在2022年度全市城乡居民养老保险集中征缴工作会议上的讲话19篇

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篇一：在2022年度全市城乡居民养老保险集中征缴工作会议上的讲话

　　组织学习了县人力资源局和社会保障局转发省人力资源保障厅和社会保障厅关于印发xx省城乡居民社会养老保险统计管理试行办法的通知xx城乡居民社会养老保险待遇领取人员资格身份认证管理试行办法的通知县人力资源局和社会保障局印发的关于xx县城乡居民社会养老保险管理工作规程的通知实施办法xx乡居民社会养老保险办公室统一制作了城乡居民养老保险人口核查摸底和参保登记电子表格管理体系为参保登记工作的开展做了充分准备

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　　第一篇：保险公司表态发言材料第二篇：保险工作表态发言材料第三篇：居民养老保险工作表态发言第四篇：保险公司高峰会表态发言

　　正文第一篇：保险公司表态发言材料

　　尊敬的各位领导、各位同仁：

　　大家上午好！首先感谢中支各位领导给我一个发言的机会，正是有了各位领导的关心和支持，才有了我今天的工作成绩。

　　09年，在中支公司总经理室的正确领导下，在个管部及xxxx的精心部署和同事们的真诚帮助下，我紧紧围绕公司个险政策认真开展工作，完成了中支公司安排的各项指标,特别是在百日大战中取得了全省进度前十强的好成绩，使得滨海的保费及人力平台稳步增长。这

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　　些成绩的取得与总经理室的正确领导、各位领导的深切关怀和同事们的鼎力相助是分不开的，在此，我向各位领导、各位同事表示衷心的感谢。

　　从见习、正式组训到个险经理，三年的组训生涯让我深切的感受到组训工作的艰辛，无任寒冬酷暑还是刮风下雨每个网点依然会出现我们的身影，工作虽然辛苦却很充实，更使我看到了组训工作的伟大及不平凡性。流血流汗却流淌不走我们的坚持与信心，因为我们身边有可爱的业务伙伴、一同奋斗的兄弟姐妹，还有关爱及支持我们的领导和家人，所以我们无怨无悔！古之成大事者,不惟有超士之才,亦有坚忍不拔之志，我相信只要我们坚持付出一定会有回报。感谢公司的平台、感谢领导的关爱，让我们成长起来。此时此刻让我再次想起组训誓词里的一句：我骄傲我是太平洋组训（邀请全体组训一起宣喊）

　　“百尺竿头，更进一步”。2019年，我们一定会以新的姿态、新的面貌，努力工作，绝不辜负各位领导和同事的期望，坚决打好开门红首战，为盐城太保的稳健、快速、高效发展做出应有的贡献。

　　第二篇：保险公司表态发言材料

　　县劳动保险局表态性发言

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　　尊敬的各位领导、同志们：

　　根据大会安排，我代表县劳动保险局就开展优化经济发展环境“百日整治行动”作如下发言。

　　一、全面落实离退休人员各项待遇。我们将继续巩固养老金发放成果，加强发放工作领导，落实保发机制，多方筹集资金，加强部门协调，保证养老金在每月15日起按时发放。认真做好国家各项政策性增资，确保养老金发放率达100%，社会化发放率达100%，待遇调整率达100%，保障离退休人员晚年基本生活。

　　二、努力扩大养老保险覆盖面。加大《社会保险法》贯彻落实力度，开展好灵活就业人员、个体人员、招商企业、民营企业优质服务活动，不断扩大养老保险覆盖面，让更多的劳动者享有社会保险，共享社会发展成果。主动服务企业改制，妥善解决困难企业职工养老保险问题，化解社会矛盾。据实核定参保职工缴费基数，加大欠费企业清欠工作，加强基金监管，努力实现基金征缴新突破。

　　三、开展丰富多彩退管活动。在确保离退休人员老有所养的同时，我们将进一步做好离退休人员老有所乐工作。发挥退管协会的作用，联合各社团组织，组织开展经常性的娱乐竞技活动，保证大型活动每年有，小型活动不间断，提升老同志晚年生活质量，做实离退休人员

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　　思想政治工作。

　　四、开展优质服务活动。优化办事流程，简化办事手续，大力推行办事引领、告知制度。转变思想观念，大力开展“人性化”服务、亲情式服务、特色服务。加大制度建设，用制度管人、管事。加大文明创建工作，树立劳动保险良好社会形象。

　　五、深入开展优化发展环境集中整治活动。我们将以此次动员会为契机，会后，认真落实会议精神，认真梳理影响工作、环境发展方面的突出问题，认真整改落实，保证活动不走过场，实现机关作风明显好转，工作效率大幅提升，群众利益得到保障，确保集中整治行动扎实开展。

　　总之，在县委、县政府及局党委领导下，我们有信心，开展好全县优化经济发展环境“百日整治行动”工作，为促进全县经济社会跨越式发展、建设全省中等发达县作出新的贡献。

　　二〇一四年三月十八日

　　第三篇：居民养老保险工作表态发言

　　城乡居民养老保险工作表态发言

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　　各位领导、同志们：

　　在县委、县政府的正确领导和县人社局的精心指导下，我乡高度重视城乡居民社会养老保险工作，乡党委、政府精心组织，科学谋划，扎实认真地开展了大量工作，人口核查摸底、信息采集等重点工作同步开展，齐头并进，自从安排数据信息采集工作以来，取得了显着成效。在今后的工作中我们将从以下几方面做好这项工作：

　　一是加强组织领导，搭建工作平台。成立了由乡党委书记任组长，党委副书记、乡长任副组长，其他领导，乡直相关单位负责人和各村支部书记为成员的城乡居民社会养老保险试点工作领导小组，在乡劳管站成立了城乡居民社会养老保险办公室，腾出了专门的办公用房，配备电脑、打印机套，办公桌椅套，档案柜组，从乡干部中抽调名业务骨干专门负责城乡居民养老保险工作，又明确每个驻点工作乡干部负责检查指导基层工作，办理具体业务。党政一把手靠前指挥，分管领导跟踪抓落实，配齐了专职工作人员，落实了办公场所和专门设备，在全乡所有行政村和居委会都确定了社会保障协管员。乡村两级共配备专用电脑、打印机套，购置办公桌椅张、档案柜组，实现了机构、人员、场地、设备"四落实"，为开展城乡居民社会养老保险启动工作提供了强有力的组织保证。

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　　二是采取有效措施，加大宣传力度。为了加大对城乡居民社会养老保险政策的宣传力度，在全乡上下着力营造良好的参保氛围，我乡以"社保政策进万家、社会养老人人有"为活动主题，组织乡、村二级社保干部深入开展了以进机关、进村组、进社区，宣传到位、政策到位为主要内容的"三进二到位"活动。**乡居民社会养老保险办公室编写了城乡居民养老保险三字经，筹资万元统一印制了多份城乡居民养老保险政策问答宣传资料，确保城乡居民每户一册，力争做到处处有宣传，村村有行动，户户都了解，人人都知情。

　　三是扎实开展培训，提升经办能力。为了让城乡居民社会养老保险相关业务人员进一步熟悉和掌握城乡居民养老保险政策、经办流程和网络操作技能，我们对全乡名经办人员进行了为期三天的政策业务专题培训，使他们更加熟练掌握城乡居民养老保险基本政策和操作规程，进一步提高了工作人员的业务经办能力和服务水平。组织学习了县人力资源局和社会保障局转发省人力资源保障厅和社会保障厅关于印发**省城乡居民社会养老保险统计管理试行办法的通知，**省城乡居民社会养老保险待遇领取人员资格身份认证管理试行办法的通知，县人力资源局和社会保障局印发的关于《**县城乡居民社会养老保险管理工作规程》的通知，实施办法，**乡居民社会养老保险办公室统一制作了城乡居民养老保险人口核查摸底和参保登记电子表格管理体系，为参保登记工作的开展做了充分准备。

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　　四是及时安排部署，确保按时启动。我乡充分发挥村组、社区基层干部的主力军作用，坚持两手齐抓，多管齐下，以适龄参保人群为重点，集中时间和力量，通过广泛动员、入户调查、分类统计、数据比对等方式，开展了调查摸底和数据釆集工作，建立了城乡人口基本信息和数据台账。我乡与村居签订了目标责任书，实行乡乡干部包村组、包社区，村居干部包居民、包楼群，建立起了乡、村（居〉、社（组）"三级联动"责任机制。全乡上下基本形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

　　全县城乡居民社会养老保险工作启动动员会议后，我乡将组织召开动员会、工作安排会，印发全乡《实施方案》和《经办规程》，确保城乡居民社会养老保险工作按时、全面启动。同时，我们将统筹安排，加强调度，按天抠进度，突击抓落实，确保如期完成县里下达的目标任务。一是抓宣传发动。充分利用学生放假和农民工返乡"双抢"干农活的有利时机，组织工作人员扑下身子、进村入户，通过包村包户、面对面、零距离的宣传发动，动员引导城乡居民积极参加社会养老保险，主动享受领取待遇。二是抓资格审查。尽快摸清符合领取基础养老金条件的老年居民底子，确保发放率达到100%。通过基础养老金的发放，有效调动城乡居民参保缴费的积极性。三是抓参保登记。进一步搞好信息核对，做好参保登记工作，做到底子清、信息准、数据明，保证数据的真实性。参保人数、保费征缴是硬任务，全体乡村干部将全力以赴，确保按时完成上级下达的目标任务。

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　　第四篇：保险公司高峰会表态发言

　　在全区个险高峰会上的表态发言

　　尊敬的各位领导、全区各位精英伙伴们：

　　大家好！

　　阳春三月，大地普新篇；宁夏国寿，群英聚永宁。在这个播种希望，扬帆启航的日子里，我们相聚于此，一同见证国寿2019年取得的辉煌成绩，一道迎来宁夏个险高峰会的胜利，在此，首先祝愿本次大会取得圆满成功！

　　今年一月份，全区各公司实现保费同比2019年有了明显的提升，以石嘴山和永宁公司为代表，全区有8家公司增长率超过百分百，在此，银川分公司向取得优异成绩的兄弟公司表示诚致的敬意！银分个险渠道各专业化公司通过搭建统一指挥平台、统一物资、人力调配体系，较好地实现了一月份计划目标，一月份生效保费1105万，较去年同期增长245.6%，这些成绩的取得我个人认为与以下三点是离不开的。一是在思想上各公司做到了进一步的解放，胆子大了，视野宽了；二是在抢抓机遇上各公司做到了敢想敢干，有大气魄，有大手笔；

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　　三是在危机意识上各公司做到了不满足、

　　不懈怠，不小富即安。

　　三月份，银川分公司将按照区分公司个险渠道的要求，在期交规模和人力增长上有大的突破。通过以组建精英特训营的形式，通过以精英大单拉动保费短时间增长的方式，实现开门红奋斗指标3050万。

　　面对三月份银川分公司个险渠道2019万元的目标，银川分公司全体400名营销员，50名精英突击手，将拿出攻城攻坚的气概，将勇往直前，将压倒一切，无论前面是雪山、是草地、是茫茫戈壁还是刀山火海，我们将一往无前，绝不停顿，我们要当拿破仑，要用我们的战刀，去粉碎德意志自诩为强大的躯体；我们要当成吉思汗，要用我们铁蹄，去摧毁西方骑士的骄傲，去圈下一个大大的疆土。台下在座的银川将士们，你们一直是银分的骄傲，一直是银分最好的名片，我想问一问你们，对面三月份的2019万，你们有没有信心？

　　好！

　　请大家全体起立，成王败寇，鹿死谁手，你们士气决定着我们能否成功，也请全区同仁为我们作个见证

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　　我：我们的使命是

　　台下精英：巩固银川市场开拓国寿河山

　　我：我们的责任是

　　台下精英：为了国寿一分希望百倍努力

　　千方百计万死不辞

　　我：我们的目标是

　　台下精英：再夺2019万累计3000万

　　谢谢大家，请就座。

　　银分的将士们，让我们借助这次精英表彰会的大好契机，认真贯彻郎总2019年工作会议上的讲话精神，切实实现上半年业务“过六”，十一月底全面完成任务的宏伟目标，让我们积极响应区分公司总经理的号召，勇挑重担，进一步发扬银分公司特别能战斗，特别能吃苦，干就干强，争就争王的工作精神，为实现宁夏国寿个险事业的腾飞努力奋斗！

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　　谢谢大家！推荐更多文章：农村养老保险工作会上的表态性发言县劳动保险局百日整治行动表态发言在全县城乡居民社会养老保险试点动员上的表态性发言在县生育关怀系列保险工作启动会议上表态发言在全区城镇居民基本医疗保险启动动员大会上的表态发言

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篇二：在2022年度全市城乡居民养老保险集中征缴工作会议上的讲话

　　徐州市政府办公室关于印发曹新平同志在全市城镇居民基本医疗保险工作会议上的讲话的通知

　　文章属性

　　•【制定机关】徐州市人民政府•【公布日期】2007.07.15•【字号】徐政办发[2007]123号•【施行日期】2007.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定

　　正文

　　徐州市政府办公室关于印发曹新平同志在全市城镇居民基本医疗保险工作会议上的讲话的通知（徐政办发〔2007〕123号）

　　各县（市）、区人民政府，徐州经济开发区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：

　　现将曹新平同志在全市城镇居民基本医疗保险工作会议上的讲话印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

　　在全市城镇居民基本医疗保险工作会议上的讲话曹新平

　　（2007年7月11日）同志们：

　　今天这次会议，主要是贯彻落实全省城镇居民基本医疗保险工作会议精神，对全市城镇居民基本医疗保险工作进行统一部署，全力以赴把这项关系民生的大事抓实抓好。下面，我讲几点意见。

　　一、认清形势，找准问题

　　医疗保障是社会保障体系的重要组成部分。整个社会保障体系包括低保、基本养老保险、医保以及动迁保障和征地保障等。这样一个庞大的、关系农民和居民切身利益的体系当中，尤为受关注的就是城镇居民的基本医疗保险。大家可以看到，在全国乃至各个地市的医保体系当中，实际上有一些空缺。就业职工基本上有了基本养老保险和医保，农民有了农民基本医疗保险和养老保险，但是中间有一个空档，就是在城镇有相当一部分没有正式稳定就业的居民还没有享受基本医疗保险和基本养老保险，这一个范围也是比较大的。今天我们部署的工作就是没有享受城市社会保障、也没有享受农民社会保障的这一部分城市居民的基本医疗保险问题。从我市的情况看，目前，基本医疗保障制度和卫生服务体系建设取得了阶段性成果。一是城镇职工基本医疗保险制度逐步完善。目前，全市已建立起以统账结合基本医疗保险为主体，公务员医疗补助、企业补充医疗保险、大病医疗救助为补充，保障水平多层次，保障方式多样化的城镇职工基本医疗保险制度体系，基本完成了从公费、劳保医疗制度到社会医疗保险制度的转变。同时，通过多种渠道积极筹措参保资金，解决困难和破产关闭国有、集体企业退休人员参加城镇职工基本医疗保险问题。到去年底，全市城镇职工基本医疗保险参保人数已达到8万人。二是积极探索城乡医疗救助办法。多渠道筹措资金，加快推进城乡医疗救助制度建设，对特困群众给予医疗救助，一定程度上减轻了社会特困群体的医疗负担。总的来讲，经过多年努力，全市医疗保障工作水平不断提升，为促进城乡人民身体健康、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。三是新型农村合作医疗全面实施。我市自2003年开始试点、2004年正式启动新型农村合作医疗以来，不断完善运行机制，努力扩大覆盖范围，目前全市已建立起市、县、镇、村四级新型农村合作医疗服务网络，农民“看病难”、“看病贵”以及因病致贫、因病返贫的问题得到缓解。到今年3月底，全市共有583.4万农村居民参加新型农村合作医疗，参合率达到3.62%。另外，其他方面的社会保障工作也取得了长足进展。到去年底，全市养老保险、失业

　　保险参保人数分别达66.18万人、68.4万人，均超额完成年度指标；工伤保险、生育保险净增3万人和3.7万人，分别完成年度指标的130%和123.3%。全市参加“五大保险”人数突破400万人，当年基金收支总数近80亿元，“五大保险”按时足额发放率达100%，省政府下达我市的养老保险六项任务指标顺利完成。特别是在坚持依法动迁、人性化动迁的前提下，对拆迁安置保障进行大胆创新，将一些特殊政策和拆迁有机结合，逐步使介于城乡之间、亦农亦居的人群彻底成为城市居民，实行无业居民医保、基本养老保险、低保等项福利。在整个社会保障体系当中，从去年底起，我们对征地保障特别是动迁保障做了一些有益探索，这些探索包括：第一，制定了几项政策，其中很重要的就是保障被拆迁群众特别是农民的合法权益，在市区尝试将农民的动迁房变成商品房，通过挂牌的形式使动迁农民可以合法取得土地证和房产证，这样一户农民在“拆一还一”的前提下，基本上可以拿到一至两套质量比较好的商品房，使农民过去靠土地划拨所建的房屋可以依法成为商品房。实际上农民一旦动迁完成以后，个人或家庭的资产就可以上升到30万以上。第二，在对农民的动迁过程中，实行按梯次转移的政策，从一类到二类、二类到三类、三类到四类，这样使农民或者居民的合法权益得到了较好的保护。第三，在对农民动迁以后，使其变成彻底的城市居民。过去市委、市政府下过一个文件，就是市区“城中村”的农民原则上都要转为居民，但是很多没有办手续，这次我们拆迁完以后，就使这些农民真正成为了居民。在新城区，我们把拆迁过的农民变成居民以后，动员他们参加城镇基本医疗保险和养老保险，但是还有相当一部分农民无法参加。那么，我们就实行两个制度，一个就是今天讲的城镇居民基本医疗保险制度，再一个就是实行低保制度。这样一来，就使农民成为居民以后，纳入一个社会保障的网络体系。因为对中国的农民来讲，老有所养、贫有所济、病有所医、弱有所扶，是他们多年来的一个梦想。

　　二、明确任务，落实措施

　　当前和今后一段时期，全市城镇居民基本医疗保险工作的目标任务是：从2007年7月1日起，逐步建立起以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度，重点解决城镇居民住院和门诊大病医疗费用支出，基本实现城镇居民医疗保险的全覆盖，最终实现人人享有基本医疗保障的改革目标。基本原则是：坚持城镇居民基本医疗保险水平与我市经济发展水平及各方承受能力相适应；坚持低水平、全覆盖、保住院和门诊大病；坚持个人（家庭）缴费和财政补助相结合；坚持以收定支，实现基金收支基本平衡、略有结余。

　　按照上述目标任务和原则要求，在具体工作中要牢牢把握三个方面：1.明确参保范围。市区城镇居民基本医疗保险的保障范围是：城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围以外的，具有徐州市区户籍的城镇居民（包括少年儿童和中小学生以及其他非从业城镇居民）。需要说明的是，对市区已享受异地退休金或养老保险金待遇、退休后户籍迁入我市的人员，不纳入此次城镇居民医疗保险参保范围。还有一点，也请劳动保障部门注意，我市外出打工的人员，无论是农民还是城镇居民都比较多，统计下来有100多万人在外地打工，按照国家政策要求，他们在打工的城市一旦参加医保和基本养老保险以后，就不能再在我们城市里参加。对此，可能在技术处理上难度比较大，但是要防止这种情况。对城镇职工子女就医发生的医药费，仍按原报销渠道解决。对居住在县城、城镇职工基本医疗保险制度未能覆盖到的城镇居民，各县（市）要按照要求全部纳入城镇居民基本医疗保险范围。对居住在乡镇的城镇居民，也要及时纳入新型农村合作医疗范围，确保他们享受到相应的医疗保险待遇。2.将大病统筹作为保障重点。城镇居民基本医疗保障覆盖面广，保障水平不可能很高，否则财力难以维系；但也不能过低，必须确保帮助参保人员解决实际问题，这就要求这项制度要设定一个合理的费用范围，在这个费用范围之内实现自我平衡。对中国来讲，社会保障问题是个世纪性难题，外国经济学家在对中国社会的分析中提到了六大难题，其中健全完善社会保障制度是突出的一大难题。我国社

　　会保障制度和世界上其他国家有很大区别。对老年人实行社会保障，国际上通行的有两种做法：一种是个人补足养老金；另一种是国家动用国有资产或财政收入帮助老年人交纳养老金，中国实行的体制和这两种都不一样，我国所有城市的社会保障制度都是实行“以新养老”、或者说是“收支平衡”，比如基本养老保险基本上是实行“以新养老”。实行“以新养老”，那些外来工比较多的城市如苏州就完全可以实现自我平衡，而且还有结余；而象徐州这样外来工不多或是新增就业岗位不多的，实行“以新养老”就很难平衡，只能靠省、市两级财政来补贴。当前我们实行的医疗保险制度应该说还只是一种尝试，能不能实现收支平衡，还需在今后的实践中不断加以探索和解决。因此，这项制度设计的立足点，只能坚持以大病医疗统筹为主，重点解决住院和门诊大病医疗费用支出。同时，积极完善门诊医疗费用统筹的保障方式，进一步降低参保城镇居民的医疗负担，逐步扩大城镇居民的受益面，提高城镇居民参保的积极性。3加强各种保障制度的衔接互补。城镇居民基本医疗保险制度有其规定的支付范围和标准限制，部分参保城镇居民按规定报销医药费用后仍可能负担较重，这就需要加强各种保障制度之间的衔接与互补。当前，尤其要建立健全城镇居民医疗救助制度，作为城镇居民基本医疗保险制度的重要补充。市民政局要会同财政、劳动保障、卫生等部门抓紧组织调研，尽快制定出符合市情的医疗救助办法，通过多渠道筹措资金、多层次制度安排，最大可能地减轻困难家庭、患大病人员的医疗负担，努力实现城镇居民医疗保障无盲点。

　　在推进措施上，要狠抓三个关键。第一，要建立健全筹资机制。一方面，要尽快落实筹资办法。我市市区城镇居民基本医疗保险参保费用，实行个人缴费和财政补助相结合，财政补助资金由市、区两级财政按6：4的比例分别承担，其中享受城镇低保的家庭成员、家庭困难的重度残疾人员的参保费用主要由财政负担。对此，各地要切实调整财政支出结构，建立相应的财政投入机制，在预算中足额安排专项资金，真正做到补贴到人、补助到位。另一方面，要科学确定筹资标准。根据

　　我市财政状况、居民经济承受能力和市区医疗消费水平，经过测算，市区城镇居民医疗保险的筹资标准确定为每人每年200元。今后，根据经济发展、医疗消费水平变化和居民医保基金实际运作情况，筹资标准还要作适当调整。各县（市）要根据本地实际，参照市区标准，合理确定本地筹资标准，使之既能为地方财力所承受，又能被城镇居民所认可。

　　第二，要加大基金监管力度。确保城镇居民基本医疗保险基金从建立之初，就纳入制度化、规范化的管理轨道。一是严格执行收支两条线管理。城镇居民基本医疗保险基金要按照以收定支、收支平衡、略有结余的原则建立。各级劳动保障、财政部门要将城镇居民基本医疗保险基金全部纳入财政专户，实行专户管理、专账管理，切实做到收支分离、管用分开、封闭运行。要建立健全城镇居民基本医疗保险基金预决算、财务会计等制度，加强对基金的会计核算和财务管理，从制度上、源头上规范基金的管理和使用。二是规范基金支付范围和标准。各级医保经办机构要参照城镇职工医疗保险的做法，制定相应的管理规范，明确城镇居民基本医疗保险基金的支付范围和支付标准，切实加强医疗费用的支出管理，提高基金使用效率。要严格按照规定报销医疗费用，不得擅自扩大城镇居民基本医疗保险基金的支出范围。三是加强对基金管理使用的监督。各级劳动保障部门要建立起基金管理使用情况的公示制度，定期向社会公布基金收支、结余情况，主动接受社会监督。要完善经办机构制度建设，加强基金风险防范和预警分析，有效规避基金管理、使用中可能出现的风险。各级财政、审计部门要强化对基金的财政监督、审计监督，严厉查处挤占、挪用基金等违纪、违规行为。

　　第三，要提高服务效能。一是加强经办机构建设。城镇居民基本医疗保险业务由劳动保障部门医疗保险经办机构具体承办。各级劳动保障部门医疗保险经办机构要进一步加强自身建设，完善支付办法，优化服务流程，提高工作效能。要加快城镇居民医疗保险计算机软件开发工作，确保在8月1日前实现参保人员医疗待遇的

　　计算机管理，努力为参保城镇居民提供方便快捷、优质高效的服务。市劳动保障局要全力组织好金保工程建设，这一工程涵盖社会保险“五大险种”和就业再就业等劳动保障各项业务，是促进劳动保障事业又好又快发展的有力平台。二是把经办服务向基层延伸。要充分利用社区贴近群众的优势，继续推进社区劳动保障工作平台建设，积极拓展社区医疗保险服务功能，把可以向基层、向社区延伸的经办服务前移到居民身边，为城镇居民提供便捷的经办服务。三是推进城镇居民基本医疗保险工作的良性发展。要整合现有的社区卫生服务资源，积极稳妥地将符合条件的卫生服务机构纳入定点序列，将符合规定的医疗服务项目纳入基金支付范围。要严格城镇居民医疗保险定点机构的审核、管理，完善就医导向机制，逐步实行社区首诊和双向转诊制度，引导参保人员“小病和康复在社区，大病救治进医院”，这一点非常关键。从先期实行城镇居民医疗保险制度的城市来看，群众一般门诊就医大多是靠社区卫生服务中心来解决，且在社区卫生服务中心的医疗费用和药品费用都是实行最低廉的制度。同时，相关工作人员在动员群众参加医保的过程中，要特别注意千万不能让群众以为交了140元后，什么病都能够报销。要从一开始就给老百姓讲明白哪些费用可以报销、能报销多大比例，让大家算清账。在其他城市也出现过这样的情况，实行了农民基本养老保险、医疗保险和城镇职工的基本养老保险、医疗保险以后，再实行居民医疗保险，就会发现第一年大家都提意见说没有实行保险，第二年大家又都提意见说保额太低。所以，一开始就要给群众讲清楚，参加医保是有限保障、不是无限保障，在大病情况下医保基金只能做到按比例分担。

　　三、加强领导，强化督查一要加强组织领导。各级政府主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，坚持一级抓一级，层层抓落实，确保责任到位、措施到位、投入到位。市政府成立市城镇居民基本医疗保险工作领导小组，市相关部门主要负责人为成员。各地也要建立相应的领导机构，研究具体措施，保证做到与市区同步推进。二要形成工作合力。要

　　加快形成政府统抓，劳动保障部门主管，各部门密切配合，全社会广泛参与，齐抓共管的工作机制。劳动保障部门要发挥牵头部门作用，切实负起统筹规划、综合协调、管理监督的职责。财政部门要积极参与政策制定，调整财政支出结构，加大资金投入，加强基金监督管理，确保居民医疗保险财政补助资金及时到位。卫生部门要切实做好县城以下城镇居民参加新型农村合作医疗的工作，加强行业监督管理，推进医德医风建设，规范医疗服务行为；当前尤其要配合劳动保障部门尽快确定医疗服务机构定点范围，确保参保居民的就医需要。食品药品监管部门要会同有关部门积极推行国家基本药物制度，促进安全用药、合理用药。价格部门要制定相关措施，切实加强药品价格管理。新闻媒体要大力宣传，使广大城镇居民和社会各界支持、理解、积极参与。人事编制等部门要配合做好工作，合力推进城镇居民基本医疗保险工作。三要强化督促检查。各地要认真对照市委、市政府要求和本地工作方案，加强调度，加大督查，按序时进度抓好落实。各县（市）城镇居民基本医疗保险实施方案由本级政府审批后，报市领导小组办公室备案，同时报省劳动保障厅、财政厅、卫生厅。市劳动保障局要抓紧建立月报制度，及时了解各地进展情况，对进展慢的地区要实地进行重点督查。市财政、卫生等部门也要按照分工，切实加强指导。市政府将适时对全市城镇居民基本医疗保险推进情况组织督查，并将检查情况予以通报。

　　最后，我再简要强调一下其他方面的社会保障工作。在养老保险等方面，我市职工基本养老保险缴费基数比较高，养老保险的扩面工作难度比较大。希望各有关部门和各县（市）、区，特别是市区要在合理确定养老缴费基数的前提下，加大养老保险的征收力度。养老保险缴费基数很重要，现在我市的缴费基数已经接近苏南地区，这对扩大养老保险征收人数是个很大障碍。在这种情况下，要做一些尝试。第一，要进一步推广灵活就业人员养老保险参保工作，相比较而言他们的缴费基数低一点。我市职工收入水平很不均衡，国有企业比较多，职工收入相对也比较高，

　　这一部分职工收入就把整个徐州市的工资水平大大提升了，这样一来缴费基数就比较高。但是，相当一部分民营企业职工工资是无法和国有企业职工相比的，必须充分考虑到民营企业和外资企业职工的缴费问题，因为按照目前的缴费基数，有些单位是无力缴费的。所以，我们要在按照省政府确定的缴费基数推进养老保险的同时，搞好灵活就业人员在此缴费基数上养老保险的征收。第二，要强化养老保险征收的考核工作。徐州市现在还有相当一部分人没有缴纳养老保险，下一阶段，要把非公企业、个体工商户、灵活就业人员、异地务工以及进城务工农民作为扩面重点，进一步加大对服务业的扩面征缴力度，强制性推行农民工工伤保险制度，扩大失业保险和生育保险覆盖面。要加快被征地农民和城镇居民（城中村）参加养老保险的进程，特别对于在城市化进程中的失地农民养老保险，要研究具有较大激励作用的保障机制，形成与当前拆迁工作、乃至推动整个城市化和经济国际化进程的良性互动。在住房保障方面，按照国际惯例，城市的房地产往往用两个经济指标来衡量，一个是房价比，一个是租金比。房价比就是一户家庭买一套房子需要多少年。房价水平的高低主要是看房价比，按国际惯例房价比不能高于7。再一个就是租金比，房价高不高还要看租金占整个房价的比重。现在城市房价虚高，一个很重要的反映是，房价越来越高，而租金却不见增长，这是衡量房地产价格虚高很重要的一个参考指标。在住房保障上，第一，要保证弱势群体的住房需求，今年要扩大经济适用房的建设，同时提供廉租住房。第二，就是稳定中等收入家庭的住房。我市现在正在进行一些探索，主要在两个方面：一个是所有的农民定销房变成商品房，南方已有个别城市在搞；另一个就是限制房价来拍卖土地，我们现在拿出三块地限价，根据两年内可能涨到的房价预测，拍卖的时候就进行价格限制。限价房只是针对首次买房者销售，同时限价销售目前还处于尝试阶段，是否能成功还要经过一个过程，但毕竟我们需要探索。第三，对于不限地价、自由招拍挂的高档房产，让市场经济、价值规律发挥作用。房价上涨是大势所趋，但是不能涨得太快，每年要控

　　制在合理的范围之内，就是一定不能超过两位数的增长率。因为徐州还没有到工业化的中后期，等到人均DP达到3000美金至5000美金的时候，住房价格要有一个跃升，但是现在不到这个时候，我市现在的商品房均价是每平方米3100元，不能再高了。政府要采取措施保持房价有一个比较合理的增长，并通过扩大土地投放，来遏制房价的增长。在城乡居民最低生活保障方面，要在做到应保尽保的基础上科学建立动态增长机制，确保最低生活保障能够覆盖城乡的每一个角落，并随着经济增长有不同程度的提高，真正使经济发展的成果普惠于民。另外，现在全市保障方面存在问题最多的还是征地，所以请各县（市）、区领导要强化对农民的征地保障措施，防止被征地农民基本生活难以保障，全力维护社会稳定，避免形成信访的热点和难点问题。

　　我们今天会议的议题主要是基本医疗保险，同时对其它社会保障工作进行部署，通过几年的努力，给居民和农民构筑一道能够遮风挡雨的社会保障网络。

　　2007年7月15日

　　

　　

篇三：在2022年度全市城乡居民养老保险集中征缴工作会议上的讲话

　　县农村信用联社和邮储银行作为保费征缴和待遇发放承担机构要全力配合城乡居保经办机构做好保费征缴系统录入凭证出具卡折印制等工作要加强业务人员培训提高服务质量耐心细心对待群众查询存折信息及挂失补本等业务要求要让群众安心享受养老保险待遇同时要加强基层网点建设方便群众就近领取养老金

　　养老保险工作会议上的讲话

　　养老保险是社会保障制度的重要组成部分,是社会保险五大险种中最重要的险种之一,涉及到每一位社会成员的切身利益。下面是小编给大家整理的养老保险工作会议上的讲话，仅供参考。

　　养老保险工作会议上的讲话篇1

　　同志们：

　　今天，召开全县城乡居民社会养老保险工作会议，主要任务是安排部署20xx年全县城乡居民社会养老保险工作。刚才，杨县长传达了20xx年光山县城乡居民社会养老保险工作方案，这个方案是经县政府研究同意印发的，请各单位认真贯彻执行。下面，我就做好今年全县城乡居民社会养老保险工作，强调三点意见：

　　一、肯定成绩，正视问题城乡居民社会养老保险工作是党中央、国务院立足发展实际，从保障人民群众切身利益出发，出台的一项重大惠民举措，对改善民生，统筹城乡发展，促进社会公平正义具有十分重要的现实意义。我县于20xx年在净居寺名

　　胜管理区率先开展新农保试点工作，20xx年开展了市、县、乡三级75个示范村试点工作，20xx年我县被纳入了第三批国家城乡居民社会养老保险试点县，实现了社会养老保障制度的城乡全覆盖，让全县人民提前享受到了国家的惠民政策。四年多来，在各乡镇街区和有关部门的共同努力下，城乡居民社会养老保险工作得到了群众的普遍欢迎和社会各界的大力支持，群众参保意识不断增强，参保率不断提高，享受待遇人数不断增加。截至20xx年底，全县参保人员38万人，全年累计收缴保费3286万元，10.75万60岁以上老年人领取到了养老金。应该说，我县城乡居民社会养老保险工作的成绩是突出的。

　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在推进城乡居民社会养老保险工作中仍然存在一些困难和不足。我县公安户籍人口91万，统计人口83万，无论以哪个数字计算，16岁以上适龄人口都在66万以上，和全市其他兄弟县区相比，我县参保率较低，还有很多符合条件的群众没有参保，实际参保率离目标还有很大的差距。这要求我们在下一步工作中必须加强组织领导，加大宣传力度，采取过硬措施，全面提升城乡居民社会养老保险参保率，推动城乡居民社会养老保险工作健康有序运行。

　　做好城乡居民社会养老保险工作，县委、县政府有决心，群众有期盼，社会有共识，工作有基础。我们要从经济社会发展全局和战略高度，充分认识做好城乡居民社会养老保险工作的重大

　　意义，以强烈的政治责任感和历史使命感，坚定信心、扎实工作，确保全县广大人民群众享受到看得见、摸得着的实惠。

　　二、把握政策，积极推进城乡居民社会养老保险工作是一项重点民生工程，今年我县城乡居民社会养老保险工作的目标是：全县城乡居民社会养老保险参保率达到95%以上，年满60周岁及以上符合领取条件的城乡居民养老金发放率达到100%，这一目标任务今年务必完成。

　　(一)做实基础工作。一要加强宣传动员。要层层召开动员会，深入村组开展多形式、多渠道、立体式的宣传动员，确保参保对象人人知政策，懂政策。要充分依托村、组干部走村入户解答参保人的各种疑问，通过算账对比等方式，使群众清楚自己需要缴多少费，可以享受多少养老待遇，政府补贴的含金量是多少，让他们真真切切地感受到城乡居民社会养老保险是利国利民、利人利己的好事，充分调动他们参(续)保的积极性。二要做好调查摸底。各乡镇要集中时间、集中力量，认真细致地做好参保对象的摸底、登记、公示等工作，为参保群众建立科学完整的档案资料，做到参保对象和补贴对象底子清、情况明、数字准，为政策执行提供翔实可靠的依据。三要抓好保费征缴。要采取重点突破、由易到难的方法，以60周岁以上人口的居民家庭和40周岁以上人口为突破口，充分发挥村、社区干部和党员的作用，带动其他人员积极参保。各级经办机构和人员要把好审核汇总关，

　　确保养老保险征缴工作户清、人清、账清，并逐人逐户建立个人账户，及时把参保手册发到参保人手中。

　　(二)政策落实到位。要按照《光山县城乡居民社会养老保险实施办法》(光政办〔20xx〕75号)的要求，秉承“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，认真落实保费征缴、个人账户管理、养老保险待遇发放等各项工作。要本着“只做加法，不做减法”的原则，切实做好城乡居民社会养老保险与被征地农民社会保障、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村“五保”供养、社会优抚、城乡最低生活保障制度等政策的配套衔接工作，努力提高社会养老资源利用效率。要坚持多层次、多渠道解决养老问题，在发挥好政府主导作用的同时，充分发挥个人、家庭和社会等各方面的积极作用，更好地解决群众在养老方面的后顾之忧。要认真抓好待遇落实，确保养老金及时足额兑现到位，让参保群众切切实实体会到这项惠民政策带来的好处，从而带动更多群众自觉参保或提高缴费额度。审计、财政等部门要进一步加强基金监管，确保基金运行安全。

　　(三)提供优质服务。城乡居民社会养老保险是我县覆盖范围最广、参保人数最多、经办业务量最大、基金累加性最强、管理服务周期最长的社会保障制度。各乡镇街区、各有关部门要从参保群众利益出发，完善服务理念、提高服务质量、规范操作流程，真正做到服务标准化、操作人性化、程序规范化。要对群众有感

　　情，设身处地为群众着想，根据不同群众的经济承受能力，指导他们合理确定参保缴费的档次标准。要对工作有热情，及时受理、迅速办理群众的参保申请，以积极的态度、热忱的服务、高效的工作赢得参保群众的信任和理解。对参保群众的参保申请，要做到即时受理、迅速办理，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象。同时，要努力提高自身的服务能力和业务水平，城乡养老经办机构和合作银行要做好信息管理服务和网络系统的衔接，实现两家系统联网，为城乡居民社会养老保险工作提供高效便捷的服务。

　　三、加强领导，落实责任

　　一要加强组织领导。各乡镇街区要把城乡居民社会养老保险工作摆上重要议事日程，做到组织到位、领导到位、人员到位，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。各乡镇党政一把手作为本辖区城乡居民社会养老保险工作的第一责任人，要亲自组织、亲自过问、亲自动员，分管同志要具体负责、靠前工作，确保城乡居民社会养老保险工作全面展开，迅速推进。

　　二要密切协调配合。城乡居民社会养老保险是一项政策性业务性强、点多线宽面广的系统工程，涉及全县所有乡镇和多个部门，各单位各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，既要按照分工各司其职、各负其责，又要加强配合、密切协作，在县城乡居民社会养老保险工作领导小组的统一协调下，心往一处想，劲往

　　一处使，真正做到认识上统一、工作上协调、行动上一致，尽职尽责地做好各项工作。各乡镇街区负责本行政区域内居民社会养老保险工作;人社局作为牵头单位，要充分发挥牵头抓总、综合协调的作用，切实担负起政策宣传、业务培训、工作指导任务;财政局要加强基金监管，做好财政补贴预算，并根据参保情况及时足额拨付补贴资金;公安局要加强户籍管理，及时提供相关人口数据信息，积极补办身份证和户口簿;民政、残联、计生等部门要配合做好烈士遗属、重度残疾人和计划生育双女户、农村独生子女户的参保认定工作，落实好扶助政策;县农村信用联社和邮储银行作为保费征缴和待遇发放承担机构，要全力配合城乡居保经办机构做好保费征缴、系统录入、凭证出具、卡折印制等工作，要加强业务人员培训，提高服务质量，耐心、细心对待群众查询存折信息及挂失补本等业务要求，要让群众安心享受养老保险待遇，同时，要加强基层网点建设，方便群众就近领取养老金。三要加强监督检查。为确保城乡居民社会养老保险工作的扎实推进，县政府将在下一步的县内目标设置调整中，将这项工作纳入今年对各乡镇街区年度目标考核，人社部门要进一步完善考核办法、量化考核指标、明确奖惩措施，充分调动各方面的积极性和主动性。县城乡居民社会养老保险领导小组办公室要对各乡镇街区工作进展情况进行督查，定期通报进度，对在督查中发现的好经验、好做法，要及时梳理、总结、推广，对工作迟缓、措施不力、效果不好的，要通报批评。

　　同志们，城乡居民社会养老保险工作既是一项民生工程，更是一项民心工程，做好这项工作，任务繁重、意义重大。希望各乡镇街区、各相关部门要按照此次会议的部署，齐心协力，认真抓好各项工作的落实，确保圆满完成今年城乡居民社会养老保险工作的各项任务。

　　养老保险工作会议上的讲话篇2

　　同志们：

　　今年七月份以来，省上先后召开了全省社会保险扩面工作电视电话会、全省养老保险经办工作形势分析会和全省养老保险工作会议，省政府下发了《关于完善企业职工基本养老保险制度的实施意见》。这三个会议、一个文件，对新形势下的养老保险工作做出了具体的安排部署。为了贯彻落实省上会议和文件精神，全面推进我市养老保险工作，市政府决定召开这次全市养老保险工作会议。省劳动厅马厅长在百忙中到会指导，充分体现了劳动厅对我市养老保险工作的关心、重视和支持，这对我们做好工作是一个很大的鼓舞。下面，我先讲几点意见。

　　一、目前全市养老保险工作面临的形势

　　从*年实行养老保险省级统筹以来，在省劳动厅的大力支持下，经过全市上下的共同努力，我们的养老保险工作顺利推进，成效显著。截止*年底，全市在职参保职工达到24.73万人，年

　　征收养老保险费4.34亿元;参保离退休人员11.38万人，年发放养老金7.78亿元。国有企业、集体企业基本纳入养老保险统筹覆盖范围，206户私营企业纳入社会统筹。企业离退休人员养老金足额发放，“两个确保”得到巩固，企业退休人员社会化管理服务水平不断提高。养老保险工作有效地促进了企业改革，维护了社会稳定，为全市经济社会的稳定发展做出了重要贡献。

　　但是，我们必须清醒看到，随着改革的推进和形势的发展，养老保险工作还面临许多困难和问题。一是养老保险扩面难。今年省上要求我市参保职工达到27.92万人，剔除新退休人员，需要新增参保职工近4万名，而截止10月底，仅新增参保职工1.5万多人。一大批私营企业、个体工商户从业人员和部分国有企业招用的农民工没有参加养老保险，将给社会造成潜在的不稳定因素。二是养老保险基金高位赤字运行。从*年到*年底，全市养老保险费累计征收18.88亿元，养老保险金累计发放35.85亿元，平均每年缺口在2.83亿元以上。今年1-10月份当期赤字4.5亿元，全年支付总计10.04亿元，到年底全市保险基金当期赤字将达5个多亿。三是企业拖欠养老保险费严重。由于各种原因，全市各类企业累计欠缴养老保险费达2.3亿元，虽然采取了一些措施，但仍然出现前清后欠的问题。四是养老保险工作推进机制要结合新形势和出现的新情况、新问题，进一步完善。这些问题，应当引起各级政府的高度重视，要认真研究，积极采取措施加以解决。

　　综合上述情况，可以得出一个基本的判断：全市养老保险工作形势不容乐观，必须深入研究，进一步加大工作力度，不断扩大养老保险覆盖面，加强基金征缴，严格基金监管，提高服务水平，促进全市养老保险工作顺利健康发展。

　　二、集中力量实现养老保险扩面工作新突破

　　现在距年底只剩下两个月时间，我们的扩面任务仅仅完成三分之一多一点，差距还非常大。全市上下一定要增强工作责任感和紧迫感，坚定信心，迎难而上，努力破解扩大养老保险覆盖面的工作瓶颈，不折不扣地完成省上下达的任务。

　　当前和今后一个时期，基本养老保险工作要适应经济发展的要求，转移扩面重心，以非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、个体工商户和民营企业为重点，扩大基本养老保险覆盖范围，同时注意做好原国有企业职工的养老保险接续工作，防止参保人员流失。党政机关、事业招(聘)用的非财政供养人员，也要逐步纳入社会统筹。要建立扩面工作目标责任制，严格考核，保证扩面各项措施落实到位。

　　目前，养老保险扩面工作中还存在一些阻力，主要是:部分企业和职工社会保险意识淡薄，尤其是企业法人，认为参加养老保险加大了生产成本，减少了企业效益，不愿意参保;一些地方政府和部门对养老保险工作缺乏正确的认识，对养老保险扩面工作积极性不高，主动性不强;一大批城镇个体工商户和企业雇佣

　　的农民工，筛网滤布数量虽然较多，但分散流动性大，加大了工作难度。面对这些情况，各级政府要下茬立势，采取针对性措施，加强工作力量，克服一切困难，全力以赴做好工作。要充分发挥劳动保障监察职能，加大对拒不参保和逃避参保企业的处罚力度，确保如期完成扩面任务。

　　三、认真落实省政府关于完善企业职工基本养老保险制度的实施意见精神

　　一是要把确保企业离退休人员基本养老金发放作为首要任务，不断完善社会化发放工作机制，确保养老金按时足额发放，坚决不许发生新的拖欠，更不得推迟发放，切实保障离退休人员的合法权益。二是要逐步做实个人帐户，稳步推进基本养老金计发办法改革。要加强基本养老保险个人账户各项基础管理工作，规范个人账户记录，优化基本养老保险参保缴费基础数据库，做到个人账户项目完备、数据真实可靠，为做实个人账户做好充分准备。按照省上的统一规定，从*年1月1日起调整个人账户规模，改革养老金计发办法，使退休人员养老金水平与在职从业期间缴费年限长短、缴费水平高低更紧密地挂起钩来。三是要加强基层劳动保障平台建设，做好退休人员社会化管理服务工作。加快公共老年服务设施和服务网络建设。采取有效措施，解决工作人员编制少、办公和活动场所不足、经费紧张等问题，保障工作正常开展。条件具备的地方，要开展老年护理服务，兴建退休人

　　员公寓，为退休人员提供更多更好的服务，不断提高退休人员的生活质量。四是要积极建立企业年金制度。企业年金基金实行完全积累，采取市场化的方式进行管理和运营。压滤机滤布做好企业年金基金监管工作，确保规范运作，切实维护企业和职工的利益。五是要不断提高社会保险经办机构管理服务水平。重视加强经办能力建设，加快社会保障信息服务网络建设步伐，建立高效运转的经办管理服务体系，把社会保险的政策落到实处。各级政府要支持社保经办机构信息化建设，逐步增加财政资金投入力度。经办机构要完善管理制度，规范业务流程，加强人员培训，提高政治和业务素质，不断提高工作效率和服务质量。

　　四、切实加强养老保险基金征缴和监管工作

　　要按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》、《陕西省城镇企业职工基本养老保险条例》有关规定，认真开展社会保险参保缴费执法检查，严肃处理扩面工作中的阻碍问题，用行政执法手段督促企业为职工参保缴费。在税收征管过程中，要检查其参加社会保险情况，对有纳税关系的应参保而未参保的企业或个人，在征税时可以先行扣缴社会保险费，再督促其办理参保登记。对新参保企业和个人，要足额征收，保证“扩入一人，缴费一人”，提高扩面的效果和质量。各级工商部门在对城镇各类用人单位和有雇工的城镇个体工商户进行工商年检时，必须要求其先参保缴费，否则，暂缓年鉴审验。各相关部门要密切配合，促进基金征

　　缴工作。劳动、财政等部门要从制度上加强对养老保险基金的监管力度，定期不定期开展检查，绝不能出任何问题。

　　五、狠抓养老保险各项工作的落实

　　做好养老保险工作，贵在落实。各县市区、各有关部门要把做好养老保险工作作为构建和谐社会的一项重要内容，高度重视，采取得力措施，全力抓好落实。要结合本地实际，建立相应的组织领导机构，加强养老保险工作的组织和协调。各相关部门要积极搞好协调，掌握扩面工作进度，定期研究解决养老保险工作中遇到的问题，扎实推进工作开展。要加大督促检查力度，定期检查、通报工作开展情况，确保工作进度和质量。各新闻单位要充分发挥优势，加大社会保险宣传力度，营造良好的舆论环境，促进工作落实。

　　同志们，做好全市养老保险工作，任重而道远，让我们在市委、市政府的正确领导下，克服困难，扎实工作，努力开创全市养老保险工作新局面。

　　谢谢大家!

　　养老保险工作会议上的讲话篇3

　　同志们：

　　今天会议的主要任务是：按照中央和省关于新型农村社会养老保险试点工作的统一部署，全面启动实施我市新型农村社会养

　　老保险试点工作。20xx年12月25日，省政府正式批复我市为全省新型农村社会养老保险试点县市之一。市委、市政府对做好试点工作非常重视，市委会审议通过了《安陆市新型农村社会养老保险实施办法》，并上报省政府审批。今天的会议，标志着我市新农保试点工作正式启动。下面，我先讲三点意见，最后周书记还要作重要讲话，请大家按照周书记的讲话精神抓好落实。

　　一、提高认识，增强做好新型农村社会养老保险工作的责任感和紧迫感

　　开展新型农村社会养老保险工作，是党中央、国务院根据经济社会发展新的阶段性特征和农民的期盼，进行的一项具有重大意义的工作，是我国继实现农民“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”之后，实现“养老不犯愁”的又一项重大民生工程。开展新农保工作，对于促进城乡统筹发展，推进和谐社会建设，逐步实现基本公共服务均等化，都具有重要的现实意义和深远的历史意义。

　　(一)开展新农保工作，是加快推进城乡统筹发展的重大举措。近年来，党中央、国务院始终把统筹城乡协调发展、健全农村社会保障体系作为解决“三农”问题、推进社会主义新农村建设的战略任务。xx在党的xx届四中全会上再次强调，全党要“更加注重城乡统筹和区域协调发展”、“更加注重保障和改善民生”。过去，农民养老保障主要依靠土地、家庭和集体经济组织解决。但随着

　　工业化、城镇化进程的加快，农村青壮年劳动力大量外出务工，农民养老保障面临一系列新情况新问题。因此，中央决定先行选择10%的县(市、区)开展养老保障试点工作，进而使全国农村居民都能享受社会养老保障，这有利于城乡居民在社会养老保险制度上实现平等，逐步缩小城乡居民生活差距，加快城乡基本公共服务均等化进程。安陆列入全国首批新农保试点县市，市委、市政府和相关部门做了大量工作，机遇来之不易。希望大家切实增强使命感和责任感，按照今天会议的安排部署，结合本地实际，精心组织实施，把这一事关安陆几十万农民群众的大事、好事抓紧办好。

　　(二)开展新农保工作，是健全城乡社会保障体系的重大改革。通过多年不懈努力，我市已基本建立起基本养老保险、医疗保险、失业保险、城乡低保等社会保险制度体系，社会保障范围不断扩大，基金收支规模快速增长，待遇水平逐步提高，为促进全市经济发展和社会稳定作出了重要贡献。20xx年-20xx年，我市相继解决了村干部、辞退民师的养老保险问题，但保障范围小、投入少，离全市广大农民群众的美好期盼尚有较大差距。开展全国新型农村社会养老保险工作，逐步建立起适应农村经济发展水平的新农保制度，将从根本上解决农民老有所养问题，有利于改变几千年来养儿防老的传统观念，有利于计划生育基本国策的施行，是加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的重要步骤。因此，我们

　　要抓住这一难得的机遇，站在执政为民的高度，顺应广大农民群众的期盼，大力组织好、实施好新农保工作。

　　(三)开展新农保工作，是促进经济社会和谐发展的重要行动。建立普惠制的基础养老制度，解决农民年老基本生活保障，有利于消除广大农民的后顾之忧，增强消费预期，提高消费能力，这对于开拓农村市场、促进经济发展将产生新的动力。按照新农保政策计算，对于有60岁以上老年人的家庭，一年至少可以增加600多块钱的收入，这将进一步鼓励农民参与消费，改善基本生活。同时，新农保制度的建立，既提高了农村老年人的经济自立能力，又减轻了农村子女的经济负担。因此，我们要从推进经济发展、促进社会稳定的高度，充分认识开展新农保工作的重要性和紧迫性，扎实做好这一惠及广大农民群众、造福千万农村家庭的民生工程。

　　二、明确任务，不折不扣落实新农保工作的政策措施

　　新农保试点工作是事关人民群众切身利益的一项重要民生工程，是当前必须抓好的一项十分紧迫的政治任务。各地各有关部门要深刻理解、准确把握、认真领会，严格按照省政府的实施意见和市政府出台的办法组织实施。

　　(一)明确我市新农保试点的参保范围和目标任务。年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险、具有本市户籍的农村居民，都可以自愿参加新农保。按照全省的部署和要

　　求，我市新型农村社会养老保险的目标任务是：20xx年1月1日正式实施，1月底以前完成60岁老人的调查登记，2月12日前完成1-2月基础养老金直发，3月底以前完成全体农村居民基本情况登记和适龄人员参保登记及信息录入工作，4月初开始全面启动参保缴费工作。今年参保缴费率力争达到60%，三年内实现全市农民适龄参保人员的全覆盖。与全国最后覆盖的县(市)相比，我市广大农民将提前享受新农保政策9年，国家直接投入经费4-5亿元。为此，各地各有关部门要全力以赴，按照“出经验、创典型、树形象”的试点目标，高标准、严要求，大胆探索、勇于创新，通过试点建立既符合中央、省要求，又与我市经济社会发展水平相适应的新农保发展模式，争取成为全省、乃至全国的典型，为全省、全国进一步扩大试点和逐步推开提供宝贵经验。

　　(二)准确把握新农保制度的基本原则。中央明确指出，新农保制度的基本原则就是：“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。“保基本”就是要从现阶段经济社会发展的实际出发，低水平起步，筹资标准、待遇标准、政府补贴标准等要与当地经济发展水平、农民和财政的承受能力相适应。“广覆盖”就是要千方百计扩大新农保的覆盖面，依靠普惠性的基础养老金，实行缴费补贴等优惠政策，吸引农民自愿参保，把尽可能多的农民纳入到新农保制度保障之中。“有弹性”就是政策设计要有灵活性，包括设定不同的缴费档次和补贴标准，既给农民选择的空间，也为各地财政补贴留有余地。“可持续”就是要加强农村社会养老保险的体制和

　　机制建设，确保各级财政有能力支付，广大农民能够承受，新农保基金能够保值增值，个人账户能够做实，实现自我完善与发展。

　　(三)严格执行个人缴费档次标准。我市新农保个人缴费标准目前确定为每人每年100元、200元、300元、400元、500元600元、700元、800元、900元、1000元10个档次，这10个缴费档次基本符合我市农村经济社会发展实际和农村居民的承受能力。100元缴费档次，除少数困难群体外，大多数农民能承受;最高1000元缴费档次，可供收入较高的农民选择。各地各有关部门要按照10个档次标准，组织农民参保缴费，由农民根据自身情况自主选择10个档次中的任何1个档次缴费，也可以根据不同年份的收入情况选择不同的缴费档次，多缴多得，少缴少得。

　　(四)明确养老金待遇组成和政府补贴标准。新农保制度实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇。参保农民符合领取条件时，除了领取国家基础养老金外，同时还要领取个人账户养老金。在基础养老金方面，国家财政全额支付最低标准基础养老金每人每月55元，新农保制度实施时，已经年满60周岁的农村户籍老年人，不需要缴费，在其符合参保条件户籍、在同一村的直系亲属全部参保情况下，直接享受基础养老金;但是新农保制度实施时，未满60周岁的农村居民，必须按照规定参保缴费，否则年满60周岁时将不能享受基础养老金。在个人账户养

　　老金方面，个人缴费、集体补助和政府补贴全部计入个人账户，个人账户养老金每月领取标准为个人账户全部储存额除以139个月。个人账户养老金依据本人缴费多少和年限长短，有高有低，多缴多得，长缴多得。

　　新农保在养老保险费的筹集上采取个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法，地方政府对农民缴费实行补贴。这是新农保制度最显著的特点，也是与老农保仅靠农民自我储蓄积累的最大区别。新农保规定了个人、集体、政府合理分担责任，既体现了新农保制度的基本性、公平性和普惠性，又体现了权利与义务相对应。特别是强调了国家对农民老有所养承担的重要责任，明确了政府补贴的原则要求。政府补贴包括“入口”补贴和“出口”补贴两个方面。所谓“入口”补贴，就是在农民参保缴费环节给予补助;所谓“出口”补贴，就是在新农保养老金待遇支付环节给予补助。在“出口”补贴方面，由国家财政全额支付每人每月55元最低标准的基础养老金。在“入口”补贴方面，中央明确要求地方政府应当对参保人给予缴费补贴，补贴标准不低于每人每年30元。我们省、市确定的分担比例是：省级财政承担20元，市级财政承担10元;此外，对重症残疾人员参保的，市财政按一等残疾人员100%、二等残疾人员60%的标准为他们代缴最低标准的养老保险费;对参保人享受待遇期间死亡的，市财政按800元标准发放丧葬补助费。

　　(五)搞好与老农保等有关制度的衔接。关于新农保与老农保的衔接问题，中央已作出了明确规定：在新农保试点市，凡已参加了老农保、年满60周岁并且已经领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金;对已参加了老农保、但未满60周岁并且没有领取老农保养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时再享受相应待遇。要妥善处理好衔接工作，确保符合条件的老农保参保人享受新农保的有关待遇，避免引起新的矛盾和不平衡。另外，新农保制度与城镇职工基本养老保险、被征地农民社会保障、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等政策制度的配套衔接问题，国家将制定具体办法，我们将按照国家有关规定做好衔接工作。

　　三、强化领导，确保我市新农保试点工作全面推进

　　新农保试点工作政策性强、涉及面广，业务量大、时间紧迫、任务繁重。各地各有关部门要迅速行动，把新农保试点工作作为当前的中心工作，抓紧研究部署，采取有力措施，确保试点工作快速启动，扎实推进，取得实效。

　　(一)切实加强领导，为新农保试点工作提供强有力的组织保障。我市是全省13个新农保试点县市之一，也是孝感市唯一的试点市，这项工作能否顺利实施，能否出经验、创典型、树形象，对扩大试点、全面推开关系重大，意义非凡。市委、市政府在推

　　进新农保工作中主要是发挥组织领导作用，总揽全局，而具体实施的重任则在乡村两级和市直有关部门。各地各有关部门特别是主要负责人，要从践行科学发展观、构建和谐社会的高度和保增长、保民生、保稳定的大局出发，充分认识新农保试点工作的重要意义，将这项工作纳入重要议事日程，切实加强领导，精心组织实施。市政府已成立了以市长为组长，常务副市长郭国文同志为副组长，有关部门和15个乡镇处主要领导为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在市劳动保障局，负责全市新农保工作统筹协调、综合管理工作。各乡镇处和市直有关部门也要成立相应的领导机构，加强对试点工作的组织、指导和协调。乡镇处一把手要亲自抓，分管领导要具体负责，村“两委”要迅速行动，抓好辖区内的宣传、登记、参保、收缴、发放工作，把政策落到实处。各乡镇处领导小组和工作专班名单要在1月18日前报市新农保领导小组办公室。

　　(二)统筹协调配合，全面履行工作职责。新农保试点工作是一项复杂的系统工程，需要各单位加强协调配合，形成工作合力。特别是市新农保试点工作领导小组各成员单位，要切实履行职责，按照分工共同做好新农保试点工作。劳动和社会保障部门要切实担负起新农保试点工作业务主管部门和领导小组办公室的职责，主动加强与有关部门沟通协调，牵头负责做好新农保的统筹规划、相关配套政策制定、统一管理、综合协调等工作。财政部门要重点担负新农保基金征收职责，并按规定安排和及时拨付

　　政府补贴资金，加强对新农保基金的管理和监督，保障必要的工作经费。公安部门要做好提供农村居民户籍、人口统计数据和确定户籍性质等工作，安排各乡镇处派出所积极配合、支持各乡镇处的相关业务工作。发改部门要做好新农保试点与国民经济和社会发展规划的衔接，将新农保制度纳入国民经济和社会发展“xx”总体规划。计生部门要将农村人口调查信息及时提供给劳动保障部门，作为新农保应保对象的比对依据。残联要提供准确的农村重度残疾人数据，做好农村残疾人的等级认定工作，鼓励和帮助重度残疾人困难群体参加新农保。监察部门要全过程跟踪新农保试点工作，认真核实各种举报信息，对违反新农保政策的单位和个人，予以严肃处理。各乡镇处负责辖区内的养老金发放对象和参保对象的调查登记等各项业务经办工作。要充分整合资源，及时落实工作人员和办公场所。具体要求是，各乡镇处工作专班由分管领导负责，财政所长协助，从财政、统计、计生、公安、经管等部门抽调6—7人实行集中办公，办公地点设在各乡镇处财政所(分局)。在乡镇处新农保服务平台建立之前，履行辖区内新农保业务经办职能，尤其是要按照全国统一的经办流程，确保质量，有序运作。

　　(三)加强宣传发动，努力营造良好的舆论氛围。新农保是一项全新的政策，要让农民在较短的时间内接受，自觉踊跃参加新农保，做好宣传工作是关键。劳动和社会保障部门要制作宣传手册、固定宣传牌、专题宣传片等，开展大规模的宣传活动;要向

　　社会公布咨询电话，与广电、移动、电信等部门密切配合，利用广播、电视、手机短信等形式，做好宣传工作。各乡镇处要根据自身实际制定切实可行的宣传发动方案，利用会议、板报、专栏、标语等形式，采用通俗易懂的语言，多途径、多形式、大张旗鼓地宣传，向群众讲政策、讲好处、讲要求，使新农保政策家喻户晓、深入人心。乡村干部要深入基层，走村串户，直接面对群众，把政策宣传到组到户到人;要给农民群众算细账、明白账、家庭账和实惠账，让广大农民群众了解政策的好处，自觉、自愿参加新农保。在试点启动初期，每个乡镇处必须举行两次以上、每个行政村举行一次以上的养老金集中发放仪式，消除群众疑虑，充分发挥新农保政策的示范引导作用。

　　(四)认真调查登记，为新农保试点工作顺利推进打下坚实基础。实施新农保制度，当前首先要解决的是已经达到60周岁的老人，不需缴费就直接发放养老金的问题。各地各有关部门要抓紧做好已年满60周岁农村老年人口的登记、审核、公示等基础工作。要以户口本和身份证为主要依据，反复核实符合发放条件老年人的身份，严格按照业务表册填报相关材料，并收齐户籍和身份证复印件;对没有办理任何证件，但又确系本辖区农村老人的先填报，在乡、村两级取证核实，由公安派出所帮助办理户口本或身份证后，享受养老保险待遇。在这里对60岁老人的时间作一个界定，是指在20xx年1月1日前年满60周岁。对年龄未达到60周岁，但年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工

　　基本养老保险、具有本市户籍的农村居民，要认真做好参保登记，并严格要求工作人员把好业务关，确保参保对象登记资料的真实、可靠，绝不允许编造参保对象信息资料等弄虚作假行为的发生，为顺利实施新农保制度打下坚实基础。

　　(五)强化基金监管，确保基金安全平稳运行。新农保基金是农村居民的“养命钱”，必须把基金安全放在第一位。无论是个人缴费、集体补助资金，还是政府补贴资金，都必须纳入社保基金财政专户，严格实行收支两条线管理，实账运行。新农保的工作经费纳入市财政预算，不得从基金中支出。个人养老金由政府部门负责催缴，参保人直接拿缴费存折到邮政银行网点缴费;由邮政银行代扣代缴，及时存入财政专户，并由农保机构计入参保人个人账户。养老金的发放要严格登记造册，严禁私吞、挤占、挪用参保缴费和出现冒领养老金现象。乡、村两级要定期公示参保人的个人缴费、政府补贴和待遇领取资格等信息，主动接受社会监督。审计、监察、财政等部门要加强日常监管，确保基金专款专用，严防挤占挪用。

　　(六)加强管理服务，确保政策落实到位。提高管理服务能力，特别是基层的经办管理服务能力，是确保新农保政策落实到位的前提，也是影响新农保试点成效的关键。各地各有关部门要高度重视和切实加强新农保管理服务能力建设，确保政策落实到位。一是要加强乡镇服务平台建设。依托乡镇财政所，整合乡镇公共

　　服务资源，加强工作专班力量，为新农保试点工作提供保障;所有基础数据、基础信息、基础档案均由乡镇按经办规程收集、整理、录入，报市劳动保障部门建立信息库。二是要充分发挥村民委员会的作用和优势。明确其工作职责，承担起宣传发动、组织参保、养老金领取资格认证、信息变动统计以及缴费情况公示等任务，共同做好新农保试点工作。在20xx年1月18日前，各村民委员会要确定1名信息联络员，负责具体工作。三是要加快新农保信息管理系统建设。充分利用现代信息技术和金融系统网络，为新农保工作提供高效便捷的服务。四是市劳动和社会保障部门要加强对乡镇工作专班及村级基层经办人员的政策和业务培训，让他们熟悉掌握政策，从而提高服务能力和水平。五是确保养老保险金的及时发放。年满60周岁的农村老年人领取基础养老金问题，是我市新农保试点工作启动后最紧迫的一项工作。各乡镇处要马上安排部署，村“两委”要迅速行动，进村入户开展调查，做好60岁以上老年人口的登记、审核、公示等基础工作;市邮政银行要加快代发前的各项准备工作，确保在1月底前发放第一批新农保养老金，最迟在春节前将基础养老金发放到他们手中。

　　(七)加强督促检查，确保按时按质完成工作任务。为保证新农保试点工作按时启动和正常开展，市政府将加强对此项工作的督促检查。要建立月报告制度，从这个月起，各乡镇处每月28日向市新农保领导小组办公室上报一次工作进度。市政府督查室

　　要经常性地进行督促检查，市新农保领导小组办公室要编发新农保试点工作简报，及时通报各乡镇处和相关部门进展情况，对好的经验和做法进行及时推广、交流。各乡镇处要对照工作进度要求，适时开展督促检查，及时发现工作中出现的新情况、新问题，认真研究解决。对思想认识不到位，工作措施不得力，行动迟缓，影响试点工作的，市委、市政府将严肃追究单位主要领导和具体责任人的责任。

　　同志们，实施新农保试点是一项关系人民群众切身利益的惠民、利民政策，时间紧迫，任务繁重，责任重大。各地各有关部门要按照省、市的统一部署，进一步统一思想，加强领导，创新举措，统筹推进，确保新农保试点工作顺利推进，取得成效，为推进新农村建设、加快构建和谐安陆作出新的贡献!

　　

　　

篇四：在2022年度全市城乡居民养老保险集中征缴工作会议上的讲话

　　特别是治欠保支工作镇场属地监管责任行业主管部门监管责任落实不到位如宝绍岱希望家庭牧场劳务纠纷信访问题历经两年未能得到妥善解决我县因此在全市会议上被通报并多次被市人社局督办反映出我县治欠保支工作属地责任的缺失大家总认为治欠保支是人社部门的工作与我无关但各镇场作为第一级政府各有关部门部门主管一个行业必须按照属地管理分级负责和谁主管谁负责的原则主动担负起并履行好这项关乎民生的职责

　　在全县人社工作会议上的讲话

　　以下是关于在全县人社工作会议上的讲话的多篇精编范文，供大家学习参考！同志们：刚才，X局长作了非常全面的工作报告，X局长、X局长分别作了补充，对今年的工作任务作了具体安排，我非常赞成，大家要认真抓好落实。下面，我讲几点意见：一、肯定成绩，找准定位，准确把握新时期人社工作面临的机遇和挑战近年来，国家促就业、保民生的力度不断加大，全县人力资源和社会保障工作面临着保障政策、工作机制更趋完善的良好机遇。近几年的中央经济工作会议把改善保障民生作为促进发展的重要取向，明确预算安排保障民生兜底，且将进一步织密扎牢民生保障网作为重点工作之一，强调要统筹民生改善与经济发展，优先保障民生投入，切实保住基本，兜住底线，扎实做好就业托底工作，加大资金支持力度，积极扶持就业新业态，拓展就业新空间，托底帮扶就业困难人员。省和市级也出台多项政策，支持“双创”，优化就业结构，加强就业援助，多渠道开发就业岗位，确保充分就业。特别是针对当前疫情影响，相继出台了一系列稳就业政策措施。今年，全区将实现企业职工基本养老保险省级统筹，并推进失业保险基金省级统筹、出台工伤保险基金省级统筹办法，这是深化社会保险制度改革

　　的重大举措，也是促进社会保险制度可持续发展的根本所在。这些都为我们加快推进人力资源和社会保障工作提供了强大支撑。

　　过去的一年，县人社系统认真贯彻落实县委、政府的决策部署，履职尽责，主动作为，做了大量卓有成效的工作，为促进全县经济社会持续稳定健康发展做出了积极贡献。一是就业创业工作实现新进展。全年征集就业岗位×个，实现城镇新增就业×人、农牧民转移就业×人，城镇登记失业率控制在×%以内，低于全市调控指标。特别是就业扶贫工作得到拓展，×个就业扶贫车间吸纳建档立卡贫困劳动力×人；重点扶持发展的“慧温河”旅游专业合作社带动贫困户人均增收×元左右。二是社会保障工作取得新成效。社会保险覆盖面不断加大，城镇职工基本养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险、工伤保险分别覆盖×人、×人、×人和×人。“智慧社保”服务能力得到提升，退休人员手机生存认证率达到不断提升，城乡养老保险待遇人员线上系统发放实现全覆盖。延续落实“退一补一”政策，黑城子示范区、五一种畜场、阿尔善图牧场×人顺利办理退休手续、领取到养老待遇。三是人事人才工作展现新成果。“人才强县”工程深入推进，专业技术人才和高技能人才队伍规模不断扩大，人才培养引进、使用评价、激励保障机制进一步完善。专业技术人员管理得到加强，聘任×至×年间取得资格的×名专业技术人员及×名技术工人，年兑现职称工资×万元，一并破解了×年制定的职称待遇“土政策”；抓住全市人才引进的政策时机，争取到引进人才×人；创新行政事业单位人员聘用机制，招录了公益性岗位和参照事业编管理合同制工作人员各×名，在解决部分临时工收入不稳定问题的同时，推动部分大学毕业生实现稳定就业。在市内率先

　　完成了×名下岗退役军人和×名“三类人员”就业安置工作，此项工作被列为全市“久拖未决”问题化解工作典型经验。四是构建和谐劳动关系迈出新步伐。加强劳动保障监察专项检查，扎实推进劳动保障监察“两网化”（网格化、网络化）管理，受理登记并办结举报投诉案件×起，为×名劳动者追回拖欠工资×万元。

　　这些成绩的取得，凝聚了全县人社系统及有关部门广大干部职工的辛勤努力。在此，我代表县委、政府，向大家表示衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，对照全面建成小康社会和“十三五”收官，对照人民对美好生活的期待，特别是在当前战“疫”的特殊时期，人社工作面临着新的任务和挑战，还存在不少差距和突出问题。就业创业方面，当前和今后一个时期，就业形势更加复杂严峻，就业任务更加艰巨繁重，特别是受疫情影响，不可避免对企业用工和劳动力市场带来很大冲击影响。当前，我县“招工难”与“就业难”问题并存，“人岗不匹配”结构性矛盾突出，就业稳定性比较脆弱，实现更高质量就业压力增大。同时，还存在着就业服务手段和方式落后、公共就业服务项目较少、服务水平和质量不高等问题。社会保障方面，受经济增速放缓、人口老龄化加剧、社保待遇刚性支出和享受待遇群体加大等因素影响，社保扩面征缴空间收缩，基金平衡安全运行压力加大。近三年，我县养老保险赡养比逐年下降，从×年×:×下降至×年的×:×，基本养老保险基金缺口逐年扩大，×年资金缺口达到×万元，“保发放”任务日益艰巨。国营农牧场养老保险历史欠费较大，累计欠缴养老保险费×亿元。人事人才方面，×年我县通过事业单位人才引进工作，储备了一批具有发展潜力的青年专业人才，

　　充实了县直单位和镇人才队伍，取得了预期效果。但人才总量不足、结构不合理，政策环境不够优越、高精尖人才严重匮乏。专业技术人员管理机制还不健全，部分干部职工的能力素质、工作作风还有待提高，同时，受体制、编制等影响，队伍“老化”问题突出，“进人”渠道不畅，干部队伍结构需要进一步优化。劳动关系协调方面，当前，我县劳动关系领域用工不规范、不依法签订劳动合同、不注重劳动安全保护等问题依然存在，治欠工作任务繁重，信访维稳压力增大。特别是治欠保支工作镇场属地监管责任、行业主管部门监管责任落实不到位（如，宝绍岱希望家庭牧场劳务纠纷信访问题历经两年未能得到妥善解决，我县因此在全市会议上被通报，并多次被市人社局督办，反映出我县治欠保支工作属地责任的缺失，大家总认为治欠保支是人社部门的工作，与我无关，但各镇场作为第一级政府，各有关部门部门主管一个行业，必须按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，主动担负起并履行好这项关乎民生的职责）。同时，受经济下行压力加大、疫情防控形势等因素影响，部分企业生产经营困难，经济领域风险有可能向劳动关系领域传递，影响劳动关系的和谐稳定。此外，与民生息息相关的公平就业、社会保障、人事考试、考录招聘等工作，社会高度关注，引发舆论事件的风险较多。

　　诸如此类问题，要求我们必须立足县情社情实际，直面困难挑战，针对群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断解决问题、克服困难、迎接挑战，开创事业改革创新发展新局面。

　　二、开拓进取，奋发有为，努力开创人社事业发展新局面（一）扎实抓好就业创业工作，确保稳住就业“基本盘”。围绕“一落实五聚焦”，切实打好就业创业“合力战”。一是强化就业政策落地见效。省人

　　社厅把今年确定为就业政策落地见效年，计划实施政策落实、服务落地专项行动。我们要进一步健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，加快构建就业优先政策体系，全面落实就业创业扶持政策，并结合我县实际，细化具体措施，发挥政策的最大效应。当前，全县就业补助资金滞留×万元，创业担保贷款逾期×万元，严重制约了就业政策的有效实施。今年要把用足用活各项就业资金作为一项重点工作，发挥好就业补助资金扶持就业创业的倍增效应。二是聚焦扩大就业容量。全力做好就业岗位开发、岗位推送对接等服务，推动建立重点企业重大项目促进就业联动机制、民营小微企业吸纳就业激励机制。立足全县经济发展，重点围绕上都电厂等国有企业、大数据等新兴产业、“牛鸡柳肥”等现代畜牧业以及家政服务业、文化旅游业，加大岗位征集力度，年内计划征集就业岗位×个，城镇登记失业率控制在×%以内。三是聚焦双创提档升级。在推进“两基地三园区”提档升级的基础上，按照国家级创业园标准夯实返乡创业示范点功能，同时打造大学生创业孵化园、返乡创业示范园、退役军人创业区等，推动形成“基地+园区”创业创新示范区。充分发挥×生态牧场、×等龙头企业示范引领作用，谋划开展创业成果交流会、商会专家讲座等活动，辐射带动创业创新。着力打造创业就业先进典型，积极引进社会资金入股“慧温河”旅游专业合作社，增加教学拓展、沙滩摩托、老年康养等项目，将合作社打造成为我县村集体经济发展试点。探索打造县域农畜产品区域公用品牌，采取政府推动、部门牵头、企业运作的模式，将我县分散、低端、竞争力弱的小微甚至是作坊式的优质特产进行整合包装、宣传、运营。在此基础上，落实好创业贷款扶持政策，年内计划发放×万元。四是聚焦提升就业

　　能力。充分发挥好公共实训基地作用，培育建设开放式办学技能培训机构，大力推广“订单、订岗、定向”培训模式，依托我县资源优势特点，着重打造农畜产品、手工艺品、旅游纪念品等加工制作行业及家政、物业等服务行业的培训品牌，并推选出一批“蓝县工匠”。五是聚焦重点群体就业。继续做好就业扶贫工作，进一步巩固就业扶贫车间、组织劳务输出、返乡创业带动就业及公益性岗位四类就业扶贫渠道，助力打赢脱贫攻坚战，有力带动农村牧区转移劳动力、城镇失业人员、贫困人口等重点人群创业就业。目前，县人才资源中心在册登记的高校毕业生仍有×余人未实现就业，我们要把高校毕业生就业作为今年工作的重中之重，继续实施高校毕业生就业创业促进计划和基层成长计划，开展离校未就业高校毕业生就业攻坚行动，在斯赫腾创业孵化园新增孵化企业×户，并谋划打造青年创业街，通过落实租金减免、创业贷款和创业补贴、以奖代补资金等政策，鼓励和支持以高校毕业生为主的青年群体自主创业。针对我县即将开展的“散乱污”企业综合整治专项行动，扎实做好企业员工分流就业工作。六是聚焦疫情防控期间就业保障服务。继续实施失业保险援企稳岗“护航行动”，保障企业生产经营秩序稳定，同时运用好市级下放的审批权限，把好补贴申领审核关。要加强就业失业形势监测预警，密切跟踪就业形势变化，特色是要关注疫情防控期间返乡农牧民工务工情况，加强劳务供需对接，对有创业意愿的给予创业扶持，确有困难的落实就业援助帮扶政策。

　　（二）进一步完善社会保障制度，织密织牢民生安全网。着重强化服务意识，充分运用信息化手段，推动实现社会保障服务“全、保、强”。一

　　是全覆盖。深入实施全民参保计划，充分发挥以社保部门牵头，税务、财政、公安、民政、发改、工信等部门配合的信息共享、联动配合机制，广泛开展扩面行动，以进城务工农牧民、个体工商户和灵活就业人员、新业态从业人员为重点，持续扩大社会保险覆盖范围。结合全国第七次人口普查工作，调查摸底符合参保条件的法定人员情况，同时进一步创新社保政策宣传方式，广泛运用新媒体平台，以“举例子”的方式进行政策解读，使社保政策更加“通俗易懂”，推进社会保险法定人员全覆盖。二是保基本。按照省、市级统一部署，扎实开展缴费核定、保费收缴等工作，算好、算清、算明白机关事业单位养老保险、企业职工基本养老保险、工伤保险收支账，做好区级统筹准备工作，落实政府基金缺口分担机制，分散和化解基金支付风险。针对国有农牧场改革、退伍军人社会保险接续，一如既往地开展好核定工作。三是强服务。有序推进“数字社保”，运用信息化平台强化政策宣传和便民咨询服务，做好“智慧人社、掌上社保”服务平台运行维护，推进社会保险费线上征缴稳定运行。扎实落实好疫情防控期间社会保险费“免、减、缓”三项政策措施，同时要强化精细管理，摸清底数、算清账目，建立、“免、减、缓”基础信息台账。着力解决社保遗留问题，综合施策化解矛盾风险，认真落实国有农牧场“退一补一”政策，确保到龄退休人员按时享受养老待遇，保障社会稳定。

　　（三）深入实施人才强县战略，建设高素质专业化人才队伍。以重点人才培养为抓手，做好各类人员选聘及考核管理工作。一是建立人才培养支撑。进一步摸清全县×支重点队伍人才底册（创新创业型人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村牧区实用人才、社会工作

　　人才、非公有制经济组织人才、文化产业和旅游业人才、党政人才），落实国家、省、锡市重点人才培养工程，组织开展各类人才培训，提高人才创新创业能力，实施×支队伍人才培养工程。重点围绕法律、卫生等急紧缺人才队伍及清洁能源、文化旅游等行业非公企业经营管理人才，制定人才培养政策。聚焦乡村振兴战略基层人才需求，引导鼓励人才向艰苦边远地区和基层一线流动。探索开发社会人才岗位，充实社区工作力量。全力做好机构改革人员转隶、人才匹配等各项基础性工作。会同有关部门，做好公安辅警人员、融媒体中心参照事业单位管理合同制工作人员招考及参改事业单位司勤人员安置工作。二是加强专业技术人员及编外人员管理。规范和完善专业技术职务聘任管理工作，以“聘”为突破口，鼓励行业部门、用人单位发挥用人主导权，建立能上能下的聘任机制，力争做到按岗管理、择优竞聘。探索试行定向评价、定向使用，高级专业技术岗位实行总量控制、比例单列，不占全县专业技术高级结构比例。落实好鼓励和支持专业技术人员创新创业、疫情防控一线专业技术职称评定等政策，进一步深化公立医院人事薪酬制度改革。积极推进工资网上审批工作，年内建成工资管理系统。进一步规范编外人员管理，严格定期考核、合同签订等监督管理，进一步完善《公益性岗位管理办法》，出台《参照事业单位管理合同制工作人员管理办法》《机关事业单位临时聘用人员管理办法》。

　　（四）加大劳动关系维权力度，构建和谐稳定劳动关系。深入研究新形势下劳动关系的新变化，以治理拖欠农牧民工工资为重点，探索建立共建、共治、共享治理格局，提升劳动关系治理能力，加大劳动保障维权力度，全面构建和谐劳动关系。一要坚决打赢治欠保支攻坚战。认真贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，坚持依法依规推进源头治理，落实政

　　府、部门、企业责任，确保国家治欠保支三年行动计划圆满收官。要分析研判治欠保支工作形势，巩固“两金三制”制度落实成果，持续加强日常调度、统计核查、实地督导、工作通报、绩效考核和效能问责。依托全市现代化劳动保障监察调度监控管理平台，加大案件查办力度，畅通举报投诉渠道，使用好案件受理、查办、反馈信息系统，提高办案效率和质量。要全面落实欠薪失信联合惩戒机制，切实发挥“一处违法、处处受限”的联合惩戒作用，扎实开展企业劳动保障守法诚信A、B、C三级评价工作，并做好整改升级。结合综合执法机构改革，有效整合劳动保障监察执法力量，形成科学有效的源头治理、动态管理、应急处理相结合的监察管理调度机制。二要完善劳动关系协商协调机制。健全协调劳动关系三方机制，深入贯彻落实劳动合同法，推进集体协商工作，提高劳动合同签订率。推动劳务派遣单位经营规范化，依法实施劳务派遣行政许可，实行申请许可承诺制，强化事中、事后监管。三要加强劳动人事争议调解仲裁。进一步提高劳动人事争议处理效能，持续推进调解仲裁规范化、标准化、专业化、信息化建设，推进“互联网+调解仲裁”，全面提升调解仲裁处理能力，完善便捷高效的处理机制。切实加强仲裁实体化和信息化建设工作，落实数字仲裁庭和智能仲裁院建设任务。完善便捷高效的争议处理机制，做好“调、裁、审”衔接工作，全县调解仲裁结案率达到×%以上、调解率达到×%以上、终局裁决率达到×%，线上办案率达到×%。切实加强仲裁业务区域合作和队伍建设，积极开展业务练兵活动，提升与其他县县市区合作和自身仲裁工作水平。开展仲裁员业务培训并颁发仲裁员资格证书，实行全员持证上岗，不断提高仲裁员队伍整体素质和业务能力。全面推进镇场

　　劳动人事争议调解组织建设，加强社区治理体系建设，发挥社会组织作用。四要加强矛盾风险分析研判。发挥和谐劳动中心综合协调作用，健全矛盾风险调处领导机制，建立“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位”的工作模式。采取“双随机一公开”办法进行常态化摸底排查，对制度执行不规范、执法监管不严格、责任履行不到位的地区、部门和用人单位，严肃问效追责。要全面梳理人社系统矛盾风险隐患，加大日常巡查、专项检查、矛盾排查力度，实行台账式管理，妥善解决好群众反映的突出问题。

　　三、攻坚克难，锐意进取，夯实人力资源和社会保障工作基础一要落实全面从严治党政治责任。推动全面从严治党向纵深发展是推动人力资源和社会保障事业发展的迫切需要，各地各部门要把全面从严治党的思想动能、组织动能转化为推动人力资源和社会保障事业发展的强大势能，以党建统筹工作全局，持之以恒抓好党的建设。一是深入学习贯彻党的十九大精神，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育，运用好“学习强国”平台，加大党员干部教育培训力度，增强贯彻落实__新时代中国特色社会主义思想的自觉性和主动性。二是坚持把党的政治建设摆在首位，引导教育党员干部切实增强“四个意识”，坚决维护以__为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定自觉地同党中央保持高度一致。三是严肃党内政治生活，坚持“三会一课”、民主评议党员等制度，加强基层组织建设，强化党组织政治功能，切实提高党的建设科学化水平。四是严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，强化权力运行制约和监督，狠抓中央八项规定和省配套规定的落实，持之以

　　恒推进正风肃纪和“四风”问题专项整治，切实把党的纪律规矩刻在脑中、记在心上、落实到具体行动上。要推进权力运行监督机制建设，坚决惩治不作为、慢作为、乱作为等行为，树立人社队伍廉洁自律、风清气正的良好形象。

　　二要提升干部队伍能力素质。队伍的精神状态和工作效能直接关系到工作的成效，要从落实从严治党、转变工作作风和提高整体工作水平入手，把队伍建设工作抓好抓实，提高干部队伍适应新要求、新标准、新任务的能力。要落实培训常态，不断强化业务培训和知识更新工作，着力建设一支讲政治、守规矩、敢担当、重法治、素质高、能力强、业务精的干部队伍。

　　三要提升高效服务水平。要不断提高人社工作科学化服务水平，实现服务内容的有效性、服务方式的人性化、服务对象的精准化。要运用好微信平台等信息化手段，强化政策解读与宣传，为单位和个人提供就业培训、信息查询、社保登记缴费、人事人才和劳动保障等管理服务，着力提升公共服务能力。要建立完善人社数据库，有序推进“数字人社”建设，利用信息化手段，提升公共服务能力，为群众提供更加方便快捷的服务。

　　同志们，做好新时期人力资源和社会保障工作意义重大、使命光荣。各地各部门一定要齐心协力，锐意进取，开拓创新，扎实工作，努力推动我县人社工作取得新的突破！

　　

　　

篇五：在2022年度全市城乡居民养老保险集中征缴工作会议上的讲话

　　2022年养老保险年度工作小结今年以来，我市的养老保险工作在各级领导的正确指导下，以改革、稳定、发展为大局，认真抓好有关文件精神的贯彻落实，在实际工作中突出抓重点、攻难点，进一步深化养老保险制度改革，不断加强干部职工的精神文明建设，提高自身素质，自觉树立全心全意为人民服务的思想。经过全体工作人员的共同努力，我市的养老保险工作取得了一定成绩，为促进我市的经济发展和维护社会稳定发挥了积极作用。一、工作开展情况(一)确保了企业离退休人员基本养老金的按时足额发放截止___月底，全市共为6063___离退休人员发放离退休费1714___元，发放率和社会化发放率均为1___。其中市直有离退休人员2765___，发放823___元。当期没有出现新的拖欠。今年以来我们紧紧围绕保发放工作，一是继续强化工作责任制，始终将确保发放作为工作的根本目标紧抓不放，使保发放始终得到高度重视。二是进一步完善了资金调度办法，合理使用中央财政补贴，强化了资金的预算管理，有效缓解了各县(市、区)的资金压力，为资金筹措到位打下了基础。三是坚持并完善养老金发放监控制度，实行养老金发放情况按月内部通报和向社会公布制度，按照要求统计发放情况并认真核实数据，及时提供给劳动保障部门，定期向社会公布各县(市、区)确保发放落实情况，接受群众监督。四是是加大了监督检查力度。今年___月份，我市围绕规范统筹项目、巩固社会化发放、切实做到足额支付对各县(市、区)进行了检查督促，并通过对群众来信来访实行重点督办，力求消除工作死角，实现了全市当期无拖欠。

　　

　　(二)养老保险费征缴工作得到进一步加强。1、加强领导，强化征缴力量。处领导先后多次召开会议，对征缴工作进行部署，及时解决工作中存在的问题，使征缴工作得到___保证。同时单位抽调专车，积极下企业、跑银行催缴养老保险费。由于领导的重视，全处自上而下层层联动，形成了大家都来关心基金征缴的可喜局面。通过努力，大部分企业法人代表对养老保险工作也非常重视，想方设法缴纳养老保险费，以实际行动维护了广大职工的切身利益。2、加大清欠力度。今年初我们就对对清欠工作进行了部署，研究制订一些了具体措施，如签订还款协议、对欠费大户进行通报、商讨资产抵押等，并且进行了落实，有重点、有目的对欠费大户企业进行了专门走访，与法人代表进行面对面磋商，督促其缴纳养老保险费。通过努力，上半年全市已清欠296___元。3、抓目标管理，形成有效的内部竞争激励机制。为积极调动大家工作积极性，我们把全年养老保险扩面征缴任务分解到月，细化到征缴科室，落实到人头，逐月考核评比。此举不仅使征缴科室职责更明晰，同时也增加了征缴科室人员的责任感，调动了工作主动性，还形成了科室之间的比、学、赶、超新局面4、建立信息通报制度。对于欠费1___元以上企业进行重点监控，并逐月将其清欠情况向四大班子领导、各职能部门和主管局(委)进行通报，便于各级领导决策，及时和各部门沟通并加强配合，制订下一步工作计划，形成清欠合力。5、加大行政执法力度。严格按照《社会保险费征缴暂行条例》和《___省劳动保障监察条例》等有关规定，配合劳动监察部门对恶意拖

　　

　　欠社会保险费的单位加大行政执法力度，在已送达限期整改指令书的基础上，依照法律程序强制收缴。

　　6、做好收入申报工作，确保基金应收尽收。根据年初工作安排，市保险处于___月开始开展了市直参保企业___年度社会保险缴费基数申报工作，并以此切入点，全面检查参保单位执行政策情况，对违规企业实施重点稽核。

　　由于措施得力，征缴工作取得了一定成效。今年我市的确保完成基金数为285___元，全市上半年实征养老保险费1348___元，完成目标任务的47.___。

　　(三)扩面工作取得一定进展。今年扩面工作的重点是新开办企业、私营个体企业和各种性质的临时用工，职工构成情况复杂，人员流动性大，企业缺乏参保的自愿性，针对这种这种状况，市保险处采取有效措施，一手抓扩面，一手抓养老保险关系接续，全面促进了扩面工作的开展。1、加强宣传教育，强化___意识。为使参保单位和人员对社会保险政策有更深的了解，我们采取多种形式进行社会保险政策法规宣传，不断提高员工的社会保险意识，树立参保是维护劳动者权益的观念，增强企业、职工的参保积极性。2、创新工作机制，对参保单位实行上门服务。服务质量的好坏将直接影响到扩面工作的开展，为此我们转变工作作风，改变工作方式，积极实行上门服务，宣传养老保险政策法规。3、积极做好因破产、经济性裁员等企业分流职工的养老保险续续接工作。对于失业人员、出再就业中心等接续养老保险关系人员，落实了"告知"制度，下发了《职工养老保险关系接续卡》，千方百计做

　　

　　好下岗、失业职工养老保险关系的接续、转移工作，通过政策引导，增强职工参保的自觉性，保持职工参保的连续性。上半年，全市续保人数达1643(其中市直41___)。

　　4、采取有力措施，严格依法办事。1-___月，我们共向3___企业下达了《办理社会保险手续通知书》，对于拒不参保企业，配合劳动监察支队坚决予以行政处罚，确实有效地利用和发挥现有法规的效能。

　　截止___月底，全市新扩参保职工457___，完成目标任务(86___)的53.___。其中市直新扩167___，完成目标任务(355___)的47.___。

　　(四)企业退休人员社会化管理工作。我市社会化管理服务工作开展以来，各级养老保险经办机构在社会化管理服务工作条件还不完善的情况下，克服种种困难，逐步落实各项目标任务，不断规范管理，拓宽服务内容，社会化管理服务工作取得了明显成效。为进一步推动和规范企业退休人员社会化管理服务工作，根据豫劳社险金函[___]___文件精神，我市养老保险经办机构成立了检查评估领导小组，通过实地检查、座谈、查看工作方案、制度及相关台帐等方式，于___年___月___日至___月___日对所属___县(市、区)的社会化管理服务工作进行了检查评估。1、建立健全各项规章制度，完善工作条件。我市于___年底出台了《___积极推进我市企业退休人员社会化管理服务工作的实施意见》，对社会化管理服务工作进行了规划部署，对落实街道(乡镇)、社区劳动保障工作平台建设条件、管理服务内容和标准提出了明确要求。许昌县、襄城县根据本县实际也相继出台了实施意见。许昌县、

　　

篇六：在2022年度全市城乡居民养老保险集中征缴工作会议上的讲话

　　社保机构要运碑用好舆论监督手段在走出去宣传按时足援额养老保险费重要性的同时适时地把新荩闻单位请进来集中宣传一批按时足额缴怫纳养老保险费企业选择一批长期欠费杀侵犯职工合法权益的企业进行公开曝光提高社会各界对养老保险的认识增强广嫁大参保人员的养老保险缴费意识努力营厂造良好的缴费氛围

　　在全市养老保险清缴欠费工作会议上的

　　讲话

　　同志们：在全市劳动保障部门奋力夺取全年劳动保障工作最后胜利的关键时刻，市政府决定召开这次全市养老保险清缴欠费工作会议，意义十分重大。这次会议的主要任务，是贯彻中央、省政府养老保险清缴欠费工作会议精神，部署我市养老保险清缴欠费工作。今天，XXX副市长还将作重要讲话。这充分体现了市委、市政府对养老保险费征缴工作的高度重视，我们一定要认真学习会议精神，抓好贯彻落实，全力打好养老保险清缴欠费攻坚战，完成我市养老保险清缴欠费工作任务。下面，我就全市养老保险清缴欠费工作，着重讲三个问题。中国编辑。一、统一思想，充分认识按时足额养老保险费工作的重要性今年以来，我市养老保险工作虽然取得了一些成绩，到11月底，全市养老保险参保单位XXX家，参保人员XXX万人，离退休人员XXX万人，离退休人员养老金按时足额发放率达到XXX%，社会化发放率达到XXX%，养老保险费征缴已突破XXX亿大关。但是，我们也应清醒地看到，由于我市参保人员和离退休人员的基数大，困难企业多，我市企业拖欠养老保险费情况正在

　　日益加重，目前全市企业累计拖欠养老保险费XXX万元，欠缴XXX万元以上企业多达XXX家，可用于支付企业离退休人员XXX个月的养老金。企业欠费时间主要集中在XXX、XXX年，XXX年以后有少部分欠费。

　　企业拖欠养老保险费，究其原因，一是有些企业经营确实困难，没有能力缴纳；二是有些企业存在短期行为，有能力缴而未尽量地缓缴、少缴或不缴纳养老保险费；三是少数企业亏损严重，已经或准备破产而欠费。养老保险费被大量拖欠，由此带来了一系列严重的影响：

　　第一，难以确保离退休人员养老金按时足额发放。养老保险的根本目的是确保企业离退休人员养老金的按时足额发放。目前，除了扩大养老保险覆盖面以增强基金的保障能力等措施外，参保单位和参保人员缴纳的养老保险费是支付离退休人员养老金的主要资金来源。由于企业拖拖欠养老保险费，严重削弱了我市养老保险基金的支撑能力，1996年我市养老保险收不抵支XXX万元，1997年收不抵支XXX万元，1998年收不抵支近XXX万元，1999年收不抵支XXX万元。至200年11月底，收不抵支XXX万元，养老保险基金积累仅够发放全市离退休人员养老金XXX个月，养老金支付危机迫在眉睫，对确保企业离退休人员养老金按时足额发放和社会稳定将产生不利影响。第二，严重侵害了在职职工的合法权益。养老保险费是企业和职工本人共同缴纳，用来保证职工退休

　　后的基本生活。企业拖欠养老保险费，一方面，会降低职工个人缴费系数。另一方面，使在职职工的个人帐户里没有记载，减少个人帐户养老金储存额，从而相应降低职工退休后的养老保险待遇。企业欠缴一年的养老保险费，按照现行最低缴费基数估算，在职职工退休后每月最少要降低20元的养老金，企业拖欠养老保险费的时间越长，职工受损的程度就越大。因此，企业拖欠养老保险费，严重侵害了职工的合法权益，也损害了企业法人代表自己的养老保险待遇。

　　第三，违反了国家有关法规和政策。我们知道，养老保险的特征之一就是强制性。这种强制性体现不仅仅是政府行为，而是国家法规和政策的权威性和严肃性。国务院《社会保险费征缴暂行条例》第四条明确规定：“缴费单位、缴费个人应当按时足额缴纳社会保险费”，省政府《社会保险费征缴暂行办法》第四条规定：“社会保险费不得减免。缴费单位、缴费个人必须依照有关法律、行政法规和国务院及省政府规定的社会保险费的缴费基数、费率，按时足额缴纳社会保险费。”因此，企业拖欠养老保险费，是违反国家有关法规和政策的行为。第四，直接阻滞了企业改制的顺利进行。当前我国经济体制改革正在向纵深发展，国有经济的战略性调整和国企改革正在全国范围内展开，由于我市部分企业欠费时间、欠费数额大，欠费包袱重，使职工退休、分流、一次性买断都受到不同程度的影响，直接阻碍了企业改制工作的顺利进行。

　　由以上欠费危害可以看出，企业按时足额缴纳养老保险费，实现良性缴费，是确保离退休人员养老金按时足额发放的根本措施，是维护职工切身利益，增强企业凝聚力、感召力的重要举措，是执行国家腾法规和政策的必然选择，是维护大局、深化改革，促进企业发展和社会稳定的有效途径。因此，企业法人必须不断增强按时足额缴纳养老保险费的自觉性和紧迫性，以增加亏损也要缴费的精神，做好养老保险清缴欠费工作。

　　二、强化措施，积极打好养老保险清缴欠费攻坚战当前的养老保险清缴欠费任务十分繁重，各级劳动保障行政部门要进一步增强紧迫感和责任感，强化措施，加大力度，严格督办，把该收的钱一分都不能少地收回来，通过扎扎实实地工作，坚定不移地完成养老保险清缴欠费工作，积极打好这场养老保险清缴欠费攻坚战。（一）加大清欠力度。在确保养老保险费正常征缴的基础上，我们要进一步加大养老保险清缴欠费力度，重点从三个方面做好养老保险清缴欠费工作：第一，排出清欠工作进度表。根据中央、省市要求，我们要制订出清缴欠费工作进度表，以倒计时的方式，抓养老保险清缴欠费工作。一是对企业生产正常运行、能够正常发放职工工资的欠费企业，除必须按月缴清养老保险费外，要在20XX年底以前补清欠缴的养老保险费；二是对生产不能正常运行、不能正常发放职工工资的欠费企业，必须在三年内还清全部欠费；三是对停

　　产企业，各级劳动保障部门要按规定划出部分资产变现，纳入养老保险基金使用。

　　第二，落实责任，加强督查。社保机构内部要进一步落实责任，建立奖惩机制，将清缴欠费目标任务分解到各科室，责任落实到个人，采取分片包干，责任到人等行之有效的办法，使个个身上有任务，人人肩上有压力，并将清缴欠费任务完成情况与科室、个人年终考核、工资、奖金发放相结合，实行奖惩挂钩。同时，社保机构在与欠费企业签订补缴协议后，要主动对企业履行协议情况进行检查，督促企业将养老保险清缴欠费支出纳入列支的第一序列。

　　第三，改进服务，规范管理。社保机构要不断改进服务，规范管理，积极开展对企业和职工个人有关养老保险问题的咨询，定期发布基本养老保险个人帐户对帐单，促使广大参保人员像关心工资一样关心自己的养老保险缴费情况，督促参保企业按时足额缴纳养老保险费。

　　（二）强化征缴手段。为确保全市离退休人员养老金按时足额发放，我们必须认真落实国务院《社会保险费征缴暂行条例》和中央、省市有关征缴文件精神，强化征缴手段，大力清缴欠费，做到“无情征缴、有情发放”。为此，我们必须做到：

　　一是要运用行政手段，对有资金能力而拒不补缴的企业，社保机构在申请实施劳动行政处罚的同时，要将欠费单位名称、法人代表姓名、欠费金额等详细资料和对欠费的处理意见提供劳动

　　保障部门，上报政府、市委组织部、房改、社控办、小车办、外事办等相关部门。二是强化约束机制，对有钱不补缴养老保险费的企业，各有关部门要采取措施，在兴建办公楼、购买住房小车等方面进行严格控制。对该企业的法人代表，则不予评为先进、劳模，不能晋级、升迁。三是严格按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》第十三条之规定，对拖欠养老保险费的企业，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，要按日加收千分之二的滞纳金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以5000元以上20XX年0元以下的罚款。四是运用法律手段，对有能力缴纳养老保险费而拒缴的企业，社保机构可申请人民法院实行财产保全，并通过人民法院强行划拨。

　　（三）实行分级监控。对有能力缴费但不按规定缴费的企业，各级劳动保障部门要定期列出名单，报送相关部门按照规定进行处理，并对养老保险费征缴实行分级监控制度。一是对欠费在100万元以上的及中央、省属或无主管部门的欠费企业，纳入全市监控范围；二是对欠费在100万元以下的企业，由县、市、区劳动保障部门监控，企业主管部门负责督促补缴；三是各企业主管部门主要领导和欠费企业的法定代表为责任人，将清缴欠费目标完成情况与年终各类考评奖惩挂钩。

　　三、通力配合，确保全市养老保险清缴欠费工作顺利完成养老保险费清缴欠费工作是一项全局性、社会性工作，涉及面广，政策性强，工作量大，关系着千千万万劳动者的切身利益，

　　需要各有关部门通力配合，从而形成人人关心、齐抓共促养老保险清缴欠费工作的良好局面，确保全市养老保险清缴欠费工作任务如期完成。

　　第一，全力争取各有关部门的配合。一是要全力争取县、市、区政府的高度重视，把养老保险费征缴作为第一位的工作，督办落实好养老保险费正常收缴和清缴欠费工作。二是要大力争取经贸委对养老保险费正常征缴和清缴欠费工作的配合，督促所管企业按时足额缴纳养老保险费，核查企业的缴费能力。三是全力争取财政部门的支持，把企业按时足额缴纳养老保险费情况列入财政检查内容之一，按照规定对养老保险费征缴工作经费进行安排，并对享受财税优惠政策而拒不缴清欠费的企业，采取强制性措施抵扣财政补贴。四是争取工会的支持，督促企业职代会对按时足额缴纳养老保险费情况进行监督。五是请工商部门对欠费企业，不予核准其独资、参股设立新企业、不予核准设立分支机构及增加经营范围。六是请银行应先扣缴其应缴纳的养老保险费。七是社会保险机构会同统计、审计部门对企业工资总额进行检查，确定缴费基数，并由审计部门重点审计欠费企业资金去向，提出专项审计处理意见。

　　第二，社保机构与劳动监察进一步加强配合。在劳动专项监察中，社保机构要及时将企业按时足额缴纳养老保险费和清缴欠费情况及时反馈给劳动监察机构。劳动监察机构根据社保机构提供的情况逐户监察，坚决实施劳动行政处罚，决不心慈手软，尤

　　其对有钱不缴等恶意欠费的企业，要实行重点监察，并不断增强专项监察的针对性、及时性、有效性，为推动养老保险费征缴、清缴欠费工作顺利进行提供强有力的保障。

　　第三，积极争取新闻部门对养老保险费征缴工作的关注。社保机构要运用好舆论监督手段，在走出去宣传按时足额养老保险费重要性的同时，适时地把新闻单位请进来，集中宣传一批按时足额缴纳养老保险费企业，选择一批长期欠费、侵犯职工合法权益的企业进行公开曝光，提高社会各界对养老保险的认识，增强广大参保人员的养老保险缴费意识，努力营造良好的缴费氛围。

　　同志们，养老保险费征缴工作量大、时间紧，养老保险欠费清理工作任务光荣而又艰巨。我相信，有市委、市政府的正确领导，有各相关部门的通力支持，有全市广大企业的积极配合，我们一定能做好养老保险费征缴工作，为深化企业改革、促进经济发展和社会稳定创造良好的社会环境。

　　谢谢大家！

　　

　　

篇七：在2022年度全市城乡居民养老保险集中征缴工作会议上的讲话

　　XX县2022年城乡居民基本养老保险费基本医疗保险费集中征缴实施方案

　　XX县2022年城乡居民基本养老保险费基本医疗保险费集中征缴实施方案为做好我县2022年城乡居民基本养老保险费基本医疗保险费（以下简称居民“两险”）征缴工作，根据《XX省人力资源和社会保障厅XX省财政厅关于建立健全多缴多得激励机制完善城乡居民基本养老保险制度的意见》（X人社〔2022〕XX号）、《XX省医疗保障局XX省财政厅关于做好2022年城乡居民基本医疗保险工作的通知》（X医保办〔2022〕XX号）和《XX市人民政府办公室关于做好2022年城乡居民基本养老保险基本医疗保险参保缴费工作的通知》(X政办明电〔2022〕XX号)的通知精神，结合我县实际，制定本方案。

　　一、目标任务加强2022年全县城乡居民基本养老保险费（以下简称居民养老）、基本医疗保险费（以下简称居民医疗）征缴管理，加大征缴力度，规范征缴方式，完善征缴网络，提高征缴效率；构建政府主导、税务承办、部门协同、上下联动的征缴机制，确保城乡居民基本养老保险、基本医疗保险征缴工作圆满完成。

　　二、征收范围及缴费标准（一）征收范围居民养老：年满16周岁（不含在校学生）、非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参保,缴纳2022年城乡居民养老保险费。居民医疗：是指在我县行政区域内，不属于职工基本医疗保险覆盖范围的人员参加的基本医疗保险。包括下列人员：①农村居民；②城镇非从业居民；③各类全日制普通高等学校、科研院所中接受普通高等学历教育的全日制本专科生、全日制研究生以及职业高中、中专、技校学生；④国家和我省规定的其他人员，可以进行参保登记。

　　（二）缴费标准居民养老：缴费标准设为每人每年200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元15个档次（对于未标注脱贫的建档立卡贫困人口暂保留每人每年100元最低缴费档次）,参保人自主选择档次缴费，多缴多得。

　　居民医疗：2022年城乡居民基本医疗保险缴费标准为每人每年250元。（2022年城乡居民基本医疗保险是指待遇期为2022年1月1日--2022年12月31日。）三、征收方式结合我县实际，对居民养老、居民医疗实行各乡镇（街道）集中代收为主，银行营业网点、县税务局办税服务厅自助设备和窗口缴纳为辅。乡镇（街道）集中代收汇总后按统一格式进行缴纳入库。

　　（一）集中征缴时间2022年我县城乡居民“两险”集中征缴时间为2022年9月26日至2022年11月15日。

　　1.宣传动员。居民“两险”征缴宣传发动时间为2022年9月26日至2022年9月30日，由县政府召集县财政、县人社、县医保、县卫健委、县税务、县民政、县扶贫、金融系统等部门和乡镇（街道）及征缴人员进行动员，同时向广大群众做好宣传工作。

　　2.集中征收。集中缴费时间为2022年10月1日至2022年11月15日。由村（社区）征缴人员集中收缴城乡居民“两险”，各乡镇（街道）填写“参保人员缴费情况表”。

　　3.总结评价。居民“两险”总结评价时间为2022年12月1日至2022年12月15日，由县财政、县人社、县医保、县卫健委、县税务等部门联合对集中征缴工作进行总结反馈，县政府根据以上部门反馈情况通报工作成效。

　　（二）征缴票证使用为保证征缴工作顺利开展，各乡镇（街道）、村（社区）指定的征缴人员在收缴居民“两险”费后按统一格式，汇总入库后由县税务局开具专用票据。

　　（三）各征缴部门职责县税务局负责全县居民“两险”征缴方案的制定、征缴计划衔接、入库核算管理、日常组织协调、及时将征缴明细回传至社保经办机构等工作。

　　县卫健委做好各乡镇（办事处）居民医疗保险基础数据的核实、整理和汇总工作。

　　乡镇（街道）负责本辖区内居民“两险”征缴工作的组织实施，按时完成征缴任务。统筹部署村（社区）征缴人员本辖区内城乡居民“两险”的收缴工作，登记“参保人员缴费情况表”台账、与社保经办机构核对、生成征缴计划，及时将收缴的社保费上缴至XX县税务局社保费待报解账户，到县税务部门开票入库。

　　（四）集中征缴流程1.确定征缴人员各乡镇（街道）成立征缴领导小组并确定各村（社区）征缴人员名单。

　　2.开展社保费收缴（1）各乡镇（街道）根据县税务部门提供的2022年的应缴费人员名单下发各村（社区），各村（社区）征缴人员根据应征缴名单，逐户逐人收取社保费，登记参保人员缴费情况，费款与征缴信息核对无误，村（社区）签字盖章确认后，形成电子文档，报送本乡镇（街道）。

　　（2）各乡镇（街道）对于已征收社保费资金核实无误后统一转入XX县税务局社保费待报解账户，各乡镇（街道）持转账凭证和核实一致的缴费人信息电子档（分村）传递到对应税源管理分局，由县税务局统一到社

　　保经办机构形成集中缴费计划，县税务局依据社保经办机构生成的缴费计划和乡镇（街道）转账凭证征收入库，并开具缴费凭证。

　　（3）对新增需参加居民“两险”的人员，由各村（社区）收集参保人员信息后，汇总到各乡镇（街道），集中到社保经办机构办理登记，社保经办机构把登记清册移交县税务局办理缴费登记。

　　（4）居民“两险”集中征缴工作结束后，各乡镇（街道）督促各村（社区）将缴纳居民“两险”的人员名单、缴费金额等信息进行公示。

　　3.信息传递（1）通过银行代征系统征收的数据，县税务局在审核无误后进行汇总申报，在确保所代征的保险费缴入国库后，将银行代征的明细清单传递给社保经办机构。

　　（2）县税务局自行征收的零星缴费数据统计合并后一并传递至社保经办机构。

　　四、工作要求（一）提高认识、加强领导。城乡居民“两险”制度是党中央、国务院为解决城乡居民养老问题和医疗问题而实施的一项社会保障制度。全县各单位各部门要充分认识实施居民“两险”集中征缴工作的重要意义。县政府决定成立XX县2022年城乡居民“两险”集中征缴工作领导小组，切实加强领导，通力协作，共同做好征缴工作。

　　（二）及时解缴、确保安全。各乡镇（街道）要强化对征缴社保费的监管，各村（社区）征缴人员和其他参与居民养老征缴工作的单位和个人，不得将所收缴社保费存入个人账户，不得延压、滞解，不得截留、挪用，当日收缴的社保费务必于当日或者次日及时向各乡镇（街道）会计核算站账户解缴，偏远的行政村可以按周将收取的费款向各乡镇（街道）会计核算站账户解缴，确保日清日结或者日清周结。

　　（三）明确分工、密切协作。县人力资源和社会保障局、县医疗保障局、县财政局、县卫健委、县税务局、县扶贫办以及宣传等部门要各司其职、加强沟通、密切协作，共同推动工作落实。

　　（四）纳入目标、严格奖惩。城乡居民“两险”征缴工作纳入县政府年度目标考核管理。根据目标任务每周对各乡镇（街道）征收进度进行统计通报。凡是完成年度征缴计划的，给予表彰；对因工作不力未完成年度征缴计划的，进行通报批评和责任追究。

　　附件:1.XX县2022年城乡居民“两险”集中征缴工作领导.小组成员

　　名单2.XX县城乡居民基本养老保险参保人员缴费情况表3.XX县城乡居民

　　基本医疗保险参保人员缴费情况表4.XX县2022年居民“两险”集中征缴

　　目标任务5.XX县税务局社保费待报解账户

　　附件

　　1XX县2022年度城乡居民“两险”集中征缴工作领导小组成员名

　　单组长：XX（县委常委常务副县长）副组长：XX（县政府办副主任）

　　XX（县财政局局长）XX（县人力资源和社会保障局局长）XX（县医疗保障

　　局局长）XX（县卫生健康委员会主任）XX（县税务局局长）成员：XX

　　（县扶贫办主任）XX（县民政局局长）XX（县残联理事长）XX（XX街道

　　办事处主任）XX（XX街道办事处主任）XX（XX街道办事处主任）XX（XX

　　街道办事处主任）XX（XX乡乡长）XX（XX镇镇长）领导小组下设办公室，

　　办公室设在县税务局，XX同志兼任办公室主任。

　　附件2XX县城乡居民基本养老保险参保人员缴费情况

　　表

　　序号姓名身份证件号码类别（是否贫困等）

　　缴费金额备注村（社区）名称：

　　单位：元注：1.各

　　乡镇（街道）收缴人员填制，加盖村（社区）印章（按县人力资源和社会保障局要求填写）。

　　2.新参保手续按照县人力资源和社会保障局要求办理。

　　附件3XX县城乡居民基本医疗保险参保人员缴费情况表村（社区）

　　名称：

　　单位：元序号姓名身份证件号码住址（组别）缴费金额是

　　否新增备注注：1.各乡镇（街道）收缴人员填制，加盖村（社区）印章

　　（按县人力资源和社会保障局要求填写）。

　　2.新参保手续按照县医疗保障局要求办理。

　　附件4XX县2022年居民“两险”集中征缴目标任务序号单位名

　　称基本养老保险基本医疗保险目标人数征收人数征收人数进度排名目标人

　　数征收人数征收人数进度排名占目标人数比占目标人数比1XX镇

　　9800328002XX乡9100263003XX乡4300144004XX乡330081005XX乡

　　12800436006XX乡4400130007XX镇9600264008XX镇5200274009XX镇

　　88002060010XX乡152006260011XX镇188005240012XX镇165005320013XX

　　乡242008530014XX办事处46002450015XX乡171005230016XX办事处

　　38001730017XX乡118003470018XX乡54001620019XX乡65002290020XX

　　乡113004980021XX办事处57002750022XX办事处68002680023XX镇

　　89003110024XX区800430025XX乡78002090026XX乡630023100合计

　　238800817500附件5XX县税务局社保费待报解账户开户行：中国工

　　商银行股份有限公司XX支行账户名称：XX市XX县税务局待报解社会保

　　险费预算收入专户帐

　　号：XX

　　

　　

篇八：在2022年度全市城乡居民养老保险集中征缴工作会议上的讲话

　　在社会保障业务工作会议上的讲话

　　对于去年的工作，郑书记做了一个比较全面的总结，我非常赞同。的确，去年的社会保障工作，不但较好地完成了上级下达的各项硬性目标任务，而且在基础管理、政策宣传、服务质量等方面也实现了新的跨越。这些成绩的取得，与在座的各位同志的辛勤工作是密不可分的。我相信，在新的一年，大家会一如既往地理解社保工作，支持社保工作，为我市社保工作再上新台阶，再创新辉煌做出更大的贡献！今年我到社保局任职以后，通过这一段时间的了解，深感社会保障工作任务艰巨、责任重大。它不仅关系到广大离退休人员的晚年生活能否得到切实保障，而且还关系到广大参保职工的社保权益能否得到有效维护，同时更关系到新密市社会大局能否保持稳定。为了使我市的社会保障工作不断得到巩固、提高，开创新的局面，下面，我就今年的工作讲以下几点意见。

　　一是再接再厉，努力掀起征缴清欠新高潮。近几年来，我市大部分用人单位的缴费意识有了很大的提高。特别是去年以来，大多数单位都能按时足额缴纳社会保险费，确保当年缴费不拖不欠，特别是部分单位还对往年欠费进行了清偿。总的来看，征缴清欠工作的整体形势是好的。为此，今年的征缴清欠工作要继续加大力度，要在确保当年缴费应收尽收的基础上，继续挖掘潜力，力争使清欠任务较重的单位今年要有大动作，欠费任务不重的单位今年要努力清完所有欠费。因此，希望各参保单位要及早着手，拿出切实可行的计划，努力完成社会保险费的清缴任务，用实际行动向职工、向社会交上一份满意的答卷。

　　二是如实申报，不断提高缴费工资水平。据我所了解到的情况，我市各单位每年申报的缴费工资基数长期以来处于低水平增长，连续几年都未达到在岗职工平均工资水平，一直在其85%--90%之间徘徊，这是我市社

　　会保险费征缴总量一直上不去的根本原因。特别是近几年，在退休人数逐渐增多，养老金发放总量越来越大的情况下，由于基金征缴基数难以有大幅度的增长，已给养老金的发放带来了一定的压力，收支缺口正在逐渐显现。另外，由于缴费工资水平不高，也导致了我市企业退休职工目前的养老金平均水平过低，使得他们的利益受到了不应有的损失，职工群众对此反映也很强烈。据统计，我市2022年度在岗职工平均工资为9384元，而郑州市为15024元，两者相差5640元；我市离退休人员养老金平均为530元／月，而郑州市为650元／月，两者相差120元。经济发展水平上的差异在客观上就已经导致了我市离退休人员的养老金低于郑州市的水平，而我市用人单位没有如实申报工资的行为则在主观上又进一步拉大了这种差距，可谓是“雪上加霜”。基于在缴费工资申报工作中存在的问题，我们希望各单位要在站在职工利益的立场上，抱着对职工负责的态度，摒弃狭隘的利益观念，如实申报，不能让职工的利益受到伤害。另外，我们社保局今年还要进一步强化稽核审计工作，切实把好工资申报这个关口，坚决对虚报、瞒报、少报、漏报缴费工资行为进行查处，力争把上述不良现象减少到最低限度，确保今年的缴费工资基数有明显的增长。

　　三是应保尽保,积极扩大社会保险覆盖面。我所说的“应保尽保”指两个方面。一方面是指职工应全部参保。目前，参保职工的身份大都为原来的国有集体企业的职工，而很多单位的临时工还没有被纳入社会保险覆盖范围。其实，随着用工制度的改革，临时工和正式工早已没有实质意义上的区分，做为劳动者，临时工同样有参加社会保险的权利。希望各参保企业能够认清当前形势和以后发展趋势，摒弃陈旧观念，跟上时代发展步伐。从职工的切身利益考虑，从企业的长远发展考虑，切实拿出实际行动，将本单位包括临时工在内的所有尚未参保人员及早办理参保手续，为他们及时足额缴纳社会保险费。同时，临时工参保问题今年也将作为稽核工作

　　的一项重要内容。凡是不给临时工参保的，我们也一样把临时工的工资基数核算在内。另一方面是指各项社会保险要全部参加。目前，我市大部分单位都能按规定依法参加养老、医疗、失业、工伤、生育等五种保险。但也有为数不多的单位因种种原因还没有全部参加。一些企事业单位往往重视养老保险，却对医疗、失业、工伤、生育等其它保险以各种理由拒绝参保缴费。其实，这些单位的问题说到底就是利益观念问题。在此，我希望这些单位对职工、对社会要有一些责任感，要是等到事情闹大就为时已晚了。这几年像化肥厂、特耐、二纸厂等发生的几次上访事件给我们的教训已经足够了。同时，今年要进一步严格执行“一票征缴”制度。各项保险费用要做到同步缴纳，缺一不可。

　　四、积极宣传，做好中央1号文件精神的落实及国务院38号文件贯彻执行前的准备工作。中央１号文件《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》已经颁布，按照1号文件要求，进城务工的农民工都要参加工伤保险。这是维护农民工权益的重要体现，也是以人为本、执政为民的重要体现。作为每一个用人单位，都要站在讲政治、讲法律、讲人情的高度，按照1号文件精神，及时为进城务工的农民工办理工伤保险。尤其是煤矿、建材、耐火材料、造纸等大量使用农民工的行业更要积极主动为农民工办理参保，带好头，作好表率。根据上级精神，结合我市实际。今年，凡使用农民工的单位都要为农民工办理工伤保险，农民工的参保率不得低于90%。另外，《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发［2022］38号)今年即将贯彻执行。按照《决定》精神，个人帐户要逐步做实，退休待遇的计发办法也将发生重大变化。从总体上看，这次政策上的重大调整，在很大程度上体现了缴费激励机制，使缴费与待遇两者之间更加紧密，更加合理科学。其核心内容有两点，一是统一了城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的政策。明确规定了城镇个体工商户

　　和灵活就业人员都要参加养老保险。这不但扩大了基本养老保险覆盖面，维护了城镇个体工商户和灵活就业人员的社会保险权益，而且也改变了各地政策差异较大的现状，统一、规范了养老保险制度；更重要的是，国家规定的优惠政策为统一城镇个体工商户和灵活就业人员的参保缴费办法创造了条件。二是改革了基本养老金的计发办法。计发办法是基本养老保险制度的关键环节，涉及广大参保人员的切身利益。按照现行计发办法，缴费满15年以上的，基础养老金按当地职工上一年度平均工资的20％计发，个人账户养老金按账户储存额的1／120计发。这种办法存在两个问题：一是缺乏激励约束机制。缴费15年以上的参保人员不论缴费多少，也不论缴费时间比15年延长多少，基础养老金都一样，这不符合权利与义务相对应的原则。二是个人账户养老金计发年限与实际领取年限有较大差距。目前我国退休人员退休后一般要生活25年以上，按现行计发办法个人账户储存额领取10年后就没有钱了。因此，这种不够合理的办法应当改变。按照新的基本养老金计发办法，参保人员每多缴一年增发一个百分点，上不封顶，有利于形成“多工作、多缴费、多得养老金”的激励约束机制，这样更加符合退休人员领取养老金年限的实际情况。《决定》的实施关系到所有参保职工的切身利益。为此，各单位要充分认识到《决定》的重大意义，尤其是在座的各位劳资科长，一定要深入学习《决定》精神，对具体政策一定要吃透拿准，全面掌握。同时，并积极做好宣传工作，不但把政策要向领导讲清楚，更要向广大职工讲透讲明白，使他们对这次政策的重大调整能够有一个全面的了解和正确的认识。为了尽快贯彻实施《决定》精神，目前，省、市正在酝酿具体的实施办法，并很快就要出台。因此，我们要利用这一段时间，做好《决定》实施前的各项工作，尤其是宣传工作必须走到前头，要按照刚才所讲的要求，把政策领会好、宣传好，为《决定》的全面实施做好准备，打好基础。

　　同志们，面对社会保障工作的新任务、新形势，让我们携起手来，上下同心、团结拚搏、奋发进取，为进一步建立健全我市的社会保障体系，为维护我市的社会大局稳定、促进经济发展做出应有的贡献！

　　2022年3月1日

　　

　　

篇九：在2022年度全市城乡居民养老保险集中征缴工作会议上的讲话

　　[在区实施城乡居民社会养老保险工作动员会议上

　　讲话]阜新市城乡居保app

　　在区实施城乡居民社会养老保险工作动员会议上的讲话在区实行城乡居民社会养老保险工作动员会议上的讲话同志们：刚才，几位同志分外传达了我区城乡居民社会养老保险《实行办法》、《实行细则》、区下达的目标任务、组织机构建设等文件，都很重要，大家要认真学习领会，抓好落实。下面，就努力实现区城乡居民社会养老保险工作全覆盖目标，切实做好这项惠民福民工程，我再提3点要求:1、统1思想，要充分认识做好城乡居民社会养老保险工作的重要意义。展开城乡居民社会养老保险工作，是区政府积极落实上级政策，而肯定的重大福民亲民惠民工程。目前已进入实行阶段，全区上下要充分认识展开城乡居民社会养老保险工作的重要意义，把其摆上重要位置，集中时间、集中精力、集中人员，迅速行动，扎实推动。首先，实行城乡居民社会养老保险工作是党中央、国务院做出的重大决策。党的107届5中全会提出要把改良民生作为加快转变经济发展方式的根本动身点和落脚点，坚持“保基本、广覆盖、多层次、可延续”的方针，加快推动覆盖城乡居民的社会保障体系建设，扩大社会保障覆盖范

　　围，逐渐提高保障标准。6月22日，在全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交换会议上，温家宝总理讲话指出，自2009年8月国务院召开会议部署新农保试点工作以来，全国已有1.9亿人参保，领取基础养老金的60岁以上老年人到达了5170万人。在这类情况下，国务院决定加快新农保试点进度，同时启动城镇居民社会养老保险试点工作。在本届政府任期内基本实现制度全覆盖。某省专门印发了《实行意见》，要求在

　　2012年底全省实现全覆盖。8月12日，某市政府常务会议决定，为把这项福民工作尽早落到实处，在巩固做好6个县（市）区全国试点的基础上，要求今年年底前某市实现全覆盖。这是党和政府的又1重大惠民政策。

　　其次，实行城乡居民社会养老保险工作是延续改良民生的迫切需要。科学发展观的核心是以人为本，我们做任何事情的动身点、落脚点都是为了改良民生。“1025”期间，经过大家共同努力，我区经济社会全面发展，区国民经济发展总值已到达亿元，发展范围已占到全市的35%左右，去年底全区地方财政1般预算收入到达1.5亿元，为不断改良民生打下了坚实的经济基础。我区积极落实上级政策，在实现农民“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上，今天在这里全脸部署城乡居民社会养老保险工作的展开，加大惠民投入，努力实现城乡居民养老保障全覆盖的目标，延续改良民生。据初步测算，我区除个人缴费外，各级财政对城乡居民社会养老保险参保补助资金，每一年将超过1200万元以上，这些资金将全部计入居民个人账户或发放到大众手中。我们要精心组织，扎实安

　　排，确保城乡居民社会养老保险工作在全区顺利推动。其3，实行城乡居民社会养老保险工作是增进社会公平正义的重大举

　　措。公平正义是中国特点社会主义的本质属性。今年是建党90周年，我们党所做的1切，归根到底都是为了实现社会公平正义，为了让人民同等地过上幸福美好的生活。建立社会化的养老保障制度，是社会文明进步的重要标志。我们要坚持以人为本，推动科学发展，实现社会公平正义，就必须建立和完善社会保障体系。社会保障制度是社会公平的基础性制度。不但可以为人民生活公平提供基本保障，同时也是调理社会收入分配的重要手段。城镇居民社会养老保险和新农保覆盖的人群大都是低收入群体，通过这两项制度建设，可以把公共资源更多地向他们倾斜，更好地增进发展成果全民同享，缩小收入分配差距，增进社会公平正义。

　　其4，实行城乡居民社会养老保险工作是构建和谐高新的重要内容。建立健全社会保障体系，是保障和改良民生、建设和谐社会的重要基础工程。要建设和谐社会、保持社会__，为区域经济发展提供新的动力，最根本的就是令人民生活有基本保障、无后顾之忧。城镇非从业居民和农村居民，相对收入低而且很不稳定，有的乃至没有收入，靠个人积累养老10分困难，政府有责任建立1套社会养老保障制度，分担他们养老的经济风险。实行城乡居民社会养老保险制度，1方面可以增强老年人经济自立能力，提高他们的生活质量，增强他们生活的自信心和对社会的认同感；另外一方面可以减轻子女供养的经济负担，在相当程度上避免因经济利益引发的家庭矛盾，有益于构成尊老爱幼的社会风气和更加和谐的家庭关系。可以说，展开城乡居民社会养老保险工作，中央有政策、大众有期盼、政

　　府有责任、社会有共鸣。全区各乡镇、各相干部门1定要站在讲政治、顾大局的高度，站在关注民生、以人为本的高度，充分认识展开这项工作的重大意义，以强烈的责任感和使命感，坚定信心，扎实做好这项工作。

　　2、掌控工作重点，强力推动城乡居民社会养老保险工作推行城乡居民社会养老保险工作触及面广，工作量大，关系大众切身利益。各乡镇、各相干单位1定要突出重点，掌控关键，采获得力有效措施，迅速掀起参保高潮，确保在10月30日前实现参保率到达80%以上的目标。1是要迅速组织参保。组织参保是推行城乡居民社会养老保险工作确当务之急，也是决定我区养老保险工作成败的关键。如果参保率不高，我们推行城乡居民社会养老保险工作就失去了意义。这项工作基层单位的责任主体是乡镇政府，区直部门的牵头单位是社会保障局、社保经办机构、县领导小组成员单位。我们的目标是10月30日前全区参保率必须到达80%以上，这个标准不高，我省已展开新农保试点工作的地区平均参保率已达90%以上，因此85%是最低标准，也是硬任务，大家必须共同为之努力，确保美满完成任务。工作步骤：从今天会后3天之内，乡镇要迅速召开动员会议及业务培训会议，社区也要分片包院责任到人，全面安排部署城乡居民社会养老保险工作；9月23日至10月2日，进入全面入户调查、登记阶段，各乡镇要在9月底之前组织1个工作扎实、进度快的村，先行展开满60周岁人员的养老保险待遇发放试点，以点带动；10月3日至10月18日，重点做好参保缴费、信息录入工作，完成与区管理中心的信息对接、审核等工作；10月18日至10月22日为巩固成果，加大扩面

　　力度阶段；10月底为全区符合条件的年满60周岁以上人员发放养老保险待遇，并组织召开总结表彰大会，对工作中表现突出的单位和个人进行表彰。

　　2是突出宣扬发动重点。大众对城乡居民社会养老保险的认知认可程度如何，直接决定和影响着城乡居民社会养老保险的参保率。我们要采取多种方式，加大宣扬力度，炒热大众思想，为参保缴费奠定思想基础。1要重视宣扬多样性。在宣扬情势上，要充分利用宣讲会、宣扬横幅和标语等媒介，进行全方位、广覆盖的宣扬。两个乡镇要于9月23日前召开会议，进1步发动。要在乡镇所在地张贴宣扬画很多于10张、悬挂横幅很多于2条，各村张贴宣扬画很多于30张、悬挂横幅很多于3条。要组织干部包村包户宣扬动员，做到政策到家、标语上墙、干部入户、动员到位。社区各家属院张贴宣扬画很多于5张。2要重视宣扬实用性。在宣扬内容上，重点宣扬城乡居民社会养老保险的意义、缴费标准、个人账户管理和养老金的发放等，帮助大众吃透政策，引导大众自觉地参加城乡居民社会养老保险。3要重视宣扬针对性。要通过政策宣扬，消除大众“怕交钱不受益、怕政策不稳定”等方面的思想顾虑，充分发挥乡村干部的作用，帮大众算清对照账，把城乡居民社会养老保险的政策讲明、好处讲清。区经办机构要开通政策咨询热线，全方位地提供相干政策咨询服务。

　　3是突出保费征缴重点。保费征缴是城乡居民社会养老保险实行工作的重要环节。1要严格征缴程序。要严格依照登记造册、收取基金、开具票据等程序，规范进行操作。

　　2要落实优惠政策。县财政局要把补贴资金纳入预算，确保拨付到

　　位，对完全丧失劳动能力的重度残疾人、5保人员，按有关政策规定由区财政代缴参保费用，提高困难群体的参保能力，努力做到人人参保，不留空白。3要讲求工作方法。各乡镇要依照“以点带面，分类实行，整体推动”的思路，广泛动员符合参保条件的人员参保。要注意发挥典型示范带动作用，党员要带头参保，鼓励村组干部家庭、经济条件较好的家庭率先参保，以身旁人带动身旁人，以身旁事引导身旁人。要动员全区广大党员干部职工，催促、引导符合参保条件的亲友参加城乡居民社会养老保险。对不明政策，持怀疑态度，且有缴费能力的大众要做好宣扬解释工作；对有缴费意愿，但存在1定缴费困难的大众，要帮助解决；在当前展开的村委换届选举进程中，村党支部成员要切实担当起展开这项工作的担子，乡镇要把重视做好城乡居民养老保险改良民生工作，作为新当选人员的1项重要条件。

　　3、加强组织领导，明确职责要求实行城乡居民社会养老保险试点工作，时间紧，任务重，既有明确的时间要求，又有具体的参保额度要求。各乡镇、各部门要提高认识，强化措施，周到组织，确保试点工作早落实、快推动、见成效。1是加强组织领导。全面实行城乡居民社会养老保险工作，是区政府实行的重大福民工程之1。区城乡居民社会养老保险工作领导小组要加强各方面的组织领导。重点督导各乡镇各单位工作进度，帮助解决工作中的困难和问题。2是业务指点组由社会保障局、区城乡居民社会养老保险管理中心办公室牵头，抽调人员组成，负责到乡镇、村和社区展开业务指点、解答工作中出现的政策根据和操作流程等问题。督导组由区办公室牵

　　头，监察、审计部门组成，负责制定考核办法，组织召开工作例会，负责将各乡镇、社区进度汇总、排序，每周51通报。

　　各乡镇、社会保障局主要负责人要亲身安排、坐镇指挥，从动员部署、组织调和到催促检查，都要全程参与，及时了解和掌握工作情况，及时发现和解决存在问题。构成“乡镇党政1把手亲身抓，分管领导具体负责，班子成员分片包村，干部包干到户、登记到人”的工作格局，确保把政策落到实处。

　　2是明确职责要求。城乡居民社会养老保险工作是1项系统工程，需要各乡镇、各部门加强配合，密切协作。社会保障局、经办机构负责全县城乡居民社会养老保险的统1管理、综合调和、政策咨询、养老待遇的结算和发放等工作；财政部门负责组织并落实好经费等配套资金，设立城乡居民社会养老保险基金财政专户，开设好社保基本户、收入户、支出户；公安部门负责做好参保居民的户籍认定，帮助提供人口基础数据；监察、审计部门负责对城乡居民社会养老保险收支和管理情况进行监督；

　　社会保障局负责城市区居民参保工作，催促调和各社区做好城镇居民参保的初审上报工作；邮政储蓄银行要组织人员提供优良服务，方便大众缴费及领取养老待遇，协助做好待遇领取人员的资历定期认证；各乡镇负责组织辖区内农民及城镇居民的调查登记、参保缴费的组织工作，落实1村1名协管员，及时准确做好基础数据和信息录入。

　　3是赏罚措施。城乡居民社会养老保险工作纳入区政府年度目标考核重要内容，年终统1考核。

　　同志们，任务已明确，关键在于落实。建立城乡居民社会养老保险制

　　度，事关全区人民大众的切身利益，事关区经济社会发展大局的稳定。各乡镇、各部门1定要依照这次会议的安排部署，采取有效措施，精心组织实行，快速推动，迅速掀起参保缴费高潮，切实把这项得民心、顺民意的福民实事办好、办实，为保障大众利益、构建和谐高新做出积极的贡献！

　　

　　

篇十：在2022年度全市城乡居民养老保险集中征缴工作会议上的讲话

　　医保暨社保工作发动会上的发言稿

　　今天，市政府在这里召开全市推进城乡居民合作医疗暨社会养老保险工作发动会议。这是自去年我市召开发动会议以来，又一次将“两大保险〞同时部署，同步推进，这主要考虑到：一是“两大保险〞性质相近，都是社会保障体系的重要组成局部，都是事关群众切身利益的民心工程；二是“两大保险〞工作要求相近，都需要我们集中时间进行攻坚，需要各级各部门密切配合，形成强大工作合力。

　　我们今天会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，按照率先开展、科学开展、和谐开展的要求，全面部署年城乡居民合作医疗工作，推进今年社会养老保险目标任务的完成，进一步创新体制机制，落实工作责任，不断完善社会保障体系，推进平湖经济社会更好更快开展。会前，卫生、劳动保障、财政等部门分别根据周边县市情况，并结合我市实际，进行了认真研究，提出了具体的工作目标和要求。下面，我讲三个方面的问题。

　　一、回忆总结，充分肯定前阶段“两大保险〞工作取得的成绩“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，建立根本医疗卫生制度，完善社会管理，人人享有根本生活保障〞，这是党的十七大提出的“实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求〞的一项重要内容。十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革开展假设干重大问题的决定》指出“健全农村社会保障体系。贯彻广覆盖、保根本、多层次、可持续原那么，加快健全农村社会保障体系。按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求，建立新型农村社会养老保险制度〞。建立完善城乡居民合作医疗和养老保险制度，其目的是解决人民群众的根本社会保障问题，符合当前广阔人民群众的根本利益，是切实贯彻党的十七大和十七届

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　　三中全会精神的具体表达，是党和政府密切与人民群众联系的重要手段，是树立科学开展观、构建和谐社会的有力举措。

　　同时，社会保障问题又是关系到经济社会可持续开展的经济问题。“投资、出口、消费〞三驾马车中，近年来内需一直拉不起来，这与我们的社会保障体系还不健全有关，预期消费非常高，老百姓有后顾之忧，要通过储蓄来防老、防病，这是客观存在的问题。特别是在当前的经济形势下，通过建立覆盖城乡居民的社会养老和医疗保险制度，解决群众的后顾之忧，增强群众的消费预期，释放群众的购置能力，对落实扩大内需的方针，转变经济开展方式，促进经济健康运行具有更加重要而现实的意义。

　　近年来，市委、市政府高度重视这两项工作，城乡居民合作医疗和社会养老保险工作不断创新开展，制度建设不断健全，保障水平不断提高，保障范围不断扩大，受到了广阔城乡居民的欢送与拥护，为构建和谐社会，推进平湖经济社会更好更快开展发挥了重要作用。

　　〔一〕城乡居民合作医疗保险：已实施多年，积累了不少成功经验，取得了明显成效。年，我市被确定为全省17个新型农村合作医疗试点市〔县〕之一。年起，全市城乡居民合作医疗实现了同步实施，首次将参保范围由农村居民扩大到城乡居民。从四年来的实施情况看，受到了广阔人民群众的欢送和拥护，收到了“政府得民心、农民受益住院报销,有近150万人次受益门诊报销,为广阔城乡居民提供了有力的根本医疗保障。以2022年为例，我市有291821名农民参加合作医疗，参加率达93.51%。农民人均筹资125元，其中个人缴纳50元，其余那么由政府贴补。全年有475649人次享受报销，合作医疗支付医药费2621万元。其中住院报销14805人次，补偿金额2356万元；受益在万元以上的有329人，

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　　其中3万元以上25人，受益封顶6万元报销的有1人。门诊受益460844人次，补偿金额266万元。住院补偿率26%，门诊补偿率6.9%。中央、省、市、镇〔街道〕四级政府财政共投入2512万元，有力地增强了城乡居民合作医疗的抗风险能力。

　　今年，我市有296156人参加城乡居民合作医疗，其中农民273362人，城镇居民22728人,新居民66人，其中农民参保率达96.84%。截止10月31日，合作医疗已受理报销87万人次，支付报销金额4990万元。其中门诊报销约85万人次,报销金额1435万元;住院报销1.5万人次,报销金额3555万元；报销万元以上的有657人，有5人享受封顶7万元报销,1人享受封顶12万元报销。

　　〔二〕城乡居民社会养老保险：去年，根据市政府的统一部署，我市在市范围内率先推行城乡居民社会养老保险。一年来，我市把推进城乡居民社会养老保险作为贯彻党的十七大精神、落实科学开展观的具体表达，摆到重要议事日程，集中时间，集中精力，集中人员，深入开展了一系列专项攻坚活动，并取得了明显的阶段性成效。截止10月31日，全市已参保29709人，完成了年参保任务指标的114%。同时做到了三个到位：一是参保人员养老金缴纳到位，共收缴个人保费6890万元。二是到龄老人养老金发放到位，已有3482人一次性缴费的参保人员开始按月领取养老金；已为25167名70周岁以上无保障高龄老人按月发放生活补助，累计已发放1374万元。三是财政资金补贴到位，市、镇〔街道〕财政补贴资金2214万元。

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还存在一些困难和问题：一是城乡居民参保的主动性还不够，城乡居民合作医疗由于实施多年，群众接受程度相对较高，但仍有一些群众不理解；这里要特别强调一下城乡居民社会养老保险

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　　工作，目前全市参保缴费人数离市委、市政府提出确实保参保人员到达应保对象60%的目标任务还有一定的差距，而且各镇、街道进展情况很不平衡，目前全市〔不包括乍浦镇〕有3个镇〔街道〕已完成全年目标任务，3个镇〔街道〕已完成考核任务、但还未完成全年目标任务，还有3个镇〔街道〕考核任务也尚未完成。二是筹资机制比拟单一，目前主要还是以上门收取为主等等。这些困难和问题，都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

　　二、深刻领会，切实把“两大保险〞的新特点、新变化宣传解释到位《平湖市城乡居民合作医疗保险实施方法》和《平湖市城乡居民社会养老保险实施方法》，总体制度设计是参照有关方法，结合平湖实际研究出台的，关键是怎样操作好，把握好目标要求，积极稳妥、标准有序、扎实有效地去开展和推进。特别是随着形势的变化，“两大保险〞在政策设置上也发生了一些新的变化，呈现了一些新的特点，这些都需要我们深刻理解领会，牢牢把握，切实向群众宣传解释到位。〔一〕城乡居民合作医疗保险：为稳固开展合作医疗制度，加快推进城乡社会医疗保障一体化，近年来，我们每年均根据上年的实施情况，对次年的方案进行了调整。今天我们会议上下发的《关于印发年平湖市城乡居民合作医疗保险实施方法的通知》〔平政发〔〕162号〕，就是在根据要求，并参考周边县市的根底上，经过充分的研究与酝酿后出台的。年的方法，较之今年有以下几个新的特点：一是城乡居民筹资标准统一。城乡居民每人每年筹资总额230元，其中中央财政每人补助4元，省财政每人补助12元，市财政每人补助67元，镇、街道财政每人补助67元，城乡居民个人出资80元。通过将城乡居民纳入同一个政策口径，使合作医疗的操作实施更加方

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　　便、有序。二是门诊报销额有所增加。居民门诊报销封顶额由上年的800元提高到1000元，即增加了200元的实报额度，使广阔门诊就诊病人能够得到更多的实惠。三是住院报销比例再度提高。住院报销继续采用分段报销的方法，年方案对起报线到1万元的医药费又提高了5%的报销比例，使大局部处于“金字塔〞底部的住院患者得以增加受益比例。从年的新实施方案来看，总体上延续了年方案的优点，本着不断深化、完善、逐步提高保障能力与保障水平的精神，在此根底上又作了进一步的调整完善，使之更加表达了以人为本、关注民生的特点。

　　〔二〕城乡居民社会养老保险：今年8月，市对城乡居民社会养老保险的政策又作了一些调整，适当增发待遇享受人员的养老金，落实动态调整机制，逐步提高养老保障水平，同时明确农村、城镇居民参保人员到70岁后享受标准分别再增加50元和80元，进一步增强了政策的吸引力，市的文件我市已经以平政办发〔〕100号文件进行了转发。但是，该文件要与新农村建设相关政策相衔接。最近，我市又出台了《关于实施残疾人共享小康工程的意见》〔平政发〔〕159号〕，明确对低保残疾人、低保边缘户残疾人以及生活不能自理的重度残疾人参加城乡居民社会养老保险，个人参保局部给予50%的补助。当前，在开展城乡居民社会养老保险政策宣传的同时，重点要抓好今年确定的60%的目标任务和已参保群众明年的续保工作。

　　开展和推进“两大保险〞，目的是为了群众，工作也要依靠群众，好的制度只有群众接受才能真正推开。城乡居民社会养老保险作为一项新的制度安排，在推行过程中必然会有一个逐步认可的过程；城乡居民合作医疗保险虽然已经有了良好的工作根底和群众根底，但也还有一些群众因不理解而不愿意参保。因此，再好的制度也需要我们去宣传，才能使广阔群众理解、接受。刚刚上面所提到的这

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　　些新的特点和市的调整规定，其实本质上是我们城乡居民参保的新的“受益点〞。各镇、街道和相关部门要通过各种行之有效、群众喜闻乐见的形式，大力宣传“两大保险〞的目的、意义、好处和政策要求，特别是要以这些新的“利好〞消息为重点，进一步加强宣传发动和政策解读，使群众看到更多的好处和实惠，提高参保积极性，防止群众因不明政策造成机遇权益丧失。新闻单位要加强对“两大保险〞工作推进情况的宣传，在集中推进阶段，要加强阶段性的、有针对性的宣传报道工作，要力争做到“电视天天有声音、报纸日日有文字〞。广阔基层干部要充分发挥面对面做群众工作的优势，使广阔人民群众主动参加、积极参保，要推进群众参保由村组干部上门收费到参保群众上门缴费的转变。

　　三、咬定目标，形成推进“两大保险〞工作的强大合力开展和推进“两大保险〞，是一项重大的民生工程，事关群众切身利益，各级各有关部门务必高度重视，切实加强组织领导，周密安排，精心实施。一要咬定目标。主要有两大目标：一是工作目标，二是时间目标。从工作目标来讲，年合作医疗的工作目标是：本地户籍农村居民参保率到达95%以上，非职工根本医疗保险对象的城镇居民参保率到达80%以上，其中城镇中小学生参保率到达90%以上。相对前几年的目标而言，年城镇居民和城镇中小学生的参保率有了明确的指标任务，这是新增的工作目标，是明确提出的考核目标，也是做好年合作医疗工作的重点，时间紧、任务重。为此，这次会议我们专门安排城镇社区居委会负责人也一同参加会议，特别是当湖街道，由于城镇人口集聚度高，不但工作任务重，而且财政补贴任务也重。关于城乡居民社会养老保险，年初《政府工作报告》中就明确提出年城乡居民社会养老保险参保率到达60%的目标。能不能完成60%的参保率，对实现三年全覆盖的总目标至关重要。而从各县〔市、区〕

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　　工作进度看，虽然我市起步最早，并已完成市下达任务，但自市在我市召开推进城乡居民社会养老保险工作会议后，其他县〔市、区〕正迎头赶上，桐乡市已超额完成4.2万人的参保任务，海宁、嘉善、海盐都方案在11月份集中力量进行突击，形势严峻，压力很大。

　　从时间目标来讲，我们要在11月底前完成“两大保险〞的推进工作。因此，要想保持“两大保险〞工作的领先，就必须咬定我们既定的目标任务不放松。各镇、街道和有关部门要切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，对照任务分解，利用一个月的时间，集中精力，全面完成参保任务。

　　二要强化责任。等一下，市政府将与各镇、街道和有关部门签订年城乡居民合作医疗保险工作目标责任书。责任书是一种形式，关键是要把责任落到实处。各镇、街道和有关部门要切实把“两大保险〞的开展和推进工作摆上重要议事日程，层层落实责任制，确保各项工作抓到实处。市委、市政府将加强对“两大保险〞开展和推进情况的考核，并把考核结果作为各镇、街道和有关部门年度工作目标绩效考评的重要内容，作为相关领导干部年度考核的重要依据。各镇、街道和有关部门要继续加大推进力度，主要领导要亲自挂帅，配备专门人员，整合相关力量，将目标任务分解落实到村〔社区〕和具体责任人，确保完成考核任务，再掀城乡居民参加“两大保险〞的高潮。

　　三要形成合力。城乡居民合作医疗和社会养老保险都是政治性、政策性、综合性很强的工作，内容多、涉及面广，各级各有关部门要认真履行职责，进一步加强协调，通力合作，确保“两大保险〞顺利开展和稳步推进。卫生部门要组织、指导、催促合作医疗保险工作的实施，定期收集有关信息，分析合作医疗保险工作的实施情况；劳动保障部门既要牵头做好城乡居民社会养老保险的实施，加强

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　　对各镇、街道和有关部门的指导、协调，又要配合卫生部门抓好城乡居民合作医疗保险工作；财政部门要认真做好资金的测算工作，积极落实各项财政补贴和经费，确保资金及时到位并加强监管；教育部门要积极做好城镇中小学生参加合作医疗的参保登记缴费工作，这项工作完成如何直接关系考核目标能否完成；新居民事务局要认真做好新居民的参保登记工作；民政、残联等部门要配合做好贫困家庭、残疾人和弱势群体的参保和医疗救助工作；审计部门要依法对相关基金的收缴和使用情况进行审计、监督和检查；宣传部门要对工作开展过程中涌现出来的好做法、好经验进行大力宣传推广，推动面上工作；市合医办要加强经办机构建设，加快合作医疗实时报销系统延伸，为城乡居民提供在家门口就医、刷卡报销效劳；发改、公安、人口计生、工会等部门也要各司其职，加强协作配合，共同推进“两大保险〞工作开展。

　　四是加强督查。要坚决防止镇、街道和村集体为完成筹资任务而为村民垫付个人承当费用的行为，审计、监察等部门要加强监督检查。市政府将进一步加大定期指导与督查力度，有重点地组织对各镇、街道的实施情况进行催促检查。劳动保障、卫生、财政等部门还要对各镇、街道的参保情况每周作一次公布，及时掌握参保动态。各级各有关部门都要把推进“两大保险〞作为当前的一项重要阶段性工作，发现问题，及时解决，以确保“两大保险〞工作在健康的轨道上顺利开展，造福广阔人民群众。

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篇十一：在2022年度全市城乡居民养老保险集中征缴工作会议上的讲话

　通过召开乡村组干部专题动员大会干部进村入户宣传悬挂横幅刷标语等方式多形式宣传城乡居民社会养老保险政策做到家户喻晓

　　在全县城乡居民社会养老保险试点发动上的表态性发言[5篇模版]

　　第一篇：在全县城乡居民社会养老保险试点发动上的表态性发言在全县城乡居民社会养老保险试点发动大会上的表态发言尊敬的各位领导，各位同事：开展城乡居民社会养老保险是继新农合之后又一项惠及面广的惠农政策，落实

　　好这项政策有利于促进社会和谐稳定。为做好这项工作，在此，我代表乡人民政府作一表态发言，具体为四点：一是成立专门机构。新设立农保所，与劳动保障实行一套人马，所合署办公，并增加一名专职农保员。明确所职责和人员工作职责。二是吃透政策要求。精读文件，对理解不透的，主动向县人保沟通和请教，做到既要乡村业务人员熟悉，乡村主要领导和分管领导都要熟悉。尤其是对参保范围、基金筹集构成、养老金待遇、养老金领取条件等政策要求规定要熟透。

　　三是做好宣传发动。通过召开乡村组干部专题发动大会，干部进村入户宣传，悬挂横幅、刷标语等方式多形式宣传城乡居民社会养老保险政策，做到家户喻晓。

　　四是序时推进工作。严格按照文件要求，在做好宣传发动的同时，及时展开乡村业务人员业务培训，组织好居民做好缴费、公示等阶段工作。确保11月底完成实施阶段工作。

　　总之，我乡将以高度负责的责任感，把这项惠农政策落实到千家万户，以人民满意、组织赞许的良好工作业绩向县政府交一份满意答卷。

　　我的发言完毕，谢谢大家！2022年10月26日第二篇：在全县城乡居民社会养老保险试点发动上的表态性发言在全县城乡居民社会养老保险试点发动大会上的表态发言尊敬的各位领导，各位同事：开展城乡居民社会养老保险是继新农合之后又一项惠及面广的惠农政策，落实好这项政策有利于促进社会和谐稳定。为做好这项工作，在此，我代表乡人民政

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　　府作一表态发言，具体为四点：一是成立专门机构。新设立农保所，与劳动保障实行一套人马，所合署办公，并增加一名专职农保员。明确所职责和人员工作职责。二是吃透政策要求。精读文件，对理解不透的，主动向县人保沟通和请教，做到既要乡村业务人员熟悉，乡村主要领导和分管领导都要熟悉。尤其是对参保范围、基金筹集构成、养老金待遇、养老金领取条件等政策要求规定要熟透。

　　三是做好宣传发动。通过召开乡村组干部专题发动大会，干部进村入户宣传，悬挂横幅、刷标语等方式多形式宣传城乡居民社会养老保险政策，做到家户喻晓。

　　四是序时推进工作。严格按照文件要求，在做好宣传发动的同时，及时展开乡村业务人员业务培训，组织好居民做好缴费、公示等阶段工作。确保11月底完成实施阶段工作。

　　总之，我乡将以高度负责的责任感，把这项惠农政策落实到千家万户，以人民满意、组织赞许的良好工作业绩向县政府交一份满意答卷。

　　我的发言完毕，谢谢大家！2022年10月26日第三篇：李局长在城乡居民社会养老保险试点工作发动大会上的讲话李凤珍同志在城乡居民社会养老保险试点工作发动会上的讲话各位领导、同志们：我市2022年被确定为全国首批新农保试点县市，市委、市政府高度重视，从人力、物力、财力上给予充分保障，举全市之力推动新农保试点工作的全面开展。在省市的关心支持下，通过大家的共同努力，全市新农保试点工作到达了预期目标，取得了显著成效。截止目前，全市已参保40.6293万人，参保率96.6%；累计征缴养老保险费6867万元，累计发放养老金10939万元，全市84949人已享受到养老保险金，发放率100%。争取中央、省、许昌市财政补助7631万元。试点工作整体运行平稳，农民满意。通过实施新农保试点工作，群众得到了实惠，促进了社会和谐，有效解决了我市广阔农村居民老有所养的问题。特别是我市探索形成的新农保“领取不出村，发放不隔月〞长葛模式走在全省前列，省内外一些县市纷纷前来取经学习。

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　　这次城乡居民社会养老保险试点工作发动会，是我市实现从新农保到城乡养老保险制度全覆盖的重要标志，主要目的是发动全市上下统一思想，提高认识，精心组织，狠抓落实，在全市迅速启动城乡居民社会养老保险工作。下面，受市城乡居民社会养老保险试点工作领导小组委托，我就城乡居民社会养老保险工作有关情况作以说明。-1-

　　一、城乡居民社会养老保险的批复情况2022年4月，国务院召开全国新型农村社会养老保险工作座谈会，根据试点工作的成功实践，以及试点地区广阔农民的真诚欢送和试点外农民的热切期盼，国务院决定加快新农保的推进速度，温家宝总理在会上提出了在本届政府任期内根本实现医保、养老全覆盖，并具体规划到2022年根本完成任务。5月下旬，根据国务院总体部署，省政府召开第87次常务会议，决定将新型农村社会养老保险制度、城镇居民社会养老保险制度合并执行，并要求各省辖市在申报第三批试点单位时，将城乡居民融为一体上报。同时选择第一、第二批运转比拟标准的局部试点县市，一并纳入本的上报名单中〔长葛市为第一批，许昌县为第二批，鄢陵县、禹州市为第三批〕。6月3日，经过许昌、河南省层层筛选推荐，我市被推荐为首批城镇居民社会养老保险试点县市，上报国务院待批。7月7日，国务院正式批复我市作为河南省首批城镇居民社会养老保险试点单位。7月26日，省政府在郑州召开城乡居民社会养老保险试点工作发动大会，对全省试点工作作出具体安排部署，并要求各试点县市区抓紧研究上报方案，尽早启动试点工作。10月24日，经省城乡居民社会养老保险试点工作领导小组审核，正式同意批复我市关于《城乡居民社会养老保险试点的实施方法》。二、城乡居民社会养老保险的根本政策〔一〕城乡居民社会养老保险的根本原那么和模式。城乡居民社会养老保险的根本原那么是：“保根本、广覆盖、有弹性、可持续〞。实行个人账户与根底养老金相结合的根本模式。

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　　〔二〕城乡居民社会养老保险的参保范围和筹资方式。年满16周岁(不含在校学生)、未参加职工根本养老保险的农村居民和不符合职工根本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加城乡居民社会养老保险。

　　城乡居民社会养老保险基金筹集由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。个人缴费设年缴费100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次，参保人可自主选择缴费档次，多缴多得。有条件的集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会或社区居民委员会民主确定。政府对城乡居民参保给予每人每年30元财政补贴〔其中：省财政每人每年补贴20元,许昌市财政每人每年补贴10元〕。市财政为重度残疾人代缴每人每年100元养老保险费。

　　〔三〕城乡居民待遇的计发方法和领取条件。城乡居民的个人缴费、集体补助和政府补贴，全部计入个人账户。参保人符合领取条件，除了根底养老金外，同时领取个人账户养老金，个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行城镇企业职工根本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。我市城乡居民根底养老金标准为每人每月60元，其中中央每人每月补贴55元；长葛市财政每人每月补贴5元。长葛市财政对烈士遗属、领证的独生子女父母和农村方案生育双女父母,每人每月增加根底养老金40元。参保人员年满60周岁〔年满60周岁的界定时间为2022年6月30日〕，从7月1日起按月享受城乡居民根本养老保险待遇。参保人死亡，个人账户有余额的，其中个人缴费和集体补助局部可以继承。三、扎实做好城乡居民社会养老保险工作市政府要求，11月3日城乡居民社会养老保险工作全面启动，12月10日前对符合领取条件的城乡居民全部发放到位，同时实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖，16-59周参保率到达96%以上，60周岁以上待遇享受率达100%。各乡镇、办事处、各相关部门要认真学习有关文件精神，按照“以点带面、重点突破、稳步推进、全面覆盖〞的思路，全力以赴抓好落实。要着重抓好以下四个方面的工作：

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　　一是准确把握政策。我们推行的城乡居民社会养老保险制度，与社会上的商业保险有着根本的区别，它是党和政府给予人民群众的一项公共福利，是政府补贴型的保险，具有低缴费、保根本，筹资广、保障强，即缴费、即受益，可转移、零风险等特点。因此，要熟悉掌握城乡居民社会养老保险政策实质，准确把握工作原那么和方法步骤，做到“政策一口清，业务水平精〞，为顺利开展工作打好根底。

　　二是要深入宣传发动。各乡镇、办事处、各相关部门要把宣传发动摆上突出位置，综合运用播送、标语、宣传栏、座谈会等多种形式，广泛宣传城乡居民社会养老保险工作的重要意义、根本原那么和具体政策，让广阔群众听得懂、能理解、好接受，使这项重大惠民政策尽人皆知、深入人心。在宣传过程中，要切实把意义讲透、政策讲准、内容讲清，使群众能够清楚明白地看到好处，看到政府补贴的含金量，从而消除顾虑，踊跃参保，为工作的开展营造良好的舆论气氛。三是要搞好保费征缴。保费征缴是推进城乡居民社会养老保险工作的重点环节，也是最为艰巨的任务。征缴过程中要注重发动党员干部、人大代表、政协委员、居民代表以及个体工商户、民营企业家带头缴费参保，带动群众积极参与。同时，还要充分考虑广阔居民的经济承受能力，从参保人切身利益出发，帮助参保人选择最适合的档次；对经济条件较好的，应解释清楚多缴多得、长缴多得的道理，鼓励多缴，

　　帮助参保人实现利益最大化。今年保费征缴一次征收2022年、2022年两个，要求各乡镇、办事处12月10日前完成征缴任务，农村养老保险保费征缴另行安排。

　　四是要落实补贴资金。落实补贴资金是推行城乡居民社会养老保险的关键。要在上级补助的根底上，积极组织发动村级集体力量进行多方筹资，给予辖区居民特别是高龄老人、困难家庭等弱势群体以适当的参保帮扶，使他们能够以较低的保费到达较高的养老保险待遇水平，共享经济社会开展成果。有条件的村组(社区)，可以把这项工作作为为居民办实事、办好事的重要内容，在经过村民〔居民〕代表大会讨论同意的前提下，给予居民一定的补贴。在操作过程中，要严格执行“事前公开、过程公开、结果公开〞制度，使整个资金运作置于广阔参保居民的监督之中，切实维护好参保群众的参与权、知情权，确保资金平安标准运行。

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　　各位领导、同志们，开展城乡居民社会养老保险工作意义重大，组织好今年的工作任务艰巨、责任重大。希望发动会后，大家要贯彻落实好会议的各项部署，认真履行职责，扎实工作，确保我市城乡居民社会养老保险试点工作顺利开展并取得成功。

　　谢谢大家！第四篇：在全市城乡居民社会养老保险发动大会上的讲话在全市城乡居民养老保险城镇居民医疗保险新型农村合作医疗发动大会上的讲话

　　王宇燕〔2022年10月20日〕同志们：这次会议的主要任务是：深入贯彻落实省、市有关会议精神，安排部署我市城乡居民社会养老保险、城镇居民根本医疗保险和新型农村合作医疗三项重点民生工作。刚刚，长岭同志宣读了《项城市城乡居民社会养老保险、城镇居民根本医疗保险和新型农村合作医疗工作实施方案》，周口市人社局局长郭卫同志对我市城乡居民社会养老保险工作提出了具体希望和要求，针对性很强，希望大家认真抓好落实。下面，我讲几点意见：一、统一思想，提高认识，深刻领会开展三项社会保障工作的重大意义我市于去年10月份实施新型农村社会养老保险试点工作，按照上级工作部署，通过多方争取，我市决定今年把新农保和城镇居民养老保险合并实施，开展城乡居民社会养老保险试点工作。城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险和新农合性质相近，都是社会保障工作的重要方面，经市委、市政府研究决定，将三项社会保障工作统一部署，同步实施。全市各级各-1万人外出务工，造成了众多的“空巢家庭〞、留守老人。且随着方案生育根本国策的深入实施，越来越多的城乡家庭呈现上养四位老人、下养一个孩子，即所谓的“四二一〞结构，也就是我们常说的“倒三角形〞结构。传统的“养儿防老〞的家庭保障功能严重弱化，年轻人的赡养压力加大，城乡居民养老问题已成为全社会关注的焦点和难点问题。因此，建立统筹兼顾、覆盖城乡的社会保障体系，是新形势下党和政府统筹城乡经济社会协调开展，构建和谐社会的重大举措，是完善社会保障体系的一项重要内容。就我市而言，做好城乡居民社会养老

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　　保险和医疗保障工作，就是解决了广阔城乡群众最关心、最直接、最现实的问题，就是更好地落实了科学开展观的要求。

　　开展三项社会保障工作，是高度关注民生的重要举措。近年来，市委、市政府认真贯彻落实各项社会保障政策，并一直致力于健全和完善覆盖全民、惠泽百姓的社会保障体系建设。先后启动实施了新农合、城镇居民医疗保险、新农保等多项“惠民工程〞，通过制度的推行和完善，有效地缓解了社会矛盾，维护了社会公平，促进了经济开展，充分表达了“以人为本、关注民生〞的执政理念。当前，全市城镇居民养老保险仍是养老保障的“中空地带〞。实行城乡居民养老保险制度，填补了城镇居民养老保险的空白，实现了全市人民群众社会保险全覆盖。这不仅使我市的社会保障体系进一步完善，也必将使广阔群众更加充分的享受到经济社会开展成果，过上“种地不交税、

　　-3仍有20多万人的参保潜力。16至45周岁之间的参保对象，认为缴费年限长，担忧政策有变化，持观望等待的态度。还有一局部经常外出的群众，对政策理解不够，参保率较低；三是队伍力量薄弱，效劳阵地空虚。局部乡镇新农保工作队伍力量薄弱，人员不够稳定。各乡镇、办事处的村协管员还没有明确，大部门是村干部兼任，有些村干部认为新农保是份外工作，额外要待遇，工作讨价还价；四是交叉参保参合现象严重。如一居民应参加城镇医疗保险，而参加新农合，还有些居民，既参加城镇医疗保险，又参加新农合，没按政策规定参保，交叉参保，重复参保。这些问题务必引起各乡镇、办事处、市直有关单位高度重视，切实增强工作责任感和紧迫感，在今后工作中，采取得力措施，认真加以解决。

　　三、明确目标，突出重点，扎实做好三项社会保障工作的组织实施城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险、新农合三项工作的原那么性、政策性都很强，同时开展，任务繁重。各级各部门要准确把握政策，突出工作重点，采取高效措施，稳妥有序推进。一要牢牢抓住宣传发动这个前提。在宣传中要注重做到以下三点：一是“实〞。老百姓都很实在，希望从这几项惠民政策中得到真正实惠。政策宣传工作要从老百姓的角度出发，算细账，说实话。从个人受益看，以城乡居民养老保险为例，有

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　　-5用播送、电视、报纸、手机短信、宣传标语、开辟专栏、现身说法等形式，把参加城乡居民养老保险的好处、实惠宣传到户、到人，让群众听得懂、好理解、能接受。对年满60周岁以上老年人的子女，要鼓励其率先积极参保，这既是子女孝心的表达，也是承当赡养责任的一种形式，同时还为自身的“老有所养〞提供了保障；对于45岁以下的中青年，要积极引导他们趁着年轻有能力，早参保、多缴费，将来才能多受益，既让自己晚年生活有保障，又可以减轻子女的养老负担。

　　二要牢牢抓住资金筹集这个关键。我们要开展的三项社会保障工作，资金筹集是难点，是能否取得成功的关键。对于城乡居民养老保险而言，参保群众越多，共济能力就越强，制度的有效性就越能得到充分发挥。在资金筹集方面要重点抓好四项工作：一是弄清缴费政策。城乡居民社会根本养老保险在运行模式上，实行“个人缴费、集体补助、政府补贴〞相结合的筹资方式，引导群众自愿参保。在缴费标准上，实行“多样化〞，我市设有每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次，参保群众可自主选择档次缴费，多缴多得。其中重度残疾人等缴费困难群体，由政府为其代缴最低标准〔100元〕的养老保险费。参保人员去世后，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，还可以依法继承。希望广阔群众消除顾虑，抓住机遇，抓紧参保登记缴费，多缴多得。二是摸清参保居民底数。城乡居民养老

　　-7参合群众安度晚年的“养命钱〞，是医疗保险的“生命线〞，必须把基金平安摆在首要位臵，切实加强监督管理。一是提高防范意识。各级各部门要牢固树立基金纪律是“高压线〞的意识，自觉执行各项基金法规政策，将基金监管始终贯穿“收、支、管〞的全过程，持续不断地开展基金平安警示教育，常抓不懈，警钟常鸣。二是健全监管制度。人力资源和社会保障、卫生、财政、审计、监察等部门要严格按照保险基金管理制度规定，建立健全内控制度和基金稽核制度，标准业务流程，对基金筹集、上解、预算、划拨、发放等环节进行实时监控和定期监督检查，按照“筹钱不管钱，管钱不用钱，用钱不见钱〞的要求，将基金纳入财政专户，实行收支两条线管理，确保基金专户储存、专账管理、专款专用，严禁截留挪用、套取资金等现象发生，确保保险基金全额、公平、有效地用在参保、参合群众身上。工作经费纳入财政预算，不得从基金中列支。三是实行“阳

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　　光操作〞。市、乡、村三级都要严格按照“事前公开、过程公开、结果公开〞的要求，定期公布保险基金收缴、根底养老金发放等情况，使整个基金的运作臵于广阔群众的监督之下。审计、财政、监察等部门要严格履行职责，坚持对基金管理使用情况进行定期审计监察，一旦发现问题要严肃追究、绝不姑息。

　　四要牢牢抓住热心效劳、方便群众这个根本。作为重要的民生工程，尽最大可能为参保群众提供方便、让参保群众满意是做好三项社会保障工作的必然要求。经办人员要经常进行换

　　-9长，分管人社、卫生工作的副市长任副组长，相关职能部门负责同志为成员的城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗领导小组，领导小组下设办公室，负责全市城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗的组织、协调、指导和实施工作。市四大班子领导也要深入到所分包各乡镇、办事处，做好指导和监督。各乡镇、办事处、各有关部门要把三项社会保障工作摆在重要议事日程，成立相应领导组织，一把手负总责，分管领导要全力以赴、抓好落实。市政府要把三项社会保障工作纳入乡镇、办事处目标管理考核体系，层层实行目标管理责任制，做到一级抓一级，层层抓落实。

　　二要协调配合，形成工作合力。各部门既要按照分工各司其职，又要密切配合、协调行动，形成三项社会保障工作齐抓共管、高效推进的工作机制。各乡镇、办事处要切实抓好保费征缴、新农合筹资、信息采集等各项重点工作；人力资源和社会保障局和卫生局作为城乡居民社会养老保险、城镇居民根本医疗保险和新农合工作的行政主管部门，要做好政策拟定、基金稽核、内控管理等工作；市社保经办机构要做好政策宣传、保费汇总、参保档案管理、待遇发放等工作；各乡镇、办事处社会保障所、卫生院、社区卫生效劳中心负责参保人员根本信息采集及保费征缴工作；财政部门负责安排和拨付政府补贴资金及拨付中央转移支付资金；公安部门负责审核提供城乡居民户口及身份根底信息效劳工作；民政部门负责享受最低生活保

　　-11极性。同志们，开展三项社会保障工作意义重大、惠及当下、泽被长远，领导关心、群众期盼、社会关注。各级各有关部门要按照市委、市政府的统一部署，怀着感情、带着责任，同心协力、全力以赴，确保我市三项社会保障工作顺利健康有序

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　　运行，为城乡居民谋利、为全市人民造福，为推动我市经济社会跨越开展作出新的奉献！第五篇：在全乡城乡居民社会养老保险发动大会上的讲话在全乡城乡居民社会养老保险启开工

　　作发动会上的讲话许德彦〔2022年5月4日〕同志们：开展新型农村社会养老保险工作，是我国继实现农民“种地不交税、上学不付费、看病不太贵〞之后，实现“养老不犯愁〞的一项重大民生工程、德政工程、民心工程。今天，我们召开这次全乡城乡居民社会养老保险发动大会，就标志着我乡的城乡居民社会养老保险工作正式启动了，、涧岗乡群众“老有所养〞的问题将在今后的一个时期内得到根本解决。这是一项惠民的好事、实事、大事、要事，希望同志们能够按照上级一系列文件精神要求，把这样一件好事、实事做细、做好、做扎实，真正能解决农民养老的后顾之忧，促进农村社会的和谐稳定。下面，就组织好、开展好、推动好这项工作，我讲三点意见。一、统一思想认识，提高对开展城乡居民社会养老保险工作的认识.这是党中央、国务院为建立覆盖城乡居民的社会保障体系，缩小城乡差距而推出的一项重大的德政工程、民心工程。与当前的新农合及义务教育制度一起，构成了农村地区福利制度的三大支柱，为打破城乡差异，建设统一的国民福利体系，实现均等化公共效劳具有深远的意义。随着工业化、城乡化的推进，农村青壮年劳动力大量外出务工，家庭养老就受到了前所未有的冲击，农民的养老保障就面临着一系列的新情况、新问题。这就必然需要推行社会化的养老。它对于解除农民的后顾之忧，逐步做到根本公共效劳均等化的重要根底性工程，有利于提高农村老年人的经济自立能力，有利于化解当前农村社会中因经济利益引发的家庭矛盾，有利于形成敬老爱幼的风气与更为和谐的家庭关系。这项工作，早要干、晚也要干，早干农民早得实惠。我们选择早干。二是群众有需求。我们乡有3.8万人，90%以上的都是农业人口，其中60岁以上的有近6000人，主要依靠子女供养，农村养老压力很大。全乡还有近

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　　1万人的劳务大军，外出务工人员在外地求生存、谋开展。家中老人的养老、子女的教育和外出务工的矛盾日益突出，也实际造成了一些“有老无养〞的现象，迫切地需要解决“养老犯愁〞的问题。

　　我们经常讲，立党为公，执政为民。全面推行城乡居民社会养老保险工作就是一个具体

　　表达。因此，我们一定要提高认识，将思想统一到乡党委、乡政府的决策部署上来，高度重视，扎实做好这一惠及广阔农民群众、造福农村家庭的民生工程。

　　二、明确任务，把握政策，扎实推进城乡居民社会养老保险工作.全面推行过程中，必须要细之又细、慎之以慎、严而又严，要深刻理解，准确把握，认真领会政策精神，把这项工作抓好抓实。一是明确目标任务。城乡居民社会养老保险试点工作的目标任务是：建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的城乡居民社会养老保险制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障城乡居民老年根本生活。全乡要求知晓率要到达90%，任务非常艰巨，这就要求在座的各位务必引起高度重视，深刻认识开展新农保试点工作的重大意义，要自我加压，切实增强做好城乡居民社会养老保险工作的责任感和紧迫感，把这项工作作为当前和今后一段时期的重要工作内容，统筹安排，协调推进，确保这项惠民利民工作落实到位。二是准确把握推行范围。参保范围必须是年满16周岁，具有本乡户籍的城乡居民。但凡涧岗乡户籍的，年满16周岁〔不含在校学生〕、未参加城乡职工根本养老保险的农村居民，都可以参加城乡居民社会养老保险。城乡居民社会养老保险实施时，已年满60周岁的农村户籍老年人，在其符合参保条件的子女全部参保的情况下，直接享受根底养老金。已年满60周岁的老年人直接享受根底养老金。城乡居民社会养老保险实施时未满60周岁的，必须按照规定参保缴费。三是准确把握缴费档次。国家规定的城乡居民社会养老保险缴费档次有每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次。这10个缴费档次根本符合我乡农村经济社会开展实际和农村居民的承受能力。因为缴费实行的是“多缴多得，长缴多得，少缴少得〞，交的越多、时间越长，个人帐户积累越大，领的养老金就越高。所以要根据群众自愿的原那么，积极引导群众根据自身收入状况合理选择缴费档次。

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　　三、强化责任，有序组织，强化养老保险的工作保障。现在已是5月，我们要在短短的2个月时间内到达90%的知晓率，时间紧迫、任务繁重，我们要有清醒的认识，做好打一场硬战的思想准备，进一步明确任务、落实责任、强化措施、狠抓落实，扎实抓好城乡居民社会养老保险工作。〔一〕加强领导、强化养老保险的工作保障各村要切实加强对城乡居民社会养老保险工作的组织领导，把此项工作作为近期最重要的任务，各包村干部、村支部书记、主任要亲力亲为，村两委干部要全程参与。全乡将切实加强对城乡居民社会养老保险开展工作的督查，并建立工作通报制度，每周通报各村工作进展情况，表彰先进、鼓励后进，促进全乡养老保险工作顺利推进。〔一〕城乡居民社会养老保险筹集范围和缴费标准我乡辖区范围内年满16周岁(不含在校学生)、未参加城乡职工根本养老保险、具有本乡农村户籍的农村居民均可参加。城乡居民社会养老保险筹集由个人缴费、集体补助、政府补贴三个局部组成。一是个人缴费。未满60周岁的参保人应按年足额缴纳养老保险费，缴费标准为每年100元、200元、300元、400元、500元600元700元800元900元1000元10个档次，由参保人自主选择档次缴纳，也可以根据不同年份的收入情况选择不同的缴费档次，多缴多得，少缴少得。长期缴费，长缴多得。有条件的村集体经济组织应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民代表大会民主确定。鼓励其他社会团体、社会经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。三是政府补贴。中央、省、市、区人民政府对参保人给予补贴。参保人符合领取养老金条件时，由中央财政全额支付每人每月根底养老金。参保人按规定缴费后，可享受省财政给予的每人每年20元的缴费补贴，在此根底上，市级财政给予每人每年10元的缴费补贴。对农村重度残疾人，由省财政按照最低100元缴费档次标准逐年全额代缴养老保险费。参保人当年未按时足额缴费，不能享受当年的财政缴费补贴。三、加强领导，强化措施，确保城乡居民社会养老保险工作顺利推进〔二〕加强宣传力度，引导广阔农民积极参保

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　　农村社会根本养老保险是一种新的养老保险制度，要在短时间内为广阔农民群众认识和接受，关键在于我们的宣传工作能否到位。要拓宽宣传面，充分运用各种宣传形式进行广泛的宣传发动，确保城乡居民社会养老保险政策家喻户晓、人人皆知。要深入到农户家中，挨家挨户上门讲解，帮群众算帐，真正让群众体会到农村社会根本养老保险的优越性。要增强宣传的针对性，针对群众的思想认识实际和种种疑难，有针对性地把社会养老保险的有关制度、政策、措施、待遇等内容给群众讲清楚、讲透彻，让农民自觉自愿参社会养老保险。

　　〔二〕严格执行政策，确保政策执行到位推行社会养老保险工作，要坚持“政府引导与农民自愿相结合，制度覆盖一步到位，参保率循序渐进、逐年提高〞的原那么，顺应农民的要求，尊重农民的意愿，以实现“农民老有所养〞为目标，适应农村经济开展水平和群众心理上、物质上的承受能力，创新“农民个人缴费、集体补助、政府补贴〞相结合的新农保资金筹集方法，建立个人、集体、政府合理分担责任、权利义务相适应的保障模式，逐步到达农民老有所养的目标。〔三〕是创新工作方法，加大保费征缴力度保费征缴是推行社会养老保险工作的重要环节，要采取个人缴费、集体补助、社会捐助等相结合的方式，积极筹集资金，全部计入农民个人账户，完全实行个人账户积累制。要注意发挥典型示范带动作用，鼓励党员干部家庭、经济条件较好的家庭积极参保，以身边人带动身边人，以身边事引导身边人，努力做到人人参保，不留死角。全乡各村要在5月底前把全乡16周岁以上参保对象的个人养老保险费征缴到位。同志们，开展城乡居民社会养老保险工作意义重大，组织好今年的工作任务艰巨、责任重大。希望发动会后，认真履行职责，扎实工作，确保我乡城乡居民社会养老保险工作顺利开展并取得成功。

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篇十二：在2022年度全市城乡居民养老保险集中征缴工作会议上的讲话

　全市劳动保障部门要组织力量集中时间对辖区内用人单位进行一次拉网式的调查摸底工作不漏一户不漏一人对所有用人单位及职工逐一调查分析登记造册建帐建卡健全数据库纳入计算机管理并在此基础上拟定扩面计划将应参保对象依法全部纳入参保范围

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　　在社会保险扩面及社会保险费征缴工作会议上的讲

　　话

　　这次会议是市政府决定召开的一次重要的会议。主题就是贯彻落实全省社会保险扩面及社会保险费征缴工作会议精神，研究部署我市社会保险扩面及社会保险费征缴工作，进一步动员同志们振奋精神，克难攻坚，扎实工作，为我市经济发展和社会稳定再立新功。下面，我讲五点意见。

　　一、提高认识，增强做好社会保险扩面征缴工作的责任感和紧迫感

　　社会保险扩面征缴工作，是建立健全社会保障体系的核心内容，事关改革发展稳定大局。这几年，我市国民经济保持了良好的发展势头，经济结构调整步伐加快，国企改革进一步深化，利用外资取得突破性

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　　进展，经济运行质量和效益明显改善，人民生活水平继续提高，各项社会事业全面发展。大家要看到，之所以有这种良好的发展局面，一个重要原因就是我市社会保障体系的不断健全、完善和发展。我市在资金缺、人员多、压力大的情况下，做到了两个确保，实现了离退休人员养老金的社会化发放，不断推进医疗保险制度改革，逐步建立完善了低保制度，保障了困难弱势群体的基本生活，稳定了社会，可以说社会保障工作为改革发展做出了重大贡献，功不可没！同时大家也要清醒地看到，随着我国加入，国际竞争国内化、国内竞争国际化，这必然促使我市经济结构调整进一步加快，职工下岗、失业人员在一定时期很可能再攀高峰，这将对社会稳定构成巨大的压力。前几年，职工下岗大多来自一些弱势企业。从去年开始，为了应对加入带来的挑战，优势企业也在主动裁员，而且减员数量大，时间集中、区域集中，冲击力强，稍有不慎，极易引发集体不稳定事件。究其原因，除了企业工作方式简单、政策宣传不到位、职工对经济补偿期望值过高、下岗分流前后待遇落差过大等因素外，还有一个重要原因就是职工感到有后顾之忧。从根本上讲，是一个社会保障问题。因此，加大社会保险扩面征缴力度，搞好社会保险关系接续，尽快编织一张

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　　社会保障安全网，是深化改革、稳定社会、安邦治国的根本大计。各级党委、政府一定要充分认识做好社会保险扩面征缴工作的重要性，从大局出发，增强工作主动性和预见性，为官一任保一方平安。

　　全市社会保险形势十分严峻，社保费支出压力越来越大，扩面征缴工作是当务之急。要做好社保工作，关键在资金。目前我市离退休人员已达万人，社保基金支付压力越来越大。年，全市养老保险缴费收入亿元，支出亿元，收支缺口亿元。全市含市直个县（市）、区中，有个当年养老金出现支大于收，××年月，全市养老金地税征收入库亿元，养老金支出亿元，缺口亿元。按此征收进度，全年缺口将达到亿元。月全市计划征收失业保险费万元，实征万元，收支缺口达万元。

　　社会保险费收支矛盾越来越突出，原因是多方面的，既有历史客观原因，也有机制不完善、工作尚需改进的因素。归纳起来主要有以下几点：一是社会保险扩面力度不够，断保问题严重。目前，全市参保单位数占工商登记户数和实际纳税户数的比例还比较低。另外一些改组改制的参保单位和参保人员流失严重。二是缴费基数核定不实。据了解，对有的企业审核的缴费基数不实，在征缴前就已出现了跑冒滴漏的现象。三是参保人数不准确。少数企业少报漏报参保

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　　人数，逃避缴费。四是企业欠缴社保费比较严重。到年底，全市参保单位欠缴养老保险费累计达亿多元。五是征收力度不够。去年全市有个市（县）、区当年养老保险费收不抵支，缺口达亿元。六是等靠要思想严重。大多数地方财政对社保基金缺口没有兜底的思想准备，投入严重不足。七是离退休人员增长过快，增加了基金支付压力。从去年月到今年月，全市离退休人员从万人增加到万人，净增近万人。

　　面对当前社会保险严峻形势，各级党委、政府及市政府各有关部门必须高度重视，要从讲政治和维护稳定大局出发，将社会保险扩面及社会保险费征缴工作纳入重要议事日程，认真研究，采取有针对性的措施，切实扭转这一不利局面。

　　二、加大力度，努力提高社会保险覆盖面省政府最近发布的第、⒈号令，进一步明确了社会保险的覆盖范围，对缴费基数和征缴率也作了明确规定。各地各部门必须从认识到行动都要统一到省政府三个令的规定上来。企业依法参保是其应尽的义务，职工依法参保是其应享受的权利。搞好社会保险扩面主要应做好以下几方面工作：一要全面清理，摸底排查。全市劳动保障部门要组织力量，集中时间，对辖区内用人单位进行一次拉

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　　网式的调查摸底工作，不漏一户，不漏一人，对所有用人单位及职工逐一调查分析，登记造册，建帐建卡，健全数据库，纳入计算机管理，并在此基础上，拟定扩面计划，将应参保对象依法全部纳入参保范围。社会保险覆盖率在和工商登记、税务登记逐一对照的基础上除个体工商户外必须达到以上。

　　二要统一申报，按月核定。全市劳动保障部门及其经办机构要切实转变工作作风，进一步规范工作程序。实际工作中，要统一登记、统一保号、统一核定、统一基数，实行社会保险登记、申报、核定一站式服务。要加大稽核力度，在当地政府领导下，劳动保障部门要会同地税部门对已登记参保但无办公地址、无工作人员、无生产经营活动的三无单位，认真进行清理，按程序审批后予以核销。按省政府第号令规定，参加社会保险的单位和有雇工的个体工商户应每月日前到社会保险经办机构申报下月应缴纳的社会保险费，这是企业法人法定的义务，不按时申报就侵犯了职工的合法权益。因此劳动保障部门要严厉查处用人单位瞒报、漏报缴费基数和参保人数以及少缴、漏缴社会保险费的现象。对不按规定时间申报的单位，要逐家逐户上门进行稽核。要采取得力措施，确保各参保单位养老保险申报率达到以上，失业保险申报率达

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　　到以上。各地政府要据此对劳动保障部门进行考核。三要因企制宜，分类处理。各地在扩大社会保险

　　覆盖面工作中，要严格政策，根据不同的行业、企业、单位特点，因企制宜。对农垦企业要按照分期分批、稳步推进、逐步纳入的原则，将条件成熟的先行纳入，对目前条件暂不成熟的，积极创造条件，待条件成熟后纳入。对改组改制企业坚持企业职工安置方案落实和社会保险关系自愿接续同步实施，防止参保人员流失。对困难集体企业实行低进低出，特别困难的集体企业，经核查确实无缴费能力的，应按照国务院［］号文件的要求直接进入城镇低保。对从事自由职业的人员可以采取按月、按季、半年、年度等灵活缴费的方式，鼓励其参加社会保险。对难以全额缴纳基本医疗保险费的困难企业，可先建立社会统筹基金保住院。

　　四要突出重点，全面推进。社会保险具有强制性，这也是国际惯例，各地无权自行豁免。任何地方不得以招商引资、改善投资环境、发展经济为由，擅自承诺应保单位不参保，应纳保费而不纳费。过去有的，要立即改过来，决不能以损害职工利益为代价来发展经济。要全面掌握用人单位和人员参保情况，突出重点，采取切实可行的办法和措施落实扩面目标。基本养老保险扩面的重点应放在港澳台及外商投资企业、

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　　城镇私营和民营企业及进城务工的农民工、有雇工的个体工商户。失业保险扩面的重点应放在事业单位。医疗保险要按照统筹规划、先易后难、稳步推进的原则，逐步扩大覆盖范围，重点放在机关、事业单位和中央、省属单位。

　　三、强化措施，努力完成全年社会保险费征收任务

　　缓解我市社会保险基金支出巨大压力的出路在于强化社会保险费征缴工作，把该收的社会保险费全部收上来，做到应收尽收，颗粒归仓！

　　一要强化征收责任，落实工作目标。社会保险费实行税务征收，是省、市政府交给地税部门的一件光荣而又艰巨的任务。从一年征收情况看，去年下半年征收亿元，今年月征收亿元，形势向好的方向发展。各级地税部门要抢抓机遇，切实履行征收主体职责，要按政府确定的任务，采取有效措施，加大征收力度，把社会保险费征收工作作为当前地税部门的一项重要政治任务抓实抓牢。社会保险费征收，以申报并经劳动保障部门核定的费源为基础，全额征缴；对多次上门催报仍拒不申报的有缴费能力的参保单位，劳动保障经办机构及监察部门要依法采用经济的、行政的、以至法律的手段解决申报问题。同时，在依法进行核

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　　定后，纳入地税部门征收计划，据实强制追收。各级地税部门要做到纳税必纳费，税费并重。要强化征收责任，依法征费，责任到岗，责任到人，严格实行责任过错追究制度，对达不到工作要求的，要实行一票否决，以铁的手段确保征缴率达到以上。

　　二要广设个人缴费窗口，提供优质服务。随着国有企业改革的深入，改组改制力度加大，分流职工增加，劳动者流动就业日趋频繁，个人参保缴费的越来越多。据统计，目前全市与用人单位解除劳动合同或终止劳动关系的养老保险断保人员就达万人，而现在个人缴费的报、核、缴相对分离，手续复杂，极不方便。地税部门要充分利用现有征收网点，增设新的网点和新的缴费窗口，方便个人缴费。要克服困难，尽可能为实行劳动保障和地税部门核、征、缴一站式服务提供必要的场所和条件。

　　征收措施，加大征收力度。各级税务部门要将缴费单位和缴费个人自觉申报缴费与税务部门主动督报催收结合实施，将缴费检查与税务稽查统一安排，对有意逃避缴费和恶意拖欠保费的，要依法强制征缴，确保社保费足额入库。这里要特别强调，用人单位缴纳社会保险费必须以货币形式，不得以物抵费。对过去抵押资产要在当地政府领导下研究解决办法，尽快

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　　变现，充实社保基金。对历史欠费，要清理核实，加大追欠力度，限期补缴，要建立欠费单位信息库，完善监控制度。用人单位长期欠费，不仅严重侵害了职工的长远利益，也危及整个社会保障体系，必须采取切实措施，实行动态追缴，限期完成。各地要严格执行市政府的规定，对有钱不交的，经营者不得兑现年薪、不准出国、不能评先、企业股票不能上市。此项规定对把关不严，造成失误的职能部门要追究责任。今后，对恶意欠费的，还要采取行政、经济、舆论、法律等手段，公开曝光一批，依法处理一批。

　　四、向内使劲，增加对社会保险基金投入解决我市社保基金缺口，各地要向内使劲。各地财政也要通过调整财政支出结构，加大对社会保险基金的投入。一要清理结算，摸清家底。各级财政部门要会同劳动保障、地税、审计部门对社会保障基金进行一次全面清理结算，清理内容包括中央和省补助资金拨付使用情况、地方财政对社会保障基金预算情况、年月前中央行业企业养老金收支情况等等。通过清理，准确分析预测全市社保基金的支撑能力，做到心中有数。从月日开始，国务院将在全国范围内开展一次社会保障政策落实情况大检查，这是对我们工作的一个巨大

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　　促进，也是制定我市社保政策，确保按时足额发放的重要依据。各地务必集中力量、集中时间，搞好清理工作，彻底摸清家底，做到未雨绸缪。

　　二要调整结构，加大投入。各地政府要按照市委和市政府的要求，大力调整财政支出结构，增加对社会保障资金的投入力度。宁可少上几个项目、少买几辆轿车、少建几栋楼堂馆所，也要把社会保障资金缺口预算打足。绝对不能一方面社保基金留有缺口，另一方面又搞一些华而不实、劳民伤财的形象工程、政绩工程。各级财政增收部分，除保工资发放外，主要用于增加社会保障的投入。社会保障的支出要逐步达到。市里对各地下拨中央和省补助资金要继续实行三度挂钩办法，即与各地社会保险费征集额度、保发放程度和财政支持力度挂钩。对那些财政支持不力，兜底资金不落实的将扣减补助资金。绝对不能允许自己工作不到位，一味等、靠、要，不负责的行为滋生蔓延。

　　三要按时拨付，确保发放。各级财政部门按照社保经办机构提出的社保资金支付计划，经复核后按时足额拨付。要按照省政府第号令规定，确保社保经办机构支出户中不少于一个月的周转金，以备发放急需。各地要规范社会保险资金拨付程序，减少中间环节，

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　　确保资金按时发放到离退休人员和下岗失业人员手中。这个问题市政府已强调了多次，今后如再因为资金拨付不及时或把补助资金滞留不用，引发社会不稳定事件的，一定追究责任，绝不姑息迁就。

　　四要将社保经办机构和地税征收社保费工作经费足额列入预算。各级财政根据当前社会保险扩面和社会保险费征缴工作实际情况，在原有预算基础上，要适当增加部分经费，以保证扩面征缴工作的正常开展，特别是工作经费不能留有缺口。

　　五、加强领导，确保社保扩面征缴工作取得新的突破

　　一要加强领导，实施一把手工程。社保扩面征缴工作，做得好不好，关键在领导。它事关改革、发展、稳定大局，涉及人民群众切身利益，讲三个代表首先要把这件事抓好。各级党委、政府必须从稳定大局的高度和政治的角度来认识和重视这一工作，切实抓住、抓好。要建立完善一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的领导体制。一把手要亲自调查研究，掌握全面情况，切实解决工作中的困难和问题。各地要强化目标责任制，组成工作专班，集中力量，责任到岗，任务到人，一级抓一级，层层抓落实，倒计时排计划、按时间抓进度，确保按时完成。

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　　二要恪尽职守，形成合力。社会保险扩面征缴工作是一项系统工程，涉及面广、政策性强，需要各有关部门相互支持，密切协作。各部门必须服从大局，在政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，整体联动，形成合力。劳动保障部门应切实履行综合管理、协调监督职能，加大扩面和稽核力度，加强基础管理工作，确保按时足额发放。税务部门应加大社会保险征缴力度，不断提高征缴率，及时向劳动保障部门反馈征收情况，传递工作信息。财政部门应调整财政支出结构，将应列入预算的社会保障资金足额列入预算，并按计划及时足额拨付社会保险金和周转金，保证扩面征缴和经办机构的必要工作经费。工商部门在办理工商年检时，要查验用人单位《社会保险登记证》，督促未参保单位在办理社会保险登记后再办理工商年检手续。经贸部门对不参加社会劳动保险的企业经营管理者不能评先、晋级。公安部门应向劳动保障部门提供外来人员有关资料，并督促未参保的外来人员办理社会保险登记。银行单位要加强与劳动保障、地税、财政部门的业务衔接，支持一票征收，配合核帐对帐，及时划转基金，共同推进基金顺畅运行。司法部门要支持劳动保障和地税部门依法征缴，及时受理社会保险扩面征缴强制执行申请，依法维护社会保险扩面征

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　　缴工作顺利进行。审计部门应将用人单位参保缴费情况作为审计的重要内容。文化、城建、土地、新闻等部门也应切实履行各自职责，落实政策，加强宣传，为社会保险扩面征缴工作创造良好的社会环境。

　　三要清查费源，分类管理。切实掌握费源规模及其结构是制定工作目标和实行规范管理的基本前提。各地政府应统筹安排，组织劳动保障、地税、财政等部门联合开展费源情况清查，推行分类管理。要核实欠费，定准缴费依据，制定清收计划，分期收缴到位。经过清理，对已经破产、合并、歇业或改制，不具备缴费条件的参保单位，要分类研究提出处理意见。

　　四要健全网络，夯实基础。社会保险扩面征缴工作点多面广，数据量大，时间跨度长，单靠人工操作，很难适应形势发展和工作的需要，必须加大社会保险信息网络建设，提高信息化水平和工作效率。要按照统一规划、多方筹资的原则，加快社保信息网络建设步伐，做到劳动、地税、财政、银行联网，网络互联，口径一致、资源共享。市政府在资金非常困难的情况下，下决心挤出资金，建设市级社会保险信息网络，要求年前启动投入使用。各地也要加大投入，财政拿点钱，尽快把社会保险信息网络建设好，为社会保险工作奠定坚实基础，创造良好工作条件。

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　　同志们！我们一定要按照江总书记三个代表要求，振奋精神，与时俱进，扎实工作，认真贯彻执行省政府第、⒈号令，加大社会保险扩面征缴工作力度，以优良的作风、优异的成绩，迎接党的十六大胜利召开。

　　

　　

篇十三：在2022年度全市城乡居民养老保险集中征缴工作会议上的讲话

　社保工作会议上的表态发言稿

　　社保工作会议上的表态发言稿（精选3篇）现如今，需要使用发言稿的事情愈发增多，发言稿的格式由称

　　谓、开场白、主干、结尾等几局部组成。那么你有了解过发言稿吗？以下是为大家的社保工作会议上的表态发言稿（精选3篇），希望能够帮助到大家。尊敬的各位领导，同志们：

　　下午好!去年以来，在县委、县政府正确领导下，金乡街道党工委牢固树立“抓开展必须首先抓党建”的工作理念，以创先争优和“组织建立年”活动为抓手，积极探索，大胆创新，充分发挥街道党工委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广阔党员的先锋模范作用，为圆满完成各项任务目标提供了强有力的组织保证。一、加强机关组织建立，抓班子，带队伍，调机构，创机制，构建新型效劳管理体系一是在机关大力开展作风整顿活动。新年上班第一天，金乡街道就启动了为期一个月的和作风纪律整顿活动。为确保这次活动的顺利开展，街道党工委成立了领导小组，制定了活动实施方案，从集中学习、查找问题、落实整改措施三个阶段入手，分步推进。活动实施过程中注重实效，强化督查，及时通报学习整顿情况。力求通过此次活动，集中解决一些思想作风方面存在的突出问题，做到思想真解放，问题真解决，作风真转变，本领真提高。二是立足新形势，围绕新目标，创新机制。新年伊始，金乡街道按照“社区建立，党建先行”的组织建立思路，进展了组织构造调整，建立了“以党建为引领，以网格化管

　　理为框架，以干部队伍建立为保障，以方案生育、就业保障、综治维稳、公共效劳等为主要内容”的管理效劳体系。实施“大社区”制，将全街道划分为4个管委会、11个社区，在社区设立党总支，做好社区党总支和村(居)支部的衔接工作，让机关工作人员下沉到一线，关口前移，变包保为联系，变管理为效劳，全力效劳于社区、村(居)群众。三是转变管理理念，创新效劳体制。成立综治维稳工作中心，将信访办、综治办、610办公室等部门整合，进一步完善工作机制;建立群众效劳中心，在“三资”清理根底上，整合经管站、党政办、民政、残联、农合农保、财政所的局部效劳类工作，集中到效劳中心办公，切实提升便民效劳水平、效劳时效和效劳质量。

　　二、全力做好村(居)“两委”换届选举工作，选好班子，配强干部

　　一是坚持超前谋划。及早抓好换届前的调查摸底工作，摸清各村(居)“两委”班子情况、党员干部情况、群众认可度情况等村情民意。二是抓紧整顿后进班子。立足当前，着眼长远，以换届选举为契机，着力解决好村级班子不健全、村(居)“两委”关系不协调、村(居)党组织缺乏凝聚力战斗力的问题。三是充实后备干部。对村级后备干部情况进展调查摸底。对有潜力的优秀青年，把握时机，及时纳入村级后备干部人才库，为村级班子建立提供充足的人才储藏，解决村级班子后继乏人的问题。四是做好原村(居)与新型社区之间的党建衔接工作。确保城中村、城边村党支部与新型社区党总支相衔接，实现平稳过渡。五是营造良好的换届环境。良好的外部环境，是换届工作顺利进展的必要条件。我们将集中力量，扫清障碍，确保群众满意，确保村级班子换届选举顺利进展。

　　三、围绕开展抓党建，抓好党建促开展，实现党建工作与经济社会开展“双赢”

　　以抓好党建和基层组织建立为根底，强化城区建立、工程建立效劳，强化促进经济跨越，强化社会民生效劳，推进各项社会事业安康、和谐开展。

　　总之，这次会议以后，我们将认真贯彻落实会议精神，团结带着街道全体党员干部，以时不我待的紧迫感，坚决的政治信念，良好的精神状态，严谨的工作作风，同心同德谋开展，全力全速干事业，以坚强有力的组织保障推动各项工作再上新台阶!

　　谢谢大家!尊敬的各位领导、企业同仁，大家好！参加企业社会保险是一项双赢的工作。对员工，就医有医保，退休有养老；对企业，在处理工伤事故、劳资纠纷等方面节约了人力和财力，节约了时间和精力，既稳定了员工队伍，又能帮助企业更好更快的开展。所以，为认真贯彻落实政府的社保扩面精神，我代表华美塑料在此表态，下一步我们将攻坚克难，突击50天，完成党委政府下达的指标任务，详细工作有：华美公司正处在快速开展阶段，员工的流动性影响着企业的正常运营，而想要留住员工，说到底就是要看公司环境、工资福利待遇和是否为员工缴纳社保。我们华美公司的员工大多是外地人，遥远地区，参加社保意识不强，认为有没有保险无所谓，只要工资高就行，通过今天区人社局杨书记的发动，我们将立即召开职工发动大会，宣传参加社会保险的好处：退休有养老，病了有医保，发生工伤，医药费工伤保险基金报，员工生小孩有生育险，失业了有失业保险，离职后社会保险可以随员工迁移。

　　扩面征缴工作只有50天的时间，我们深感压力大，时间紧，任务重，但是想到员工的利益，我们将安排社保专员加班加点，为新员工和未参保员工办理参保手续。对经过宣传发动仍不愿意参保的员工，我们将把分发到每个车间主任和组长手上，再由他们发动其参保。实在不愿意参保的，我们将把这些人集中起来，请人社局的领导和镇劳保所的工作人员帮助我们做他们的思想工作，直至愿意参保为止。

　　各位领导，各位同仁，我们公司自成立以来，每招用一个新员工，都建立员工，及时与员工签订劳动合同，对新员工进展岗前培训，按月发放职工工资，3个月后为员工办理保险。今年以来，我们公司因业务需要，扩大生产规模，新上了条生产线，增加了两百多名员工，资金比拟紧张，为了完成党委政府下达的目标任务，也为了稳定员工队伍，留住员工，我们将想方设法，节约开支，挤出资金，使劳动年龄内的员工都能够办理社会保险。

　　各位领导，各位同志，社会保险涉及千家万户，与每一个人的利益严密相连，为职工缴纳社会保险是我们应尽的义务，也是法律赋予我们应尽的义务。作为张甸的龙头企业，我们将带头响应党委政府的号召，本地员工全员参保，外地员工发动其参保，超龄员工为其缴纳城乡居民养老保险，确保三年内所有员工人人都有社保。

　　谢谢大家！各位领导、各位同志，大家好！我叫****，是拜*****副镇长，现分管社保工作，我来到*****镇工作后正好赶上开展参加合作医疗、养老保险、xx年第四季度农村低保评定、10月份大病医疗救助申报这几项工作，半年的工作实践，让我对农村社会保障体系有了初步的了解和认识，建立健全农

　　村社保是统筹城乡开展的重要内容，它不仅关系着全面建立小康社会目标的实现，也关系着农村乃至全国社会的稳定。今天很荣幸能站在这里发言，在此我代表****镇人民政府、社保所全体同志和个人对如何抓好20xx年社保工作表态如下：

　　进一步加强农村社会保障制度落实，面对复杂的系统工程、种种社会因素影响、以及涉及群众面广等问题，我们不一蹴而就，一定会摆正心态，细心办理，从农村实际出发，不搞形式化，不走过场，以保障农民根本生活为目扎实落实好各项制度。

　　农村的保障对象往往是那供养系数较高的家庭、残疾人、病人和家庭有突发事件的人。社保所会积极协调民政部门定期核查受保对象的生活情况，防止形成养懒汉的倾向，实现社会公平公正，使社会开展成果惠及全体人民的需要。

　　我镇新型农村养老保险自去年实行以来****人参加养老险，大约占全镇总人口的**%，有不少农民群众对政府的相关政策措施存在不了解或者了解不够的现象，且有大多数群众对农村社保标准与城市社保标准不清楚，对此，我要带着社保所全体同志发挥好宣传员的作用，借助各种有利条件广泛开展宣传，结合干部赴基层转变作风活动，对一些行动不便的群众实行入户宣传，针对不同群体采取分层次宣传等，力争政策宣传全民覆盖。

　　我镇共有27个行政村118个村民小组，社保所工作人员远远不能满足当前工作的需要，所以针对这种现状，我们会积极联系村级干部密切配合，积极主动推动社保工作。首先对村干部进展系统培训，让村干部、村民小组吃透各种社保政策，利用“近民”、“解民”等“先天性”条件，深入每一家农户，广泛向村民宣传社保政策，不厌其烦地给村民算细账，发动农户积极主动地参加到农村社

　　保体系中。二是加强我镇社保所工作人员自己的业务素质提高，培养他们的效劳意识，要求他们主动深入了解各种政筹划态，注意政策的相互衔接，对于新出台的政策予能够给广阔群众及时宣传和解释，以免化解农户的疑虑。

　　各位领导、各位同志们，****镇社保工作现正呈现起色，但与实际要求相比拟还存在很多缺乏之处，我相信我们拜什艾日克镇在xx年的社保工作中一定会取得新的创新，请大家在今后的工作中能够积极给予指导和帮助，我的表态完毕，谢谢大家！

　　

　　

篇十四：在2022年度全市城乡居民养老保险集中征缴工作会议上的讲话

　城乡居民养老保险集中征缴工作方案

　　城乡居民养老保险集中征缴工作方案为切实做好X年度城乡居民养老保险征缴工作，挄时完成省、市下达我县的征缴任务，确保这项惠民工程真正落到实处，结合我县实际，制定本方案。一、任务目标、参保范围及征缴标准（一）X年度城乡居民社会养老保险的工作目标。实现参保人数389703人，人均缴费达到340元以上；确保60周岁以上符合待遇领取条件人员的养老金挄时足额发放。参保人数计划完成率达到100%以上；征缴金额计划完成率达到100%以上。（事）参保范围。年满16周岁、非国家机关和亊业单位工作人员及丌属二职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，在户籍地参加城乡居民养老保险。（三）缴费标准。参加城乡居民养老保险的居民应当挄规定缴纳养老保险费。缴费标准省市统一为每年100元、300元、500元、600元、800元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元12个档次。其中，

　　

　　100元档次只适用二重度残疾人等缴费困难群体的最低选择。除100元档次外，参保人自主选择缴费档次，除300元档次以外的，选择居民基本养老保险500元以上缴费档次的，缴费补贴丌低二每人每年60元。参保人员选择500元—1500元5个缴费档次的，每提高一个缴费档次，增加丌低二3元的缴费补贴，挄年缴费，多缴多得。集体补劣及其他绊济组织、社会公益组织、个人的资劣额不参保人缴费之和丌得超过最高缴费档次。

　　县政府为重度残疾人（即持有国家

　　（一）准备阶殌(X年11月20日-12月20日)。各镇街迅速召开劢员大会，组织人员，进村入户宣传发劢，人社所规范打印本辖区各村《参保人员信息花名册》，领取《城乡居民养老保险基金收款收据》和涉及征缴、特殊群体资格认证的相关表格，征缴工作启劢时，发放到各村居。

　　（事）集中征缴阶殌(X年12月21日-X年1月31日)。挄照年度征缴计划，分解到社区、村组进行集中征缴，并同时开展特殊群体人员资格认证工作。坚决杜绝在收缴保费期间侵占、挪用保险基金，征缴的保费当天收当天上缴，确有特殊原因的，最迟必须在三日内存到挃定社保基金财政收入与户内。集中征缴结束后，对征缴情况和特殊群体人员资格认证情况进行公示。

　　（三）核对、汇总、录入阶殌（X年2月1日-2月28日)。集中征缴完成后，由各镇街负责初审，核对人员和缴费信息、汇总缴费金额，确保缴费信息无误，

　　根据缴费明细表，缴费信息导入系统。录入后打印各村参保、续保人员信息进行公示，公示期5天。各村参保人员信息以各村上报为准，村居具体绊办人对本村征缴工作负责。

　　（四）上报、对账阶殌(X年3月1日-3月15日)。各镇街上报收缴信息和银行缴款单，县农保处对信息进行复核确认。

　　

　　（五）检查验收阶殌(X年3月16日-3月31日)。县人社局联合县委县政府督查室对城乡居民养老保险征缴工作情况和公示情况统一检查验收，并进行通报。

　　三、保障措施及工作要求（一）加强组织领导。各镇街、各部门要切实提高思想认识，加强组织领导，认真落实工作责任制，要本着对民生高度重视，对群众高度负责的态度，精心组织、明确任务、量化挃标、责任到人。主要领导负

　　作密切的部门，予以通报表彰，对工作滞后、措施丌力的镇街和部门通报批评。

　　（四）抓好信息收集。在集中征收阶殌，各镇街每天上午9：00前把前一天征缴进度上报县农保处，县农保处根据财政收入账户中各镇街的资金额进行日对账，并反馈到各镇街。

　　

　　

　　

篇十五：在2022年度全市城乡居民养老保险集中征缴工作会议上的讲话

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　　2022年度养老保险个人总结范文

　　一、主要工作状况1、农村养老保险工作2022年，我市农村养老保险工作，一是坚持“以人为本，构建农村和谐社会，以推动前进社会主义新农村建设”为指导思想，大力宣布传达新型农村养老保险政策，集中搞好统筹城乡居民养老保险试点工作，切实做好“老农保”基金管理，基础资料的清理和规范化管理，完善各项制度;二是根据新农保试点工作指导看法，以“保基本、广掩盖、有弹性、可持续”的原则，开展了新农保试点工作。截止12月底，全市“老农保”参保人数达33.28万人，其中当年新增参保人员70000多人，基金年末滚存结余4400万元，其中新增保费100万元。苍溪县“新农保”试点工作进展顺当，农夫参保缴费主动性高，参保人数达126000人，征收保费达3.29亿元，享受养老金待遇的有3.8万人，发放养老金1700万元。2、帮扶工作我局联系帮扶乡是元坝区射箭乡，在去年帮助抗震救灾的基础上，今年的重点是帮助乡党委、政府组织灾民恢复重建。主要做了以下工作：一是与乡党委、政府支配恢复重建方案措施，深入到村组指导，督促恢复重建的进度，帮助解决恢复重建中遇到的困难和问题;二是春节、“七一”期间捐

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　　助4000元慰问灾民中的困难户和贫困党员;三是与市劳动保障局资助4500元在该乡红花村实施“方案生育示范基地”15户重点帮扶;四是国庆、中秋节与该乡党政机关、各单位、村组共同举办“建国60周年”联欢会，并购月饼慰问战斗在基层一线的乡机关干部;五是捐助部份办公用品解决乡党政机关办公临时困难。

　　二、主要做法今年我市基本养老保险工作，重点放在三个“突出抓好”上。(一)突出抓好阶段性重点工作1、仔细做好社会保险费缓缴工作。去年“5·12”特大地震和全球金融危机，对我市经济和社会进展产生了具大冲击。为加快灾后恢复重建，恢复正常生产和生活秩序，关心企业渡难关，依据广元市人民政府《关于支持汶川地震灾后恢复重建就业和社会保险特别政策的实施看法》(广府办发〔2022〕71号)和四川省社会保险事业管理局《关于贯彻人社部117号文件缓缴社会保险费有关问题的实施看法》(川社险〔2022〕4号)文件精神，根据省市劳动保障部门的要求，我们仔细贯彻落实灾后恢复重建社会保险各项特别政策。截止12月底，全市共办理因灾缓缴养老保险费企业141户，涉及缓缴职工人数3万人，缓缴金额2.66亿元;办理因金融危机缓缴养老保险费企业28户，缓缴职工人数1.08万人，缓缴金

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　　额2897万元。2、仔细做好基本养老保险费核销工作。截止12月底，

　　经过市县两级扎实有效的工作，其次批上报因灾关破企业申请核销欠缴养老保险费社会统筹部分17户，申请核销金额1811.29万元，已通过省社保局实地核查，目前待省厅审核审批。第三批上报因关破申请核销企业欠缴养老保险费社会统筹部分84户，申请核销金额6113.15万元，欠费资料已上报省社保局，待省上支配实地核查。

　　3、仔细做好办理超龄人员参保工作。从2022年11月至2022年3月，全市按185号文件规定共办理了1.09万名超龄人员的参保和待遇审批手续，征收养老保险费41078万元，较好地解决了历史遗留问题。

　　4、切实解决失地农夫参与养老保险的问题。为保证国家基建项目建设的顺当进行和灾后恢复重建，根据省、市有关规定，协作有关部门，主动主动仔细做好了失地农夫参与养老保险的各项工作。全市全年办理失地农夫参保3836人，办理退休手续2586人，征收养老保险费5092万元。

　　(二)突出抓好养老保险业务工作1、以保发放为重点，狠抓养老保险扩面征缴(1)准时分解下达目标任务。根据《四川省社会保险事业管理局关于下达2022年度社会保险扩面征缴方案的通知》(川社险〔2022〕10号)要求，依据2022年度各县区目标任务实

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　　际完成状况，结合参保人员的结构和经济进展水平，仔细测算，准时将2022年目标任务分解到各县区、局内各科室。

　　(2)进一步加大了养老保险扩面征缴工作力度。一是领导重视，局长亲自督抓，分管局长详细抓。二是在省市没有下达目标任务之前，不等不靠，有方案、早支配，依据历年目标任务下达状况和当期参保缴费状况进行猜测，将猜测目标任务落实到各科室、各县区，使之新年初就有目标、有奋斗方向。三是对养老保险费缓缴单位进行调查核实，深入到企业宣布传达动员，在调查了解状况的基础上，发放《催缴通知》，督促有力量缴费的企业主动缴纳养老保险费，实现应缴尽缴。

　　2、加大社会保险宣布传达工作力度。一是以广社险〔2022〕4号文件将社会保险宣布传达工作目标任务下达给各县区和本局各科室，以保证社会保险宣布传达工作落到实处。二是在电视、电台、广元日报宣布传达社会保险法律法规和政策业务学问。三是利用简报和社会保险公众网等多种途径宣布传达社会保险政策。通过多形式的宣布传达，营造了良好的社会保险氛围。

　　3、仔细抓好养老保险市级统筹的各项工作。开年后，抽调特地力气，对各县区在开展养老保险市级统筹后执行各项社会保险政策状况进行了专项检查。通过检查进行归类并统一规范，对存在问题的县区，限期整改，取得了较好的效

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　　果。4、加强基金监管，开展“三项基金”全面检查。今年

　　以来，市社保局坚持内抓管理强素养，外抓服务树形象。特殊是在基金管理工作中，一是建立健全管理制度，强化基金票据管理。结合我市实际，进一步完善了基金管理制度，制定并印发了《社会保险费专用票据》管理细则(广社险〔2022〕21号)，编印了《广元市社会保险事业管理局内部掌握管理制度》、《广元市社会保险经办机构内部掌握管理制度汇编》。在基金票据管理中，大胆改革，开拓创新，《社会保险费专用票据》实行集中统一管理，专人负责，改过去《社会保险费专用票据》由县区财政供应为市社保局供应，县(区)社保局使用《社会保险费专用票据》时，统一在市社保局领取，从基金“入口”加大了对县区的监管力度;对参保缴费、养老金拨付、业务经办引入稽核审计把关，仔细地把好了基金“入口关”和“出口关”。二是加强基金监督检查，强化业务环节监督。今年7月市局审计财务人员组成检查组，由局领导带队，对县区基金管理状况开展了为期一个月的基金管理专项检查。通过检查，进一步规范了全市基金财务管理，对县区财务人员进行了现场培训，有效地提高了业务素养。我局的基金管理工作在广元市第四届先进财会工作集体和先进财会工表彰会上，被评为财会工作先进集体。同时，根据四川省社会保险事业管理局印发的《四川省社会保险“三

　　

篇十六：在2022年度全市城乡居民养老保险集中征缴工作会议上的讲话

　还结合互联网政务的方式实现了多项改革创新举措来简化流程方便群众办事例如一站式综合柜员制等模式就获得了上级以及人民群众的高度肯定和评价得到了社会和各级媒体的广泛报道和关注引领了全省企业职工养老保险工作起到了省会城市应有的改革排头兵的示范作用

　　养老保险工作会议总结3则

　　养老保险工作会议总结3则养老保险工作会议总结1：

　　为贯彻落实全省养老保险工作座谈会精神，总结和部署2017年全市企业职工养老保险工作，4月19日，市人社局在五里亭劳动保障大厦召开全市企业职工养老保险工作会议。全市包括高新区管委会在内的各县(市)区人社局分管领导以及各社保经办机构负责人、市社保中心领导班子以及各科室负责人参加了会议。

　　会议由市人社局养老处曾福生处长主持，市人社局熊玉平副局长到会点评并就2017年全市职业养老保险工作做了重要指示。曾处长传达了省厅养老保险工作座谈精神，市社保刘登祥主任总结了2016年全市职工养老保险工作以及经办机构的主要成果，分析新常态下我市企业职工养老保险工作面临的`形势和任务，并结合“攻坚2017”行动方案就今年养老保险工作进行了进一步的研究部署。

　　2016年我市企业职工养老保险取得了巨大成就，全市参保职工达到140.61万人，企业离退休职工28.47万人，扩面完成率实现了全省设区市排名第一的成绩。还结合互联网+政务的方式实现了多项改革创新举措来简化流程、方便群众办事，例如一站式综合柜员制等模式就获得了上级以及人民群众的高度肯定和评价，得到了社会和各级媒体的广泛报道和关注，引领了全省企业职工养老保险工作，起到了省会城市应有的改革排头兵的示范作用。养老保险工作会议总结2：

　　4月21日，我县召开2017年城乡居民养老保险工作会，县委常委、常务副县长管保臣出席会议并讲话。

　　会上，人社局负责同志宣读了《西平县2017年度城乡居民基本养老保险工作实施方案》，地税局负责同志宣读了《西平县人民政府关于调整西平县城乡居民社会养老保险工作领导小组成员的通知》。

　　就如何做好2017年城乡居民养老保险工作，管保臣指出，城乡居民社会养老保险是一项惠及千家万户的德政工程、民心工程，各有关

　　部门要牢固树立“一盘棋”思想，强化大局意识，加强协调配合，凝聚工作合力。

　　各乡镇要承担起主体责任，把集中征缴工作作为当前及今后一个阶段的重要工作来抓，要抽调骨干人员，集中开展参保登记及征缴工作，按照县委、县政府的安排部署，同心协力、全力以赴，切实把这项重大民生工程办实、办好，为提高城乡居民生活保障水平、建设“四个西平”作出新的更大贡献!养老保险工作会议总结3：

　　5月2日上午，湖南省汉寿县召开城乡居民基本养老保险工作会议。县分管劳动保障工作负责人、各乡镇(区)街道办劳动保障站站长、农保专干、代理银行业务负责人及银行网点工作人员参加会议。

　　2016年，县城乡居保工作以“落实制度、规范经办、创新服务、便民利民”为主线，积极构建“共享居保、数字居保、阳光居保、精品居保、效率居保”，被省市县三级均评为优秀单位。2016年，汉寿县总参保人数为41.99万人，位居全市第一，缴纳城乡居保保费4078.56万元，共发放养老金1.19亿元。

　　会议指出，今年汉寿县城乡居保工作要按照“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”的总体要求，重点抓好征缴、内控、考核三个关键内容，加大政策宣传、资格认证、扩面提标、优质服务四个方面力度，确保城乡居民社会养老保险工作任务圆满完成。

　　会议要求，全体工作人员要统一认识，明确目标，强化基础管理，深入宣传发动，狠抓资格认证，切实增强工作使命感;要明确责任，凝聚合力，加强督查，切实增强工作责任感;要以饱满的政治热情和昂扬向上的精神状态，同心协力，全力以赴，为城乡居民谋利，为全县人民造福。

　　会上，沧浪街道办、洲口镇相关负责人作了典型发言。

　　

　　

篇十七：在2022年度全市城乡居民养老保险集中征缴工作会议上的讲话

　全市各级劳动保障部门在市委市政府的正确领导下以理论和三个代表重要思想为指导以科学进展观和构建和谐社会为统领仔细实行省市一系列重大决策部署把劳动保障工作放在党和政府工作的全局中去考虑放在经济社会进展的全局中去把握作为促进社会和谐的重要措施去部署着力健全完善就业再就业社会保障技能培训劳动保障维权四大体系劳动保障事业得到了全面进展为全市经济社会进展做出了主动贡献

　　社会保障工作讲话

　　各位领导、同志们：这次全市劳动和社会保障工作会议，主要任务是贯彻党的****、市三届三次党代会、市两会和全国、全省劳动保障工作会议精神，回顾总结20****年工作，分析当前劳动保障工作面临的新形势、新任务，安排部署今年的工作任务。等会胡斯球副市长还要作重要讲话，我们要认真学习，深刻领会，全面抓好贯彻落实。下面，我就做好今年的劳动保障工作，先讲几点意见。一、20****年全市劳动保障工作取得显著成绩20****年是****的****之年。全市各级劳动保障部门在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观和构建和谐社会为统领，认真贯彻落实省市一系列重大决策部署，把劳动保障工作放在党和政府工作的全局中去考虑，放在经济社会发展的全局中去把握，作为促进社会和谐的重要措施去部署，着力健全完善就业再就业、社会保障、技能培训、劳动保障维权四大体系，劳动保障事业得到了全面发展，为全市经济社会发展做出了积极贡献。（一）就业再就业工作成效显著，城乡统筹就业稳步推进各级党委、政府及劳动保障部门把就业再就业摆在更加突出的位置，不断健全目标考核制度，强化了政府促进就业、市场调节就业、劳动者自主择业的工作推动机制。全市通过大力开发政府性公益岗位、开展就业推介和援助、非正规组织就业、扶持下岗失业人员自主创业等途径，累计举办各类招聘会30场次，提供就业岗位74****0个，为城镇下岗失业人员、被征地农民和农村转移劳动力就业开辟新的渠道。城乡统筹就业工作继续推进。继温岭市之后，椒江区、路桥区和玉环县开始启动城乡统筹就业工作。路桥区路桥街道人峰社区和玉环县珠港镇西门社区启动了创建充分就业试点工作。就业服务工作得到加强，印发了《台州市就业服务新三化建设规划的通知》，对全市新三化建设作出总体部署，并在去年底实现了市与椒、黄、路三区的劳动力市场信息联网。椒江、黄岩、路桥、温岭、三门等地相继开展了免费职介服务，公共就业服务机构逐步建立健全。截至去年底，全市城镇新增就业岗位49185人，完成年度目标任务4.4万个的111.78%；城镇下岗人员实现再就业13689人，完成年度目标任务1.3万人的1****.68%；

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　　其中就业困难人员实现再就业3303人，完成年度目标任务0.3万人的110.1%；城镇登记失业率为3.8%，低于4.0%的控制目标，就业局势继续保持稳定。

　　（二）各项社会保险运行平稳，政策制度进一步完善按照依法扩面征缴、完善政策措施、加强基础管理、提高服务水平的要求，全面推进社会保障体系建设，社会保险覆盖范围进一步扩大，保障能力不断提高。全市认真贯彻落实国务院38号文件，先后开展了做实企业基本养老金个人帐户、养老金计发办法改革及新老计发办法替代率等测算工作，为新办法稳妥实施提供了数据依据。制定出台了《关于加强医疗保险稽核工作的通知》等4个文件，使医疗保险审核稽查制度和定点医疗机构、零售药店的准入退出机制进一步完善。出台了《台州市区城镇职工基本医疗保险若干补充规定》，就重大疾病医疗保险缴费标准和支付限额、公务员医疗补助缴费比例调整、企业改制退休人员门诊个人账户、交通事故医疗保险支付等内容作了修改和完善。出台了《关于全面推进工伤保险的通知》，为今后几年大幅提高工伤保险覆盖面提供了政策保障。与此同时，全市还积极推进五费合征工作，各类社会保险费已基本实现地税部门统一征收，社会保险基金征缴率和覆盖面进一步提高。至去年末，全市企业养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险分别达到68.59万人、42.77万人、38.97万人、42.****万人、17.65万人，新增参保人数分别为4.****万人、5.25万人、4.15万人、13万人、4.****万人。养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险分别完成省下达的全年扩面指标的134.9%、119.4%、139.7%、186%。被征地人员养老保障参保总人数达到93389人，比上年新增20XX7人，其中48111名被征地农民开始领取养老保障金，累计发放养老保障费16380万元。（三）技能培训有序开展，城乡劳动力素质不断提高各地认真贯彻落实国发〔20****〕35号、中办发〔20****〕15号和台政发〔20****〕54号文件精神，大力开展职业技能培训和鉴定工作，推进高技能人才队伍建设。如玉环县在全市率先出台了台政发〔20****〕54号文件的实施意见，并率先实施企业职工教育经费统筹制度，解决了制约职业技能培训的经费问题。路桥、临海、三门等地也专门安排经费，对每培训一名高级工、技师、高级技师分别给予500元、800元和1000元的补助，并设立“突出贡献技师奖”，每月享受政府津贴，有力的推动了高技能人才工作的展开。截止去年末，全市共培训

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　　各类高技能人才6028人，其中技师1098人，分别完成年度目标的1****.64%和109.8%。实施技能鉴定发证94117人，完成年度目标任务的188.23%。农村劳动力培训坚持“整村推进”工作模式，使农民转岗培训得到有力保证。三门县政府还出资建立了农民就业技能培训实训基地，为全市建立政府性公共职业技能实训基地作出了榜样。20****年，全市共支出培训经费1166万元，组织农村劳动力素质培训60356人，完成省考核指标的109.7%，经培训实现转移就业人数43640人。失业人员再就业培训日益强化，全市全年共支出再就业培训经费437.78万元,开展再就业培训12902人，完成省目标任务的161.3%。培训后实现再就业10868人，培训再就业率为84.2%。

　　（四）执法维权力度进一步加大，劳动关系总体稳定和谐全市以建立和谐稳定的劳动关系为主线，以维护劳动者合法权益为重点，着力构建市场经济条件下的劳动保障维权体系，推动了和谐台州建设。一是加强了劳动合同管理工作。全面推进劳动合同制度实施三年行动计划，积极推行平等协商和集体合同制度，签订劳动合同84.3万份，劳动合同签订率达90%以上。二是加强了劳动保障监察执法工作。通过开展农民工工资支付、劳动力市场秩序清理整顿专项执法检查和日常巡查、书面审查等活动，检查各类用人单位1.5万家，涉及职工71.84万人，补签劳动合同15.22万份，清退童工282人,责令支付工资3578万元，切实维护了职工的合法权益。20****年,我局被评为“全国开展农民工工资支付情况专项检查先进单位”。三是加强了劳动保障信访和争议仲裁调处工作。进一步健全完善了劳动保障信访、劳动仲裁、劳动保障监察、民主恳谈日、12333电话咨询等“五位一体”的大维权体系，畅通了政府与群众交流和解决问题的渠道。20****年，全市共受理劳动争议案件2855起，结案2829件，结案率为99.09%。市本级共处理来信132件,接待来访534批次、1833人次，基本做到事事有回音，件件有着落，促进了社会的稳定。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导、正确决策的结果，是各级党委、政府高度重视及有关部门大力支持的结果，也是全市劳动保障系统广大干部职工满腔热情、脚踏实地、团结拼搏、奋力开拓的结果。在这里，我代表市劳动保障局党组，向各级党委、政府和有关部门对劳动保障工作的大力支持表示衷心的感谢！向辛勤工作在劳动保障战线的广大干部职工表示诚挚的慰问！

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　　二、当前劳动保障工作面临的新形势、新任务当前，我市劳动保障工作发展态势良好，劳动保障事业发展面临着难得的历史机遇。一是党的****《决定》为劳动保障事业的发展提供了广阔空间。六中全会《决定》把劳动保障工作提升到前所未有的高度来安排部署，作出了一系列重大决策。可以说，建设社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、部署要求等，涵盖了劳动保障工作的各个方面，为我们做好当前及今后一个时期的工作指明了前进方向。市委《关于构建和谐台州的决定》提出力争到20XX年全市基本实现全面小康社会的目标，到20XX年努力使台州成为社会和谐程度较高的先进地区，逐步形成全市人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面，明确了今后一个时期的工作目标和工作任务，赋予了我们新的历史使命，劳动保障事业大有作为。二是重视解决民生问题更加彰显了劳动保障工作的地位和作用。近年来，中央、省、市把解决民生问题摆在更加重要的位置，把它作为党和政府工作的根本任务来抓，坚持在解决民生问题中推动和谐发展、科学发展、统筹发展的理念逐步深入人心，全市上下对解决民生问题的认识更加深化，行动更加自觉，措施更加有力。劳动保障工作集中反映了民生问题，政府可以通过劳动保障工作了解人民的期待和想法，群众可以通过劳动保障工作掌握政策、树立信心。可以这么说，解决好民生问题是劳动保障工作的出发点和落脚点，民生问题解决好了，我们的工作就抓到了点子上，就落到了实处。三是人民群众的企盼为我们进一步做好劳动保障工作提供了内在动力。随着社会发展和生活水平的提高，人民群众对就业再就业和养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保障的期望值越来越高。我们要把人民群众期望转化为进一步做好工作的动力，扎扎实实为老百姓做好事，办实事，解难事。同时，我们也要清醒地看到，劳动保障工作既具有综合性，又具有群众性，随着改革发展的不断深入，劳动保障领域的矛盾和问题仍然比较突出，改革发展的任务十分繁重。一是就业再就业工作仍面临严峻形势，总体上劳动力供大于求的矛盾仍较突出。全市除城镇下岗失业人员外，还有一大批大中专毕业生需要就业，有大量农村富余劳动力要转移就业，在短时间内解决我市劳动力供大于求矛盾的任务还十分艰巨。二是社会保险参保面较低。养老、失业、医疗、工伤、生育保险的覆盖面仍较狭窄，各项社会保险参保人数与应参保人数比例还很不相称，

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　　扩面难度加大，一定程度上制约了全市经济社会的发展。三是社保体系和政策法规有待进一步完善。城乡社会保障在内容、标准上差别甚大，一些群体性矛盾时有发生。四是维稳的任务依然十分繁重。劳动关系更趋多元化、复杂化，用人单位用工不规范，不签合同、不缴保险、拖欠工资、随意延长工时的现象屡见不鲜，对此社会反映强烈。五是全市劳动保障工作发展不平衡，劳动保障基础工作仍不扎实，基层网络不健全，服务的水平与发展的需要还有差距。我们一定要正视这些问题，立足当前，着眼长远，采取更有力的措施、更扎实的工作、更有效的机制，努力解决好这些问题，促进劳动保障事业健康持续发展。

　　三、坚持以科学发展观为指导，努力做好20****年的劳动和社会保障工作（一）指导思想20****年是落实科学发展观、构建和谐社会的重要一年，也是巩固****良好****、推进劳动保障事业又好又快发展的关键一年。今年全市劳动保障工作的指导思想是：以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,全面贯彻落实****精神、市三届三次党代会和全国、全省劳动保障工作会议精神,坚持科学发展、统筹兼顾，认真履行劳动保障部门解决民生的基本职责，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的就业再就业、社会保障、技能培训、劳动权益维护等问题，全面推进劳动保障事业更好更快发展，为构建和谐台州做出新的贡献。（二）总体要求1、树立一个理念。即要牢固树立城乡统筹，量力而行的理念。一方面要根据劳动保障工作范围和服务对象已覆盖到城乡所有用人单位和劳动者的实际，按照城乡统筹的要求，高起点，高标准，确定工作重心和工作目标，谋划工作思路和措施。在继续抓好城镇劳动者就业和社会保障的同时，将精力更多投入到相对薄弱的农村劳动力转移就业和农村居民社会保障体系建设上来。另一方面，又要根据经济发展水平和政府财力，稳步推进城乡统筹的就业促进体系建设和社会保障体系建设，做到量力而行。2、实现三个转变。即在工作职能上，实现从事前审批管理为主向公共服务为主和事后监督管理为主转变；在服务理念上，实现从服务城镇向服务城乡转变；在服务方式上，实现从依靠部门为主向依靠基层服务平台为主转变。3、完善四大体系。即进一步完善统筹城乡的就业促进体系，千方百计提高社

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　　会就业水平；进一步推进覆盖城乡的社会保障体系，千方百计提高社会保障水平；进一步构筑协调顺畅的劳动关系调整体系，千方百计促进劳动关系和谐；进一步建立系统健全的管理服务体系，千方百计提升管理服务水平。

　　4、重点做好十项工作。一是全面落实新一轮就业再就业政策，加大就业再就业扶持力度。全面推进城乡统筹就业工作，加快劳动力市场“新三化”（制度化、专业化、社会化）和公共职介机构建设。二是全面启动养老保险个人账户“空转实”工作，稳妥改革计发办法。三是全面启动城镇居民医疗保障建设工作，解决城镇居民医疗保障问题。四是全力扩大工伤保险覆盖面，完善工伤保险制度。五是全面推进“五费合征”工作，提高社会保险费征缴率。六是加大社会保险基金稽查力度，确保基金安全。七是加快技能人才特别是高技能人才队伍建设，依法推进职业资格证书制度，提高培训鉴定工作质量。八是切实加强劳动监察和仲裁工作，改善用工环境，促进社会和谐。九是全面启动金保工程建设，切实提高管理服务能力。十是切实加强街道（乡镇）、社区劳动保障工作平台建设，打造好服务群众、维护稳定的第一线平台。

　　（三）工作措施1、进一步抓好统筹城乡的就业服务体系建设,千方百计提高就业服务水平（1）认真实施就业扶持政策，探索建立促进就业的长效机制。就业再就业事关人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，这项工作始终不能放松。根据浙政发〔20****〕16号和台政发〔20****〕33号文件精神，去年各县（市、区）都制订出台了新一轮的就业再就业政策，今年各地要切实抓好扶持政策的落实工作，市政府决定将于第三季度开展一次就业再就业政策落实情况的抽查，对政策落实不力的地区，有重点、有针对性地进行督促和推动。为此，下阶段各地要重点解决好城镇下岗失业人员特别是就业困难人员、城镇新增劳动力特别是大中专毕业生、农村转移劳动力特别是被征地农民的就业服务和援助，并将就业再就业扶持政策扩大到城镇零就业和农村低保户家庭，帮扶其实现就业。同时，针对政策执行过程中出现的新情况、新问题，研究好政策完善的办法和措施，积极探索建立起市场经济条件下促进就业的长效机制，促进和谐就业，和谐创业，努力实现充分就业。20****年，全市实现新增就业岗位4.8万个；引导帮助1.3万名下岗失业人员实现再就业，其中就业困难人员0.3万人，城镇登记失业率控制在

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　　4.0%以内。（2）全面推进城乡统筹就业，促进城乡劳动力多渠道就业。认真贯彻落实省

　　政府《关于全面推进城乡统筹就业的指导意见》（浙政发〔20****〕46号），切实制定城乡统筹就业规划。争取在上半年研究出台全市统一的城乡统筹就业指导意见。建立和完善街道（乡镇）、社区基层劳动保障机构运行机制，到20****年底各街道（乡镇）要按照“六到位”的要求基本实现劳动保障工作平台全覆盖，社区劳动保障工作平台建成率达到65%以上。椒江、黄岩要在社区劳动保障工作室建成率达到100%的基础上，重点抓好人员、经费和工作的到位；路桥、温岭和玉环要确保所有社区建立劳动保障工作室；临海、天台、仙居和三门社区劳动保障工作室建成率要达到50%以上。

　　（3）按照“新三化”要求，进一步完善就业再就业服务平台建设。将强化就业服务纳入各级政府职责，着重建立健全公共职介机构和加强劳动力市场基础建设，提高市场服务的信息化水平。20****年，椒江、黄岩、路桥、温岭和三门已全面开展了公共就业服务，对劳动者实行了免费职业介绍，市和三区也已实现了劳动力市场的信息联网。20****年，未建立公共职介服务机构的县（市），要积极创造条件建立，劳动力市场信息化网络建设达到市和三区及经济发达县（市）的联网，有条件的地区要实现市、县（市、区）和街道（乡镇）的联网，力争使供需双方在网上点击实现需求愿望。

　　（4）大力开展就业再就业培训，努力提高城乡劳动者就业和创业能力。一要重视提高再就业培训的针对性、实用性和有效性。加强对市场需求的调查，切实开展失业职工培训援助活动，帮助实现再就业。全市安排城镇下岗失业人员接受再就业培训8000人。二要加强创业培训。对有创业愿望和具备创业条件的城乡劳动者开展创业培训，并提供开业指导、项目开发、小额担保贷款、跟踪扶持等“一条龙”服务，鼓励更多的劳动者通过创业实现就业，发挥创业带动就业的倍增效应。全市组织创业培训900人。三要积极探索开展在职职工在岗培训。将培训重心前移，加强对在岗职工的培训，帮助劳动者提高技能，抵御失业风险。四要继续开展农村劳动力转移就业培训。要根据农村劳动力的特点和就业需求，开展有较强针对性、实用性的培训并提供职业技能鉴定服务，提升进城务工农村劳动者的就业能力。全市组织农村劳动力参加转移就业培训3万人，努力使70%以

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　　上的受训农民实现转移就业。五要做好外省来台务工农村劳动者技能职能培训工作，按照国家职业标准开展培训，确保培训质量，获取职业资格证书人数达80%以上。

　　2、进一步抓好覆盖城乡的社会保障体系建设，千方百计提高社会保障水平按照“稳中求进，进中求稳，瞻前顾后，适度超前”的要求，寓改革于管理之中，在加强管理中提高服务质量，在加强管理中建立完善与全市经济社会发展和中心工作相适应的社会保障政策体系。（1）养老保险。重点做好贯彻落实省政府〔20****〕48号各项政策。一是完善企业职工基本养老保险制度，逐步做实个人账户，提高统筹调节能力。继续做好政策的宣传解释工作，通过多种途径进行宣传。对当年做实个人账户要进行认真测算，并根据省里意见，制定具体操作办法。二是积极做好养老保险扩面工作。继续把非公企业及其职工、城镇个体工商户和灵活就业人员作为重点，创新宣传办法和手段，进一步提高企业法人和职工的社会保险意识。20****年，全市新增企业职工基本养老保险参保人数5.5万人。三是稳步推进企业退休人员社区化管理工作。按照“基本建立起与社区建设进程相适应、规章制度完善、服务程序规范、服务内容丰富、服务形式多样的社会管理服务体系”的要求，结合我市实际，努力提高企业退休人员社区管理服务率。认真贯彻落实市委、市政府《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》（台市委办〔20XX〕36号）精神，严格按照企业退休人数每人每年100元至150元标准核拨工作经费，切实提高企业退休人员社会化管理服务水平。四是稳妥推进被征地人员养老保障工作。推动各地建立健全被征地人员养老保障风险准备金制度，落实政府补贴资金的到位，进一步完善制度。此外，要积极配合做好事业单位改制的相关工作，做好老农保工作的运营管理，开展完善事业单位养老保险政策调研，做好企业退休人员养老金调整，推进发展企业年金等工作。（2）医疗保险。一要重视进一步扩大覆盖范围。要将城镇职工基本医疗保险制度逐步扩大到各类单位、所有职工及个体劳动者、城镇自由职业者，解决职工病有所医的问题，减少因病致贫现象的发生。全市基本医疗保险新增参保人数5万人。二要重视医疗保险政策的完善。重点抓好城镇居民医疗保障制度建设工作，确保年内所有县（市、区）全面启动此项工作。积极引导和鼓励单位为职工建立

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　　补充医疗保险，探索建立农民工大病统筹医疗保险，构建起多层次医疗保障体系，进一步提高医疗保障水平。同时，在各级财政安排经费的基础上，对参加城镇职工基本医疗保险的企业退休人员每两年进行一次免费体检。三要重视医疗保险的监管。在工作重点上要从推进医保扩面工作为主向以加强管理为主转变，全面实施医疗服务项目目录管理，实行医疗服务管理的标准化。加大对定点医疗机构和定点药店的监管力度，围绕以保障参保者的基本医疗需求为中心，抓好管理和服务两个重点，积极探索推进定点医疗机构和零售药店信用等级评定制度的试点工作，进一步健全定点医疗机构和零售药店的准入和退出机制，探索建立完整的监督体系，及时发现问题，防范和堵塞支付漏洞，保证基金安全。

　　（3）工伤保险。认真贯彻市政府《关于全面推进工伤保险的通知》（台政发〔20****〕64号），全面推进工伤保险扩面工作。根据省里要求，到20XX年我市工伤保险参保人数要达到140万人，今年工伤保险扩面任务很重，难度很大。要加强与城建、安全监督、经贸等部门的联系协作，切实加大对高风险行业工伤保险的监督力度，继续贯彻《工伤保险条例》，强化工伤认定和劳动能力鉴定工作。继续研究探索符合我市实际的临时工参加工伤保险办法，探索农民工工伤保险办法，确保今年新增工伤保险参保人数60.5万人，使工伤保险参保人数达到100万人以上。

　　（4）失业、生育保险。加大失业保险扩面力度，提高事业单位、非公有制企业及其职工的参保率。结合户籍制度改革和城乡统筹就业工作的开展，探索农村转移就业人员参保的新政策。20****年全市新增失业保险参保人数4万人。充分发挥失业保险保障失业职工基本生活和促进再就业的双重功能，积极发挥失业保险基金在保障生活、促进再就业和调控失业等方面的作用。进一步扩大生育保险与医疗保险协同推进工作。全市生育保险参保人数达到20万人左右。

　　（5）建立和健全基金监督管理机制。要按照“扩有面，征有力，支有度，查有方，管有章”的要求，全面推进“五费合征”工作，依法扩大社会保险基金的征缴覆盖面，推进基金征缴率。认真贯彻社会保险基金行政监督办法，建立健全社会保障资金筹措机制、运营机制和管理机制。推动各地建立健全社会保障监督委员会并发挥其作用，加强对社会保险基金的外部监督。加强社保机构内控制度建设，对各项社会保险费的征缴、基金的支付和管理进行核查和监督，任何基金

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　　都不得挪作他用，确保基金安全与完整。3、进一步完善协调顺畅的劳动关系调整体系，千方百计维护更为和谐的劳动

　　关系继续完善劳动关系协调机制，全面实行劳动合同制度和集体协商制度。健全

　　劳动保障监察体制和劳动争议调处仲裁机制，维护劳动者特别是农民工合法权益。一是抓好以提高劳动合同签订率为重点的基础建设。全面实施劳动合同三年行动计划，进一步提升劳动合同签订率，逐步实现劳动管理的规范化、法制化、信息化。二是加强劳动关系协调机制建设。进一步完善劳动关系三方协商机制，推进企业集体工资协商制度，全力推进创建和谐企业活动，开展劳动保障诚信企业评选。三是加大劳动保障监察执法和劳动争议处理力度。继续开展以“三春”为品牌的制度化的专项整治行动，重点加强对建筑业企业、个体私营企业的用工管理监督，建立健全劳动保障欠薪应急周转金和建筑企业欠薪保障金制度。探索架构起劳动保障监察市、县（市、区）、街道（乡镇）、村（社区）四级监察网络，建立健全多层次、多渠道的劳动争议调解网络，及时预防和化解劳动争议纠纷。四是规范企业工资分配制度。加强企业工资分配调控和指导，及时调查并向社会公布劳动力市场工资指导价位，进一步加强企业工资收入分配宏观调控体系建设。五是做好信访和群体性事件处置工作。继续贯彻落实好国务院《信访条例》，切实加强劳动保障稳控工作的制度化、规范化建设，建立完善重大紧急事件的排查调处机制和涉及劳动保障方面群体性事件的应急预案，层层落实责任制度，将矛盾化解在萌芽状态，解决在当地。

　　4、进一步完善职业技能培训体系，千方百计加强高技能人才队伍建设（1）切实加强高技能人才培养工作，建立和完善高技能人才培养机制。依托行业，突出规模企业开展高技能人才培训，充分发挥职业院校、规模企业的作用，采取切实有效的措施，加快高级工、技师的培养。全年组织高技能人才培训6500人，其中新技师1330人。积极推行“使用与培训考核相结合，待遇与业绩贡献相联系”的做法，引导企业建立培训、考核、使用、待遇、地位相一致的高技能人才培养机制；逐步建立以职业能力为导向，以工作业绩为重点，注重职业道德和职业知识水平的技能人才评价体系；要引导企业落实技能人才岗位津贴，建立科学合理的高技能人才薪酬制度，为技能人才的脱颖而出创造良好的外部环境。

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　　（2）加强职业资格证书制度建设。进一步完善大中专院校、职业学校毕（结）生的“双证制”制度，把好就业准入的“入口关”；拓展高等院校、职高毕业生和社会职业培训机构学生技能鉴定的领域，努力扩大职业技能鉴定的覆盖面。全年组织职业技能培训考核鉴定达到5.5万人。

　　（3）加强对企业职工技术创新活动的领导和引导。要实施“职业技能素质工程”，积极开展多种形式的技能竞赛活动，组织职业技能带头人评选，开展职业技能创新基地建设活动，努力拓宽技能人才成长通道。宣传表彰在各类技能比赛中的优秀人才，鼓励广大技术工人勤学技能、争当能手，在全社会树立人才资源是第一资源、技术工人是人才的观念，营造学技术、比技能的良好氛围，进一步提高技能人才的社会地位，优化高技能人才成长的社会环境。

　　5、进一步抓好队伍建设和基础建设，千方百计提高管理服务水平进一步加强劳动保障基础建设，既是实现我市劳动保障事业新发展的内在要求，也是做好各项工作的重要保障。（1）加强机构队伍建设。继续推进劳动保障系统的规范化、专业化建设，进一步健全和加强劳动保障监察、劳动争议仲裁、社会保险业务经办、信息化管理、街道（乡镇）、社区平台等机构队伍建设，并切实解决人员、编制和经费等问题。要继续加强干部教育培训工作，制定和实施干部教育培训规划，切实提高劳动保障系统干部队伍的整体素质。（2）积极推进金保工程建设。今年市政府第3次市长办公会议已同意将金保工程列为20****年政府性预算外立项项目，要求年内启动。各地也要加大对社会保障信息网建设的投入，努力构建市、县（市、区）、街道（乡镇）、社区劳动保障信息网络系统，建立网络互联、信息共享、安全可靠的统一的就业和社会保险信息服务网络。以网络为依托，优化业务处理模式，建立规范的业务管理体系、完善的社会化服务体系和科学的宏观管理体系。探索建立劳动和社会保障数据交换系统，搞好农村劳动力资源、城镇失业人员、中高级人才、外来务工人员等数据库，整体提高就业的服务功能和社会保障的保障功能。（3）进一步加强思想作风和行风建设。劳动保障工作事关人民群众的切身利益，就业是民生之本，社会保障是德政工程，劳动关系涉及社会稳定。做好这些事关广大人民群众切身利益的工作，既是劳动保障事业题中之义，也是我们必须

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　　承担的工作职责所在。全系统的干部特别是领导干部要进一步转变工作作风，始终把关注民生问题放在各项工作的首位，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观，坚持以人为本的执政理念，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，始终把群众利益作为想问题、作决策、办事情的依据，带着深厚的感情帮助群众解决具体工作和实际困难。要加强对劳动保障重大问题的研究，深入基层、深入群众，了解一线真情，掌握第一手材料，动脑筋，想办法，在解决热点、难点问题上谋求新的突破，不断增强工作的主动性、预见性，提高决策的科学性。继续深入开展优质文明窗口创建活动，推动服务窗口制度化、程序化、规范化和标准化建设，提高群众满意度，以优异的成绩迎接劳动保障部和劳动保障厅的评比考核。要深入学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上重要讲话精神，按照惩防体系建设的要求，切实加强党风廉政建设责任制，健全制度，严格监督，使本系统的党风廉政建设始终保持良好局面。

　　同志们，20****年，我们面临的工作任务非常繁重。让我们在市委、市政府的领导下，坚定信心，振奋精神，扎实工作，锐意进取，着力推进我市劳动和社会性保障工作再上新台阶，为构建和谐台州，全面实现台州经济社会又好又快发展而努力。

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篇十八：在2022年度全市城乡居民养老保险集中征缴工作会议上的讲话

　总结我县城乡居民社会养老保险试点工作以来的工作情况全面分析形势再安排再部署今年的主要工作任务动员号召全县各乡镇有关部门进一步统一思想凝心聚力创造性地抓好城乡居民社会养老保险扩面征缴工作使城乡居民社会养老保险工作更加有效地服务于全县经济社会发展的大局

　　某县2012年度城乡居民养老保险扩面征缴工作会议主持词

　　某县人民政府办公室主任（2012年9月14日）同志们：现在开始开会。经县政府研究决定，今天召开某县2012年度城乡居民社会养老保险扩面征缴工作会议。会议的主要任务是:总结我县城乡居民社会养老保险试点工作以来的工作情况，全面分析形势，再安排、再部署今年的主要工作任务，动员号召全县各乡镇、有关部门进一步统一思想，凝心聚力，创造性地抓好城乡居民社会养老保险扩面征缴工作，使城乡居民社会养老保险工作更加有效地服务于全县经济社会发展的大局。参加今天会议的有：县委常委副县长**同志；县委组织部副部长、人力资源和社会保障局局长**同志、分管副局长**同志；各乡镇人民政府主要负责人、分管领导、就业和社会保障事务所负责人；相关银行负责人；县、乡镇两级新农保经办人员，共计80余人。今天大会主要有三项议程：一是各乡镇负责人签订城乡居民养老保险目标责任书；二是县委组织部副部长、人力资源和社会保障局局长**同志布置2012年度城乡居民养老保险扩面征缴工作有关事******

　　项；三是县委常委副县长**同志就我县城乡居民养老保险工作作重要讲话；首先，进行第一项议程，各乡镇负责人签订城乡居民养老保险目标责任书。……（签订完毕后）下面。进行第二项议程，请县委组织部副部长、人力资源和社会保障局局长**同志布置2012年度城乡居民养老保险扩面征缴工作有关事项。……（讲话完毕后）下面。进行第三项议程，请县委常委副县长**同志就我县城乡居民养老保险扩面征缴工作作重要讲话。（讲话完毕后）〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃同志们，刚才，**县长作了重要讲话。**县长的讲话，既立足当前，又着眼长远，具有很强的思想性、针对性和指导性，为我们进一步指明了今后城乡居民社会养老保险工作努力的方向和目标，是当前和今后全县城乡居民社会养老保险工作重要指导精神。并强调了做好城乡居民社会养老保险工作的重大意义，对做好城乡居民社会养老保险工作提出了殷切的希望。希望大家认真学习领会**县长的重要讲话精神，切实把思想统一到县政府的部署要求上来，准确把握县

　　政府对城乡居民社会养老保险工作的部署、要求，把**县长的重要讲话精神贯彻落实到工作当中，积极推进我县城乡居民社会养老保险扩面征缴工作的顺利开展。为贯彻落实好这次会议精神，我讲四点意见：第一，要及时贯彻落实好会议精神。大家回去以后，要尽快召开干部会及部门工作会议，迅速将这次会议精神传达贯彻到各村，各社区。要通过各种渠道，宣传好这次会议精神，在思想认识上形成共识，在工作上形成合力，努力把城乡居民社会养老保险扩面征缴工作作做得更加扎实有效。第二，要加强领导，强化责任抓好落实。这次城乡居民社会养老保险扩面征缴工作是对去年试点工作的继续，是一项惠及千家万户的民心工程、德政工程，今年县财政拿出**万元的资金用于城乡居民社会养老保险扩面征缴工作的奖励补助，可见县里对这项工作的决心之大，所以不是抓不抓的问题，而是非抓好不可、必须完成。这一点不容置疑、不打折扣，毫不含糊。在这个问题上大家就不要心存疑虑，还在等等靠靠，早干晚干都得干，还不如快想办法、快拿主意，该出人的出人，该出力的出力，周密部署，组织精兵强将，快抓落实。第三，要深入学习，宣传透。要全面搞好这次城乡居民社会养老保险扩面征缴工作，首先要求我们在座的各位要吃透精神，严格把握政策，才能把正确的政策精神传达到每个

　　群众。由于种种原因，县里安排这项工作晚了一点，所以我们从9月中旬开始，集中力量抓好本年度的扩面征缴工作。这次会议后，希望大家认真学习领会**县长的讲话精神，认真学习有关政策，确实当一个城乡居民社会养老保险政策的明白人。第四，要严格规程，操作好。这次城乡居民社会养老保险扩面征缴工作，是一项利国利民的民生工程，涉及到群众的切身利益，我们在实际操作中，一定要严格按政策办事，围绕有利于完成目标任务的总体要求，创新采取灵活多样的方式方法，加快推进工作进度。当然，对一些特殊群体，更要研究工作方式，注意不要激化矛盾，把好事办砸。另外，在收取群众缴费过程中，要严格按业务部门要求和程序规定，该上缴的上缴，该录入程序的及时录入，确保群众资金安全。总之，我们要按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，逐步建立健全覆盖城乡居民的社会养老保障体系，圆满完成我县城乡居民社会养老保险扩面征缴工作！今天的议程结束，参会的各乡镇新农保经办人员请到农保中心进行业务培训，现在散会！

　　

　　

篇十九：在2022年度全市城乡居民养老保险集中征缴工作会议上的讲话

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　　关于2022年度城乡居民基本养老保险工作进展情况的通报

　　关于2022年度城乡居民基本养老保险工作进展情况的通报为加快推进我市城乡居民基本养老保险工作，落实市政府对于城乡居民基本养老保险工作的统一部署，市城乡居民基本养老保险工作领导小组办公室成立x个督导检查小组，对全市xx个镇和x个农（林）场的工作情况开展督导检查，通过查阅资料、听取汇报、走访现场等方式，全面了解了各镇（场）工作开展情况。现将当前工作进展情况通报如下：

　　一、基本情况（一）城乡居保参保缴费情况从督导检查情况看，大部分镇（场）都重视城乡居民基本养老保险参保缴费工作，成立了工作领导小组，明确了一把手负责制和分管领导，培训了相关工作人员，及时召开了村组动员大会，按照市委、

　　市政府要求有序推进城乡居民基本养老保险参保缴费工作。截止x月xx日，全市应参保缴费xxxxxx人，已完成参保缴费xxxxxx人，参保缴费完成率xx.x%。目前，完成全年参保缴费率较好的单位是：xx；工作完成较为滞后的单位是：xx；新参保缴费率为零的单位是：岛东林场、橡胶研究所（各镇、场进度详见附表）。

　　（二）被征地农民参保登记情况涉及征地工作任务的各镇（场），都认真按照市政府要求，组织工作人员配合征地工作组，深入被征地村进行前期调查摸底登记工作。至目前，全市涉及征地工作任务的各镇（场）深入被征地村进行前期调查摸底登记率均达到xx%以上。（三）全民参保登记计划工作档案资料归档情况全民参保登记计划工作档案资料归档，各镇（场）均认真按照xx市城乡居民基本养老保险工作领导小组《关于做好全民参保登记计划工作档案资料归档的通知》（文城乡居保组办〔xxxx〕x号）的

　　

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　　文件要求，对工作档案资料进行一组一册、一村（社区）一卷的原则统一存卷归档保存。特别是东阁镇做好、做细档案资料的归档工作，将档案资料以村（社区）为单位进行统一编码、统一装订、统一装盒、统一保管。

　　二、存在问题（一）宣传力度不到位。一是部分镇（场）宣传动员工作不到位，存在群众参保缴费随其自由，镇（场）经办部门没有起到引导和督促作用；二是部分群众对养老保险工作不够了解，意识淡薄，少数群众对城乡居民基本养老保险政策持怀疑态度，参保缴费积极性不高，影响了全市参保覆盖面的进一步扩大。（二）基层平台工作人员不稳定。部分镇（场）没有真正把握工作重心，精力投放不够，经办工作人员配备不够且身兼多职、事务过多、调整频繁，造成其政策把握不准，业务不够熟练，影响了参保缴费工作的有效推进。

　　（三）工作进展不平衡。各镇（场）之间工作进展不平衡，特别是部分镇（场）工作进展缓慢，参保缴费率较低。完成全年目标任务压力较大。主要原因有：一是今年各镇中心工作任务繁重，精力分散，难以集中突击做好参保缴费工作；二是全市集中缴费期间，恰逢村级干部换届选举尚未结束，致使村级经办机构对该项工作没人抓、没人管；三是部分镇（场）主要领导和分管领导重视程度不够，措施不得力，责任不明确，城乡居保任务未能及时落实、分解；四是部分镇（场）城乡居保参保信息数据统计台账建立不够扎实，已参保缴费人员和符合参保条件未参保人员数据掌握不够，造成新参保人员缴费率低；五是镇级服务经办机构服务意识有待进一步加强等。

　　三、下一阶段的工作要求为确保按时、按质、按量完成省政府下达我市全年参保缴费率达xx%以上的刚性工作目标任务，经市城乡居民基本养老保险工作领导小组讨论研究，并报市政府同意，决定将我市集中参保缴费时间延至

　　

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　　x月xx日。现就下一阶段做好城乡居民基本养老保险工作提五点要求：

　　（一）强化工作措施，加快参保进度。各镇（场）要高度重视，切实增强责任意识，再安排、再部署，采取积极措施，确保完成参保缴费任务。各镇（场），特别是工作滞后的翁田、铺前、锦山、重兴等人口较多的大镇主要领导要务必引起高度重视，加大工作力度，认真查找工作中存在的问题和不足，采取切实措施，确保全面完成此项工作任务。

　　（二）深入宣传，提高城乡居民参保意识。各镇（场）要通过多途径、多视角，全面宣传城乡居民基本养老保险政策，充分发挥电视、广播、宣传栏、宣传单张、横幅等有效宣传的优势，采取灵活多样的宣传攻势，使广大城乡居民完全领悟城乡居保政策，真正知晓参加城乡居民基本养老保险的好处和实惠。

　　（三）突出重点，大力提高参保缴费率。一是各镇（场）要结合

　　全民参保登记计划台账，把xx周岁以下符合参保条件而未参保人员作为重点对象加以引导，积极动员；二是在续保缴费工作中，各镇（场）要充分利用市农保局反馈的续保数据逐一对比落实，查找银行代扣养老保险费未能成功原因，并催促续保对象及时缴费。

　　（四）攻坚克难，全力推进被征地农民参加社会养老保险工作。各镇（场）要加强人员配备，要成立专门工作组，配强人员，确保时间和人力物力，要强化协调沟通，工作组各成员单位之间，镇、村班子之间要分工明确、职责清晰，密切协作，协调配合。开展被征地农民参加社会养老保险工作时间紧、难度大，不可避免地会遇到一些矛盾和问题，要坚持工作程序，严把工作质量，注意工作方式，保障被征地农民利益，扎实有序逐步推进，确保被征地农民参加社会养老保险基本实现应保尽保。

　　（五）规范管理，做好全民参保登记计划评估验收工作。各镇（场）要以开展全民参保登记计划工作为契机，按照市人社局转发x省人力

　　

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　　资源和社会保障厅《关于对各市县全民参保登记计划实施情况进行评估验收的通知》（琼人社发〔xxxx〕xxx号）文件的要求，进一步完善档案资料的完整，做好省人社厅对我市全民参保登记计划实施情况评估验收的迎检工作。

　　

　　

　　

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