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党风廉政建设和反腐败斗争情况(11篇)

时间:2022-12-07 20:20:09 来源:精优范文网
导读: 党风廉政建设和反腐败斗争情况(11篇)党风廉政建设和反腐败斗争情况  街道党风廉政建设和反腐败工作情况总  结(2022年)  街道党风廉政建设和反腐败工作情况总结今年以来,作为街道党委书记,我认真履行

党风廉政建设和反腐败斗争情况(11篇)党风廉政建设和反腐败斗争情况  街道党风廉政建设和反腐败工作情况总  结(2022年)  街道党风廉政建设和反腐败工作情况总结今年以来,作为街道党委书记,我认真履行下面是小编为大家整理的党风廉政建设和反腐败斗争情况(11篇),供大家参考。

党风廉政建设和反腐败斗争情况(11篇)

篇一:党风廉政建设和反腐败斗争情况

  街道党风廉政建设和反腐败工作情况总

  结(2022年)

  街道党风廉政建设和反腐败工作情况总结今年以来,作为街道党委书记,我认真履行党风廉政建设第一责任人职责,带领街道党员干部坚持廉字为先、干字当头,党风廉政建设取得了明显成效。现将具体情况汇报如下:一、夯实基础,防微杜渐,强化党委在党风廉政建设中的主体责任一是在组织领导上,加强对党风廉政建设的统一领导,强化责任意识与政治担当。严格贯彻落实上级党风廉政建设和反腐败工作的各项部署要求,年内召开6次专题会议,与各部门负责人、社区党支部书记签订了《党风廉政建设责任书》,每季度听取工作情况汇报。召开民主生活会,街道党委及班子成员深刻对照检查,制定整改措施,并召开了情况通报会,认真接受党内外群众监督,收到干部群众意见建议__条。二是在选人用人上,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等各项规章制度,坚持因事设岗、以岗选人,严格按程序选拔任用党员干部,坚决防止选人用人上的不正之风;

  制定并出台了加强党员干部学习、党员干部谈心谈话、诫勉问责等制度,进一步规范了党员干部的监督、教育与管理;

  组织开展了“守纪律、讲规矩、做表率”主题教育,及时组织学习廉洁自律准则、党纪处分条例以及《__市党政领导干部问责办法》、《__市机关工作人员问责办法》,通过深入学习,提高了街道全体党员的德廉意识,从源头上预防腐败的发生。三是在支持工作上,街道党委全力支持纪委开展工作,有力确保了纪委的相对独立性和权威性。每天召开晨会研究调度相关工作,协调解决了软弱涣散党组织整顿转化、干部作风建设等重难点问题。强化责任落实,进一步明确了党风廉政责任制领导小组与反腐败协调小组的职能,形成了各司其职、齐抓共管的工作格局。严格执行纪委“三转”要求,严格按上级要求规范纪委书记、副书记职责分工,配备了__名专职纪委干事,定期进行业务知识培训,不断强化纪检专职干部队伍建设。四是在防腐反腐表率上,街道班子坚持以身作则,秉公用权,带头严格执行有关廉政规定,认真落实中央八项规定精神和上级有关要求。严格约束和监督基层党员干部,脚踏实地、本本分分,带动全街道党员干部共同营造风清气正、团结向上的干事创业氛围,为街道各项工作开展提供了坚强保障。

  二、严肃执纪,动辄则咎,履行纪委在党风廉政建设中的监督责任

  一是在源头预防上,扎实抓好惩防体系建设工作,高度重视

  对权力的运行监督,确保让权力在阳光下运行。通过专题讲座、集体学习、现场教育、警示教育、学习交流

  等多种方式,有效组织党员干部进行了廉政专题教育,进一步增强了党员干部的廉政意识和自律意识。二是在正风肃纪上,以零容忍态度惩治腐败,聚焦“四风”,广泛征求群众意见,认真开展民主评议,有效梳理了干部作风建设、社区标准化建设、农贸市场建设等群众反映强烈的__类突出问题,逐一进行了专项整治,取得了明显效果,通过严密领导、加强学习、强化监督、严格惩罚,推动了作风建设的常态化和长效化。三是在纪律审查上,实行信访案件听证制度。街道设立信访事项听证委员会,聘用法律顾问,负责对本地区信访事项听证工作进行指导,先后对__起信访案件举行

  了听证会,推进了信访工作正规化、程序化。街道__个社区重新调整成立人民调解工作小组,街、居两级人民调解委员会共受理各类民间纠纷__件,涉及当事人__人,调解成功率达__%。建立风险评估和预警机制,对重大决策、重大项目、重大活动进行经济效益和稳定风险“双评估”,共排查各类矛盾纠纷__起,__%以上都得到有效调处落实。积极化解信访案件。目前,街道查处群众来访和上级转办案件__起,处理违纪人员__人,其中给予×人留党察看2年处分,×人留党察看1年处分,×人撤销党内职务处分,×人党内警告处分,__人进行诫勉谈话并扣发当月社区干部

  绩效工资,受理、转办市长热线__起,化解信访积案×起。三、存在的问题和下步打算街道在落实党风廉政建设责任制方面,虽然取得了一些成绩,

  但是与市纪委、区纪工委的要求还有不小的差距,比如执纪办案力量比较薄弱,案件查办业务“短板”问题比较突出。今后我们将以更高的标准和要求、更强的力度和举措,凝心聚力,真抓实干,加大党风廉政的宣传教育力度,强化党委主体责任,认真履行纪检监察职能,力促我街道纪检监察工作再上新台阶。

  第一,建设“法治__”、“廉洁__”。认真开展“法治__建设年”活动,通过开展周末法律讲堂、法治文化宣传,结合项目建设、信访积案化解、党风廉政建设等工作,夯实法治建设基层基础,切实让法治观念深入人心,努力在全街道树立起学法尊法守法用法的法治氛围。街道纪委进一步厘清职责、突出主业、转变作风,从“三个抓”入手,关口前移,逐步形成“不想腐、不能腐、不敢腐”的有效机制,积极打造“廉洁__”,为街道经济社会各项事业的发展提供坚强的纪律保证。

  第二,继续加强党风廉政建设和反腐败工作力度。严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等行为,紧盯违反中央八项规定精神和“四风”问题,着力查处损害群众利益的不正之风和腐败问题,今年计划查办__起违纪案件。同时,进一步加强党员干部内部之间监督,保证党员干部之间依法依纪依规办事,从源头上预防腐败现象发生。

  第三,畅通信访汇报渠道,提高执纪监督实效。扎实做好纪检信访工作,认真核查举报线索,加强街道信访部门和纪委的工作衔接,注重网络舆情,完善线索收集和研判机制,不断提高信访举报核查率。认真开展专项检查,对廉政风险等级高的事项定期进行检查,主动查找苗头性问题。进一步加强诫勉谈话工作,注重抓早抓小,对苗头性问题及时约谈,防止小问题变成大问题。

  

  

篇二:党风廉政建设和反腐败斗争情况

  关于落实党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报

  今年以来,在上级党委、政府和市委的正确领导下,和市政府党组一班人,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和有关反腐倡廉的有关决定,按照“坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,认真落实党风廉政建设责任制,形成防止和惩治腐败的合力”的要求,以身作则,突出重点,抓标治本,紧紧围绕改革发展稳定大局,在政府系统内深入开展党风廉政建设和反腐败工作,取得了显着效果,有力地促进了我市经济持续健康发展和社会政治稳定。现将今年党风廉政建设和反腐败工作落实情况汇报如下:

  一、以学习教育为重要手段,全面推动廉政建设工作的顺利开展为抓好廉政教育学习,我们在政府系统内部进行了动员和安排部署,并制定了具体的学习教育计划,提出了活动的指导思想、总体目标、需要解决的重点问题、方法步骤等。一是认真学习有关理论文章和重要文件。在政府系统内,要求每个单位、每名干部都要学习党的十六大《报告》、十六届三中全会《决定》、省委和市委五届三次全会《决议》和《中共中央国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》等有关文件和规定,并开展了以“艰苦奋斗,廉洁从政”为主题的教育活动,进一步增强广大党员干部的廉洁从政意识。二是认真开展警示教育。我们以李真、程维高等案件为例,在各单位、各部门开展了警示教育活动,通过观看电教片、召开座谈会等形式,认真剖析,使每个党员干部提高了拒腐防变的能力。三是进一步增强每个领导干部的大局意识、忧患意识和服务意识。在学习中,我们与兴起学习“三个代表”新高潮结合起来,使大家认识到,加强廉政建设,不只是查处几个案件,惩治几个腐败分子的事情。从长远看,既是经济和社会全面发展的需要,也是立党为公、执政为民的具体体现。只有加强廉政建设,才能更好地践行“三个代表”重要思想,进一步优化发展环境,杜绝官僚主义、形式主义,树立良好的政府形象,促进经济持续、快速、协调、健康发展。二、强化措施,健全机制,努力提高政府系统廉政建设水平1、狠抓责任追究,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。一是抓责任分解。市政府对落实领导干部党风廉政建设责任制工作进行了专题研究,对市政府班子各成员明确了主抓、协抓单位以及工作目标任务。同时,突出责任延伸,要求各单位将责任延伸到每个领导成员,明确了所有担任实职的乡局级领导干部都对各自工作范围内的党风廉政建设负总责。通过责任分解,明确责任,充分调动了有关部门和单位的积极性,实现了齐抓共管的局面。二是加强监督检查。在检查方面做到了经常性检查与重点监督相结合,在考核方面做到了综合考核与专项考核相结合。把执行党风廉政建设责任制情况纳入各级领导班子、领导干部的考核内容。同时,进一步完善“三项督查”制度,加强对乡镇政府、市直各部门领导班子,特别是一把手贯彻执行党风廉政建设责任制情况的监督。三是抓责任追究,建立健全惩戒机制。在责任追究方面,我市依据不同情况采取戒勉谈话、批评教育,考核降档、通报批评,纪律处分三种形式,使责任追究既合情合理、恰如其分,又能达到教育干部的目的。2、加大查办违纪违法案件工作力度。我们在监察机关设立了机关效能投诉中心,加大对一些机关和部门管理不规范、行政不作为、效率低下等问题的查处力度。今年,共开展效能监察专项活动10项,检查单位150个(次),查纠问题14个,查办案件4起,给予纪律处分5人。同时,狠抓大案要案。把查办大案要案作为反腐倡廉的突破口,深挖案件线索,加大查处力度,全年共立案调查各类违法违纪案件50件,为国家挽回经济损失210余万元。这些案件的查处,起到了极大的震慑警示作用,为维护社会稳定和促进经济发展扫清了障碍。3、强化措施,狠抓行风治理。一是治理教育乱收费工作取得新进展。组织全市185所

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  中小学校按照文件规定进行了自查自纠,组织有关部门对全市教育收费情况进行了联合检查。通过检查,查处违规收费3.2万元,已全部退还给学生。二是纠正医药购销中不正之风工作成效显着。我们重点治理了药品和医药器械购销中收受回扣等商业贿赂行为,药品价格虚高、制售假劣药品和医疗器械、虚假商品广告等问题。今年,我市非营利性医疗机构全部实行了药品集中招标采购,共集中招标采购药品641万元,占医疗药品总额的90%,招标后让利于患者46万元,通过联合检查,共取缔非法医疗经营户5家,销毁假劣和过期药品7万元。三是企业和农民负担大幅度降低。为减轻企业负担,避免多口收费,推行税费“一口清”,目前,我市已有60家企业实行了税费“一口清”,221个行政村全部规范实施了“费改税”,税费改革后,共减轻农民负担486万余元,20个乡镇办事处全部实行了税收、价格和收费“公示制”,221个行政村已全部按照上级要求,全面实行了农村订阅报刊费用“限额制”。四是治理公路“三乱”成效显着。今年来,组织召开专题会议8次,进行明查暗访60次,公路“三乱”现象得到遏制。

  4、强化民主监督,增加政府工作的透明度。一是大力推行政务公开。对涉及政府工作职权范围之内的,事关广大人民群众切身利益的大事、要事,以及有关的决策依据、决策结果、评价标准、执行程序和办理结果等及时向社会公开,防止暗箱操作。如土地征用与补偿、农村税费改革、退耕还林、重大工程投招标、毕业生分配、对农业和农民的一些政策性补贴等都坚持对社会公开,医院、学校和其它与群众利益密切相关的公用事业也都公开办事制度、程序、收费项目等。二是扎实开展民主评议行风活动。继续实行市长接待日制度,受理群众投诉和举报,在市长和广大群众之间架起了一座连心桥,使各界群众反映的急事、难事得以及时解决。同时,在全市各政府部门中,认真开展了以“转变行业作风,优化发展环境”为主旨的民主评议行风活动和下评上活动,全市共上街宣传70余场次,发放征求意见卡和社会承诺书8万余份。今年以来,各部门解决群众投诉100余件,为企业、为群众办实事650余件,收到了良好的社会效果。三是诚恳接受人大、政协及社会各界的监督。按时按要求向人大汇报政府工作,定期不定期地到政协通报工作,听取意见,积极办理人大建议、政协提案,并及时反馈办理结果,确保了政府的各项工作经常得到人大的法律监督和指导、政协的民主监督,确保了监督渠道的畅通。今年,我们多次组织人大代表、政协委员视察项目建设、城市建设等工作,主动接受他们的建议和意见。市政府班子成员还坚持经常深入到农村、企业、学校等基层单位,认真倾听群众呼声,及时、快速地解决了许多群众反映强烈的问题。]5、健全机制,积极预防和治理腐败工作。一是积极推进干部人事制度改革。认真落实了《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》。加强了对党政领导干部选拔任用工作的推荐提名、考核考察、讨论决定等各个环节的监督检查。今年共有51名干部在提拔前进行了公开选拔和公示。二是继续深化财政制度改革。为了加强我市行政事业单位国有资产管理,防止国有资产流失,从源头上预防和治理腐败,成立了集中支付中心,实行了集中支付制度。同时,进一步完善政府采购市场,扩大了政府采购范围,重新明确了三大类50项政府采购商品。今年,采购金额459.7万元,市场金额954.5万元,为国家节约资金120万元,节约率达18%。三是强化制度约束。建立健全并实施了服务承诺制、述职述廉制、干部离任审计制、聘请法律监督员等制度,促进了行政管理的法制化、规范化。

  三、以遵守各项廉政规定为准绳,狠抓领导干部廉洁自律一是在落实领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等规定。我们制定下发了相应的实施办法,组织政府系统领导干部进行了学习,在副科级以上领导干部中进行了自查自纠,并进行了监督检查。二是狠刹了婚丧事大操大办歪风。开展集中检查21次,查处参与婚庆用车51辆,予以经济处罚21.4万元。三是认真落实了领导干部配偶、子女从业的有关规定。对全市科(局)级以上干部配偶、子女从业情况进行了自查申报,并在各单位民主生活会上进行了通报。四是下大力制止

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  了各种侈奢浪费行为。开展狠刹公款吃喝专项检查21次,检查饭店57家,压缩会议费、招待费60万元。同时,为了消除领导干部在乘车上的腐败问题,加大对领导干部监督、监管力度,制定印发了《关于全市党政机关事业单位车辆配备管理暂行规定》。对查出的科局级超编配备小汽车28辆,共处罚金额9万余元;对查出的超标准配备小汽车3辆,全部进行了调剂。五是对领导干部的全程化监督工作进一步深化。我们按照《关于进一步加强党风廉政建设的意见》和《党风廉政建设责任制及责任追究实施办法》,重点抓了目标责任分解,责任考核,加强了监督和责任追究力度,坚持完善了干部的全程化监督。今年来,对71名拟提拔干部进行廉政把关,对71名新任职领导干部进行了廉政谈话,对6名领导干部进行了戒勉谈话,对26名离退职领导干部进行了离任审计。同时对3名领导干部实施了责任追究。

  虽然我们的廉政建设取得了一定的成绩,但还存在一些问题和差距。主要是:改造主观世界的标准还不够高,功夫下得不深,全心全意为人民服务的宗旨观念有待进一步加强;廉洁自律还不够严格,在有些方面存在标准不高,发扬艰苦奋斗作风不够的问题;管理和约束方面有待进一步加强。这些问题有待在今后的工作中认真加以解决。下一步,我们将在党风廉政建设工作上进一步加大工作力度,按照干部廉洁自律的规定,严格要求,认真执行好廉洁自律有关规定,努力创建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府形象,促进政府工作全面提高。

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篇三:党风廉政建设和反腐败斗争情况

  当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的分析报告(2011年6月)同志们:党风廉政建设和反腐败斗争形势是大家十分关注的问题,也是广大人民群众最为关注的问题,从中央到地方都十分重视。这说明党风廉政建设和反腐败斗争已深入人心。而如何看待反腐败形势则因此显得十分重要,这不仅仅是一个工作评估问题,也是一个重大的政治问题。作为党员干部,我们必须有一个清醒和正确的认识。今天,根据安排,由我向大家作廉政形势报告。一、科学判断反腐败斗争形势科学判断反腐败斗争形势是正确决策的前提,也是坚定反腐败信心的基础。形势判断不准确,不仅会影响人们对反腐败斗争的信心,还会影响今后反腐败斗争的发展趋向。1、判断反腐败斗争形势,首先要看执政党是否重视,是真反?还是假反?执政党如果对自身的腐败问题没有引起足够的重视,那么党内的腐败问题肯定要越来越严重,最终会导致党失去民心,不可避免走向衰败。党的十三届四中全会以来,党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,采取积极措施治理腐败问题。从1992年起,每年江泽民同志都在中央纪委全会上作重要讲话,对开展党风廉政建设和反腐败斗争提出具体要求。党的十五大以来,中央作出了关于加强党的作风建设和执政能力建设的决定,提出要坚持从严治党的方针,坚决反对和防止腐败,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。在这个体系中,教育是基础,侧重于教化,是制度和监督的前提;制度是保证,侧重于规范,是教育和监督的依据;监督是关键,侧重于督查,是落实教育和制度的措施。中央采取了以下措施,加强反腐倡廉工作。一是加强制度建设。先后颁布了《关于实行党风廉政建设建设责任制的规定》、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等反腐败法规制度,使我国的反腐败斗争由权力反腐、运动反腐步入制度反腐的轨道。二是不断强化教育的基础地位。在全党开展了?三讲?教育、警示教育、?三个代表?重要思想教育、学习宣传贯彻两个《条例》等一系列重大教育活动。三是按照反腐败三项工作格局,不断加

  大工作力度,遏制腐败现象的滋生蔓延。在领导干部廉洁自律工作方面,针对领导干部在各个时期廉洁自律方面存在的突出问题以及一些倾向性、苗头性的问题,以抓住重点,逐步推进的方式,逐年深化领导干部廉洁自律工作。在违纪违法案件查处工作方面,力度加大,范围更广。每年都有专项治理工作,今年以治理商业贿赂为主。在纠风工作方面,不断创新方式方法,通过开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风、治理乱收费乱摊派乱罚款、减轻农民负担和企业负担、纠正公路?三乱?等专项活动,切实纠正部门和行业不正之风,维护好群众的合法利益。四是注重治本工作,努力铲除腐败现象滋生的土壤。近年来,推行并不断深化行政审批制度、财政管理体制、投资体制、干部人事制度等四项改革,实施并不断完善建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等四项制度,全面推行政务、厂务、村务和社会公共事务公开等制度,加强党内外监督,不断拓宽从源头上预防和治理腐败的领域。五是围绕党和政府的中心工作,加强监督检查,严格执纪执法,确保政令畅通。六是实行党风廉政建设责任制,并不断加大责任追究的力度。以上措施,坚持和贯彻了从严治党的方针。一方面,做到了严厉惩治腐败,既注重查办基层党员干部违纪案件,特别是损害群众利益的案件;又突出抓好重大腐败案件的查处工作,不管案件多大,涉案人员位臵多高,都坚决一查到底,从而使湛江和厦门特大走私腐败案等一大批大案要案得到了彻底查处,成克杰、胡长清、李纪周、李嘉廷、王怀忠、程维高、刘方仁、毕玉玺、马德等一批位高权重的腐败分子受到了党纪国法的严惩。既打了?苍蝇?,又打了?老虎?。另一方面,明确了监督重点,加强了事前、事中和事后的监督,将预防腐败的关口前移,不断加大从源头上预防和解决腐败问题的力度,着力铲除腐败现象滋生的土壤。这表明了我们党中央决心把反腐败斗争进行到底,是真真正正的反腐败,决不是什么?假反?。我们党是是否真反腐败的另一个标志,就是地方各级党委、政府是否认真贯彻党中央关于反腐败斗争的路线、方针、政策,是否在反腐败问题上同党中央保持高度一致。从总体来讲,地方党委、政府对反腐败斗争重要性的认识,有了很深刻的领会和理解。大多数地方的党委、政府及其领导人,通过加强党的反腐败方针、政策和理论的学习,吸取一些地方因严重腐败问题造成恶劣后果的教训,对苏联解体、东欧剧变和国民党在台湾失去政权等重大

  历史性事件认真进行反思,已从改革开放初期?经济要上,纪律要让?、?反腐败会损害经济发展环境?、?腐败是经济发展的润滑剂?等的认识,提升到了?党风廉政建设和反腐败斗争,是关系到民心向背,关系到执政党生死存亡,关系到国家前途命运,关系到中国特色社会主义事业兴衰成败的重大政治任务?这样深刻的共识。思想认识上的提高必然会在行动上表现出来。特别是党的十三届四中全会以来,各级党组织对反腐倡廉工作高度重视,认真按照党中央的部署,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。可以说,这几年来,各级党委、政府对反腐倡廉工作抓得越来越紧、力度越来越大了。从我县近年来的党风廉风廉政建设和反腐败斗争形势来看,历届党委、政府和纪检监察机关坚持以邓小平理论和?三个代表?重要思想为指导,认真贯彻落实从严治党、从严治政方针,紧紧围绕经济建设这个中心和建设生态水电大县的目标,服从和服务改革、发展、稳定大局,把反腐败工作贯穿于改革开放和经济建设的全过程,党风廉政建设和反腐败斗争力度不断加大,成果显着。第一是抓学习教育,着力提高党员干部的思想政治素质。深入开展?党风廉政建设教育年?活动,以学党章和两个实施纲要为内容,以?廉政?教育为主题,加强对党员干部特别是领导干部反腐倡廉的教育,增强党员干部的拒腐防变能力。第二是扎实抓好反腐败三项任务的落实。特别近年以来,深入推行民主评议行风、政务公开与行政效能监察考评,并以此为契机,深入开展?民主评议机关,做人民满意公务员?活动,进一步改进了党政机关及其工作人员的工作作风,强化了服务意识,提高了服务效能,我县的经济发展环境特别是投资环境得到了有效的改善。第三是不断加大治本工作力度,积极从源头上预防和治理腐败,逐步铲除腐败现象滋长蔓延的土壤。按照要求,我局先后出台了一系列规章制度,稳步推进行政审批制度、财务管理体制、干部人事制度等四项改革,切实加强对人、财、物的监督管理等制度,取得了明显的成效;全面推行政务公开和社会公共事务公开等制度,强化了群众的监督。第四是按照?党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责?的反腐败领导机制和工作体制,认真落实抓好党风廉政建设责任制。局党始终将反腐倡廉工作放在工作的重要议事日程,坚持业务工作和反腐倡廉工作一起抓,经济建设和反腐倡廉工作同步发展,有力地推动了系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。这几年,我们能够克服困难,保持改革不断深入、

  经济持续健康发展和社会稳定的良好形势,是与我们不断加强党风廉政建设和反腐败斗争,提供坚强的政治保障分不开的。2、判断反腐败斗争形势,一个重要的方面是看我们党开展反腐败斗争的路子是不是对头方针政策正确与否,是反腐败斗争发展走向的一个决定性因素。党的十三届四中全会以来,党中央坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,确定了新形势下开展反腐败斗争的指导思想、基本原则、工作格局、领导体制和工作机制,初步探索出一条适合我国现阶段基本国情的有效开展反腐倡廉的路子。主要是:第一,在反腐倡廉的指导思想方面,坚持中国共产党的领导,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、?三个代表?重要思想和党的基本路线为指导,紧紧围绕经济建设这个中心,把反腐倡廉放到全党全国工作大局去把握。第二,在反腐倡廉的任务方面,坚持领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风三项工作一起抓的格局,牢固建立思想道德和党纪国法两道防线。第三,在反腐倡廉的工作方针方面,坚持标本兼治,综合治理,逐步加大治本力度,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。第四,在反腐倡廉的工作部署方面,坚持战略上整体规划,战术上分阶段实施。第五,在反腐倡廉的政策方面,坚持对人的处理持慎重态度,处理好严肃执纪执法与宽严相济、区别对待的关系。第六,在反腐倡廉的依靠力量方面,始终坚持群众路线,依靠广大党员和人民群众支持和参与反腐败。第七,在反腐倡廉的法制建设方面,加强廉政立法、守法教育和执法检查,使反腐倡廉工作逐步纳入法制化轨道。第八,在反腐倡廉的领导体制和工作机制方面,坚持全党一起抓,党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与。以上八点反映了我们党对社会主义市场经济条件下反腐倡廉特点和规律的认识,是对改革开放以来党风廉政建设和反腐败斗争经验的科学总结,为不断加强反腐倡廉工作奠定了坚实基础。由于路子对头,我们党才能在风云变幻、错综复杂的国内外形势下,实现了反腐败斗争与经济建设?双赢?的局面。二、正确认识反腐败斗争中存在的问题我们说反腐败斗争正在向好的方向发展,态势良好,并不回避当前反腐败斗争存在的不足和问题。而这些不足和问题,主要表现在当前一些地方、部门和单位及其公职人员的腐败问题仍然比较严重,人民群众反映仍比较强烈,仍不够满意。(一)充分认识到我国当前存在的腐败问题仍然比较突出1、领导干

  部违纪违法比较严重。从1992年开始到2002年,前后两个五年的案件统计资料来看,领导干部违纪违法呈易发多发和趋于严重的态势。一是违纪违法的党员干部数量增加。1992年10月至1997年6月,全国纪检监察机关平均每月立案12825件;给予党纪政纪处分平均每月11740人。其中,县处级干部、厅局级干部、省部级干部平均每月处分的人数分别是356、、人。而从1997年10月至2002年9月,全国纪检监察机关平均每月立案14365件,同比增长12%;给予党纪政纪处分平均每月14102人,同比增长20%。其中,县处级干部、地厅级干部、省部级干部平均每月分别为483人、人和人,分别增加了%、%和19%。二是违纪违法的金额趋于增大。前五年,腐败分子个人违纪违法金额过百万的比较少;但后五年,违纪金额过百万超千万的不少。三是违纪违法的性质趋于严重。湛江、厦门两大走私案,涉案金额数百亿元,国家税收损失超过百亿元,卷入的党员干部分别达到数百人。沈阳团伙腐败案仅涉及的厅局级主要领导干部就有17人。四是领导干部腐败出现了新动向。(1)有些腐败分子已经基本完成?原始积累?,在一些地方一些部门,已经形成程度不一的?既得利益集团?。(2一些腐败分子的手段更狡猾、更隐蔽。主要有3种形式:一是权力的?期权化?。二是权力的?假借?和?转让?。三是赃款?漂白?,资本增值。(3)不少腐败分子的?抗药性?在提高。在我们研究打击腐败分子的手段的同时,腐败分子也在研究反打击的手段。他们往往把自己粉饰为?廉洁?干部,迷惑群众。(4)一些腐败分子正从个体腐败向群体腐败发展,甚至与某些黑恶势力勾结,形成腐败团伙?窝案?,加大了我们的查处难度。2、奢侈浪费问题屡禁不止。国家机关工作人员在公车使用、公款接待等职务消费中的不正之风,也是广大群众反映强烈的问题。全国政协委员的调查披露:我国现有公务用车约400万辆,包括司勤人员在内,每年耗资约3000亿元,相当于三峡工程的总投资,公车不?公?日益严重。尽管这几年各级纪委加强了对公车私用的监督检查和整治,但问题依然比较突出。关于公款大吃大喝的问题也十分惊人。如受到查处的广东省贫困地区吴川市教育主管部门在2002至2003年6月的一年半时间里,?吃?、?分?教育经费600多万元,其中市教育局吃喝209万元,人均近3万元,是同期在职教师人均工资的近倍。此外,还有基层干部以权谋私、与民争利,党政机关及其人员欺上瞒下、弄虚作假、虚报浮夸,司

  法机关及其人员贪赃枉法、知法犯法等问题。(二)正确看待我国当前存在的腐败问题。1、当前腐败现象仍然十分严重的原因。当前我国腐败现象仍然十分严重的主要原因是:

  (1)历史和世界环境的因素。由于我国长期处于封建社会两千多年的封建社会官场历史,是一部以贪官污吏为主、腐朽思想盛行的历史。新中国成立仅仅56年。在这样的历史背景下,封建社会的腐朽思想自觉不自觉残留在相当部分思想觉悟较差的党员干部的意识中,这种意识在一定的气候和环境中,便会转化为腐败行为。改革开放以来,我国在引进资本主义先进经验和技术发展经济的同时,不可避免带进了资产阶级的腐朽思想,加上部分地方党委政府对腐败现象的危害性认识不足,不重视反腐败,反腐败的措施不力,使得解放以后一度销声匿迹的腐败现象死灰复燃,并愈演愈烈。特别是建立社会主义市场经济和进入新世纪以来,我国的反腐败斗争遇到了新的挑战。我们既臵身于世界多极化和经济全球化的时代潮流之中,又面临西方发达国家在经济科技军事等方面占优势的压力和敌对势力对我实施?西化?、?分化?的图谋。同时,我国正处在政治、经济体制改革和转轨的关键时期,诸多社会矛盾相互交织。加入世界贸易组织后我国的对外开放进一步扩大,在更大范围和更深程度上参与国际竞争。这些因素的存在,给解决腐败问题增加了复杂性,致使腐败现象易发多发的土壤和条件在可预见的一段较长时期内难以消除,反腐败斗争的形势依然严峻。

  (2)市场经济的负效应因素。从历史经验来看,社会变革和体制转轨阶段,是腐败现象易发多发的时期。美国、英国、新加坡、香港等发达国家和地区,都曾出现了这种现象。这种现象在社会主义市场经济建立和发展过程中,同样不可避免出现。主要表现为:第一,新旧体制交换过程中存在的漏洞和薄弱环节客观上为一些消极腐败现象的滋生蔓延提供了土壤和条件。第二,市场经济带来的影响和冲击,导致一些人的思想、信念发生了动摇,世界观、人生观、价值观出现了迷惘,市场经济的负效应渗透到党和国家的政治生活,成为诱发违纪违法行为的主要成因。第三,分配不公问题带来人们心理上的失衡。不同地区之间以及同一地区不同部门(行业)之间公务人员收入存在差距,是改革开放以来一直存在着的现象,并且这种差距正在不断拉大。这种状况导致很大一

  部分公务人员不同程度的心理失衡,已成为公务人员腐败易发多发的一大诱因。此外,当前我国公务人员职务所包含的非工资性个人利益过大的现象相当普遍和突出,形成职务特权。职务的非工资性利益含金量过高,一方面这本身就是一种隐性腐败;另一方面则引发了大量买官卖官的腐败行为。

  (3)监督乏力的因素。不受监督的权力必然导致腐败。监督乏力主要有以下几种表现形式。一是监督机制不完善。由于我国的监督机构缺乏相对的独立性,致使监督经常不到位,甚至缺位。在党内监督方面,存在着上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难的现象。尤其是作为党内专门监督机关的地方各级纪律检查委员会,监督同级党委,特别是对?一把手?进行监督的难度十分大。当然,随着《党内监督条例》的全面深入贯彻落实,党内监督的状况,会得到很好的改善。司法监督因司法机关的人员、经费等都受制于同级政府,难以实现真正的独立。人大对政府及其部门的监督,也没有真正发挥作用。二是各种监督机关关系不够协调,没有形成监督制约的合力,存在监督的空白点和盲区,监督的力度和效果都不甚理想。三是领导体制设臵不尽合理,不利于监督。有些部门和单位,党政主要职务一肩挑,权力过于集中,容易造成一人说了算的局面,内部监督、民主监督难以有效实施。五是监督者和被监督者的监督意识不强。

  (4)管理体制和制度因素。包括对行政审批事项、人事、财政管理的体制和制度,都存在着很大的缺陷和漏洞。就拿财政管理体制来说,近几年来,国家审计署每年都向全国人大常委会报告审计结果,每年的审计报告都揭露了一些触目惊心的部门和行业腐败问题。根据2001年审计工作报告估算,中央有关部委的预算违法资金约亿元人民币,有关预算执行单位在使用国债专项资金、公路建设资金、天然林保护资金以及科技经费和中国农业银行、国有企业负债损益等方面的违法违规资金约1756多亿元。在2004年6月23日在第十届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上,审计署的2003年审计工作报告披露了所调查的10大案例和24部门40亿糊涂账,再次掀起?审计风暴?。为什么这些掌管国家财政资金大权的单位和个人,从国库掏钱,如从自家囊中取物一样容易呢?又是什么原因使得一些国家机关和官员胆大包天违法违纪?首先是体制问题。国家的财政大权完全掌握在政府手中,而具体工作

  掌握在财政部及其各部委手里。全国人大审批预算流于形式。国家预算不公开,不由人大进行实质审批,不交人大监督,而由政府各部门操作,是财政体制产生腐败的根本原因。其次是管理制度不健全的问题。三是财务人员缺乏独立性,没有独立的会计制度,财务管理混乱,可以随便做假账。此外,行政审批、干部人事、司法等领域也不同程度地存在体制、机制、制度等方面的问题,产生了大量腐败现象。

  (5)法制不健全和滞后性因素。法制建设是反腐败斗争的基本保障。改革开放以来特别是党的十四大以来,我国廉政法规制度建设取得了明显的成效,制订颁布了一系列廉政法规制度。但廉政法制不健全和滞后的问题仍比较严重,一些地方、部门、领域无法可依和法律不完善的问题仍然存在。一是?权力法授?问题没有全面解决。权力和责任没有完全对等地挂起钩,权大于责的现象严重,以致一些滥用权力的行为没有受到责任追究。二是立法不完善和滞后。对新形势下出现的新情况、新问题没有及时立法,罪与非罪,合法与违法的界限不清。如有关廉政方面的规定,没有及时上升为法律,至今还没有出台《廉政法》;对于官员的收入,仅在党内的规章中要求申报,而没有以法律的形式强制申报,并设臵专门监督机构,官员的收入报与不报、报多报少,全凭本人的觉悟和良心。而仅凭个人的觉悟和良心,是靠不住的。或者对一些已不适合形势发展需要的法律,没有及时修改。近年最受诟病的是?巨额财产来源不明罪?。该项罪的最高刑期仅为5年。由于该项罪较轻,致使相当一部分腐败分子避重就轻,把违法所得尽量往?财产来源不明?这个筐里装,轻易逃脱了法律的严惩。三是惩戒的力度不够大,腐败低成本问题没有得到解决。这既有因监督力度不大,致使发现问题的几率较低的原因;也有发现问题后,因查处手段跟不上,或者无法、无章可依,致使腐败分子逃脱惩罚的原因。此外,还有在案件查处过程中,因受到多方干扰的原因。

  (6)经济不发达的因素。因经济不发达,导致部分腐败问题解决的条件不成熟,也是腐败问题继续存在的一个重要原因。

  2、正确认识我们党开展的反腐败斗争和当前的腐败问题,以及干部的主流问题。一是既要看到反腐倡廉工作取得了重大成效,形势正在向好的方向发展;也要看腐败问题的严重性,尤其是滋生腐败的条件和土壤依然存在,反腐

  败斗争形势依然严竣。看不到主流,悲观失望,是错误的;看不到问题的严重性,丧失警惕,不下大力气加紧解决,是危险的。对于我们的党员干部包括领导干部的看法,我们应客观地去看,从主流去看,绝对不能因为出了少数腐败分子,就将我们的党员干部看作?一团黑?,进而全盘否定我党领导的反腐败斗争的成果,否定社会主义制度。二是要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、反复性。看不到反腐败斗争的长期性、复杂性、反复性,期望通过几场大的斗争运动、采取几种措施就解决腐败问题,是不现实的,甚至是有害的。尤其要看到腐败不是静态的,它是动态的、发展的,随着社会的发展而发展,并以各种形式依附在新生事物上。三是要坚定信心。我国当前的反腐败斗争是在错综复杂的国际政治背景下开展的,西方敌对势力攻击中国目前存在的腐败问题是?制度性问题?,共产党解决不了自身的腐败问题,其目的是妄图动摇干部群众对我们党领导的反腐败斗争的信心,动摇对社会主义制度和共产党领导的信心。我们要保持清醒的头脑,坚定相信我们党和国家一定能够解决腐败问题。1996年以来,中央纪委研究室连续8次的随机抽样调查显示,广大群众对反腐败斗争的满意率逐年上升,2003年%的干部群众对反腐败斗争表示满意,比1996年增加了个百分点,比2002年增加了个百分点。总部设在德国的透明国际组织在近年公布的《全球腐败报告》中认为:?中国政府采取的从源头上预防和解决腐败问题的措施,‘使人们对有效地反腐败抱有信心’。?(三)要清除一些错误观点在反腐败斗争不断推进并取得实际成效的同时,社会上出现了一些错误的观点,这些错误的观点,甚至存在于我们的党员干部包括一些领导干部之中。比如,最近一段时期,我们党查处的腐败案件越来越多,级别也越来越高,于是就有人说?腐败越反越多?了。这种说法是缺乏科学分析的。查处的腐败案件逐年增加,并不等于腐败越反越多,而是说明我们反腐的力度在逐渐加大。也就是说,已经产生的腐败案件本来就很多,查处一件就会少一件,查总比不查好,现在及时主动地查,比将来积重后被动地去查好。大家可以看到,目前暴露出的很多腐败案件,都是上世纪90年代初、中期发案的。又如,国内外有人对我国的反腐败斗争的评价有意无意地采取双重标准。韩国查处了全斗焕、卢泰愚的腐败问题,有人说?体现了法治精神?;我们处决了贪官胡长清、成克杰等人,一些人却说?共产党连高官都腐败了?。未查处腐败的高官时,有

  人攻击共产党只打?苍蝇?不打了?老虎?;查处了陈希同、成克杰等位高权重的腐败分子,他们又说这些腐败分子是政治斗争的牺牲品。还有一种观点是反腐败会影响经济发展。对此,我们用事实说话:在全国,中央查处了厦门特大走私案、湛江特大走私案、沈阳?慕马?案并没有影响当地的发展,其中,厦门在查案的当年,经济比上一年增长了15%;中央查处湛江特大走私案的第二年,全国海关关税收入比上年增加了700个亿。我国近年来,每年国内生产总值都保持在9%左右,经济增长率是世界最高的国家之一。在广西,查处了刘知炳、徐炳松、佘国信、褚之田等腐败分子也没有影响广西的发展。相反,如果我们不反腐败,任由腐败滋生蔓延,社会主义市场经济体制就会受到破坏,社会就会动荡,生产力就会削弱,那才会影响和破坏经济的发展。对于这些错误的观点,作为领导干部,我们应明辨是非,站稳立场,要理直气壮地肯定我们党反腐败的指导思想和方针政策是正确并取得明显成效的,理直气壮地阐明我国现阶段出现的腐败绝不是根本制度的腐败,理直气壮地驳斥各种有关反腐败的错误思潮和谬论,理直气壮地肯定我们党和干部队伍的主流是好的,我们党完全有能解决腐败问题。三、加强廉洁自律,切实履行职责,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展党的十六届四中全会强调:党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变的能力。各级党委要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。中共中央政治局常委、中共中央纪委书记吴官正在中共中央纪律检查委员会第四次全体会议上指出,提高党的纪律检查工作能力是加强党的执政能力建设的必然要求和重要保证,要按照加强党的执政能力建设的要求,努力提高党的纪律检查工作能力。一是提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力。二是提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力。三是提高依法执纪、依法办案的能力。四是提高发展党内民主、维护党员权利的能力。五是提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。学习贯彻党的十六届四中全会和中央纪委四次全会精神,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,是全党当前一项重大政治任务。作为党员干部,必须率先垂范,带头遵纪守法,廉洁自律,切实肩负起组织和领导反腐败斗争的责任和义务。在廉洁自律方面,

  领导干部必须承担起三方面的责任。一是带头加强廉洁自律的责任领导干部廉洁自律,既是党和人民对你的最基本要求,也是你爱护好自己的法宝。中国有一句古话:人为财死,鸟为食亡。一些本来很有作为的领导干部因为钱的问题而违纪,最终丢了前程,去坐牢、被杀头。归纳起来,我认为主要原因有十个方面:第一,从来没有想到去弄钱犯法,就因为穷,最后不自觉就犯了错。第二,被老板们的?好心好意?害了。老板们不会无缘无故给你钱,好心好意都是假的,目的是想利用你手中的权。第三,生活的攀比,心理不平衡。第四,为了不是妻子的女人。不少男性领导干部犯经济错误,就是为了女人。养情人也好,包二奶也好,没钱是不行的!还有的是美人计,你占有她,她就把你当摇钱树,叫你批地批项目给她捞钱,上了贼船,你不敢不给。第五,错误判断形势。以为全世界都腐败了,不捞白不捞,不捞人家说你是傻瓜,思想不解放;捞了也没事。第六,落入圈套。我们领导干部往往掌握着一定的权力,一些人为了达到他不可告人的目的,就用钱作圈套,拉你下水。落入人家的圈套,你就解脱不了,出不来了。第七,升不了官就捞钱。第八,?有权不用,过期作废?。第九,侥幸心理作祟,自以为高明,别人发现不了,查不到自己的头上。第十,被亲戚朋友害死了。我们领导干部应该牢记住三个?着想?。只要按三个?着想?去做了,你就不会,起码不轻易去犯?钱?的错误。第一,时刻都要有党性原则,多为党和人民着想。?廉者,政之本出。?领导干部的党性原则,我认为最基本的是要树立正确的权力观,正确看待和运用手中的权力,解决好为谁掌权、为谁服务的问题,做一个清官。我们手中的权力是党和人民赋予的,是用来为党工作、为老百姓服务的。我们在领导岗位上,就得时刻想着为党和人民多做工作、多做奉献,不要把我们管辖的地方作为自留地经营,不能用权力来作交易,为自己捞钱、为亲朋好友谋取私利。做一个清官,是党和人民对我们最基本的要求,是最基本的党性。一个不廉洁的党员,有什么资格谈论党性?反腐败是关系到我们党生死存亡的重大问题。作为党的领导干部,要有为党而忧的忧患意识,心中时刻装着党性原则,加强自律,当好廉洁从政表率,实实在在为老百姓做事情、谋利益,为党争光,努力维护这个执政党立于不败之地。第二,要珍惜前程,时刻为自己着想。我指的是要为我们自己怎么不违纪违法、不去坐牢、不给人家戮我们的脊梁骨着想。在钱的问题上,大家要清醒,不要为自己的私利、

  为亲属的私利着想,要时刻为自己的政治前途着想。不贪钱,什么人都害不了你。要珍惜自己的前程,千万不要为了钱,为了给自己和亲属多弄钱,毁了自己的前程。当公务员不容易,当到领导干部更不容易啊。都是做了一番政绩,百里挑一,一层一层的激烈竞争,才到今天这个位臵。当前,我们竹山的经济还很落后,工作条件和生活待遇与市区的差距不小。跟发达地区相比,我们的工资福利待遇是低了一点,但跟老百姓相比,也不低了,并且我们的工资收入正在逐年增长。如果为了几千、几万块钱,丢了前程,那是十分不值的。如果因为捞钱太多,被抓去坐牢,甚至被杀头,那你捞钱又为了谁?自己享受不到,何苦呢?党和人民培养一个领导干部也不容易,你为钱违纪了犯法了,纪检监察机关得处理你,我们心痛哪!不要以为我们的纪检监察机关跟你过不去,是你跟党纪国法过不去。对于违纪违法的党员干部,惩治只是手段,不是目的。惩治的最终目的是及时教育、挽救和爱护违纪违法者,同时,也是为了警醒和教育其他人不要重蹈覆辙。你违纪了犯法了,不处理你,对你是放纵,对其他人是误导,对党和人民是犯罪。第三,要时刻想着自己的责任,为家庭的幸福着想。责任有两种,一种是社会责任,一种是家庭责任。于前者,我们每一个人,尤其是领导干部的所作所为,都要对社会负责,都要有社会责任感。于后者,大家要为家庭的幸福着想。领导干部作为家庭的主要成员,甚至说是主心骨,对家庭是要负责任的。因为钱的问题,你出事了,家就全倒了,家庭的幸福也跟着完了。作为领导干部,必须正确对待权力,用好手中的权力,遵纪守法,按照?四大纪律八项要求?的规定,带好廉洁从政这个头,在自己的管辖范围内带出一股清风、一片净土。许多党员干部特别是领导干部违纪违法,心里不平衡是一个重要的诱因。有些领导干部原先也是一个清廉干部,刚开始,还能坚守原则,对红包一律不收,但久而久之心理平衡线开始崩溃,开始心安理得地收受红包和贿赂,终究逃不脱党纪国法的严惩,大家要从一些腐败案中吸取教训,不要以为别人腐败没事,你也跟着腐败;也不要心存侥幸,自以为腐败很隐蔽,别人发现不了,于是就自甘堕落,最后落得个自我毁灭的下场。与此同时,领导干部要自觉接受监督,通过接受组织和群众的监督,为廉洁从政提供保障。廉洁自律仅是一种自我约束,是不可靠的,必须引入外部监督,使权力受到必要的制约。党的十六大提出了要建立健全与社会主义市场经济体制相适应

  的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,将监督提到了反腐败的重要位臵上。2003年底,中央颁布施行了《党内监督条例》,将监督进一步制度化。各级领导干部要按照《党内监督条例》的要求,通过认真执行集体领导和分工负责、重要情况通报和报告述职述廉、民主生活会等党内监督制度,推行政务公开制度,严格按照党的民主集中制讨论、决定重大问题,将手中的权力臵于党和人民的有效制约和监督之下,防止腐败,促进廉洁自律。二是管好配偶、子女、身边工作人员,保证他们不以领导干部的权力谋私的责任领导干部要过好亲情关,认真解决好给配偶、子女?留下什么?的问题。从一些典型的违纪违法案件来看,一些领导干部不仅没有解决好这个问题,反而被配偶、子女拖下了水。原中央候补委员、宁波市委书记许运鸿为了儿子获取不正当利益,支持和纵容宁波国际信托投资公司江东营业部违规经营,造成国家资产损失及经营亏损亿元;指示宁波日报社高价购买港商投资的宁波华宏国际中心大楼,造成巨额经济损失。许运鸿在忏悔书中写道:?我几乎不管家、不治家,也不想持家,没有营造一个好的家风,更没有一套严格的家规……把对他们的盲目迁就误认为是‘爱’,结果混淆是非,帮忙添‘害’。?原湖南省机械工业局局长林国悌、原全国纺织总会会长吴文英、原广东省人大副主任于飞、原云南省红塔(集团)公司董事长褚时健,还有目前正在被查处的苏州市副市长姜人杰等一批领导干部,都因利用手中的权力为亲友疯狂牟取不正当的利益,最终倒在亲情关这个关口上。?家财不为子孙谋?是共产党人一贯的品质和作风。朱德留给子孙后代的不是钱财,而是高风亮节和高尚人格。他交代将节衣缩食积攒的近两万元的存款,用来交最后一次党费。孔繁森死后没有给家人留下任何财产,只留下一个献血袋。为了抚养三个藏族孤儿,孔繁森先后三次到献血,把献血换得的营养费全部用在三个孤儿身上,这是何等的崇高与无私。希望在座各位能够向朱德、孔繁森等模范人物学习,正确解决为配偶、子女?留下什么?的问题。三是认真组织、督促、检查落实领导干部廉洁自律规定,深化管辖范围内领导干部廉洁自律工作的责任领导干部对管辖范围内的党风廉政建设和反腐败斗争负有重要的组织领导责任。作为领导干部,仅是做到独善其身是远远不够的,必须承担起领导的责任,管好、带好队伍,抓好管辖范围内领导干部廉洁自律工作的组织、落实、深化以及督促检查考核,认真履行党风廉政建设责任制规定

  的有关职责,不断推进反腐倡廉工作。同志们,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,是加强党的建设、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重要内容。要完成这项历史赋予给我们的艰巨任务,需要全党上下,持之以恒的共同努力。在此,希望在座的各位党员特别是党员领导干部要认真实践?三个代表?重要思想,遵循反腐倡廉的领导体制和工作机制,按照党风廉政建设责任制的要求,切实肩负起责任,带头廉洁自律,抓好职责范围内的反腐倡廉工作,共同推动党风廉政建设和反腐败斗争深入发展.

  

  

篇四:党风廉政建设和反腐败斗争情况

  2020年局党组开展党风廉政建设及反腐败工作情况汇报

  今年来,局党组按照省、市、县委部署,坚持“党要管党、从严治党”,牢牢牵住主体责任“牛鼻子”,着力加强对党风廉政建设的组织领导,真正把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,有力推动了全局党风廉政建设和水利事业持续健康发展。现就工作汇报如下:

  一、提高政治站位以案为镜,加强组织领导,强化督导考核,强化责任担当,加强作风建设,严守法律底线,从身边小事做起,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的坚实防线。党风廉政建设事关大局稳定,事关事业发展,作为基层党组织必须把党风廉政建设作为工作的重中之重,抓死抓牢抓出成效。二、牢记主体责任抓党风廉政建设党组书记是第一责任人,我作为X局党组书记身体力行,认真践行主体责任,工作中亲自安排、亲自督导、亲自部署,扑下身子到基层一线调研。对作风建设、违纪案件处理等亲自研究、总结中亲自剖析,做到责任上肩“不甩手”,主动扛责“不甩手”,

  及时听取党风廉政工作汇报,始终牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重职”“不抓党风廉政建设就是不讲政治”的理念,切实增强主体意识,充分发挥党在党风廉政建设和反腐败工作中的领导核心作用,把党风廉政建设作为第一责任人的首要责任、直接责任、全面责任,将党风廉政建设与水利事业稳定发展密切联系在一起。

  三、建全制度机制

  制度就是规定,制度就是规矩。抓党风廉政建设必须建全各项规章制度,以制度规定人的言行。为了细化分解党风廉政建设任务,X局相继出台了《县X局关于落实党风廉政建设主体责任清单及实施办法》《X局机关干部党风廉政建设若干规定》,明确了局领导班子成员分工和职责落实以及“一岗双责”目标任务,并结合全局各阶段工作督促班子成员积极履行“一岗双责”内容。同时,还签订了《党风廉政建设目标责任书》、对主要科室负责人签订《廉政风险排查表》。

  一是严格落实“一岗双责”,做到分工明确“不缩手”。对党组主体责任进一步明确、对班子成员的领导责任进一步强化,层层传导压力,认真履行分管责任,督促基层支部书记履行“第一责任人”职责。在全局上下形成了横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

  二是聚焦执纪问责,坚决支持纪委执纪问责。对腐败“零容忍”,坚持发现一起严查一起,为纪委排除干扰和阻力,做到领导有力“不松手”,持之以恒抓作风。

  三是坚持把纪律挺在前面,抓早抓小。不定期组织专项监督检查,形成震慑作用,全年没有出现一起违规使用公车、公款吃喝、兼职取酬公职人员问题等。

  四是深入推进党政主要负责人“三重一大”事项集体决策。坚决执行“四个不直接分管”和“一把手末位表态”等制度,加强选人用人监督,加强廉洁自律工作,严格落实重大事项向纪检监察机构报告制度,从源头抓实了廉政风险防控工作,增强了预防腐败工作的实效。

  四、组织开展多种活动

  作为X市委组织部“基层党建红色品牌创建工作示范点”,县委“先进基层党组织”,县X局党建工作将以“红旗高扬”品牌工程创建活动为目标,深刻理解打造“红旗高扬”党建品牌的重要意义,着力解决机关党建“灯下黑”的问题,把“两张皮”拧成“一股绳”,树牢“抓党建是最大政绩观”的意识,继续对照创建活动主要任务清单,一项一项抓好落实,通过走出去看、请进来学,探索积累经验,创造出富有特色、切实管用的“支部工作法”,为X局各项工作的顺利开展提供坚强的组织保障,以党建工作的新成效不断开创X局党支部发展的新局面。

  五、存在问题和不足

  (一)全面从严治党方面

  1.“一岗双责”落实乏力。一是主动作为不够、担当精神不强。如:局党组对各党支部和党员的考核体系不够完备,具体的考核指标

  比较笼统,没有充分发挥考核工作的激励作用。二是压力传导不够,力量层层递减。局党组班子成员落实主体责任具体行动和措施不多,会议部署多,亲自督导落实少。

  2.执纪问责较为宽松。在对机关和支部党员干部日常监督管理上,总认为大家平时工作辛苦,对一些小毛病及苗头性问题没有及时指出。

  (二)落实反腐败工作和作风建设方面1.思维惯性、认识不够。近年来,县X局以抓铁留痕、踏石留印的精神,持之以恒落实中央八项规定精神。但个别党员干部思想出现了松懈,认为八项规定有松动之势,在执行过程中,偶尔存在侥幸心理。2.“四风”问题有所反弹。局一些股室的文件送签程序不够规范,部分工作以文件贯彻文件,以会议落实会议。3.作风漂浮、缺乏担当。个别机关干部职工不深入细致开展工作,以“远程监控”、“电话安排”遥控指挥,华而不实;对重点工作不愿担当,不敢负责,缺乏责任意识。六、2020年下半年党风廉政建设及反腐败工作计划我局将继续承担、落实好全面从严管党治党责任,坚持把党风廉政建设“两个责任”和水利中心工作同部署、同推进、同考核,把水利系统党风廉政建设及反腐败工作抓得更具体、更深入。

  一是抓主体责任落实,明确责任目标。制定《党风廉政建设责任书》,把落实责任和工作紧密结合在一起,形成“细化工作任务,明确责任要求,层层落实党风廉政建设责任制。提高各支部书记自觉意识。不断强化从严治党和党支部书记抓党建的责任意识,要求各支部党支部书记对制度建设、纪律处分等工作加强研究、督促,领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。

  二是抓选人用人责任落实,严防不正之风。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,切实做到严格按原则办事、按制度办事、按程序办事,全面履行选人用人主体责任。

  三是抓监督责任落实,层层传导压力。把党风廉政建设主体责任压到一把手身上。制定全面科学的党风廉政建设考核制度和办法,加大对党风廉政建设领导工作的监督、检查、考核、评价。

  四是抓教育责任落实,加强廉政文化建设。加强教育引导,制定方案计划,明确目标任务,组织党员、干部更加深入的学习党的章程和反腐倡廉的系列讲话;层层抓、经常抓、定期召开党员领导干部警示教育大会,使领导干部增强理想之敬、纪律之畏。使党员干部警钟长鸣,时刻保持一颗廉政之心。

  

篇五:党风廉政建设和反腐败斗争情况

  竭诚为您提供优质文档/双击可除党风廉政建设和反腐败工作情况汇报

  篇一:学校党风廉政建设与反腐工作情况汇报

  学校党风廉政建设与反腐工作情况汇报

  赵春山

  学校紧紧围绕中心工作,认真贯彻落实上级党委的一系列重大决策部署,始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置,严格遵守党的政治纪律,确保政令畅通,完善制度,以党风廉政建设责任制为抓手,着力贯彻落实中央八项规定,认真纠正“四风”,积极推进惩防体系建设,认真做好廉政

  风险防控,以有力的措施,强化执行力,确保学校各项工作顺利开展,推动学校党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。

  一、落实党风廉政建设责任制,职责明确,责任到位。

  1、加强领导责任制,认真落实“一岗双责”

  学校始终把党风廉政建设作为一项重大政治任务,明确

  了一把手负总责,分管领导负专责的职责分工,成立党风廉政建设责任领导机构,健全责任网络,把责任具体落实到人。一把手既对学校党风廉政建设负全面责任,又对班子成员的党风廉政建设负领导责任;分管领导对自己分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任,对自己分管范围的下级负主要领导责任。学校正是通过建立这样的一种机制,推动一级抓一级,一级带一级,层层把关,确保党风廉政建设责任制的落实。

  2、认真贯彻上级党风廉政建设工作会议精神

  学校领导班子既分工合作,又紧密团结,能自觉带头严格遵守廉政准则的各项规定,坚决贯彻执行中央“八项规定”和省委、市委、市教育局关于加强作风建设的各项规定,始终以党员的先

  进性要求自己,做到清正廉洁、率先垂范、办事透明、严于律己、宽于待人。不参加影响公务的吃请,不收受送礼,不用公款互相走访。自我约束,自觉接受监督,按规定参加支部组织生活会,勇于批评和自我批评,干净干事,谨慎交友,洁身自好。

  3、建章立制,以制度管人,以制度管事

  为加强学校党风廉政建设,依法行政规范办学行为,增强干部廉洁自律的自觉性,加强师德师风的建设,重新修订完善了的各项规章制度(如《财务管理制度》、《人事管理制

  度》、《办事公开制度》、《办理采购手续程序》、《教师工作纪律》、《教职工考勤管理办法》等),做到了以制度管人,以制度管事。凡涉及学校发展和改革的重大问题,涉及关系教职工切身利益的大事,涉及重大基建维修、经费开支都需经过校行政会集体研究议定,有了制度的规范和监督机制的约束,党员教师和干部以身作则,增强了自律意识和服务意识。

  二、落实监督责任,创新构建惩防并举体系。

  1、建立健全群众诉求渠道

  学校公开投诉电话、领导干部电话、电子邮箱,设立了投诉信箱,广泛收集群众对领导班子、领导干部在党风廉政中存在的问题反映。

  2、认真开展“把纪律挺在前面”工作

  学校制定了“把纪律挺在前面”工作方案,通过开展“把纪律挺在前面”工作,真正把纪律和规矩立起来、挺起来、管到位、严到份,推动了党员干部“明纪畏矩”,坚持“违纪必究”,使守纪律、讲规矩成为了党员干部的自觉养成和政治习惯,切实把从

  严治党的要求落到了实处。

  三、加强作风建设,从严从实解决问题

  1、落实中央八项规定,纠正四风

  学校党员干部认真学习了中央八项规定精神和省市委

  实施办法,领会精神,对照自身,贯彻落实。一是严控“三

  公经费”;二是精简会议活动,切实改进会风,提高会议实效。三是完善内部财务管理制度。必须按《财务审批制度》规定办理,并依程序逐级批签。2、开展狠刹“四风”问题,严禁操办和参加“升学宴”、“谢师宴”的工作

  党员干部进行了公开承诺,全校党员干部杜绝了操办和参加“升学宴”、“谢师宴”事宜。

  3、认真开展关于做好处置不合格党员工作

  认真落实党章规定和秦办字【20XX】29号》的通知要求,学校制订了《开展关于做好处置不合格党员工作的实施方案》,紧紧围绕解决党员队伍存在的突出问题,切实履行管党治党责任,着力解决党员队伍存在的突出问题,全面提高党员队伍素质,不断增强党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,为建设活力而有文化的学校提供了坚强的组织保证。

  4、加强校务公开

  学校的发展规划、改革方案、教职员工奖惩办法,经费预决算、教职员工评优选先、晋职晋级、年度考核以及学生的助学金

  的发放等,完全实行政策公开、条件公开、指标公开、过程和结果公开。

  5、加强工作作风纪律

  针对学校教师中存在的一些不良现象,以“工作秩序进

  一步规范,办事效率明星提高,在岗守位切实坚持,真抓实干自觉到位”为目标,学校制定

  了《教职工工作纪律》、《教职工考勤管理办法(修订)》等制度,纠正了组织涣散、纪律松弛等工作现象,建立健全了请销假制度,并在全校实行人脸考勤识别系统,每周公布考勤数据,从根本上杜绝了擅离职守现象。同时成立了工作秩序督察组,对上班时间网购、玩游戏、上课接打电话、随意替换上课等现象进行查处,并对每次检查结果进行公示、存档。

  篇二:20XX年上半年党风廉政建设工作情况汇报

  20XX年上半年党风廉政建设工作情况汇报

  20XX年上半年,我局党风政风监督工作在市纪委的领导下,按照各级纪委全会的部署和要求,聚焦主业主责,以贯彻落实中央八项规定精神,纠正行业不正之风为抓手,始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,推进落实党风廉政建设两个责任,扎实开展各项安全生产各项工作,现将上半年工作情况总结如下:

  一、主要工作

  (一)加强组织领导,推动党风廉政建设责任落实。以抓好党风廉政建设责任制为核心,认真贯彻落实。坚持“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责”的领导体制和工作机制,按照“一岗双责”的原则,将党风

  廉政建设责任制与安全生产各项业务工作有机结合。

  一是责任层层落实。2月15日,组织召开全市安监系统党风廉政工作会议,传达学习了十八届中央纪委五次全会、十届自治区纪委六次全会以及四届市纪委六次全会精神,对全市安监系统20XX年党风廉政建设工作进行了部署;5月25日,局党政主要领导与分管领导、8个科室主要负责人签订了党风廉政建设责任书,突出强调了“一把手”负总责、一级抓一级、一级向一级负责的工作格局;对党风廉政建设切实做到早研究、早部署,至目前参与专题党风政风工作研究、部署工作4次。

  二是明确责任主体。3月16日,局党组组织全体干部职工学习传达了市委落实党风廉政建设党委主体责任和纪委

  

篇六:党风廉政建设和反腐败斗争情况

  党风廉政建设和反腐败工作情况汇报2021汇总

  要脚踏实地,真抓实干,坚定不移推进全面从严治党,驰而不息正风肃纪,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为厂高质量发展提供坚强纪律保障。精心为大家整理了20年党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,希望对你有帮助。

  20年党风廉政建设和反腐败工作情况汇报1根据《关于党委落实党风廉政建设主体责任的实施细则(试行)》要求,现将20年上半年党风廉洁建设和反腐败工作情况汇报如下20年上半年,中心党风廉洁建设和反腐败工作深入落实管理局有限公司纪委和中心党委的部署要求,始终坚持问题导向,强化监督执纪问责,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,持续打造风清气正、干事创业的良好政治生态和管理生态,为中心高质高效发展提供了坚强的纪律和作风保证。一、严格落实“两个责任”,全面推进党风廉洁建设中心各级纪检组织把压实“两个责任”作为主要抓手,坚持把纪检监察各项工作落实到“两个责任”要求上来,体现到“两个责任”考核中,层层分解责任、层层认领责任、层层落实责任,确保“两个责任”在中心落地生根。统筹安排部署,把准工作方向。20年党风廉洁建设和反腐败工作会议结束后,中心纪委于2月28日组织召开了中心党风廉洁建设和反腐败工作会议,对今年的工作进行了部署和安排。下发了《20年党风建设和反腐败工作要点》,同三级单位签订党风廉洁建设责任书,进一步对全年的工作任务进行了细化,对责任进行了明确。各三级纪检组织坚持把党风廉洁建设和反腐败工作同学习十九大精神与落实20年党风廉洁建设和反腐败工作会议精神相结合,同单位实际相结合,同实现中心“一年强基础、促转型,两年创品牌、争一流,三年进百强、大发展”的愿景目标相结合,做到统筹规划,协调推进。

  

  严格监管责任履行。制定了党委落实主体责任、纪委落实监督责任“两个实施办法”,从领导班子集体责任、主要负责人责任、领导班子成员责任三个层面,细化责任内容,明确履责要求,构建全链条、闭环式的“两个责任”落实体系。组织副科级以上领导干部和重点岗位工作人员签订党风廉洁建设责任书252份,并同步开展了责任约谈;制定了《“三重一大”决策制度实施办法》,针对权力运行的重点部位和关键环节,进一步细化内容,扎紧制度的笼子;制定了《科级领导干部党风廉洁建设责任清单》,细化责任清单内容,着力夯实各级党组织和党员领导干部的管党治党责任,督促履行对党员干部的监管责任,层层传导压力,逐级压紧压实。

  着力强化监督考核。制定了《党风廉洁建设责任制实施细则》,明确各级领导干部的党风廉洁建设责任,督促党政主要领导和班子成员对照党风廉洁建设责任清单抓好相应责任落实。制定了《党风廉洁建设主体责任和监督责任考核细则》,把“两个责任”考核情况作为评先树优、履职评价的重要依据,使“两个责任”落实真正成为硬指标、硬任务,目前中心纪委正在对党风廉洁建设监督责任开展半年考核工作。制定了《党风廉洁建设责任追究实施细则(试行)》,做到有责必问、问责必严,形成党风廉洁建设的闭环管理,确保管理局有限公司党委和中心党委决策部署落实到位。

  二、坚持挺纪在前,全面加强党的纪律建设坚持把纪律和规矩挺在前面,完善日常监管机制,严厉惩治腐败,纠正不正之风,不断提高党员干部的责任意识和规矩意识,以严明的纪律深化全面从严治党。加强党员干部日常监管。在中心网站设立了纪检监察举报平台,及时受理职工群众的信访举报。下发《建立科级干部廉洁情况“活页夹”的通知》,把中心在职科级以上干部、主任师、安全主任监督等重点人员全部纳入“活页夹”工作范围,通过建立廉洁情况“活页夹”,及时、准确掌握领导干部廉洁从业“活情况”,为推荐、提拔、任用干部提供重要依据,防止带病提拔、带病上岗。目前,“活页夹”正在收集汇总过程中。

  

  驰而不息纠正“四风”。密切关注“四风”新表现、新动向,在春节、清明节、端午节等重大节日前夕下发提醒通知,并组织开展提醒谈话,持续释放扭住不放强烈信号,把节前警示提醒、节中督促检查衔接起来,决不让“四风”反弹回潮。制定了《党委关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施细则》,把治理形式、官僚问题作为正风肃纪的重要内容,严查严改,对违反纪律的,严肃处理。

  扎实做好执纪审查工作。加大违规违纪问题查处力度,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,减少问题存量,重点遏制增量。上半年,共立案审查3起,先后对4名党员干部作出党政纪处分。收到局纪委批转信访举报件3件次,均进行了初核,协助开展信访件初核2件次。针对初核过程中发现的问题,下发《纪律检查建议书》4份,督促相关单位做好问题整改工作,杜塞了管理漏洞,提升了基层管理水平。组织开展处分决定执行情况检查,按照要求,协调各管理中心对20年以来的处分决定情况进行了检查。

  三、深化监督监察,发挥从严监管综合效能紧紧围绕中心重点人员、重点工作和重要领域,拓展监督渠道,整合监督资和监督力量,创新监督方式,进一步提升监督工作效果。抓好重点人员的监督。组织开展处科级干部投资入股、兼职情况调查工作,全面统计中心副科级以上干部投资入股和兼职情况,中心有3名科级干部存在兼职,均符合规定。组织开展廉洁风险防控工作,以完善制度、健全规范、理顺程序为目标,组织对各工作业务流程进行梳理,查找存在的廉洁风险,制定管控措施,进一步规范权力运行。目前,该项工作正由

  划,制定年度监督工作计划,交流监督工作信息,研究加强和改进监督工作的方案

  和措施,进一步丰富监督手段,强化监督协同,形成监督合力。

  抓实纪检小组工作。中心现有纪检小组102个,纪检委员102人,各纪检小

  组按照《纪检监督工作小组“五个一”工作规范》,定期开展廉洁提醒、监督检查

  和廉情分析^p

  等工作,尤其围绕绩效工作分配、重大决策、群众关注的焦

  点问题等方面积极开展监督。同时各纪检小组结合自身实际积极开展工作创新,辛

  兴物业服务公司拓展基层班站监督体系,全面推行廉洁建设监督员制度,进一步完

  善监督体系,充实监督力量,把党风廉洁建设的触角延伸到最基层,实现廉洁监督

  全覆盖。锦华物业服务公司以廉洁示范单位创建活动促进纪检小组工作开展。结合

  实际,实施了两线三区管理方法,区分不同情况,采取不同措施,及时提醒、教育

  广大党员干部守纪律、懂规矩、明底线,始终保持高度的警醒认识,始终做到干净

  干事。

  四、注重教育预防,筑牢党员干部思想防线

  坚持把加强党员干部教育作为提高纪律观念、提升红线意识的重要内容,不

  断涵养党员干部不想腐的自觉。

  开展经常性纪律教育。坚持把对党员干部的教育监管融入日常、抓在经常,

  建立中心纪检监察工作群,定期在群内发布法律法规解读、廉洁警示录、廉洁微课

  堂等内容;深化“反腐倡廉教育月”活动,把党章党规党纪作为中心组、支部“三

  会一课”的必修课,推动纪律教育抓在经常、融入日常;组织开展了党内法规知识

  网上答题活动,提升党员干部的廉洁知识水平;筹备中心纪检监察干部业务培训

  班,通过政策法规、制度规定、业务知识等的学习,进一步提升中心纪检监察干部

  的理论水平和业务能力。目前

  三是突出特色创建,各单位结合自身特点,针对不同的重点开展创建工作,中心将于适时推进廉洁示范单位创建工作,进一步总结创建工作经验,深入开展创建工作。

  五、凝聚力量,整合资,推动形成纪检监察工作创新发展新模式1、整合三级纪检监察工作力量。针对中心市场化发展方向和管理模式,在纪检监察人员少的情况下,中心纪委探索建立纪检监察协作区管理新模式,结合基层单位多且分散的特点,将中心42家三级单位划分为6个纪检监察协作区,每个协作区设组长单位和副组长单位一家,由单位的党组织书记担任协作区组长,副组长单位的纪检委员担任副组长。中心纪委将工作范围缩小到6个纪检监察协作区,由6个纪检监察协作区负责对各区域内各单位纪检监察工作资料整理、材料汇总等日常工作。各协作区还承担中心纪委交办的信访调查、纪律审查、专项检查、调查研究等工作任务。进一步做实纪检监察协作区工作。6月7日,中心纪委召开了纪检监察协作区上半年工作会议,按照协调协作、引领示范、联创联建的工作思路,将中心的廉洁建设示范单位创建、党风廉洁教育、廉洁风险防控、纪检监督工作小组“五个一”以及各类单项检查等重点工作,分配给6个纪检监察协作区,每个协作区承担一项专项工作。各协作区代表中心纪委负责承担专项工作的规划、组织和实施等,中心纪委对协作区工作给予充分支持。这样既能解决中心纪委人员不足的问题,也有利于发挥协作区各成员单位的集体力量,形成家家工作有重点,人人身上有担子的局面。上半年,中心党风廉洁建设和反腐败工作重点在制度的建立和完善,以及工作新思路、新方法、新举措的谋划,很多工作还处于起步阶段。下半年,中心纪委将在中心党委领导下,按照《20年党风廉洁建设和反腐败工作要点》安排,一刻不停歇地推进党风廉洁建设和反腐败工作,持续打造风清气正、干事创业的良好政治生态和企业管理生态,积极为中心发展保驾护航、助力加油。20年党风廉政建设和反腐败工作情况汇报2根据委巡察工作相关要求,现将20年来,党组党风廉政建设和反腐败相关工作汇报如下

  

  一、工作开展情况

  (一)加强学习,进一步提高廉政建设和反腐败工作认识

  深入贯彻总书记系列重要讲话精神,认真学习贯彻落实上级党委关于党风廉

  政建设和反腐败工作会议文件精神,深入开展党风廉政建设“提升年”活动。坚持

  党要管党、从严治党原则,对因教育、制度、监督存在的不完善、不到位和党员干

  部职工廉洁自律不强等因素可能导致的廉政风险进行动态监控,将预防腐败的关口

  前移,最大限度地降低廉政风险,从头上杜绝腐败的发生。通过开展“读书思廉、

  促廉、警示督廉、交流倡廉、家庭助廉”等活动,不断提高党员干部职工反腐倡廉

  的认识,为加强党风廉政建设和反腐败工作营造了良好的氛围。

  (二)明确责任,认真落实党风廉政建设“两个责任”

  认真落实“两个责任”,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班

  子成员齐抓共管”的领导机制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作列入中心党组重

  要议事日程,与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。与科室负责人签订党

  风廉政建设责任书,对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,为实现党风廉政

  建设和反腐败工作目标提供强有力的纪律保障。

  (三)强化监督,力促党风廉政建设和反腐败工作取得实效

  完善制度建设。完善《三重一大事项议事规则》、《五项重点权力暂行规

  定》等制度性文件,加强对人事、财务、行政审批、工程建设项目和财政专项资金

  等权力的制约和监督,进一步规范领导班子决策行为。加大对关键岗位和重要环节

  的风险防控,建全廉政风险预警机制,加大廉政风险点的收集、分析^p

  和

  研判,强化防控措施,规范权力运行。

  提升工作效能。围绕保护、服务经济大局,严格落实首问负责、一次性告

  知、限时办结、责任追究等制度,并开展“治理慵懒散、打通中梗阻”专项整治行

  动。

  加强廉政教育。全面贯彻落实党风廉政各项规定,加大廉洁从政宣传教育,

  引导干部职工守住底线、不碰红线。20年来,全局没有发生一起违纪违法或影响

  恶劣的事件。

  二、存在问题

  

  (一)“主体责任”感不强虽然,每年都根据上级党委关于落实党风廉政建设相关工作要求,设立了党风廉政建设责任制领导小组,但真正的专题会议却很少召开。日常工作中忙于各项经济指标,思想认识上还存在不到位,把落实党风廉政建设责任制看成是纪检部门的事,对贯彻落实责任制满足于一般性工作部署和要求,具体指导和检查落实不够。有的党组成员对自己承担的党风廉政建设责任一知半解,认为业务工作是务实,党风廉政建设是务虚,是局里分管纪检监察工作领导的事,是具体承办党风廉政建设相关职能科室的事情,没有站到整个党组这一高度和全局来看待问题,有时候甚至简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐相关资料,写好工作汇报,被动应付检查。有的虽然知道党风廉政建设,但对分管部门廉政建设不想抓、不真抓,觉得出力不讨好,往往应付了事,只是开个会喊喊口号就没有下文了。就比如委每年下发的党风廉政建设主体责任履责记实手册,本意是让我们党组成员切实履行好自己分管范围内的党风廉政建设主体责任,但往往忙着忙着就忘记了,最后临检查时才想起来突击补材料。(二)履责方式单一虽然按照上级文件要求,年初我们就将党风廉政建设责任层层分解,制定出了一系列岗位职责、制度、目标和实施办法,将党风廉政建设的责任具体到分管领导、科室(下属单位)负责人,并签订党风廉政建设责任状。然而,现实结果还是依旧存在将制度停留在纸上的现象,制度制定完成了,责任状签过了,但是责任内容只停留在“明确”上,没有行动的具体化,在制度制定和执行上一手硬一手软,重制度轻执行,执行不严,落实不实。(三)日常监督缺乏落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。平常的督查也只是对工作人员遵守上下班时间、工作在岗在位情况等作风方面进行督查,督查内容单一。党组成员对分管科室(单位)在党务、政务、财务情况监督过少,对廉政情况长期失察,致使个别科室(单位)工作人员责任意识淡薄,只是在上面布置的时候动手抓一下,检查的时候临时应付一次,考核的时候重视一会儿。在实施执纪监督“

  的想法,有时谈问题会浅尝辄止、点到为止,没有达到红脸扯袖的目的。虽然目前还没有发生相关人员因违纪违规被处理的情况,但是长期听之任之,则会埋下较大的廉洁隐患。

  (四)纪检监察职能不专长期以来,我局长期没有专职纪委书记,在全实施纪检派驻后,也无相对应纪检组入驻,长期以来,都是由我局副书记分管纪检监察工作。但由于当前工作任务重、压力大,该副书记还承担大量其他业务工作,影响了纪检工作的专职性。同时,长期以来,承担全局纪检监察工作的都为办公室,工作人员基本都是兼职的,在工作上基本是有名无实,只在紧急时临时调度,这都致使我局纪检力量不足、工作被动、琐碎,无系统性,缺乏创新。同时,办公室在日常纪检监察工作开展过程中,有时顾虑可能较多。一方面,怕得罪人,认为都在一个单位办公,得罪人太多,给自己添麻烦;另一方面,怕影响全局在全的考评成绩,直机关工委在对各机关单位实施党建考核时,如果发生干部违纪违规的情况,则党建工作实施一票否决,最终影响到全局的年度考核总成绩。长久下来,产生了党风廉政建设工作只做材料,不动真招的想法。(五)选人用人程序不够规范干部轮岗交流不足。局是一个专业技术性部门,每个科室之间都有业务上的独立性,有时担心因人员轮岗导致业务工作断层,故而部分科室长时间以来没有实施干部轮岗制度,部分科室负责人在存在任职8年以上的现象,既不利于干部成长,也易滋生腐败。没有形成能上能下制度。存在科室负责人只要没犯大错误就不免除其职务的固有思维,受制于岗位、职数等原因,新入职年轻同志在具备了扎实业务功底和优良意志品质的情况下,没有上升渠道,导致工作积极性受挫。混岗使用情况严重。长期以来,局一直存在行政、参公、事业人员混岗使用的情况,混岗使用人数达到12人,占全局在编人员比例达到25。聘用人员招聘程序不严谨。目前全局聘用人员共有24人,但是一直以来,都缺少相对公开的招聘方式和严谨的招聘形式,往往只是递交报名表,班子内部组织面试后,就择优录用,没有从应聘人员的德、能、廉、智等各方面进行综合、科学的考量,同时对聘用人员的考核缺少行之有效的方式。

  

  (六)廉洁纪律执行不严公务接待控制不严。在落实中央八项规定精神方面,没有发挥领导带头、以上率下的作用;对“四风”隐身变形、花样翻新等问题,抵触不够,批评不够,反击不够;对不良风气和奢靡之风有时甚至听之任之、随大流。在来人接待、迎来送往上有铺张浪费现象,有时为了招商引资、业务开展存在超标准接待的情况。存在公务接待制度执行不严,公务接待费用高的问题。错误地认为,接待得档次高了,就是对客商或是上级来客的尊重。唯恐接待水平低了,怠慢了客商,会影响了投资商的投资意向,将接待看成是与投资商交往的唯一途径,与客商之间关系庸俗,对待客商“亲”有余而“清”不足,在超标准列支业务招待经费的情况。公务用车管理不规范。局在公务用车改革前有个别领导存在公车私用现象,如接送上下班等。机关公务用车改革后,局里保留一辆公务用车、一辆执法用车,在公务活动车辆安排中有时不及时报批,或不批即用。同时由于执法、信访处理业务量太大、管理面积太广,有长期租用社会车辆和私车公用的情况,局由于行政编制较少,长期以来人员混岗使用,而事业人员没有公务用车补贴,因此事业人员出行使用公车亦较多。(七)工作纪律执行不力制度执行时紧时松,有制度不执行,抓得紧一点就正常,松一松就反弹,缺少钉钉子精神。对违反制度行为的处理,“雷声大雨点小”,制度就象“橡皮筋”。失之于宽。制度制定宽泛,缺乏严肃性和可操作性,特别是对违反制度行为的处理不具体、不明确。比如,科室工作人员甚至个别班子成员出去办事不打招呼,迟到、早退现象还有发生,工作期间有串岗现象,有利用工作电脑炒股、网购、看视频、打游戏的现象,而对这些现象,班子成员也只是口头提醒,甚至视而不见,没有严格按照规章制度执行。(八)财务制度执行不规范存在无依据发放奖金补贴现象,20年度,在无相关依据的情况下,工资外发放值班乘车补助89万元。存在占用专项资金现象,20年度。从土壤地表水专项资金、信息及应急能力建设、监测与监察标准化建设、污染普查资金、级工作经费等

  

  相关项目中占用313万元,列支公务用车运行费用。此外,还存在部分入账发票不规范、漏记固定资产、个别项目未履行政府采购手续等相关问题。

  (九)“为官不为”懒政怠政还有发生在班子中突出表现在当有涉及到多个科室的综合性业务工作时,存在不愿牵头、不想担责的思想,过于强调“稳”,认为多干事不如少干事,少干事不会出事,导致部分工作在推进过程中没有达到相关要求。部分工作人员在工作过程中,对待前来办事的企业、群众,没有履行一次性告知制、服务承诺制、限时办结制,总觉得对待上级交办的工作是大事,服务企业、群众的事情可以放一放。三、下一步努力方向(一)进一步强化学习教育,筑牢思想防线深化推进局“两学一做”学习教育,组织党员干部深入学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》、《党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》,学系列重要讲话精神,不断提高党性修养和个人修养。(二)进一步强化责任落实,层层传导压力贯彻落实上级党委关于全面从严治党的决策部署,进一步提高认识,增强做好工作的责任感和紧迫感,切实履行好主体责任,自觉做到党风廉政建设和业务工作两手抓、两手硬。切实抓好责任书的落实,层层传导压力,层层压实责任。(三)进一步强化制度建设执行,加强监督制约完善局内部审计制度,严格财务、专项资金管理制度的执行,把权力关进制度的笼子。加强对的项目资金使用和内部管理制度执行的监督检查,推进制度落实,规范资金使用。(四)进一步强化四个意识,切实提升工作作风强化纪律规矩意识,切实增强大局意识、政治意识、核心意识和看齐意识,向党的路线方针政策看齐。大力整改存在问题,切实转变工作作风,提升担当精神,增强服务意识,提高工作效率。(五)进一步强化监督执纪问责,推进风清气正

  

  持之以恒纠正“四风”,加大明查暗访、通报曝光、问责处理、整改落实力度。严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,严肃党内政治生活。

  20年党风廉政建设和反腐败工作情况汇报320年12月30日,学院党委召开

  督,为推动学院“强校升位”营造良好政治生态、提供坚强有力的纪律和作风保障。

  

  

  

篇七:党风廉政建设和反腐败斗争情况

  开展多种形式的宣传教育活动以镇村两级领导干部为重点加强理想信念和从政道德教育推行会前学纪学法定期召开机关政治学习和廉政警示教育扎实开展党风廉政建设社会评价工作制定了镇20年党风廉政建设社会评价实施意见富委发201528号和关于向基层群众发放村社区党务村务公开明白卡的通知富委发201530号文件全镇发放党务村务公开明白卡党群连心卡和致全镇人民的一封公开信12万余份收集手机座机号码20050个利用标语图片led显示屏展版文艺演出村组干部上门入户等形式进行宣传有效提高了社会评价工作的群众知晓率同时按照县纪委的布署认真开展村社区党务村居务公开工作

  党风廉政建设和反腐败工作总结3篇

  党委坚持以党的、十八届四中全会精神为指导,以践行党的群众路线教育实践活动,转变机关作风为动力,认真学习贯彻落实中央、省、市、县党风廉政建设和反腐败工作会议精神,狠抓干部廉洁自律,突出违纪违法案件查处,注重纠正不正之风,重视党性、党风、党纪教育和各项制度的建设,进一步加大监督检查力度,并取得了良好成效。本文是20_年的党风廉政建设和反腐败的工作总结,仅供参考。

  党风廉政建设和反腐败工作总结一:20_年,_x区供销社纪检监察工作在区委、区纪委、监察局的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻中央、省、市、区纪委全会精神,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,积极推进惩防体系建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面履行党章赋予的职责和任务,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为推进全区供销系统的改革与发展,维护供销系统的安定团结提供政治和纪律保证。一、20_年党风廉政建设及反腐败工作总结㈠全面履行党章赋予的职责,积极协助党委抓好党风廉政建设。20_年8月供销社根据隆发[2015]33号文件,撤销中国共产党_x区供销社委员会和中国共产党_x区供销社纪律检查委员会,成立中国共产党_x区供销社党组。纪检监察工作在认真协助党委(党组)抓好全区供销系统党风廉政建设工作的同时,具体做了以下工作:1、加强党风廉政学习教育,筑牢反腐倡廉思想道德防线。党风廉政建设和反腐败工作,要做到从源头上预防和治理,就必须要经常性的加强学习教育,警钟常鸣,从而筑牢领导干部、职工的思想道德防线,深入开展“三个代表”重要思想的学习;传达学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委十七届二次全会上的重要讲话、全区党风廉政建设大会、区纪委三次全体会议精神。在此基础上,还认真组织学习贯彻好_省人民政府《关于违反_省公务员八条禁令政纪处理的暂行规定》。用两个

  《条例》和《_省公务员八条禁令》规定领导干部和职工的行为,促使干部职工廉洁自律。

  2、认真学习贯彻党章,进一步加强监督检查,为构建和谐社会提供有力保证。认真开展多种教育活动,把自律与他律、教育与管理结合起来。一是加强对系统内的党员干部的宗旨教育,从思想上解决立党为公、执政为民、求真务实的问题,始终保持共产党员的先进性和纯洁性;二是加强理想信念教育,使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观和权力观,经得起权力、金钱、秘书园地更多精品原创文章美色的考验,筑牢拒腐防变的思想道德防线。进一步加强反腐倡廉宣教工作,综合运用各种报刊资料、影像、警示教育片等宣传教育形式,不断提高宣传教育的说服力和感召力,真正使宣传教育起到鼓舞斗志激励人、纯洁心灵塑造人、警示教育挽救人、条规教育约束人的作用。

  3、积极向党委建言献策,对全区供销系统党风廉政建设工作进行总的安排部署,并于年初制定了《_x区供销社20_年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》及《_x区供销社20_年企业领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制工作考核办法》,和各支部签订了《_x区供销社党风廉政建设责任制》;突出强调要求全区供销系统的各项改革必须坚持公开、公平、公正、发扬民主的原则,决不能借改革之机,损害职工的利益,从而使供销社纪委的有关规定及要求在企业改革、内部财务管理、工作接待、班子的选拔任用等方面得到了有效的执行。

  4、协助供销社党组和理事会抓好涉及“三农”工作的检查督促和农村合作经济组织创办工作。20_年发展专业合作社17个,综合服务社30个,农产品协会2个。

  5、认真学习《行政负责人问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制》四项制度,结合本单位实际情况,制定相应的四项制度,并监督实施。

  6、区供销社组成考核组,于20_年11月1日-20_年11月4日,认真对下属7个企业党、政领导进行党风廉政建设考核,考核结果都在90分以上。㈡把以人为本作为加强廉政勤政建设的核心认本文章共

  2页,当前在第2页上一页[1][2]真学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2015-2012年工作规划》,把惩治和预防、教育与监督、深化改革与完善制度有机的结合起来,统筹兼顾、建立健全廉政勤政建设的长效机制,始终抓住领导干部这个重点,紧贴党员干部的思想实际和工作实际,把普遍教育与重点教育、经常教育与专题教育、示范教育和警示教育相结合,着力解决人民最关心、反映最强烈、最迫切需要解决的问题入手,积极发挥纪检监察机关和干部的作用,切实为群众办好事、办实事。

  ㈢严格执行领导干部廉洁自律各项规定,切实规范领导干部从政行为

  把思想教育、纪律教育和作风建设紧密结合起来,促使各级领导干部加强党性锻炼,在廉洁勤政方面严于律己,率先垂范,自觉遵守党的各项纪律和廉洁自律有关规定。认真遵守“四大纪律、八项要求”。机关干部职工,企业领导始终按照“三个代表”的要求,恪守职业道德,密切联系群众,主动抽出时间到下岗、分流和离退休职工家嘘寒问暖,去困难家庭中走访了解,送温暖,给真情,为人民群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,在群众“最急”上见真情,在群众“最怨”上改作风,在群众“最盼”上赢民心。㈣认真履行监督职能,做好信访举报工作

  认真履行《党章》赋予纪委协助党委组织协调反腐败工作的职责,全面履行监督职能,严格执行党内监督条例。要求在查办案件中全面贯彻落实“实事清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”办案方针,保证办案质量,体现出支持改革者,鼓励探索者,教育失误者,追究诬告者,惩处腐败者,坚持反腐倡廉的正确导向,营造有利于发展的良好氛围。认真处理群众来信来访,畅通信访渠道,做好基层接访工作,变群众上访为干部下访,特别是在奥运会召开前期,多次到企业军转干部、困难职工中走访慰问,畅通诉求,及时解决群众反映的合理合法问题。认真做好企业退休、下岗、企业军转干部有关政策的宣传和思想工作,从而达到了沟通情感,理顺情绪,化解矛盾,安定团结。确保系统切实维护好人民群众的根本利益。

  20_年供销社纪委共计接待来访人员120多人次,主要反映的是_年10月1日以后死亡的国家机关工作人员及离退休人员一次性抚恤金差额、离休干部的房补、下岗人员有哪些优惠政策、怎样办理农民专业合作社、协助辛街、老营十户办理土地证,协助处理瓦房房产处理遗留问题等。对上访人员提出的问题都一一做了口头答复,没有出现复访现象和群体性事件。为维护供销系统的稳定作出了积极贡献。

  ㈤政务公开有序开展,制度建设不断完善20_年初,供销社纪委在以前的基础上补充和完善了政务公开的不足之处并增加了新的公开内容,从公开的内容,公开的形式,公开的时间,监督评议等制度都有了新的完善。全年实行政务公开10次,干部履职考核1次,调资公示1次,工会经费管理使用情况公布1次,抗震救灾捐款情况1次,党委领导班子换届考察对象公示1次,每个季度财务收支情况公示4次,困难职工情况调查表公示1次。总之,_x区供销社20_年纪检监察工作在区纪委、供销社党组的领导下,做了大量有益的工作,各项工作成效明显,但与党的要求和人民群众的期盼还有一定的差距,仍存在着监督上的薄弱环节,努力在今后的工作中查缺补漏,争取把供销社的纪检监察搞得更好。二、20_年工作的要点㈠明确责任,狠抓党风廉政建设责任制落实。制定20_年党风廉政建设责任制任务分解,树立正确的观念,抓好责任制落实关键环节,并与各支部签订责任制。㈡深入学习贯彻党的十七大精神。尤其是要深入学习贯彻党章,把思想行动统一到党的十七大精神上来,增强反腐倡廉的政治责任感;进一步加强各级纪检监察工作人员自身建设。深入开展“学党章、讲党性、促‘三力’建设”主题实践活动,不断提高纪检监察机关的执行力、创新力、凝聚力和战斗力。以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态,履行好党和人民赋予的神圣职责。全面完成好20_年纪检监察工作任务。㈢强化制度监督,推进系统效能监察工作。加强对领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。坚持民主生活会,完善直属企业

  领导党风廉政建设考核制度,积极推进政务公开,认真贯彻执行公务员法,进一步完

  善和落实各项管理制度。㈣加大工作力度,抓好违纪违法案件和信访举报工作。结合供销

  社实际,按照有关规定,以查办违反党的政治纪律的案件为重点,严肃查办利用经济管理权营私舞弊、玩忽职守的案件,查办工程建设中发生的以权谋私的案件,查办企业改制中资产处置、产权交易和经营中资产流失的案件,查办严重侵害职工群众利益的坑农害农案件等。

  ㈤严格履行责任,加强纪监工作人员自身建设。切实加强纪检监察干部队伍自身建设。一是按照区纪委的部署和要求,加强对纪监干部的思想教育,引导纪监干部坚持立党为公、执政为民,牢记党的宗旨,维护群众利益,做群众的贴心人,树立可亲、可信、可敬的良好形象。二是建立健全纪检监察工作的各项规章制度,促进纪检监察工作的科学化、规范化、制度化。三是加强作风建设。大力弘扬求真务实的作风,深入开展调查研究,扎扎实实开展工作。四是加强业务建设。着力提高依法执纪的能力、依法办案的能力、组织协调的能力和对党员干部有效监督的能力,努力营造一支适应供销社改革发展需要、让党组放心、让系统上下满意、能打硬仗的纪检监察干部队伍。

  ㈥严格执行党风廉政建设责任制,加强党风廉政建设宣传教育工作,抓好党风廉政建设的专题学习和教育。

  ㈦继续开展好政务公开、治理商业贿赂专项工作。㈧做好信访工作,对来信来访认真进行排查处理。㈨扎实推进惩治和预防腐败,既是反腐倡廉建设的内在要求,也是推动经济社会又好又快发展的保证。继续抓好贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2015—2012年工作规划》,以科学的发展为统领,坚持以改革的精神切实抓好《工作规划》的贯彻落实。㈩认真组织对各企业领导干部进行廉洁自律和党风廉政建设责任制工作考核党风廉政建设和反腐败工作总结二:半年来,_镇在县纪委和镇党委的坚强领导下,在各级部门和村

  (社区)干部的大力支持下,深入学习宣传贯彻县纪委十一届五次全会、县第十三次党代会精神,按照县纪委20_年党风廉政建设和反腐败工作的要求和部署,狠抓落实,勇于创新,使我镇党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效。现将半年来的工作情况总结如下:

  一、强化落实抓责任(一)落实党风廉政责任制:坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制,做为加强党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,以构建落实“两个责任”工作体系为核心,通过制定目标,明确责任,强化落实,严格考核,责任追究,建立了镇党委负主体责任,党委书记负总责和镇纪委负监督责任的两个责任体系。并下发了《_镇20_年党风廉政建设和反腐败工作意见》富委发[2015]26号,对镇党政领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作任务进行了重点责任分解,同时制定了《_镇20_年党风廉政建设和反腐败工作考核办法》富委发【2015】27号,明确了各村(社区),各部门的工作任务,加大了考核力度。(二)履行“一岗双责”,严格执行党风廉政建设责任制,党委与各村(社区)党支部签定了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书;镇党委书记与领导班子成员签订了党风廉政责任书;纪委书记与纪检委员签定了党风廉政建设纪委监督责任书;村(社区)党支部书记签了“履行党风廉政建设主体责任承诺书”,形成了“横向到边,纵向到底”,层层抓落实的良好格局。(三)加大对党务、政务、村务公开管理工作的检查力度,确保公开规范化、程序化、公开化。二、抓作风建设,努力提高机关办事效率严格按照县委、县纪委的工作部署要求,以推动发展,促进社会和谐,服务人民群众为主题,切实抓好党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,突出抓好镇村两级党员领导干部作风建设情况的监督检查,切实纠正解决了部分党员干部,尤其是部分村干部不思进取、纪律涣散、工作作风粗暴等问题。按照新时期做好群众工作的要求,着力抓好党员干部群众观点,群众路线教育,进一步增强党员干部群众观念和服务意识,密切联系群众,求真务实之风,针对部分党员干部慵懒散问题,镇党委以思想作风建设为突破口,

  狠抓党员干部,特别是村干部的思想教育和作风整顿,用以思想认识提高促干治懒,以干促学治庸,以工作纪律的监督治散,加大对各项制度执行情况的监督,强化制度约束力,杜绝了滥用职权、办事拖拉、推诿扯皮、作风粗暴等问题,强化了部门监督,人民群众监督,保证了党员干部在思想上不敢为、行动上不敢贪,按程序办事,杜绝违法行政,靠人情办事、索取办事、受贿办事的问题。

  三、认真开展好党风廉政宣传教育工作开展多种形式的宣传教育活动,以镇,村两级领导干部为重点,加强理想信念和从政道德教育,推行会前学纪学法,定期召开机关政治学习和廉政警示教育,扎实开展党风廉政建设“社会评价”工作,制定了《_镇20_年党风廉政建设社会评价实施意见》富委发【2015】28号和《关于向基层群众发放村(社区)党务村务公开明白卡的通知》富委发[2015]30号文件,全镇发放“党务村务公开明白卡、党群连心卡”和“致全镇人民的一封公开信”12万余份,收集手机、座机号码20050个,利用标语、图片、LED显示屏、展版,文艺演出,村、组干部上门入户等形式进行宣传,有效提高了“社会评价”工作的群众知晓率,同时按照县纪委的布署,认真开展村(社区)党务、村(居)务公开工作。将每次公开的内容和镇村组干部以及业务部门的联系方式,以“明白卡”,“连心卡”的形式发放到群众手中,方便群众办事和加强群众监督。认真开展廉政文化“八进”治动,重点打造了釜江社区示范建设。四、强化案件查办工作一是高度重视信访件的调查和处理工作。今年上半年共办理信访件10件,其中自受件5件,县纪委转办件5件,镇纪委对信访中所反映的问题及时查明,及时处理,及时回复。二是加大案件查办的力度。切实纠正损害农民切身利益的问题,严肃查处党员,干部违纪案件。截止目前,镇纪委共立案2件,已完成前期调查取证工作,移送片区审理。五、继续抓好镇纪委自身建设按照上级纪委的部署,镇纪委按照“打铁还需自身硬”的要求,

  深入开展“创、铸、树”活动,转职能、转方式、转作风。做到纪监察工作不缺位,不错位,不越位,全面提升能力素质。

  六存在的主要困难和问题在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,镇纪委在工作落实推进中,还存在不少困难和问题,主要是:一是全镇党员干部拒腐防变意识还需进一步提高,人民群众的监督自觉性还需加强;二是纪委在工作措施的落实上创新精神不足,工作方式方法还需进一步改进;三是案件查办工作的案源拓展有待于进一步加强;党风廉政建设和反腐败工作总结三:____在县委、政府、县纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻中纪委十八届四次全会和县纪委九届五次全会精神,按照县党风廉政建设和反腐败工作会议要求和部署,狠抓落实,勇于创新,使我乡党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效。一、强化落实抓责任。一是认真落实党风廉政建设目标责任制,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与全乡经济的各项工作建设一起部署、落实,结合我乡的实际制订了《党风廉政建设和反腐败工作计划》,对乡党政领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作任务进行了重点责任分解,确定了乡领导班子成员党风廉政建设和纠风工作联系点,健全了组织领导机构,重新调整了党廉、纠风、信访等各项工作领导小组,为今年各项工作提供了组织保障。年初在乡两级干部会议上党委书记与各党支部签订了党风廉政建设目标责任书,乡长与各村、站所签订纠风工作目标责任书,形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、站所各负其责的良好格局。二是党政领导班子认真履行“一岗双责”,每位领导班子成员签订了廉政承诺书和联职包村责任书,与年终班子成员考核相挂钩,增强了分管领导抓党廉、纠风工作的责任意识。三是抓好党风廉政建设责任制的监督检查,乡纪委及每位领导要求每月至少要深入联系村队2次,在抓好分管工作同时,加强对各村队党廉、纠风工作督导检查,促使党风廉政建设责任制得到有效落实。四是班子

  成员定期汇报党风廉政建设和反腐败工作,乡党委每季度召开一次党政联系会议,听取班子成员对抓好联系村党风廉政建设和纠风工作情况汇报,研究解决存在的实际问题。坚持重大事项民主决策,做到工作不仅是写在纸上、印在文件上而是落实到实际工作中。五是认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012工作规划》,不断建立以教育、监督、惩治和预防腐败为主的惩防体系建设,年初对该项工作认真部署并进行了责任分解和具体分工,在年中召开了相关责任部门会议,对工作落实情况和存在问题进行了分析研究,督促解决。

  二、以人为本抓教育。我乡年初制定了反腐倡廉宣传教育计划,通过中心组学习、思想政治理论日及开办廉政夜校等活动,采取各种形式强化党员领导干部的廉政教育,今年重点学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中纪委十八届四次全会和自治区纪委七届五次全会、地区党风廉政建设和反腐败工作会议及托里县纪委九届五次全会精神、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系2012-2016年工作规划》等内容。每季度领导干部为党员干部上一堂党课,积极征订党风廉政建设报刊、杂志,丰富了廉政图书专柜,并把每周二下午作为全乡“廉政读书日”,进一步增进党员干部读书学习交流。乡纪委每月编制一期《廉政简报》,发给每位党员干部学习,从而有力提高了党员干部的廉洁从政意识。大力推进廉政文化进农村工作实施。全乡结合实际,开展了一系列有特色,群众喜闻乐见的廉政文化活动,确定了新林村、哈拉胡木村为廉政文化示范村队,强化了廉政文化阵地建设,乡村设立了廉政文化室,廉政图书专柜,张贴廉政警示标语。一些村队组建了廉政文化业余宣传队伍,在元宵节、“三〃八妇女节”等节目结合农村实际开展了内容丰富的廉政文化宣传活动,在群众中广泛宣传党风政规,使廉政文化深入到千家万户,收效显著。围绕以“学习准则、严守纪律、廉洁从政”为主题,扎实深入开展了第十二个党风廉政建设教育月活动,制定了教育月活动计划、学习教育计划,在活动月期间党员领导干部带头学习《中国共产党党员领导干部廉洁

  从政若干准则》等重要反腐倡廉理论,强化党员领导干部廉洁从政意识,同时将教育月与我乡当前灾后重建重要任务有机结合,开展了以“大力树立廉政之风,携手共建幸福家园”的主题活动,为广大群众表演了许多廉政题材的节目,展现出全乡党员干部风清气正、为民务实、关注民生、全力救灾的良好形象。

  三、建章立制抓自律。今年全乡以抓制度建设,规范从政为重点,认真落实党风廉政建设和反腐败各项规定,今年乡纪委将督促落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政》规定作为重点,要求每位领导干部逐条牢记于心,时刻遵守。同时在落实《个人重大事项报告制度》、《领导干部职务消费》等方面严格申报和审查,对收入、重大事项、个人廉洁自律等情况及时登记并记入领导干部个人档案。狠抓科级干部过政治生日制度、廉情公示、财务互审制度等各项规章制度的落实力度,做到年初廉政承诺,年终述职述廉,每季度汇报工作,用制度有效约束了领导干部从政行为。四、基层防腐抓成效。为进一步深入推进农村基层党风廉政建设,针对我乡农村工作中出现的新问题,积极采取措施,以坚持思想教育与制度建设并举,从强化管理入手,建立健全科学的、行之有效的规章制度。一是今年我乡根据县纪委要求将以往的村务公开领导小组、民主理财小组等合并成一个村务监督小组,由村民代表为组成成员,制定了村务监督小组职责及任务,更利于加强对村务、财务、事务、政务等方面全面监督。二是加强对农村党员干部廉政教育,组织农村党员干部深入学习《农村党员干部六要六不要行为规范》,建立完善了农村廉政文化教育阵地,目前已有6个村设立了廉政文化室,对农村党员干部的学习教育做到经常化、制度化。三是建立完善了农村基层党风廉政建设的考评机制,乡党委政府与各村签订了农村党风廉政建设工作责任书,年终开展村干部“双述双评”,将村干部廉洁自律情况作为年终考评村党支部及村干部工作成效的内容和依据。四是加强监督制约,在每个村确定了一名纪检员、信访联络员,并经常性开展交流培训,提高村纪

  检员业务素质,明确其工作职责,为基层党风廉政建设奠定了基础。五是加大对农村党风廉政建设的督促检查力度,乡镇党委、纪委要加强对农村党风廉政建设进行督促检查,发现问题及时整改,对不整改村队和主要领导进行通报批评,直至追究责任。六是健全民主管理制度,如党员议事会、村民议事会等,凡涉及全村的重大问题,如建设项目、资金使用、土地征用、计划生育等与群众切身利益相关的大事,必须经支部会议、村民代表会或群众大会讨论决定,不能由个人或少数人说了算。七是规范了村级财务管理制度。村支书、村主任不能兼任报帐员,更不允许自审自批自支,严禁白条子记帐支付等。八是坚持村务公开、财务公开,自觉接受群众监督,同时将全村的重大事项、收支情况,定期张榜公布,增加村务、财务管理的透明度,村民主理财小组及村务公开监督小组充分发挥其作用,加强监督。使他们的工作置于群众的监督之下。

  

  

篇八:党风廉政建设和反腐败斗争情况

  市经贸委关于综合治理工作情况汇报市经贸委综合工作在市委市政府和市综治委领导的关心和支持下几年来以三个代表重要思想为指导正确把握改革发展稳定大局的确关系始终把维护企业和社会的稳定作为压倒一切的任务把综治工作作为一项事关全局和大事来抓坚持属地管理坚持群防群治坚持以人为本并通过层层签订责任状强化了责任意识形成了各单位综治工作各负其责齐抓共管的工作格局确保了综治工作的各项防范措施落到实处维护了社会政治稳定促进了两个文明建设健康快速稳步的发展

  市纪委党风廉政建设和反腐败工作情况汇报

  市纪委党风廉政建设和反腐败工作情况汇报市纪委党风廉政建设和反腐败工作情况汇报(××年月)各位领导:廊坊市纪委五次全会以来,三河市纪委、监察局在市委、市政府和上级纪委的领导下,恪守“依法、廉洁、公正、为民”的执政理念,紧紧围绕“提高执政能力、推进科学发展、建设和谐三河”三大历史任务,始终把党风廉政建设和反腐败工作置于战略性位置来抓,创新举措,狠抓落实,取得了反腐倡廉成效显著、促进发展作用明显的“双丰收”。全市上下形成了“思廉崇廉、拒腐防腐”的良好氛围,呈现出政通人和、百业俱兴、蓬勃发展的和谐局面。同时,以先进性教育为载体,着力加强纪检监察干部队伍建设,为反腐倡廉工作的开展提供了政治和组织保障,纪检监察机关履行职责能力不断提高。市纪委监察局连续五年被评为廊坊纪检监察系统先进集体,去年共有项单项工作荣获中省市先进或优秀,人次受到上级表彰和奖励。一、落实《纲要》,推进制度建设,扎实开展廉洁自律工作⒈狠抓责任制的落实。充分发挥纪委组织协调、督促落实的职能,协助市委抓好党风廉政建设责任制的落实。市委对此项工作高度重视,年初召开了专门的书记办公会、常委会和全市领导干部大会,对党风廉政建设责任制进行明确分工、逐项细化,落实到每名领导干部,每个牵头单位、协办单位;并将责任制向科股级单位延伸,落实到每个基层股室和每名中层领导、一般干部,形成了“层层分解、层层负责”的责任格局。按照要求,认真组织县处级领导干部述廉评廉,每名领导

  

  干部都公开接受了测评。严格落实责任制考核,年初市党风廉政建设领导小组组织个考廉组,对个镇区、街道办及个市直单位领导班子及成员进行了专项考核,对宣传教育落实力度不够、责任分工不清、落实不到位等类多个现象和问题及时纠正或限期整改,并将考核结果向市委报告,作为年终整体考核的重要依据。对涉及责任追究的案件态度鲜明,今年以来,相继对市交通局、市教师进修学校等个单位的名主管或分管领导进行了责任追究,其中正科级干部人、副科级干部人,在全市产生了强烈反响,各级领导干部落实“一岗双责”的责任意识不断增强。⒉全面贯彻《实施纲要》。市委将深入贯彻落实《实施纲要》、提高党的执政能力摆上重要议事日程,年初即制定出台了《安排意见》,对学习、宣传、贯彻《实施纲要》作出了周密具体的部署。市纪委充分发挥主观能动性,协助市委全面推进教育、制度、监督并重的惩防体系建设,发挥惩治和预防的整体效能。在教育上,通过发送“廉政短信”、发放廉政台历、廉政桌牌、开展“读廉政文、做勤政人”活动等形式,打造了立体“廉政套餐”;通过廉政文化“六进”、反腐倡廉诗词歌曲征集、编辑出版《清风诗词集》等活动,活化了教育形式;通过“五个十”(即树立个科级单位、个职能股室、个基层所站、名科级干部、名工作人员五个方面的典型)勤廉典型示范、先进事迹报告会、党员干部警示教育大会等活动,强化了典型教育。在制度上,我们遵循“提早预防、务求实效”的原则,对工作中暴露和调研中发现的苗头性问题超前防范,今年以来,先后制定出台了《加强领导干部配偶、子女及身边工作人员管理的规定》、《关于党政机关领导干部乘车、购车的规定》、《严禁党员干部参与赌博的规定》等余项制度规定,对规范各级领导干部行为发挥了重要

  

  作用。如,为进一步加强公务车辆管理,确保节假日公务用车封车的全面到位,今年月,我们研究制定了《关于行政事业单位公务车辆实行“台帐式”管理的实施意见》,对全市公务用车进行“台帐式”管理,本文来自.gongwen123.通过详细的摸底登计,并绘表造册,详细记录,纪委和各单位分别建立“台帐”,真正做到底数清、情况明。截止目前,已完成调查摸底,据统计,全市行政事业单位共有公务车辆部。下步,我们将逐单位核实车辆上报情况,建立规范性台帐,并针对发现的问题制定相应措施。这一办法的实行,将使公务车辆管理步入科学化、规范化、动态化管理轨道。在监督上,市委提出,“加强监督是对党员干部的最好保护”,并主动将自己纳入监督视野。如,为建立科学、民主的决策制度及机制,市委制定了《三河市重大事项决策程序》,对经济建设、任免录用、考核评比、城建规划审批、土地征用及地价、突发事件处置等重大事项的决策程序,进行了逐一规范,并明确由市纪委负责监督执行。以《决策程序》为纲,我市相继建立健全了《财政资金管理程序》、《国有资产处置程序》、《干部任免程序》、《政法系统干部任免程序》、《建设用地审批程序》等项规章制度,形成了较为严谨、可操作性强的制度体系和监督体系。⒊加强专项工作检查。按照上级统一部署,认真清理了党政领导干部超标准配备小汽车问题,党员干部参与赌博问题,党政机关干部欠信用社贷款问题,共清理出人,涉及万元,目前已还清万元,清理了党政机关用公款为干部职工购买个人商业保险的问题,涉及到单位人万元,目前已全部清理完毕。

  二、突出重点,集中精力,保持查办案件的强劲势头以查办影响中心工作落实的案件、破坏党的政策的案件、违反政治纪律的案件、

  

  阻碍经济发展的案件为重点,不断健全完善查办案件工作的领导和组织协调机制,加强和改进信访举报、案件查办、案件管理和案件审理工作。今年以来,全市各级纪检监察机关共受理群众来信、来访及电话举报件(次),立案查处违纪案件件,其中大要案件,同比增加。共给予名党员干部党政纪处分,其中科级干部人。在查办违纪违法案件过程中,市委、市政府给予了纪检监察机关强力支持,市委主要领导亲自批办信访件件,查实件,在重大案件的查处上,主动听取纪委汇报,作出重要指示,支持纪委依纪依法严肃处理。今年我市在查办案件工作中着重强化了五项举措:

  一是建立健全与组织部、公安局、检察院、法院、司法局等部门协调联动的大要案协调机制,定期召开联席会议,研究分析案件进展情况,加大了案件移送、线索移交工作力度。

  二是实行全委办案,遇有重点、难点案件,集中全委力量,打整体战。

  三是强化乡镇纪委办案,提出要求,加强指导,保证质量,乡镇纪委职能得到了很好发挥。镇今年以来自办案件已达件。

  四是推行了案件主办人制度,明确主办人查办案件的权限和职责,提高了案件检查人员的执纪水平。五是严格实行查审分离,审理把关,确保了每一起案件的准确定性。在此基础上,我们坚持实行“一案三会”和“一案三报告”两项制度,用身边事教育身边人,增强警示教育的实际效果。今年以来,发案单位共召开党员警示会、班子剖析会和主管机关班子分析会次,做到了每案必开,“查处一案、教育一片”;“一案三报告”制度,即案件查结后,办案人员同时写出《案件调查报告》、《调查总结报告》和《案件剖析告》。不仅有

  

  力地促进了案件查办工作,提高了办案人员的工作技巧和办案能力,而且把办案成果运用到警示教育、纠风治乱、源头防腐等工作领域,充分发挥了案件查办工作的综合效应。

  三、服务中心,创新机制,大力优化发展环境我们把优化发展环境作为纪检监察服务中心工作的重要内容,牢固树立“抓环境就是抓发展”的观念,不断加大工作力度。⒈深入推进三项改革。

  一是深化行政审批制度改革,我市今年被省政府确定为扩权县(市),涉及个方面项社会和经济管理权限。为切实利用好这个机遇,我市积极组织有关部门进行大规模的业务培训,各单位组织相关业务人员开展业务学习,尽快提高业务工作水平;同时加强与省市的联系,抓好各项业务工作的沟通和对接,确保不出现管理上的脱节和漏洞,为转变政府职能和工作方式奠定坚实基础。

  二是继续推进财政体制改革。坚持实行“票款分离、罚缴分离”、“零返还”、财政集中支付、政府采购等制度。今年以来,制定出台了《关于加强财政管理机制的实施意见》、《关于镇级财政管理的暂行规定》等规章制度,进一步强化了财政体制管理;上半年市财政集中收付中心共运作资金万元,抵制不合理票据张,涉及资金万元;建立了乡镇财务委托管理中心,规范了镇村财务管理模式;严格实行政府采购,扩大采购范围,上半年采购金额达到万元,比预算节约万元,综合节支率为。

  三是推进投资体制改革。凡财政投资的重点工程,全部实行财政投资评审、公开招投标、全程监理、全程效能监察、竣工审计五项制度。上半年市财政投资评审中心共完成评审项目个,送审金额万元,审减万元,审减率为。⒉全面提升服务水平。进一步完善了燕郊开发

  

  区行政审批、收费管理、经济环境投诉“三个中心”的作用,实行“一站式”办公、“并联式”审批、全天候服务格局。.freekan.市直与项目审批、社会发展联系紧密个执法和社会服务管理部门,围绕项目建设,派出精干的业务尖子,最大限度地下放审批权限,方便、快捷地为招商引资服务。目前,我们正在积极调研,准备在开发区实行全封闭式管理,为企业生产经营提供更好的外部环境。与此同时,督促指导市国土资源、工商、建设、财政、公安、税务等部门成立了高标准、规范化的行政审批服务中心,实行首办责任制和“一条龙”服务,进一步减少环节、简化手续、提高效率,受到了企业和社会各界的好评。⒊加大查纠力度。年初,市纪委、监察局出台了《关于对损害经济发展环境进行责任追究的规定》,明确对种行为进行责任追究。同时,加强经常性巡查、录像,及时召开点评会,对暗访中发现的问题进行通报,要求单位主管领导作出说明。对损害经济发展环境的投诉做到“有诉必查,查实必处”。去年底,市养路费稽征站上路执法人员纵容停车场人员参与执法活动导致与被扣车辆司机发生打架事件,接到群众举报后,我们立即进行了认真查处,对名执法人员进行了处理,并按照党风廉政建设责任制规定,给予主管副站长党内警告处分。通过查纠,发挥了纪检监察机关维护发展环境、优化发展环境的作用。四、以维护群众利益为已任,切实加强和改进行风建设今年是我市的“群众工作年”,我们认真坚持“群众利益无小事”,把纠正损害群众利益不正之风作为纪检监察部门的重要职责,始终常抓不懈。⒈突出工作重点。在治理教育乱收费方面,针对个别学校违规收费的问题,市纠风办与市教育局共同制定了《九年制义务教育收费项目规范》,明确各年级收费项目、依据、标准以及用途,严肃治

  

  理乱收费现象。同时,根据群众举报,严肃查处了市

  采取刚性措施,加强督导检查。⒈专项资金治理工作。充分发挥审计部门在专项资金治理工作中的作用,对于清理和审计中发现的违纪问题,统一移交纪检监察机关依法依纪处理。今年以来,共组织个检查组,对涉及专项资金项目的单位进行了全面认真检查。查出违规资金万元,责令个单位集中整改。对皇庄镇洼子村原村主任高福起两次贪污村民救灾款、挪用救灾粮的违纪行为进行了严肃查处,给予其撤销党内职务处分。⒉机关效能建设。制定了《机关效能建设实施方案》,结合保持共产党员先进性教育活动的开展,市委向全市各级各部门和广大党员干部提出了“严禁政令不通,搞上有政策,下有对策;严禁午间酗酒;严禁迟到早退,违反作息时间;严禁上班时间聊天、娱乐、睡觉和随意外出;严禁使用办公电脑上网娱乐;严禁值班脱岗”等六条禁令。市纪委、市委组织部、市先教办组成三个督导组,全面督导检查“六条禁令”的执行落实情况,对违反禁令的行为,做到严肃处理并限期整改。为进一步加强机关效能建设,我们结合本地实际,实行了两项新举措:

  一是实行“星级督办”,对各类损害经济发展环境、侵害群众切身利益、违反机关效能建设要求,但又够不上立案查处标准的问题,分五个星级,督促相关部门或单位限期办结。从年初实行以来,取得了明显效果,共下发督办卡件,涉及个单位,其中一星督办卡件,二星督办卡件,三星督办卡件,对名违规违诺工作人员进行了批评教育。

  二是研究制定了《机关工作人员效能告诫记分管理暂行办法》,对不认真履行职责、工作效率低下、工作作风粗暴等六种行为进行效能告诫,明确当年内被效能告诫一次的,当年年度考核不能评为优秀

  

  等次;当年内被效能告诫二次的,当年年度考核不能评为称职及其以上等次;当年内被效能告诫三次的,当年年度考核定不称职。此办法的推行,在全市产生了强烈反响,有力地促进了机关效能建设的开展。⒊权力公开透明运行试点工作。今年我市确定了李旗庄镇政府、市教育局和建设局为试点单位,按照依法实施、全面真实、注重实效、便于监督、高效快捷的原则,全面推进。目前,三个单位已初步清理出行政权力项,其中,行政许可权力项,非行政许可权力项,行政处罚权力项,行政事业性收费权力项,其他行政权力项。现正按照领导小组审定批准的方案,分类别逐步实施公开。通过试点,力争形成和创造一套行之有效的行政权力公开透明运行工作机制和模式,为明年在全市的全面推开打下坚实基础。

  六、提升素质,提高能力,不断加强纪检监察机关自身建设我市共有纪检监察干部人,大专以上学历人。其中纪委机关人,市直纪检组长(纪委书记)人,镇区纪委书记人,纪检委员人。今年以来,我们本着“两不误、压滤机滤布两促进”的原则,在努力做好本职工作的同时,积极主动地参加保持共产党员先进性教育活动,班子的凝聚力、战斗力进一步增强,队伍的整体素质、精神面貌、工作作风、能力、水平都有了进一步提高。同时,以“带一流班子、建一流队伍”为目标,营造良好氛围,全力推进了“五型”机关建设。

  一是大兴学习之风,努力建设学习型机关。以市委制定的干部培训年为契机,聘请专家教授,定期举办业务知识培训班,开设专题讲座;积极输送多名基层同志参加中省市各级培训班学习,选派机关年轻同志到基层镇区挂职锻炼;围绕上级及我市重点工作和群众、基

  

  层、企业反映强烈的热点难点问题,在全市纪检监察系统中广泛开展“联动式”季度调研活动,共撰写调研报告篇,提供合理化建议条。

  二是大兴创新之风,努力建设创新型机关。机关设立了“创新奖”,对工作中具有创新性的做法给予大力表彰,鼓励干部在实践中总结新方法、新经验,创造性地开展工作。

  三是大兴实干之风,努力建设服务型机关。不断拓展服务“

  三大历史任务顺利推进做出更大贡献。《市纪委党风廉政建设和反腐败工作情况汇报》

  附送:

  市纪委全会讨论发言稿

  市纪委全会讨论发言稿篇一:在市纪委全会述廉评议会上的发言述廉报告市规划局党组书记、局长贺永春(201X年10月)根据组织安排,201X年12月我由市政府副秘书长调任市规划局党组书记、局长。任职以来,我深感责任重大,不敢有丝毫懈怠,始终牢记市委和广大干部群众加快富民强市的殷切期望,认真履行“班长”的职责,团结带领全局干部职工,以执行《城乡规划法》为抓手,加强学习,勤政廉政,尽心尽力为怀化城乡规划事业做了一些工作,取得了一定成绩。我局先后被授予全市党风廉政建设先进单位、全市人大工作评议满意单位,我本人年度考核连年评为优秀,并被授予全省规划系统先进工作者称号和选举为省规划学会常务理事、专业技术委员会副主任。作为这次述廉评议的对象,这是组织对我们工作的检查和考验,更是对我个人的关爱和帮助。对照述廉评议七项内容,下面我就个人履行岗位职责和廉洁从政情况向市纪委全会汇报,敬请审议!一、坚持干事创业,全力抓好城乡规划工作两年多来,我紧紧围绕市委、市政府“构筑商贸物流中心、建设生态宜居城市”的发展战略,按照科学发展观的要求,努力抓好规划编制、规划管理、规划执

  

  法和县乡规划指导工作,取得良好成效。一是规划编制有新进展。201X年以来,根据“扩容提质、完善功能、靓河纳山、生态和谐”的总体要求,初步完善了以城市总体规划、城市总体设计、“大怀化”组合城镇规划、市域城镇体系规划、各组团控制性详细规划、30多个专项规划以及重点项目修建性详细规划为主要内容的规划体系。二是规划管理有新举措。建立了“一个规则、一项规定、十个程序”标准化管理体系。“一个规则”即规划方案的技术审查、规委会审议和行政许可例会工作规则;“一项规定”即《怀化市城市规划管理技术规定》,填补了我市规划管理技术规定的空白;“十个程序”规定了规划审批、许可、执法的流程。并依托“电子一张图”的规划信息管理平台,实施了以组团为单位的模块化管理,把一个项目审批需找几个科室简化到一个科室受理直至发证,进一步规范了规划行政许可程序,提高了办事效率,方便了群众办事,有效杜绝了办事拖拉、敷衍塞责等不良现象的发生。今年8月,按照市委部署,进一步提出城市规划精细化管理和推进城乡规划一体化的思路,起草了《推进城乡规划一体化的意见》和《推进城乡规划一体化实施办法》。通过创新思维,建章立制,促进了城乡规划管理工作规范化、科学化、精细化。三是规划执法有新突破。执法力度进一步加强,执法方式进一步优化。近三年查处违规建筑94个,拆除17个,拆除面积约

  4万平方米。其中201X年对某小区违规建设住宅楼约4500平方米实施整栋拆除,有效遏制了违规建设的蔓延势头。四是县乡指导有新起色。近三年,全市12个县(市、区)先后启动了县城总规修编;全市87个建制镇,已有43个建制镇编制了城镇总体规划;自新农村

  

  建设以来,全市12个县(市、区)完成了村庄布局规划和516个村庄整治规划,受到省建设厅好评。

  二、坚持以身作则,带头严格遵守各项纪律城市建设,规划先行。组织上安排我到规划局长这个重要位臵工作以来,我始终牢记信任和重托,坚守纪律,严守底线,始终以“蝼蚁之穴、溃堤千里”的忧患之心对待自己的一思一念,以“如履薄冰、如临深渊”的谨慎之心对待自己的一言一行,以“夙夜在公、寝食不安”的公仆之心对待自己的一职一责。在执行政治纪律方面:

  坚持把严格政治纪律放在工作首位,坚决贯彻执行党的路线方针政策,坚决维护党的章程和党内政治生活准则,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。坚持讲大局、顾大局、谋大局,紧紧围绕市委、市政府的工作大局,以坚强的党性和严明的纪律保证市委、市政府决策部署的贯彻落实,确保政令畅通。在执行组织人事纪律方面:

  团结带领局党组、行政一班人,始终坚持德才兼备的用人标准,坚持“靠德才坐位子、凭实绩论英雄”的用人导向,严格执行《干部任用条例》,按照程序把好民主、组织考察、讨论决定等环节,把一批有本事,能干事的年轻干部选拔到局领导岗位。截至目前,共提拔科级干部2人,调整使用干部11人,不仅符合干部人事调整有关规定要求,而且得到了全局干部职工的一致认可。任职期间,提拔干部或向市委干部,都严格按照选拔任用干部的程序进行,没有违反规定选拔任用干部、突击提拔调整干部、超职数超规格配备干部的行为。在执行财政工作纪律方面:

  

  严格执行“三个不直接分管”制度,明确由副职领导分管财务,重大开支项目坚持党组集体研究,实行统一定点采购,进一步落实了厉行节约及公共节能的具体措施,严格控制日常性支出,加强监督检查,各项支出经费得到了较好控制。今年1-9月,我局“三公”经费同比下降2%。在执行群众工作纪律方面:

  规划局工作不仅专业性强,而且政策性强,事关群众的切身利益。我把基层和群众满意作为工作目标来追求,尽力为基层和群众办实事、办好事、快办事。一方面,我坚持群众工作路线,经常深入基层,深入群众,洞悉民情,听取民意,撰写的《城中村改造及村民安臵调查》、《城市规划区土地利用情况调查报告》等调研文章,对拆迁群众安臵提出有针对性的建议,为上级科学决策、保障群众利益提供了依据。坚持开门接访,做到热情接待,认真研究和答复来访群众提出的问题,对一时解决不了或不能解决的,也耐心细致地做好解释工作,争取群众的理解。另一方面,加强群众工作纪律方面的监督,对于我局个别工作人员索、卡、拿,违反群众工作纪律的行为严肃查处,坚决制止。在执行民主集中制方面:

  我在带好班、领好头的同时,坚持讲党性,讲团结,讲民主,进一步完善了议事决策规则,在重大问题的决策和实施过程中,坚持集体讨论决定,坚持集体领导和个人分工负责的原则,做到盘子大家端、决策集体定,总揽不包揽、放手不撒手、信任不放任,积极支持班子成员创造性地搞好分管工作。同时,注重维护班子团结,主动与班子成员交流沟通,认真听取他们的意见和建议,做到责任面前不推卸,荣誉面前不争功,大事讲原则,小事讲风格,充分发挥班子的集体作用。

  

  三、坚持廉洁从政,认真落实一岗双责责任廉洁是从政之本。我不断绷紧廉洁自律这根弦,严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》,坚持从高要求自己,从严约束自己,带头清正廉洁,始终保持党员干部的本色。本人廉洁自律情况:

  严格执行建设工程项目规划审批等方面的各项管理制度,坚持不在家里接待同事和与工作有关的客人,没有利用职权和职务上的便利为本人、配偶、子女及其他亲属、身边工作人员谋取利益的行为。本人及配偶、本人及配偶的父母没有办理婚丧喜庆事宜;本人及配偶、子女没有收受单位和个人现金、有价证券和支付凭证。本人没有在经济实体、社会团体兼职,没有在开发项目、餐饮娱乐场所投资入股或占干股。公务消费情况:

  本人在公务消费方面一向主张的是勤俭节约,从不大吃大喝,也没有参与过高消费

  篇二:区纪委会议上的交流发言稿区纪委会议上的交流发言稿201X年4月各位领导、同志们:按照会议的安排,下面我就武乡镇纪检工作情况和下步打算作以下汇报。近年来,武乡镇纪检工作在区委、区纪委和镇党委的正确领导和指导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,强化警示训诫三道防线,从源头上预防和治理了腐败,工作取得了一定成绩,积累了一些经验。主要做法是:一、加强领导,强化措施,全面贯彻落实党风廉政建设责任制。按区纪委的要求,武乡镇党委高度重视,先后制定了《武乡镇党风廉政建设责任制实施方案》、《农村基层党风廉政建设实施办法》、

  

  《实施方案》、年度纪检工作要点、年度党风廉政和反腐败目标责任书;制定了党风廉政建设责任追究制,党委成员轮流值班接待日制,党委、纪委成员联系点制,对驻镇和机关各执法部门、“窗口”单位实行行风定期评议制等措施。在工作上实行党委成员包片、部门包村,把纪检工作和所分管的工作有机结合起来,一起部署、一起落实、一起检查。形成了各司其职、各负其责、一级抓一级、一级管一级、上下联动、齐抓共管的良好工作局面,党风廉政建设责任制全面贯彻落实。

  二、强化党风廉政教育,干部廉洁自律意识进一步增强。扎实开展了“廉洁从政、学条例、守纪律”,党纪法规,权力观,民主评议,村级领导干部任前廉政谈话,整顿干部作风等主题教育活动。使全体党员干部的遵纪守法意识和廉洁从政意识得到进一步增强,拒腐防变能力得到提升。

  三、坚持从严治党,严肃查处违法违纪案件。镇党委一直把纪检监察、信访举报工作列入重要议事日程,实行了党委成员轮流值班接待日制,纪委领导挂牌群众点名接访制。201X年接待群众来信来访68人次,收到群众来信举报21件。案件办理上,先后对镇机关2名干部进行警示训诫谈话;对1名原支书因涉及财务、救济款、计生等问题,开除了党籍;1名村原任支书由于过去的计生工作中和财务管理失职等问题,给予了党内严重警告处分;4名村上党员干部由于计生工作失职,给予了党内警告处分;1名村支书因选举未按程序,采取了停职反省。镇纪委做到了上访信件,件件有落实、有回复。

  四、构建警示训诫三道防线,监督防范体系更加完善。认真构建警示训诫防线,不断完善警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度建

  

  设,五年来,分别对镇机关和村上36名党员干部进行了警示提醒,诫勉督导,责令纠错谈话,有效地遏制了个别干部的违规行为,起到了防微杜渐的作用。

  五、认真纠正部门和行业不正之风,着力解决损害群众利益的突出问题。深入开展了党务、政务、村务、厂务、校务公开的监督检查工作,切实纠正部门和行业不正之风。

  六、标本兼治,加强督查,反腐倡廉工作深入推进。镇纪委按照区委、区纪委的要求,不断加大反腐败治本工作力度。重点抓了领导干部的《廉政准则》贯彻执行督查,领导干部的廉洁从政意识得到进一步提高。201X年还着重对换届工作进行了全面监督检查,确保了风清气正的换届环境。

  七、加强自身班子建设,切实履行职责。注意学习,坚持内练硬功、外树形象、敬业爱岗、尽职尽责;坚持例会制度,及时通报纪检工作动态,研究分析工作形势,研究案件办结情况,做到不积案、不压案;规范纪检队伍工作纪律、工作言行,树立廉洁、爱民、为民、务实的工作态度;努力提高纪检监察队伍的整体素质和综合素质,不断增强凝聚力、战斗力。几点体会是:

  一、反腐倡廉工作必须坚持围绕中心服务大局,自觉地把落实科学发展观的要求贯穿于反腐倡廉各项工作的始终。

  二、必须坚持立党为公、执政为民,认真解决损害群众切身利益的突出问题。

  三、必须坚持依纪依法办案,既要惩治腐败又要保护党员干部的合法权益。

  

  四、必须坚持教育、制度、监督并重,积极构建惩治和预防腐败体系。下步工作重点是:

  我们将紧紧围绕区

  三、强化创新意识,着力突破工作瓶颈,有效促进各项任务的顺利完成。规范权力运行,抓好制度建设创新,抓好案后总结和剖析工作发挥案件的治本作用,积极探索有效惩治和预防腐败的新思路、新途径、新办法,不断提高反腐倡廉建设科学化水平。加强宣传教育。一方面继续加大对重点岗位负责人、机构改革新提拔任用部门负责人、村(社区)单位党员干部的警示教育,进一步巩固党员干部的拒腐防线;另一方面将把主题教育活动、正面示范教育和廉政文化建设相结合,着力营造舆论氛围。继续开展领导干部廉政谈话和谈心活动。进一步提高干部队伍的凝聚力和向心力。积极开展作风评议活动。开展机关作风评议和民主考评干部活动,通过采取明查暗访、群众评议以及合理运行督查结果等方式,全面提升机关效能,改进机关作风。进一步加强廉政文化建设和反腐倡廉教育。努力营造风清气正的干事、创业环境,在机关、村(社区)单位形成浓厚的廉政氛围。

  四、强化责任感、使命感,抓好自办案件。在区委、区纪委、镇党委的领导下,坚持把查办违纪违法案件作为反腐败最直接、最有效的手段,有案必查,为全区和镇域经济社会发展提供坚强的纪律保证。下一步,我们将认真按照区委、区纪委的总体部署,切实把会议提出的工作要求融入到武乡镇今年的纪检监察工作中,认真贯彻党的十七届六中全会和中纪委、省纪委全会精神,以改革创新精神加强纪检监察工作,坚决惩治和有效预防腐败,不断提高纪检监察工作的针对性和有效性,以党风建设和反腐倡廉工作的实际成效,为汉台加快转型发展提升竞争力提供有力的纪律保证。我们坚信,在区委、区纪委的正确领导下,在各级部门的支持帮助下,我们有信心、有决心,使武乡镇党风廉政建设和反腐倡廉工作再上一个新台阶。

  

  篇三:在市纪委七届四次全会上的讲话在市纪委七届四次全会上的讲话(201X年2月5日)丁海中这次市纪委全会,是一次十分重要的会议,也是春节后召开的

  求,围绕中心,服务大局,积极开展对重大决策部署贯彻落实情况的督促检查,深入推进惩治和预防腐败体系建设,切实加强对党员干部的教育、管理和监督,扎实开展反腐倡廉制度建设推进年活动,积极推进预警机制试点工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风,严肃查处各类违纪违法案件,不断加强机关效能建设,党风廉政建设和反腐败工作的思路更加清晰、重点更加突出、成效更加明显,为促进全市改革发展稳定提供了有力保证,作出了重要贡献。在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,当前消极腐败现象在一些部门和领域仍然易发多发,而且呈现出不少新情况新问题。从全国和全省的形势来看:

  一是党员干部违纪违法案件仍易发多发。据统计,201X年全国纪检监察机关共处分党员干部13万多人,其中涉及省部级干部12人,地厅级干部332人,县处级干部4197人。二是重要领域和关键岗位发案多。在查处的案件中,土地、城建、国有企业等领域领导人员和党政“一把手”违纪违法问题比较多,有的涉案金额巨大。三是窝案、串案、案中案明显增多,利用职权为特定关系人谋取非法利益问题突出,方式手段更加隐蔽。有的大案要案涉及几十人甚至上百人,有的一个领导班子中有多人被查处。四是损害群众利益的问题比较突出,不廉洁的问题仍然存在。一些领导干部对群众漠不关心、态度粗暴,在征收征用土地、城镇房屋拆迁、生产安全和矿产资源开发中,侵害群众利益的问题时有发生,由此引发的群体性事件严重影响了党群干群关系。一些领导干部不廉洁问题仍然存在,违规建房、公款出国(境)旅游、收受礼金购物卡、投资入股谋利等问题和用人上的不正

  

  之风查而不止,成为滋生腐败的温床。从我市的情况来看,上述问题在我市也不同程度地存在,反腐倡廉建设的任务仍然十分艰巨:

  党风政风行风建设的任务较为繁重,一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决,违纪违法问题在少数部门和领域的易发多发状况依然存在,党员干部违纪违法案件时有发生,个别敏感领域和重要岗位出现了严重的腐败,造成了极坏的社会影响。切实解决这些问题,不断巩固和扩大反腐倡廉建设成果,还需要我们付出十分艰辛的努力。当前,全市上下正在深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,认真落实中央宏观经济政策,积极应对复杂多变的宏观形势,坚持保增长、帮企业、抓项目、扩消费、调结构、增活力、促民生、构和谐的方针,全力保持经济平稳较快发展,朝着“又好又快新跨越、率先全面达小康”的奋斗目标继续奋勇前进。历史和现实都表明,愈是加快改革开放和现代化建设,愈要加强反腐倡廉建设;愈是在经济发展遇到困难的时期,愈要加强反腐倡廉建设。只有坚持不懈地加强反腐倡廉建设,进一步端正党风政风,营造风清气正的良好氛围,才能战胜当前的困难,才能确保率先建成更高水平全面小康社会目标的顺利实现。全市各级党委、政府和纪检监察机关一定要从政治和全局的高度,深刻认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,全面准确地把握反腐倡廉面临的新形势,进一步增强做好反腐倡廉工作的政治责任感和历史使命感,把思想和行动统一到中央的大政方针和省、市委的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到保增长保民生保稳定的工作大局上来,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

  二、扎实推进具有马鞍山特色的惩防体系建设,为率先发展、科学发展、和谐发展提供坚强保证深入推进新形势下的反腐倡廉建设,

  

  必须全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和十七届中央纪委三次全会、省纪委八届四次全会精神,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真抓好中央《建立健全惩治和预防腐败体系201X-201X年工作规划》和省委《实施办法》、市委《实施意见》的落实,进一步围绕中心、服务大局,突出重点、统筹推进,着力构建具有马鞍山特色的惩治和预防腐败体系,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民。一是要深入贯彻落实科学发展观,推动保增长促发展的政策措施落到实处。当前,积极有效地应对金融危机的冲击,全力以赴保持经济平稳较快发展,是贯彻落实科学发展观的最大实际,是今年工作的首要任务。全市各级纪检监察机关要紧紧围绕这个中心任务,深入推进反腐倡廉工作,认真履行《党章》和《行政监察法》赋予的职责,严明党的政治纪律,切实加大监督检查力度,确保中央、省和市委、市政府促进经济平稳较快发展的各项重大决策部署贯彻落实。要重点检查各级各部门贯彻执行中央、省和市委、市政府的决策部署是否认识统

  一、行动迅速,工程项目建设是否符合科学发展观的要求,项目建设资金管理使用是否规范严格,严肃查处违法违规行为,坚决杜绝有令不行、有禁不止现象。要围绕调整优化经济结构和转变经济发展方式、推进城乡一体化综合配套改革、深入实施大开放主战略、加快推进民生工程建设等一系列重点任务和重大举措,加强监督检查,确保政令畅通,确保全年经济社会发展目标任务的顺利实现。同时,要认真抓好《马鞍山市土地征收补偿安置办法》实施的监督检查,确保这项事关经济发展、事关人民群众切身利益、事关社会稳定的新政策落实到位。二是要切实抓好领导干部廉洁自律预警工作,加强对权力

  

  运行的监督制约。建立领导干部廉洁自律预警机制,是建设具有马鞍山特色惩防体系的重要举措,是体现教育、制度、监督并重的一项创新之举,是关心干部、爱护干部、保护干部的重要体现。去年,我市被省纪委列为全省建立领导干部廉洁自律预警机制试点市,自9月份启动实施预警机制建设以来,各级党委(党组)和纪检监察机关按照市委的部署与要求,建立组织领导机构,制定实施细则,摸排预警线索,启动预警谈话,预警工作顺利启动,并取得了初步成效,受到了省纪委的充分肯定。我们要在已取得成绩的基础上,积极探索实践,加大实施力度,实现由建立制度向实施制度推进,由启动预警向拓展预警推进,由机关带头向基层落实推进,逐步使我市领导干部廉洁自律预警工作走向常态化、长效化。要根据不断变化的实际情况,注重在实践中进一步加以调整、充实和完善,细化预警机制每项制度的具体工作机制和操作措施,健全预警机制各项制度的后续监管措施,使预警机制更加具有系统性和配套性,进一步提升预警机制在预防腐败上的实际效应,确保预警工作不断取得新成效。三是要继续深化制度建设,巩固和发展制度建设推进年活动成果。去年,我市通过深入开展反腐倡廉制度建设推进年活动,完善了反腐倡廉制度体系,增强了各级领导干部和公务人员以制度管人管权、按制度办事的意识,取得了明显成效。但反腐倡廉制度建设是动态的、开放的、发展的,不可能一蹴而就、一劳永逸。今年要进一步巩固、深化和拓展成果,继续加大制度建设力度。重点是要抓好贯彻中央关于惩防体系建设的《工作规划》、省委《实施办法》和市委《实施意见》中确定的各项制度建设,从制度层面继续完善党内民主和党内监督、加强对违纪行为的惩处、强化对权力运行的监控、健全反腐败领导体制和工作机制;抓

  

  好推动科学发展、促进社会和谐的制度建设,围绕落实推进科学发展的重大决策部署,制定相关制度和规定,为重大决策部署的顺利实施提供保障;抓好农村基层反腐倡廉的制度建设,建立健全对农村基层干部的监督制度,农村集体资金、资产、资源使用管理监督制度,强农惠农资金管理使用监管制度等。需要突出强调的是,加强制度建设,既要重视制定制度,更要重视落实制度,让制度发挥出应有的效力。各级领导干部不仅要带头执行制度,自觉用制度约束自己的言行,同时还要切实抓好分管部门和所在单位的制度落实,着力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,增强制度的约束力。要对反腐倡廉各项制度的落实执行情况进行经常性的监督检查,严肃查处违反制度规定的行为,切实维护制度的严肃性和权威性。四是要坚决惩治腐败,充分发挥查办案件的治本作用。严肃党纪国法,坚决查处违法违纪案件,坚决惩治腐败分子,始终是反腐倡廉建设的重要任务。要继续加大查办案件工作力度,当前要重点严肃查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件,严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查办利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取私利的案件,严肃查办商业贿赂、内部交易、虚假招标等经济领域的案件。对那些逾越制度“红线”、碰及纪律“警戒线”、触犯法律“高压线”的腐败分子,坚决予以严惩。需要特别强调的是,在当前经济发展困难时期,要把严肃查处案件与维护企业稳定和发展有机统一起来,既要坚决查处企业领导人员的严重违纪违法行为,又要统筹考虑查办案件与企业改革发展稳定的关系,注意把握政策和策略,稳妥使用手段和措施,维护企业稳定。纪检监察机关要根据中央有关精神,借鉴外

  

  地经验,抓紧研究制定具体措施,确保我市企业在应对金融危机中实现稳定发展。同时,要加强对新形势下办案工作特点和规律的研究,通过所查案件总结教训,利用一些身边人、身边事的典型案例,对广大党员干部进行警示教育;要分析案件发生的规律和原因,发现管理和制度上的漏洞,加强建章立制工作,推进体制机制创新,做到查处一起重大案件,教育一批干部,完善一套制度,充分发挥办案的治本作用。五是要进一步推进机关效能建设,努力营造廉洁高效的发展环境。机关效能建设反映党风政风、反映反腐倡廉建设成果,事关民心、事关全市经济社会发展大局。特别是在当前金融危机的影响不断扩大、企业发展面临诸多困难的形势下,抓好机关效能建设、全面优化发展环境,显得尤为重要和紧迫。各级、各部门、各单位要围绕全市发展大局,认真贯彻好市委、市政府关于加强机关效能建设先后作出的一系列部署和要求,进一步解放思想、转变观念,锐意改革、勇于创新,抓重点、抓细节,加大工作力度,敢于动真碰硬,全力推动机关效能建设实现新突破、取得新成效。要深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,加快推进并完善行政审批(服务)“两集中、三到位”工作,进一步整合行政资源,减少审批事项,简化办事程序,减少行政收费,推进流程再造,创新服务方式,提高服务效能。要严格落实机关效能建设工作岗位禁令,加大对各级党政机关、服务窗口工作作风和效能的明察暗访力度,纠正和解决管理服务中存在的突出问题,进一步规范公务行为,提高服务水平。要将机关效能建设工作与惩治和预防腐败以及干部考核任用工作相融合、相衔接,综合运用教育、制度、预警、考核奖惩等多种手段,形成强有力的引导和

  

  约束机制,真正做到既依法办事又高效服务,切实营造出更加廉洁、更加高效、更加优质的发展环境。

  三、大力加强党员领导干部的党性修养,进一步树立和弘扬良好作风加强领导干部党性修养,树立和弘扬良好作风,是党的执政能力和先进性建设的重要内容,是贯彻落实科学发展观的重要保证。胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会讲话中,再次强调了新时期加强领导干部党性修养的重要性和紧迫性,鲜明提出了加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的总体要求和工作重点。王金山书记在省纪委八届四次全会上也对加强领导干部党性修养和作风建设作出了突出强调。我们一定要认真学习领会,坚决贯彻落实,切实把加强党性修养、树立和弘扬良好作风作为一项重大政治任务,作为政治生态建设的核心抓紧抓好,抓出成效。当前,我市领导干部的作风总体上是好的。近年来,各级领导干部能够不断解放思想,切实增强政治意识、大局意识、服务意识和责任意识,团结和带领广大党员群众,认真贯彻落实中央和省、市委的决策部署,积极推进改革发展稳定的各项工作,取得了令人瞩目的成绩。特别是在去年应对多方面困难和严峻挑战的实践中进一步经受住了考验,作风建设得到进一步加强,领导科学发展的水平和驾驭复杂局面的能力得到进一步提升。对此,我们必须予以充分肯定。但是,我们也要清醒地看到,胡锦涛总书记指出的“宗旨意识不强、理论和实际脱节、责任心和事业心不强、政绩观不正确、个人主义严重、纪律观念淡薄”等六个方面问题,以及王金山书记指出的“不思进取的?庸官症?、形式主义的?虚假症?、铺张浪费的?奢侈症?、相互掣肘的?内耗症?、脱离群众的?官僚症?”等五

  

  个具体症状,在我市一些领导干部中都不同程度地存在。突出地表现在:

  有的思想解放不够、观念更新不快,因循守旧、按部就班、固步自封、裹足不前,缺乏创新创造的精神;有的大局意识淡薄,看不清方向、抓不住大事,整天忙碌,也很辛苦,但矛盾问题总是得不到有效解决,工作面貌没有改进,群众不满意状况依旧没有改变;有的责任意识不强、精神状态不佳,不愿意得罪人、不愿意担风险,当“太平官”、做“太平事”,不思进取、甘当平庸;有的服务意识淡薄、工作作风漂浮,想名利多、尽责任少,心浮气躁、急功近利,只会唱功、没有做功,不深入实际、不深入群众,工作打不开局面;有的不讲党性、不讲原则,缺乏应有的政治品格和道德素养,热衷于拉拉扯扯、吹吹拍拍,自己不愿闯、不愿干,对敢闯敢干的同志还心存嫉妒、搞小动作;更有极少数人胆大妄为、贪污受贿、腐化堕落,置党纪国法于不顾,一步步走向违法犯罪的深渊。这些问题的存在,对党和人民的事业发展有百害而无一利,对领导干部自身成长也是有百害而无一利。对此,我们必须高度重视,采取切实有效的措施认真加以解决。面对当前复杂多变的宏观环境,面对繁重艰巨的改革发展稳定任务,我们要充分认识加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好风气的极端重要性,自觉按照胡锦涛总书记提出的“四个统一”的要求,大力加强领导干部党性修养,进一步树立和弘扬良好作风,努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部队伍,团结带领广大党员群众迎难而上、锐意进取、共克时艰,不断夺取经济社会发展的新胜利。

  事业的中坚和骨干,对广大党员群众廉政勤政具有示范和导向作用。各级领导干部要按照胡锦涛总书记提出的“六个着力、六个切实”的要求,自觉加强党性修养和作风建设,带头讲党性、重品行、作表率,大兴求真务实之风、开拓创新之风、勤政廉政之风、艰苦奋斗之风,充分发挥模范带头作用。要牢固树立宗旨意识,全心全意为人民服务,正确行使人民赋予的权力,坚持问政于民、问需于民、问计于民,多办顺民意、解民忧、增民利的实事,努力做心系群众、服务群众的表率。要牢固树立实践观点,善于把党的科学理论与改革发展稳定实践结合起来,切实提高领导科学发展和驾驭复杂局面的能力,注重在应对挑战中捕捉和把握发展机遇,在突破困境中培育新的经济增长点,在攻坚克难中充分调动各种积极因素,推动经济社会又好又快发展,努力做认真学习、勇于实践的表率。要牢固树立强烈的事业心和责任感,始终保持奋发进取的良好精神状态,倍加珍惜组织和人民的信任,倍加珍惜干事创业的舞台,倍加珍惜时代赋予的机会,牢记使命,恪尽职守,改革创新,开拓进取,兢兢业业完成组织上交付的工作任务,努力做爱岗敬业、忠于职守的表率。要牢固树立正确的政绩观,坚持一切从实际出发,按客观规律办事,坚决克服官僚主义、形式主义,真正创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩,努力做求真务实、狠抓落实的表率。要牢固树立正确的利益观,正确对待个人利益,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,自觉实践共产党人高尚的人生价值,努力做淡泊名利、克己奉公的表率。要牢固树立党的纪律观念,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群

  

  

  

篇九:党风廉政建设和反腐败斗争情况

  党风廉政建设及反腐败工作情况汇报材料(仅供参考)

  今年来,局党组按照省、市、县委部署,坚持“党要管党、从严治党”,牢牢牵住主体责任“牛鼻子”,着力加强对党风廉政建设的组织领导,真正把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,有力推动了全局党风廉政建设和水利事业持续健康发展。现就工作汇报如下:

  一、提高政治站位以案为镜,加强组织领导,强化督导考核,强化责任担当,加强作风建设,严守法律底线,从身边小事做起,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的坚实防线。党风廉政建设事关大局稳定,事关事业发展,作为基层党组织必须把党风廉政建设作为工作的重中之重,抓死抓牢抓出成效。二、牢记主体责任抓党风廉政建设党组书记是第一责任人,我作为X局党组书记身体力行,认真践行主体责任,工作中亲自安排、亲自督导、亲自部署,扑下身子到基层一线调研。对作风建设、违纪案件处理等亲自研究、总结中亲自剖析,做到责任上肩“不甩手”,主动扛责“不甩手”,及时听取党风廉政工作汇报,始终牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”“不抓党风廉政建设就是不讲政治”的理念,切实增强主体意识,充分发挥党在党风廉政建设和反腐败工作中的领导核心作用,把党风廉政建设作为第一责

  任人的首要责任、直接责任、全面责任,将党风廉政建设与水利事业稳定发展密切联系在一起。

  三、建全制度机制制度就是规定,制度就是规矩。抓党风廉政建设必须建全各项规章制度,以制度规定人的言行。为了细化分解党风廉政建设任务,X局相继出台了《XX县X局关于落实党风廉政建设主体责任清单及实施办法》《X局机关干部党风廉政建设若干规定》,明确了局领导班子成员分工和职责落实以及“一岗双责”目标任务,并结合全局各阶段工作督促班子成员积极履行“一岗双责”内容。同时,还签订了《党风廉政建设目标责任书》、对主要科室负责人签订《廉政风险排查表》。一是严格落实“一岗双责”,做到分工明确“不缩手”。对党组主体责任进一步明确、对班子成员的领导责任进一步强化,层层传导压力,认真履行分管责任,督促基层支部书记履行“第一责任人”职责。在全局上下形成了横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是聚焦执纪问责,坚决支持纪委执纪问责。对腐败“零容忍”,坚持发现一起严查一起,为纪委排除干扰和阻力,做到领导有力“不松手”,持之以恒抓作风。三是坚持把纪律挺在前面,抓早抓小。不定期组织专项监督检查,形成震慑作用,全年没有出现一起违规使用公车、公款吃喝、兼职取酬公职人员问题等。

  四是深入推进党政主要负责人“三重一大”事项集体决策。坚决执行“四个不直接分管”和“一把手末位表态”等制度,加强选人用人监督,加强廉洁自律工作,严格落实重大事项向纪检监察机构报告制度,从源头抓实了廉政风险防控工作,增强了预防腐败工作的实效。

  四、组织开展多种活动作为X市委组织部“基层党建红色品牌创建工作示范点”,XX县委“先进基层党组织”,县X局党建工作将以“红旗高扬”品牌工程创建活动为目标,深刻理解打造“红旗高扬”党建品牌的重要意义,着力解决机关党建“灯下黑”的问题,把“两张皮”拧成“一股绳”,树牢“抓党建是最大政绩观”的意识,继续对照创建活动主要任务清单,一项一项抓好落实,通过走出去看、请进来学,探索积累经验,创造出富有特色、切实管用的“支部工作法”,为X局各项工作的顺利开展提供坚强的组织保障,以党建工作的新成效不断开创X局党支部发展的新局面。五、存在问题和不足(一)全面从严治党方面1.“一岗双责”落实乏力。一是主动作为不够、担当精神不强。如:局党组对各党支部和党员的考核体系不够完备,具体的考核指标比较笼统,没有充分发挥考核工作的激励作用。二是压力传导不够,力量层层递减。局党组班子成员落实主体责任具体行动和措施不多,会议部署多,亲自督导落实少。

  2.执纪问责较为宽松。在对机关和支部党员干部日常监督管理上,总认为大家平时工作辛苦,对一些小毛病及苗头性问题没有及时指出。

  (二)落实反腐败工作和作风建设方面1.思维惯性、认识不够。近年来,县X局以抓铁留痕、踏石留印的精神,持之以恒落实中央八项规定精神。但个别党员干部思想出现了松懈,认为八项规定有松动之势,在执行过程中,偶尔存在侥幸心理。2.“四风”问题有所反弹。局一些股室的文件送签程序不够规范,部分工作以文件贯彻文件,以会议落实会议。3.作风漂浮、缺乏担当。个别机关干部职工不深入细致开展工作,以“远程监控”、“电话安排”遥控指挥,华而不实;对重点工作不愿担当,不敢负责,缺乏责任意识。六、2020年下半年党风廉政建设及反腐败工作计划我局将继续承担、落实好全面从严管党治党责任,坚持把党风廉政建设“两个责任”和水利中心工作同部署、同推进、同考核,把水利系统党风廉政建设及反腐败工作抓得更具体、更深入。一是抓主体责任落实,明确责任目标。制定《党风廉政建设责任书》,把落实责任和工作紧密结合在一起,形成“细化工作任务,明确责任要求,层层落实党风廉政建设责任制。提高各支部书记自觉意识。不断强化从严治党和党支部书记抓党建的责任

  意识,要求各支部党支部书记对制度建设、纪律处分等工作加强研究、督促,领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。

  二是抓选人用人责任落实,严防不正之风。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,切实做到严格按原则办事、按制度办事、按程序办事,全面履行选人用人主体责任。

  三是抓监督责任落实,层层传导压力。把党风廉政建设主体责任压到一把手身上。制定全面科学的党风廉政建设考核制度和办法,加大对党风廉政建设领导工作的监督、检查、考核、评价。

  四是抓教育责任落实,加强廉政文化建设。加强教育引导,制定方案计划,明确目标任务,组织党员、干部更加深入的学习党的章程和反腐倡廉的系列讲话;层层抓、经常抓、定期召开党员领导干部警示教育大会,使领导干部增强理想之敬、纪律之畏。使党员干部警钟长鸣,时刻保持一颗廉政之心。

  

篇十:党风廉政建设和反腐败斗争情况

  党风廉政建设和反腐败工作总结情况总结

  X年,县房管局党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委和县住建局纪委的指导帮助下,以党的X和X届三中、四中、五中、六中全会及中央纪委全会精神为指导,紧紧围绕房产管理中心工作,以抓教育、抓制度、抓监督为重点,狠抓党风廉政建设责任制落实,进一步加强机关作风和效能建设,提升了干部队伍素质,转变工作作风,强化服务,务求实效,结合实际,现将今年党风廉政建设和反腐败工作总结如下:

  一、X年工作成效及主要做法(一)强化组织领导,扎实履行责任X年县房管局把党风廉政建设和反腐败工作作为一项政治任务,列入部门重要议事日程,与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核。一是成立了以局党组书记、局长为组长,纪检组长为副组长,各股室负责人为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,具体负责房管系统反腐倡廉工作的指导、监督、检查、考核,并对党风廉政建设责任制进行了分解及任务分工;二是房管局聚焦主责主业,刚性落实“两个责任”,明确“一把手”在党风廉政建设和反腐败工作中负总责的领导责任,同时也对局其他领导按照分工和分管原则,明确了各自的党风廉政建设工作主要目标任务及工作重点,使每个班子成员在分管股室的惩防体系建

  设工作中,“一岗双责”的直接责任得到进一步落实,形成了上下联动、齐抓共管、各负其责的良好局面。

  (二)强化教育预防,筑牢思想道德防线一是加强党员干部的思想政治教育,把宣传学习党的X届六中全会精神及X关于党风廉政建设和反腐败工作方面重要讲话和各级纪委文件、会议精神与深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》相结合,重点加强对局中层以上党员干部的教育,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部的培养、选拔、使用、管理等各个方面,认真开展中层以上干部述职述廉述责和廉政测评工作,坚持局总支(中心组)每月集中学习制度,局党组班子集中学习8次,全局集中学习19学时,使全体党员干部牢固树立法纪意识、廉政意识、岗位意识和服务意识,形成浓厚的反腐倡廉宣传教育学习氛围。二是以开展依法治县宣传教育活动为契机,通过会前学法、领导干部读书班等形式对干部职工进行政治理论学习、法治教育、职业道德教育,结合警示教育活动,把学法用法与依法行政廉政勤政有机结合,深化法治宣传教育,推进依法行政工作;三是结合“两学一做”学习教育,观看了《被围猎的权力》、《利剑高悬》、《迷失》、《榜样》、《永远在路上》等警示教育片,中层以上党员干部撰写心得体会18人次,参加上级相关部门组织中层以上党员干部到廉政教育基地接受廉政教育1次,接受红色文化教育3次;四是

  注重从加强廉政勤政宣教入手,以“阳光问廉”、“廉洁文化”宣传月等为载体,加强广大干部职工特别是党员领导干部的廉洁从政道德修养,利用办公楼过道、外墙等醒目地方,制作廉政文化宣传图、横挂反腐倡廉等警示标语,营造廉政文化浓厚氛围,增强党员干部拒腐防变能力,使党员干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防线。

  (三)强化制度建设,构建反腐长效机制县房管局结合《X年党风廉政和反腐败工作要点》和《建立健全惩治和预防腐败体系建设X-X年工作实施方案》:一是制定了整治和查处侵害群众利益的不正之风和反腐败问题的实施方案》、《治庸工作问责办法》、《整治群众身边的不正之风和腐败问题“夏季集中攻势”实施方案》、《三项整改“回头看”工作实施细则》、《严肃领导换届纪律民主生活会工作方案》等制度,进一步夯实反腐倡廉工作的制度机制;二是房管局刚性落实“两个责任”和“一岗双责”,并把责任制严格落实到各项工作中,年初中层以上干部签订了《党风廉政责建设任书》和《廉政承诺书》;三是加强领导干部用权监督制约机制,规范党政“一把手”用权行为,推进“三重一大”集体民主决策制度,进一步加强干部日常廉洁从政情况的监督,努力做到常抓不懈,警钟长鸣;四是切实加强监督检查,结合开展的正风肃纪专项督查活动,局副科级以上领导干部进行述责述廉述职3人次,局党组书记与班子成员、

  分管领导与分管股室人员开展廉政约谈17人次,切实执行“四早”工作机制,进一步加强了岗位廉政风险防范工作;五是严格执行组织生活规定,认真落实“三会一课”制度,扎实开展了“两学一做”专题学习教育10次,切实做到“一讲两守”,积极开展“走基层”、党员“双报到”、精准扶贫等活动,增进党群、干群关系,推进廉政文化建设;六是深入推进党务政务财务信息公开,注重于党员群众知情权、监督权、参与权的落实,通过房产信息网、会议、党员大会等形式,灵活多样地推行党务政务财务公开工作,进一步增强了党务政务财务公开工作的透明度,方便了党员、群众“零距离”监督房管局党风政风行风;七是严格执行中央八项规定,从严规范“三公经费”管理,制定了《X县房产管理局X年公务接待管理办法》和《财务管理制度》,认真贯彻落实X关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神,多措并举持久厉行节约,反对铺张浪费,严明财经纪律和工作纪律,大力推进节约型机关建设;八是严格落实考核评价和责任追究,按照确定的工作目标、工作任务、责任要求,定期进行考评,并落实奖惩办法,对发生反腐倡廉方面重大违纪违规案件和不正之风长期滋生蔓延的全体干部职工,严肃责任追究,实行“一案双查”、“一责双究”,进一步推进党风廉政建设和反腐败工作。

  (四)强化正风肃纪,推进依法廉洁行政

  县房管局始终坚持作风建设永远在路上:一是狠抓机关作风建设,深入开展“夏季集中攻势”、“三项整改‘回头看’”等活动,持续整治“四风”、彻底治理“庸懒散浮拖”等工作,严格按照《中国共产党廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《房管局管理制度》、《机关事业单位工作人员管理规则》等相关规定,随时督查工作中出现的不良现象,有效杜绝违纪违规行为的发生,X年我局无一起违纪违规案例,进一步提升了部门形象;二是深入推进“阳光政务”,认真落实“两集中、两到位”工作,主动积极地将各项房管业务的办理程序、服务标准、收件要求、办结时限、收费项目等长期在县政务中心网、房产信息网上对外公示,自觉、主动接受社会监督,并制定了《服务承诺制》、《限时办结制》、《错案责任追究制》、《办事首问责任制》等管理制度;三是严格监督检查,营造自律自省浓厚氛围。加强政治纪律、工作纪律、廉政纪律执行情况督查,严肃查处不作为、乱作为、工作不实、执行不力、作风不正、行为不检的典型。不断强化软环境建设的监督检查,认真组织开展“走基层”、党员“双报到”、“精准扶贫”等活动的监督检查,坚决惩处在房产登记、维修资金使用、扶贫帮扶等方面损害群众利益的不正之风,持续深入推进党风政风行风好转,进一步促进依法行政、廉洁行政。

  二、存在的主要问题

  我局在党风廉政建设方面取得了一定的成效,但仍存在一些薄弱环节,主要表现在:

  一是个别同志对党风廉政建设的思想认识还不够到位,对腐败的监督力度和深度有待提高;

  二是对党风廉政建设的日常性监督的手段还不多,措施还不够有效,对日常依法行政管理进行过程监督的方法、方式有待加强和改进;

  三是对反腐败监督的过程中,针对岗位的具体责任在量化、细化程度上仍显不够。

  三、X年工作思路县房管局将继续加强以务实高效为重点的作风建设,加强以岗位廉政风险防范为重点的反腐倡廉建设,进一步解放思想,更新观念,创新工作方式,扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作,努力营造风清、气正良好房管形象。一是继续抓好对党风廉政建设责任制实施情况的监督、检查,并进行责任追究;二是继续抓好群众来信来访工作,坚决纠正和制止损害群众利益的不正之风,加大对违纪违法党员案件的查处力度;三是继续抓好党风廉政建设教育宣传活动,加大党内法规和党的路线、方针、政策的宣传力度;

  四是认真贯彻执行党内法规的监督作用,加强对党员干部的监督,拓宽从源头上预防腐败的领域;

  五是认真抓好领导干部的廉洁自律工作,切实规范干部职工的从政行为,切实提高便民服务工作质量;

  六是以党的X精神为指引,统领全局反腐倡廉工作,倾力打造法治房管、阳光房管、廉洁房管,不断推动党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶。

  

  

篇十一:党风廉政建设和反腐败斗争情况

 我们要高举理论伟大旗帜全面贯彻三个代表重要思想贯彻落实党的十六大精神紧紧围绕发展这个执政兴国第一要务坚持党要管党从严治党坚持党中央确定的反腐败指导思想基本原则工作格局领导体制和工作机制坚持标本兼治综合治理逐步加大治本力度与时俱进开拓创新深入开展党风廉政建设和反腐败斗争为实现党的十六大提出的目标和任务提供坚强的政治保当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作必须高举理论伟大旗帜以三个代表重要思想为指导全面贯彻十六大精神解放思想实事求是与时俱进坚持标本兼治综合治理的方针在继续下大气力惩处腐败的同时加强教育发展民主健全法制强化监督创新体制把反腐倡廉寓于各项重要政策措施之中从源头上预防和解决腐败问题更好地为实现全面建设小康社会的奋斗目标服务

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  调研文章当前党风廉政建设和反腐败斗争面临哪些新情况、新问题?应该如何认识和解决?

  一、当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的新情况、新问题当前,党风廉政建设反腐败斗争是在错综复杂的国内外环境中开展的,面临许多新情况和新问题:国际形势发生深刻变化,世界各种思想文化相互激荡,西方敌对势力对我实施“西化”、“分化”图谋。在新世纪,我国进入了全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。我国社会主义市场经济体制初步建立,适应市场经济发展要求的管理体制、监督制约机制还不健全和完善,行政行为、企业行为和市场行为需要进一步严密规范和有效约束,社会主义民主法制的健全和完善是一个长期的过程。我国加入世界贸易组织,进入全方位、多层次、宽领域的对外开放,将在更大范围和更深程度上参与经济全球化。目前,虽然党风廉政建设和反腐败正在逐步从侧重遏制,走上标本兼治、加大治本力度的轨道,党风廉政建设和反腐败斗争正平稳、健康地向纵深发展,反腐败斗争取得了明显成效,但我们应清醒地看到,有些腐败现象蔓延的势头还没有得到有效遏制,重大违纪违法案件一再发生,有些不正之风还比较严重。政府机关廉政建设还存在不少问题:有些地方和部门落实领导干部廉洁自律的规定还不够好,奢侈浪费现象还比较严重;以权谋私、贪污贿赂,有法不依、执法不公,甚至贪赃枉法的问题还比较突出;一些地方乱收费、乱罚款、乱摊派现象屡禁不止;一部分政府工作人员弄虚作假,虚报浮夸,欺上瞒下;有些

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  基层干部作风粗暴,甚至横行霸道,欺压群众。改革开放以来,我国经济基础特别是所有制结构和分配方式等都发生了深刻变化,给党风廉政建设和反腐败斗争带来了一系列新情况和新问题。在所有制结构方面,我们党确立以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针,促进了经济持续、快速发展。但是所有制结构的变革,形成了利益主体的多元化,各个利益主体为了追求各自的最大利益,都希望通过各种方式去获取有限的资源,在市场经济体制还不完善的情况下,很容易产生不正当竞争,特别是一些不法分子为了牟取暴利,逃避法律惩罚,更是不择手段,不惜用重金、美色等方式拉拢腐蚀领导干部。而一些领导干部手中掌握的权力比较集中,权力运作缺乏透明度,又得不到有效的监督制约,这就容易产生权钱交易等腐败行为。从分配制度的变化看,我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,有利于调动劳动者的积极性,促进经济发展。但在分配调节机制不健全的情况下,出现了社会分配不公的现象。由于国家财力有限,公务员的收入比较低。一些公务员对收入低和不同部门国家工作人员之间收入差距较大的现象不满意,因此产生心理失衡,容易产生腐败行为。我们党提出要在短短四十年时间建立起完善的社会主义市场经济体制,至今也才过去二十来年,而西方发达国家建立和完善市场经济体制一般都经历了上百年甚至更长的时间。从不少国家的发展进程看,当一个国家处在经济结构转型、经济快速增长的变革阶段,往往是腐败现象的高发期。虽然我国建立的社会主义市场经济体制与资本主义国家的市场经济体制有本质区别,但由于经济体制转换的时间短、

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  进程快,体制机制制度方面存在不少漏洞,这也容易引发腐败现象。改革开放和发展社会主义市场经济,增强了人们民主、法制、公平竞争的思想观念,激发了积极变革、开拓创新、讲求实效的精神。但一些意志薄弱的党员干部经不起改革开放和市场经济的考验,滋长了金钱至上、唯利是图的错误思想,世界观、人生观和价值观发生扭曲。苏联东欧剧变,世界社会主义运动处于低潮,而一些发达资本主义国家近些年经济仍在发展,使得一些党员干部在思想上产生迷茫,理想信念发生动摇,容易走上腐败甚至违法犯罪的道路。党风廉政建设和反腐败斗争面临大量新情况、新问题。由于诱发腐败的一些深层次问题尚未完全解决,制约反腐败斗争深入开展的一些因素还存在,今后一个时期腐败现象仍有可能易发多发,反腐败任务还艰巨繁重。二、正确认识当前党风廉政建设和反腐败斗争出现的新情况、新问题现阶段的党风廉政建设和反腐败斗争,是在深化改革,扩大开放,转换经济体制,诸多社会矛盾相互交织的历史条件下进行的。特别是在从计划经济体制向社会主义市场经济体制转换的过程中,由于适应市场经济发展要求的管理体制、监督制约机制不可能在短时期内建立和完善,行政行为、企业行为和市场行为不可能在短时期内得到严密规范和有效约束,社会主义民主法制的健全和完善也需要一个长期的过程,这就使得腐败的滋生蔓延有了客观条件,存在易发多发的可能性。改革开放以来,党中央针对新时期党风廉政建设出现的新情况和新问题,始终强调坚持“两手抓、两手都要硬”,要求全党动手,党政一起反腐败。但是,至今仍有一些地区和部门把发展经济与反对腐败对立起来,

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  没有认真贯彻落实中央的决策和部署。有些地区和部门抓反腐败工作只停留在开会、讲话、发文件上,不抓工作落实,搞形式主义。相当一些地方和单位的党组织治党不严,对党员干部特别是领导干部疏于教育、疏于管理、疏于监督,党的思想建设、组织建设、作风建设不同程度地受到削弱。一些地区和部门管理制度不健全,管理工作薄弱,漏洞很多。一些地区和部门党风廉政建设责任制没有落到实处,对管辖范围内反腐败任务的落实情况没有认真监督检查。一些领导干部不以身作则,甚至带坏一个地区或部门的风气,引发许多腐败问题。一些领导干部奉行“好人主义”,怕得罪人,执纪执法偏宽偏软。由于以上原因,党政齐抓共管反腐败的局面在有些地区和部门还没有形成,以致一些经过主观努力能够抑制的腐败现象没有得到有效抑制。进入新世纪新阶段,我们既置身于世界多极化和经济全球化的时代潮流之中,又面临西方发达国家在经济科技军事等方面占优势的压力和敌对势力对我实施“西化”、“分化”的图谋。我国正处在政治、经济、文化建设和体制改革的过程中,诸多社会矛盾相互交织。加入世界贸易组织后我国的对外开放进一步扩大,在更大范围和更深程度上参与国际竞争。这些因素的存在,给解决腐败问题增加了复杂性。腐败现象易发多发的土壤和条件尚未消除,重大违纪违法案件一再发生,有些不正之风还比较突出,腐败问题仍然是人民群众十分关注的问题,反腐败斗争的形势依然严峻。我们要正确认识当前反腐败斗争的形势,既要看到斗争的复杂性、长期性,深刻理解党风廉政建设和反腐败是一个需要长期认真严肃对待的问题,不能期望采取几次大的行动就能彻

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  底解决;又要充分认识腐败问题的严重性、尖锐性,增强责任感和紧迫感。越是处在腐败现象易发多发时期,我们越应该以改革创新的精神加倍努力工作,坚定不移地落实党中央的决策和部署。我们要高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,贯彻落实党的十六大精神,紧紧围绕发展这个执政兴国第一要务,坚持党要管党、从严治党,坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、工作格局、领导体制和工作机制,坚持标本兼治、综合治理,逐步加大治本力度,与时俱进,开拓创新,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为实现党的十六大提出的目标和任务提供坚强的政治保证。

  三、加强党风廉政建设和反腐败斗争的主要措施当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作,必须高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大精神,解放思想、实事求是、与时俱进,坚持标本兼治、综合治理的方针,在继续下大气力惩处腐败的同时,加强教育,发展民主,健全法制,强化监督,创新体制,把反腐倡廉寓于各项重要政策措施之中,从源头上预防和解决腐败问题,更好地为实现全面建设小康社会的奋斗目标服务。(一)以“三个代表”重要思想统领党风廉政建设和反腐败斗争,围绕第一要务开展反腐倡廉工作。反腐倡廉工作要认真贯彻和牢牢把握“三个代表”重要思想的根本要求,始终坚持与时俱进这个关键,更好地适应时代发展和社会进步的趋势;始终坚持党的先进性这个核心,坚定地维护党的先锋队性质和党的队伍的纯洁;始终坚持执政为民这个本质,

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  大力促进先进生产力和先进文化的发展,牢记全心全意为人民服务的宗旨,切实把维护人民群众的根本利益作为出发点和归宿,使人民群众更多地得到改革开放和现代化建设带来的实惠,更多地感受到加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的成果。党风廉政建设和反腐败工作必须牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务,围绕经济建设这个中心,维护和促进改革发展稳定的大局,为不断解放和发展社会生产力服务,为经济、政治、文化的全面发展和加快推进现代化建设服务。要把反腐倡廉工作寓于建设中国特色社会主义事业的进程中,深入改革开放第一线和市场经济新领域,及时发现和解决在党风政风方面严重影响建设和改革的问题,综合考虑政治、经济和社会效果,促进物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,为实现全面建设小康社会的奋斗目标和战略任务,提供强有力的政治保证。(二)加强和改进党风廉政宣传教育,牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线。1、深入推进党风廉政建设和反腐败工作,必须切实抓好宣传教育这个基础。要把党风廉政宣传教育工作纳入各级党员干部宣传教育的重点,教育广大党员干部坚定马克思主义信仰,坚定社会主义信念,坚持立党为公、执政为民,保持党的先进性和纯洁性。针对领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题,开展党性党风党纪教育。教育领导干部保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,以身作则,认真执行廉洁从政行为准则。当前,要认真解决党员队伍在思想上、组织上、作风上存在的突出问题,引导广大党员特别是领导干部更加坚定理想信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,

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  增强党性修养,提高拒腐防变的能力,自觉做实践“三个代表”重要思想的模范。要结合新的实际在全体党员干部中广泛开展发扬党的优良传统的教育,尤其要进行“两个务必”的教育,使全党同志越是面对日益复杂的国内外环境,越要保持清醒的头脑;越是改革开放和发展社会主义市场经济,越要弘扬艰苦奋斗的精神。要继续开展党纪条规和法律法规教育,不断增强党员干部的纪律意识和法制观念,真正做到依法执政和廉洁从政。要加强防范教育,施教于先,未雨绸缪,使党员干部自重自警,身体力行,经受住市场经济条件下腐蚀与反腐蚀的严峻考验。要深入开展正反两方面的典型教育,通过树立廉洁奉公、勤政为民的先进典型,充分发挥其示范引导作用,弘扬正气、鼓舞斗志;开展警示教育,以案明纪、引以为戒,促使领导干部增强道德约束力,树立正确的权力观、地位观和利益观。2、加强反腐倡廉宣传工作。要大力宣传党反腐败的坚定决心、方针政策、基本经验和取得的重大成果,引导广大干部群众正确看待反腐败斗争形势,深刻认识党的性质和宗旨决定了我们党同腐败是根本对立的,深刻认识社会主义制度的优越性和先进性决定了我们必将战胜腐败,从而增强对反腐败斗争的信心要以正面宣传为主,坚持正确的舆论导向,严肃宣传纪律,注意反腐倡廉宣传的政治和社会效果。(三)抓好廉洁自律规定的落实,严格执行党风廉政建设责任制。1、狠抓领导干部廉洁自律各项规定的落实。各级领导干部要增强廉洁从政和自觉接受监督的意识,在公务活动和社交活动中都要严格遵守廉洁自律的规定。针对当前存在的突出问题,要重点抓好以下工作:(l)领导干部不

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  准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动,为个人和亲友谋取私利。(2)严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定。要查处借节假日和婚丧喜庆等事宜敛财的违纪行为。(3)继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定。通过采取个人申报、在一定范围内公示、加强组织核查等措施,推动这项工作的落实,尤其要加强对党政主要领导干部执行规定情况的监督检查。各级领导干部要加强对自己的配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理,不准默许或授意他们打着领导干部的旗号以权谋私。对放任、纵容他们违纪违法的,要追究领导干部的责任。2、坚决防止和克服形式主义、官僚主义。不准弄虚作假、虚报浮夸;不准搞脱离实际、沽名钓誉的各种“形象工程”、“政绩工程”;严格控制各种名目的节庆、达标评比活动。对以虚报等手段获取荣誉及其他利益的,要按照有关规定严肃处理。对搞形式主义、官僚主义引发群体性事件、造成重大经济损失或不良政治影响的,必须认真查处,严肃追究有关领导干部的责任。3、坚决反对和制止各种奢侈浪费行为。大力精简会议和严格控制出国(境)团组,压缩会议费、招待费、出国考察费等一般性支出。禁止以开会、考察、培训等名义变相公费旅游,禁止超编制超标准配备使用小汽车和在住房问题上以权谋私。禁止以各种名义用公款互相宴请、大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐。要加强审计和监督检查,对违反规定的要追究直接责任人和主要领导的责任。积极探索用改革的办法解决领导干部职

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  务消费中存在的问题。总结和推广试点工作经验,进行移动通信工具使用管理货币化改革。探索试行有条件的地区和单位积极稳妥地进行公务接待、公务用车和公务员福利刷卡消费制度改革工作4、加强国有企业领导人员廉洁自律工作。要继续贯彻中央关于国有企业领导人员廉洁自律的各项规定,同时要求:(l)不准利用职权在企业物资购销、项目开发等经营活动中谋取私利。(2)不准个人及其亲属违反规定投资入股与其所在国有企业有关联交易、有依托关系的私营、民营企业和外资企业。(3)不准将国有资产私自委托、租赁、承包给自己的配偶、子女及其他亲属经营。(4)不准违反国有资产监管程序和企业规章制度,擅自决定对外投资、借贷、融资、担保等重大事项。(5)不准利用企业的商业秘密、业务渠道从事个人谋利活动,或将其提供、泄露给他人及其他企业。。5、严格执行党风廉政建设责任制。各级党委、政府要按照党风廉政建设责任制的要求,加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,切实担负起反腐倡廉的职责。党政领导班子正职要负总责,班子成员明确分工,部门各负其责。领导干部要以身作则、清正廉洁,并且要对本本单位的反腐倡廉工作敢抓敢管,真抓实干,坚决反对和克服好人主义。要实行责任制报告制度,将执行责任制情况定期向上级党委、纪委报告。各级纪委要在党委的统一领导下,充分履行组织协调职责,抓好反腐倡廉工作的部署和实施。要加强监督和考核,严格责任追究,对工作抓得不力而造成不良后果的要按规定进行组织处理或纪律处分,确保反腐倡廉各项工作的落实。(四)继续加大查办违纪违法案件的力度,严厉惩处腐败分

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  子。党的十六大报告强调指出:“对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不贷。”我们要坚决贯彻这一精神,不断加大查处违纪违法案件的力度。要针对近年来新经济领域、资金高密集领域、垄断性行业中的案件以及侵吞国有资产案件频发多发,跨地区、跨行业、跨国(境)案件和“窝案”、“串案”增多,违纪违法人员作案手段趋向隐蔽化和高智能化等新情况,研究新的对策,采取更加有力的措施,下大力气突破一批有影响的大案要案。1、加大查办违纪案件的力度。查办违纪违法案件是惩治腐败的重要手段,是人民群众评价反腐败斗争成效的一个重要标志。我们要充分认识查办案件工作在反腐败中的重要作用,切实加强领导。各级纪委要集中力量查办比较重要或复杂的案件,同时要充分发挥组织协调作用。在查办案件中,执纪执法机关要密切配合,形成办案合力。既要重点查处县(处)级以上党员领导干部的违纪违法案件,也要认真查处国有企业领导人员违纪违法案件,以及基层干部中发生的以权谋私、侵害群众利益的问题。查办案件要严格依纪依法,讲究策略,宽严相济,综合考虑政治、经济和社会效果。要切实纠正一些地方和部门存在的执纪执法失之于宽、失之于软的问题,加大对腐败分子的经济处罚和追缴力度,增大腐败行为的风险和成本。对蓄意诬告党员干部和打击报复举报人的,必须严肃处理。2、明确查办案件重点。在重点查办贪污、受贿、挪用公款案件和县(处)级以上领导干部违纪违法案件的同时,要着重查办建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、金融、物资采购等领域和环节发生的案件,国有企业改革过程中国有资产严重流失案件,违反政治纪律和组织人

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  事纪律案件,司法领域中的贪赃枉法、徇私舞弊案件,领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件以及参与和庇护走私、骗取出口退税、虚开增值税发票、制售假劣商品等破坏社会主义市场经济秩序的案件,重视查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。3、认真查处大案要案。要加强对查办大案要案的组织协调,充分发挥各执纪执法机关的职能作用,形成查办案件的合力。建立完善纪检监察机关与司法机关、行政执法机关和审计机关查办案件工作的协调机制,健全违纪违法线索移交和案件移送等方面的制度。纪检监察机关在查办案件中,对涉案党员干部的主要违纪问题查实后,要按照规定作出党纪政纪处分,可以先在党内或一定范围内通报;对涉嫌犯罪、具备移送司法机关条件的案件,要及时移送。要严格执纪执法,对办案不力的地区和部门要加强督促指导并限期纠正;对瞒案不报、压案不办甚至干扰办案的,要追究有关人员的责任。深入剖析大案要案,从中发现体制机制制度和管理上存在的薄弱环节,督促有关单位健全制度,堵塞漏洞。加大对违纪违法人员经济处罚和追缴违纪违法款物的力度,发挥经济手段在遏制腐败中的作用。4、加强信访举报工作。拓宽、畅通信访举报渠道,提倡和鼓励实名举报,保护举报人的合法权益,营造信访举报的良好环境。规范工作程序,强化内部制约监督,保证信访举报事项件件有着落。各级党委和纪委要重视群众信访举报反映出来的问题,采取有效措施,妥善化解矛盾,认真解决问题,维护社会稳定。(五)深化改革,创新体制,不断拓宽从源头上预防和解决腐败问题的领域1、加快政府职能转变,充分发挥市场配置资源的

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  基础性作用。凡是可以用市场机制代替的行政审批项目,要通过市场机制运作。逐步将可以推向市场的公共服务项目向社会公开招标。对保留的行政审批项目,建立健全内部监督制约机制。按照公共财政的要求,积极推进财政管理体制改革,完善预算管理制度,严格实行“收支两条线”2、逐步拓宽通过改革体制机制遏制腐败的领域。在深化反腐败三项工作过程中,注意针对易于发生腐败的部位和环节,加大从源头上预防和治理腐败的力度。逐步做到党政机关与所办经营性事业单位彻底脱钩。规范党政机关福利待遇,解决不同部门公务员之间收入差距过大的问题。加强对中介机构的管理和监督,建立健全信用制度,加快建立企业、中介机构和个人的信用档案。继续整顿和规范市场经济秩序,积极推进垄断行业的改革。加快现代企业制度建设,完善企业法人治理结构,进一步健全管理、约束和激励机制,促进国有企业领导人员遵纪守法,廉洁自律。3、从剖析领导干部违纪违法案件发生的原因入手,改进相关的体制机制制度及管理。深入开展纠正部门和行业不正之风工作,针对群众反映强烈的问题抓好专项治理,加大从源头上铲除滋生不正之风土壤的力度。(l)加快推进行政审批制度改革。坚决取消不符合政企分开、政事分开原则,不符合我国加入世界贸易组织所作的承诺和世贸组织规则,妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以有效发挥作用的行政审批。对取消的审批事项要加强后续监管。逐步建立科学的管理机制、规范的运行机制和严密的监督机制。(2)继续推进财政管理体制改革。所有行政事业性收费都要实行收支脱钩管理,并逐步纳入预算。加快推进预算管理改革,

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  编制综合财政预算。扩大国库集中支付和预算外资金收缴管理制度改革的试点范围。继续整顿和规范行政事业单位的银行账户管理,认真清理和规范政策外补贴,严禁设立“小金库”。(3)深化干部人事制度改革。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,制定干部选拔任用工作的监督制度和用人失察失误责任追究制。建立由组织、纪检监察、审计等部门参加的干部监督工作联席会议制度。全面推行县级以下党政领导干部、国有企业领导人员经济责任审计,扩大县级以上党政领导干部经济责任审计试点范围,把经济责任审计结果运用到干部任用和奖惩中。(4)认真贯彻公开、公平、公正的原则,完善并严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购四项制度。(六)健全制约监督机制,使权力运行受到有效监督制约推进党风廉政建设和反腐败斗争,必须健全民主制度,改革监督体制,完善党风廉政法规制度,从而使权力运行受到有效监督。1、改革和完善党的纪律检查体制。从中央到地方要建立和完善巡视制度,加快实现巡视工作的制度化、规范化和经常化。上级纪检监察机关要着重加强对地方各级党政领导班子及其成员贯彻党的路线方针政策、执行民主集中制、选拔任用干部、落实党风廉政建设责任制和廉政勤政等情况的监督检查。实行纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度。各级纪委负责人要围绕加强党风廉政建设、保证廉洁从政等情况,同下级党政主要负责人交换意见,研究问题,以利于共同做好反腐倡廉工作。积极推行领导干部任前廉政谈话制度,对新任职的干部,要有针对性地提出廉洁自律的要求。建立诫勉谈话制

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  度,发现党员干部存在的苗头性问题,要早打招呼,及时提醒,严格要求,使他们少犯或不犯错误。2、健全反腐倡廉法规制度。一是要制定中国共产党党内监督条例、国家廉政法、国家公务员行政处分条例和纪委履行组织协调职能的规定等,把党的反腐倡廉政策和要求适时转化为国家的法律法规。二是要善于利用行政监察与政府各项工作联系密切,便于对行政机关及其工作人员的施政行为进行了解和监督的有利条件,主动深入到政府机关的行政管理活动中,加强事前、事中监督。三是要围绕国家法律法规和重大改革决策的实施,研究可能出现的新情况、新问题,认真开展执法监察。加强对国有企业和国有资产管理体制改革、农村经济体制改革、行政管理体制改革情况,以及赈灾款物、社保资金管理使用和增收节支等情况的监督检查;积极参加整顿和规范市场经济秩序工作,重点针对土地和建筑市场中存在的违法经营问题,以及制售假劣药品、食品等损害群众利益、危害人民生命财产安全的问题,督促政府主管部门严格执法、加强监管。3、建立健全党的民主集中制的各项具体制度,并加强对执行情况的监督检查。涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定。完善领导干部民主生活会制度,充分发挥领导班子内部相互监督的作用。认真执行领导干部报告个人重大事项制度。实行领导干部述职述廉制度,省、市、县党委主要负责人每年要在全委会上报告本人及领导班子廉洁从政情况,自觉接受监督。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,充分发挥党员的监督作用,切实保障党员的民主权利。要

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  拓宽群众监督渠道,健全政务公开、厂务公开、村务公开等制度。继续抓好乡(镇)和县级政务公开的规范和提高,在市(地)级行政机关推行政务公开,医院、学校和其他与群众利益密切相关的公用事业单位都要实行办事公开制度。

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