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对于抓党建促乡村振兴实施方案4篇

时间:2022-11-14 15:20:27 来源:精优范文网
导读: 对于抓党建促乡村振兴实施方案4篇对于抓党建促乡村振兴实施方案  党建引领乡村全面振兴  作者:韩立明来源:《农村-农业-农民·下半月》2019年第9期  韩立明  近期,中央党校学员第三社会调查组

对于抓党建促乡村振兴实施方案4篇对于抓党建促乡村振兴实施方案  党建引领乡村全面振兴  作者:韩立明来源:《农村-农业-农民·下半月》2019年第9期  韩立明  近期,中央党校学员第三社会调查组下面是小编为大家整理的对于抓党建促乡村振兴实施方案4篇,供大家参考。

对于抓党建促乡村振兴实施方案4篇

篇一:对于抓党建促乡村振兴实施方案

  党建引领乡村全面振兴

  作者:韩立明来源:《农村-农业-农民·下半月》2019年第9期

  韩立明

  近期,中央党校学员第三社会调查组以“夯实村级党建基础,引领乡村全面振兴”为课题,以江苏省泰州市为样本,通过深入镇村考察、组织专题座谈、进行现场访谈等多种形式开展调研。研究这个课题,是加强党对“三农”工作领导必须回答好的“实践之问”,是践行以人民为中心发展思想必须回答好的“人民之问”,是统筹城乡发展必须回答好的“发展之问”,是我们党长期执政必须回答好的“执政之问”。

  抓村级党建引领乡村振兴的实践与探索

  近年来,泰州市积极探索“雁阵育能人、联建强组织、严实抓治理、乡村沐新风”的村级基层党建工作模式,打造坚强有力的农村基层组织,有力促进乡村全面振兴。

  实施“雁阵培育计划”,壮大基层骨干队伍促振兴。坚持选育管用并重,破解乡村振兴骨干数量短缺、能力欠缺等问题。拓宽渠道选人。集中选拔100名优秀村支部书记、550名村支部书记后备、公开招聘1630名村年轻干部苗子,选派6批700多名机关干部,3批174名退役士兵到村任职、69名机关临近退休或刚退休干部回原籍村任职,内育外引充实村干部队伍。系统培训育人。市县乡联动,以2年为一个周期,每年投入300多万元,扎实开展乡村振兴能力专题培训,全面提升村干部专业素养。严爱并举管人。加大村干部提职务、变身份、进专项力度,每年新提拔的乡镇(街道)领导班子成员和招录的乡镇公务员中,村支部书记(主任)分别达20%、10%,享受事业人员待遇的村支部书记已占10%,给2名村支部书记颁发“骏马奖”,对26名不合格村支部书记进行刚性调整,有效激发村干部在乡村振兴中建功立业的热情。

  创新“组织联建模式”,撬动要素合理配置促振兴。突破行政、地域等界限,推动党组织联建,促进乡村发展资源优化整合。推动村村联建。采取“强带弱”“大带小”方式,联建靖江市生祠镇东进村等62个中心村党委,通过各自牵头对数个行政村的统一领导,实现152个行政村的抱团发展。推动村企联建。引导268个规模企业与273个村联建党组织,实现以企带村、以工促农。泰州远大集团积极与周边村党组织联建,在村设立61个编藤加工点,带动3000多人脱贫。推动村社联建。将党支部建在农民专业合作社、建在家庭农场上,并与所在村联建党组织316个,促进集体经济发展与群众致富的共赢。

  健全“多元立体治理体系”,推动多方共建共治促振兴。创新社会治理体制机制,构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的农村治理体系。推动“三网融合”。在全省率先推行社会治理“一张网”,整合各部门的综治网格、党建网格、服务网格,全要素网格覆盖面达100%。促进“三治结合”。坚持自治、法治、德治相结合,全面推行“四议两公开”,提升乡村治理水平。推进“三微治理”。开展“微官微权微腐败”专项治理,不断净化基层政治生态。

  开展“新风行动”,汇聚各方力量促振兴。2018年以来,泰州市以“干部有新作风、乡村有新风俗、家园有新风貌”为主题,启动实施“新风行动”。精准联系群众。市县乡三级机关3.1万多名党员干部全员参与、组团走访,形成了覆盖全市165万户城乡家庭的新时期党群“互联网”,每年10多万个实际问题的解决赢得了群众的一张张笑脸。聚焦重点任务。党员干部携手镇村,紧盯农村人居环境整治、乡风文明提升、脱贫攻坚办实事、解难题,撬动1.84亿

  元资金下乡。推动中心工作。在“向环境污染宣战”、化解安全生产隐患、扫黑除恶专项斗争等工作中,党员干部进村入企抓排查、抓协调、抓督导,有效净化了农村生态。

  抓村级党建引领乡村振兴的启示与思考

  党建引领乡村振兴重在思想政治引领。要强化中国特色社会主义政治方向教育,确保乡村振兴所需的政治号召力;强化社会主义核心价值观教育,确保乡村振兴所需的思想引领力;强化奋发有为精神教育,确保乡村振兴所需的内生驱动力;强化乡村建设规律教育,确保乡村振兴所需的历史耐力。

  党建引领乡村振兴重在发展理念引领。要突出农民群众和农村各类经营主体这个基本面抓宣传,让新发展理念转化为行动自觉;突出干部队伍这个关键强教育,让新发展理念转化为生动实践;突出基层组织这个纽带重牵引,让组织优势转化为发展优势。

  党建引领乡村振兴重在群众工作引领。要充分发动群众,最广泛地动员群众参与到乡村振兴的实践中来;紧紧依靠群众,凝聚群众振兴乡村的智慧和力量;始终惠及群众,让群众共享乡村振兴的成果。

  党建引领乡村振兴重在基层治理引领。要强化党组织在农村各类组织中的领导地位,把各方面基层治理的力量聚起来、用起来;注重将党组织引领各类组织制度化定型化,让党建引领有抓手、能持久;健全基层干部权力运行机制,让党组织在引领社会治理中过得硬、有威信。

  深化村级党建引领乡村振兴的建议与对策

  让村级组织能干愿干的人多起来。建立村干部“三岗十八级”薪酬体系,实行报酬待遇财政托底制度,逐步推行村干部职业化管理,激励他们扎根农村。加大村支部书记提职务、变身份、进专项力度,改革公务员调任政策,为优秀村支部书记成长拓宽空间。构建鼓励担当机制,细化容错纠错政策,让村干部干事有戒但不惧、流汗不流泪。

  让村级组织带富帮富的实力硬起来。打好土地牌。盘活土地,将宅基地收储复垦、高标准农田建设等新增耕地指标收益,留作集体发展。制定专项用地政策,破除阻碍农村发展的土地制约因素。打好资本牌。加大金融支持“三农”力度,为乡村振兴提供资金保障。打好人才牌。实行涉农专业学生委托培养,实施新乡贤回流工程,建立“乡村发展顾问团”,汇聚各类人才。

  让村级组织领导乡村治理的功能强起来。恢复设置村民小组长,充实治理力量。稳步推进“一肩挑”,完善党组织领导的自治机制。推进乡镇综合体制改革,推动人员、资源、管理、服务下沉,构建“15分钟治理圈”。建立并推行村级事务准入制,让村级组织腾出精力抓党建、谋发展、促治理。培育农村社会组织,延展党的治理手臂。

  

篇二:对于抓党建促乡村振兴实施方案

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  关于党建引领乡村振兴的实施意见

  关于党建引领乡村振兴的实施意见

  为深入贯彻落实中央、省委、市委和x委关于实施乡村振兴战略各项决策部署,以党建引领乡村振兴,加快建设幸福美丽XX,现结合我镇实际,提出如下实施意见。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大及全国、全省组织工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、省委十一届三次全会、市委七届七次全会、X委十四届九次全会精神,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,认真贯彻落实中央、省委、市委和X委农村工作会议部署,坚定把党建工作融入农村经济社会发展各方面、全过程,着力提升农村党组织组织力,充分发挥党的政治优势、组织优势、群众工作优势,为实施乡村振兴战略提供坚强政治保证。二、主要举措(一)强化政治引领1.加强党的政治建设摆在首位。坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神贯彻落实情况和党章执行情况的监督检查,推动全镇党员干部自觉在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责、开展工作。2.持续推进农村“两学一做”学习教育常态化制度化。持续开展“四项教育”,大力弘扬“红船精神”,扎实抓好“六课堂”和共产党员示范“三大行动”,定期开展农村党员干部党性大体检,严格落实党支部“三会一课”等制度,发挥党支部的主体作用,推动学习教育融入日常、抓在经常。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。3.建立健全党管农村工作领导体制机制。建立健全党委统一领导、政府负责、农村工作部门统筹协调的领导体制,形成以镇党委书记为乡村振兴“一线总指挥”,镇分管负责同志具体负责,农村工作部门抓落实的工作制度。落实“三级书记合力抓振兴”的工作要求,把党建引领乡村振兴工作纳入每年书记抓党建工作述职评议考核重要内容。(二)建强领导班子4.选优配强村级班子。注重从符合条件的务工经商人员、复员退伍军人、村教村医等群体中择优选拔村党组织书记,鼓励村党组织书记通过依法选举担任村委会主任,逐步优化村党组织书记队伍结构,2022年底前全镇60周岁及以上村党组织书记比例总体控制在2%以内。5.加强带头人队伍培育。按照市、X、镇三级联动培训机制要求,每年全覆盖开展以乡村振兴、环境保护、脱贫攻坚、村镇建设规划等专业知识为重点内容的村党组织书记集中轮训。推进“村级后备干部选育提能计划”,每个村至少储备2

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  名35岁左右、高中及以上文化程度的村级后备干部。支持和鼓励村干部(村级后备干部)通过电大、函授等方式提升学历,在获得相应学历证书后,按照学费总额的100%给予一次性补助。力争到2022年全镇具有大专及以上文化程度的村党组织书记达到在岗总数的40%。6.加强干部日常管理监督。紧扣“三农”重点工作任务,加强干部的平时考核和综合分析研判。用好提醒、函询、诫勉等组织措施,对有苗头性、倾向性问题的镇村干部经常性“咬耳扯袖”,及时纠正乡村振兴中的不作为、慢作为、乱作为等问题。充分发挥好组织监督、群众监督、专项监督、舆论监督作用,及时调整不担当不作为干部,推动干部“能上能下”成为常态。对工作中有失职渎职、弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊等违规违纪违法行为的干部,依法依纪严肃处理。7.完善正向激励机制。根据市中区村干部报酬补助标准调整方案,落实提高村(社区)干部待遇保障,调整离任村干部生活补助标准。探索建立村干部发展集体经济奖励制度,集体经济发展成效与村干部绩效奖励挂钩。落实好定期休假、健康体检、抚恤慰问、谈心谈话、党内功勋荣誉表彰等制度。落实容错纠错暂行办法,鼓励广大干部在乡村振兴中干事创业、建功立业。(三)建强基层党组织8.着力提升农村党组织组织力。大力实施农村党建“红色五领”行动,助力乡村振兴,健全“三分类三升级”长效机制,持续整顿软弱涣散村级党组织,深入开展“村霸”问题专项整治和扫黑除恶专项斗争。大力推进“城乡党建结对共建”行动,深化农村党建改革,积极探索强村带弱村、富村带穷村联建机制,稳妥有序推进党组织按产业、区域联建共建。9.抓好农村党员“双带双培”工作。依托党员精准扶贫示范工程、党员联系贫困户开展结对帮扶等,推动农村党员带头致富、带领致富;实施把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员“双向培养”计划,全面推行乡镇青年人才党支部工作法。持续推行农村党员示范岗、承诺践诺、积分管理和无职党员设岗定责等制度,充分发挥农村党组织和党员在人居环境整治、“五清”行动中的组织功能和模范作用。10.夯实农村基层基础保障。严格落实村级党组织工作和活动经费、服务群众专项经费、党员教育培训经费、远程教育站点运行维护经费等保障。推进“1+6”村级公共服务中心建设,规范村级组织活动场所管理使用。实施薄弱村、空壳村发展集体经济攻坚行动,按照“市上制定规划、区上制定实施方案、乡村具体抓”要求,引导支农、扶贫等项目资金投向村级集体经济项目,探索村级集体经济发展启动资金投入办法,力争2020年底前全部消除“空壳村”。(四)强化人才支撑11.培养一批农村乡土人才。深入推进农村家庭能人培养计划,坚持提质与扩面相结合,分层实施精准培养,到2019年底,实现全镇农村家庭能人占有劳动力家庭户数的100%,到2020年,“治理型能人”“技能型能人”“引领型能人”等乡土能人培养总数达到农村家庭能人总数的20%,“治理型人才”“技能型人才”“引领型人才”“新型职业农民”等乡土人才培养总数达到农村家庭能人总数的3%,培养一支留得住、能战斗、带不走的农村本土人才队伍。12.回引一批返乡创业人才。紧扣返乡创业“回家工程”持续实施“金桥行动”,集中引导一批在外流动党员返乡创业,2022年底前每年至少回引3名返乡创业人才。13.培养引进一批农村专业人才。大力实施“大学生进农村”计划,每年为引进的

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  具有大专及以上文化程度的大学生提供就业岗位,支持大学生到乡村开展公共服务、参与社会治理、创业富民。(五)推进乡村治理体系现代化14.深化乡村社会治理。健全以村党组织为领导核心的“一核多元”治理体系,完善县乡村“三级问政平台”,打造“一门式办理”“一站式服务”综合服务平台。鼓励村党组织书记、班子成员、党员依法兼任或担任集体经济组织、农民合作组织负责人。15.推动乡村法治建设。建立1支专兼职法治宣传小分队,每个行政村完善1个村规民约、落实1名法律顾问、建设1个法治宣传公开栏、建设1个法律图书室,每个村民小组培养1名法律明白人,为每户农户发放1张法律便民服务联系卡,进一步健全农村法治工作网络体系。16.提升乡村德治水平。依托农民夜校开设“道德讲堂”“文明学堂”等,开展“好儿媳”“好公婆”“好妻子”等评选活动,在行政村探索建立学雷锋志愿服务站点,探索组建村级道德评议会、红白理事会和黄赌毒禁委会。面向农民群众广泛开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育,深入开展“践行十爱·德耀甜城”主题活动,培育和践行社会主义核心价值观,开展移风易俗、弘扬时代新风补齐农民群众“精神短板”。三、相关要求(一)强化组织领导。把党建引领乡村振兴作为当前和今后一个时期的重点工作统筹安排部署,切实加强组织领导,严格考评问责,扎实有效推进。党组织要切实履行主体责任,每年专门研究部署,及时协调解决相关问题。党组织书记要亲自抓谋划、抓推动、抓落实,班子成员要严格落实“一岗双责”,形成工作合力。(二)加强督查考核。X党委要采取随机抽查的形式,定期不定期对党建引领乡村振兴工作开展情况进行督促检查,提出具体指导意见,确保工作落地见效。对工作积极、推进有力、成效明显的予以通报表扬;对消极应付、工作不力、进展滞后的予以通报批评。将党建引领乡村振兴工作开展情况纳入抓基层党建重点督导、年终目标考核及党组织书记抓党建工作述职评议考核的重要内容。(三)注重探索创新。紧紧围绕贯彻落实中央、省委、市委和X委部署要求,积极丰富完善党建引领乡村振兴工作措施,形成具有自身特色的工作方法,充分依托报刊、电视、互联网等平台,大力宣传党建引领乡村振兴工作中的好做法好经验,在全X形成浓厚的舆论氛围。

  

  

篇三:对于抓党建促乡村振兴实施方案

  “三措并举”抓基层党建促乡村振兴

  ——党建引领乡村振兴经验交流材料近年来,我区按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,充分发挥基层党组织“红色引擎”作用,推深做实“一抓双促”工程,助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,为全面推进乡村振兴提供坚强组织保障。一、夯实基础保障,筑牢基层党组织战斗堡垒实施“组织阵地建设提升工程”,2018年以来共投入2875万元对28个省市级项目村室进行新改扩建,全区所有村级组织活动阵地均实现规范达标。按照“抓两头带中间”思路,坚持示范引领,大力实施“一乡一村”示范工程,启动“一村一品”基层党建示范点创建,围绕抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,深入推进强化农村基层党组织标准化规范化建设,选出“党建强、产业富、人才兴”的示范村党组织。实施基层党组织“登高计划”,进一步拉高标准,88个村党组织被授牌“五星基层党组织”,打造基层党建品牌新阵地。二、激发人才活力,培养新时代“三农”工作队伍围绕农村实用人才素质提升,开发“乡村课堂”线上学习平台,创新学习形式,培训农业实用技能和科学知识。实施农村创业能人发展计划,着力推进“乡土能人领军计划”,培养“乡土领军能人”57名,厚植本土人才,去年以来累计培训各

  类乡土人才2300人次、新型职业农民638人次、乡村企业家150名,为563名农村创业能人提供创业补助1500余万元。

  三、创新发展路径,打造村级集体经济新模式为改变村级集体经济发展不平衡、模式单一、后劲不足的现状,区层面成立共富农业发展股份有限公司,村层面成立235个振兴农业发展股份公司,利用村企合作机制,优化资本、技术、人才、土地等生产要素配置,全面提升产业层次。整合各方扶持资金发展村集体产业,采用“龙头企业+平台公司+党支部+合作社+农户”发展模式,谋划经营主体带动村级集体经济发展项目15个,每年增加村集体收益48万元。2019年以来,扶持壮大村集体经济资金3582万元,对54个村进行重点扶持,培植主导产业。

  

  

篇四:对于抓党建促乡村振兴实施方案

  全文共计1528字

  2019年度村抓党建促脱贫促乡村振兴攻坚工作实施方案为加快脱贫致富步伐,巩固脱贫成果,促进乡村振兴,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,按照镇党委、政府脱贫工作指示精神和要求,结合村实际,现就2019年度村抓党建促脱贫促乡村振兴攻坚工作提出如下实施意见:

  一、目的

  使支部进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、看齐意识,提高政治站位,自觉履行职责,正确处理党建与脱贫攻坚和乡村振兴的关系,牢固树立“党建领航、决胜脱贫、决战乡村振兴”的工作理念。使党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势在脱贫攻坚工作中得到最大化发挥,使群众深切地感受党的好政策、更加坚定不移地跟党走,万众一心打赢脱贫攻坚战,以达到以党建引领脱贫攻坚和乡村振兴,以脱贫和乡村振兴检验党建工作成效的目的。

  二、任务及职责

  (一)夯实基层力量,强化组织保障

  1、优化资源,整合四支队伍力量,提高支部组织服务能力和水平。今年将推行“支部+互助资金协会+贫困户”、“支部+公司+示范基地+贫

  1

  全文共计1528字

  困户”模式,以支部为引领,积极组织开展扶贫和乡村振兴工作。支部整体谋划全村脱贫攻坚工作,用好用足扶贫政策和乡村振兴资源,加强扶贫政策和乡村振兴政策的宣传引导,积极带领群众和村级开展抓党建促脱贫、促乡村振兴工作。

  2、进一步开展支部、村级各项问题整改工作。根据班子凝聚力、战斗力不强,脱贫攻坚不严不实,短期产业不明晰,集体经济基础薄弱、村级矛盾问题突出、支部克服困难意志不强等问题进行整顿。开展大走访、班子民主生活会,建立问题台账,坚持销号制度,寻找问题、解决问题。

  3、提升村级党组织致富带富能力。支部书记和党员要带头帮扶致富,结合“两学一做”学习教育常态化和星级创评,深化完善党员承诺、党员积分、民主评议制度,把与贫困户结对帮扶作为党员承诺和民主评议党员的重要内容,积极落实党员带富、结对帮扶工作制度,发挥党员带头脱贫、引领群众脱贫作用。

  (二)抓好四支队伍,强化人员保障

  1、选优配强村“两委”班子队伍。做好村“两委”换届选举工作,着眼于培养村级后备力量,严把选人标准。改善班子结构,提高整体素质,充实支部组织力量,增强支部带领群众脱贫的战斗力和执行力。制度

  2

  全文共计1528字

  党员发展计划,抓好党员发展工作,着力解决党员队伍老化的问题,切实解决村“两委”班子后继乏人的问题。

  2、管好用好“第一书记”,增强工作职责。做好“第一书记”工作日志、驻村考勤、走访宣传和汇报工作制度,发挥第一书记工作主动性和创造力。

  3、发挥驻村(帮扶)工作队作用。驻村(帮扶)工作队扎实开展脱贫攻坚工作,明确工作职责和任务,协助开展贫困户核查认定、数据清洗、建档立卡和信息化建设,制定并实施帮扶村发展规划和贫困户脱贫计划,落实并指导帮扶村实施各类扶贫项目。联系各方力量提供资金、技术、信息、人才、就业等方面支持,促进贫困人口脱贫,村级基础设施建设和村级集体经济发展及产业发展。密切联系群众,做好内生动力的扶贫、扶志、扶技工作。

  三、工作保障

  1、夯实工作责任。严格实行支部书记一把手负责制,把党建引领脱贫攻坚作为党支部书记年度第一要务,做好抓党建促脱贫组织领导。

  2、强化督查考核。支部将按月对各党员工作帮扶情况进行考核督查,按季度进行排名。对发现的问题现场反馈,建立典型案例通报等制度

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  全文共计1528字

  并进行督办整改。对整改不及时的党员予以通报批评、约谈提醒。3、积极开展好党建日常工作,落实党建工作各项长效机制,持续加快支部“四化”建设,为村级精准脱贫保驾护航。

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