全县经济工作会上的讲话16篇

时间：2022-11-16 19:45:06 来源：精优范文网

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全县经济工作会上的讲话16篇

篇一：全县经济工作会上的讲话

　　县长在全县经济工作会议上的讲话

　　集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]

　　县长在全县经济工作会议上的讲话

　　同志们：

　　“两会”刚结束，县委、县政府决定今天在此召开全县经济工作会议，旨在对今年的经济工作早部署、早落实，争取起好步、开好头。

　　今年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面建设小康社会的重要一年，也是新一届县委、政府的开局年，做好今年的经济工作，保持经济发展的良好势头，具有十分重要的意义。按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，根据当前形势和省、州的部署，结合我县实际，今年全县经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻xx届三中全会和省、州经济工作会议精神，围绕县十二次党代会和xx届人大一次会议确定的目标任务，以加快发展为第一要务，以招商引资为第一重点，以提高人民生活水平为根本出发点，强力推进“一主三化”进程，突破性发展工业经济，逐步壮大县域经济实力，努力维护社会稳定，促进经济和社会事业全面协调持续发展。根据这个总体要求，全县经济社会发展的主要预期目标是：全年实现国内生产总值亿元，同比增长7%，其中第一产业亿元，第二产业亿元，第三产业亿元，同比分别增长4%、8%、%。财政收入9300万元，同比增长%；全社会固定资产投资亿元，同比增长10%。农民人均纯收入1500元，增长54元。

　　需要说明的是，这个计划目标是参照全州经济发展水平并结合我县实际制定的，是切实可行的，也是我们过日子的需要。在实际工作中，我们将继续实行“双目标”管理，即在确保计划目标实现的前提下，力争完成以下工作目标：国内生产总值增长8%，其中第一产业增长%，第二产业增长%，第三产业增长11%；财政收入完成9600万元，比上年实现数增加782万元，增幅为%；农民人均纯收入1516元，增长70元。

　　一、认清形势，抢抓机遇，增强加快发展的紧迫感

　　在省、州经济工作会议上，听了省、州领导的讲话和一些情况介绍，令人眼界大开，耳目一新，跳出建始看建始，深感加快经济发展、全面建设小康建始的任务非常艰巨、责任非常重大。大家务必充分认清形势，抢抓发展机遇。

　　首先，必须充分认识到，全县去年经济发展的喜人成绩，为我们加快建设全面小康的新建始创造了有利条件。XX年，在县委的正确领导下，经过全县上下共同努力，我们较好地克服了非典疫情等不利因素的影响，经济和社会发展取得了新的成就。预计国内生产总值达到亿元（90价，下同），同比增长%，这个速度虽然低于全州平均水平，但在烟厂关停后全县经济还是首次达到这个增幅，应当说来之不易。第一产业增加值亿元，同比增长%，第二产业增加值亿元，同比下降%，第三产业增加值亿元，同比增长%。全年固定资产投资总额达亿元，同比下降%；社会消费品零售总额达亿元，同比增长%；实现财政收入8818万元。可以说，全县经济和社会发展实现了“六个新”：一是经济结构调整迈出了新的步伐。农业产业化大力推进，特色种养业发展迅速，基本形成了以烟叶、魔芋、中药材、林果、畜牧和粮油为主的优势农产品基地和产业带，魔芋和中药材种植面积大幅增加，分别比上年上升%、%，产值达亿元，已成为农民家庭现金收入的重要来源，农业总产值达到亿元，同比增长%；加大了传统工业技改力度，全县技改资金达4784万元，同比增加514万元。三家水泥厂完成了生产线的改造、三友薯业改造了薯粉生产线、宝国硅业改造电石炉为结晶炉，规模以上工业企业总产值实现亿元，同比上升%，全年工业增加值预计达到亿元，增长%；加大了对民营企业的帮扶力度，成立了中小企业贷款担保中心，以樊达、金源行、玉泉等为代表的民营企业不断发展壮大，全县民营企业达37家，民营经济产值达到了亿元，创税收3827万元，有效地带动了全县经济发展；开辟了第三产业新领域，三次产业结构比调整为：：。二是改革开放有新的突破。企业改制工作全面攻坚，中小企业产权制度改革迈出了实质性步伐，县属92家企业已有91家参加改制，其中整体出售82家，租赁8家，其他形式1家。按相关要求，解除劳动关系一次性补偿安置职工5571人，交社保中心托管1486人；农村税费改革继续扎实推进，通过了省里验收；公共财政体制改革收到了实效，建立了会计核算中心，进一步完善了政府采购中心；对外开放水平不断提高，招商引资工作取得突破，全年实施招商引资项目

　　44个，累计到位资金3311万元，其中引进美籍华人参与原化肥厂资产重组、与华中科技大学合作开发红薯膳食纤维、与武汉鹏凌集团合作开发官店铁矿等项目成为XX年招商引资的新亮点；外贸出口额达到21万美元，直接利用外资45万美元。三是项目和基础设施建设有新的成就。船儿岛宣传文化中心投入使用，天二公路红官段基本建成、云天段开工，二水厂一期工程竣工，景阳移民迁建工作抓紧建设；一批项目的前期工作也进入实质性阶段，项目库进一步扩容。业州城区垃圾处理、玉米深加工、红瓦屋水库及一二级电站、景

　　阳河特大桥等项目已获省州立项，必将为今后几年经济发展增加新的后劲。四是人民群众的生活水平有新的提高。“消茅”工作扎实开展，总投资390万元，578户农村特困户迁入了新居；第二批人畜饮水解困工程全面完成，万人解决了饮水困难；发展沼气池7426口，已全面通过州里验收；以“五改三建”、“三子四化”为主要内容的小康示范村建设卓有成效，20个示范村基础设施发生了翻天覆地的变化，生产生活条件明显改善，基本实现小康生活；农民人均纯收入1446元，较上年增加30元，城镇居民人均可支配收入5393元，比上年增加106元。城镇登记失业率控制在%以内，“两个确保”进一步巩固，低保对象基本实现了应保尽保。五是经济发展环境有新的改善。开展了以优化软环境为主题的大讨论活动，对反面典型予以曝光，并依法予以查处，同时推行首问负责制、服务承诺制、挂牌上岗制，着力营造亲商、安商、富商的氛围。六是社会事业有新的进步。6所寄宿制中学危房改造基本结束，县疾病控制中心完成基础建设，乡镇卫生院基础设施改造工程逐步实施；关注弱势群体和困难职工，高度重视安全生产，确保了社会各项事业协调发展。这些都为我们加快发展，推进全面建设小康建始进程创造了有利条件，为来年的工作打下了良好的基础。

　　其次，必须充分认识到，周边县市咄咄逼人的竞争态势，给我们加快建设全面小康新建始带来了严峻的挑战。纵向比较，我们的成绩和变化确实很大，但是，横向比较，从全省全州各县市的发展态势来看，我们还有很大的差距，我们的成绩更多地是与我们自己过去的相比，是低水平上的发展和变化。实事求是地看，我县经济发展虽然取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到当前我县经济发展中仍然面临着不少矛盾和问题。主要表现在：一是制约经济发展的体制性、结构性矛盾仍然十分突出，发展环境还不尽如人意。企业改制面虽然达到了%，但距彻底完成改制的目标还相差很远。创业环境有待改善，创业观念还很落后，就业压力很大。二是经济总量小，经济发展速度慢，很多经济发展指标远低于省州平均水平，XX年gdp增长速度比全省低个百分点，比全州低近1个百分点；固定资产投资增幅比全州低7个百分点。三是工业块头小，整体竞争力弱，技改投入水平低，工业园区建设投入资金不足，工业增加值占国民经济的比重较全省去年的水平低个百分点。四是农业产业化、农民组织化程度低，农民增收十分缓慢。五是投资后劲不足，一方面投资总量趋于减少，前几年我县陆续开工了一批国家投资扶持的基建项目，现在随着这些项目的基本建成，投资已呈逐年下降的趋势；另一方面投资结构不合理，“官本经济”仍然是投资的主体成份，以外来投资和民间投资为主的“民本经济”比重很小。六是财政压力大，烟

　　厂关停后的替代支柱财源短期内难以形成，刚性支出增长速度快于财政收入增长速度，行政债务沉重。而且，县市间新一轮的竞争正在掀起，各县市已憋足了加快发展的干劲，竞争的态势确实是咄咄逼人。要把建设小康建始的奋斗目标变成现实，不至于成为一句空话，我们必须正确认清当前形势，正视差距，自我加压，迎头赶上。

　　第三，必须充分认识到，从上到下日益凸现的大好形势，使我们加快建设全面小康新建始迎来了难得的机遇。从全国形势看，党的xx大描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图，极大地振奋了全国人民的精神，国家坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增加对农业和农村的投入，支持西部开发，支持贫困地区、少数民族地区发展等，我县以退耕还林、天然林保护、农业综合开发为主的生态环境建设和以公路、电力为主的基础设施建设将得到更大的扶持，为我们加快发展提供了新的机遇。从全省形势看，沿海地区产业升级加快，辐射能力增强，为湖北发挥生产要素成本低和区位条件好的优势，更多更好地承接沿海地区产业转移带来了新的机遇。而且省里作出了加快县域经济发展的决定，出台了一些含金量高、扶持县域经济发展的政策措施，必将促进县域经济的快速发展；从县内形势看，万宜铁路、沪溶高速公路、川气出川、清江水布垭工程复建等一批大项目、大工程相继开工，必将对我县经济发展产

　　生极大的拉动作用。我们还挤进了全省“发挥财政职能，促进新型工业化和县域经济发展”试点县笼子，省委省政府将对我县改革与发展给予政策和资金上的支持。另外，我们还有近两年来奠定的良好基础和在加快发展中积累的经验，有当前经济发展的强劲态势，有全县干部群众图谋发展的强烈愿望和积极行动，我们完全有信心有能力把发展的目标定高一点，增长的速度定快一点，实现建始经济快速发展。

　　二、突出重点，狠抓关键，奋力完成全年的目标任务

　　全年的经济工作千头万绪，我们必须遵循经济非均衡发展的规律，按照分类指导，重点突破的原则，牵住“牛鼻子”，重点做好以下六项工作：

　　（一）抓工业经济。工业是经济增长的主动力，工业化是建始未来发展的方向。全县上下要牢固树立抓工业就是抓发展、抓住了工业化就是抓住了经济工作“牛鼻子”的思想，强化工业富县的意识，坚持走发挥资源优势、具有山区特色的新型工业化道路。

　　第一，扶持优势骨干企业。切实加强对工业经济运行的协调指导和服务，成立工业经济领导小组，实施一个县领导率一个部门，联系帮扶一家优势骨干企业的“三个一”帮扶措施，坚持每个季度召开一次工业经济调度会，定期研究解决推进新兴工业化方面存在的突出问题，切实解决优势骨干企业在生产经营和改革发展中遇到的困难。各职能部门要帮助企业获取、研究、应用各种政策信息，为企业提供项目申报服务。人事、劳动、教育等部门要帮助企业进行人才开发工作，建立符合产业升级特点的人才培养、引进、使用机制，全面提高工业企业人才队伍的整体素质。要重点帮助企业加快产品结构调整，全力打造名牌，努力提高“金茨泉”白酒、“银冠”食品、“泰丰”水泥、“稀世宝”矿泉水等产品在市场上的知名度和市场占有率。要整合煤矿企业，把煤矿企业做大做强。采取有效措施，抓好烟叶复烤厂、水泥厂、美亚化工、小溪口电站、自来水厂、红星煤矿等骨干企业的生产经营，提高经济效益，确保规模以上工业企业工业总产值增长12%以上，增加值增长15%左右，盈利企业总体盈利水平提高15%以上。

　　第二,突出抓好工业园区建设。实施工业富县战略，是县委、政府的一大战略决策，在这个问题上我们下了很大的决心，我们不仅要大干，而且要干好，因为这是一些兄弟县市经济超速发展的秘决，是他们富民强县的法宝，我们没有理由不学习，不借鉴。清江工业园区建设前两天已正式开工了，我相信这在建始工业经济发展史上是一件的非同寻常的大事。今年园区建设最重要的任务是把基础设施建设好，完成a区“五通一平”工程，力争启动b区建设。在“栽梧桐树”的同时，我们要利用一切可以利用的社会力量招来“金凤凰”，边建设，边生产，进行滚动式发展。今年要力争实现引进200万元以上项目5个，其中1000万元以上大项目2个的目标。

　　第三，加大生产性投入。要将各类可用项目资金捆绑使用，实现物力、财力、科技等生产要素的合理配置和有效集中。充分发挥金融投资主渠道作用，建立健全银企联席会议制度，加强银行与企业的协调与沟通，把效益好的工业项目推荐给各家银行，努力扩大贷款规模。完善中小企业贷款担保中心运行机制，积极探索政府引导、社会参与的多渠道筹集基金途径，为中小企业融资至少达到300万元以上。

　　第四，加强工业技术改造。要紧紧依靠科技进步，增强工业结构调整的技术支撑和项目支撑，帮助和鼓励工业企业利用项目资金进行技术改造。今年技改投入要达到5300万元以上，重点抓好金茨泉酒业扩建、三友薯业膳食纤维提取、泰丰水泥公司和高坪水泥产销公

　　司的机立窑、生料磨房等设备设施的配套改造，烟叶产销公司年产3万吨的打叶复烤生产线技术改造，银冠食品200万元的畜产品生产线改造，美亚化工400万元的碳氨生产线改造等。

　　（二）抓农民增收。农民、农业及农村始终是一个不可回避的重点问题，对此，中央、省、州都非常重视，我们也在综合施治，多管齐下，努力探索现代农业的发展路子。但回过头来进行深入地理性化分析，现阶段的“三农”问题并不简单地是农民、农业和农村本身的问题，实质是一个工业化、城镇化和市场化水平不高的问题，这才是根源所在，也是突破点所在。因此，今年县里提出了加快农业工业化进程、发展工业化农业的新的战略思考和安排。关于这一点，全县上下一定要统一思想认识，农民收入不增加，全面建设小康社会就是一句空话；而一味地在“农”字上绕圈子，还是不能摆脱“三农”困扰。因此，必须跳出城镇工业、农村农业的二元思维定式，把构筑工业化农业作为农业稳县建设的重要组成部分，用新型工业化思维谋划农业发展，

　　用工业化方式破解“三农”问题。具体说主要是下大气力抓好五个重点环节：

　　第一，加快特色农产品基地建设。“民以食为天”，要克服那些一讲粮食安全就忽视结构调整，一讲结构调整就忽视粮食生产的观念和做法。我们现在还是农业大县，要抓好粮食生产，更要坚定不移地推进结构调整。今年，要通过推广应用农业实用技术，提高粮食单产，确保人均占有粮食400公斤以上。要充分利用龙坪、茅田、花坪、景阳、官店等乡镇业已形成产业基础的优势，通过实行科技承包、部门帮扶、领导包抓等措施，继续推进药材、烟叶、魔芋、林果等特色农产品基地建设，全年要完成日本落叶松1万亩、地道药材1万亩、猕猴桃XX亩、景阳薄壳核桃5000亩、魔芋2万亩的发展任务。同时要确保烟叶面积稳定在7万亩以上，产量达到万担，各乡镇要按分解指标切实落实到位。官店、龙坪、茅田还要着力培植4个千亩蔬菜基地，花坪还要新建1000万支鲜切花生产基地。各乡镇要加快发展畜禽养殖，依法开展动物防疫检疫，努力提高动物防疫力度，茅田、龙坪要建成优质肉羊生产基地，红岩要建立野猪家养繁育基地，景阳要加快优质景阳鸡的繁育，确保全县生猪饲养量达到85万头，山羊25万只，家禽125万只，产值达到亿元，力争畜牧业总产值达到农业总产值的38%以上。

　　第二，培育壮大龙头企业。要继续鼓励、扶持现有农业龙头企业扩规模、提档次，加快技术改造，提高农产品加工的科技含量和农产品附加值。对现有龙头企业实行动态管理，以

　　玉泉药业公司、三友薯业公司、惠集公司和天然果品公司等龙头企业为依托，通过强化企业内部管理，壮大企业实力，充分发挥龙头企业的带动作用，拉长产业链条，逐步实现农业工业化发展目标。积极引导农产品加工企业创新经营机制，以“订单”为纽带，把经营领域向生产基地延伸和拓展，通过定向投入、定向服务、定向收购，与农民建立起风险共担、利益共享的稳定协作关系。

　　第三，增加对农业的投入。一要加强农村基础设施建设。今年要新建沼气池1万口，解决2万人的饮水困难，实施三溪口小流域治理工程，完成基本农田改造3000亩。四十二坝水库整险加固工程要全面结束，平阳二号、渡浪沟水库整险工程要尽快启动。二要确保农业科技投入，今年财政安排的农业科技投入在去年的基础上不减。农业、科技部门要加强对农民的科技培训，提高农民的科学种养水平。三要加大对农业和农民的信贷支持力度。增加农户小额信用贷款，解决农户贷款难的问题，力争农村信用合作社对农民的小额信贷投入不低于5000万元。

　　第四，重点搞好小康示范村建设。我们要继续把小康建设与新阶段扶贫开发等农村各项工作紧密结合起来，用小康建设整体推进农村工作。在巩固壮大前两年20个小康示范村建设成果的同时，今年要新启动10个村作为第三批小康示范村，由县农办、县扶贫办制定具体建设目标，80%的农户家园改造要达到“美化、亮化、净化”标准，基本解决示范村行路难、用电难和饮水难问题。要通过示范村的带动，逐步构建“点到线、线到面”的农村小康建设格局。

　　第五，大力发展劳务经济。我县现有耕地不足50万亩，全县富余劳动力至少在8万个以上。因此，我们要把劳务输出作为一项产业对待，今年各个乡镇平均至少要有组织地转移农村剩余劳动力5千人以上，全县力争转移5万人。劳动、人事部门要发挥主渠道作用，多方收集务工信息，组织农民外出务工经商。成人学校、职业技术学校和社会中介组织要加大对外出务工农民的培训，增加外出务工农民的现金收入。同时，要高度关注外出务工农民子女入学、老人赡养等社会问题。

　　（三）抓投资增长。投资、消费和出口是拉动经济发展的“三驾马车”，但就我县实际来说，消费品市场持续增速放缓，出口虽有所突破，但所占比重过小，对我县经济拉动能力尚显弱小，主要动力还是来自于投资。这里说的投资包括项目投资和民间投资两个方面。要拉动我县经济增长，今年我们仍然要从这“三驾马车”上下功夫，重点抓好投资，首先

　　是要抓住西部大开发机遇，积极谋划强县富民的大项目，向上争取项目资金；其次要全力优化投资环境，为企业做好服务工作，积极争取外来投资；其次，我们还要研究和制定政策措施，鼓励民间投资，广泛吸纳民间资本，提高经济增长的内源性、自主性。与此同时，我们还要紧抓消费和出口，力求“三驾马车”同时作用。

　　第一，续建和新建一批基础设施项目。今年安排重点项目6个，力争全社会固定资产投资完成亿元。交通项目：全面完成天二公路云天段41公里改造任务，完成以花坪示范工程为主的通村油路建设80公里，修通高速公路便道；景阳河特大桥和县城朝阳大道要

　　开工建设，做好建磺公路40公里、官二公路38公里改造等项目的前期准备工作，力争早日动工；完成县城至高速公路连接线（绕城线）公路项目的申报立项工作，服务好万宜铁路建始段、沪蓉高速公路建始段的建设。能源项目：做好马蹄塘抽水蓄能项目的前期准备工作，完成闸木水防洪水利枢纽工程、天然气管网建设、城门洞引水工程的申报立项工作,争取红瓦屋水库及一二级电站尽早动工,着力实施县城电网改造和煤炭开采及加工提炼等工程。农业项目：继续实施好天然林保护、退耕还林、农村饮水和沼气池建设工程，扎实抓好退耕还林粮食供应，粮食部门要确保县内粮食收购总量达到600万斤、州外调入1500万斤，完成封山育林8万亩。工业项目：做好中密度纤维板生产和官店铁矿开发的前期准备工作,完成制药生产线和魔芋精深加工的申报立项工作,争取铁路道砟生产、红薯膳食纤维提取、玉米深加工等项目尽早动工。城建环保项目：完成污水处理项目的申报立项工作，争取业州城区垃圾处理工程尽早动工，着力抓好工业园a区基础设施建设，景阳集镇迁建完成1500万元以上的工程量，农村移民计划搬迁安置200人，完成移民补偿500万元。社会发展项目：做好“建始直立人”遗址等旅游基础设施项目的前期准备工作，完成职业技术教育基础设施项目的申报立项工作，逐步实施中小学危房改造、县传染病区建设、乡镇卫生院基础设施建设、高中扩招建设等项目。

　　第二，项目库进一步扩容。在抓好在建项目的同时，坚持一手抓论证、一手抓争取，搞好项目储备，力争有更多的项目挤进省、州计划盘子，从而牢牢把握保持项目建设强劲增势的主动权，努力形成重点项目在建竣工一批、开工建设一批、前期准备一批、论证储备一批滚动发展的良好格局。

　　第三，重点抓好招商引资。要继续把招商引资作为今年经济工作的第一重点来抓，要牢固树立“建始以外都是外”的观念，坚持外资内资一齐引，尤其要强化对江浙一带的引资工

　　作。要充分利用现有闲置的厂房设备和各种资源，广泛招商，继续坚持招商引资责任制和考核制，调动一切力量强攻招商引资。要狠抓签约项目落实，XX年还有一些项目是已经与客商达成了意向性协议的，希望各级各部门要抓紧时间，紧盯签约项目不放，狠抓工作落实，力争使资金早日到位，项目早日建成。

　　第四，强力刺激消费需求。一是增加城乡居民收入，促进消费。千方百计增加农民现金收入，积极做好机关事业单位增资工作，鼓励企业在提高效益的基础上适当增加工资，努力提高城乡居民的消费能力。二是培育和扩大消费热点，促进消费。着力培植住房、教育等消费热点，把房地产开发作为刺激投资和消费增长的着力点，大力发展经济适用住房和廉价房，放活住房二级市场，加强房地产中介机构、装饰装修、物业管理的引导和监督，促进住房消费。三是拓展农村消费市场。进一步加大农村水、电、路、通信等基础设施建设，为消费品进入农村市场创造条件，拓宽农村消费渠道。

　　第五，努力扩大外贸出口。要做强做大外贸出口主体，培育新的出口增长点，大力支持红薯、魔芋、猕猴桃、中华葛、中药材、结晶硅、箬叶等产业的发展。鼓励企业实行工贸结合，到县外建立贸易窗口，支持企业争取自营出口权。积极开展国际质量认证和境外商标注册，培育出口品牌，提高产品的科技含量和附加值。力争全年实现外贸出口50万美元。

　　（四）抓城镇建设。要以加快基础设施建设为依托，稳步推进城镇经营。坚持县城、乡镇集镇、中心村镇三镇并举，实行规划、建设、管理、经营四位一体，进一步加快全县城镇化进程。

　　第一，加强城镇建设与管理。县城要建设好清江工业园区，治理好广润河城区段，新修老虎洞连接工业园区至环城大道，新增一千亩绿地。按照山水园林城市格局，着力抓好船儿岛宣传文化中心、奎星花园等标志性工程和城区电网改造、垃圾处理、二水厂续建等一批重点工程。加大新老城区房地产开发力度，加快经济适用房建设，开发面积达到XX0平方米以上。乡镇集镇建设以红岩、高坪和景阳为重点，强化规划管理，加快建设进度。改革城镇户籍制度，促进农村人口向城镇聚集，引导民营企业向城镇集中，不断提高城镇化水平。结合行政村撤并，全面加强中心村镇建设，重点抓好已启动的和今年即将启动的小康示范村建设。深化户籍制度改革，促进农村人口合理有序地向城镇转移，不断提高城市化率。要进一步强化城镇管理，加强社区建设，充分发挥城镇基层组织的作用，理顺城市管理体制，推行综合执法、统一管理，提高城镇管理规范化、经常化、法制化水平。

　　第二，加快建立经营城镇机制。要牢固树立经营城镇理念，以道路搭骨架，以土地换资金，以资源换项目，以存量换增量。

　　一是经营好城镇土地，以地“生钱”。这是经营城镇的关键。在这方面，我们去年已经进行了尝试，但观念转变还不十分到位，步子迈的还不大，还需要下更大的功夫，求得更大的突破。今年，要对全县所有土地进行一次全面清查，对城镇建设用地一律实行“五统一”，即统一征用、统一收购、统一储备、统一供应、统一管理，依法推行经营性划拨用地“年租制”，城区地租收入力争突破100万元；要按照土地利用总体规划，通过无偿收回、征购、置换等方式取得土地，建立土地储备库；要加大先期开发，将“生地”养成“熟地”，促进土地价格合理攀升，获得更多城镇建设资金。二是运营城镇公共设施资产，盘活资产“生钱”。凡是可以投入市场运营的城市基础设施，在资产评估到位后，都可以大胆地推向市场，出让使用权和经营权，把死钱变成活钱；要积极推进公用事业产业化，将城镇公用事业的管理权、经营权、具体作业权进行有效剥离，充分发挥城建资产效益。在城镇资产的运营上，城建部门和国资管理部门要共同配合，认真研究，尽快拿出一个操作性比较强的实施方案。三是把城镇建设项目推向市场，招商引资“生钱”。城建部门和10个乡镇要坚决摒弃“有多少钱办多少事”的陈旧思维模式，确立“以一个钱引几个钱，办更多事”的新观念，按照“谁投资、谁受益”的利益导向机制，选择一些道路等基础建设项目，在规划确定好建设风格、品位、形象要求的前提下向社会抛售，面向社会招标，吸纳社会资金参与城镇建设，加快城镇建设步伐。

　　第三，拓展第三产业发展领域。加快发展各种服务业，为城镇发展提供产业支撑。研究实施社区服务业发展规划，推动家政服务、医疗保健等社区服务组织健康发展。运用现代服务技术和管理手段，改造提升商业、饮食、运输等传统服务业，加快发展和规范金融、保险、咨询、法律服务、房地产、装饰装修、物业管理等现代服务业，进一步提高服务业在国民经济中的比重。加强旅游基础设施建设，促进旅游业发展。

　　（五）抓财金工作。抓住我县被列为全省“发挥财政职能，促进新型工业化和县域经济发展”试点县的机遇，把财源建设同优化结构和培育新的经济增长点结合起来，逐步壮大财政实力。

　　第一，培植财源，严格收支管理，确保全年收支平衡。要全力组织财政收入。要坚持“一月抓一月，以月保季，以季保年，确保上四下六”进度目标，力争实现“时间过半，任务

　　过半”，要多把工作做在平时，防止6月份和年底突击入库。要强化税收征管，规范税收秩序，严格稽查，清缴欠税，做到应收尽收；加大税收执法力度，严厉打击偷税、漏税等违法行为，规范非税收入管理。要严格支出管理。要坚持“一要吃饭，二要建设”的方针，优化支出结构，硬化预算约束，确保全县公职人员工资和离退休人员的养老经费发放，保证党政机关正常运转、法定支出和社会保障等重点支出。牢固树立勤俭节约思想，严格控制和压缩一般性支出，坚决压缩会务、招待和考察等方面的费用开支。财政性扶贫资金从项目申报到资金调度，要由相关领导集体研究决定，分管领导审核，一支笔调度资金。要严格执行离任审计制度，实行举债申报制度，严禁新的债务发生，各乡镇、县直各单位举债1万元以上的，必须报县人民政府审批，否则谁举债谁负责。重视消赤减债工作，积极研究消赤减债的有效办法，多渠道化解债务。

　　第二，加大金融对经济发展的支持力度。要加强信用环境建设，提高全民信用意识，继续开展农村信用乡镇建设，争创最佳金融县。加快金融发展步伐，提高金融服务水平和质量。增加有效投入，商业银行要加大对基础设施建设及骨干项目的投入，农村信用合作社要加大小额信贷力度，全力支持“三农”，实现社农双赢。

　　（六）抓民营经济。坚持以扩张总量、提高质量、优化环境、强化服务为重点，以县城为龙头，以清江工业园区为阵地，以318国道、209国道和天二公路三线为支撑，引导民营企业向一城一区三线集中，结合农业产业化建设和特色资源开发，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小的新型工业化道路。积极引导和扶持私营企业、非公有制经济向能源建设、矿产开采、建筑建材、医药化工、畜禽养殖、绿色食品等资源开发和加工工业领域进军，培植民营企业大户。加快现有企业的改造步伐，积极推进技术进步，努力挖掘潜力，实现工业经济规模和效益的同步增长。力争通过努力，产值1000万元以上的民营企业达到8个、500万元以上的企业12个、100万元以上的企业30个。要实现这一奋斗目标，必须全面落实已出台的加快民营经济发展的各项优惠政策，放宽民营经济领域，“非禁即入”，对有市场前景、诚实守信的民营企业实行信贷优先、项目优先、人才优先。进一步采取扶持壮大一批、改制转化一批、能人领办一批

　　、招商引进一批“四个一批”的办法发展民营经济，引导民营企业技术创新和制度创新，扩大规模，培植品牌。进一步加快清江工业园区水、电、路、通信等基础设施建设步伐，在巩固壮大现有民营企业的基础上，玉泉中药饮片加工生产线要尽快投产，膳食纤维提取

　　的技术、设备要到位，并进行试生产。力争通过一年的努力，民营经济在我县国民经济中的比重达到70%左右。

　　三、深化改革，善抓创新，着力营造和谐稳定的发展环境

　　1、继续深化各项改革。目前，我们加快经济发展的主要障碍有两个方面：一是体制机制不活；二是资金投入不足。我们要坚持用改革的办法解决发展中的难题，在改革创新中加快“一主三化”进程。

　　深化企业改革。目前还有15家县属企业，改制任务尚未彻底完成，各联系部门和主管局要进一步明确责任，加强对改制扫尾工作的领导，要因企施策，切实解决和妥善处理遗留问题，尽快优化完善电石厂、化肥厂等企业的改制方案，追加措施，加快步伐，今年6月以前要力争全面完成。

　　进一步深化农村改革。巩固农村税费改革成果，防止农民负担反弹，保护农民生产积极性。稳定和完善土地家庭承包经营机制，依法保障农民对土地承包的经济权利；按照“依法、自愿、有偿”的原则进行土地经营流转，引导耕地、山林向农业产业化龙头企业、中介组织和种养大户集中，逐步实现专业化生产，规模化经营。各乡镇要锁定各类乡村债务，积极化解，杜绝新债务的产生，推进以财务公开为重点的村务公开，促进农村经济的发展。按照全省的统一部署，稳步推进乡镇综合配套改革，进一步规范乡镇机构设置和行政性收费管理等工作。

　　进一步深化财政体制改革。深化部门预算、国库集中收付和收支两条线管理改革，政府采购范围要逐步扩大到乡镇一级，加快建立县级公共财政框架步伐。

　　积极推进事业单位改革。事业单位改革是我县农村改革、企业改革、党政机构改革之后的又一重大改革，今年事业单位改革既要积极又要稳妥的进行，总的原则是政事分开、政企分开，按照社会化、市场化、产业化的要求，把适合走向市场的事业推向市场，把适合社会办的事业交给社会。同时，在事业单位推进以聘任制为核心的人事制度改革。

　　2、千方百计做好就业和再就业工作。就业是民生之本。我们要全面落实促进就业的政策措施，广开就业门路，增加就业岗位，支持企业招用下岗失业职工。对“4050”和双下岗就

　　业困难对象实施再就业援助，进一步落实下岗职工再就业小额贷款政策，鼓励自谋职业和自主创业，在全社会营造“想创业、敢创业、创新业、创大业”的浓厚氛围。

　　3、加强社会保障工作。深化以养老、失业、医疗为主要内容的社会保障制度改革，把“两个确保”摆在社会保障的首位，建立健全社会保障体系。依法扩大养老保险、医疗保险、失业保险覆盖面，逐步提高“三条保障线”标准。抓好城乡居民最低生活保障工作，做到应保尽保、动态管理。依法加强劳动用工管理，实施工伤保险，切实保障劳动者的合法权益。

　　4、大力发展科教事业。创新科技进步机制，推广应用现代科技成果和先进适用技术。加快信息化进程，抓好科技下乡和农业科技推广服务体系建设，促进传统农业向现代农业转化。加强教师队伍建设，深化教育教学改革，巩固提高“两基”成果，优化教育结构，建立义务教育经费保障体系，全面推进素质教育。积极鼓励社会力量办学，不断改善办学条件。

　　5、实施可持续发展战略。认真落实人口与计划生育工作目标管理责任制，严格执行“一票否决”制，稳定低生育水平。切实加强耕地保护，严格控制非农建设占用耕地。培育矿业权市场，在采矿权、探矿权招标拍卖方面迈出实质性步伐。落实“三同时”制度，严格依法保护环境。今年，全县上下要认真组织做好第一次全国经济普查工作，为全面准确掌握我县经济结构、规模等信息和制定经济发展的中长期规划奠定基础。

　　6、推进文化、卫生、体育等社会事业发展。坚持以社会效益为主，兼顾经济效益的原则，整合文化资源，发展文化产业，促进文学艺术、新闻出版、广播电视事业的发展。建立和完善疾病控制体系、卫生执法监督体系和医疗救治体系，理顺农村卫生管理体制，加大农村卫生基础设施建设力度，积极推行新型农村合作医疗制度。积极开展群众性体育健身活动。加强国防动员和民兵预备役建设，继续关心支持老龄、妇女儿童、残疾人工作，进一步做好侨务、对台、统计、物价、档案、保密、修志、气象、防灾救灾和民政优抚等各项工作，促进经济社会全面协调持续发展。

　　、千方百计做好社会稳定工作。稳定是发展的前提。各级各部门要高度重视维护社会稳定工作，认真解决好人民群众反映比较集中的强行征地拆迁、拖欠工资福利、执法人员违法和司法不公等问题，坚持依法办事和按政策办事，维护人民群众的合法权益。做好人民调解工作，正确处理人民内部矛盾，切实抓好“四五”普法，进一步落实党的民族宗教政策。落实社会治安综合治理责任，严厉打击危害国家安全和社会治安的刑事犯罪，加大对黄赌毒等社会丑恶现象的打击力度，努力做到发案少、秩序好、社会稳定、群众满意。要严格落实安全生产责任制和责任追究制，严格执行一票否决制度，进一步加大煤炭行业执法力度，对安全整改不合格的矿井要坚决予以关闭，加强道路交通、农机、建筑、危化物品等安全管理，保护人民群众的生命财产安全。

　　8、狠抓工作落实。积极开展县级领导“八个一”活动，即每个县级领导负责一个重点工程、引进一个招商项目、蹲点一个乡镇、建好一个小康示范村、挂一个后进村、扶持一个重点大户、联系一个困难户、资助一个贫困学生。为强化乡镇、部门工作责任，县委、县政府针对乡镇和县直部门的重点工作，将继续施行目标考核办法，各乡镇、各部门务必围绕县委、县政府提出的目标要求，进一步明确重点，明确责任，狠抓工作落实。要进一步加大督查力度，确保政令畅通，着力营造“深入实际、深入基层、深入一线”和“实践第一、实干第一、落实第一”的良好氛围。圆满完成全年的各项任务，以一流的业绩向上级组织汇报，向全县人民交帐。

　　四、切实抓好当前几项工作

　　元旦已过，新的一年已经来临。为使XX年各项工作开好头、起好步，各级各部门要切实抓好当前的几项工作。

　　一是按照本次会议确定的目标任务，各级各部门要迅速落实XX年的工作措施，确保全年经济工作任务全面完成。要切实加强和改进对经济工作的领导，不断增加驾驭市场经济和应对复杂局面的能力，提高政府管理经济社会水平。

　　二是要迅速行动起来，做好春耕备耕工作。各涉农部门要组织好种子肥料、农药农膜，确保生产资料供应。乡村干部要引导农民改变过年大休闲的生活习惯，走进田间地头，开始整田育苗，为春耕赢得时间。切实组织好烟叶育苗工作，必须按照技术规程完成大棚育苗和漂浮育苗的计划任务。

　　三是要关心人民群众的生活。元旦期间，县委、县政府已组织县领导对城乡生活特别困难的家庭进行了慰问。春节期间，乡村干部和民政干部要深入到农户，广泛开展访贫问苦活动，特别是到库区移民、重点优扶对象、受灾群众家庭中去看一看、问一问，了解他们的生活安排得怎么样，生产有没有着落，如果有问题，要认真加以解决。还要组织好春节期间物资供应，安排好春节期间群众文化生活。

　　四是要进一步做好节日稳定工作。各级各部门要进一步落实稳定工作领导责任制，严格实行社会治安“一票否决制”，切实加强社会治安综合治理。要切实抓好安全生产工作，加强森林防火的检查，加强节日市场秩序整治。要坚持稳定压倒一切的方针，高度重视群众来信来访，理解群众的苦处和难处，对不带共性老上访户反映的实际问题，在不违背法律和大的政策原则下，采取宽容的态度和适当照顾的办法加以解决。

　　五是要高度重视务工农民工资拖欠问题。采取切实措施加大清欠力度，务必让辛辛苦苦劳动了一年甚至几年的广大民工们，劳有所得，拿到自己的血汗钱，让他们过上一个安定祥和的春节。

　　六是加强政务值班。春节期间，各级各部门要加强政务值班工作，落实值班人员，领导干部要带头值班，严格岗位责任。

　　同志们，今年的目标已定，任务已明，面对“千帆竞发、百舸争流”的新一轮发展大潮，让我们在县委的领导下，团结和带领全县人民，以前所未有的新观念、新气魄、新干劲，埋头苦干，奋勇争先，为圆满完成全年各项工作任务、实现经济社会发展的新跨跃而努力奋斗!

篇二：全县经济工作会上的讲话

　　县长经济工作会讲话

　　同志们：经县委、县政府研究决定，今天召开全县经济工作会议。这是继县两会、农村工作会议、党建工作会议之后，召开的又一次十分重要的大会，重点是对今年经济工作再部署、再动员、再推进，确保全年各项目标任务的顺利完成。从今年工作总体布局看，1月份，准备过年；3月份，国家和省市县相继召开两会；4月份，开展村两委集中换届；直到5月份，大家才算真正定心定神，把更多的精力转移到抓经济上来。基于这样的考虑，今天召开大规模的全县经济工作会议，可以说是抓准时机、恰到好处、很有必要。刚才，兑现了去年的奖励政策，表彰了一批先进。我代表县四套班子向受表彰的企业和个人表示衷心的祝贺，希望大家百尺竿头更进一步；华寿军同志代表县委、县政府对今年经济工作作了全面部署；一些企业作了典型发言，很鼓舞人心；相关部门作了表态发言，讲得都很好，我完全赞成。希望大家认真按照要求，切实抓好落实。下面，根据县委常委（扩大）会研究的意见，就抓好今年经济工作，我再强调三个方面：一、认清形势，把握大局，切实增强紧迫感今年是全面贯彻落实党的xx大作出的战略部署的第一年，也是实施xxx规划承上启下的关键年。自XX年开始，我国国民经济已连续五年保持10%以上的高增长，这也是改革开放以来，我国第二次连续5年保持两位数的高速增长（第一次是1992年到1996年），我县

　　同样如此。从数据看，连续两位数增长在第五年可能达到峰值。从目前形势分析，今年经济增长速度趋缓迹象逐渐显现，XX年成为本轮经济增长的峰值基本定局。但今后几年经济社会能否继续保持较快的速度增长，各地可能都不一样。我们开化是否可以仍然保持前几年的增长速度，同样无法定论。从国内宏观经济调整节奏的角度来说，这也是必然。因此，国内许多经济学家把今年定性为经济调整年。xx总理在全国两会期间，答中外记者问中也提到：今年恐怕是中国经济最困难的一年。难在什么地方？难在国际、国内不可测的因素多。就我们县而言，在大的宏观背景下，制约发展的因素到底有多少，这也取决于国家宏观调控的目标，取决于国内外两个市场的变化。去年以来，国内外经济形势发生了一系列新变化，资源、要素和原材料价格普遍上涨，政策制约、成本制约和市场制约持续加剧。去年12月中央经济工作会议提出，把防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的主要任务。今年4月国务院公布XX年工作重点时，又首次提出防止经济下滑，避免大的起落，将原先的两防增加为三防。在经济全球化的今天，经济领域的蝴蝶效应，同样会影响我县经济发展。由此可见，我们面临的发展形势异常严峻。这一点，在对一季度经济运行情况分析中，我们就有很深的体会：

　　1、要素制约明显加大。今年以来，随着宏观调控政策进一步趋紧，一系列调控措施的陆续到位，要素成本大大提高。一是土地瓶颈制约。受土地利用总体规划限制和用地报批程序繁杂的影响，用地报

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　　批难度非常大。目前，工业园区可供熟地仅180亩左右，全县加在一起，工业用地也只有300多亩，远远不能满足招商项目和产业发展的需求。项目等土地现象较为明显，建设用地供需矛盾相当突出。二是资金瓶颈制约。国家金融政策十年来首次从稳健转向从紧。自5月20日起，人民币存款准备金率再上调0.5个百分点，达到16.5%的历史高位；同时随着银行贷款审批权限上收、贷款规模按月（季）度控制、信贷投向管理加强，中小企业贷款难度加大，融资成本上升，生产经营风险也进一步加大。我县部分企业资金链条逐步趋紧，规模以上企业应收帐款增长过快，3月末县内企业应收帐款达3.86亿元，同比增长17.5%。企业融资成本提高，1-3月规模以上企业财务费用比上年同期增长72.2%。三是原材料瓶颈制约。我县现有16家硅电子生产企业，还有8家在建企业将于年内投产，都以多晶硅为主要原材料。当前多晶硅能保障生产的企业只有万向硅峰1家，亿元以上销售产值的矽盛、华友、硅宏等企业的产能也仅利用了60-80%，其他大部分企业多晶硅没有保障，影响了企业正常的开工生产和投资效益。共5页，当前第1页12345

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篇三：全县经济工作会上的讲话

　　在经济工作会上的讲话

　　提振信心凝聚力量全力开创麻家渡科学发展新局面

　　同志们：今天，我们在这里隆重召开全镇经济工作会议，主要任务是：深

　　入贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，回顾总结2010年经济工作，按照全县经济工作会及农业农村工作会议精神，安排部署今年经济工作，表彰2010年度全镇涌现出来的先进集体和先进个人，进一步动员全镇上下提振信心，迎难而上，凝聚力量，负重转型，倾力打造麻家渡科学发展新局面。会上，邵书记还将作重要讲话，大家要深入学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就当前的经济形势和今年的经济工作，讲三点意见。

　　一、回顾过去，在砥砺奋进中提振发展信心2010年，在县委县政府的正确领导下，麻家渡镇党委、政府高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，积极践行科学发展观，坚持“一统三分”发展战略，加快推进城乡一体化进程，奋力打造“十星文明”之源、“秦巴宝石”之乡、“秦巴钡盐”之都三张名片，带领全镇人民团结拼搏，奋发进取，村镇环境、民众生活得到进一步改善，镇域经济取得较快发展，圆满完成了“十一五”计划，实现了“十二五”规划的良好开局。过去的一年，是麻家渡镇经济增长速度加快，经济结构优化升级，综合实力明显增强的一年；是各项改革纵深推进，招商引资成果丰硕，项目建设捷报频传的一年；是村镇面貌变化较大，各项事业协调发展，社会保持和谐稳定的一年。全年实现社会总产值4.85亿元，同比增长16%；农民人均纯收入达到3060元，同比增长9%，财政收入突破600万达到690万，同比增长145%；实现招商引资1500万元,占县下任务的136%;转移剩余劳动力8600人，实现劳务收入5000多万元。

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　　全镇经济社会发展继续呈现速度加快、效益提升、后劲增强、民生改善的良好态势。

　　这些成绩的取得，是认真落实科学发展观、全面推进“一统三分”战略部署的结果，是县委、县政府正确领导的结果，更是全镇各部门和广大干部群众同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇党委政府向辛勤工作在各个战线上的广大干部群众，向所有关心、支持麻家渡发展的各界人士，向全镇涌现出来的先进单位和模范个人表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

　　在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和差距：一是我镇经济发展遇到的主要问题是总量不大、增长方式粗放、结构不合理，自身竞争力不强，经济增长的内生动力不够强劲；二是农民增收、财政脱困任务艰巨，农业稳定发展和农民持续增收的基础不稳固；三是干部作风不扎实。安排工作满足于会议开了，文件下了，工作部署多，实际检查少，强调任务多，研究措施少，工作推诿扯皮，能推尽力推，能拖尽力拖，工作效率低下。这些问题的存在将对全镇经济社会发展产生不利影响，我们必须正视这些问题，究其原由，结合实际，科学客观地加以解决。

　　二、明确任务，抢抓机遇，提速发展步伐2011年是“十二五”的开局之年，是继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年，是为“十二五”发展打好基础的重要一年。纵观今年的经济形势，有利因素不断增多，发展环境整体上好于去年。从世界经济发展大势来看，国际金融市场渐趋稳定，经济出现恢复性增长，这为我们加快发展提供了良好的外部环境。从国家的宏观形势来看，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，把加快转变发展方式作为经济发展的主基调，把扩内需和保民生作为支持的重点，这为我们加快发展提供了强有力的政策支持。从全市经济发

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　　展布局来看，市委提出了建设区域性中心城市、实施“一统三分”战略、着重建设竹房百公里城镇带的重要部署。从我县发展基础来看，县委县政府进一步明确了发展目标，紧紧围绕“走一主三化之路，建生态水电大县”基本县策，以项目建设为抓手，以转变发展方式、调整经济结构为主线，壮大乡镇六大特色产业，加快推进四项农业基础设施建设。从我镇发展前景上来看，今年经济发展面临着史无前例的五大机遇，一是竹房百公里城镇带重点建设机遇，二是城乡一体化深入发展机遇，三是谷竹高速公路建设配套服务机遇，四是整村推进，扶贫连片开发机遇，五是鄂西生态旅游圈加快整合机遇。

　　同志们，机遇前所未有，更应好好把握。在此，我把2011年经济工作的整体思路讲一下：根据全县经济工作会、农业农村会议精神，今年的经济工作要继续把强基础、促发展作为首要任务，把上项目、促转型作为主攻方向，把保民生、促和谐作为核心目标，推动全镇经济社会又好又快发展。今年力争要做到四个突破，一是在竹房百公里城镇带和城乡一体化建设的政策引导和指挥协调工作上取得新突破；二是工业获得大发展，秦巴钡盐、工艺厂通过技改，在产值上获得新突破；三是财政收入要突破千万大关；四是精神文明建设，主要是在村镇环境整治和集镇美化、亮化方面要取得新突破。到2011年底，要确保农业总产值达到1.05亿元，增长15%，工业总产值达到4.53亿元，增长15%，农民人均纯收入达到3612元，增长20%，可比口径财政收入达到1000万。

　　要实现上述目标，全镇各级各部门必须紧紧抓住制约经济社会健康发展的关键问题，全力做好以下六项工作：

　　（一）突出“三农”重点，加快统筹城乡发展进程要毫不松懈地抓好“三农”工作，促进农业稳定发展和农民持续增收。要按照统筹城乡发展的要求，坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，进一步强化强农惠农政策，协调推进工业化、

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　　城镇化和农业农村现代化，巩固和发展农业农村大好形势。1、坚定不移的推进农业产业化进程。农业产业化是农村经济发展

　　的基本方向，是建设现代农业的重要抓手。今年农村工作的重点，就是分区域规划、分产业布局、分类型指导，围绕“一村一品”、“多村一业”的发展目标，按照“花生、茶叶、水生菜为主，其他经济作物为辅”的产业模式，大力发展优势农业产业。

篇四：全县经济工作会上的讲话

　　在全县商贸经济工作会议上讲话

　　更新观念真抓实干扎实推进商贸经济工作在新一轮发展中的新跨越副县长(20年3月15日)同志们：根据会议安排，我就商贸经济工作讲以下意见：一、肯定成绩，准确定位，进一步增强加快商贸经济发展的责任感和紧迫感205年，商贸经济工作坚持统筹协调，积极应对宏观调控，不断增强发展动力，大力引导城乡消费，商贸流通经营规模不断扩大，改革步伐明显加快，新的流通方式和新型流通业态发展迅速，商贸经济呈现出快速增长、结构优化、增势强劲等特征。对我县商贸经济定位，可以归结为三句话：成效显著、差距较大、困难不少。

　　销售总额4500万元。同时，电子商务有了较快发展，一些规模以上商贸企业已经建立了企业网站、网页等，在推进电子商务、有效开展服务方面迈出了坚实的一步。

　　通过企业业改制，市场专项整治，一个公开、公平、开放的商业氛围已经形成。

　　要位置，这为商贸经济的新一轮发展提供了强大的政策支撑，这是我们要看到的第一个优势。其二，随着蓬安至南充半小时经济圈的逐步形成，必将进一步加快我县商贸流通的速度，降低流通费用，大大增强商贸流通企业的盈利能力。其三，近年来企业的成功改制，下岗工人再就业率提高，农民增收，消费水平和购买力的增强，消费观念的更新，为商贸经济的快速发展奠定了坚实的基础。其四，随着省级卫生县城的成功创建，商贸设施的改善，城市形象的进一步提升，相如黄金消费圈的形成，商贸旅游旺县建设步伐的加快，必将对商贸经济的新一轮快速发展起到重要助推作用。

　　因此，全县各级、各有关部门和广大企业要牢固树立稍纵即逝的机遇意识、力争上游的追赶意识、寝食难安的忧患意识和卧薪尝胆的责任意识，立足新起点，明确新举措，不断提高驾驭商贸流通工作的能力和水平。

　　二、统一思想，明确目标，加速构建商贸经济发展新格局20年，全县商贸经济的基本思路是：紧紧围绕建设“商贸旅游旺县”的奋斗目标，全面树立和落实科学的发展观，以县十届六次全委会精神为指导，着力规范市场秩序，进一步完善市场体系；扩大招商引资，培育骨干企业；引导、调整消费结构，打造特色消费；发展新型专合组织，加速农副产品的商品转化；提升经济运行质量，在推动商贸流通业上档升级、增幅射上求突破，着力构建“大商贸、大市场、大流通”格局，不断开创我县商贸经济在新一轮发展中的新局面。20年商贸经目标任务：全年实现社会消费品零售总额11亿元，同比增长15.7；商办工业实现产值1.8亿元，同比增长26；列入考核的商贸企业完成商品销售总额8.1亿元，同比增长18；实现税金1720万元，同比增长16；实现利润1290万元，同比增长17；新增连锁企业（店）10户以上；发展新型专合组织2—3个。围绕工作思路和目标定位，我们要敢于攻坚破难，迎难而上，进一步拓展商贸经济领域，扩大开放，以招商引资为突破口，千方百计增加投入，着力构建商贸经济发展新格局。一是构建区域特色明显的零售商业。经贸、工商要以“相如广场、蓬安广场、下河街古城”为中心，全力打造城市黄金消费圈，着力推进“商品流通市场

篇五：全县经济工作会上的讲话

　　要加强税收征管比如说现在铁矿很热我们又有铁矿资源那么税一定要征而且要征到位历史形成的优惠政策在承包期限内必须严格按照政策来执行但在承包期过后必须应征尽征因为矿产资源不可再生矿产资源总有一天会枯竭

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　　县委书记在全县农村牧区经济工作座谈会上的讲话

　　在这次农村牧区经济工作座谈会上，各乡镇、县直各部门就今年的工作思路、工作目标、工作措施作了发言，与会同志还就全县和各地农村牧区经济工作作了详细认真的研究。可以看到，虽然我们的一些目标还需要进一步核实，但总的来说，各乡镇、各部门的工作思路是清晰的、目标是切实可靠的，工作措施是得力的，这标志着自去年十二届五次全委会以来，各乡镇、各部门对工作谋划的成果。我们看到，各乡镇和各部门都在聚精会神地研究我们的发展问题，这是农村牧区经济发展的推动力，也预示着我们今年的农村牧区工作会取得一个好的成绩。参加会议的领导同志对各个乡镇的工作以及各个部门的工作作了点评，提出了许多具体的、中肯的意见。县长在会上的讲话很切合的实际，特别是有一些问题，都是关系到我们乡

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　　镇今后发展的一些长远措施，希望大家认真研究领会。我希望各乡镇的党政班子根据这次会议领导们的讲话、各个部门的点评和其他乡镇的好的作法、好的经验、好的措施，进一步把本乡镇、本部门的目标、思路、措施搞的更切合实际。借此会议，与大家沟通几个方面的问题。

　　一、进一步更新观念，因地制宜，加快发展虽然这一问题我在全委会上讲了，县长在人代会的报告中也讲了，但今天还要讲。一是重新审视我们每一个地区，实事求是地认识你那里的乡情、镇情，通过研究把握本地区的优势和劣势，准确定位发展重点和发展方向，因地制宜进行指导。大家的发言已经表明，我们在这方面已经有了比较系统的认识，但还需要把这个问题进一步研究好。二是要自加压力，能快就不要慢，要有一种只争朝夕的精神。我县农牧业产业化发展的比较快，上级领导比较满意，群众收入增加了、生活改善了，但是我们的工作离群众的愿望和中央一号文件的要求还距离很大。大家想一想，我们的人均收入才一千五百多，今年全市的平均水平要达到两千四百多，比我们年的目标还要高。按部就班去发展是不行的，那样就只会永远跟在后面。三是要加大借助外力发展自己的力度。要跑部进厅，向上争

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　　取项目，通过各部门按程序去争取，通过各种关系去争取。县直部门要积极向上争取项目，各乡镇苏木也要想办法去积极争取；要敲门招商，这是我们一个乡镇提出的想法，这个想法很好，盯住一个项目就去找。我们以前制定许多优惠政策放到那儿，坐等招商，作用不大。要做好项目，找好资源，去主动招商；要启动民间资金。外地的民间资金很多，只是看你有没有好的资源、好的项目。要加强宣传，宣传我们的优势，宣传我们的资源，吸引民间资金的注入。四是要要充分挖掘我们自己的资源优势，各乡镇要很好地进行研究，我们的优势到底是什么。就全县来说，通过两年来的反复研究、讨论和实践，我们确定了四大资源优势，一叫林草资源优势，二叫土地资源优势，三叫矿产资源优势，四叫人力资源优势。那么每一个乡镇的优势是什么，这四条你不一定都具备。另外，你还可能有在这四条之外的优势，一定要把它找准。在找准优势的前提下，发展才能够更好地定位。五是要扎扎实实地做事，不管做什么事，就是要做实做好。这也是我们干部的灵魂，是我们的传家宝，要把它继续发扬光大。六是要抓住工作的重点。发展农村经济首先要抓住两个增收问题，财政增收和农民增收是两个最基本的问题，是农牧区工作的重点，我们的一切工作

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　　都是在围绕着这一重点来开展。七是要做好项目库建设，项目准备问题非常重要。向上争取项目的时候，现做非常困难，难就难在我们没有准备。你乡里有什么资源，有什么优势，今后发展什么重点产业，用什么方式招商，资金怎样去争取，这些都需要做项目，各位书记特别是我们各位乡镇长，要把这个问题做好。县里有了什么项目，你拿上项目就可对上；外面来人要到你们乡里看看，想投资，你拿出几个项目来，让他选，这效率就高了。县政府部门特别是发展计划局，要不断强化招商工作，创新招商思路和方式，同时，要强化项目库的建设。

　　二、发挥优势，做大做强重点产业我们依据自己的优势要做好的产业，现在已经很明晰了。一是要继续抓好种养业。要特别突出草、羊、鸡、牛或者可以表述为草、草食家畜和鸡，这是我们大农业的主导产业。同时，我们还要下大力气调整种植结构来推进主导产业的发展。种养业这个产业不可放松，只有种养产业真正发展起来了，农民才能真正地增收，农村才能真正地稳定。二是要抓好以矿产开发为主的采选产业。据统计，我们有一半以上的乡镇都有了矿山采选产业，或者是正在运筹矿产采选业。实际上，我们将来可能有三分之二的乡镇有潜力发展

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　　起矿山采选业。采矿业在今后一个时期会成为我县的支柱产业。冯书记讲了，要发动群众找矿，要请地勘部门帮助勘查，规范地进行开发。要加强勘探开发的监督管理，规范我们的采矿业，做到加快开发和规范管理同步。三是做好以农、林、畜产品加工和烟花工业为主导的加工业。在我县，农林产品加工业目前有了基础，但是很分散，规模很小，我们需要把它们逐步整合起来，形成规模，提升档次，提高质量。我们的杂粮加工也面临着如何整合、如何占领市场的问题。在这方面，大家要认真地去研究。四是抓好劳务输出产业。这两年，由于我县上下的共同努力，我县的劳务输出工作做的很好，劳务输出已经成为我县农牧民增收的一个重要渠道。各乡镇苏木党委书记、乡镇长苏木达一定要充分重视这项工作，要配备专人，形成网络，积极开展中介服务。同时，要想尽一切办法在外地建立劳务输出基地。现在，我们是县乡一齐搞，但乡镇劳务输出体系要逐步完善起来，将来也要做到能直接对外输出，并为输出人员搞好服务。我们有些乡镇在这个方面有了成功的做法。

　　三、千方百计筹措资金，促进产业发展这一点，各乡镇、各部门都谈到了，特别是信用社和农行做了很好的发言，还有很多新意。在如何筹

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　　措资金上，有这样几个问题和大家探讨。第一是要研究民间资金如何启动。我们有些农户很有钱，怎样让这些农户的资金启动起来，我看这里面大有文章可作。第二是利用好金融部门的贷款。金融部门贷款对我们的支持非常大，给县创造了很多辉煌。信用社在支撑着我县农牧业产业化所需的资金，农行现在正向自治区呈报申请支持产业化发展资金，这对的发展至关重要。金融部门在积极争取支农资金，各乡镇苏木就要研究怎样做好工作，为金融部门创造良好的贷款环境。要多想一些办法，地方和银行联起手来，把给群众贷款问题解决好，让银行规避风险，农村各项产业又得到发展。实际上，银信部门并不是没有资金，关键是怎么让银行规避风险，让银行在贷款当中赢利，这是最关键的。在贷款问题上，我们要加强对农户的诚信教育，一要强化宣传，教育引导，树立诚信意识，二对个别贷款不还的，要采取措施严厉制裁，杀一儆百，优化金融环境，强化群众的诚信观念。三是要借鸡生蛋。比如说贝子府、新地在种羊使用上，他们引进外地养种羊户来咱县办配种点，咱们不用拿钱，按市场机制运作，双方受益。在烟花生产上，在矿产开发上，都有这样的事例，我们要很好地去研究。四是打捆优化使用项目资金。在“三民”调查完成以后，我们把底

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　　数摸清了，那么根据我们建设“新农村、新农业、新农户”标准要求，我们怎样投放资金，怎样使用资金，各部门要形成合力，要围绕着农村经济发展的要求来摆布资金，发挥资金的整体效益。五是要有效化解乡村两级债务。为什么在筹措资金问题上谈到化解债务，是因为债务不化解，你自己就拿不出钱来支持农村发展。六是抓好财源建设，做好税收征管工作。办企业、办事业是为了增加收入，不仅仅是要增加农牧民的收入，还要增加财政的收入。要加强税收征管，比如说，现在铁矿很热，我们又有铁矿资源，那么税一定要征，而且要征到位，历史形成的优惠政策，在承包期限内必须严格按照政策来执行，但在承包期过后，必须应征尽征，因为矿产资源不可再生，矿产资源总有一天会枯竭。

　　四、抓好科技推广和普及，提高我们的生产力水平

　　一是要抓好科技培训。刚才，冯县长已经作了布置。科技培训要作为一个长期的任务抓下去，因为我们的发展需要科技，而我们现在的农牧业科技水平又非常低，要采取一切可行的办法来推广和普及农牧业实用技术，提高我县农牧业科技含量。现在，我们干部群众的科技意识提高了，要把科技推广和普及工作

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　　当作一项非常重要的工作，常抓不懈。二是抓好科技示范。我们有种植园，有保护地，有示范园，有科技户，还有养殖小区，这些都要抓好，要发挥其示范作用。三是要大力抓好农村机械化水平的提高，特别是生产环节机械化水平的提高。要就农业机械如何解放生产力、农业机械如何减轻劳动强度、农业机械如何提高生产效益等方面加大宣传力度。各乡镇在抓农牧业机械化问题上，要抓几个示范户来带动农业机械化的发展。目前，我县农业机械化的水平还非常低，如果农业机械化水平能上一个台阶，那么我县的劳动生产力就会有极大的提高，就会有更多的劳动力解放出来去干别的事情。我曾经几次说过，我们的农民太苦了，为什么太苦呢？地多，因天旱，种了又没啥收成，机械化水平非常低，劳动强度非常大。在这方面，我们要加强宣传、引导、示范，引导群众改善生产方式，增加经济收入，享受文明生活。四是要加大农牧业标准化生产力度。国家将要出台强制性的生产标准，我们要加强宣传和示范，让农民树立标准化生产意识，这是将来我们的农畜产品扩大市场的一个重要基础。

　　五、当前需要做好的几项工作一是做好禽流感防治工作。虽然当前没发生，但是我们绝不可掉以轻心。要特别注意那些散养的家禽。

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　　要逐步建立长效的防疫体系，这是我们县大农业发展的保障。二是要严格控制耕地变更使用。以后不管建什么，不能占用基本农田，不能占用水浇地和好的旱地。如需占用耕地，必须充分研究，审慎行事，严格履行审批手续。三是做好舍饲禁牧工作。县里有舍饲禁牧工作领导小组，乡镇都有护林护草大队，今年的阶段性舍饲禁牧工作一定要做好，为明年全年禁牧打下基础。四是做好春季造林工作。林业局有具体的安排，将来还要召开会议，原则是必须完成任务，必须保证质量。五是做好抗旱春播工作。要充分利用现有水源，必保种好一百万亩基本田。六是做好维护稳定工作。发展是政绩，稳定也是政绩。谁的问题谁解决、谁负责，不能推脱。七是要进一步加强团结。各乡镇党委书记和乡镇长都在，县直涉农各部门主要负责同志也在场，我们的班子一定要精诚团结，合作共事，两个人到一起不容易，要很好的配合。之所以提这个要求，是因为在组织部门考核过程中，发现个别乡镇、个别部门，班子成员之间配合不好。如果没有什么大的原则问题，都要多严格要求自己，多想的事业，不要搞你争我夺、你高我低的事。即使过去有一些磨擦、有一些不和谐，在新的一年里，也要抛弃前嫌，密切配合，做好工作。八是要努力学习。这点我已强调多

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　　次，这也是做好工作的一个前提。如有的乡镇把产值当成，一些经济指标互不衔接，原因就是有些同志在财税、工业发展、社会发展上的一些指标还没有弄明白。需要我们学习的知识很多。九是要振奋精神，克己奉公，努力工作。我们面临的任务非常重，今年，我县财政收入要突破一个亿，而且是没有力争，只有必须。这一收入任务的完成，要靠各乡镇苏木的出色工作。这不是搞高指标，是我们发展的需要。我们必须振奋精神，努力工作。要克已奉公，少考虑自己，多考虑工作。我们绝大多数干部都在默默无闻、勤勤恳恳的工作。当然，干部有些想法、有些要求是正常的，但不能一味地强调个人利益。在极个别同志身上就存在这个问题。大家都能克己奉公，才能对得起我们的父老乡亲，才能对得起组织对我们的信任。

篇六：全县经济工作会上的讲话

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　　【关键字】发言稿

　　县委经济工作会议讲话合集

　　县委经济工作会议讲话合集(一)

　　同志们：

　　根据县委会议的安排，我讲三个方面的内容：一是回顾20xx年经济工作，二是20xx年总体工作的指导思想和预期目标，三是安排今年的重点经济工作。

　　一、关于20xx年工作

　　20xx年，全县上下深入贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，按照省委、省政府的工作部署，落实省委和县委经济工作会议安排，紧紧把握全面直管机遇，在稳增长、调结构、促改革、惠民生方面做了大量的工作，全县经济社会平稳较快发展。据初步测算，全县生产总值完成256.7亿元，增长8.8%左右;社会固定资产投资完成221.3亿元，增长19.4%;公共财政预算收入10.0亿元，增长29.2%，突破10亿大关，支出突破50亿大关，达到50.7亿元，增长7.4%;城镇居民人均可支配收入17000元，增长11%，农村居民人均纯收入9096元，增长12%。多项经济指标增速在直管县中的位次前移，经济发展的速度、结构、质量和效益等指标更趋协调。

　　通过对10个直管县每个季度的经济指标进行比较分析，我认为固始的指标是非常坚实的，体现出四个突出特点：一是支撑硬，各个部门工作所取得的成效，都反应出来我们各项重要经济指标对经济社会发展的强劲支撑;二是没有“瘸腿”的指标;三是亮色多，财政收入、工业增加值、招商引资、城市房地产等指标是非常好的;四是潜力大，刚才说的财政收入等几项指标的上升空间比较大。和兄弟县市比起来，我们有优势、有劣势，但是我感觉直管以后的优势更加显现出来，可以做到人无我有、人弱我强、人降我升。

　　一年来，我们主要抓了以下几方面工作：

　　(一)聚力稳增长，整体实力明显增强

　　20xx年，面对复杂的经济形势，我们把稳增长摆在更加突出的位置，把握大势，长短结合，分类施策，经济实力得到提升。一是农业基础进一步夯实。全年粮食作物播种面积235万亩以上，总产24.5亿斤，实现“十一连增”，再次被评为“全国粮食生产先进县”。茶产业实现产值7.8亿元，“青峰云雾”“皇姑山”牌信阳毛尖入选中国名特优新农产品目录，我县成为“20xx年度全国重点产茶县”和“中国名茶之乡”。畜牧业逆势发展，产值达42.9亿元。全县新增2家省级农业产业化重点龙头企业和4家省级以上农民合作示范社，豫申米业、三高豫南黑猪产业化集群被列入全省首批139个产业集群，并被推荐为

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　　省级示范性农业产业化集群。固始柳编、豫南黑猪、固始鸡及鸡蛋、九华山茶叶及仰天雪绿茶叶已经国家质检总局公示，有望被评为国家生态原产地标识产品。加大涉农项目整合力度，新建了高标准粮田18.3万亩，2.25万亩超大高标准粮田项目有序推进，1.3万亩农业综合开发项目全部完成，204省道现代农业示范长廊建设继续推进。实施了以坑塘改造、渠系整修为主要内容的农水建设，总投资4.5亿元。二是工业结构趋向优化。我们坚持把产业集聚区作为工业发展的主抓手，加大投入，加快建设。县产业集聚区新入驻企业19家，实现主营业收入71.4亿元，增长29.8%;利税8亿元，增长15%。史河湾产业集聚区新入驻企业4家，实现主营业务收入58.7亿元，增长28%;利税5.6亿元，增长30.2%。两个产业集聚区共完成固定资产投资75亿元，金色雅居、污水处理厂、公共服务平台、110KV输变电站、和美公租房等配套项目快速推进。主导产业更加明晰，斯吉利、居一机械等6个县定重点工业项目以及吴氏家具、鑫晨金属材料等8个县工业行业重点项目建成投产。去年，马岗、胡族、黎集、南大桥、陈集等几个乡镇的工业发展势头很好，前天我去马岗看了光明针织厂，产销两旺，去年纳税达到了300多万，正在准备二期建设。在全省产业集聚区绝对量指数综合排序中，县产业集聚区和史河湾产业集聚区分别位居141位和134位;在全省产业集聚区发展指数综合排序中，县产业集聚区和史河湾产业集聚区分别位居59位和158位。全县新增规上工业企业17家，总数达183家，规上工业实现增加值54.5亿元，增长14.5%，增速位居省直管县第一位，规上工业与规下工业比重调整为7：3。三是服务业全面提速。商务中心区和特色商业区累计完成投资17.5亿元。金融业加快发展，依托农商行设立了全省第二家县级代理发行库，金融服务能力进一步增强，各类金融机构存款余额299.6亿元，增长44.3%，贷款余额135.6亿元，增长34.5%，新增存贷比达77.9%，资本市场融资规模达9.4亿元。国家开发银行、中原证券先后进入固始，我们与省建行等金融机构签订了战略合作协议。旅游业发展稳健，西九华山主服务区项目竣工并投入使用，正在加快建设锁口白鹭湖温泉度假村和华阳湖景区二期等项目，全年旅游人数达336万人次，旅游收入9.7亿元。

　　(二)聚力调结构，经济效益稳步提升

　　一是产业结构良性调整。三次产业结构中，预计二三产业占比提高2个百分点左右，拉动GDP增长7.5个百分点，“四上”企业数量大幅增加，全年新入库企业88家。财政收入质量不断提高，税收占比达62.0%，同比提高了1个百分点，成为经济结构积极向好的风向标。二是内部需求有效提升。八大居民消费价格指数“七升一降”，社会消费品零售总额完成132.3亿元，增长13.3%。房地产市场累计完成投资15.8亿元，新开工建设58.5万平方米，完成商品房销售29.6万平方米，其中住宅销售26.7万平方米，在省直管县中排第三位。社会需求平稳增长，有力促进了全县第三产业的繁荣发展。三是传统产业加快升级。我们加大了粮油、服装、医药等传统产业的技术改造力度，着力延伸产业链条，打造产品品牌，促进转型升级，豫申粮油、援生制药、全意彩印等企业均保持了15%以上的增速。四是新兴产业起步发展。我们积极推进以捷盛达、松亚科技、华阳长青为代表的新材料、新能源项目建设，加快电子商务、快递、流通和健康养老服务业发展，百福居食品、九华山茶叶等品牌天猫旗舰店正式上线，“三通一达”等知名快递企业全部在固始落户。

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　　(三)聚力转方式，发展质量持续优化

　　我们坚持长期效应与短期效益相结合、发展平台与发展实效相联结，推动经济转型，提高发展质量，拓展发展空间。一是更加注重打基础利长远。从事关我县发展的供水、供电、道路、土地等方面着手，在战略上谋划，在空间上布局。为保障全县人民饮水安全，我们启动了地表水厂提质改造和二期建设，成功争取了史灌河治理项目，县城引水调蓄、石槽河拦坝蓄水、白果冲水库复建等项目前期工作有序推进。我们先后投入1200多万元实施了查棚、观堂、陈集等电力台区站工程建设。新改扩建了沙泉路、方草路等农村公路，实施了淮固高速连接线、204省道改造等工程建设。积极争取用地指标，全年共取回用地批文95.5公顷，组卷上报建设用地157.7公顷，供应国有建设用地356.1公顷，有效破解了用地瓶颈，服务了经济发展。这次，我们对争取到亿元以上项目的发改委、交通局、公路局、水利局、国土局、财政局进行了表彰嘉奖，希望大家都有一种拼抢县外资金的意识，以固始长远发展为己任，努力争取到更多、更好的大项目，支撑固始发展。二是更加注重招进来推出去。我们运用多种招商形式，加大引资力度，共引进省外项目120个、资金28亿元，增长41%，超省定目标2个百分点。实际引进境外资金5573万美元，增长45.1%，超省定目标15个百分点。外贸进出口平稳增长，累计完成进出口总额8600万美元，同比增长12.9%，超省定目标3个百分点。在商务局和信阳市检验检疫局固始办事处的努力下，我县被评为国家级出口柳编质量安全示范区。三是更加注重编规划促优化。我们坚持规划先行，实施了新一轮的城市总体规划修编即20xx-2030年固始城乡总体规划修编，确立了到2030年城市面积发展到80平方公里、人口发展到80万的目标，按照省里面的要求，打造豫东南、皖西区域性中心城市，把固始县城建设成为根亲文化名城、生态宜居水城、健康休闲绿城。同时，我们完成了商务中心区、特色商业区、大史河景观、周小河景观等专项规划的编制。积极推进城中村、棚户区改造和背街小巷治理，完成了西环路、和谐路等道路绿化，新铺供水主管道16000米，打通了城区7处排水节点和6处排污节点，并对县城26座公厕进行了给水改造。加快中心集镇建设，分类编制了乡镇总规和村庄规划，优化了集镇空间布局，开展了农村人居环境整治，初步改变了农村脏、乱、差面貌，被评为全省农村人居环境整治进步县。四是更加注重科技与创新。深入实施创新驱动发展战略，促进企业不断改造升级，全县共有产业创新服务平台3个，高新技术企业2家，后备高新技术企业6家，援生、三高等成立了企业工程技术研发中心，居一、坤源等企业自主创新能力逐年提高，企业创新活动正逐步走向经常化、规范化。

　　(四)聚力促改革，发展瓶颈渐次破解

　　我们坚持用改革的办法解决发展中的难题，重点落实了省直管改革的各项措施，为经济社会发展注添了新的活力。一是直管改革全面落实。我们积极开展经济社会事务省县对接，40多个部门(单位)与对应省直部门实现了“省县直通”，603项下放权限逐步落实到位。在省直管县经济社会发展考核评价中，人社局、环保局和农业局、统计局等单位尽职尽责，奋勇争先，承担的部分考核指标排名全省第一位。同时，在省直管办和省编办的帮助与支持下，成功争取并实施了赋予史河湾改革发展试验区部分县级权限的重大放权改革，下放县级经济社会管理权限133项，下一步要在试验区成立五分局一大队。二是经济改革

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　　持续深化。扎实开展国税“营改增”试点，去年共为全县企业减负356万元，并促进了国、地两税的同步增长。逐步推进工商注册登记制度改革，全县新增市场经济主体28955户，增长28%，新增注册资金27.5亿元，增长116%。加快推进农村改革发展综合试验区建设，形成了“八位一体”的新型农业社会化服务体系。“五权”确权登记颁证工作稳步实施。三是社会改革初现成效。稳妥推进政府职能转变和机构改革，持续深化工资分配制度和事业单位分类改革。积极落实医疗体制改革，实施了县中医院和妇幼保健院县级公立医院改革。继续深化公共服务体制改革，拓宽了公共服务供给渠道。

　　(五)聚力惠民生，百姓福祉全面增进

　　我们围绕提高居民收入，缓解就医、就学、就业困难等重点工作，进一步加大了对民生方面的投入，加强了社会治理和社会建设。一是社会保障更加有效。全县城镇新增就业人数7785人，下岗失业人员再就业2576人。精准扶贫和单位对口帮扶扶贫稳步推进，完成了扶贫开发建档立卡工作，确立了145个扶贫开发重点村，实施了68个村整村推进工程。农业灌溉水费改革全面实施。全县城乡居民养老保险实现了全覆盖，县、乡、村三级信息网络和社会保障服务平台初步建成。33个乡镇、办事处便民服务大厅全部建成并启用。我们给每个村的公共经费增加了5000元，保证了基层的正常运转。五保供养专项整治工作圆满完成。残疾人康复中心建成。新农合保障能力进一步提升，受益农民达332.4万人次，受益率236.1%，获得新农合补偿5.1亿元。保障性安居工程建设力度持续加大，1500套公共租赁住房和1200套城市棚改房工程正在实施。二是社会事业加快发展。我们以全省义务教育发展基本均衡县试点为抓手，新建了2所乡镇中心幼儿园、26所学校教师周转房，完成了3所薄弱学校改造和97所学校校舍维修改造工程，学校办学条件进一步改善。广泛开展了“送文化下乡”活动，完成46场“舞台艺术送农民”下乡巡回演出和601个农家书屋提升工作，城区4万户数字化电视平移工作基本结束。成功举办了第六届中原(固始)根亲文化节暨第七届闽台关系渊源研讨会，进一步提升了我县根亲文化品牌及影响力。计生工作继续保持“国优县”荣誉称号，被省委、省政府授予20xx——20xx年度优秀单位。三是社会大局和谐稳定。加强社会治安综合治理，依法打击各类刑事犯罪活动，加大了反暴恐、打黑恶、扫除“黄赌毒”力度。严厉打击非法集资，金融市场安全稳定。扎实推进节能减排、环境治理、国土资源管理，三大污水处理厂建设、黄标车治理等重要任务圆满完成。注重化解社会矛盾，认真对待群众诉求，深入开展食品安全专项整治、安全生产等多项工作，社会大局保持稳定。

　　这五个大方面的内容并不能涵盖去年一年全县所做的工作，我们各个乡镇、各个局委、垂直部门、金融部门、各家企业都做了大量工作，亮点频闪，可圈可点，可喜可贺，由于时间关系不一一再点。去年是我们接受省委、省政府全面直管的一年，是直管新体制、新机制全面磨合的一年，也是固始县自主创业、自我担当的一年，各级干部干事创业取得一定的成绩，我县经济发展、社会进步、大局稳定、民生改善，这些都非常不容易。这是省委、省政府正确领导的结果，是省直管领导小组和省直管办具体指导、协调、支持、帮助的结果，更是全县广大干部齐心协力的结果。这些成绩的取得充分证明了县委对年初经济工作安排的指导思想、发展目标、发展举措是十分正确的。我们只要合理分析研判形势，

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　　把上级精神和固始实际有机结合起来，一定能实现经济社会平稳较快发展。这些成绩也坚定了我们继续发展的信心和乘势前行的决心!

　　在总结成绩的同时，我们也要看到社会经济发展中的矛盾和问题。一些小的、点上的问题，大家在实际工作中都有体会，在此我只点三个面上的问题。一是人口大县的优势没有发挥。我们曾经以超百万人口大县而自豪，以劳动力充足招引企业，以外出成功人士多呼唤回归，但近几年来，县内企业也出现了“用工荒”“用工难”现象，出现了人口大县的人口“红利”发挥不充分的问题，也出现了“墙里开花墙外香，培养人才走四方”的情况。我县职业教育和培训体系不完善、专业学用不对口、校企联动不及时、劳动力就业层次低、收入水平低等问题与我们人口大县的优势没有发挥出来息息相关。我们区位、条件、配套不够完善，回归工程没有进一步做大，我们有“南飞雁”，但是“雁难归”。二是工业弱县的格局尚未改观。我县虽然拥有县城和史河湾两个省级产业集聚区，为工业发展和承接产业转移提供了很好的载体和平台，但由于在交通、区位、资源等方面优势不突出，落户入驻的的企业仍然以传统加工企业为主，块头小、产值低，缺少对经济拉动作用大的战略性新兴产业、高成长性产业和超10亿元的产业集群。我们明显存在着本土企业没有做大、做强、做成“小巨人”，招商引资没有顶天立地“英雄汉”的现象。全县缴税超百万的工业企业仅有11家，与长垣、永城等兄弟县市相比差距太大。三是财政穷县的困扰依然存在。20xx年，我县财政预算收入突破了10亿元，同比增速达29.2%，但由于基数小，总量在省直管县中排名靠后。税收占比虽在逐年提高，但也仅在60%左右，且我县税收收入中一次性税收占比较大。去年全县财政增收2.2个亿，税收增加了1.1亿多，增收的税收大部分在城市开发建设的房地产领域。土地出让金收入亏空，可持续财源的培育任务十分繁重。这些问题一定程度上束缚了我们的手脚，但也指出了工作要努力的方向，关键是要变人口资源为人力、人才资源，要变工业的短腿为工业的支撑，要变财力不足为八方来财。

　　二、关于20xx年经济工作的总体要求和预期目标

　　今年，我们步入省直管第二年，也是全面深化改革的关键之年，“xx”的收官之年，“十三五”规划编制之年。我们将和全国、全省一样，愈发感受到经济下行的压力;我们将和其他省直管县一样，愈发感受到争当全省发展“排头兵”的不易;我们也将和其他传统农业县一样，愈发感受到转方式、调结构之难;更会和其他国家级贫困县一样，愈发感受到民生欠账之多、扶贫攻坚之重。适应新常态、探索新路径、取得新成绩的使命重任在肩，唯有保持清醒忧患，克难攻坚，真抓实干，才能牢牢把握经济工作主动权，实现经济社会的发展与进步。

　　县委确定，今年经济工作的主要预期目标是：生产总值增长9%左右，争取更快;地方公共财政预算收入增长11%;全社会固定资产投资增长18%左右;社会消费品零售总额增长13.5%;外贸出口总额增长11%;实际利用外商直接投资增长10%;城镇新增就业人数8300人以上;城乡居民收入增长10%以上。

　　实现上述预期目标，做好今年经济工作，关键要把握“四个坚持”。

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　　坚持科学发展。要遵循经济规律，运用市场化手段，以新姿态适应新常态，凸显发展的效率;要遵循自然规律，践行绿色低碳，保护好2946平方公里的碧水蓝天，注重发展的可持续性;要遵循社会规律，统筹“人的发展”，平衡社会利益，调节社会关系，规范社会行为，拓宽发展的包容性。

　　坚持超常谋划。要超视角之常，把“视平线”提高到省辖市水平，抓紧研究省委全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要，置身于全省“大盘子”，在更多领域进入省级乃至国家级规划大“笼子”，努力在十个省直管县中晋位争先;要超思维之常，善于谋事站位，无中生有，“点子”生金，积极培育新业态，寻找和打造新的经济增长点;要超区域之常，融入经济大环境，掌握发展大趋势，跳出固始看固始、跳出固始谋划固始，以小观大，以上带下，以外促内。

　　坚持理性突破。不定遥不可及的目标，要从家底实际出发，定好调子，理清措施，以“滴水穿石”的耐性，一点点的兑现目标;不提不着边际的口号，埋头苦干，砥砺奋进，扎实做好我们自己的事，交出经得起历史实践和人民群众检验的答卷;不做不切实际的事情，头脑清醒，保持冷静，活学巧干，善做善成，全力在打基础、利长远、惠民生的重点项目建设上咬定青山不放松，千锤万击，迈向成功。

　　坚持务实作为。牢固树立强烈的进取意识、忧患意识和担当意识，在有限的条件、力所能及的范围，鼓足勇气枕戈以待，脚踏实地迎难而上，主动作为，努力作为，在招商引资、项目建设、服务保障、民生改善等方面，有力回应人民期盼，真正采取扎扎实实的行动，取得实实在在的进展。

　　三、关于20xx年重点经济工作

　　20xx年经济社会发展任务繁重，千头万绪。我们要坚持统筹兼顾，“面”上争先、“点”上突破。我接下来从面上和点上各讲五个方面，大的基本想法是提效一产、提速二产、提升三产。

　　(一)稳定粮食生产，做好“三农”工作。要突出“稳粮、提效、转型”，提升农业发展质量。要抓好粮食生产。要确保全年粮食种植面积稳定在230万亩以上，总产24亿斤以上，油料、蔬菜种植面积要分别稳定在70万亩、30万亩以上。要持续推进粮食生产核心区建设，持续加快往流、丰港、三河尖三乡镇10万亩超大高标准粮田建设步伐，使其早具规模，早现成效。要加强农产品“三品一标”认证监管，严格种子、农药等农业投入品管理，强化农业生产风险防控，确保全县不发生重大农产品质量安全事件。要深化农村改革，在有效激发农村发展活力的同时，防范和抑制农村土地“非农化”“非粮化”倾向。要坚定不移推进现代农业发展。做大做强农业产业链条，推动农产品向深加工、高端化、长链条方向发展，加快形成一批优质、特色、无公害农产品品牌。以204省道农业示范长廊为平台，推动一批生态农业基地和示范园区再上水平。要继续培育豫南黑猪和豫申粮油两大产业集群，提升三高食品工业园发展水平，不断提高有机香米、百福居食品的加工能力和市场占有率。支持粮油集团10万吨有机小麦供应茅台集团原料基地建设和合作社的

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　　发展。鼓励支持九华山茶叶、华丰柳编、一鼎通竹木等3个产业化集群进入省级农业产业化集群发展“笼子”。要加强农业基础设施建设。继续实施大型灌区、土地整理、千亿斤粮食田间工程、病险水闸除险加固、中小河流治理等项目，改善粮食主产区农业基础设施条件，提高综合生产能力。要做好扶贫开发工作。树立“大扶贫”理念，积极实施精准扶贫，努力实现2.7万农村贫困人口稳定脱贫，重点实施20个村整村推进工程，确保“项目到村、增收到户”。

　　(二)优化工业结构，抓好产业集聚区建设。当前，抓工业，就是要全力抓好产业集聚区建设。我们要在主导产业上求突破，在招大引强上下功夫，在提高企业效益上加把劲，加快产业集聚区“进坎升星”，争创星级园区，推动我县工业经济提质增量。县产业集聚区，今年要排出并重点抓好十大工业项目、十大基础设施项目和十大民生项目，特别是要着力加快金色雅居、公共服务平台等建设，尽快打通蓼北路西段、王审知大道西段，开工建设台商食品工业园、环保机械制造产业园、东莞产业园、医疗器械、亚飞电缆、华联食品等一批新项目，打造园中园，拉长产业链，力促华阳长青、海马新材料、三利郎肯、先进电子科技、东堡挂车等在建项目早日建成投产。史河湾产业集聚区，要抓紧完成污水处理厂、和美公租房、110KV变电站等配套项目，加快古城大道、新东方路等道路建设，确保闽通公司、运松木业复合板、雷达米业等已落地项目尽快竣工投产。要强化服务。加快营造“硬环境”，积极创优“软环境”，切实转变工作作风，严格落实“零阻碍”“全程代办”和“一费制”等政策措施，有针对性地解决企业落地难、招工难、融资难等问题，竭力为企业提供方便快捷、优质高效的服务。

　　(三)充实城市内涵，推进新型城镇化。我们要科学规划，合理布局，努力把固始打造成为豫东南、皖西区域性中心城市。要加快推进“两区”建设。商务中心区要完成大商百货、戴斯酒店、妇幼保健院主体工程建设，红星美凯龙、怡和国际商品城要投入运营，奥林匹克中心主体工程要全面开工，怡和大道路面升级要按时完成。特色商业区要完成花花市街中段建设，完善鹏程路商业街市政基础设施;加快推进信合商业中心建设，开工建设珠江村镇银行金融大厦和电子商务大楼。要突出规划的引领作用。按照新总规确立的“一核、两轴、五区、多心”的功能分区和“南进、北拓、西聚、东跨”的发展方向，积极编制城市道路、供排水、绿地水景、地下管线等专项规划，进一步编制城区重点地段、拟挂牌出让地块的控制性详规，完善决策评估机制，提高城市建设整体水平。要加强城市建设和管理。完善市政设施，启动10万吨城市供水扩建项目，完成第二污水处理厂以及“北干排”污水管网改建等工程，新建建筑垃圾消纳场1座、垃圾资源无害化处理厂1座、公厕及垃圾中转站2至3座，启用二里井农贸市场，积极筹划蔬菜农副产品批发、汽车维修美容等专业市场。要启动城区两个汽车站搬迁改造，规划建设其退市进郊，建设新汽车站。巩固深化“六城联创”，整合城市管理资源，建立统一指挥、高效运转的数字化城管执法平台，探索网格化、精细化、实时化城市管理新模式，持续抓好治安、交通、市场“三项整治”工作。强化对周小河、郑小河、南干排、桃花坞水库等城市水系的保护，加强城区道路绿化、公园广场的管理，完成根亲园内河道景观改造，提升城市宜居水平。综合运用金融、价格、土地供应、“三违”整治等手段，加快棚户区改造，规范房地产开发，确保我县房地产市场平稳运行。“三违”是城市发展的毒瘤，是影响社会公平正义的绊脚石，

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　　也是诱导有些干部不思收敛、走向犯罪的深渊，要加大整治力度，坚决进行制止，坚决进行铲除，坚决进行打击。要积极实施美丽乡村建设。严厉查处农村公路两侧违法占地、违法建筑。我县现在交通公路干线违法占地、违法占宅基地现象有所抬头，某些地方非常严重。各主管部门、各乡镇决不能熟视无睹，一旦发现就要坚决处置。要继续推进农村人居环境综合整治，按照“五规合一”的要求，抓好新农村建设，着力改善农村生产生活条件，加速推进城乡一体化进程。

　　(四)保障改善民生，加快社会事业发展。我们要把保障和改善民生放在首要位置，扎实做好各项民生工作，实现经济发展与民生改善的互促共赢。要抓好创业就业工作。继续落实“阳光工程”和“雨露计划”，大力发展职业教育，加大就业培训力度，以技能提升促进就业;全面落实再就业优惠政策，规范小额贷款发放程序，以创业带动就业，力争全年城镇新增就业8300人，下岗人员再就业2600人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。要完善社会保障体系。健全城乡低保救助体系，完善“城乡低保家庭收入信息核对中心”，实现动态管理下的“应保尽保”。有序推进“社会保障一卡通”工作，全面完成发卡和信息采集任务。扎实开展保障性安居工程建设，全年新开工2580套、基本竣工20xx套。加快养老服务业发展，鼓励社会力量参与养老机构建设，建立以社区养老为核心的服务体系。加强农村敬老院建设与管理，落实五保供养惠民政策。逐步完善社会救助体系，切实规范社会救助管理。要强化政策宣传，做好舆论引导，稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革。要加快发展各项社会事业。积极创建义务教育发展基本均衡县，做好城乡中小学布局调整，新建2所乡镇幼儿园、180套农村教师周转宿舍，对30所农村薄弱学校校舍进行改造升级，提升农村办学条件。要强化农村学生营养餐管理，完善配套服务体系。加强教师队伍建设，开展“师德师风”教育，在全社会营造尊师重教、自尊自爱的氛围。狠抓安全教育，加强校园安全管理。要完善新农合支付方式，推进按病种付费和临床路径管理融合。加快新妇幼保健院建设，组建120急救指挥中心，解决好人民医院遗留问题，支持民办医院发展。探索县城医疗联合体和有序就医、分级诊疗机制，增强县乡公立医疗机构的整体服务能力。大力提升公共文化服务能力，升级改造县文化馆，筹建固始县网络图书馆，规范管理601个农家书屋，满足人民群众文化需求。深入实施蓝天、碧水、乡村清洁工程和城市河流清洁行动计划，全面推动生态固始创建。

　　(五)统筹做好其他方面的工作。要强力抓好平安建设。切实加强安全生产工作，强化安全发展意识，建立健全“一岗双责”制度，落实企业安全生产主体责任，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生;畅通和拓宽信访渠道，大力推行“阳光信访”“务实信访”，及时就地解决群众合理诉求;深入推进“六五”普法，加大宣传力度，提升全民法治意识;加强社会治安综合治理，逐步建立“一村一警”长效机制，完善视频智能化应用系统和治安卡口建设，重点打击严重暴力犯罪，加强对群体性、突发性事件的快速反应和处置能力。要积极推进社会团体登记制度改革，加强社会团体规范管理。认真抓好计划生育、食品安全、环境保护、民族宗教、物价稳定、人民武装、人民防空等事关经济社会发展大局的各项工作，构建和谐稳定的发展局面。

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　　同志们，我们在做好上述“面”上工作的同时，要立足基础条件，深挖自身潜力，把握发展机遇，聚焦攻坚，着力寻求“点”的突破。

　　(一)增动力，谋动一批重大项目。要利用自上而下编制“十三五”规划的契机，在县内谋划和推进一批事关全局、打基础、利长远的重大项目，为县域经济持续健康发展提供有力支撑。粮食生产核心区项目，要继续推进10万亩超大高标准粮田项目建设，整合新增千亿斤粮食田间工程、高标准粮田“百千万”、土地整治、农村道路建设等项目，完善规划，强化责任，狠抓落实。水利项目，扎实做好白果冲水库复建、县城引水调蓄、杨山水库等项目的可研论证、规划选址、项目设计和基本农田调整等前期工作，力争项目及早开工、超常建设。史灌河治理项目要完成年度投资额2亿元的陈淋子至张老埠史河段治理工程。交通及城市建设类项目，要抢抓机遇，认真谋划，建设一批重大交通及城市建设项目，强力推进，加快建设“一站一港一门户”，全面提升段集、三河尖、陈淋子三个副中心建设，形成县域经济发展的“三星拱月”之势。紧紧抓住“固始站”升级提标、“宁西”提速和国家布局粮食流储通道节点的机遇，加强站地协同联动，加快实施站前广场升级改造，加快粮食仓储物流及加工园区建设，把固始站打造为县城南部游客服务中心、客运交换中心、商贸物流中心，全面带动段集镇固始副中心建设。抓住国家打造淮河生态经济走廊、开工建设328国道和淮河上游河道疏浚的机遇，将望岗码头打造成固始港，加快规划编制、产业布局和项目建设工作，以“固始港”建设全面带动三河尖固始副中心建设。要加快“固始岸”建设，也就是史河湾发展改革试验区，将其作为我县面向华东的一个重要门户或口岸来进行建设。把“固始站”“固始港”“固始岸”作为今后经济发展的增长极和增长点。同时，积极谋划京九客专、宁西客专过境设站，积极谋划固始淮河大桥项目、204省道向东跨越史灌河、泉河连通105国道和济广高速项目，打通南部山区旅游大通道，开工建设闽台印象城、万商产业博览城等项目。

　　(二)扩外力，加大招商引资力度。招商要理清思路，迈好“四步曲”：第一步是确保每一个签约的项目都如期开工;第二步是确保开工的能顺利推进;第三步是保证在谈的项目能紧盯不放;第四步是保证每一个有合作意向的项目能结成硕果。也就是说签约的能落地，落地的能推进，在谈的能盯住，有意向的能抓住。要放大根亲优势招商。要打好“根亲牌”，办好第七届根亲文化节，要提前进行谋划，在更广阔的时空范围内宣传推介固始，组织吸引在外地发展的老乡、亲友、人大代表、政协委员，动员他们回乡投资兴业或者将他们的公司总部迁回固始，为固始的发展摇旗呐喊或助上一臂之力。根亲节期间已签约的项目要持续跟踪、服务，促使其尽快落地、开工。要聚焦产业转移招商。积极参加国家和省级在产业转移集中地举办的各种招商活动，捕捉有用信息，完善信息资料库，集中攻坚，招大引强，力争引进10个亿元以上、3个5亿元以上、1个10亿元以上的项目。我们跑项目主要是跑省跑郑州、跑部、跑北京，重点的招商区域是长三角、珠三角，利用根亲优势放大拓展的区域在闽台。要善结“亲戚”帮扶招商。进一步加强与对口扶贫帮扶我县的中国机械工业集团对接，利用其影响力，吸引一些大的、新的机械制造企业在我县投资设厂，促进我县机械制造业产业链条更加完整、主导产业更加稳固。要倍加珍惜全国工商联将我县选为工作联系点的“黄金机会”，争取谋划、对接一批对我县发展具有深远影响力

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　　的基础设施项目和大型产业项目。同时，要依托国机集团和全国工商联的人才培养平台，加大对县内企业家和技术人才的“镀金”培训，全方位做好引智工作。

　　(三)挖潜力，积极培育新兴业态。当前，发展新业态、打造县域经济新的活跃点，我们固始可以说是很好的一张白纸，一张白纸可以写出更新更美的图画。大力发展电子商务。要认真研究和贯彻落实全县加快发展电子商务的实施意见，找准本部门、本乡镇在推进此项工作中的职能定位，主动作为，为县内电商企业发展壮大、县外电商品牌竞相入驻提供优良环境和坚实保障。规划建设固始电子商务产业园，开设电子商务服务中心，启动特色商业区电商大楼和电商城项目建设，吸引有实力、有前景的电商企业入驻电子商务一条街，使我县电子商务尽快步入正轨，上规模、出形象。规划建设现代物流园区。在县城规划建设占地1000亩的现代综合物流园区，主要包括农业博览城、工业博览城、电商产业园、综合大市场、综合物流城5大版块，集运输配送、现代仓储、货物分拨、多式联运、包装加工、物流信息、集装箱业务、展览展销等功能为一体，大力发展生产性服务业，努力将其打造成为引领我县现代物流业聚合发展的产业高地。整合发展休闲旅游。积极创建省旅游标准化示范县，打造以乡村体验游、美丽山水游、根亲观光游为主要内容的精品旅游路线，重点推进白鹭湖养老休闲度假中心、仰天风景区、华阳湖风景区、二道河风景区等项目建设，抓好武庙集镇长江河村、陈淋子镇后冲村、祖师庙镇王行村乡村旅游示范村建设。

　　(四)启内力，持续深化改革创新。进一步深化重点领域改革，力求取得实质性进展、大的突破。稳妥推进史河湾试验区改革。县直各相关部门要从大局出发，尽快完成史河湾试验区财政分局、国土分局、住建分局、环保分局、公安分局和综合执法大队机构设立、人员选配，认真落实133项县级经济社会管理权限下放。史河湾试验区要加强业务对接，理清试验区各项事权职责，把县里赋予史河湾发展改革试验区的县级管理权限用足、用好、用活，如果不够还可以下放。我们要把政策优势放大为改革优势，把改革优势放大为发展优势。新的一年，史河湾试验区要有大的战略、大的战役、大的战果。扎实推进农村改革发展综合试验区建设。创新现代农业经营机制，完善农民合作社、龙头企业利益联结机制，构建“内部联产、外部联营、横向联合、上下联动、全面联网”的合作组织新体系，提高农民组织化和农业现代化程度。加快落实农村土地承包经营权确权登记颁证工作，全面深化集体林权制度改革，规范引导农村土地经营权有序流转，发展多种形式的适度规模经营，确保流转土地用于农业，特别是规模化粮食生产。扎实做好“一事一议”财政奖补工作，构建农村公益事业建设新机制。高效推进财税金融改革。积极推进财税征管和收支体制改革，顺应基层和企业的合理诉求。要突出财源建设，发展壮大骨干财源，积极培植新兴财源，全力引进大的财源项目，增强公共财政供给能力。省政府与建设银行、交通银行、浦发银行成立新型城镇化发展基金，我们也可以设立相应引导基金，积极与省基金对接，加大资金倾斜力度，促进我县城镇基础设施、公共服务设施得到更大幅度提升。整合国有资产，组建政府纯经营性投融资公司，大力发展政府和社会资本合作模式，也就是“PPP”模式，吸引民间资本参与政府项目建设。全面与中原证券深化合作，对政府收益性项目实行资产证券化，增强项目建设资金保障力度。推进三高农牧、开开援生在中小板或新三板上市，鼓励中小企业发行企业集合票据、集合债券及私募债，加快我县多层次资本市场发

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　　展。同时，要有效打击非法集资，改进工作方式，加强银企对接，充分发挥金融为经济发展注入源头活水的作用。

　　(五)聚合力，提高经济工作水平。当前，经济发展进入新常态，改革开放进入深水区。新常态下，要实现经济“调速不减势、量增质更优”，我们必须进一步振奋精神，奋勇进取，不断提高科学决策能力和经济工作水平。全面提高依法行政水平。我们要在法制框架内，科学建立并不断完善行政决策、政绩考核、追责惩处等方面的一整套制度体系，努力使各项工作都在法治的阳光下运行。要继续深化行政执法体制改革，牢牢把握“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则，坚决杜绝执法不公、不严和行政不作为、乱作为现象。要运用法治思维和法治方式深化改革，推动发展，化解矛盾，攻克难题，破解瓶颈，依法服务经济、干预经济和管理经济。提高驾驭经济工作能力。要适应新常态，认真研究县域经济发展中的新特点、新情况、新问题，提早谋划，有效引导，科学分析，强化监测，避免经济发展出现大的波动。要注重学习，研究市场经济规律，掌握土地招拍挂、项目招投标、融资运作、财税运转等必备经济学常识，争当懂经济、会管理的行家里手。切实提高行政效率。要牢固树立“先干不议论、快干不争论、发展作结论”的理念，巩固拓展教育实践活动成果，继续在深层次、细层面上努力改进干部作风，杜绝“慵懒散软”，提高工作责任心和主动性，做到开展工作扎实有力，落实工作雷厉风行。以治理“审批难”为重点，按照“依法行政、公开公正、便民高效、严格问责”的原则，着力规范和改进行政审批行为，简政放权，放管结合，推行“一口”受理、限时办理、规范办理、透明办理和网上办理等方式，提高服务水平。

　　总之，新的一年，希望我们各级干部胸中有大局，眼中有活干，肩上有责任，手中有抓手，脚下有力量。大家要在省委、省政府的正确领导下，在县委的坚强领导下，勇于投身新固始改革发展和建设的滚滚洪流之中，乘风破浪，扬帆起航!

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篇七：全县经济工作会上的讲话

　　在2021年全县开放型经济工作会议上的讲话:县经济工作会议建议

　　在全县开放型经济工作会议上的讲话同志们：这次全县开放型经济工作会议的主要任务是，总结2021年全县开放型经济工作，部署2021年工作。会议对2021年度开放型经济工作先进单位和个人进行了表彰。等一下，县委杨书记和陈县长还将作重要讲话，请大家务必认真学习和深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲两点意见：一、2021年全县开放型经济工作简要回顾过去一年，是近年来我县开放型经济工作面临挑战最大、困难最多的一年。受全球金融危机影响，诸多企业危中求稳、静待观望，直接影响到重大项目的签约、落户和建设推进。面对困难，全县上下在县委、县政府的正确领导下，努力克服不利影响，积极应对，化危为机，调整思路，强化举措，开放型经济保持良好发展态势，部分工作取得突破性进展。全年实际利用省外5000万元以上项目资金11亿元，增长12.2；实际利用外资4662万美元，增长25.2，其中现汇进资2145万美元，实际利用外资和现汇进资均列全市

　　信息项目，新引进景福彩印、凌云包装、德润塑胶等一批彩印包装、机械加工、注塑成型、精密模具等配套企业，延伸了产业链，产业配套能力迅速增强。2021年，电子信息、食品医药、林产化工、冶金建材四大产业完成工业增加值25.58亿元，占规模以上工业增加值的96.5，产业集聚发展水平提升，特色产业支撑地位更加明显。与此同时，企业纷纷加大投入，提高项目科技含量，3户企业获批省市级高新技术企业，12户企业生产市场终端产品，8户企业建立了研发基地和科研团队，6户企业与高校建立了人才、技术等方面的合作关系。

　　（三）狠抓调度，项目建设进度明显加快。深入开展“项目建设年”活动，狠抓项目调度与督查，切实解决了入园企业用地、供电、通水、用工等一系列问题，促进了开工项目尽快竣工、竣工项目尽快投产、投产项目尽快达产。全年推进工业项目47个（亿元以上24个），完成投资31.08亿元。其中新开工项目19个，完成投资11.06亿元；续建项目28个，完成投资20.02亿元，景福彩印、先歌音响高保真音响等17个项目竣工或投产。

　　（四）加大投入，平台建设取得显著成效。累计完成基础设施投入4.85亿元。凤凰园区首期5800亩用地“四通一平”基本到位，二期完成征地420亩，建成标准厂房5万平方米，污水处理厂投入试运营，君山11万伏变电站建设进展顺利，开通了公交班线。全年实现工业增加值22.2亿元、主营业务收入71.4亿元、税收3.3亿元，分别增长31.4、39.5和17.9，用工达2.4万人。县工业园区被评为江西省“民营科技园”，进入全省二类园区行列。

　　过去一年，在不确定性因素增加，经济形势复杂多变的情况下，开放型经济工作能取得这样的成绩实属不易。我们深刻体会到：

　　1、领导重视是关键。县委、县政府主要领导始终站在开放型经济工作的前沿阵地，先后多次亲自率队到深圳、东莞、中山、浙江、上海、江苏、福建等地敲门招商，坚持重要客商亲自接待，重大项目亲自洽谈，重大活动亲自参加，重大问题亲自协调解决，以开明开放、务实守信、果敢坚毅的形象和人格魅力赢得了广大客商的尊重与信赖。县四套班子其他成员积极响应，纷纷率招商团分赴重要区域招商，搜集信息，寻找项目。各乡镇和县直单位主要领导始终把招商引资工作当作

　　“一把手”工程和“牛鼻子”工程，在人力、财力、物力上给予倾斜，有力推动了我县开放型经济工作向纵深发展，促成了我县群商会聚的招商引资喜人局面。

　　2、巩固创新是动力。在继续明确以四大支柱产业为我县产业发展方向，锁定长三角、珠三角、港澳台地区，盯牢世界500强、国内20强、港台100大企业，突出台商和港商的基础上，积极探索招商的新途径，创新招商办法，切实提高了招商实效。建立返乡创业园，鼓励外出务工人员，带着技术、项目和资金返乡创业，目前，已有一大批外出务工人员在返乡创业园投资兴业，为推动我县经济社会发展贡献了力量。在保留深圳办事处的基础上，设立了江浙招商分局和广东招商分局，分别配备了3—4名精干工作人员实行驻点招商，出资150余万元，在当地购置房产，配备车辆，保障经费，切实改善了驻外招商人员的工作、生活条件，激发了驻外招商人员的引资积极性。

　　3、服务优质是保障。投资者对投资地域的选择，某种程度上就是对投资环境的选择。一年来，全县上下牢固树立大局意识，以招商引资大局为重，始终把尊重客商、尊重财富、尊重创造放在首位，从政治上、经济上、地位上关心、爱护客商。相关职能部门密切配合，倾力扶持落户项目，为企业做好办证照、通水电、供土地、招员工、出口配额、环境评估等围墙外的事情，进一步简化审批手续，减少办事环节，兑现服务承诺，提高服务效率，切实优化了我县投资创业环境，增强了我县产业对接的竞争优势。

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到开放型经济工作还存在不少困难与问题。主要表现为：一是园区配套不足。园区购物、休闲娱乐、医疗等配套设施滞后，企业招工困难，园区物流体系不够健全。

篇八：全县经济工作会上的讲话

　　会后将层层传达贯彻落实今天会议精神层层统一思想认识牢固树立招商引资为零一切皆为零的发展意识切实把招商引资全民创业作为推动经济发展的第一抓手来组织推进结合长沙实际立足现有基础创新工作思路创新工作手段发挥港口优势再掀招商引资和全民创业新高潮

　　全县经济工作点评会上的发言稿

　　全县经济工作点评会上的发言稿各位领导、各位同志：刚才，我们听取了顾县长关于三季度全县经济工作点评报告，最后詹县长还将作重要讲话，总之，我们深感责任大、压力大。1-9月份，我镇完成注册外资1200万美元，占年计划的66.7％，完成外资到帐561万美元，占年计划的62.3％；全民创业完成个体工商户682户，占年计划的171％，私营企业114家，占年计划的104％，注册资金1.496亿元，占年计划的94％，市外民资5535万元，占年计划的69.2％，商标注册30件，占年计划的100％。尽管我们付出了艰苦的努力，但一些主要指标仍滞后时序，不很理想，拖了全县的后腿，为此，我们将正视差距，学习先进，自我加压，奋力追赶。现根据会议安排，作如下表态：围绕县委、县政府年初目标，不讲客观找主观，不计条件创条件，鼓足干劲，拼搏奋战，确保完成和超额完成全年任务。10月份集中精力，全力出击，全面完成全民创业各项任务，注册外资和外资到账确保达时序，具体措施是：一、认识再提高会后将层层传达贯彻落实今天会议精神，层层统一思想认识，牢固树立“招商引资为零，一切皆为零”的发展意识，切实把招商引资、全民创业作为推动经济发展的第一抓手来组织推进，结合长沙实际，立足现有基础，创新工作思路，创新工作手段，发挥港口优势，再掀招商引资和全民创业新高潮。二、力度再加码一是加大“走出去”力度，科学安排好洋口港开发建设所涉及到的方方面面的工作，坚持一把手亲自抓招商，亲自带队外出抓招商，围绕重点地区、重点项目、重点对象，党政一把手每月外出招商不得少于10天，10个专业招商人员每月外出驻点招商不得少于20天。对县组织的.各类招商活动，做到事前蹲点找信息，事后跟踪谈项目，确

　　保见实效。二是加大港口招商力度，充分发挥港口的特色优势和港口所在地

　　的优势，着力宣传洋口港、宣传长沙镇，依托港口，着力引进服务港口建设的配套项目和城镇建设项目，力争引进一些规模大，支撑带动力强的二、三产项目。

　　三是加大项目落户力度，我们将建立完善项目落户责任制，根据项目进展的不同情况，有针对性地分类、督促和管理，对在谈项目明确专人跟踪洽谈，对已签订意向性投资协议的项目明确专人跟踪负责，做到一个项目、一套班子，全方位做好服务。目前我镇在谈的外资项目共有3个，一个是投资500万美元的汽车配件生产项目，目前已进入土地落实阶段；另一个投资2000万美元的置业项目，已进入实质性谈判阶段；第三个是中外合资服装加工项目，正在进行项目选址。另外，苏州客商出资8000万元的商品混凝土项目11月份确保注册到位。

　　三、责任再强化我们将充分学习和借鉴双甸等兄弟镇的先进经验和成功做法，加大时点控制力度，加大考核奖惩兑现力度，规定凡是全民创业任务不能完成的村扣5000元，每位村干部扣500元，作为镇全民创业发展基金；凡是招商引资任务不能完成的镇机关人员，除取消年终考核奖、第13个月工资外，每人扣除工资1000元，作为镇招商引资发展基金。凡是完成或超额完成全年任务的实行1：1奖励，对招商引资有功人员给予5万-10万元不等重奖。同时明确后备干部一律到招商引资第一线工作，取得实绩后方提拔任用。各位领导、各位同志，我们相信在县领导的鼓励鞭策下，在兄弟乡镇的带动下，在全镇人民的共同努力下，我们将不惧压力，不怕困难，扎实工作，奋起直追，确保完成全年各项目标任务。

篇九：全县经济工作会上的讲话

　　要以棉花蔬菜畜牧用材林四大农业优势产业为重点打造和延伸农业产业链条培育扶持壮大龙头企业提高初级农产品的深加工率扩大市场份额增加农民收入重点扶持建发面粉于十拨万头养猪场刁家鸡绿田园广宇养殖场等龙头项目加大招商力度吸引更多的工商资本投资农产品深加工尤其是林业深加工项目提高农业产业化水平

　　在全县经济工作会议上的讲话(3)

　　在全县经济工作会议上的讲话(三)同志们：今天这次会议，主要任务是贯彻落实中央、省、市经济工作会议

　　精神，回顾总结20xx年全县经济工作情况，准确把握当前经济形势，认真分析面临的机遇与挑战，安排部署20xx年全县经济工作。刚才，对20xx年全县经济工作先进单位和先进个人进行了表彰，4个单位做了大会表态发言，在此，我代表县委、县政府对获奖单位和个人表示热烈地祝贺，并通过你们向辛勤工作在各条战线的广大干部群众表示衷心地感谢。一会儿，贝书记还要作重要讲话。下面，我先讲三点意见：

　　一、认清形势，坚定信心，切实增强加快发展的责任感、紧迫感和使命感

　　20xx年，是我县经济发展进程中重要而又非同寻常的一年，是我县不断克服困难并取得显著成效的一年。面对后经济危机时代不利因素依然存在、经济回暖基础尚不稳固的复杂形势，全县广大干部群众在县委的正确领导下，坚持把“保增长、促转变”作为消除危机影响、加快经济发展的首要任务，全力推进项目建设、招商引资、城镇建设以及民生工程等各项工作，全县经济和社会各项事业实现了又好又快发展。呈现出以下几个特点：

　　(一)综合实力稳步提升。全县地区生产总值完成57亿元，同比增长18%;全社会固定资产投入完成58.5亿元，同比增长36.6%;全部财政收入完成xx亿元，同比增长26.9%;入统工业增加值完成9.1亿元，同比增长20%,实现利税2.8亿元，同比增长41%，全部超额完成年初既定目标任务。

　　(二)项目建设快速推进。全年共启动投资千万元以上项目182个，其中成功申列省重点项目3个，项目总投资xx亿元，完成投资xx亿元。xx专用车改装、机械公司搬迁扩规、龙达电子新建等“三五八十”项目相继建成投产，成为辐射带动特色产业发展的中坚力量。xx公司

　　电子油门脚踏板、益民公司地源热泵、机械公司秸秆固化成型设备、立德公司瞬间饮用热水器等4个项目被国家科技部认定为科技创新项目，主导产业由“加工配套”向“xx制造”和“xx创造”的转变步伐不断加快。

　　(三)对外开放成效显著。深入开展“招商引资突击年”活动，继续大力推行“二分之一”工作法，成功引进了生物质发电、俄罗斯贝尔工程机械、韩国鑫泽清真肉业、瑞强五金制造等一批合资合作项目，在承接产业转移、引上外资项目上实现了新突破。同时，大力发展对外贸易，加大对40家自营外贸出口企业的帮扶力度，努力扩大出口创汇。全年直接利用外资712万美元，完成外贸进出口总值xx万美元，被中国机电产品进出口商会命名为“中国五金机电产品进出口基地”，被中国机械工业联合会命名为“中国五金机电产品生产基地”、五金机电产业又戴上了两项国字号桂冠。

　　(四)“三年大变样”活动圆满收官。启动了《xx县城总体规划》修编工作，县城规划区面积从xx平方公里扩大到26平方公里，修订了24个专项规划，形成了完整的县城规划体系。重点实施了投资xx亿元的“65321”和“十个一”重点城建工程，目前各项工程进展顺利。在县城管理上突出长效机制建设，实行了机关事业单位分包卫生责任区制度，不断加大环卫投入，增建了垃圾中转站，城区卫生环境明显改善。大力实施绿化、亮化工程，栽植各类树木3000多棵，县城环境更加宜居，县城品位大幅提升，得到了省“三年大变样”验收工作组的高度评价。改造建设了十二里公路、南冯路至穆三拨村道路以及16条村道工程，全县交通路网更趋完善。

　　(五)新农村建设扎实推进。积极争取支农惠农项目资金xx万元，争取各类支农项目24个。投资1.92亿元，启动了xx220KV和潞灌110KV变电站及农网二、三批改造工程，完成了涉及29个村、受益人口3.66万人的人饮安全项目，新建沼气池500个，农村生产生活条件不断改善。大力推进新民居建设，20xx年我县确定省、市级新民居建设示范村9个，已开工建设5个，建成面积1.9万平方米，累计完成投资xx万元。

　　(六)各项社会事业协调发展。扎实推进社保体系建设，城镇低保标准由月人均92元提高到150元;大力推进就业再就业工程，全年新增就业岗位xx多个，转移输出农村劳动力xx多人;认真落实国家住房保障政策，新建廉租房96套，翻新、修缮农村危旧房屋xx套，危改竣工率位居全省先进行列;大力发展教育事业，全年累计投资5700万元，启动了旁堤刘小学、县第二幼儿园等11个项目校建设工程，在全省教育督导评估和全省普及学前三年教育验收中名列前茅;大力提高医疗水平，完成了县医院的整体搬迁，顺利通过了乡镇卫生院的省级验收，全县农村合作医疗参合率达到了96.7%;大力发展文化事业，完成了寨子、大浪淀、xx镇3个乡镇文化站及张公墓二期工程建设任务;认真做好人口和计划生育工作，被国家人口计生委评为“全国计划生育服务先进县”;积极推进残疾人康复工程，被中残联命名为“全国残疾人社区康复示范县”;扎实推进法制建设，被全国普法办公室授予“全国法治县创建活动先进单位”。

　　二、突出重点，强化措施，努力开创科学发展、率先发展、和谐发展新局面

　　同志们，今年是“十二五”规划的开局之年，做好今年的工作意义重大。今年工作的指导思想是：以科学发展观为指导，全面落实中央、省、市经济工作会议精神，以“稳增长、调结构、抓城建、惠民生”为主线，紧紧围绕“建设和谐、繁荣、富强新xx”这一奋斗目标，攻坚、提速、创优，大力实施“工业强县、项目立县、开放兴县”三大战略，壮大提升“五金机电、玻璃制品、纺织服装”三大产业，全力以赴上项目，调结构，提高经济运行质量和效益;巩固“三年大变样”活动成果，推进城镇建设不断上水平;加强农业农村基础设施建设力度，着力保障和改善民生，巩固维护和谐稳定社会局面，努力实现全县经济社会又好又快发展。

　　今年确定的主要预期目标是：全县地区生产总值增长15%以上，全社会固定资产投资增长40%以上，全部财政收入增长20%以上，全县入统工业增加值、实现利税均增长18%以上，城镇居民可支配收入增长12%以上，农民人均纯收入增长8%以上，全县直接利用外资完

　　成600万美元、外贸进出口总值完成3200万美元，全面完成市政府分配给我县的节能减排任务指标。

　　确定上述目标，主要是基于对当前形势和今后走势的判断，充分考虑了中央的宏观调控政策和我县的实际，并与“十二五”规划相衔接。围绕实现上述目标，今年要着力做好以下五个方面工作：

　　(一)以打造龙头为重点，持续加大项目建设力度要保持我县经济快速发展的良好势头，必须坚持工业强县战略不能动摇，而工业强县关键要靠项目作支撑。从目前情况看，项目少、投资小，缺乏顶天立地的大项目依然是制约我县经济发展的主要症结。因此今后我们要牢固树立抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展，抓一批大项目就是抓跨越式发展的思想。一是抓项目落地开工。项目建设的核心是什么?我认为关键是要抓住一批大项目、好项目，促其实实在在的落到实处，促其尽快开工建设，促其尽快达产达效。今年要重点抓好铁路信号新建LED、惠邦公司扩建、绿源环保、至信化工、赛格机电、金丽洋智能开关、生物质发电、俄罗斯贝尔工程机械设备、海能海特等一批大项目建设，通过抓项目落地，促项目建设投产，不断提升我县特色产业整体竞争实力。二是抓骨干企业提档升级。我们在抓项目落地的同时，要通过宣传引领、优化服务、搭建平台等措施，积极扶持亚明公司、益民公司、立德公司等骨干企业进行技术改造和规模扩张，引导企业加大研发投入，增强科技创新能力，研制开发一批高档次、高质量、高附加值的新产品，力争在创名牌、育名牌上有更大突破。三是抓中小企业规模扩张。中小企业是我们的未来，不要看它们现在规模小，我认为只要有良好的发展环境，用不了几年，其中有一些就会成为新的“xx”、“惠邦”、“铁路信号”、“立德”，成为我县新的经济增长点，因此我们一定要提高对中小企业发展的重视程度。首先是千方百计解放企业老板的思想，激发他们的创业热情。来xx这几年，感觉我们xx有一部分企业老板思想还不够解放，不同程度的存在着小富即安、小进则满的“小农意识”，因此各乡镇、各经企部门的同志们，平时要多做引导工作，通过培树典型、加大培训、外出参观等措施激发他们的创业热情。另外要加大扶持力度，积极为

　　他们创造宽松的发展环境，鼓励其扩规增资，晋位升级，争取把他们打造成为我县经济发展的“第二梯队”。四是努力破解项目建设的土地和资金难题。关于土地问题，我认为主要应从三个方面来努力：①用好现有的。按照“集中指标保重点，一般项目靠挖潜”的原则，集中现有用地指标支持重大项目建设。要进一步规范我县用地秩序，严格土地用地审批，对乱建乱占、未批先建的，尤其是对私自占用基本农田的，国土部门要给予严厉打击。同时要加大对已征未用、已圈未用土地的清理力度，对只占不用的，坚决收回，并要严格项目投资强度，防止个别企业变相圈地。②争取带帽的。做好项目捆绑、包装工作，积极申报省级重点项目，争取戴帽用地指标。③盘活闲置的。充分利用废弃坑塘、砖瓦窑、盐碱地等土地资源，清理盘活粮食、供销、文教系统的闲置土地，置换出建设用地。对于资金问题，我认为也应从三个方面来努力：①积极争取银行贷款。这是主渠道。今年国家的贷款政策将继续倾向于支持中小企业等实体经济发展，因此各企业要抓住这一机遇，加大跑办力度，争取金融部门的资金支持。同时经企管理部门要在搭建银企对接平台方面积极介入，有所作为。②激活民间资本。要进一步放宽准入领域，让更多的民间资金投资做生意、干实业，变“死钱”为“活钱”。③拓宽融资渠道。通过积极引进战略投资者、推动企业上市等多种渠道，破解资金难题。

　　(二)以招商引资为重点，努力提高对外开放水平我县作为一个工业基础比较薄弱的贫困县，要实现大发展、快发展，就必须依赖于招商引资的新突破。因此今年我们将继续开展“招商引资突击年”活动，大力推进乡镇干部“二分之一”工作法，建立完善小团组、多批次走出去工作机制，以更快的节奏、更大的力度、更硬的措施、更好的服务，举全县之力做好招商引资工作。一是全力打造招商引资平台。今年招商引资平台建设的一个重头戏就是要举全县之力，争创省级开发区。省政府《关于加快开发区发展的若干意见》明确规定，省级开发区在土地方面，每年由省直接下达用地指标1500亩，而且凡是入驻开发区的项目，符合省重点项目条件的，优先列入省重点项目建设计划;实行城乡建设用地增减挂钩，周转指标优先用于

　　开发区项目建设。在财税方面，对省级开发区实行“核定基数、超收全返、一定三年”的办法;对入区项目，除国家规定的收费外，2017年前免收各种行政事业性费用;在省产业发展专项引导资金中，每年安排县域省级开发区1000万元，用于贷款贴息;在投融资方面，省政府将进一步扩大对省级开发区投融资公司和重点企业的授信额度。除此之外，沧州地区作为省政府重点支持的沿海经济发展地区，还将获得在生产力布局、土地、资金等要素安排上的更为宽松的政策环境。因此说，拿下省级开发区，就意味着今后我县的招商引资会有一个非常宽松的政策环境。所以各相关部门尤其是开发区管委会一定要高度重视，准确把握创建的各项标准和条件，密切协作、齐心协力，把省级开发区的创建工作，作为今年的一项重头戏抓紧抓好，争取早日获得批复。同时，要进一步加大工作力度，做好“玻璃制品进出口基地”冠名的申报工作，不断提升我县主导产业的美誉度和影响力。二是努力拓宽招商领域。要坚持县外就是外的原则，重点面向京津地区、面向珠三角和长三角、面向与我县产业关联度高的企业和地区进行招商，立足引进战略投资者，利用各种关系资源拓展同央企和“国”字号大公司、大企业、大财团的联络合作，力争全年引进县外资金11亿元。三是充分利用好以情招商和以商招商方式。招商的方式有很多，但实践证明在我县运用比较成功的招商方式主要还是以情招商和以商招商。比如我县的荣宇五金、鑫泽清真肉业、陕汽xx专用车、俄罗斯贝尔工程机械等项目的引进都是这两种招商方式的成功典范。今后我们要多做xx籍在外人员的工作，因为这些xx老乡，经过多年的打拼，其中很大一部分已经事业有成，虽多年在外，但他们始终心系家乡，有很强烈的回乡创业、为家乡经济发展添砖加瓦的愿望，这是非常重要的招商资源，我们一定要认真把握，加强联系，积极争取。四是加大对出口企业的扶持力度。要不断优化出口结构，提升产品档次，拓宽出口领域，积极引导出口企业从数量创汇型向质量创汇型转变，出口方式从间接出口向直接出口转变。

　　(三)以基础设施建设为重点，力促城镇建设三年上水平城镇建设是聚集产业、提升形象、改善民生的重要平台和基础，

　　所以今年我县要在巩固城镇建设“三年大变样”的基础上，紧紧围绕“三年上水平”做文章，在更高的起点上推动城镇承载功能、风貌特色、管理服务上水平，进一步把“三年大变样”引向深入。一是严格规划管理。城镇建设是百年大计，必须规划先行。在城市建设过程中，必须做到规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，执行一道令，切实解决“先规划后乱画”、“今日建明天拆”的问题。要舍得下本钱，聘请高资质规划设计单位，搞好街路景观和标志性建筑设计，做到不建则已，建就建精品，不留败笔。今年要重点做好形象路段和标志性建筑的修建性详细规划，完成剩余227个村的村庄规划。二是加快城市建设。今年的重点城建工程，主要是抓好“6841”城建工程：“6”即投资8100万元的正大路贯通与改造、安顺大街北延、东环大街南拓、朝阳西路贯通、南环路改造、西迎宾路改造等城区道路建设工程;“8”即投资8.6亿元的宏业家园、时代广场、阳光名城、御景花园、金谷馨苑、海宇俊景小区、御祥金秋庄园、香涛家园等8个精品住宅小区建设工程;“4”即投资3510万元的东兴花园、金刚花园、西环公园新建和香涛公园续建等4处公园建设工程;“1”即启动县城水系工程建设，将香涛公园、西城公园通过肖圈干渠连接，形成城南水系。同时，加快交通路桥建设，重点抓好“六路四桥”，即正港路县城至乌马营、金满路、李寨路至马村、武千路至王国针、王国针至大庄子、104国道至运河桥等6条公路拓宽改造以及北杨庄、石佛昝等4座公路桥梁新建工程。今年的基础设施建设任务量非常大，要确保工程按时完工，就必须想办法解决拆迁征地问题。有拆才有建，有破才有立。既然我们要搞城市建设，建广场、建公园、修道路、盖小区，必然会涉及拆迁征地问题，可当前因种种原因，拆迁征地成了推进工程进展的主要难题。去年我们有几项重点工程未能按时完工，就是因为拆迁征地问题。可拆迁征地再难，只要我们积极想办法、出对策，我想办法总比困难多。1月19日国务院审议并通过了《国有土地上房屋征收与补偿条例》，对补偿标准、征收程序、征收主体、征收手段做了具体规定，xx镇和住建局、国土局等部门要认真研究，虽然我县大多数是集体性质用地，但也有很大的借鉴意义，要认真学习，掌握主动。要多做深

　　入细致的群众工作，积极借助电视媒体等宣传工具，加大对城市规划、主动带头拆迁户、相关法律法规的宣传力度，让他们充分认识到，政府搞拆迁、搞建设，其最终目的就是要让广大群众从城市建设中受益，从而最大限度地争取他们对拆迁工作的支持。三是加强城市管理。县城建设的再好，如果管理跟不上，那县城形象也很难上的去。为切实解决县城“脏、乱、差”问题，今年我们计划投资100万元，增建垃圾中转站4座，投资190万元新建、改造公厕30座，改造背街小巷20条，投资120万元购置垃圾运输车及大型扫路机等环卫设备。同时通过不断探索城管执法综合改革，建立城市管理长效机制，强化县城环境综合治理，严格落实环卫责任制和门前三包责任制，加大广告牌匾、乱停乱放、占道经营等治理力度，争取把县城建设成为我县对外开放的靓丽“名片”。

　　(四)以农民增收为重点，不断夯实农业经济基础农业丰则基础实，农民富则国家强，农村稳则社会安。统筹城乡共同发展，推进新农村建设，是解决当前农村经济社会发展突出矛盾和问题的根本途径，是保持国民经济平稳较快发展的长远大计。当前全县各乡镇各涉农部门的首要任务是深入贯彻中央“一号文件”精神，扎实推进农村改革，促进农村生产生活条件改善、农业稳定发展、农民持续增收。一是认真贯彻落实国家强农惠农政策。要以农业项目为载体，积极引进上级政策资金，加大对农业的扶持力度。重点在产业化龙头企业、良种和农机具补贴、道路绿化、桥闸涵维修、农业开发等方面，争取上级的资金支持、政策支持，确保广大农民得到真正实惠。二是积极培育扶持农业产业化龙头企业。要以棉花、蔬菜、畜牧、用材林四大农业优势产业为重点，打造和延伸农业产业链条，培育扶持壮大龙头企业，提高初级农产品的深加工率，扩大市场份额，增加农民收入，重点扶持建发面粉、于十拨万头养猪场、刁家鸡、绿田园、广宇养殖场等龙头项目，加大招商力度，吸引更多的工商资本投资农产品深加工，尤其是林业深加工项目，提高农业产业化水平。三是加大农业农村基础设施的投入力度。精心组织、大力实施桥梁改建项目和饮水安全项目。投资2800万元实施宣惠河治理工程，投资1500万

　　元解决19个村饮水安全问题，投资580万元改造中低产田6000亩，投资184万元完成罗张闸、小安扬水站、丁庄子闸等14座闸桥维修工程，全年新打维修机井100眼，扩挖改造坑塘20个。加强电力设施建设，建成乌马营220KV变电站，完成西三里、小集、王国针、常庄4座35KV变电站的增容改造，新增10个新农村电气化村，全面改善城乡用电环境。四是全面加快新民居建设。充分尊重群众意愿，积极稳妥地推进新民居建设，对3个省级示范村(徐和杨、白坊子、单庄)和1个社区(刘八里新型社区)，要完善用地手续，加快建设进度，全力解决建设过程中的问题，确保如期完工并发挥示范带动作用。

　　(五)以改善民生为重点，扎实推进和谐xx建设坚持统筹经济社会协调发展，着眼于解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，大力实施民生工程，让xx百姓得到更多实惠。一是进一步加大对教育的投入力度。年内启动一中、教师进修学校建设工程，完成潞灌中学、曲庄小学、常庄明德小学等9所项目校续建工程，完成三中、乌马营、五中学生宿舍楼、食堂及郝五拨小学教学楼建设工程;认真落实农村义务教育经费保障机制，继续做好贫困生救助工作。二是切实改善医疗卫生条件。进一步加强乡镇卫生院和村级卫生室的建设管理，扎实推进基层医疗卫生体制改革;继续加大卫生基础设施投入力度，加强乡村两级卫生人才培训，提高医疗诊治水平和服务能力;继续完善新型农村合作医疗体系和运行机制，扩大城镇居民医疗保险参保率，切实为广大群众减轻医疗负担。三是加强社会保障工作。健全社会养老体系建设，扶持一家县级民营养老机构建设，进一步完善县民政事业服务中心和乌马营、黑龙村两所区域敬老院的内部管理机制，实现规范化运行;健全以城乡低保为核心，农村救济、城乡医疗救助、五保供养、社会帮扶为辅助的社会救助体系，实现动态管理下的应保尽保;不断完善养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险及生育保险制度，促进社会保障体系进一步健全;进一步完善殡仪馆配套设施，健全民政服务功能。四是不断丰富群众的文化生活。投资1780万元建设文化艺术中心，投资150万元建设老年活动中心;继续大力推进数字电视整体转换和“三网合一”试点工作，不断提高农村

　　有线电视入户率，增开多个观众喜闻乐见的自办栏目，让群众收看到更加丰富多彩的电视节目;全部完成9个乡镇文化站建设任务，继续开展送戏、送电影、送文艺下乡活动，繁荣农村文化市场。五是深入实施扶贫助残及就业再就业工程。继续实施慈善燕赵“万人复明”活动，为更多贫困白内障患者免费实施复明手术;启动扶贫十年规划第一批35个贫困村的整体推进工作，确保7000名扶贫对象实现脱贫;积极开辟公益性岗位、加大职业技能培训和农村劳动力转移力度，使更多群众实现充分就业。六是全力推进节能减排工作。积极推广新技术、新工艺，加快推进重点企业节能减排技术改造，加大监察力度，抓好新建项目的环境评价和节能评估，确保完成节能减排任务目标。七是加快建设安居工程。加快廉租房建设进度，加大农村危房改造力度，切实解决困难群众的住房问题。八是加强计生服务工作。加强计生服务基础设施建设，扩建县级计生服务站，新建刘八里、大浪淀、王寺3个乡镇计生服务站，加大对选择性生育治理力度，稳定低生育水平。九是继续营造良好的社会环境。加大社会治安综合治理力度，依法严厉打击各类犯罪活动，妥善处理人民内部矛盾，确保全县社会稳定;高度重视安全生产，严格落实各项安全生产制度，坚决遏制重特大事故的发生;加强食品药品安全整治，健全和落实政府综合协调、责任追究、高效执法、生产质量、公众监督五项工作机制，确保人民群众吃得安全、用得放心。

　　三、奋发有为，开拓进取，以优异成绩为“十二五”开好局、起好步

　　全面完成今年各项目标任务，是对我们的严峻考验。越是形势复杂，任务繁重，越需要同志们排除一切干扰，集中全部精力，调动所有资源，确保“十二五”开好局、起好步。

　　(一)要把心思用在工作上。各乡镇各部门必须牢固树立只争朝夕的机遇意识、慢进即退的危机意识、争先创优的竞争意识、坚韧不拔的创业意识，在解放思想中统一认识，在统一认识中聚集发展合力。要把解放思想渗透到做好全年各项工作中来，紧紧围绕县委、县政府确定的年度工作目标任务，积极争投资、上项目、促发展，克服“等靠

　　要”思想，狠抓落实，务求实效。要把解放思想渗透到解决具体问题中来，对有利于发展、有利于群众的事，大胆负责，锲而不舍，创造性地去抓，在推动工作落实上取得新突破。

　　(二)要把才智放在创新上。创新是破解难题、实现跨越的捷径。困难并非我们独有，谁能早一步破解难题，谁就能在发展上先行一步。要在科学发展道路上实现新跨越，就要求我们必须把改革创新精神贯穿于工作的全过程，充分发挥我们的聪明才智。要主动出击、敢作敢为，少找理由、多想办法，少讲托辞、多下功夫，敢出新招、敢辟新径、敢闯新路，大胆突破各种条条框框的限制，有效破解制约发展、影响民生的深层次矛盾和问题。

　　(三)要把作风体现在落实上。抓落实，核心在实。各乡镇各部门主要领导同志要切实负起责任，遇到矛盾不回避，推进工作不拖拉，敢于正视问题，善于化解矛盾，全力以赴抓落实。好的作风能产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力。干部的第一要义就是“干”，干则一成百成，不干则一事无成。全县各级干部要积极适应形势和任务的要求，多一些理性，少一些浮躁;多一些实干，少一些应酬。要雷厉风行，切实增强时间观念和效率意识，突出一个“抢”字，讲求一个“快”字，立说立行、不拖不靠。要大力推行“一线工作法”，领导干部要带头在一些重点难点工作推动上扑下身子，靠前指挥，真正把工作做到基层，把服务送到一线，以良好的形象感染群众，凝聚人心，推动工作。要自觉服从全县工作大局，围绕中心开展工作，切实做到思想上合心，工作上合力，行动上合拍，形成步调一致、狠抓落实的强大合力。

　　同志们，新的一年昭示着新的征程，新的起点孕育着新的希望，20xx年将是我县经济社会发展不平凡的一年，完成全年工作目标，任务艰巨，责任重大。希望大家一定要保持奋发有为的精神状态，发扬只争朝夕的拼搏精神，集中精力抓发展，沉下心来抓落实，踏踏实实干事业。既要有壮士断腕的决心，更要有攻坚克难的信心;既要紧盯全年工作目标，又要大胆创新工作;要站在更高的起点上，迎接新挑战，争创新优势，赢得新发展!

篇十：全县经济工作会上的讲话

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　　在全县工业经济工作会议上的讲话

　　同志们：刚才，建国书记就我县工业和民营经济工作作了重要讲话，力平同志还将作具体的工作总结和安排部署，请大家认真领会，并贯彻落实。下面，我讲几点意见：认清形势，进一步增强工业经济发展的紧迫感XX年是实现五年阶段性战略目标关键的一年，各项经济工作都要围绕“提速增效、加快发展”这个主题狠抓落实，工业更应首当其冲，在整个县域经济发展中充当主力。当前，我县工业发展面临一些新情况、新问题，要实现“效益、速度”双提高，提升工业经济质量，需要我们认真分析，并着力加以解决。一是我们正迎来新一轮加快展的大好时机。总体上讲，经济形势逐步好转，正处于经济周期的上升阶段。随着《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《行政许可法》、《关于进一步加快发展民营经济的决定》的实施，经济发展的体制性障碍将逐步消除，工业和民营经济发展的活力将进一步释放。从市内看，宜宾五大优势产业链不断壮大，对县域经济的辐射带动作用将增强；宜宾城市规模更加拓展，外迁企业将逐渐增多；市上明确提出将重点工业项目向各县分布。从县内看，县属工业通过几年的发展，整体实力得到明显增强，去年又成功引进天蓝、华徽等企业，县属工业将