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禁渔期联合执法行动6篇

时间:2022-11-19 20:25:04 来源:精优范文网
导读: 禁渔期联合执法行动6篇禁渔期联合执法行动  电鱼等非法捕捞专项整治方案3篇  电鱼等非法捕捞专项整治方案第1篇为进一步加大对市区电鱼等非法捕捞活动综合治理力度,切实保护渔业资源

禁渔期联合执法行动6篇禁渔期联合执法行动  电鱼等非法捕捞专项整治方案3篇  电鱼等非法捕捞专项整治方案第1篇为进一步加大对市区电鱼等非法捕捞活动综合治理力度,切实保护渔业资源下面是小编为大家整理的禁渔期联合执法行动6篇,供大家参考。

禁渔期联合执法行动6篇

篇一:禁渔期联合执法行动

  电鱼等非法捕捞专项整治方案3篇

  电鱼等非法捕捞专项整治方案第1篇为进一步加大对市区电鱼等非法捕捞活动综合治理力度,切实保护渔业资源,扎实推进生态名城建设,现就全市组织开展打击电鱼等非法捕捞专项行动,制定《实施方案》如下:

  一、指导思想以建设生态名城为目标,全面落实《渔业法》、《__水生生物资源养护行动纲要》和《省渔业管理条例》,突出对渔业资源破坏程度大、社会反响强烈的电鱼等非法捕捞行为,强化综合执法,推进标本兼治,切实做到行动不留死角、整治不留后患、全程不走过场,进一步健全和落实各项监管制度,为建设天蓝、地绿、水净的祥泰之州做出贡献。二、整治时间和目标(一)整治时间:9月1日至10月31日。(二)整治重点:集中力量对我市范围内电鱼、无证捕捞、制造和销售电鱼器械等非法捕捞作业活动进行重点打击。三、工作重点(一)加强组织领导。市农委成立以分管领导为组长,市农委法规、监察、渔政等处室站负责人和各市区渔业主管部门分管领导参加的专项整治行动领导小组(附件1),负责整治行动的组织领导和督查工作。按照属地管理、守土有责的原则,将打非责任落实到各市区其渔业主管部门,层层落实目标管理和考核,要将打击电鱼等非法捕捞工作纳入到对基层系统工作综合考核,建立长效管理机制,巩固和提高专项整治行动的成果。

  (二)强化宣传发动。各市、区渔业主管部门及其渔政机构要继续深入宣传市农业委员会、市公安局联合发布的《关于严厉打击电力捕鱼违法行为的通告》,主动与新闻媒体联系,利用报纸、广播、电视、宣传保护水生生物资源和生态环境的重要意义,宣传、报道专项行动情况,对非法捕捞活动予以曝光,扩大社会影响。要通过宣传渔业法律法规,提高广大市民群众的守法意识和参与意识,形成人人打非、个个守法的良好氛围。

  (三)抓好综合治理1、渔政机构全力以赴。专项整治行动期间,各市区渔政机构集中人员、集中力量,积极主动落实专项整治行动各项任务,组建巡查联队,向社会公布举报电话,实行24小时值守,及时发现和查处非法捕捞行为。各地要认真做好调查和摸底工作,掌握本地区电鱼等非法捕捞作业的重点水域、船只数量和活动规律,有的放矢实施专项治理行动。2、打击制造、销售电鱼工具。各市区渔政机构要对本地区违法制造、销售电鱼器械的单位和个人进行调查摸底,一旦发现查实,联合工商、公安等部门迅速从严查处。3、加强与12345.政风行风热线和公安110联动。充分发挥公安系统反映快速的优势,接到群众举报后,通过公安110联动水警、辖区公安派出所,迅速查扣非法捕捞嫌疑人及工具,并协助渔政部门处理。四、工作要求(一)坚持依法行政。在行动过程中,执法人员要依法执法,文明执法;查处案件要做到事实清楚,程序合法,适用法律法规准确。(二)强化执法安全。执法过程中,要注意安全,避免发生人员伤亡等

  事故。(三)及时交流信息。专项行动期间,各地要加强信息沟通,通力合作。

  要注意总结经验,关注和分析研究专项行动过程中出现的新情况、新问题,及时改进工作方式方法,提高工作效率。专项行动期间,每个市(区)渔政机构上报市工作信息不少于6条。

  行动结束后,请各市(区)渔业主管部门,对本地区专项行动进行认真总结,填好专项行动情况统计表,于10月25日前报市渔政监督支队。市农委将根据各地的组织实施情况,对本次专项行动进行考核验收,对工作突出、成绩显著的单位和个人予以表彰奖励。

  为认真贯彻落实市政府关于开展打击非法捕捞专项整治行动的总体部署,明确打击非法捕捞专项整治行动目标,根据某市农业委员会、社会管理综合治理委员会办公室、公安局联合印发的《关于本市开展打击非法捕捞专项整治行动的工作方案》的要求,结合我区实际,制定《某区开展打击非法捕捞专项整治行动工作方案》。

  一、工作目标某作为全市打击非法捕捞的重点区县,__湖作为我市内陆水域专项整治的重点水域,管理形势比较严峻。按照条块结合、属地管理,着眼当前、注重长效的工作原则,开展多部门联合执法行动,取缔、收缴非法捕捞作业渔具,加强外来人员综合服务管理和外来船舶从事非法捕捞的综合治理工作,依法整治非法捕捞违法行为,保护水域生态环境、维护我区渔区社会治安稳定。二、组织领导

  打击非法捕捞专项整治活动由区农委、区综治办牵头,公安某分局、区交运局、区水务局、工商某分局、区城管执法局、区法院、区检察院和各街镇成立区打击非法捕捞专项整治工作组。工作组下设办公室,办公室设在区农委。

  区相关部门和各街镇明确一名分管领导为打击非法捕捞专项整治工作组成员,一名责任科室负责人为联络员。办公室具体负责与工作组成员单位的沟通联系,组织协调联合执法的组织推进,督导检查,考核等事宜。。及时收集、汇总、梳理工作材料,向上级领导报告并通报工作组各成员单位。

  三、工作重点(一)重点水域__湖水域、自然湖泊,市管、区管河道(__港,__河,__河,东、西大港,__港等)及城区主要景观水域。(二)重点工作1、落实内陆水域禁渔期制度。严厉查处违反禁渔期规定进行捕捞作业的行为(在禁渔期内使用禁用的工具或者禁用的方法捕捞的)。2、严厉打击违法犯罪行为。打击有组织、团伙化的非法捕捞作业,查处内陆水域电捕鱼等禁用捕捞方式的行为,打击妨碍、阻碍执行公务等违法犯罪行为。3、取缔三无船只。严查辖区内从事非法捕捞的三无(无船名号、无船舶证书、无船籍港)船舶、外来船舶和人员。4、推进行刑衔接工作。针对禁渔期内使用电捕鱼等禁用捕捞方式的行为,开展刑事追责工作,进一步加强与司法机关、公安部门在刑事追究方面的

  沟通和研究,争取有所突破。针对一些违法行为情节严重并构成犯罪的,依法追究当事人的刑事责任,以加大对电捕鱼从业人员的威慑力度,从根本上扭转电捕鱼整治的被动局面。

  四、时间安排此次专项行动自____年_月_日起至____年__月__日止,为期10个月。主要分三阶段:(一)、制定计划、宣传阶段(_月_日_月_日)1、开展专题调研。针对我区电捕鱼的形成原因、主要特点,深入开展专题研究。认真分析形势,研究制定我区禁止电捕鱼的长效管理意见。确定工作计划,分解目标任务,明确各部门职责。2、舆论宣传,正确引导。通过发放《告渔民书》、在重点水域设置有关非法捕捞宣传告示牌,邀请新闻媒体深入一线执法现场采访报道等方式不断加大针对非法捕捞查处工作的宣传教育和舆论引导工作。(二)、任务落实和集中整治阶段(_月_日_月_日)一是集中整治重点水域电捕鱼非法捕捞行为。各街镇、相关职能部门根据各自的职责,通过群防群治,建立和完善发现、举报、查处机制,开展联合整治行动。二是集中整治非法捕捞人员聚居地区。由街镇牵头,相关职能部门配合,对外来人员非法捕捞人员聚居地区及场所进行全面排摸、执法检查,压减外来人员从事非法捕捞的违法空间。三是加强查处非法捕捞行为的行刑衔接工作。筛选符合法定条件的案件,适时推进非法捕捞水产品罪刑事追究工作。四是加强宣传和研讨。通过新闻媒体进行现场采访报道形成和传播正能量。同时要加强对专业渔民转产专业政策的研讨,切

  实解决渔民的生产生活问题。(三)、巩固提高和总结验收阶段(_月_日_月_日)1、加强经验总结。对前阶段整治工作进行回顾、梳理,分析存在的问题,

  研究、解决工作中遇到的难题和重点。2、建立长效机制。与公安、海事等相关部门建立长期的联勤联动机制。3、加强回头看检查。对重点地区、重点水域反复查、查反复,进一步巩

  固整治成效。4、认真谋划未来工作。总结今年打击非法捕捞专项整治成功经验,完善

  打击非法捕捞长效管理机制,谋划好新年度工作,巩固工作成效。五、职责分工(一)区农委:负责制定专项行动方案,协调区相关部门开展专项整治

  工作。加强本区渔业管理工作,提高渔业捕捞许可管理规范化水平,落实捕捞许可签发人制度。领导区渔政管理部门开展渔业行政执法工作,加强日常检查,对查获非法捕捞案件涉嫌触犯刑法的,及时移交相关部门。配合相关部门,对违反航运、堤防安全、市容环境、河道管理等规定的非法捕捞行为予以查处。

  (二)区综治办:协调制定工作方案,组织明查暗访,对不履职、不尽职的单位和部门,提出督查督办意见;

  协调解决整治工作中遇到的突出问题;将打击非法捕捞整治工作纳入年度社会管理综合治理考核。(三)公安某分局:制定并监督落实公安系统打击非法捕捞行为中妨害、阻碍执行公务的专项工作方案。严厉打击整治行动中发现的涉黑涉恶性质

  的非法捕捞团伙,加强外来流动人口的治安管理。对涉嫌非法捕捞水产品罪的违法案件,按照相关规定及时立案查处。

  (四)区交运局:负责整治渔船、渔具侵占航道的违法行为,及时清除影响航运安全的渔船、渔具,确保水上航运交通安全。

  (五)区水务局:负责查处河道、景观水域、非渔业水域内占用河道进行非法捕捞的行为,特别要加强对破坏堤防等水利设施的非法捕捞行为的执法力度,参与配合多功能水域的打击非法捕捞整治。

  (六)工商某分局:负责开展渔获物销售市场的专项整治,对未经注册登记、超出核准登记经营范围,擅自从事销售渔获物和捕捞渔具的无照经营行为依法查处取缔。

  (七)区城管执法局:配合有关部门做好景观河道、公共环境水域和特定区域内非法捕捞行为的整治工作。

  (八)区法院、区检察院:负责开展非法捕捞水产品罪刑事追责工作。(九)各街镇:配合有关部门开展打击非法捕捞专项整治行动,要针对外来人员从事非法捕捞这一现象,按照外来人口属地化管理的原则,切实加强对本辖区内外来流动人口、外来务工人员管控,加强综合管理,加强宣传教育,严控外来人口从事非法捕捞的行为,维护地方治安和秩序稳定。要加大对专业渔民和困难群众的就业、生活补助、社会保障等方面的投入,防止以此为由从事非法捕捞。六、工作要求(一)加强组织领导。各单位各部门要高度重视打击非法捕捞专项整治工作,及时通报情况,研究对策措施,加强督查督办,定期通报专项整治

  工作情况。要明确职责,整合执法资源和执法手段,形成合力,齐抓共管,使专项整治工作顺利开展。

  (二)突出工作重点。整治违反禁渔期规定进行捕捞作业的行为,重点打击__湖水域有组织、团伙化的非法捕捞作业和妨碍、阻碍执行公务等违法犯罪行为,依法维护渔业生产秩序。要针对失水渔民年龄大、文化程度低、再就业难的问题,研究落实相关政策措施,解决渔民的生产生活问题,消除各类矛盾和不稳定因素。

  (三)建立长效机制。建立发现、举报、查处、问责、考核等工作机制,加大日常巡查监管力度。要把打击非法捕捞行为的整治工作与平安创建、文明创建、社会管理综合治理和各职能部门的日常监管工作相结合,确保整治工作的长效化、制度化、规范化。

  (四)抓好行刑衔接。要按照《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定》,以内陆水域电捕鱼作业为突破口,建立非法捕捞水产品等违法行为的刑事追究机制,并通过宣传,以案说法,对违法人员形成有效威慑。

  各街镇、相关部门要制定专项行动工作方案,报区打击非法捕捞专项整治工作组办公室(区农委)。并与____年_月_日、_月_日报专项行动工作推进情况,____年__月底前报工作总结。

  为认真贯彻____总书记重要指示批示精神,落实党中央、国务院决策部署,切实加强长江流域水生生物资源保护,依法严厉打击整治非法捕捞等各类危害水生生物资源行为,确保长江流域禁捕取得扎实成效,特制定如下方案。

  一、总体要求以____新时代__特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,坚持问题导向、目标导向、结果导向,严守生态保护红线,全面加强长江水生生物保护工作,依法惩戒破坏水生生物资源行为,坚决把共抓大保护、不搞大开发的有关要求落到实处,推动形成人与自然和谐共生的绿色发展新格局。二、工作目标突出重点水域、重点违法犯罪行为、重点对象,落实沿江各省(直辖市)政府及其职能部门的主体责任,建立健全联防联动执法合作机制,提升执法能力,加大打击力度,深挖细查长江流域涉嫌非法捕捞违法犯罪案件线索,依法严厉打击整治相关违法犯罪活动,侦破一批严重破坏长江水生生物资源的非法捕捞违法犯罪案件,打掉一批职业化、团伙化的非法捕捞违法犯罪网络,整治一批非法运销捕捞器具、渔获物的窝点,彻底斩断非法捕捞、运输、销售长江野生鱼类的黑色产业链,坚决遏制长江流域非法捕捞违法犯罪活动,为长江经济带高质量发展提供坚强保障。三、组织实施专项行动由公安部、农业农村部牵头,会同最高人民法院、国家发展改革委、交通运输部、水利部、市场监管总局、国家网信办、国家林草局统一组织。沿江各地在地方各级人民政府统一领导下,由公安、农业农村(渔政)、法院、发展改革、交通运输、水利、市场监管、网信、林草等部门和单位负责具体实施。

  四、行动安排(一)行动时间。____年7月1日____年6月30日,行动时间为1年。(二)行动范围。《农业农村部关于长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告》(农业农村部通告〔____〕4号)所明确的水生生物保护区、长江干流和重要支流、大型通江湖泊,以及与长江干流、重要支流、大型通江湖泊连通的其他天然水域。(三)阶段安排。第一阶段:____年7月1日12月31日,重点打击已经实施禁捕水域的非法捕捞违法犯罪活动,重点整治非法运销捕捞器具、渔获物的窝点。第二阶段:____年1月1日4月30日,全面打击长江流域各类非法捕捞违法犯罪活动,全面禁止经营长江野生鱼类。第三阶段:____年5月1日6月30日,组织开展专项行动回头看,总结工作经验,健全长效机制。五、主要任务(一)全面开展对退捕渔民的走访教育。对退捕渔民逐一上门走访,开展长江流域禁渔政策的法制宣传教育,动员督促其主动上缴捕捞工具,并逐项登记造册、签订承诺书。实行有奖举报制度,鼓励群众积极举报涉渔违法犯罪线索。(二)严厉打击非法捕捞作业行为。聚焦重点水域和时段,依法严厉打击查处电毒炸、绝户网等非法作业方式,非法捕捞和经营利用中华鲟、长江鲟、江豚等国家重点保护水生野生动物,跨区作业和生产性垂钓作业等行为。对查获的非法捕捞案件,要追查历次作业情况、非法渔具

  

  

篇二:禁渔期联合执法行动

  南京市人民政府令第322号——南京市长江岸线保护办法

  文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2018.02.28•【字号】南京市人民政府令第322号•【施行日期】2018.04.10•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护

  正文

  南京市长江岸线保护办法

  第322号《南京市长江岸线保护办法》已经2018年2月27日市政府第3次常务会议审议通过,现予公布,自2018年4月10日起施行。

  市长:蓝绍敏2018年2月28日

  南京市长江岸线保护办法

  第一章总则

  第一条为了加强本市长江岸线保护,修复生态环境,优化岸线利用效率,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。

  第二条本市行政区域内长江岸线保护、利用和管理活动,适用本办法。

  第三条本办法所称长江岸线,是指本市行政区域内长江(含洲岛)水陆边界一定范围内的带状区域。具体范围按照国家长江岸线保护和开发利用总体规划划定。

  第四条长江岸线保护遵循保护优先、规划统筹、绿色发展、综合治理的原则。

  第五条市、沿江区人民政府和江北新区管理机构加强对辖区内长江岸线保护工作的领导,将长江岸线保护纳入国民经济和社会发展规划以及城市综合治理目标,落实长江岸线保护地方主体责任。

  沿江镇人民政府、街道办事处按照规定职责建立健全长江岸线保护巡查工作机制,及时制止违反长江岸线保护规定的违法行为并通报有关行政主管部门。

  鼓励沿江村民委员会、居民委员会依法引导村民、居民自觉维护长江岸线环境整洁,协助属地人民政府和有关行政主管部门做好长江岸线保护工作。

  第六条本市建立市人民政府分管负责人牵头的长江岸线保护联席会议制度。联席会议由市水务、发展和改革、规划、交通运输、国土资源、环境保护、农业、城乡建设、城市管理、绿化园林、卫生计生、旅游、公安等行政主管部门,沿江区人民政府和江北新区管理机构组成,统筹协调长江岸线保护工作的重大事项。联席会议办公室设在市水行政主管部门,承担联席会议日常工作。

  联席会议成员单位按照各自职责,共同做好长江岸线保护工作。

  第七条长江岸线保护联席会议应当制定本市长江岸线保护年度计划,明确目标任务和责任主体,报市人民政府批准后实施。

  第八条依法保护长江岸线自然资源、生态环境、健康环境、景观和各项设施。任何单位和个人有权对违反长江岸线保护法律、法规和规章的行为进行制止和举报。

  第二章规划和利用

  第九条市水行政主管部门应当会同规划、发展和改革、交通运输、国土资源、环境保护等行政主管部门按照多规合一的原则,组织编制长江岸线保护详细规划,报市人民政府批准后公布实施。

  长江岸线保护详细规划内容包括长江岸线边界范围、功能分类、保护目标、保护管理措施等。

  第十条长江岸线保护详细规划应当符合长江流域综合规划、长江经济带发展规划纲要、长江岸线保护和开发利用总体规划以及城市总体规划、土地利用规划、生态环境保护规划,落实多规合一具体要求,严格保护自然资源和生态环境。

  第十一条长江岸线保护详细规划是本市长江岸线保护、利用和管理的依据,不得擅自变更。确需变更的,按照法定程序报市人民政府批准。

  第十二条本市长江岸线划分为保护区、保留区、控制利用区、开发利用区。根据长江岸线保护和开发利用总体规划要求,严格实行分区保护。

  第十三条长江岸线保护区包括以下范围:(一)饮用水水源地一级保护区内的岸线;(二)南京长江江豚省级自然保护区核心区内的岸线;(三)长江大胜关长吻鮠铜鱼国家级水产种质资源保护区核心区内的岸线;(四)南京长江新济洲国家湿地公园等沿江重要湿地内的岸线;(五)国家、省和市规定的其他岸线范围。

  第十四条长江岸线保护区内禁止下列行为:(一)在饮用水水源地一级保护区新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无

  关的项目,以及从事其他可能污染饮用水水体的活动;(二)在自然保护区核心区内建设生产设施,以及从事未经批准的其他活动;(三)在水产种质资源保护区核心区内围垦、建设排污口以及其他与水产种质

  资源保护方向不一致的项目;(四)在沿江重要湿地内建设破坏生态功能的项目,以及实施破坏湿地的行

  为;(五)法律、法规规定的其他禁止行为。

  第十五条长江岸线保留区包括以下范围:(一)饮用水水源地二级保护区内的岸线;(二)南京长江江豚省级自然保护区缓冲区、部分实验区内的岸线;(三)长江大胜关长吻鮠铜鱼国家级水产种质资源保护区部分实验区内的岸

  线;(四)幕燕滨江、滨江新城等为满足生活、生态建设需要的岸线;(五)国家、省和市规定的其他岸线范围。

  第十六条长江岸线保留区内禁止下列行为:(一)在饮用水水源地二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的项目;(二)在自然保护区缓冲区内建设生产设施、开展旅游和生产经营活动。在其

  实验区内建设污染环境、破坏资源、景观的生产设施,或者建设污染物排放超过国家和地方规定排放标准的其他项目;

  (三)在水产种质资源保护区实验区内围垦、建设排污口;(四)法律、法规规定的其他禁止行为。

  第十七条长江岸线控制利用区包括以下范围:(一)开发可能对防洪安全、供水安全、航道稳定等带来不利影响,需要控制

  开发利用强度的岸线;(二)重要险工险段、重要涉水工程及设施、河势变化敏感区、地质灾害易发

  区内等需要控制开发利用方式的岸线;(三)南京长江江豚省级自然保护区、长江大胜关长吻鮠铜鱼国家级水产种质

  资源保护区的部分实验区等生态敏感区,以及饮用水水源地准保护区等需要控制开发利用方式的部分岸线;

  (四)国家、省和市规定的其他岸线范围。

  第十八条长江岸线控制利用区内禁止下列行为:(一)建设可能影响防洪安全、河势稳定、设施安全、岸坡稳定以及加重水土

  流失的项目;(二)建设可能对生态敏感区以及水源地有明显不利影响的危化品码头、排污

  口、电厂排水口等项目;(三)在饮用水水源地准保护区内新建、扩建对水体污染严重的项目,或者改

  建增加排污量的项目;(四)在自然保护区实验区内建设污染环境、破坏资源、景观的生产设施,或

  者建设污染物排放超过国家和地方规定排放标准的其他项目;(五)在水产种质资源保护区实验区内围垦或者建设排污口;(六)法律、法规规定的其他禁止行为。

  第十九条河势基本稳定、岸线利用条件较好,开发利用对防洪安全、河势稳定、供水安全以及生态环境等影响较小的岸线划分为长江岸线开发利用区。

  第二十条长江岸线开发利用充分考虑与城市发展、土地利用、港口建设、防洪、疾病预防、环境保护之间的相互影响,根据本市长江岸线保护详细规划的要求,按照深水深用、浅水浅用、节约集约利用的原则,提高岸线资源利用效率。

  第二十一条建设单位和个人临时占用长江岸线的,应当依法申请办理审批手续,审批部门作出审批决定前应当征求长江岸线联席会议办公室意见。需要经长江流域有关管理机构、省有关行政主管部门办理有关手续的,按照国家、省有关规定执行。

  临时占用期限届满,临时占用人应当及时恢复岸线原状;确需延长占用期限的,按照法律、法规有关规定办理。

  临时占用长江岸线给当地居民生产生活造成损失的,依法予以补偿。

  第二十二条有关行政主管部门在长江岸线范围内设置界桩和标识牌,应当载明区域范围内禁止和限制行为相关事项。

  任何单位和个人不得擅自移动、损毁、掩盖界桩和标识牌。

  第三章保护和修复

  第二十三条鼓励采取清淤疏浚、植被种植与恢复、生态廊道建设等相关措施对受损岸线进行修复,保护长江岸线生态环境。

  第二十四条严禁非法占用长江岸线。沿江区人民政府、江北新区管理机构组织有关部门按照长江岸线保护详细规划要求,全面排查长江岸线范围内建设项目生产情况,并按照下列规定处理:

  (一)对非法占用长江岸线的建(构)筑物及其他设施,依法采取或者报请有管辖权的部门采取责令停止建设、限期改正、拆除、恢复原状等措施;

  (二)对已取得有关行政审批,但不符合长江岸线保护相关规划的原有建(构)筑物及其他设施,或者不符合国家、省长江流域生态环境保护有关规定的建设项目,及时报请审批部门依法处理;

  (三)国家、省规定的其他处理措施。依法应当补偿的,按照国家、省、市有关规定办理。

  第二十五条长江岸线范围内违法建(构)筑物的查处,相关部门在管辖权限内按照下列规定依法办理:

  (一)水行政主管部门负责对在长江河道管理范围内违反水法律、法规的违法

  建(构)筑物进行查处;(二)交通运输行政主管部门负责对港口岸线范围内违反港口法律、法规的违

  法建(构)筑物进行查处;(三)城市管理行政主管部门负责对违反城乡规划管理法律、法规的违法建

  (构)筑物进行查处;(四)国土资源行政主管部门负责对违反土地管理法律、法规的违法占地行为

  进行查处;(五)规划行政主管部门负责违法建(构)筑物查处中违反城乡规划管理法

  律、法规行为的认定;(六)国家、省和市其他有关规定。

  第二十六条市、沿江区人民政府和江北新区管理机构应当加强长江采砂管理。水行政主管部门在本行政区域内的省际边界重点河段发现非法采砂行为的,按照职责分工,根据国家长江河道采砂管理有关规定依法处理。

  第二十七条本市严格执行长江禁渔期制度,修复水域生态环境。鼓励单位、个人以及社会各界通过认购放流苗种、捐助资金、参加志愿者活动

  等多种途径和方式参与、开展水生生物科学增殖放流活动。

  第二十八条本市加强珍稀濒危野生动植物保护,对长江大胜关长吻鮠铜鱼国家级水产种质资源保护区、南京长江江豚省级自然保护区实施重点保护,配备必要的管理、执法和技术人员以及相应的设备设施。加强外来入侵物种和转基因生物安全管理,严控外来有害物种入侵。

  第二十九条本市建立湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区,对长江岸线范围内的湿地依法进行保护。

  对长江岸线范围内自然退化和遭到破坏的湿地,由市、沿江区人民政府和江北新区管理机构组织有关部门进行科学评估,并相应采取野生动物栖息地营造、湿地植物群落恢复、水源补充、水体交换、污染控制、生物防控等修复措施。

  第三十条在长江岸线范围内开展血吸虫病防治工作,重点对渔船集中停靠地、江滩湿地、岸线景观带等开展警示、监测和综合治理工作,保障长江岸线健康环境。

  第三十一条本市依法保护和合理利用长江岸线景观资源,整合湿地公园、生态绿岛、森林公园等岸线资源,合理布局各类配套服务设施和基础设施,与岸线功能、规模、景观相协调,打造各具特色的长江岸线景观链。

  第三十二条对因清理水产养殖、畜禽养殖,实施退田还江、退渔还江等导致转产转业的农(渔)民,沿江区人民政府、江北新区管理机构给予补贴和扶持,并通过劳动技能培训、纳入社会保障体系等方式,保障其基本生活。

  对因实施农药、化肥减施工程等导致收入减少或者支出增加的农(渔)民,沿江区人民政府、江北新区管理机构给予补贴。

  第四章监督管理

  第三十三条长江岸线保护联席会议履行下列职责:(一)研究制定长江岸线保护年度计划,报市人民政府批准后实施;

  (二)建立健全长江岸线保护重要信息共享、重大事件集中会商、重点案件联合执法督办机制;

  (三)对长江岸线保护和利用状况定期开展评估;(四)建立与长江流域有关管理机构的协调机制;(五)市人民政府确定的其他职责。

  第三十四条沿江区人民政府、江北新区管理机构履行长江岸线保护主体责任,组织有关部门开展防洪安全、饮用水水源地安全、化工污染、港口船舶污染、非法码头、规范入江排污口等专项执法和联合执法行动。市有关部门应当予以配合。

  第三十五条有关行政主管部门按照下列规定共同做好长江岸线保护工作:(一)水行政主管部门负责长江防洪安全、河势控制、水资源保护、水土保持

  等监督管理,依法查处非法采砂等行为;(二)交通运输行政主管部门负责港口岸线管理工作,按照港口规划严格控制

  港口岸线开发,依法查处违法使用港口岸线的行为;(三)环境保护主管部门负责长江岸线大气、水、土壤污染防治的统一监督管

  理,强化环境监管执法;(四)国土资源行政主管部门负责长江岸线土地资源、矿产资源的保护与开发

  利用管理;(五)农业行政主管部门负责畜禽养殖废弃物综合利用指导和服务,渔业水域

  生态环境、水生生物资源的保护和监督管理,依法查处非法捕捞水生生物行为;(六)绿化园林行政主管部门负责长江岸线防护林和湿地的保护管理;(七)卫生计生行政主管部门负责长江岸线血吸虫病监测、预防、控制、治疗

  和疫情的管理工作,对杀灭钉螺药物的使用情况进行监督检查;

  (八)城市管理行政主管部门按照职责分工依法查处违法建设行为,推进垃圾无害化处理、资源化利用工作;

  (九)公安机关依法打击破坏长江岸线资源、环境等违法犯罪行为。

  第三十六条有关行政主管部门对长江岸线保护情况依法进行监督检查时,有权采取下列措施:

  (一)进入现场开展检查、监测;(二)要求出示有关许可证件、资料;(三)查阅、复制有关文件和材料;(四)要求被监督检查单位和个人就有关问题做出说明。被监督检查单位和个人应当予以配合,不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。

  第三十七条有关单位在日常巡查中发现长江岸线保护违法行为或者接到举报的,应当及时处理。对不属于其管辖的及时移送有管辖权的部门处理,并告知举报人。

  第五章法律责任

  第三十八条违反本办法第十四、十六、十八条规定,在长江岸线保护区、保留区、控制利用区范围内实施禁止行为的,由市、区人民政府,江北新区管理机构和有关行政主管部门依照防洪、河道保护、港口管理、环境保护、饮用水水源地保护、湿地保护、自然保护区保护、水产种质资源管理等法律、法规予以查处。

  第三十九条违反本办法第二十一条规定,未经批准临时占用长江岸线,或者在临时占用的长江岸线上建设永久性建(构)筑物和其他设施,或者临时占用期届满未及时恢复有关岸线原状的,由有关部门按照各自职责责令限期改正,依法处理。

  第四十条违反本办法规定,有关单位及其工作人员有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)未依法批准使用长江岸线的;(二)不依法履行监督职责,造成严重后果的;(三)对巡查中发现或者举报属实的违法行为隐瞒、迟报、谎报的;(四)索取、收受他人财物,或者谋取其他利益的;(五)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

  第六章附则

  第四十一条本办法自2018年4月10日起施行。

  

  

篇三:禁渔期联合执法行动

  请坚决遵守国家和省相关渔业法规关于禁渔区禁渔期禁用渔具规定严格按照许可类型作业和场所使用合规渔具进行捕捞自觉执行最小网目尺寸重点保护品种可捕规格及幼鱼比例制度不购买不携带不使用一电四网电脉冲惊虾仪多层囊网地笼网滩涂串网珊瑚网禁用渔具不捕捞不销售不使用幼鱼资源

  保护海洋的倡议书范文(通用6篇)

  在充满活力,日益开放的今天,倡议书在我们的视野里出现的频率越来越高,倡议书一般由标题、称呼、正文、结尾、落款五部分组成。为了让您在写倡议书中更加简单方便,下面是小编整理的保护海洋的倡议书范文(通用6篇),仅供参考,欢迎大家阅读。保护海洋的倡议书1

  蓝色海洋孕育了人类的生命,丰富的海洋资源支撑起了人类文明的发展,但是近百年来现代文明的发展却严重污染了海洋环境,特别是海洋垃圾问题日益突出,据监测数据显示,仅是太平洋上的海洋垃圾就已达300多万平方公里,甚至超过了印度的国土面积,形成了一个巨大的“海洋垃圾带”。如果不采取措施,海洋将无法负荷,而人类也将难以生存。

  威海以海为名,临海而美,拥有986公里海岸线,占全国的1/18,全省的1/3,管辖海域面积11449平方公里,是陆域面积的两倍。海洋孕育了这座城市,托起了威海的腾飞,创造了威海的辉煌,更是威海未来发展的希望。长期以来,我市在发展海洋经济的同时,高度重视海洋环境保护,是首批国家海洋生态文明建设示范区。目前正积极贯彻落实首长主席访美成果,与美国纽约建立“姐妹城市”,开展防治海洋垃圾的国际合作。

  在“世界海洋日”暨“全国海洋宣传日”到来之际,为减少海洋垃圾,保护海洋环境,我们郑重倡议:

  一、倡树绿色生活理念。自觉践行勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式,拒绝购买包装过度的商品,减少塑料制品、璃制品、木制品、纸杯等使用,循环使用生活用品,减少垃圾的产生。

  二、养成良好生活习惯。不随意扔弃垃圾,自觉做到垃圾分类。处理垃圾时将可回收和不可回收垃圾分类投放至垃圾桶,不将电池、电子产品等有毒有害物质混入日常生活垃圾。

  三、积极参加志愿活动。主动向身边的人宣传海洋垃圾危害,及时劝阻、制止和举报乱扔乱排海洋垃圾的不文明行为,自觉拾捡公共

  场所垃圾,积极参加海洋垃圾清理志愿服务活动,做海洋垃圾防治宣传大使。

  朋友们,保护海洋环境不受垃圾侵害,不仅是保护我们自己的家园,更是保护我们子孙后代的未来。为了我们的绿色家园,为了更美好的未来,让我们携起手来,从我做起、从现在做起,通过自己的行动减少海洋垃圾,保护海洋环境。

  xxx20xx年x月x日保护海洋的倡议书2亲爱的朋友们:广阔的海洋,美丽而又壮观。但是近百年来现代文明的发展却严重的污染了生命的发源地——海洋。我们把海洋当成聚宝盆,以为盆中的宝物可以取之不尽,用之不竭,同时又把海洋当成回收站,以为海洋博大的胸怀可以消化所有的垃圾,但真的是这样吗?各种生活垃圾、工业污水任意破坏使得海洋动物的家园不再安宁,我们不禁担心今天吃的大鱼明天会变成小鱼,明天的明天我们的子孙见到的只能是博物馆里的鱼骨架或是鱼模型。亲爱的朋友们,鱼儿在哭泣,海草在哭泣,整个大海都在哭泣。海洋在呐喊——救救我吧!作为少先队员,我们应该肩负起保护海洋生态环境的神圣责任。为此,我们向全社会郑重倡仪:一、积极参与海洋环境保护行动计划的各项活动。“珍视海洋环境,呵护蓝色家园”,我们责无旁贷!承担这一责任,是我们的历史使命!二、不要过度捕捞,让海洋也有休养生息的机会,让她适时地享受安宁。三、保护海洋环境,从我们自身做起,从我们身边的小事做起。我们呼吁人们不向海洋丢弃垃圾、排放污水,不损害海洋生态资源,不捕捞保护的海洋生物,不购买珊瑚、海龟等法律规章禁止的海洋生物制品。善待海洋,就是善待我们自己!四、呼吁大家加入我们的志愿者行列。海洋环境保护,是我们全

  体公民的崇高责任。我们张开双臂,热切欢迎所有热爱这片蓝色家园的朋友成为我们的志愿者,与我们一起宣传蓝色生态保护理念,一起做一些力所能及的保护海洋环境的事情,通过我们自己的努力,使海洋永久美丽、家园永久安宁。

  亲爱的朋友们,让我们一起来承诺:“手拉手保护海洋环境,心连心传承海洋文化。以我们所能为保护海洋环境尽责任!”让鱼儿在没有污染的蓝色大海中畅游,让地球更美丽,让世界更和谐!

  xxx20xx年x月x日保护海洋的倡议书3各位游客朋友们、各旅行社:象山港海域是著名的避风良港,也是公认的“国家级大鱼池”。然而今天,这片海域却不堪重负,港内鱼类总量已经低到了一个危险的水平,海面上漂浮物随处可见,沿海滩涂垃圾成堆。同时,渔家乐旅游安全问题频发,甚至造成了很大的人身伤亡和财产损失,给众多家庭带来了巨大伤痛。目前象山港奉化海域渔家乐出海旅游的主要是渔民自备的“三无”船舶(无船名号、无船籍港、无船舶证书,含排筏),由于其自身构造、航运技术等原因,存在易翻船、孩童摔滑入海、食物中毒等多种安全隐患,还存在发生安全事故处置能力弱,发生侵害赔偿能力低等缺陷,容易给游客带来较多的不确定因素。切实保障游客的生命安全,努力保护象山港海洋环境,需要我们大家的节制和理性,在此,奉化市旅游局和奉化市旅游协会联合向广大游客朋友们和旅行社提出如下倡议:一、积极参与振兴浙江渔场专项行动计划的各项活动,珍视海洋环境,保护渔业资源,呵护蓝色家园。二、配合浙江省开展的浙江渔场“一打三整治”专项联合执法行动,即严厉打击取缔涉渔“三无”船舶、整治“船证不符”渔船、整治禁用渔具、整治海洋环境污染。三、提高安全意识,不预定、拒绝乘坐“三无”船舶出海游玩。四、注意饮食安全,选择执照齐全、正规的酒店品尝海鲜。

  五、向周围亲朋好友宣传保护海洋环境的重要性及乘坐非法制造改装游船出海的危害性。

  六、海涂游玩不乱丢垃圾、不损害海洋生态资源、不购买过小的鱼虾蟹类海鲜。

  七、积极劝导、制止、监督各类破坏海洋环境和渔业资源违法违规行为。

  请大家与我们一起宣传安全旅游、文明旅游、快乐旅游的理念,一起做一些力所能及的保护海洋环境的事情,通过我们的努力,使象山港海域永久宁静美丽。

  xxx20xx年x月x日保护海洋的倡议书45月1日开始,我们东海进入一年一度的全面休渔期。“夏三月,川泽不入网罟,以成鱼鳖之长。”我国自古就有顺应鱼类“春生、夏养、秋长、冬捕”生长规律的.传统和智慧。幼鱼资源是海洋生物种群得以延续的最重要物质基础。“数罟不入洿池,鱼鳖不可胜食也。”两千多年前,孟子曾说,不要用细密的渔网捕捞小鱼,就会有更多的鱼捕不尽吃不完。而时至今日,我们在渔区却随处可见,网具越来越多!网口越来越大!网目越来越小!这种“断子绝孙”式的生产对海洋生物种群造成不可逆转的致命打击。大量“娃娃鱼”“子孙鱼”“儿童鱼”刚刚孵化,来不及长大,就被捞上来加工成饲料、鱼粉,实在令人痛惜!“竭泽而渔,岂不获得?而明年无鱼。”近年来,我省以网具整治为抓手,组织开展“保护幼鱼”专项行动,从捕捞、收购、运销、经营、使用等多个环节入手严管实查。“今日不捕鱼子孙,明日子孙有鱼吃。”保护幼鱼资源就是保护“海上粮仓”。为此,我们向全省人民发出倡议:从我做起,保护幼鱼,珍爱海洋,携手共建美丽东海、幸福家园!一、从我做起,不捕幼鱼渔民兄弟是渔场修复振兴的直接受益者,保护幼鱼就是保障子孙

  后代有鱼可捕、有鱼可吃。请坚决遵守国家和省相关渔业法规关于禁渔区、禁渔期、禁用渔具规定,严格按照许可类型、作业和场所使用合规渔具进行捕捞,自觉执行最小网目尺寸、重点保护品种可捕规格及幼鱼比例制度,不购买、不携带、不使用“一电四网”(电脉冲惊虾仪、多层囊网、地笼网、滩涂串网、珊瑚网)禁用渔具,不捕捞、不销售、不使用幼鱼资源。如发现伏休期间偷捕或使用禁用渔具等违法违规行为,请及时劝止或向当地渔政管理部门反映,我们的24小时举报热线是“967201”。

  二、从我做起,不伤幼鱼涉渔生产经营者是渔场修复振兴的利益相关人,自律守法经营是保护幼鱼的最好行动。请自觉遵守相关法律法规,渔具厂商不制造、不销售、不维修禁用渔具,鱼粉厂、饲料厂不收购、不加工幼鱼资源,养殖场不使用冰鲜鱼投饲,加油点、冷冻厂(船)不为涉嫌违法违规的渔船提供加油、加冰、代冻服务,坚决切断破坏幼鱼资源的“黑色产业链”。三、从我做起,不食幼鱼没有买卖就没有伤害,保护幼鱼和我们每个人息息相关。请您支持我们的倡议,不吃海捕小鱼小虾及相关加工制品。特别是9月16日伏休结束前,请慎重购买和食用海捕鱼虾,您口中的美食很可能是伏休偷捕的抱卵亲体或海洋生物幼体。它们还能孕育、长大、繁衍,需要我们共同呵护。xxx20xx年x月x日保护海洋的倡议书5有人可能会问:既然有这么广阔的土地,那海洋生物也应该很多才对吧!没错,我过的海洋生物数量占世界的10%左右。这些海洋生物就像我们的兄弟姐妹一样。但我们的兄弟姐妹正在慢慢的消失,为什么?因为我们人类。大家应该知道白鳍豚吧!它是全世界那么多国家,唯独中国才有的稀有动物,生活在长江中下游,由于我们人类所建的化工厂所排出

  来的废水对长江的水质早成了污染,还有生活垃圾……这些无情垃圾破坏了它们的栖息地,使它们无家可归,适应不了被污染得十分严重的环境,最终,这种国家一级保护动物,这种古老而美丽的动物,有“活化石”之称的白鳍豚的数量不及大熊猫的5%。

  藏羚羊是国家一级保护野生动物,全世界99%的藏羚羊生活在我国西部海拔4500米以上的高原上。藏羚绒又轻又软,保暖性强。用它制成的披肩在20世纪90年代成为了西方富人的衣着时尚。然而想要采集这种绒就必须得把藏羚羊杀死。目前,存活的藏羚羊仅有15000-100000只,为100年前十分之一。如果继续残害它们,不采取任何保护措施,20年内藏羚羊将灭绝。

  这两种动物虽然不是海洋生物,但我认为如果我们继续破坏环境,捕杀动物的话,海洋生物也会面临生命危机的。比如:海洋生物当中最大、最重的蓝鲸,由于人们的随意捕杀,和人们对环境的毁坏,蓝鲸数量正在急剧减少。

  所以,恳请政府重视,严管严惩。同时疏导辅助,帮助贫困渔民脱贫。在海南杜绝炸鱼行为。建立合格健康的国际旅游岛。

  xxx20xx年x月x日保护海洋的倡议书6海洋蕴藏着丰富的矿产资源,是人类和海洋动物的共同家园,可是如今,越来越多的工厂建了起来,规模也越来越大,海洋的污染也随之越来越严重了。人们不断向大海里排废水,扔垃圾,让海洋生物无处可生活,把大海弄的臭气熏天,让众多海洋动物无法生存,直到死亡。人们还常常捕杀海洋动物,在日本有一片海域叫“海豚湾”那里有许多海豚,而人类却大量捕杀那些可爱的海豚,鲜血把海水都染成了红色,这一幕幕很让人揪心。因此,我要倡议大家:1.我们要大力宣传海洋环境保护的知识,提高人们要保护环境的意识。

  2.为了保护海洋资源,我们不能向海洋里扔垃圾,防止污染损害,保护生态平衡。

  3.不捕杀海洋生物,不捕捉鲨鱼、海豚等动物。4.以“保护海洋”为主题,举办一次班会活动,让大家了解海洋,树立保护海洋、关心海洋的热爱海洋的意识。我们一定要保护海洋,成为大海的“保护者”。xxx20xx年x月x日

  

  

篇四:禁渔期联合执法行动

  1专业好文档春季禁渔工作总结按照农业部关于发布珠江闽江及海南省内陆水域禁渔期制度的通告精神要求市渔政局在禁渔期积极行动主动作为在组织领导宣传发动强化措施落实政策等方面做了大量工作取得了明显成效基本实现了江湖无渔船水中无网具市场无禁渔区鱼的禁渔管理工作目标

  春季禁渔工作总结

  按照农业部《关于发布珠江、闽江及海南省内陆水域禁渔期制度的通告》精神要求,××市渔政局在禁渔期积极行动、主动作为,在组织领导、宣传发动、强化措施、落实政策等方面做了大量工作,取得了明显成效,基本实现了“江湖无渔船,水中无网具,市场无禁渔区鱼”的禁渔管理工作目标。现将今年春季禁渔情况总结如下:

  一、主要成效

  (一)加强组织领导,明确禁渔工作职责

  禁渔以来,市渔政强化组织领导,禁渔区各项工作开展紧张有序。一是根据部、省的要求,年初及时下达了禁渔管理目标,在此基础上明确工作时间和步骤节点,细化禁渔工作职责,各项工作领导有力、组织有序、责任到位;二是制定了禁渔工作考核制度,依据工作目标和往年情况制定出了易操作、可量化的考核制度,将任务分解到各渔政科、执法支队及各县(市、区)禁渔任务单位,并强化激励,在年终依考核评选禁渔先进管理单位;三是统一部署长江和鄱阳湖禁渔安排、执法巡航、隐患排查、纠纷调处及安全监管等重要工作,协调推进沿江、沿湖地区渔政综合治理,解决跨行政区域管理难题。禁渔期以来,湖区秩序平稳,未发生较大纠纷事件。××市渔政同市水域综治办、市水上公安、市长航公安、市检察院、市法院等部门强化协作,形成水域综治联谊联防常态打击制度;永修县、都昌县、湖口县人民政府印发《鄱阳湖禁渔管理工作实施方案》,同时要求

  各乡镇成立禁渔工作领导小组,主要领导任组长,分管领导及沿湖村书记为成员。都昌县委书记亲自召集县综治、检察、公安、渔政、市监、公安、野保等负责同志部署鄱阳湖春禁工作;武宁县、修水县政府响应生态养护工作要求,在柘林湖区设立县级禁渔区和禁渔期。

  (二)加大宣传教育,增强保护意识

  为切实贯彻落实禁渔期制度,市各级渔政加强前期宣传教育工作力度,充分利用电视、网络、报刊、微信平台等多种新闻媒体宣传春季禁渔和《渔业法》宣传教育,并发动广大人民群众和渔民参与监督举报,各单位设立并公开非法捕捞、运销举报电话,方便群众举报。禁渔前后,全市在沿江、沿湖重点水域树立永久性宣传牌13块,出动宣传车、船213次,出动渔政宣传人员620余人次,在江河湖畔、码头村边、市场公路等地张贴《禁渔通告》、《打击电力捕鱼通告》、《告渔民书》、《致市民朋友的一封信》等宣传资料近9600余份。禁渔伊始,市电视台在黄金时段连续滚动播出禁渔通告,在浔阳晚报刊登禁渔通告。联合沿江单位、水上公安开展禁渔执法巡查;各地渔政积极报道禁渔动态,确保禁渔“电视有影,网上有字,码头有禁令、手机有新闻”,形式多样、生动有效的宣传活动,得到了社会各界的关注和支持。

  (三)落实工作措施,确保禁渔成效

  为确保禁渔成效,各级渔政部门采取多项举措落实工作。

  部门联动,形成合力。市渔政在20××年赣、鄂、皖边界水域渔业行政执法与刑事司法衔接工作机制基础上,进一步密切渔政同地方综治、公安、司法部

  门的联系,为有效维护禁渔期秩序打下基础,都昌、庐山市、永修县、濂溪区、瑞昌市、彭泽县等单位渔政、公安联合执法成为长江、鄱阳湖区执法巡查新常态。同时,市渔政联合县(市、区)渔政部门开展联合执法检查,针对跨区域偷捕作业及时移交处置,今年××市渔政同都昌、永修、××县、濂溪区联合查处禁渔期偷捕行为均及时移交地方渔政或公安部门立案办理。从5月8日开始,市渔政派出14名执法人员轮流参加了为期5个多月的省市驻蛇山联合执法点执法工作,为一线执法增强了力量。

  分析研判,源头防范。××市各级渔政部门在省渔政领导下,重点分析湖区偷捕和矛盾隐患,预先防范,事前做好措施,化解矛盾纠纷,管好渔船,做好重点渔民工作,抓典型案件,形成震慑,实现禁渔源头治理。通过禁渔信息报送,掌握湖区禁渔综合动态和形势变化,为禁渔工作部署提供可靠依据,确保工作成效。4月12日至14日,××渔政36266执法船开展了巡江巡湖督查工作,全面了解了沿江沿湖各县(市、区)禁渔及江豚保护工作,对禁渔后期重点工作提出了要求,下发了督查情况通报。

  分组值班,坚守一线。××市、都昌、永修、星子、湖口、瑞昌、武宁等地渔政部门,禁渔期间一直坚守在禁渔一线,为防范大规模偷捕作业、打击非法捕捞势力团伙,各地渔政同水域综治办、水上公安成立执法组,在各自管辖水域轮流驻点、分组执法巡查。市渔业行政执法支队在禁渔全时段坚持24小时值守,分别处置省环保督查组、市河长办交办的举报案件3起,群众举报7起。武宁渔政和水上公安实行联合执法,在禁港区、禁港期设立2个执勤点,分四个班次,实行24小时值班制,保证每天近20余人实行不定时巡湖检查;江西山水渔业发

  展有限公司在柘林湖禁港区设立3个大片区,13个执勤点,配备一支巡逻队,安置70名上岸渔民日夜在禁港区巡查,各单位采用“水上查,路上堵”的方式,加强值班巡查,维护禁渔秩序。

  实行奖励,发动群众。今年,市各级渔政部门进一步加强群众联系,坚持禁渔为了群众、禁渔依靠群众原则全面开展禁渔宣传,鼓励举报禁渔期违法行为和个人。今年我市禁渔期查办的涉渔案件中40%以上来源于群众举报,瑞昌、都昌、彭泽等地渔民群众不仅提供举报信息、自发借用渔船给渔政人员过浅摊,为渔政执法提供了诸多帮助。都昌县鄱阳湖渔政局对扣留、移交协助单位的人员进行每车1000元奖励,非法捕捞、运销禁渔区内螺蛳得到有效遏止。

  严厉打击、确保成效。禁渔期以来,全市开展禁渔执法690余次,巡查里程近1.8万公里;办理涉渔案件87起,其中刑事案件15起,移交公安刑拘29人;取缔定置网431部、大型底拖网4部;查处电渔船17艘、非法捕螺船7艘、偷捕渔船77艘;查处偷捕行为80起、偷运禁渔期渔获物车辆7辆;没收或放生渔获物13.5万余公斤,禁渔力度大、工作成效明显。

  夯实基础,强化基层。为吸取去年鄱阳湖区群体斗殴事件,防止禁渔期出现不稳定因素,各级渔政把管好渔民、渔船、重点渔村作为渔政管理的关键,注重渔村基层组织建设;利用村委会、渔业协会、渔业队长、村长等基层管理组织和个人加强渔村内部管理,强化渔村、渔岛法治宣传。其中,都昌县不断规范棠荫岛渔民协会机构,丰富党建工作载体,进一步推动党建和渔民协会的深度融合,发挥党建+渔民协会作用,探索村支部在禁渔管理的领导作用,工作成效较明显;

  永修县、武宁县、湖口县发动上岸渔民成立护渔小分队,举报违法捕捞行为等,为禁渔管理创新了思路。

  (四)抓好资源养护,维护水域生态

  近年,××市涉水工程建设频繁,为保护好渔业资源,××市渔政认真参与涉水工程建设和监管。今年多次至神华集团××电厂、江西煤炭储备中心码头查看水域工程建设情况,提出的几项渔业资源补偿、水域生态补偿措施均得到落实。禁渔工作开展以来,全市在禁渔区合计放流鱼苗7059.1万尾,有效促进禁渔期渔业资源修复。按照生态保护红线划定要求,将我市主要禁渔江段、河流及水生生物保护区划入生态红线范围,截止20××年,我市生态保护红线范围占禁渔区面积比例达到30%,强化水域生态保护。

  二、存在问题

  总体而言20××年禁渔工作扎实,成效明显,但还存在着一些不足:

  一是管理工作经费不足。尽管省、市拨付了一点工作经费,但由于我市江段长、湖面广、禁渔时间长,渔政管理任务重,加之水上管理成本高,各单位总体来说力不从心。

  二是禁渔期困难渔民的生活补贴和专业渔民的转产安置工作还不尽人意,期待国家和各级财政及相关部门能够拿出具体政策,惠及渔民。

  三是禁渔管理压力大。渔政人员偏少,队伍力量薄弱,而渔政执法的对象比较复杂,在过去的执法实践中,对暴力抗法、屡次违法的执法对象,渔政部门难以形成震慑。

  四是执法装备落后。今年,禁渔期水位普遍偏低,部分违法分子利用渔政执法船、艇难于到达执法现场,一些渔船逃往浅水处躲避渔政人员检查,另外有的渔民利用晚间进行偷捕,增加了执法难度。

  五是非渔纠纷隐患。永修吴城与新建区昌邑乡交界的东洲头、枫林山水域围湖围堰、霸湖霸港问题一直未妥善处理,开湖涨水后渔民与围湖围堰者之间矛盾加剧,可能会引发更多更大的矛盾纠纷甚至群体性事件。

  

  

篇五:禁渔期联合执法行动

  现象在江上根子在岸上长江非法采砂为何屡禁不止

  提起长江非法采砂者、安徽农人xxx,南京市江宁区水

  政监察大队的执法人员既头疼又无奈。从去年3月至5月间,

  xxx仅在长江江浦七坝江段就因非法采砂被查扣三次,罚款

  29万元。每次被查处,xxx都信誓旦旦地保证再不参加非

  法采砂,但每次查处一过就重操旧业。

  xxx仅是众多

  非法采砂者的一个。长江非法采砂为何屡禁不止?新华社记

  者就此进行了一番追踪调查。

  30万元罚款挡不住

  偷采者

  今年1月,记者接到有人非法采挖江砂的举

  报后,来到了南京市长江第一号险工险段——大胜关江堤。

  在这里记者看到,有的地方袒露在外的泥土河床不堪江水的

  冲洗,一些泥土已经下陷,逼近堤岸的护坡。

  今年

  2月中旬,水利部、公安部、交通部也对长江鄂赣边界、皖

  赣边界江段的非法采砂实施了联合执法行动。行动共查获了

  7艘大型非法采砂船,其中湖北境内2艘、江西境内4艘、

  安徽境内1艘。但是,就在这次联合执法行动后,江面上又

  出现了许多非法采砂船。水利部有关人员通过暗查发现,2

  月24日晚上,仅安徽境内就出现了10多条非法采砂船。

  是什么使非法采砂屡禁不止?“利润,庞大的利润差遣。”

  南京市江宁区水政执法大队的一名执法人员说道。据了解,

  在长江河道里大量采砂,始于上世纪70年代末80年代初,

  盛行于90年代,尤以长江中下游为甚。采砂利润丰厚。据

  保守测算,一艘1000马力的“吸砂王”,每小时可采砂

  上千吨,按每吨平均价14元(质量好的18元每吨,质量

  差点的10元每吨)算,就是1万多元的收入。难怪有的非

  法采砂者称,采砂船比如印钞机。

  千船竞发采江砂,

  不仅阻塞航道、扰乱正常通航秩序,而且对长江大堤的安全

  组成了严重要挟。一度猖獗的采砂活动在必然程度上改变了

  某些河段的结构和水流走势,以致冲淤失衡、崩窝、塌江等

  险情加重,局部河床恶化。在1998年的长江大洪水中,

  江西九江大堤发生崩岸,就与滥采江砂密切相关。

  有

  些执法部门充当“保护伞”

  在大的采砂船上,领头

  的人往往被称为“带泵的”,他们对水政执法人员自称是船

  主或股东,其实他们是职业偷采者,在偷采前他们与真正的

  船主约定好,采砂船一旦被查到,由他们负责“摆平”,既

  使受到罚款处置,也由带泵的人交付。但偷采成功的话,带

  泵人可以取得三到四成的采砂利润。

  据南京一些水

  政执法人员透露,为了获取高额利润,这些“带泵者”雇佣

  车辆、渔船、线人,24小时“盯梢”水政监察人员及水政

  监察执法船只。他们的吸砂船上还装备有卫星定位系统、夜

  视仪等一大量先进的仪器。有时水政部门开展执法行动,他

  们都能事前取得消息。即便被查到,他们也能通过方方面面

  的关系减轻惩罚,然后继续偷采江砂。

  “带泵者”

  之所以“神通广大”,主要原因在岸上。黄砂开采的庞大利

  益,使沿江许多地方政府把这一行当看成了一本万利的“无

  烟产业”,进而以收费代替管理,放任自流。有的地方部门

  或地方企业干脆与非法采砂船签定协议,“你给我多少钱,

  我负责帮你在24小时之内摆平一切。”

  在日前召开

  的长江河道采砂管理工作会议上,水利部门的一名负责人介

  绍,在一次暗查行动中,他们发现有很多港监船就在非法采

  砂船的隔壁,也不知这些船是冲击非法采砂者仍是保护非法

  采砂者。令他疑惑的是,“若是冲击,为何一见到水政执法

  船,这些港监船就跑了?”

  南京市水政执法部门的

  一名工作人员透露,“此刻许多管水上的民警对咱们的意见

  很大,原因是咱们水政部门对非法采砂冲击力度很大,使得

  南京江面的采砂船少了许多,少了采砂船,他们难以完成罚

  款任务。”据这位工作人员介绍,水上民警对待采砂船,一

  般是找个理由罚点款,至于这些采砂船究竟在干些什么,他

  们管不了那么多。

  “现象在江上,根子在岸上。”谈

  起非法采砂,水利部副部长张基尧说,一些地方禁采管理流

  于形式,对冲击非法采砂敷衍了事,地方保护主义严重。一

  些地方禁采管理制度不落实,对非法采砂睁一眼闭一眼;一

  些地方为了局部利益,不保全局,暗中纵容非法采砂;一些

  地方以罚代管,对抓获的非法采砂船罚款了事,不按禁采要

  求严厉查办;一些地方个别执法部门与非法采砂者彼此勾结,

  乃至充当“保护伞”,干扰执法工作,加大了水行政执法难

  度。

  从源头上制止非法采砂

  虽然国家和江苏

  省、安徽省都出台了禁止在长江非法采砂的有关规定,但在

  两省交壤处,仍有船厂在制造采砂船,这些船只在两省水域

  来回游动,躲避冲击。一名执法人员向记者透露,去年有一

  个造船厂就接到了10艘采砂船的定单。

  “一边是

  水政执法部门严厉冲击非法采砂船,一边是不断有新的采砂

  船进入长江,这样下去,哪天才能做到江砂的有序开采。”

  南京市水政执法监察支队第二大队佘队长说,“国家必需从

  源头上保证不让新的采砂船进入长江。”他建议,国家可以

  在宏观产业政策对采砂船的生产进行调控,对新进入长江采

  砂船再也不发放船舶记录证。

  据了解,一艘大型吸

  砂船市场价在200万至1000万元之间,很多人是倾其

  所有购买的。对于经营小型采砂船的非法采砂者来讲,非法

  采砂是其生活的大体来源。他们大部份是江边的渔民,由于

  长江鱼类资源减少再加上禁渔期,这些人没了生活来源,于

  是他们把渔船改装成采砂船,一家老小的生活来源全数寄托

  在非法采砂上面。帮忙采砂者寻觅新的前途,是从根本上解

  决非法采砂的一项重要内容。

  “打个例如,咱们水

  政执法部门就犹如医院的外科医生,所采取的办法仅仅治标,

  不能治本,要想标本兼治,必需到内科寻求前途。”南京市

  江宁区水利局周正洋副局长说。他以为,对于“采砂王”和

  小型采砂船的船主,政府必需解决好他们的前途问题,让他

  们不采砂也照样有饭吃。

  另一方面,600多艘“采

  砂王”,按每艘200万元的价钱算,就是10多亿元资产,

  这还不包括小型采砂船。若是都弃置不用,是很大的浪费。

  此刻国内许多河道的疏浚和清淤需要大量的船只和吸砂设

  备,国家可以通过招投标等方式,引导这些采砂船投入河道

  清淤,不但变害为利,解决其前途问题,还为国家节省了大

  量的财力。

  

  

篇六:禁渔期联合执法行动

  2022年渔政工作总结及2022年渔业工作计划

  ____年渔政工作总结及____年渔业工作计划____年,渔政在省市渔政部门业务指导和自治县委、政府及县农业农村局的正确领导下,始终不忘初心,牢记使命,以服务渔业,维护库区稳定为宗旨,加大执法力度,保障渔业安全生产,加强西江干流“清四乱”治理,认真做好渔政管理和自治县委、县政府交办的各项工作。现将____年渔政监管工作总结如下:一、主要业务工作开展情况(一)全年紧抓渔业安全生产工作,确保渔民生命财产安全____全年我站开展了岁末年初安全检查、渡运安全月渔船非法载客检查、渔船安全隐患大排查等渔业安全生产工作,出动渔业安全检查执法人员148人(次),检查渔船85艘(次),发放渔业安全生产宣传材料3000余份,悬挂横幅112张,新闻报道6次,与渔业船舶所有人签订《水上渔业安全生产责任书》225份。(二)禁渔工作成效明显。一是强化机制,完善方案,2月底召开了全局禁渔工作布置会,县农业农村局潘文高局长,分管执法工作的王胜强副局长到会并作了重要讲话,会上分析了今年我县禁渔工作面临的形势和存在问题,对今年的禁渔工作作出了具体部署和要求,下发了禁渔管理工作通知书,明确了工作目标和责任;二是强化宣传,营造氛围。广泛深入的宣传教育工作,是做好禁渔工作的有力保障。禁渔期间,渔政执法人员深入万峰湖库区、平班库区,进村

  入户,登上渔民渔船与渔民进行面对面的宣传。同时倾听渔民群众的意见和建议,解决禁渔工作中的实际问题,采取多种形式进行宣传。在库区港口、码头、水产品集市上张贴禁渔公告1800余张,张贴标语64张,悬挂横幅90条,通过微信、QQ平台发布禁渔信息2800条。

  三是强化措施,联合执法。禁渔期间,渔政执法船舶及执法人员准时进入禁渔区,按照“湖上无渔船、水中无网具”的要求进行巡湖执法检查。继续发挥县、乡、村三级有机结合,多方联动的巡湖检查工作机制,落实禁渔工作责任制。渔政执法人员坚持24小时值班,做好工作台账,做到定人定船定任务。重点检查与常规检查相结合,明查与暗访相结合,水上查与岸上堵等多种措施,确保禁渔工作落到实处。渔政执法人员与自治县公安局治安大队以及各乡镇派出所民警开展联合执法。禁渔4个月期间,共抓获电鱼28起,涉及56人,罚金(渔业生态修复资金)105000元,并用罚款所得的105000元资金购买42万尾鱼苗进行增殖放流,从而及时对库区进行渔业生态修复。

  (三)加大渔政执法力度,严厉打击非法捕捞为加大打击电鱼、炸鱼、毒鱼和“绝户网”非法捕捞力度,确保水生生物资源平衡发展,全年共发放打击非法捕捞宣传资料3000份,悬挂横幅标语48张,群发短信10000条。对于电鱼、炸鱼、毒鱼和“绝户网”非法捕捞行为绝不姑息,发现一起,立即查处一起。截止10月31日,我局共清理隆林辖区万峰湖水面拦河网28张,抬网101张,绞盘42个,虾笼403个,地笼网116个,兜网1张,禁渔期刺网123张,抓获泥鳅党七例。目前,水面非法捕捞设施已基本上完成清理,库区

  生态环境整治已初见成效。(四)积极参与万峰湖库区网箱整治工作。____年2月19日以来,渔政全体执法人员积极配合自治县人民政府再次

  开展万峰湖隆林库区环保专项整治工作。截止7月底,全面彻底拆除库面钓鱼棚397个,水面浮动平台242个,网箱面积47.31万㎡,为万峰湖库区网箱整治工作画上了圆满的句号。

  (五)积极参与“清四乱”专项行动整治工作根据中共百色市委员会督查室《关于办理自治区党委副书记孙大伟同志对西江干流“清四乱”工作批示的督查函》(百督查〔____〕22号)文件精神,督查组反馈的问题清单里,涉及到我站的问题有:西江(南盘江)右岸者保乡常巴屯下游1.2km处,支沟沟口存在挖筑鱼塘现象。针对该问题,10月22日,局里抽调4名渔政执法人员与自治县河长办、自治县水利局、自治县生态环境局、公安干警、者保乡司法所、者保乡政府等相关部门开展联合执法。对我县者保乡常巴屯下游1.2km处,支沟沟口挖筑的鱼塘进行拆除,恢复水面原状。目前,已经完成整改,河湖面貌明显改善。(六)加强水产品安全监管。在水产品安全监管工作中,我站充分利用重点渔业乡镇的“赶圩”天,在人流较为集中的地方进行宣传散发宣传材料《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》和《水产品禁用兽药及其它化合物清单》等600多份。同时到各水产品养殖专业合作社进行水产品质量安全专项整治及健康养殖指导、监督,引导帮助广大养殖户掌握健康养殖技术,建立科学的操作规程,传授合理规范的

  用药知识;依法推行养殖生产记录、投入品进出仓登记等制度。检测水产品氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃类代谢物20份;检测结果均为阴性,全年共完成水产品抽样20份,经检测合格率为100%,顺利完成全年抽检任务。

  (七)严格按照渔业用油财政补贴办法开展捕捞船油价补贴发放工作____年我县获得渔业油价补助资金共计110.60万元,涉及我县捕捞渔船225艘,我站将严格按照自治县印发的《渔业生产用油财政补贴实施方案》逐步实施,目前已完成相关材料并上交财政局,等待财政通过银行卡发放到渔民手中。(八)认真开展野生动物保护工作自年初以来,大队人员一直认真积极开展水生野生动物日常监管与防控。我县目前共有两户水生野生动物养殖场,执法人员已完成这两户的驯养繁殖证和经营利用许可证的年审工作。此外,8月份与自治县林业局、市场监督管理局联合开展打击野生动物违规交易专项行动,对隆林辖区内所有野生动物养殖场进行大检查,及时制止野生动物违规交易。(九)扶贫工作及其他中心工作根据自治县扶贫指挥部工作部署,每个周末渔政职工都按时下到各自的帮扶对象家中开展扶贫工作,确保了职工的帮扶工作正常开展。一年来职工在完成本职业务工作的基础上还积极完成局里交办的其他各项中心工作。二、____年工作计划(一)按照上级安排部署,继续开展“不忘初心,牢记使命”学习工作。(二)为巩固万峰湖水库和平班水库网箱拆除整治成果,下一步渔政将

  加强对水面执法监管力度,使库区渔政执法巡查形成常态化,坚决严厉打击库区水面一切电鱼、毒鱼、炸鱼、非法捕捞行为和非法网箱养殖行为,做到发现一起查处一起并拆除一起。

  (三)积极开展库区“联谊联防”活动,加强对纠纷隐患的排查力度,加强与周边县的联系,建立联系机制,积极调处边界捕捞纠纷,维护库区捕捞生产秩序,确保库区安全稳定。

  (四)认真做好涉渔监管工作。一是继续做好渔业污染事故的调查处理工作。二是认真做好捕捞船燃油补贴发放工作。三是继续开展打击电鱼、毒鱼、炸鱼、“绝户网“等非法捕捞行为和渔船非法载客行为。

  (五)认真做好渔业安全生产工作。加大对渔船安全生产监管工作,加大执法检查力度,督促渔民强化安全措施,确保渔民生命财产安全。

  (六)认真做好一年一度的禁渔工作。进一步加大宣传和执法力度,使禁渔政策更加深入人心,实现“江湖无渔船,水中无网具”的目标。

  (七)继续认真做好县委、县政府及农业农村局部署的重点工作。农业综合行政执法大队____年11月5日

  

  

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