扫黑除恶长效机制建设工作方案检察院10篇
扫黑除恶长效机制建设工作方案检察院10篇扫黑除恶长效机制建设工作方案检察院 关于建立健全扫黑除恶长效工作机制的实施方案 关于建立健全扫黑除恶长效工作机制的实施方案 按照市扫黑办《关于健全重点行业重点领域扫下面是小编为大家整理的扫黑除恶长效机制建设工作方案检察院10篇,供大家参考。
篇一：扫黑除恶长效机制建设工作方案检察院
关于建立健全扫黑除恶长效工作机制的实施方案关于建立健全扫黑除恶长效工作机制的实施方案
按照市扫黑办《关于健全重点行业重点领域扫黑除恶专项斗争“打、治、建”长效机制的通知》精神，为进一步落实省委和市委关于扫黑除恶专项斗争边打边治边建的部署要求，推动全市交通运输系统扫黑除恶专项斗争向纵深发展，现结合我市交通运输系统实际，特制定如下工作方案：
一、领导负责制度交通运输系统扫黑除恶专项斗争工作由各单位主要领导负总责，分管领导牵头负责，其他各班子成员按照工作分工，对自身所分管的行业具体负责，同时要建立专项斗争领导小组，切实加强对该工作的组织领导。二、重点领域强力推进制度为进一步推动扫黑除恶专项斗争工作，加强重点领域监管,各职能部门结合自身工作特点,主动承担在扫黑除恶专项斗争中的职责任务,全面排查本行业可能存在的黑恶势力。1.在交通工程建设领域强揽工程、恶意竞标及垄断工程材料供应的黑恶势力；2.在交通工程项目征地、租地、拆迁及建设过程中煽动闹事的黑恶势力；3.在道路水路运输和物流快递行业中采取打、砸运输工具以及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段破坏运输秩序的黑恶势力；
关于建立健全扫黑除恶长效工作机制的实施方案
4.采取暴力、胁迫、恐吓等手段非法垄断、控制道路水路运输及物流快递行业的黑恶势力；
5.在客运站、码头、货运站、公路服务区等场所欺行霸市、强买强卖、收取保护费的行霸、市霸等黑恶势力；
6.暴力冲卡逃避高速公路通行费或有组织偷逃高速公路通行费的黑恶势力；
7.胁迫、煽动出租汽车、客运班车、货车司机罢驶或围堵政府机关的黑恶势力；
8.胁迫司机驾驶严重超员超速大客车、“营转非”大客车从事非法营运和严重违法超限超载运输等严重危及道路运输安全的黑恶势力；
9.交通运输领域为黑恶势力充当“保护伞”的公职人员。三、宣传工作制度各单位要严格落实扫黑除恶专项斗争有关宣传工作的要求，持续开展宣传活动，积极营造浓厚舆论宣传氛围。1.持续宣传。各单位要按照宣传工作要求，制作宣传版面、悬挂横幅，不定期进行更新更换，确保长久的宣传效果。2.广泛宣传。各单位每月要组织人员深入行业内部进行扫黑除恶工作宣传，积极发动群众参与扫黑除恶工作。四、涉黑涉恶线索排查移交管理制度1.线索收集。各单位应当全面收集分管行业内涉黑涉恶犯罪线索。收集涉黑涉恶犯罪线索的渠道包括:群众通过电话、信函网络举
关于建立健全扫黑除恶长效工作机制的实施方案
报、媒体报道、曝光；犯罪嫌疑人自首;上级机关批转交办;领导批办等。
2.线索转办。对收集的线索,各单位要建立《涉黑涉恶线索登记册》和《涉黑涉恶线索台账》,对收集所有线索当日统一登记，各单位要指定案件线索管理专员,负责与线索转办单位和本级扫黑除恶专项斗争领导小组办公室对接。
3.线索报送。线索管理实行逐件编号登记、建立管理合账定期汇总核对、全程签名备查制度。
4.责任追究。对泄露、扩散与案件线索有关的信息、资料;向涉案人员通风报信;利用案件线索对有关人员进行敲诈勒索或接受宴请、财物等;未经领导批准,向其他部门和个人提供线索材料;因移交不及时致使案件线索漏报的,根据情节轻重,给予相应纪律处分。构成犯罪的,移送司法机关追究法律责任。
五、工作报告制度1.各单位要在每月的8日、18日、28日，向市局报送线索移交报告和工作信息。2.实行零报告制度。各单位暂未排查出线索的，实行零报告。六、逐级谈话制度各单位每半年组织一次扫黑除恶工作层层谈话活动。市局负责对各县市区交通运输局和局直单位领导班子进行谈话，各县市区交通运输局和局直单位负责对下属单位领导班子进行谈话，并做好谈话记录。
关于建立健全扫黑除恶长效工作机制的实施方案
七、保密工作制度1.文件流转保密。所有文件,特别是涉密文件,在收发、传递、送阅、打印、办理、保管、归档过程中,必须建立明确的责任制,防止文件丢失和发生失泄密事件,机密文件要按规定的范围阅读和传达,不经批准,不得随意扩大范围,未经有关领导批准,不得转发、新印和复印机密文件。汇报案情、传递审查材料应当使用加密设施,报送案卷材料应当专人专车报送。2.档案资料保密。扫黑除恶的文书档案,统一由专人进行管理。3.会议工作保密。扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室和专项工作办公室召开的各种会议,凡涉及党和国家秘密以及有关事项不能公开的,都应保密。会议作出的决定和讨论中涉及保密事项的,除由有关部门和人员进行传达办理外,其他人员不得在正式公布会议内容之前向外透露。八、奖惩制度各单位要将扫黑除恶工作纳入目标考评体系，对工作开展积极，线索排查全面，工作成效显著的单位和个人实行物质、精神奖励。对工作敷衍应付，排查不彻底不全面，对专项斗争工作造成不利影响的要实行约谈、问责、惩处，涉及违法犯罪的及时移送司法机构依法处理。
篇二：扫黑除恶长效机制建设工作方案检察院
关于建立健全扫黑除恶长效工作机制的实施方案按照市扫黑办《关于健全重点行业重点领域扫黑除恶专项斗争“打、治、建”长效机制的通知》精神，为进一步落实省委和市委关于扫黑除恶专项斗争边打边治边建的部署要求，推动全市交通运输系统扫黑除恶专项斗争向纵深发展，现结合我市交通运输系统实际，特制定如下工作方案：
一、领导负责制度交通运输系统扫黑除恶专项斗争工作由各单位主要领导负总责，分管领导牵头负责，其他各班子成员按照工作分工，对自身所分管的行业具体负责，同时要建立专项斗争领导小组，切实加强对该工作的组织领导。二、重点领域强力推进制度为进一步推动扫黑除恶专项斗争工作，加强重点领域监管,各职能部门结合自身工作特点,主动承担在扫黑除恶专项斗争中的职责任务,全面排查本行业可能存在的黑恶势力。1.在交通工程建设领域强揽工程、恶意竞标及垄断工程材料供应的黑恶势力；2.在交通工程项目征地、租地、拆迁及建设过程中煽动闹事的黑恶势力；3.在道路水路运输和物流快递行业中采取打、砸运输工具以及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段破坏运输秩序的黑恶势力；
4.采取暴力、胁迫、恐吓等手段非法垄断、控制道路水路运输及物流快递行业的黑恶势力；
5.在客运站、码头、货运站、公路服务区等场所欺行霸市、强买强卖、收取保护费的行霸、市霸等黑恶势力；
6.暴力冲卡逃避高速公路通行费或有组织偷逃高速公路通行费的黑恶势力；
7.胁迫、煽动出租汽车、客运班车、货车司机罢驶或围堵政府机关的黑恶势力；
8.胁迫司机驾驶严重超员超速大客车、“营转非”大客车从事非法营运和严重违法超限超载运输等严重危及道路运输安全的黑恶势力；
9.交通运输领域为黑恶势力充当“保护伞”的公职人员。三、宣传工作制度各单位要严格落实扫黑除恶专项斗争有关宣传工作的要求，持续开展宣传活动，积极营造浓厚舆论宣传氛围。1.持续宣传。各单位要按照宣传工作要求，制作宣传版面、悬挂横幅，不定期进行更新更换，确保长久的宣传效果。2.广泛宣传。各单位每月要组织人员深入行业内部进行扫黑除恶工作宣传，积极发动群众参与扫黑除恶工作。四、涉黑涉恶线索排查移交管理制度1.线索收集。各单位应当全面收集分管行业内涉黑涉恶犯罪线索。收集涉黑涉恶犯罪线索的渠道包括:群众通过电话、信函网络举
报、媒体报道、曝光；犯罪嫌疑人自首;上级机关批转交办;领导批办等。
2.线索转办。对收集的线索,各单位要建立《涉黑涉恶线索登记册》和《涉黑涉恶线索台账》,对收集所有线索当日统一登记，各单位要指定案件线索管理专员,负责与线索转办单位和本级扫黑除恶专项斗争领导小组办公室对接。
3.线索报送。线索管理实行逐件编号登记、建立管理合账定期汇总核对、全程签名备查制度。
4.责任追究。对泄露、扩散与案件线索有关的信息、资料;向涉案人员通风报信;利用案件线索对有关人员进行敲诈勒索或接受宴请、财物等;未经领导批准,向其他部门和个人提供线索材料;因移交不及时致使案件线索漏报的,根据情节轻重,给予相应纪律处分。构成犯罪的,移送司法机关追究法律责任。
五、工作报告制度1.各单位要在每月的8日、18日、28日，向市局报送线索移交报告和工作信息。2.实行零报告制度。各单位暂未排查出线索的，实行零报告。六、逐级谈话制度各单位每半年组织一次扫黑除恶工作层层谈话活动。市局负责对各县市区交通运输局和局直单位领导班子进行谈话，各县市区交通运输局和局直单位负责对下属单位领导班子进行谈话，并做好谈话记录。
七、保密工作制度1.文件流转保密。所有文件,特别是涉密文件,在收发、传递、送阅、打印、办理、保管、归档过程中,必须建立明确的责任制,防止文件丢失和发生失泄密事件,机密文件要按规定的范围阅读和传达,不经批准,不得随意扩大范围,未经有关领导批准,不得转发、新印和复印机密文件。汇报案情、传递审查材料应当使用加密设施,报送案卷材料应当专人专车报送。2.档案资料保密。扫黑除恶的文书档案,统一由专人进行管理。3.会议工作保密。扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室和专项工作办公室召开的各种会议,凡涉及党和国家秘密以及有关事项不能公开的,都应保密。会议作出的决定和讨论中涉及保密事项的,除由有关部门和人员进行传达办理外,其他人员不得在正式公布会议内容之前向外透露。八、奖惩制度各单位要将扫黑除恶工作纳入目标考评体系，对工作开展积极，线索排查全面，工作成效显著的单位和个人实行物质、精神奖励。对工作敷衍应付，排查不彻底不全面，对专项斗争工作造成不利影响的要实行约谈、问责、惩处，涉及违法犯罪的及时移送司法机构依法处理。
篇三：扫黑除恶长效机制建设工作方案检察院
检察机关扫黑除恶创新工作机制[创新检察工作机制,打造检察机关品牌]
二、打造检察机关品牌的作用（一）有利于改进检察机关执法作风，树立良好检察形象，提高执法公信力。检察机关品牌是由机关作风、绩效和文化构成的为民、务实、清廉、高效的机关形象，也是服务效能与质量的公开承诺。所以，创建机关品牌过程，不仅是检察机关形象提升的过程，也是自觉接受社会监督评判并逐步获得认可的过程，更是进一步提高执法公信力的过程。只有自身形象得到提高，工作得到人民认可，才能更好的促进检察机关品牌的发展。（二）有利于强化绩效管理，建设公正高效廉政机关。提高法律监督效能是创建检察机关品牌的本质要求，能够有效带动执法理念、执法方式和工作机制的创新。打造检察机关品牌的过程，也可说就是通过自觉运用现代管理理念与手段，优化检察工作流程，提升检察职业品质，建设公正高效廉洁机关的过程。（三）有利于深化检察文化建设，构建机关核心价值体系。检察机关文化建设的关键是检察机关核心价值观的提炼，而检察机关品牌正是检察机关使命与核心价值观的高度凝结和集中反映。成功的检察机关品牌，有助于检察机关用人文关怀、品牌理念凝聚广大检察干警，把检察机关品牌理念外化为广大检察干警自觉遵守的行为准则和工作作风，引导大家争先创优。
（四）有利于改进工作模式，创新检察工作机制。创建检察机关品牌，对内可以对检察干警产生激励和约束力，牢记使命和职责，并以此规范自己的行为，改进自身的执法方式和工作模式；对外则以能否不断满足人民群众的新期待新要求，作为检验创建工作的标准，在服务党和国家工作大局中，不断创新检察工作机制，提高法律监督水平。
三、打造检察机关品牌的方法（一）延伸检察工作触角，着力解决民生问题，打造服务品牌。检察机关是国家的法律监督机关，担负着打击犯罪的重要职责。但是我们在工作中重点打击刑事犯罪，往往忽略了一些坑农，害农的问题，而民生问题直接关系到国家的安稳。在今后的工作中我们应该在打击刑事犯罪不放松的基础上紧紧围绕“保民安，护民利，化民怨，解民忧，顺民意”五项措施，充分发挥检察职能，积极服务新农村建设。围绕“保民安”开展刑事检察工作，明确打击重点，优先办理涉农案件，特别是制造销售假农资等坑农、害农犯罪案件。围绕“化民怨”开展控告申诉检察工作，推出利民便民措施，开通绿色通道；推出约见检察官制度，拉近检民距离，在接待来信来访中做到事事有回音，件件有结果。围绕“解民忧”，开展民事行政检察工作，在具体工作中，坚持息诉抗诉并重，对不符合抗诉标准的案件，认真向当事人释法说理，积极协调有关部门解决当事人的实际困难，努力做到案结事了。围绕“顺民意”，积极帮助农村农民多渠道开展致富途径。围绕“护民利”，开展涉农职务犯罪查办工作，加大查办涉农职务犯罪力度。（二）狠抓队伍建设，提升业务素质，打造团队品牌。一流业绩需要一流队伍来保证，一流品牌需要一流素质来支撑。所以在工作中，我们应
该积极创新队伍建设模式，以打造“人文检察”为抓手，引导人、凝聚人、塑造人、规范人，不断提升法律监督能力和品牌创造能力，为各项检察工作创新创优发展提供保证和支持。一是用情感引领，激发队伍的凝聚力。二是抓能力优化，提升队伍的战斗力。我们可以利用局域网这一阵地，开展网上岗位大练兵活动。在网上开设“网上课堂”，邀请专家学者通过视频举办理论讲座，根据不同的教育主题和学习内容，在网上开辟干警“学习心得交流”栏目。建立网上案例精解平台，定期在网上发布本院各业务部门提供的典型案例，组织干警研究破解方法，提高办案能力。三是全面加强队伍正规化建设。完善部门职能，配齐配强力量。注重对年轻干警的培养，实行轮岗制，进一步调动干警的工作积极性。
（三）勇于接受各界监督，促进公正廉洁执法，打造监督品牌。一是进一步健全检察机关接受社会各界监督的工作机制。接受人大监督、政协监督和社会各界监督，广泛听取人大代表、政协委员、专家学者、律师和基层群众的意见和建议。通过日常交流、邀请视察、定期座谈等方式，介绍我院工作的新动态、好做法，征求工作意见和建议。二是进一步加强对自身执法活动的监督。严格遵守中纪委制定的《领导干部廉洁从政若干准则》和高检院《廉洁从检十项纪律》。严格执行省委政法委关于加强干部作风建设“九条规定”、政法干警必须遵守的“四条纪律”和省纪委的“十个严禁”。以“反特权思想、反霸道作风”专项教育为载体，着力解决执法理念不端正、执法行为不规范、执法作风不文明的问题。健全管理制度，全面加强内部管理。开展了案件自查和评查活动，加强办案流程监督，坚决杜绝粗放式的执法习惯和随意性的执法行为，确保严格、规范执法。
（四）创新管理方式，加强执法规范化建设，打造管理品牌。以完善管理为核心，以执法规范化、队伍专业化、保障现代化、管理科学化为基本内容，以绩效考核为手段，构建清晰简捷、操作便利、考核完善的管理工作体系，以执法档案为平台，加强对检察队伍的全程动态管理和对执法活动的监督，从而使执法考评工作更加科学规范。积极营造“每个干警都是创新创优主体，每项工作都能打造优质品牌”的良好氛围。
篇四：扫黑除恶长效机制建设工作方案检察院
人民法院关于开展扫黑除恶专项斗争实施方案为深入贯彻落实总书记重要指示和中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神，按照中央zd委、最高人民法院、省委zd委先后召开的扫黑除恶专项斗争电视会议部署，以及省、市法院工作方案精神，为进一步推动全县扫黑除恶专项斗争向纵深发展，不断建立健全打击防X治理黑恶势力犯罪长效机制，结合我院工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，强化措施，全力推进，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，自觉把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好，坚决打赢这场硬仗，切实保障人民安居乐业、社会安定有序、
国家XX久安，为我县经济发展营造安全稳定的社会环境。
二、基本原则
1、坚持党的领导。始终将人民法院扫黑除恶专项斗争工作置于党的坚强领导下，忠实履行审判职责，把党的领导贯穿到扫黑除恶专项斗争各方面和全过程。
2、坚持以人民为中心。以保障人民根本利益为出发点和落脚点，充分发动群众，实现扫黑除恶专项斗争过程人民参与、成效人民评价、成果人民共享。
3、坚持依法严惩方针。严厉打击黑恶势力犯罪，坚持打早打小，突出打击重点，对黑恶势力犯罪始终保持高压态势，铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤。
4、坚持严格依法办案。坚持法定标准，坚持以审判为中心，强化程序意识和证据意识，以事实为依据、以法律为准绳，确保案件质量。
三、目标任务
充分发挥审判职能作用，依法、准确、有力惩治黑恶势力犯罪，与其他职能部门形成合力，通过3年的不懈努力，黑恶势力XX犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、领域管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升；黑恶势力“保护
伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化；基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶XX犯罪防X打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规X化、专业化水平进一步提高。
四、实施步骤
第一阶段（2020年）：启动部署扫黑除恶专项斗争，依法及时审判黑恶势力犯罪案件，建立相关工作机制，深入推进扫黑除恶专项斗争。
1、动员部署，组建专班。2月底，全面启动、部署、推进扫黑除恶专项斗争。县法院成立由X学平院长任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组（附后）。领导小组下设办公室，办公室设在刑庭。
2、摸清底数，建立台账。3月5日前，刑庭对本院正在审理的涉黑恶案件进行全面摸底，逐案建立工作台账，指定案件审理时间表，确保审限内结案。及时和检察机关沟通，掌握已在审查起诉阶段的涉黑涉恶案件情况，建立工作目录，争取工作主动，并及时将相关情况上报市中院扫黑领导小组。对于将集中宣判的黑恶势力犯罪案件，加大新闻宣传力度，形成震慑。
3、督导检查，总结调研。每季度末对扫黑除恶专项斗
争开展情况进行督导检查，对扫黑除恶专项斗争不重视、落实不力的，追究有关责任人的责任。年末要对本院开展专项斗争的工作情况形成总结报告。
第二阶段（2020年）：对尚未攻克的重点案件、重点问题集中攻坚，进一步完善相关工作机制。
第三阶段（2020年）：与其他zd机关及相关部门建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争的压倒性胜利。
五、工作措施
（一）提高思想认识，加强组织领导。全院干警要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务抓紧抓好。组织全院干警认真学习《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部<关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见>》，深刻领会，认真贯彻。
（二）坚持依法从严，提升打击质量。按照以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求，切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，确保审判的案件经得起历史和法律的检验。准确把握法律政策界限，正确处理“打早打小”和“打准打实”的关系，做到不枉不纵。严格落实宽严相济的刑事
政策，做到宽严有据，罚当其罪，实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。牢固树立程序公正意识，提高诉讼效率，严格执行审限要求，及时有效审结案件。依法保障被告人及辩护人的各项诉讼权利，为辩护人履行辩护代理职责提供便利，防止因妨碍辩护律师依法履行职责，对案件办理带来影响。
（三）强化横向沟通，落实报告通报制度。加强与zd各机关的沟通、联系，密切配合，相互支持，相互制约，形成打击合力。对于较大影响的重点案件，要在侦查、起诉阶段提前了解案情，把事实、证据方面存在的问题解决在审判之前。对于以涉黑罪名起诉的案件，经审判认为不够成涉黑罪名的，应向县委zd委报告并提请协调。对重大、敏感问题及时上报，要积极争取党委支持。充分发挥职能作用，加强预防惩治黑恶势力长效机制建设，对办案中发现的涉黑涉恶线索要及时向公安机关、检察机关等部门通报。
（四）充分发动群众，加强舆论宣传。人民群众与黑恶势力水火不容。一个地方有没有黑恶势力，人民群众最清楚，扫黑除恶有没有成效，人民群众感受最深刻。要综合运用传统媒体和新媒体，不断壮大正面宣传声势，充分展示党委政府及法院扫黑除恶的决心和成效，在全社会营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围，进一步增强人民群众同黑恶势力作斗争
的信心。对办理重大黑恶势力犯罪案件，宣传部门要密切配合，主动引导舆情，及时发现封堵删除有害信息，防止负面舆情扩散蔓延。切实加强舆论引导，做好法律政策宣讲，进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力XX犯罪线索，并及时核查反馈实名举报，严格落实保护措施，以实际行动取信于民。确保扫黑除恶专项斗争始终顺应民意、得到人民认可。
（五）加强队伍建设，明确责任追究。及时做好刑事审判力量的调配和案件分配工作，迅速提升黑恶势力案件的审理质效。对于因工作出现差错，造成恶劣影响的，依法追究相关责任人员的责任。对于发现法院工作人员存在涉黑涉恶问题，发现一起，查处一起，一查到底，绝不姑息。
篇五：扫黑除恶长效机制建设工作方案检察院
扫黑除恶工作方案1中央扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神召开后，我市高度重视、迅速响应，精心组织、周密部署，扎扎实实推进扫黑除恶专项斗争。(一)强化组织领导，形成扫黑除恶合力。成立以市委常委、市政法委书记为组长，市政府副市长、公安局长为副组长，各相关部门主要领导为成员的全市扫黑除恶专项斗争工作领导小组，统筹负责全市扫黑除恶专项斗争各项工作。同时，市公安局、市法院、市检察院等市直部门和各乡镇也组建了相应的组织机构，共同形成了上下互动、左右互补的工作体系。制定印发《--市扫黑除恶专项斗争实施方案》《--市扫黑除恶专项斗争领导小组工作规则(试行)》等文件，对全市上下推进扫黑除恶专项斗争提出具体要求，对领导小组各项工作作出具体安排。(二)健全工作机制，推动扫黑除恶落实。不断健全扫黑除恶工作机制，明确并压实各项工作责任，确保扫黑除恶专项斗争工作打出声威、取得实效。建立扫黑除恶日常排摸工作责任制，将各乡镇党委书记、派出所所长确定为排摸工作第一责任人，将辖区民警确定为摸排工作具体责任人，确保摸排工作有人抓、有人管、有人问，真正形成常态。建立专案专办打击机制。凡属涉黑涉恶案件,由市公安局刑侦大队统一办案、统一侦查、统一协调指挥、统一资料管理。同时刑侦大队对收集到的涉黑涉恶犯罪线索实行专案专办、一查到底、依法惩处，做到及时发现、露头就打。建立责任倒查追究制，对工作不认真、不细致，黑恶势力明显存在却排查不出、发现不了，或者排查出来以后瞒报、漏报、迟报的以及违反工作纪律，为黑恶势力通风报信的，严肃追责问责，以问责倒逼工作责任落实。(三)广泛开展宣传，壮大扫黑除恶声势。持续加大宣传力度，坚决打一场扫黑除恶的人民战争。在--市电视台、--公众号等新闻媒体，播放《--市关于检举揭发黑恶势力违法犯罪线索的公告》、《--市关于对涉黑涉恶违法犯罪人员鼓励投案自首的公告》、《关于深入开展扫黑除恶专项斗争的通告》和扫黑除恶专项斗争相关政策，充分展示市委、市政府扫黑除恶决心。在市区和各乡镇的人员流动密集区内悬挂宣传板，在市区各企事业单位LED屏上和全市1000余台出租车滚动字幕上持续播放扫黑除恶宣传标语，大力营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围。截至目前，全市共悬挂宣传30块，播放LED电子滚屏150余块，悬挂横幅200余幅，张贴公告1万余份。同时采取向社会公布举报电话、设立举报电子信箱等方式，1
发动广大群众举报犯罪，提供线索。二、存在问题及下步工作打算虽然我市推进扫黑除恶专项斗争取得了初步进展，但仍存在一定不足。主要
表现在，一是摸排工作不深入，全市尚未发现涉恶团伙、涉恶集团三人三起以上的案件;二是宣传力度有待进一步加强，宣传形式和内容单一，宣传覆盖面不广，距离家喻户晓还有不小差距;三是与各部门联动机制不够健全，还没有形成专防专治、联防联治的大工作格局。
对这些问题，下步工作中，我们将建立问题清单、整改清单，明确整改责任人和整改时限，切实把问题解决到位，确保扫黑除恶专项斗争取得绝对性胜利。
一是深入摸排，掌握线索。充分利用科技手段、依托各种情报信息系统，对110警情、信访举报、网络舆情、涉黑涉恶案件、涉黑涉恶人员、嫌疑对象等数据进行综合分析研判，及时发现涉黑涉恶犯罪线索。组织交通、城建等行业部门，成立行业治理专班，重点围绕林、沙、交通、建筑、征地、拆迁等领域迅速开展专项整治，深挖细排涉黑涉恶犯罪线索。对因工作不力、排查不出涉黑涉恶犯罪线索而被群众举报或被上级督办的，将严肃追究相关责任人的责任。
二是加强宣传，引导舆情。坚持团结群众、依靠群众，把群众优势转化为扫黑除恶专项斗争的工作优势。综合运用传统媒体和新媒体，广泛开展宣传活动，掀起全民扫黑除恶热潮。在对举报人绝对保密的前提下，采取现金奖励和勇敢市民荣誉评定等方式，鼓励广大群众积极投身扫黑除恶专项斗争实践，程度挤压黑恶违法犯罪活动的生存空间。
扫黑除恶工作方案2为深入贯彻中央、省、市扫黑除恶专项斗争会议精神，扎实推进扫黑除恶专项斗争工作深入开展，近期，--市--街道组织各社区多形式开展“扫黑除恶”专项斗争宣传活动。线上线下全覆盖多渠道宣传此次活动共悬挂条幅70条，发放海报1.2万张，安装扫黑除恶版面240块，充分利用街道微信公众号、微信群、各村广播喇叭等推介形式，对扫黑除恶活动有关政策、辖区专项整治活动开展及进展情况进行宣传。同时，张贴举报电话,设立4730006民心热线，向每家每户公开分管负责同志和社区、部门负责人联系
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电话，全面畅通群众诉求渠道、举报渠道，营造全民扫黑除恶的舆论氛围，确保宣传效果进社区、进村庄、进网络。
充分发挥普法讲师团宣讲作用成立普法讲师团，集中利用一周时间，在7个社区开展了7场扫黑除恶专项斗争专题法制宣讲会，受益干部群众600余人次。通过专题宣讲活动，进一步提升了干部群众对扫黑除恶专项斗争的正确认知能力，为扫黑除恶专项斗争顺利开展奠定了良好的思想基础。通过深入开展宣传活动，为坚决打击黑恶势力嚣张气焰、确保专项斗争取得成效营造了浓厚的舆论氛围。同时也使辖区居民群众对黑恶势力犯罪有了更全面的认识，进一步增强了居民群众的法治意识和防范能力。扫黑除恶工作方案3为落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》文件精神，按照区委政府的统一部署，恩阳区住建局召开了扫黑除恶动员会，落实我局开展扫黑除恶专项工作。现将区住建局开展扫黑除恶专项工作总结如下。一、强化领导，确保专项行动有序开展为确保“扫黑除恶”专项行动取得实效，我局成立恩阳区住房和城乡建设局扫黑除恶工作领导小组，由局党委书记、局长阳振辉同志任组长，其它班子成员任副组长，局办公室、城建科、建管科、信访办、财务科、人事科、村镇科、审批科及直属各单位负责人等相关人员骨干力量为成员，恩阳区住建局扫黑除恶领导小组办公室设在局建管科，切实形成扫黑除恶整体工作合力，为该项工作奠定了组织基础。二、领导重视，确保专项行动有序开展局党组对开展扫黑除恶专项斗争工作进行了专题研究，分析并明晰了建设领域黑恶势力重拳打击范围、倾向性问题，及时发出预警并全程跟踪处理，及时消除风险隐患。局党组特别要求，针对建筑施工行业、要加强情况信息预警，密切留意企业动态，发现问题苗头要立即上报和及时制止，并要求我局全体人员提高警惕，增强风险意识，避免发生涉及我局职能管理范围的涉黑涉恶事件。局党组强调，开展扫黑除恶专项斗争行动，要从提高政治站位的高度出发，统一思想。增强责任感和紧迫感，做好工作，敢于打击、敢于斗争。
篇六：扫黑除恶长效机制建设工作方案检察院
【打黑除恶专项斗争工作方案】单位扫黑除恶实施方案根据上级的统一部署，经研究决定，从现在起至到年底在XXX范围内组织开展打黑除恶专项斗争，结合本地区工作实际，恃制定本工作方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学开展观为指导，深入贯彻落实全国、全省打黑除恶专项斗争电视会议精神，坚持“主动进攻，打早打小，综合施策，除恶务尽”的方针，稳准狠地打击黑恶势力，侦办一批重大黑恶犯案件，摧毁一批重大黑恶犯罪团伙，依法严惩涉黑涉恶犯罪分予，坚决铲除黑恶势力“保护伞”和经济根底，建立健全打黑除恶工作长效机制，为经济开展社会稳定和人民安居乐业创常良好的社会洽安环境。二、组织领导XX、XXXXX成立打黑除恶专项斗争工作领导小组，由副书记、纪委书记任组长，政法委书记、法院院长、检察院院长、公安局局长、任副组长，委办副主任、政办副主任、信访局局长、纪委副书记、组织部副部长、宣传部副部长、政法委副书、人大内司工委主任、审鼓政协民族宗教法制群团委会主任、法院副院长、检察院副检察长、公安局副局长、司法局副局长、人事局副局长、财政局副局长、交通局副局长、文化局副局长、建设局副局长、国土局副局长、广电局副局长、工商局副局长、安监局副局长等到局级单位的副职为成员。各成员单位明确一名联络员，负责日常工作联络。领导小组下设办公室，办公室主任由公安局政委担任，公安刑侦大队长任副主任。三、任务目标
坚决打掉黑恶势力，严惩黑恶势力犯罪分手，摧毁其经济根底，铲除其“保护伞”；采取有力措施；推进专项斗争深入开展；确保打黑除恶专项顺利进行；建立健全打黑除恶长效工作机制，遏制新的黑恶势力开成，防止黑恶势力滋生蔓延；通过打黑除恶专项斗争，推进各项社会洽安工作，实现社会治安持续稳定。四、方法步骤这次打黑除恶专项斗争为期X年，分为三个阶段：第一段阶段：X月X曰至X月X日宣传发动、调查摸底。将全国、全省打黑除恶专项斗争电视会议精神迅速传到达基层、到民警、各乡镇街道和直有关部门要启动专项斗争，结合本单位实际精心制定工作方案；深入调查摸底，摸清黑恶势力犯罪情况，澄清涉黑涉恶案件和满员底数；加大对打黑除恶专项斗争宣传报道为度，充分发动广阔人民群众积极举报黑恶势力犯罪线索，积极参与打黑除恶专项斗争当中去。第二阶段：X月X曰至X月X日侦查破案、打击处理。在认真梳理涉黑涉恶犯罪线索、严格审查把关的根底上，挂牌督办一批重大黑恶犯罪案件，加强督办和深挖，全力攻克难关，适时组织搜捕，加大办案力度，及时审结、判决黑恶犯罪案件，从严惩办一批黑恶势力犯罪分子。第三阶段：X月X曰至X月X日完善机制、经验。进一步建立完善打黑除恶长效工作机制，完善社会治安综合治理考核、平安创立考核和干部政绩考核体系，建立党委政府领导、政法机关和成员单位具体抓的打黑除恶工作责任制和倒查追究制，加强打黑除恶专业机
构、专业队伍建设，落实打黑除恶保障措施，严格对打黑育进行督查考核，大张旗鼓地表彰奖励一批打黑除恶先进单位和优秀个人。五、工作要求：（一）提高认识，严密组织部署。涉恶涉枪犯罪在我们这里时有发生，一些地方恶势力严重危害社会洽安，严重影响人民群众生命和财产平安，人民群众对此反映强烈，深恶痛绝，我们必须乘着在全国范围内开展打黑除恶专项平争的强劲东风，在党和人民政府的统一领导下，务必保持清醒头，充分认识到开展打黑除恶专项斗争是党中央作出的一项重大决策，是遏制刑事犯罪高发、增强入民群众平安感需要，是加强政权建设、稳固党的执政根底的迫切需要，切实把思想认识统一到省委、X委的部署上来，精心组织力量，周密安排部署，确保专斗争取得实效。（二）突出工作重点，加大打击力度。这这次专项斗争重的打击的主要对象括以下六个方面：一是组织结构比拟紧密，有比拟明确的组织者者，通过违法犯罪活动或其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力的黑恶实力的犯罪团伙和犯罪分子；二是在一定区域或者行业范围内以暴办威胁滋扰等手段，大肆进行敲诈勒索、成心伤害等违法犯罪活动，严重破坏经济秩序和社会生活秩序的流氓恶势力；三是黄、赌、毒犯罪团伙和犯罪分子；四是收取保护费、插手纠纷、包揽讼事、雇用和充当打手和平共处杀手的犯罪团伙和犯罪分子；五是非法制贩和持有枪支弹药、管制力具的犯罪团伙和犯罪分子；六是以抢劫、盗窃为重点，严重影响、破坏社会秩序的车匪路霸、村痞、地霸和地方恶势力等犯罪团伙和犯罪分子。对于以上涉黑涉恶的个案和犯罪嫌疑人，要坚持“严打”方针不动摇，对
黑恶势力重拳出击，除恶务尽。把打击的锋芒对准黑社会性质组织，严厉打击黑恶势力犯罪，彻底铲除黑恶犯罪势力。（三）采取坚决措施，深挖严查“保护伞”。要把打掉黑恶势力“保护伞”作为这次专项斗争的重要内容和检验斗净是否取得成效的重标志要坚决必胜的信心，排除一切干扰和阻力，迎滩而上，采取坚决和过硬的措施，把打黑除恶与反腐败斗争结合起来，深挖彻查、狠狠打击黑恶势力的“保护伞”要把打黑除恶与加强政权建投结杏起来，高度警惕，严密防范黑恶势力以恶涉政，坚决防止黑恶势力把持基层组织，利用人民内部矛盾制造事端等违法犯罪活动；坚决防止涉黑涉恶人员向权利机关和基层组织渗透，与我争夺基层政权、争夺群众；坚块防让涉黑涉恶人员利用政治光环，从事违法犯罪活动。要把打墨除恶与加强政法队伍建设结合起来，坚决依法严惩政法干警中与黑恶势力沆瀣一气的害群这马。（四）强化法制意识，严格执法办安。要切实加强对政法干警的法制教育，增强法制观念，坚决杜绝违法执法、徇私枉法。要按照“两个根本”（根本领实清楚，根本证据确凿）的要求，坚持实事求是，不纠缠于细枝末节，不贻误战机。要注重调查取证，强化经营意识，在先期秘密侦查，获取罪证的根底上，一鼓作气，铲草除根，防止因小失大、大抓大放等现象发生。要强化证据意识、程序意识、时效意识、人权意识，把每起案伴都办成铁案，经得历史和法律的检验。在专项斗争中，既要防止将黑恶势力作为一般刑事犯罪或治安案件来降格处理，也要防止为“扩大”成果将一般刑事犯罪作为黑恶势力犯罪来对待。要依法区别对待，宽严相济，该严的一定要从严，该宽的也应从宽，以分化瓦解黑恶势力，最大限度地
篇七：扫黑除恶长效机制建设工作方案检察院
扫黑除恶工作方案扫黑除恶工作方案扫黑除恶工作方案为深入推进“扫黑除恶”专项斗争工作，进一步巩固党的执政基础，为建设幸福龙凤创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境,根据工作需要，现就全镇202X年度“扫黑除恶”专项斗争工作安排如下:一、总体目标通过集中整治,使_____违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制,涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,重点行业、重点领域管理得到明显加强,人民群众安全感、满意度明显提升;_____“保护伞”得以铲除,基层组织建设的环境明显优化;基层社会治理能力明显提升,涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高,做到“黑恶必除、除恶务尽”。二、重点工作(一)继续开展摸排深挖。各村居要继续把排查线索摸清底数作为开展“扫黑除恶”专项斗争的重要基础,对辖区、重点领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行再排查分析,特别要加强对近年来长期缠访闹访信访案件、治安案件的排查梳理、串并分析,深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。坚持做好涉黑涉恶线索摸排核查报告制,组织发动群众摸排,努力做到发现线索立即报告。(二)组织实施精准打击。聚焦涉黑涉恶问题突出的行业和领域,把打击锋芒始终对准群众反映最强烈最深恶痛绝的各类_____违法犯罪。尤其重点打击把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的_____;利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等_____;在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的_____。(三)做好源头防范整治。坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱,确保将_____消灭在萌芽状态。对易滋生_____的重点行业、重点领域,镇相关站所要加强日常监管,并会同辖区派出所、市场监管局等加大管理、重点监控等,堵塞管理漏洞,消除_____滋生土壤。统筹基层资源力量,发挥基层综治中心和*格化服务管理重要作用,加快雪亮工程等信息化建设,完善社区民警与*格员等治安防控机制对_____易于滋生行业、领域,加强跟踪督导,限期进行整改。
(四)加大监督执纪问责力度。将*员干部涉黑涉恶问题纳入镇纪委、监察执纪监督工作内容,并作为执纪审查重点,对“扫黑除恶”专项斗争中发现的”保护伞”问题线索要坚决深挖彻查、快速处置。对性质恶劣、情节严重的案件,交由上级纪检监察机关查处。开展涉黑涉恶腐败专项治理,把查处涉黑腐败和扫黑除恶斗争结合起来,严查放纵、包庇_____,甚至充当保护伞的*员干部,促进基层治理的规范完善,增强群众安全感和获得感。
(五)整顿软弱涣散村党组织。进一步摸清软弱涣散村党组织情况,逐一研究,找准症结,有针对性地制定整顿方案。对村党组织书记政治素质差、领导能力弱的,坚决调整撤换,及时选优配强“领头雁”,对村级管理混乱、矛盾纠纷突出的,及时帮助村党组织理清问题、化解矛盾,建立落实制度,对确属“村霸”涉黑涉恶的村干部依纪依法严肃处理。
(六)广泛发动群众参与。继续采取多种形式,动员人民群众积极投身“扫黑除恶”专项斗争。要进一步畅通群众举报渠道，通过群众来信、来电和来访等多种渠道，确保群众举报、投诉渠道畅通无阻。对群众的_____,及时核查反馈,做到事事有落实、件件有回音。完善并严格落实举报人,证人、鉴定人、被害人及其近亲属相关保护措施,以实际行动取信于民，确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。
(七)加强正面宣传引导。各村（居）、镇直各单位要结合实际制定周密的宣传
方案,发挥传统媒体和新媒体作用,综合采用文字、图片、音视频、动画等多种形式,加强正面宣传报道,彰显各级党委、政府“扫黑除恶”的坚定立场和决心,全面展示“扫黑除恶”专项斗争成效,营造对_____人人喊打的局面。同时要把握舆论主导权,加强舆论引导,做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作。
三、工作要求一是提高政治站位，加强组织领导。各村（居）要进一步认识开展“扫黑除恶”专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地开展“扫黑除恶”工作，切实履行“扫黑除恶”的重大政治责任。镇“扫黑除恶”专项斗争领导小组要切实加强对专项斗争工作的组织领导，各村（居）、镇直各单位结合自身工作职责，责任到人抓好工作，确保全镇202X年“扫黑除恶”专项斗争工作取得实效。
二是坚持综合治理，加强协调配合。镇“扫黑办”要加强对扫黑除恶专项斗争的组织协调，有效整合各成员单位齐抓共管，共同推进专项斗争。要切实提高工作水平，加强协作配合，镇纪委、监察部门要加大对_____“保护伞”的查处力度。党政办要把握舆论导向，通过多种渠道加大对各类典型案件进行宣传、报道。
三是坚持依法严惩，强化督导检查。要确保扫黑除恶专项斗争在法治轨道运行，发动群众依法举报，利用法律武器铲除_____。同时，严格依法配合县政法委、扫黑办、公安局等部门线索核查、立案惩治工作。镇“扫黑办”要切实加大对各项工作任务的督导检查力度，积极开展调研走访、案件指导、线索核查和审核把关，有效推动专项斗争的顺利开展。对“扫黑除恶”专项斗争不重视、落实不力、发现不及时的，或因为工作不力造成严重后果的，按照程序严格进行通报、约谈和追究有关责任人的责任。
四是强化信息报送制度。严格报送时效，及时掌握和汇总上报“扫黑除恶”专项斗争工作进展情况。
篇八：扫黑除恶长效机制建设工作方案检察院
关于建立健全扫黑除恶长效工作机制的实施方案关于建立健全扫黑除恶长效工作机制的实施方案
按照市扫黑办《关于健全重点行业重点领域扫黑除恶专项斗争“打、治、建”长效机制的通知》精神，为进一步落实省委和市委关于扫黑除恶专项斗争边打边治边建的部署要求，推动全市交通运输系统扫黑除恶专项斗争向纵深发展，现结合我市交通运输系统实际，特制定如下工作方案：
一、领导负责制度交通运输系统扫黑除恶专项斗争工作由各单位主要领导负总责，分管领导牵头负责，其他各班子成员按照工作分工，对自身所分管的行业具体负责，同时要建立专项斗争领导小组，切实加强对该工作的组织领导。二、重点领域强力推进制度为进一步推动扫黑除恶专项斗争工作，加强重点领域监管,各职能部门结合自身工作特点,主动承担在扫黑除恶专项斗争中的职责任务,全面排查本行业可能存在的黑恶势力。1.在交通工程建设领域强揽工程、恶意竞标及垄断工程材料供应的黑恶势力；2.在交通工程项目征地、租地、拆迁及建设过程中煽动闹事的黑恶势力；3.在道路水路运输和物流快递行业中采取打、砸运输工具以及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段破坏运输秩序的黑恶势力；
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关于建立健全扫黑除恶长效工作机制的实施方案
4.采取暴力、胁迫、恐吓等手段非法垄断、控制道路水路运输及物流快递行业的黑恶势力；
5.在客运站、码头、货运站、公路服务区等场所欺行霸市、强买强卖、收取保护费的行霸、市霸等黑恶势力；
6.暴力冲卡逃避高速公路通行费或有组织偷逃高速公路通行费的黑恶势力；
7.胁迫、煽动出租汽车、客运班车、货车司机罢驶或围堵政府机关的黑恶势力；
8.胁迫司机驾驶严重超员超速大客车、“营转非”大客车从事非法营运和严重违法超限超载运输等严重危及道路运输安全的黑恶势力；
9.交通运输领域为黑恶势力充当“保护伞”的公职人员。三、宣传工作制度各单位要严格落实扫黑除恶专项斗争有关宣传工作的要求，持续开展宣传活动，积极营造浓厚舆论宣传氛围。1.持续宣传。各单位要按照宣传工作要求，制作宣传版面、悬挂横幅，不定期进行更新更换，确保长久的宣传效果。2.广泛宣传。各单位每月要组织人员深入行业内部进行扫黑除恶工作宣传，积极发动群众参与扫黑除恶工作。四、涉黑涉恶线索排查移交管理制度1.线索收集。各单位应当全面收集分管行业内涉黑涉恶犯罪线索。收集涉黑涉恶犯罪线索的渠道包括:群众通过电话、信函网络举
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关于建立健全扫黑除恶长效工作机制的实施方案
报、媒体报道、曝光；犯罪嫌疑人自首;上级机关批转交办;领导批办等。
2.线索转办。对收集的线索,各单位要建立《涉黑涉恶线索登记册》和《涉黑涉恶线索台账》,对收集所有线索当日统一登记，各单位要指定案件线索管理专员,负责与线索转办单位和本级扫黑除恶专项斗争领导小组办公室对接。
3.线索报送。线索管理实行逐件编号登记、建立管理合账定期汇总核对、全程签名备查制度。
4.责任追究。对泄露、扩散与案件线索有关的信息、资料;向涉案人员通风报信;利用案件线索对有关人员进行敲诈勒索或接受宴请、财物等;未经领导批准,向其他部门和个人提供线索材料;因移交不及时致使案件线索漏报的,根据情节轻重,给予相应纪律处分。构成犯罪的,移送司法机关追究法律责任。
五、工作报告制度1.各单位要在每月的8日、18日、28日，向市局报送线索移交报告和工作信息。2.实行零报告制度。各单位暂未排查出线索的，实行零报告。六、逐级谈话制度各单位每半年组织一次扫黑除恶工作层层谈话活动。市局负责对各县市区交通运输局和局直单位领导班子进行谈话，各县市区交通运输局和局直单位负责对下属单位领导班子进行谈话，并做好谈话记录。
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关于建立健全扫黑除恶长效工作机制的实施方案
七、保密工作制度1.文件流转保密。所有文件,特别是涉密文件,在收发、传递、送阅、打印、办理、保管、归档过程中,必须建立明确的责任制,防止文件丢失和发生失泄密事件,机密文件要按规定的范围阅读和传达,不经批准,不得随意扩大范围,未经有关领导批准,不得转发、新印和复印机密文件。汇报案情、传递审查材料应当使用加密设施,报送案卷材料应当专人专车报送。2.档案资料保密。扫黑除恶的文书档案,统一由专人进行管理。3.会议工作保密。扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室和专项工作办公室召开的各种会议,凡涉及党和国家秘密以及有关事项不能公开的,都应保密。会议作出的决定和讨论中涉及保密事项的,除由有关部门和人员进行传达办理外,其他人员不得在正式公布会议内容之前向外透露。八、奖惩制度各单位要将扫黑除恶工作纳入目标考评体系，对工作开展积极，线索排查全面，工作成效显著的单位和个人实行物质、精神奖励。对工作敷衍应付，排查不彻底不全面，对专项斗争工作造成不利影响的要实行约谈、问责、惩处，涉及违法犯罪的及时移送司法机构依法处理。
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篇九：扫黑除恶长效机制建设工作方案检察院
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（一）继续开展摸排深挖。各村要继续把排查线索摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，对辖区.重点领域的涉黑涉恶总体情况.表现形式及成因等进行再排查分析，特别要加强对近年来长期缠访闹访信访案件.治安案件的排查梳理.串并分析，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。坚持做好涉黑涉恶线索摸排核查报告制，组织发动群众摸排，努力做到发现线索立即报告。
（二）组织实施精准打击。聚焦涉黑涉恶问题突出的行业和领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。尤其重点打击把持基层政权.操纵破坏基层换届选举.垄断农村资源.侵吞集体资产的黑恶势力；利用家族.宗族势力横行乡里.称霸一方.欺压残害百姓的村霸等黑恶势力；在征地.租地.拆迁.工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力。
（三）做好源头防范整治。坚持有黑扫黑.有恶除恶.有乱治乱，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。对易滋生黑恶势力的重点行业.重点领域，草原乡相关站所要加强日常监管，并会同辖区派出所.市场监督管理所等加大管理.重点监控等，堵塞管理漏洞，消除黑恶势力滋生土壤。统筹基层资源力量，发挥基层综治中心
和网格化服务管理重要作用，加快雪亮工程等信息化建设，完善驻村民警与网格员等治安防控机制对黑恶势力易于滋生行业.领域，加强跟踪督导，限期进行整改。
（四）加大监督执纪问责力度。将党员干部涉黑涉恶问题纳入乡纪委监察执纪监督工作内容，并作为执纪审查重点，对扫黑除恶专项斗争中发现的保护伞问题线索要坚决深挖彻查.快速处置。对性质恶劣.情节严重的案件，交由上级纪检监察机关查处。开展涉黑涉恶腐败专项治理，把查处涉黑腐败和扫黑除恶斗争结合起来，严查放纵.包庇黑恶势力，甚至充当保护伞的党员干部，促进基层治理的规范完善，增强群众安全感和获得感。
（五）整顿软弱涣散村党组织。进一步摸清软弱涣散村党组织情况，逐一研究，找准症结，有针对性地制定整顿方案。对村党组织书记政治素质差.领导能力弱的，坚决调整撤换，及时选优配强，对村级管理混乱.矛盾纠纷突出的，及时帮助村党组织理清问题.化解矛盾，建立落实制度，对确属村霸涉黑涉恶的村干部依纪依法严肃处理。
（六）广泛发动群众参与。继续采取多种形式，动员人民群众积极投身扫黑除恶专项斗争。要进一步畅通群众举报渠道，通过群众来信.来电和来访等多种渠道，确保群众举报.投诉渠道畅通无阻。对群众的实名举报，及时核查反馈，做到事事有落实.件件有回音。完善并严格落实举报人，证人.鉴定人.被害人及其近
亲属相关保护措施，以实际行动取信于民，确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿.得到人民认可。
（七）加强正面宣传引导。各村.乡直属各单位.各所站要结合实际制定周密的宣传方案，发挥传统媒体和新媒体作用，综合采用文字.图片.音视频.动画等多种形式，加强正面宣传报道，彰显各级党委.政府扫黑除恶的坚定立场和决心，全面展示扫黑除恶专项斗争成效，营造对黑恶势力人人喊打的局面。同时要把握舆论主导权，加强舆论引导，做好法律政策宣讲.解疑释惑等工作。
篇十：扫黑除恶长效机制建设工作方案检察院
法院扫黑除恶常态化机制建设情况汇报范文(3篇)情况报告是指向上级机关报告临时情况或事故。情况报告一般由四部分组成：标题、主要发送机关、正文和签名。写一篇好的形势报告，关键是实事求是，要准确地反映实际情况，要有好的分析基础，要有好的细节。以下是为大家整理的关于法院扫黑除恶常态化机制建设情况汇报的文章3篇,欢迎品鉴！
自开展扫黑除恶专项斗争以来，___人民法院坚持以____新时代__特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻____总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神，严格贯彻落实中央、省、市、县委和上级法院的决策部署，始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务来抓紧抓严抓实，精心部署，周密安排，有力地打击了一批涉黑涉恶犯罪分子，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效，也建立了一系列常态化机制，现将__法院扫黑除恶常态化机制建设情况汇报如下：
一是加强组织领导，切实提高政治站位。成立了__法院扫黑除恶专项斗争领导小组，制定工作方案，推进扫黑除恶专项斗争深入开展，统筹协调解决审判中的具体问题。由党组书记、院长担任组长，切实履行第一责任，分管刑事的副院长担任组长、刑事审判庭、法警队、办公室等部门负责人为领导小组成员，负责全院扫黑除恶专项斗争的审判、安全保障及协调督办工作。领导小组办公室设在刑庭，由刑庭庭长担任办公室主任，具体负责扫黑除恶相关日常工作，为扫黑除恶专项斗争的顺利开展提供坚强的组织保障。
二是强化队伍建设，提升办案质效。选取多名政治素质高、审判业务精、作风过硬的员额法官组成审判团队负责扫黑除恶案件的申领工作，并加强对审判人员的教育培训力度，找准法律适用点，组织刑事审判人员认真学习两部两高《指导意见》，参加全省扫黑除恶专项斗争业务培训，准确把握上级最新精神，严格执行三项规程，进一步增强证据意识、程序意识，提高业务能力。
三是充分发挥审判职能作用，依法审理涉黑恶案件。多次召开刑事、民商事三大专业法官会议，对涉恶类共同犯罪案件的案件性质、法律适用、证据收集等问题，民商事案件中摸排出的套路贷案件问题等进行专门研讨；充分发挥审判职能作用，用足用好刑罚手段，将专项斗争与正在进行的刑事诉讼制度改革相结合，围绕扫黑除恶重点打击领域和打击对象，确定打击重点，充分利用财产刑和资格刑，从严掌握取保候审和缓刑适用的条件；对涉恶类共同犯罪案件提前介入，通过重大疑难案件会商、重点案件通报等工作机制，加强与纪委监委和政法各单位的配合，形成打击合力，统一执法思想，力争依法、准确、有力的惩处黑恶势力犯罪和保护伞犯罪。
三是发挥司法建议作用，参与社会综合治理。在涉黑涉恶案件审理过程中，进一步梳理案件事实，剖析黑恶犯罪背后的深层次原因，充分发挥司法建议作用，对行业管理薄弱问题及时提出司法建议。针对目前中央督导组转交、省扫黑办交办以及已经查处仍举报不断的线索，我院认真分析研判，找到当事人进行核对询问，了解实际情况，对不符合法律和事实的举报，耐心做好举报人的工作，对举报确有问题的，及时将情况报告至县扫黑办。
四是健全工作会商机制，切实形成打击合力。__法院始终坚持重大事项请示报告制度，对线索排查、问题处置、工作开展、程序推进等事项派专人进行管理，并将相关问题及时上报县委政法委、县扫黑办，积极争取党委的领导和支持。建立与相关部门的协调沟通机制。加强与公、检、司的协作配合，统一执法思想，解决认识分歧，有效形成打击合力。建立涉黑涉恶线索排查机制，通过审理案件发现线索，并派专人对线索进行核查。加强台账建设工作，按照上级要求，对照专项斗争工作清单、任务清单、档案清单的要求，建立了__法院扫黑除恶专项斗争工作台账。
五是强化舆论引导，建立宣传报告工作制度。在法院门户、微博、微信以及电子屏幕、宣传展板上进行全方位、多角度的宣传，对重大涉黑恶案件进展情况以及扫黑除恶打击的对象、界限范围等进行宣传报道，营造扫黑除恶专项斗争强大声势。充分发动群众，形成强大合力。通过发布举报公告，设立举报箱和举报电话等方式，鼓励群众踊跃举报涉黑恶案件线索，让更多的群众参与到扫黑除恶专项斗争中来。精选典型案例，邀请人大代表、政协委员以及相关群众参与旁听。
二、存在的困难和不足我院扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效，但实际工作中仍然存在一些不足，主要表现在：一是思想认识有待进一步提高。我院领导班子对上级有关文件内容的学习、精神领会抓得比较紧，对专项斗争的重要性和紧迫性有充分的认识，但个别干警仍然对上级文件精神和要求的整体性把握不够，认为扫黑除恶专项斗争工作仅仅是刑庭一个部门和扫黑除恶专项斗争领导小组成员的
事，工作上被动接受安排部署，积极性、主动性有待进一步提高。二是法律适用存在困难。在审判实践中，黑恶势力实施惯常实施的犯罪
行为就是寻衅滋事，黑恶势力寻衅滋事的目的往往是经济利益，但寻衅滋事罪却没有规定财产刑予以惩罚，可能致使刑事审判达不到惩戒的有力效果。
三是疫情对审判工作造成一定的影响。受上半年疫情的影响，大量案件中止审理造成下半年案件积压，加上新收案件较多，造成结案难度加大。对羁押被告人的远程开庭审理受设备影响较大，画面、声音不稳定，庭审效果达不到被告人当庭受审的效果。
四是对扫黑除恶专项斗争的宣传力度还不够大，覆盖范围还不够广，宣传形式还不够丰富，舆论引导能力有待进一步加强。
三、下一步工作措施一是切实提高政治站位，确保责任担当到位。坚持党对法院扫黑除恶工作的绝对领导，审理好各类黑恶势力犯罪案件，对扫黑除恶过程中遇到的新情况新问题，及时请示报告县委政法委。树立全院一盘棋的意识，纠正扫黑除恶专项争仅是刑事审判工作的错误认识，集全院之力，坚决做到扫准、扫实、扫出声威和效果。二是切实加强组织领导，确保专项行动有序开展。法院院长、主管刑事审判工作的副院长作为第一责任人和直接责任人，按照上级要求，切实履行领导职责，统筹安排、高效推进扫黑除恶专项斗争深入开展。将办案、宣传、后勤保障等任务层层分解，落实到人，确保工作落实到位，真正做到打击到位。
三是切实强化配套保障，确保专项行动深入开展。向内深挖潜力，向外争取支持，加大软硬件投入，保证在人财物力上向扫黑除恶专项斗争一线倾斜。做好信息报送工作，按照要求、时限，向县扫黑办、上级法院报送有关信息。积极强化宣传舆论引导，提升群众知晓率、参与度和支持力。
四是切实加强队伍建设，确保问题整改到位。队伍是巩固扫黑除恶成果的重要力量，要以此次扫黑除恶专项斗争为契机，压实责任，以坚定的政治立场、过硬的法院队伍、有力的打击举措把专项斗争引向深入，用扫黑除恶实际战果回应群众期待，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
___人民法院____年自扫黑除恶专项斗争行动开展以来，宁江区人民法院党组高度重视，迅速行动，坚决贯彻落实扫黑除恶专项斗争会议精神。我院立即召开了扫黑除恶专项斗争工作会等重要部署会议，高度重视，统一思想，集中精力，深入、细致、扎实地开展工作，强化责任追究，加强协调配合，形成合力，全面深入开展扫黑除恶专项斗争，确保专项斗争取得实效。扫黑除恶专项斗争工作开展以来，所做工作汇报如下:一、强化领导，落实责任为深入贯彻市法院、区政法委关于松原市宁江区扫黑除恶专项斗争的而相关会议及文件精神，进一步做好相关审判工作，我院成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，宁江区人民法院院长邵浩鹏任组长，副院长关树军任副组长，刑事审判庭审判员王庆德、刘东立、刘卫东，少年审判庭审判员任家民、王彦军、路平为成员。领导小组负责具体指导、协调扫黑除恶案件
的审判工作。领导小组下设办公室，办公室主任由副院长关树军兼任，联络员为刘卫东。
二、大力宣传我院依托推进会等方式开展扫黑除恶宣讲次，依靠两微一端网络平台等方式突出反腐扫恶宣传教育,大力宣传扫除黑恶势力的信心和决心。同时，为群众举报畅通渠道，设立扫黑除恶举报箱、公布扫黑除恶举报电话鼓励群众揭发黑恶势力问题线索，并严格保护线索提供者信息。三、下一步工作计划（一）政治站位方面，以突出强化思想认识、牢固树立一盘棋思想、推进工作常态化制度化为重点，一要认真学习贯彻____总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神，引导广大干警提高站位、深化认识，进一步增强深化专项斗争的思想自觉和行动自觉。二要综合运用传统媒体和新媒体，持续宣传政策和战果，畅通线索举报渠道，激发群众参与扫黑除恶的积极性。同时，强化扫黑除恶相关网络舆情的收集、分析、研判，规范相关新闻跟帖引导工作，主动回应网民关注的扫黑除恶专项斗争中的焦点问题。（二）组织领导方面，以突出党组统揽全局、各部门齐抓共管为重点，充分发挥扫黑除恶专项斗争领导小组的牵头、指导和督促作用，以两高、两部联合颁布的《办理黑恶势力犯罪若干问题的指导意见》为依据，建立健全各部门合力打击长效机制，形成齐心合力推进扫黑除恶专项斗争的工作格局。要坚持以立足当前、着眼长远、边治边建为原则，加快建立健全重点行业监管防控机制、重点环节预防监督机制等各项制度，不断巩固并深化加大扫黑除恶专项斗争成果。
近日，中共中央、国务院发出了《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，决定在全国范围内开展为期三年的扫黑除恶专项斗争。过去若干年来，为了最大限度遏制黑恶势力滋生蔓延势头，提升人民群众的安全感，党和政府持续开展了打黑除恶专项行动，取得了阶段性成效。在此基础上，决定进行新一轮的专项斗争，并且在提法上从打黑除恶改为扫黑除恶，意味着在广度、深度、力度上的进一步加强，体现出该项斗争所具有的全面性、彻底性、综合性、协同性等特点。
在__特色社会主义进入新时代之后，党和国家决策层针对当前社会治安形势提出了扫黑除恶的政治任务，旨在夯实基层政权，巩固党的执政基础，保障人民安居乐业、社会安定有序和国家长治久安。党的十九大报告提出了以人民为中心的发展理念，将人民对美好生活的向往作为奋斗目标。黑恶势力的存在乃至蔓延与这一理念和目标格格不入。黑恶势力横行一方、欺压百姓，侵犯公民人身权、财产权、人格权，严重损害人民的幸福感、安全感和公平感，破坏社会秩序和公平竞争环境，是社会肌体中的一大毒瘤，必须坚决予以扫除。
开展扫黑除恶专项斗争，具有鲜明的问题指向。近年来，涉黑涉恶问题出现了一些新动向，如黑恶势力向政治领域渗透，染指基层选举，把持基层政权，垄断农村资源，侵吞集体资产；利用家族、宗族势力横行乡里，称霸一方，欺压残害百姓。黑恶势力向新行业、新领域扩张，如在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事；在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采；在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、
强买强卖、收取保护费；操纵经营黄赌毒等违法犯罪活动，非法高利放贷、暴力讨债、插手民间纠纷；等等。黑恶势力除了采取硬暴力之外，还采取软暴力，并且寻求组织形式的合法化，其隐蔽性明显增强。因此，必须针对重点地区、重点行业、重点领域进行集中整治，将打击锋芒指向群众反映最为强烈、最为深恶痛绝的黑恶势力，解决存在的突出问题。
开展扫黑除恶专项斗争，应当注意以下三个方面的问题：第一，开展扫黑除恶专项斗争，必须加强对黑恶势力的打击力度，形成对黑恶势力进行严厉打击的压倒性态势，要打早打小，加强情报收集，精确摸底，除恶务尽。对于黑恶势力违法犯罪，应当重视从经济方面进行打击惩处，铲除其经济基础，最大限度地消除黑恶势力赖以生存的土壤和空间，防止黑恶势力被扫除后又死灰复燃，卷土重来。对群众关注度高、社会影响恶劣的案件，公安司法机关可以依法采取挂牌督办、上提一级、异地用警、异地起诉、异地审判、异地执行等措施，以利于排除干扰阻力，保障案件的顺利办理和司法审判的公正进行。第二，针对黑恶势力产生和发展的深层次原因，在扫黑除恶专项斗争中，应当做到两个结合：一是将扫黑除恶与反腐败斗争和基层拍蝇相结合，深挖保护伞；二是将扫黑除恶和加强基层组织建设相结合，有效铲除黑恶势力滋生的土壤。黑恶势力为了寻求生存和发展，通过各种手段向政权部门渗透，寻求国家公职人员作为保护伞。由于保护伞的存在，一方面黑恶势力更为猖獗，更难扫除，另一方面严重损害了党和政府的形象，败坏了党和政府的威信。因此，对每一起黑恶势力违法犯罪案件，都要及时深挖其背后的腐败问题。黑恶势力向基层政权渗透，与基层组织软弱涣散有着密
切的关系。要铲除黑恶势力，必须加强基层组织建设，发挥基层组织的战斗堡垒作用，同时要提高基层社会治理能力，健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系。
第三，严厉打击黑恶势力违法犯罪，必须遵循依法打击的原则，明确政策法律界限，追求办案质量与办案效率的统一。之所以要强调严格依法办案，是吸取了过去由于片面追求从重从快打击严重犯罪分子而造成部分冤假错案的教训，确保扫黑除恶专项斗争在法治的轨道上运行。在打击黑恶势力违法犯罪过程中，应当奉行宽严相济的刑事政策，对涉黑涉恶人员尚不构成犯罪但违反治安管理处罚法有关规定的，由公安机关给予治安管理处罚；对黑社会性质组织犯罪的组织者、领导者、骨干成员及其保护伞，应当依法从严惩处；对犯罪情节较轻的其他参加人员，应当依法从轻、减轻处罚。在全面推进依法治国的背景下，强调依法办案是其中应有之义，即使开展扫黑除恶专项斗争，也不能例外。这样做有利于在严厉打击黑恶势力的同时坚守政策和法律底线，维护法律秩序的安定性，最终达到对涉法涉黑问题的常态化治理。
对于涉黑涉恶问题，除了开展专项斗争之外，更重要的是要建立长效机制，通过系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，实现扫黑除恶的法治化、规范化、专业化。建立预防打击黑恶势力的长效机制，应当以农村涉黑涉恶问题为重点，同时兼顾城市的黑恶势力预防与打击；各部门应当齐抓共管，综合运用多种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题；应当重视制度建设，加强日常监管，堵塞管理漏洞，完善监管制度措施，实现行政执法与刑事司法的有效衔接，依法打击黑恶势力；应当健全帮教管
控机制，对涉黑涉恶的高危人员进行动态化、常态化管控；应当加强基层组织建设，夯实基层政权基础，防止黑恶势力向基层政权渗透；应当加强对党员领导干部的执纪执法监督，彻底清除保护伞问题；应当加强公民法治教育，提高社会整体道德水准，自觉抵制落后腐朽文化侵蚀，形成对黑恶势力人人喊打的局面，使黑恶势力无处藏身。
在预防打击黑恶势力的长效机制建设中，需要重点解决好以下问题：首先是各部门协同管治问题。预防打击黑恶势力是社会治安综合治理的重要组成部分，需要政法委、纪检监察部门、组织人事部门、公检法机关、政府各部门等各司其职，齐抓共管，综合运用治安、行政、经济和法律手段进行协同管治。要严格落实行业监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。公检法机关在办案过程中发现行业管理存在漏洞的，应当及时通报相关部门，提出加强监管和行政执法的建议，以利于相关部门及时调整完善监管制度措施。各有关部门在日常执法检查中发现涉黑涉恶线索的，应当及时向公安机关通报，以利于公安机关立案侦查，并移送检察机关审查起诉和人民法院审判。要严格落实社会治安综合治理领导责任制，将预防打击黑恶势力纳入综治工作（平安建设）考核体系，将考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。其次是加强地方党委政府的组织保障作用。地方党委政府主要负责人只有勇于担当，敢于碰硬，旗帜鲜明支持预防打击黑恶势力，才能为公检法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查保护伞排除阻力，提供有力保障。对于涉黑涉恶问题，地方党委政府要有坚决的态度，支持公检法机
关依法办案，尤其要查清其背后的保护伞，更是离不开地方党委政府的有力支持。
最后，预防打击黑恶势力违法犯罪，必须紧紧依靠人民群众。要发现涉黑涉恶问题线索，离不开人民群众的举报。人民群众对于黑恶势力最为痛恨，一个地方是否存在黑恶势力，人民群众最为清楚，因此，可以设立全国扫黑除恶专项斗争举报信箱和专门举报，发动群众举报涉黑涉恶犯罪和村霸等突出问题，各地区各有关部门要通过多种形式畅通举报渠道，加大有奖举报力度，提高奖励标准。惩治黑恶势力违法犯罪离不开人民群众的协助。人民群众对于黑恶势力既恨又怕，因此，要完善并严格落实举报人、证人、鉴定人、被害人及其近亲属相关保护措施，以消除人民群众的后顾之忧，使其积极投身于预防打击黑恶势力行动之中。预防打击黑恶势力行动是否取得成效，人民群众感受最为深切。通过对人民群众进行社会治安满意度调查，可以敦促各部门积极作为，确保预防打击黑恶势力工作取得明显成效。
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