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国资局工作总结16篇

时间:2022-11-23 15:30:06 来源:精优范文网
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国资局工作总结16篇国资局工作总结  2021年国有资产管理工作总结范文参考  ****,我乡在市国资办及市财政局国资科的领导和指导下,认真开展了国有资产管理的相关工作,下面是小编为大家整理的国资局工作总结16篇,供大家参考。

国资局工作总结16篇

篇一:国资局工作总结

  2021年国有资产管理工作总结范文参考

  ****,我乡在市国资办及市财政局国资科的领导和指导下,认真开展了国有资产管理的相关工作,现将全年工作总结如下:

  一、健全国资管理工作机制方面

  1、健全了组织机构。成立了以乡长*同志为组长、纪委书记为副组长、财政所人员及各部门负责人为成员的国有资产领导小组。

  2、建立了国有资产管理制度,制作了国有资产管理员岗位职责制度牌,确保国有资产管理工作有据可依。

  3、落实了岗位职责,拟定专人负责,责彳壬落实到人。全乡国有资产管理工作由乡长亲自分管,财政所具体负责,总预算会计对全乡各部门的国有资产进行登记、核算和日常管理。

  二、抓好国有资产管理工作方面

  1、认真贯彻执行了有关国有资产管理的法律、法规和资产,使国有资产日常管理及维护工作有序,确保国有资产安全完整。

  2、对本单位国有资产的现状以及配置、占用、使用、处置等进行动态管理,建立了管理台账,同时按市财政局的要求报送了相关材料、报表及时准确。

  3、资产管理信息系统使用畅通,及时准确反映了资产动态数据。****年,在原行政事业单位资产管理系统畅通使用的情况下,新安装使用了行政事业单位资产管理信息动态系统,按要求及时准确报送了资产动态数据。

  4、建立了单位固定资产账和固定资产卡片,做到账务清楚、账务处理及时,确保了账帐相符、账实相符、账卡相符,资产管理与财务管理有机联系。

  5、对单位资产的调拨、转让、报损、报废等资产处置行为均按规范审批手续进行;非经营性资产转经营性资产的审核和实现保值增值的监督管理工作落实"呆证国有资产的合理配置、节约和有效使用。

  6、国有资产收益及时足额上缴财政,严格执行了“收支两条线“管理。

  7、接受市国资办、市财政局的业务指导和监督管理,认真完成市国资办、市财政局交办的其他任务。

  三、在及时报送国有资产管理工作信息方面

  按照市国资办、市财政局国资科的相关要求,及时报送

  了有关信息,年终对全年的工作进行了总结。

  ****年,我乡在国有资产管理工作方面,严格按照了上级的要求执行,但仍存在一些不足:资产管理与使用人员之间缺乏有效的沟通,管理制度还需要进一步完善,我们将在****年加强对单位国有资产的管理力度,在科学化、精细化方面做更多的努力。

  2021年国有资产管理工作总结

  一年来,*乡人民政府在市委、市政府及市财政局的正确领导下,始终以“三个代表“重要思想作为我们工作的出发点,以防止国有资产的流失,确保国有资产保值增值为落脚点,各项工作取得了一定的成绩,现[等一年的国有资产管理工作总结汇报如下。

  一、基本情况

  为了加强国有资产的管理,维护国有资产的完全和完整,提高资产的使用效益,推动资产的优化配置,促进国有资产保值增值,我们对全乡国有资产进行全面清查,全乡国有资产帐面价值***万元,国有资产大多由各单位在使用,少部分处于闲置状态国有资产。

  二、管理措施

  为规范和加强单位国有资产管理,提高单位国有资产使用效益,推进单位资产管理信息化工作,实现对资产的动态监管,根据各级文件要求要求,我乡采取以下管理措施对国有资产进行管理:

  一是进行了登记归档。在市国有资产管理部门的指导下,财政所对全乡范围内的国有资产进行了全面的核查登记,并把所有数据录入了国有资产管理信息系统,对全乡的国有资产数据进行了电子化管理。

  二是建立了管理制度。对全乡的国有资产管理工作制定了相关的管理制度,规定了管理和处置权限,规范了管理方式,在最大限度上确保了国有资产的保值和不流失。

  三是进行定期的清理清查。每年由乡财政所组织人员对全乡的国有资产进行清理,对新增资产进行登记入帐,录入国有资产管理彳言息系统,实行动态管理,做到底数清情况明,确保国有资产的保值、增值、不流失,坚决彻底地清除非法占用国有资产的人和事件,使我乡闲置中的国有资产发挥出最大的效益。

  三、国有资产管理中存在的问题及下步工彳乍思路。

  (-\管理中存在的不足:一是国有资产管理制度尚不完

  善,管理工作还不够主动,对各行政事业单位的资产情况掌握的还不够细致。主要体现在政府没有真正管好用好闲置的资产,虽然没有出现资产流失的情况,但也没有达到增值的目的。国有资产被个人随意占用的情况严重,管理上出现一定的无序状态。二是相当数量的国有资产没有土地使用权证和房产证,给资产的处置带来了难度。在历次的清理清查中,我们发现,真正拿得出“两证“的国有资产并不多,大多“两证“不全,甚至一证也没有。

  (二)下步工作思路:一是对无证和“两证“不全的国有资产积极向上级有关部门协商解决办法,争取做到所有国有资产能够“两证“齐全,为今后对资产的规范管理和处置打好基础。二是进一步加大对国有资产的管理力度,完善各项规章制度,规范国有资产的使用和处置程序,确保国有资产的保值、增值、不流失,使我乡的国有资产发挥最大的效益。自查自纠主要问题,政治思想方面。一是政治意识弱化。注重具体业务工作,对党和国家政策、政治大局关注不够;政治敏锐性和政治鉴别力不强,有时对一些不当言论,不敢当面反对,抱有“多一事不如少一事“、“事不关己高高挂起“的思想一、四个意识“、“四个自信“、“两个维护“在工作实践中没有得到很好的体现,政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提高。二是理论学习虚化。对政治理论的学习重视程度不够,有要求就学,无要求就不学,学习的自觉

  性、主动性不强。对一些法治理论学习只停留在表面理解层次,存在"实用主义"现象,学用脱节,学用结合、运用理论指导实践的能力不足。

  工作作风上有差距。一是认为自己是工作多年了,有时产生松口气、想歇歇的念头,致使工作有时不够主动,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

  自身建设上有差距。虽然注重加强了自身建设,注重了各种场合严格要求自己、管住自己,但有时还是有随大流的思想,认为自己已有的工作作风和工作热忱,可以暂时应付一下目前的工作就可以了,没有一个学习业务知识的计划和提高自己工作能力的有力措施。

  

篇二:国资局工作总结

  三2012年工作思路2012市国有资产管理工作深化年新年新气象新年新要求市国资中心将以制度创新和机制创新为抓手以信息化建设和基础建设为保障坚持务实创新突出重点整体推进全面履行资产监管职能努力实现资产管理工作从起步创建阶段向深化优化阶段的转变

  国有资产管理中心年终工作总结

  国有资产管理中心年终工作总结国有资产管理中心年终工作总结:2012-5-517:29:22市国资中心年终工作总结2011年,我市国有资产管理工作掀开了新的一页。一年来,市国资中心在局党组的正确领导下,围绕年度工作计划,以行政事业单位资产管理为突破口,积极进取、开拓创新、扎实工作,各项工作有力有序推进。一、行政事业单位资产管理1.认真学习政策法规。一是学习财政部《行政单位资产管理办法》(财政部35号令)、《事业单位资产管理办法》(财政部36号令)两个办法和江苏省相关政策规定,了解掌握资产管理工作的重点和资产管理工作的方向。二是加强与省财政厅的联系,做好相关工作的对接,并就资产的信息化管理和新形势下资产管理的特点、共性问题进行研讨。三是赴江阴市财政局学习调研,借鉴该市好的做法,为我所用。2份转让、丹阳市龙源热电厂的产权制度改革工作,并对相关资产的处置进行了核准。2.对市亿人纺织丝绸有限公司的改制遗留问题进行了调查;对中国东方资产管理公司南京办事处涉及丹阳市化工机械有限公司等户债权资产包的处置公告”进行专题调查,提出了处理建议;根据市领导批示以及相关要求,对云洋化纤厂改制遗留问题进行调查,并提出合理意见。3.为推进公有资产合理流动和优化配置,对占用国有、集体资产的各类公司、企业和企业化管理的事业单位占有公有资产基本情况按要求登记做好我市公有资产管理信息工作。4.供销社系统为解决改制后续问题,筹集急需资金,对部分房地产进行处置,国资一科对其相关房地产的评估报告,进行核准。其次对齿轮厂、建材公司等单位的集资建房进行了界定,办理相关手续。同时对其他涉及公有资产的产权变动实施监督管理。5.对市属改制企业退休职工身份置换进行后续跟踪管理,分别对丹盛纺织、鑫隆纺织等公司符合条件的退休职工办理相关置换手续。三、2012年工作思路2012年,是我市国有资产管理工作深化年,新年新气象,新年新要求,市国资中心将以制度创新和机制创新为抓手,以信息化建设和基础建设为保障,坚持务实创新,突出重点,整体推进,全面履行资产监管职能,努力实现资产管理工作从起步、创建阶段向深化、优化阶段的转变。(一)

  行政事业单位资产管理按照上级要求,逐步建立和完善符合丹阳实际的“权属清晰、配置科学、使用合理、处置规范、监督有力”的资产管理新模式。1.以规范国有资产有偿使用管理为突破口。我市的国有资产有偿使用管理是我们资产管理的空白点。无论是出租出借,还是对外投资几乎没有按规定经过财政部门的审批。行政事业单位出租出借和对外投资行为较为混乱。我们将在今年资产清查的基础上从明年初开展国有资产有偿使用专项治理。一是建立国有资产有偿使用交易平台,让国有资产有偿使用在阳光下操作。二是实行“三个集中”即:产权证集中管理,租赁合同集中管理,有偿使用收益集中实行收支二条线管理。这是我们明年的重点工作。2.做好行政事业单位资产清查资产核实报批工作。我们将在今年资产清查结果汇总分析的基础上,对各单位资产清查结果进行审核批复。3.加强行政事业单位国有资产日常监管。一是规范资产处置和有偿使用审批,二是会同局有关科室组织对部分行政事业单位国有资产管理工作例行检查。4.加强资产信息化管理。行政事业单位资产管理信息系统是实现资产动态监管的重要保障,是促进资产管理与预算管理有机结合的重要途径。我们将按照统计、处置和日常管理三位一体的设

  

  

篇三:国资局工作总结

  学校国有资产管理处工作总结

  ____年是学校的“和谐发展年”。做好____年工作不仅对于保持学校改革、发展的良好势头,推进“____”规划的顺利实施至关重要,而且对国有资产管理处的工作也提出了发展更高更严的要求。在这不平凡的一年,我处在校党委、行政的领导下,在各学院及有关职能部门的积极配合和大力支持下,全处上下团结一心、众志成诚、爱岗敬业、勇于奉献、克服困难、树立信心,通过不懈地努力,圆满地完成了本年度各项工作任务,取得了较令人满意的成绩。

  回顾这一年工作的点点滴滴,辛苦的付出,换来了许多可喜的成绩,使人深感欣慰。现将一年来的工作总结如下:

  一、加强政治理论学习,进一步提高思想政治素质和理论政策水平

  根据校党委的部署和关于“理论创新每一步,理论武装就要跟进一步”的要求,我处紧紧围绕____和____,认真开展政治理论学习和党员组织生活,深入学习和贯彻____、国家民委和学校党委、行政的有关文件精神,把学习____和____精神作为重要任务来抓,精心组织、周密安排。认真贯彻执行党和国家的各项方针政策,坚持____,坚持与时俱进,不断提高理论水平、政策水平和思想认识水平,努力践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观,在政治上、思想上和行动上与____保持一致,团结务实,勤奋工作,开拓创新。

  二、建立健全各项规章制度,切实把党风廉政建设落到实处我处承担着全校固定资产的管理工作,加强反腐倡廉,对于提高管理水平和服务质量,减少损失浪费,杜绝不廉洁行为,保证国有资

  

  产的安全和完整十分重要。因此,我们高度重视党风廉政建设,注重预防教育,抓关键环节,始终坚持把党风廉政建设工作和业务工作结合起来。我处充分利用政治学习和组织生活时间,组织职工学习____党风廉政建设的有关文件精神、专题学习讨论了《____纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等,通过学习和讨论,大家的思想认识进一步提高,遵纪守法及廉洁自律的意识进一步增强,管理水平、服务质量不断提高。同时,注重加强制度建设,规范工作程序。本年度制定和下发了《____学国有资产管理办法》、《____学固定资产管理办法》、《____学固定资产处置管理办法》、《____学固定资产损坏、丢失赔偿管理办法》、《____学仪器设备维修管理办法》等规章制度,为学校国有资产的管理提供了制度保障。工作中我们始终坚持民主集中制和“三重一大”制度,坚持实行民主科学决策,严格按规章制度办事,确保各项工作不违规、不违法。一年来,全处人员无违纪违规行为。

  三、精心组织、统筹安排、齐心协力、艰苦奋战,确保资产清查工作圆满完成。

  今年财政部开展了全国性行政事业单位资产清查,根据财政部《行政事业单位资产清查暂行办法》和国家民委《____开展行政事业单位资产清查工作____》的要求,我校于____年____月至____月对____年____月____日前的学校资产进行了全面的清查,国有资产管理处承担了校资产清查工作领导小组办公室工作职责,主要负责制定和落实学校资产清查工作实施方案;督促检查学校各部门资产清查工作;对资产清查结果逐一进行核实,并向国家民委报送资产清查工作结果;对学校资产清查中的损益进行上报认定;研究和调处学校重大的资产关

  

  系问题;配合会计师事务所完成资产清查自查结果的审计等相关工作。由于此次资产清查工作涉及面广、政策性强,标准要求高,时间紧、任务重,工作难度不言而喻,全处上下也深感责任重大和压力巨大。在学校党委、行政的高度重视及校资产清查工作领导小组的领导下,在各学院、各职能部门的协调配合下,我们精心组织,周密安排,从组织程序、工作步骤、人员分工等各个细节上入手,对全校历年的固定资产进行了全面地账账清查和账物核对。我们对固定资产使用单位变动的,及时补办固定资产变动相关手续;对有账无物的,要求相关部门写出说明提供证据;对账外资产相应做了固定资产盘盈;对于一些历史遗留问题,我们走访计财处、基建处、档案馆等相关单位与人员,核实情况,认真查实每一条凭证与数据,收集相关证明材料。在资产清查工作期间,全处同志树立信心、团结一致、齐心协力、吃苦耐劳、乐于奉献、一丝不苟,认真负责地做好资产的清查核实工作。通过大家的共同努力和辛勤付出,在不足三个月时间里,对校内____万多台(件),____多亿元的固定资产进行了全面清查。整个资产清查工作共收集、整理各类材料____多份;登记、汇总各类数据____万多条;编发资产清查工作简报____期。在规定的时间完成了资产清查工作,受到了由财政部委托国家民委指派,负责我校资产清查工作专项审计人员和国家民委规划财务司的肯定和好评。

  此次能够圆满地完成我校资产清查工作任务,离不开校党委、行政和校资产清查工作领导小组的高度重视和正确领导;离不开各学院、各职能部门的积极配合和大力支持;离不开各单位资产管理员的辛勤工作;同时也离不开国有资产管理处全体同志的勤奋工作和无私奉献。忘不了资产清查工作的紧张阶段,刘惠荞同志____岁多的女儿高烧____

  

  度需要住院治疗和照料时,由于无法照看和陪伴女儿,她强忍眼中的泪水不停地给来交材料的同志解释资产清查材料的填报和检查工作,早出晚归,女儿连续几天都见不着她的身影;忘不了廖晓艳同志在儿子参加艺术类专业考试报名及考试时,又遇母亲生病,她没有离开自己的岗位而是不停地奔波在校内各单位核实资产;忘不了田云发同志为了查找关于土地、房屋的相关证据,书写各种说明材料,他不顾自己痛风发作,加班加点至深夜;忘不了在资产清查工作各种数据汇总时,处领导和资产清查办公室的伍敏、廖晓艳、刘惠荞等同志以高度的责任感和认真负责、精益求精、一丝不苟的工作态度对待工作中出现的问题。由于财政部资产清查软件的原因造成几百条数据上传丢失,他(她)们和技术人员在几万条信息中去不断地查找原因,从几百条数据的丢失减少至几十条到后来的十几条,为了这十几条信息,她们就如在大海捞针一样,在几万条信息中一个一个地核查,寻找丢失的原因,经过艰苦奋战,当各类数据全部上传成功,各种报表汇总完成时,她们已连续工作长达____小时没有休息。在这里我们向关心和支持国有资产管理处的学校各级领导及各职能部门对我们工作的大力支持和积极配合表示衷心的感谢,向各单位的资产管理员及资产清查办公室同志们的辛勤付出表示诚挚的谢意。

  

篇四:国资局工作总结

  国资和金融局全年工作总结范文

  国资和金融局全年工作总结范文一、全年工作情况及成效〔一〕金融开展呈现新面貌。1.金融资本供应结构持续改善。设立成华区产业投资基金及其子基金、各

  类专项基金,推动产学研金融合开展,引导社会资本支持区内优质企业和工程开展壮大。xx亿元规模成华区产业投资基金已投入运营,形成企业工程储藏xxx个;x亿元规模x沛坤菁蓉创业投资基金已投入运营,目前对x海上鲜工程投资xxxx万元,其中预计xxx万元将用于海上鲜x工程的设立,储藏的xx个待投企业工程中,偶邦人工智能融媒体平台工程于x月xx日x全球创新创业交易会重大工程签约仪式上正式签约。

  2.经济证券化专项工程全面推进。一是推进区内企业上市挂牌,全力支持优质企业登录科创板、在天府股交中心发行融资产品,目前我区共有A股市场上市企业x家,新三板挂牌企业x家,天府股交中心挂牌企业xx家,xxxx年新增重点拟上市企业xx家。二是实施股债双驱策略,支持企业通过发行直接融资产品、股权转让等形式进行融资,东方广益公司通过发行境外债新增直接融资x亿美元,鑫华农业公司通过发行中期票据新增直接融资xx亿元、发行超短融新增直接融资x亿元,成华旧改公司发行非公开发行公司债新增直接融资xx亿元,雅砻江水电通过发行公司债新增直接融资xx亿元。

  3.助力打造国际化营商环境标杆城区。发挥西部科技金融效劳联盟和服贷投联动投融资效劳中心平台优势,深化政校企合作,为我区科技创新型中小微企业提供全生命周期的金融效劳,共帮助xx家小微企业获得贷款xxxx.xx万元,信贷平均综合本钱约xx%,有效助推企业成长。建立产融对接效劳机制,深化与专业金融机构合作,定期组织企业融资对接活动,广泛邀请金融机构、创投机构等,探索创新个性化金融产品与效劳,精准对接企业融资需求,为金融机构和实体企业搭建沟通交流平台。截止目前,已举办企业投融资专场对接活动xx余场,达成意向融资xx件,意向融资额x.xx亿元。

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  4.金融文化气氛持续营造。一是深化与中国金融博物馆〔集团〕合作,利用成华公园内原海洋馆旧址打造的天府x金融博物馆于x月xx日正式开馆运营。截止目前已举办不忘初心井冈山革命金融展x巡展、金融大讲堂、天府金融恳谈会、第四届中国金融启蒙年会等多场大型金融主题系列活动,累计接待参观xx余场,成华区在金融领域的影响力持续扩大。二是以博物馆为载体,引进成立中国并购公会x分会,建立西部新金融效劳与培训基地,落地并购交易师培训与认证中心〔x〕、x金融科技生态培育基地、西部企业家理想教育与金融培训基地等一系列效劳与培训平台,打造天府x并购产业集聚区,推动并购金融与产业开展有效联动。

  5.金融生态优化提升。一是推进优势资源、优质企业以君华私募基金汇等核心载体为中心聚集开展。截至目前,君华汇意向入驻机构近xxx家,已落户入驻xxx家,注册资本金达xx.x亿元,管理规模约xx.xx亿元,私募孵化金融品牌效应彰显。二是编制《金融业招商手册》,为建设一支精通行业管理、工程包装和落地流程的专业招商引资队伍提供理论依据与过程指引。三是赴x、x、等地拜访重点金融机构,针对企业工程落地、区域型功能性总部设立等进行对接,目前共走访对接企业工程xxx个,已落地工程x个,即将落地工程x个。四是通过政府引导产业基金招引优质工程企业落地,已在区内注册工程公司x家〔含迁入x家〕,意向落户xx家。

  6.特色数字金融功能区稳步启动。按照全市特色金融功能区建设部署,我区持续推进特色数字金融功能区建设,着力构建数字金融生态圈。目前,数字普惠金融效劳平台开发已根本完成,成华国投公司也成功收购x高投及其股东持有的支付通股份,为功能区开展筑牢根底。

  〔二〕金融风险防控常抓不懈。1.集中开展了以携手筑网同防共治为主题的防范非法集资宣传月活动,在全区范围内的街道社区、企业学校、商家店铺、超市菜场等人口密集处开展专题宣传,发放宣传单xxxxx份,宣传挂图xxx幅,发放处非购物袋xxxx个,毛巾xxxx条,推动高收益意味着高风险参与非法集资风险自担理念深入人心。

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  2.开展非法集资和各类金融风险全面排查整治工作。在全区范围内对可能涉金融问题突出的行业、企业、区域、行为等纳入重点排查范畴,均暂未发现有涉及非法集资和各类金融风险情况。

  3.开展涉网贷机构摸排整治工作。坚持以机构退出为主要工作方向,采取一企一策、资金监测分析、风险评估、双降、良性退出等有效措施,有序推进风险出清工作,目前根本实现行业风险稳步下降的工作目标。四是开展小贷担保公司监督管理工作。开展xxxx年小额贷款公司合规经营全面检查工作。我区x家小贷公司根本合格,x家小贷公司列入整改。五是推进区域金融信用体系建设整治工作。对严重失信失联、非法集资预警黑名单行为人进行核查和跟踪监测。

  〔三〕国企改革再上台阶。1.推动公司主体信用评级和市场化融资工作。一是指导成华棚改公司、成华旧改公司、成华国投公司取得AA+评级,实现区属国有公司主体信用评级全覆盖,实现新突破。二是指导推动区属国有公司市场化融资工作,成立工作专班,下达融资工作目标,按周报告及通报融资进展情况,实现融资工作机制化、任务化、常态化。2.优化调整国有资本布局结构。一是将鑫华农业、成华旧改股权划转我局,调优区属I类国有公司股权架构,指导公司与省属、市属国有公司在城市建设运营、文化旅游开发等方面深入合作,共同设立TOD工程公司、蜀韵天府公司和租车公司等子公司,优化公司投资方向及经营布局。二是将x家其他区级部门管理的区属Ⅱ、Ⅲ类国有公司公司划转I类国有公司进行集中管理,做大公司资产规模、提高资产运转效率。3.推动国企党建提质创新。一是完善国企党建工作机制,完成国资和金融系统委员会选举,定期召开系统委员会议,协同共进推动系统党建工作。二是印发xxxx年党建引领文件及党建工作工程实施方案,指导公司党支部按照党建+工程党建+效劳工作要求,开展公司、银企、地企之间结对共建活动,创新开展筑牢拒腐防变底线、防微杜渐警钟长鸣以党建引领提质增效,加速推进重大工程建设等丰富多彩的党建活动共计xx余次;结合国资监管、绿道建设、投融资等业务工作,按季度组织系统党建培训及活动。三是开展xxxx年国企党支部三分类三升级工作,催促先进、鞭策后进;组织开展参观天府x金融博物馆和党

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  委书记讲党课,指导区属国有公司深入开展不忘初心、牢记使命主题教育活动。

  4.强化国企监管提能增效。一是制定区属国有企业目标绩效考评方法,建立科学、合理的指标体系,将薪酬与经营业绩、功能任务两大核心指标联动。二是拟定企业负责人任期考核方法,进一步完善考核制度、标准薪酬发放;指导区属国有企业完善公司法人治理结构,x家公司董事会、监事会设置。三是妥善处理历史遗留问题,完成建综市场产权划转、x家区属国有公司与x金控债务问题处置、成洛路公司注销等工作,积极牵头处置国有企业职教幼教信访工作。

  〔四〕国资管理优化提标。1.推进资产管理和预算管理相结合。制定《成华区行政事业单位国有资产配置标准管理方法》,将资产采购纳入年度预算,严控采购指标,杜绝闲置浪费和超标准采购。2优化全区资产配置。梳理行政事业单位经营性资产、非经营性资产,启动公建配套资产专项清查工作,拟将梳理的局部可移交企业的资产通过有偿购置的方式移交区属国有企业,做大区属国有企业的资产体量,提高企业市场竞争力。本次资产移交总面积约xx万平方米,按照资产配置原那么由五家区属国有公司负责接收。3.保障机构改革资产划转工作。按照机构改革方案,指导涉改单位和部门完成资产清查、资产划转工作,确保新成立单位正常运转。

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篇五:国资局工作总结

  国资方法制宣传工作总结[国资方法制宣传工作总结]2012年是实现;十二五;规划承上启下的关键一年,国资方法制宣传工作总结。我县国有企业经营管理人员的法制宣传工作在政府和党的正确领导下,以邓小平理论和;三个代表;重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,围绕;十二五;时期经济社会开展的目标任务,全面落实;依法治国;基本方略和建设社会主义政治文明的新要求,深入开

  展法制宣传教育,推进依法治理,大力弘扬社会主义法治精神,取得了骄人

  的成绩。现将2012年开展法制宣传工作总结如下:

  一、明确了法制宣传工作的目标任务,加强了组织领导。

  为切实落实法制宣传各项工作,屡次组织召开会议安排、部署法制宣传各项

  工作事宜。一是进一步统一思想、明确责任,有针对性、实事求是地把法制宣

  传教育的各项工作分解到责任部门和负责人。各部门单位各司其职、互相配合、

  密切合作开展法制宣传工作。二是将法制宣传工作目标作为各单位年度工作目

  标的重要一项,明确具体要求,做到早安排、早部署、频检查、频考核,提高

  经营管理人员依法行事和依法决策的能力。

  二、狠抓重点对象的学法用法工作,分层次有轻重的落实好学习内容。(一)管理人员带头开展学法用法活动,工作总结《国资方法制宣传工作

  总结》。管理人员带头学法,坚持开展法律知识讲座并带头撰写学法心得;明确要求在作重大决策前需进行法律咨询审核;鼓励利用业余时间加强法律知识学习,并向普通职工普及法律知识,全面提高法律素质、法制意识和依法决策能力。

  (二)紧紧围绕2012年法制宣传工作目标,提升;质;和;量;的要求,主动适应形势任务变化,深入开展法制宣传教育,有重点地加强法律法规学习宣传工作。首先,突出抓好《宪法》关于基本经济制度的学习宣传工作。全面贯彻落实《宪法》的精神实质、基本原那么和主要内容,深刻理解改革开展的重要意义,增强宪法意识。其次,加强与工作业务密切相关的法律知识的学习和宣传,今年重点开展了《行政许可法》、《企业国有资产法》、《经济合同法》、《公司法》和《劳动法》等法律法规的学习宣传,提高了经营管理人员的法律意识,增强了依法维权的能力和水平。

  三、结合我县实际开展情况,丰富了法制宣传形式,营造学法用法的浓厚气氛。

  在实现;十二五;规划、;六五;普法计划及党的第十八次代表大会召开的关键之年。我县的法制宣传工作也实现了多元化、多途径、多方位、多形式的开展。通过组织演讲、举方法制节目和专题讲座、观看法制宣传片、法律知识问答、提供法律咨询等方式,充分发挥利用普法读物、街头传单、网络、电视、宣传栏等媒介和平台的作用,开展法制宣传工作,使法制宣传教育入脑入心。

  四、及时做好法制宣传工作的阶段性总结工作。

  跟踪法制宣传工作,不断完善法制宣传工作方案和措施,增强实效性;认真落实法制宣传教育工作过程的记录、统计、归纳、阶段性总结等工作,逐步建立健全法制宣传教育工作的资料归类、整理和建档工作制度。

  

  

篇六:国资局工作总结

  国资委工作总结国资委财务审计工作总结20年上半年我处认真贯彻落实党的十八届三中四中全会精神以及中央省和市经济工作会议精神按照市委20年度工作部署紧紧围绕履行出资人职责进一步健全企业经济运行动态监控经营业绩考核管理体系审计管理的工作流程和制度通过做好全市国有及国有控股企业财务决算及国有资产统计市国资委监管企业经营业绩考核薪酬管理改制企业清产核资国有资本收益等项工作充分发挥财务监管业绩考核等职能作用

  国资委工作总结国资委财务审计工作总结

  20__年上半年,我处认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神以及中央、省和市经济工作会议精神,按照市__委20__年度工作部署,紧紧围绕履行出资人职责,进一步健全企业经济运行动态监控、经营业绩考核管理体系、审计管理的工作流程和制度,通过做好全市国有及国有控股企业财务决算及国有资产统计、市国资委监管企业经营业绩考核、薪酬管理、改制企业清产核资、国有资本收益等项工作,充分发挥财务监管、业绩考核等职能作用。现将具体情况总结如下:

  一、20__年上半年工作总结(一)规范数据管理,做好国有资产统计工作1、做好20__年度市属国有及国有控股企业企业财务决算及国有资产统计工作。及时进行安排部署20__年全市国有资产年统工作,完成市属__家国有及国有控股企业和__个县(市)区属__家企业的国有资产年度统计工作。在对全市国有资产数据统计汇总的基础上,撰写国有企业财务状况和国有资产营运状况分析报告。建立健全全市年度国有资产统计数据库,完善数据管理制度,为国企改革和国资监管等工作提供及时有效的信息支持。截止20__年底,全市国有及国有控股企业资产总额__亿元,同比增长__%,平均资产负债率为__%,同比增长__个百分点。净资产为__亿元,同比增长__%。累计实现营业收入__亿元,同比增

  

  长__%。实现利润__亿元,同比下降__%。平均净资产收益率__%,同比下降__个百分点;平均总资产报酬率__%;平均成本费用利润率__%,同比提高__个百分点。全年在岗职工人数为__万人,人均工资__元。

  2、做好20__年1-5月份企业财务决算及国有资产统计工作。20__年1-5月,市监管企业资产总量持续增长。截至5月底,市监管企业资产总额__亿元,同比增长__%。负债总额__亿元,同比增长__%,整体平均资产负债率为__%。净资产__亿元,同比增长__%。企业整体经济效益实现同比增长,__家企业累计实现利润__万元,同比减亏__万元。累计实现利税__亿元,实际上缴税金__亿元,同比下降__%。(二)加强企业日常运营监控,落实经济运行分析制度一是按时收集整理企业经济运行分析报告,结合当前宏微观经济环境分析撰写分析材料,随时掌握企业经营中出现的大事要事,实现动态监控。有效提高了全市国企经济运行分析水平,较好地发挥了监测经济运行状况、把握发展趋势、服务领导决策的作用。二是坚持对企业月快报的数据进行整理汇总,规范建立企业日常财务数据库,于每月__日前向省国资委全口径报送唐山市企业财务快报,始终做到全口径、全覆盖;每月__日左右向委领导提供__家监管企业财务快报,动态监督企业年度考核目标完成情

  

  况并及时向委领导进行汇报,为国企改革和国资监管提供了有效的信息支持。

  三是加强企业经济运行监测分析。准确掌握全市国有资产分布情况,分析研究业绩考核企业经济运行中出现的各种问题,针对经济运行情况,定期及不定期下发《__简报》,随时掌握企业经济运行状态和重大事项进展情况,充分发挥监测经济运行状况、把握发展趋势、服务领导决策的作用。今年上半年,已编发《简报》__期。

  (三)加强年度企业财务决算审计和预算审核,不断完善经营业绩考核工作

  1、严格监管企业年度财务决算审核,确保做好企业负责人经营业绩考核工作。按照企业负责人年度经营业绩考核和薪酬管理办法,做好对__集团等__家经营业绩考核企业的20__年度财务审计报告、经营业绩专项审计报告和企业财务决算报表审核汇审工作。增加完善了20__年度企业负责人经营业绩考核指标设置及增加经济增加值考核指标考核计分办法,分别完成了20__年度经营业绩考核完成情况分析说明、20__年度经济效益指标完成情况测算表和20__年度财务决算及经营业绩考核汇审中进一步沟通核实及整改情况说明等需上报有关领导的考核材料。在经营业绩考核结果测算过程中客观严谨、统一标准、规范操作,确保考核结果真实、准确。与此同时,在汇审过程中,加强监督审核力度,按照国资监管各项工作要求,对年度会审中发现的对外捐赠、资产

  

  处置、资产核销、资产对外出租租赁、清产核资、债务重组、企业工资总额、薪酬发放、“五险一金”及利润分配等行为是否符合有关规定,及时与企业沟通后,以书面形式责令企业落实整改,明确要求企业及时完成整改并书面反馈整改完成落实情况。在测算过程中,组织市__委各相关处室,按照职责分工,对各经营业绩考核企业按重点工作完成情况,逐企业逐项进行打分,为测算企业负责人薪酬提供依据。同时,为落实十八届三中全会决定中“合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平”的精神,进一步规范监管企业领导人员薪酬管理工作,对企业负责人基本年薪下发范围进行了调整。

  2、加强对企业财务预算审核。及时安排部署企业年度财务预算工作,严格企业财务预算报送程序,加强对业绩考核企业年度财务预算的审核,对__家企业财务预算和目标建议值材料进行逐项分析测算,合理确定20__度经营业绩考核目标。

  3、加强中介机构审计管理工作。加强对中介机构的管理,定期整理市国资委备选会计师事务所基本情况并存档;在上半年,结合企业财务决算和专项审计,对中介机构审计工作质量进行评价。与此同时,加强审计档案管理,及时整理__家业绩考核企业财务决算审计报告及经营业绩考核专项审计报告归档工作。

  (四)深入推进唐山陶瓷集团所属

  以20__年底为基准日,对市__委监管企业清产核资专审报告进行复核,对于各种不符合核销标准的事项提出整改意见。

  一是部署了__及__改制清产核资相关工作,通过对企业上报的相关材料及中介机构出具的清产核资专审报告的审核,出具了《关于__资产损溢的认定报告》并将资产损益认定报告上报了市政府。

  二是组织相关企业和中介机构负责人召开清产核资调度会议,根据企业改制程序,深入__及其所属______等改制企业,分别听取企业改制清产核资各阶段工作的情况汇报,要求企业切实履行集团公司的管理职责,派专人随时监督、协调,督促企业按时完成清产核资工作。同时,及时下发改制清产核资工作会议纪要,对企业改制清产核资工作进度提出时限要求。目前,各改制企业清产核资审计工作已完成,对审计报告正在进行复核。

  (五)完善管理制度,确保企业日常监管监督职能到位1、加强市__委管理企业领导人员企业经济责任审计管理。为做好市__委管理企业领导人员企业经济责任审计工作,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定的通知》(中办发〔2021〕32号)等文件精神,根据市__委管理企业领导人员经济责任审计工作领导小组的有关要求,制定实施了《__委管企业领导人员经济责任审计实施细则》(__字[__]__号),目前,各项工作正按程序推进。

  

  2、加强业绩考核企业对外捐赠管理。今年以来,严格按照《关于加强国有企业对外捐赠管理有关事项的通知》(__字〔__〕__号)有关规定,先后对__等企业上报的社会捐赠请示进行了审批备案,及时下发批复,要求各单位尽快办理捐赠事宜的同时按有关规定做好账务处理。截至今年上半年,对经审批后的捐赠事宜进行统计,各企业上报的八项捐赠事宜涉及金额共计__万元。其中,__一项捐赠事宜,金额为__万元;__公司,捐赠七项,合计__万元,捐款三项,合计__万元。

  3、加强市属国有企业财务监督管理。一是规范市属国有企业资产损失核销工作。按照《市属企业资产损失核销及处置管理实施细则》(__字[__]__号)的规定,对__等单位资产报废核销事宜,认真筛查、严格把关,深入调查主客观原因,审查相关核销证据,对不符合核销标准的予以驳回,确保国有资产不流失。二是进一步规范对市__委监管企业货币资金特别是大额资金使用的监督管理。为切实加强对市国资委监管企业大额度资金使用的监督管理,切实维护国家和出资人利益,防范决策风险,借鉴省国资委和其他地市的工作实际,初步起草了《关于规范市属监管企业大额度资金使用监督管理的暂行规定》。三是完成了20__年度国有资本收益的测算工作。初步完成了20__年度国有资本收益的测算工作。对14家经营业绩考核企业的

  

  专项审计报告进行了审核测算,共计__户经营业绩考核企业需上交国有资本收益共计__万元。

  (六)统筹安排,认真完成学台州主题实践、三严三实教育活动、处室标准化管理和省国资委财务监督工作经验交流等相关工作。根据市__党委的工作安排,思想重视,合理安排,切实做好__开展学台州、三严三实教育督导和处室标准化管理等工作。

  一是完成学台州主题实践活动督导。随同领导深入企业,指导__完成学台州主题实践活动各阶段工作,及时上报有关情况汇报;

  二是认真落实三严三实教育活动。随同领导及时深入__,就企业改革发展、党建和作风建设等方面进行专题调研现场办公,有针对性地提出工作建议。

  三是处室标准化管理等相关工作。根据机关统一安排,参加质量管理体系标准内审培训,按要求完成了市__委__处管理规范及流程的编制。

  二、20__年下半年工作计划20__年是我委系统全面深化改革的关键之年,亦是全面完成“十二五”规划的收官之年,更是国有企业转型升级的攻坚之年,今年上半年,受宏观经济下行等因素的影响,市__委监管企业经济效益持续下滑。下半年,我们将按照市__委的统一部署和要求,进一步加强企业财务监管,不断健全和规范市国资委监管企业负责人经营责任审计工作,不断提高国有资本运营效率,提

  

  高经济效益,确保国有资产的保值增值,确保按时完成全年目标任务。重点工作主要包括:

  1、进一步做好全市国有资产统计、日常运营监控及经济运行分析工作

  一是按照省__委《关于进一步加强地方国企财务快报工作的通知》(__号)精神,进一步完善国资系统财务动态监测工作体系,确保全市__家国有企业财务数据于每月__日前上报省__委统评处,使全市国有资产日常统计工作做到及时准确,应统尽统。

  二是继续做好市国资委监管企业季度分析制度,结合每月财务快报报表数据对企业实现实时动态监控,及时掌握企业经济运行态势。每月__日左右向委领导提供__家业绩考核企业财务快报。

  三是进一步加强企业经济运行监测分析,及时发现和解决企业经济运行中的重大问题,逐月调度经济指标变化大的企业,定期下发《__简报》

  2、严格兑现经营业绩考核结果,积极确定20__年度业绩考核目标值

  在企业20__年度财务决算的基础上,严肃纪律,规范操作,依据企业财务决算审计考核结果实行奖惩。根据业绩考核目标完成情况、企业经济规模和职工收入水平等因素测算企业负责人年薪,经__党政联席会议审议同意后,及时兑现经营业绩考核企业领导人员年薪。在此基础上,根据企业20__年上半年实际经济运

  

  行情况和年度财务预算,经市国资委领导班子会研究同意后,及时确定企业负责人20__年度业绩考核目标值。

  3、做好市国资委管理企业领导人员企业经济责任审计工作。按照《__企业领导人员经济责任审计实施细则》(__号)要求,认真做好20__年度市国资委管理企业领导人员经济责任审计中介机构选定,及时下发委托中介机构开展20__年度市国资委管理企业领导人员经济责任审计工作的通知,确保按时完成唐山兴达丝绸有限责任公司等4家监管企业负责人经济责任审计工作。

  4、进一步落实国有资产监管制度一是加强对市属国企资产损失核销管理工作。严格落实《__企业不良资产核销及处置管理办法》和《市属国有企业资产损失核销及处置管理实施细则》(__号)的相关规定,严格执行资产损失核销权限和程序,已核销资产移交和处置程序,确保国有资产不流失。二是加强对市属国企对外捐赠管理工作。按照《__委关于加强国有企业对外捐赠管理有关事项的通知》(__号)的规定,对各企业对外捐赠事项实行审核备案,进一步规范国有企业对外捐赠行为。5、完成国有资本收益上缴及经营预算支出编报工作在做好20__年度财务决算和审计工作的基础上,组织出资企业测算、上缴20__年度国有资本收益。同时,配合市财政局,做好国有资本经营预算支出相关工作。

  

  6、组织市属国有企业会计人员继续教育培训工作继续做好对中央省属驻__企业、市属国有及国有控股企业的会计从业资格证书持证人员继续教育培训,组织开展20__年度继续教育培训会议,完成会计持证人员年检,积极配合市财政局对出资企业会计人员相关培训工作,确保培训效果。

  

  

  

篇七:国资局工作总结

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  国资公司年终工作总结

  国资公司年终工作总结篇一:国资公司年终工作总结

  一、xxxx年工作总结:xxxx年国资公司在县委、县政府的领导下,以党的十八大精神为指引,紧密围绕着县委、县政府的重心展开工作,以创新进展为主线,以项目建设为中心,以打造一流现代企业为目标,全力以赴推动落实年初制定的目标和任务,各项工作均取得了较好的成果。公司注册资本1.15亿元,现有资产5.37亿,总负债2.16亿,资产负债率40.22%。〔一〕着力抓资产管理,资产经营取得新成效。对划转至我公司的经营性资产收益实行应收尽收,资产增值能力提升。截止到xxxx年10月底,累计收取县行政事业单位经营性店面租赁收益332万元,缴纳税金86.44万元。〔二〕着力抓筹资融资,融资工作呈现新局面。公司主动实行各种融资方式,对接金融机构,融集资金。以二中为融资主体贷款9000万元,棚户区改造项目贷款2.8亿元,以人民医院为主体贷款3500万元,中医院为主体贷款1500万元。同时通过担保方式,为县广播电台提供担保贷款1700万元,为人民医院提供担保贷款900万元;为县一中、二中抵押贷款3000万元。为全县非公改制筹集资金4900万元,有力地支持了我县经济社会的快速进展。〔三〕着力抓项目建设,运作实力跃上新台阶。

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  1、与县房地产开发公司合作开发的“天一城”住宅小区项目2021年9月正式开工建设,今年8月31日顺利完成交房,该楼盘已实现预售收入3.13亿元,上缴税金约3830万元;小区商铺总面积12700平方米,目前已经基本完工。现住宅全部售完,东西两头大商业店面9000平方米已完成招商。

  2、总投资3亿元的北郊奶牛场拆迁安置房10万平米建设项目于2021年9月1日正式开工,今年9月低已全部封顶,后续绿化、市政设计工作正在紧急有序的进行。该小区设计户数1088户,并配有20000平米的四层商业大卖场,有效的解决了北郊林场拆迁安置问题,同时为周边居民提供了良好的生活、购物环境。

  4、总投资9亿元的天兴·翰林苑小区,占地面积116亩,位于县城新区长征路南侧、工业二路西侧,属省教育厅、省计生委等单位的团购房项目,拟兴建为集商业与住宅为一体的城市综合体。今年5月份开工建设,当前已经完成场地平整,桩基工程正在主动紧急的进行中,估计xxxx年5月底完成地下室工程。

  5、由公司控股的`江西天祥混凝土有限公司于2021年4月1日开始试生产,到目前为止,实现对外销售23.9万立方,销售收入6784万元,税金416万元。由于资金压力过大、经营管理不善等方面缘由,企业无法正常运转,为使国有资产保值增值,经县政府批准同意〔新府办【xxxx】33号文件〕,根据国有资产处置相关要求今年8月份在省产权交易中心进行网上挂牌转让全部股权但已流拍。目前正主动与中建集团谈合作相关事宜。

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  6、根据县政府的要求,我公司作为县通道五化项目〔320国道市政未完工的房屋、xxxx集镇关帝路和万寿路、坎樵公路、岭背林场至中盛山庄段工程〕的业主单位,抽调专业精干人员组成项目办,主动进行项目建设的相关工作,目前已经基本完工。金桥乡华光村美化工程项目于本月上旬完成项目招标手续。

  7、由我公司作为业主单位的樵舍镇朱坊村中心村建设项目分两期建设,其中二期57栋,100余套,三期35栋70套,目前二期项目已开工建设45栋,该项目将于11月上旬完成施工、监理招标手续。

  9、溪霞镇朱石岗村中心村建设项目前期工作已经完成,项目施工全面启动,目前正处在设计阶段。

  10、主动参加我县乌沙河整治及其周边旧城改造项目,今年5月份,公司抽调精干人员组成拆迁工作小组,深入到拆迁一线,不辞辛苦,加班加点,准时分析问题,总结阅历,圆满完成了拆迁工作任务。

  11、其他工作顺利完成:长堎法庭办公楼修理项目,该工程已于去年底完工;代政府签订新都宾馆二部装修工程合同、“通道五化”街道整治合同、xxxx万寿宫文化旅游度假区工程一期合同。

  〔四〕着力抓制度建设,企业面貌焕发新生机。1、结合公司实际,创新内部管理,切实推动项目建设管理、财务管理、绩效考核管理等一套制度建设,以科学的制度管理公司,管理员工,逐步形成一个高效、规范的现代企业运营模式。2、缩短会议时间,提高工作效率。每两周召开一次中层以上会议,共同商讨解决工作中遇到的重点、难点,并形成会议纪要下发执

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  行,确保在建项目顺利推动及各项工作目标顺利完成。3、推行员工年终考核制度。在每年底对员工的德、能、勤、纪

  进行考核,考核结果将作为薪酬安排、晋职晋级和评选先进的主要根据。

  4、主动鼓舞员工参与学习和培训,提高员工的综合素养。建立员工个人档案,规范和完善员工的个人档案信息,以自愿的形式将员工人事档案统一放入县人才服务沟通中心,有效的规范档案的管理。

  5、依据公司工作需要,实行自行聘请的方式引进工程管理等专业的高素养人才,为企业的进展提供可靠的人才保证。

  一年来,通过全体员工上下一心的努力,较好的完成了年初制定的工作和任务。但同县委县政府的要求相比,我们还存在着一些差距,主要表达在:做大国有资产总量思路不广,产业结构不优等等。对此,我们将高度重视,仔细讨论,实行有力措施,切实加以解决。

  二、xxxx年工作打算xxxx年国资公司将继续以党的十八大精神为指导,站在全县进展的高度,紧密围绕着我县“半年有势头、一年有看头、三年大变样“的目标,着力抓好国有资本运作和融资平台建设,重点工程项目建设等工作。全体员工凝心聚力,开拓进取,力争在三年内实现总资产20亿元,净资产10亿元,实现利税1.1亿元。〔一〕进一步创新融资手段,提升融资平台建设水平。1、继续做好融资工作,使企业资金链良性运转,利用现有的资源,主动对接各金融机构,争取最大限度的信贷支持。

  

篇八:国资局工作总结

  按照区人才工作会的要求国资委成立的以党委书记段岩毅主任冯仁华为组长的人才工作领导小组切实加强对人才工作的领导专题召开党委会主任办公会商讨人才工作的和工作安排按照区委区政府关于进一步加强人才工作的意见的要求结合国资委的实际情况制定区国资委2021年人才将今年的工作重点放在企业领导人机关干部和专兼职企业政工人员的培训上全力推进国资委系统人才工作

  国资委人才工作总结

  自国资委组建以来,我委一直把人才培养工作作为一项重点工作来抓,以建设一支高素质、懂管理、业务精的机关工作人员队伍;一支具有战略决策能力,正确履行出资人职责,实现国有资产保值增值的出资人代表队伍;一支职业素养好,市场意识强,在生产经营、资本运作等方面具有较高造诣的经营管理人才队伍;一支熟悉生产经营,具有丰富党务工作和群众工作经验的思想政治工作者队伍为己任,大力加强人才队伍建设,在我区人才大会后,国资委全面贯彻人才大会精神,按照区委、区政府的要求,扎实推进人才工作,现将XX年的工作总结如下:一、人才工作开展情况1、坚持党管人才原则,加强领导人才资源是二十一世纪最重要的战略资源,在国有企业发展中占有举足轻重的地位。自国资委组建伊始,领导班子就对人才工作给予了高度重视,将人才工作列入重要的议事日程。按照区人才工作会的要求,国资委成立的以党委书记段岩毅、主任冯仁华为组长的人才工作领导小组,切实加强对人才工作的领导,专题召开党委会、主任办公会商讨人才工作的工作计划和工作安排,按照《区委区政府关于进一步

  加强人才工作的意见》的要求,结合国资委的实际情况,制定《***区国资委XX年人才工作方案》,将今年的工作重点放在企业领导人、机关干部和专兼职企业政工人员的培训上,全力推进国资委系统人才工作。2、搞好三项培训工作,强化人员素质为做好国资委系统的人才培养工作,国资委着力抓好三方面人员的培训。第一,抓好企业领导人的培训工作。按照《XX年国资委企业领导人员及干部教育培训工作计划》安排,在6月中下旬,开办了两期企业领导人培训班,区属企业领导人100余人参加了培训,培训班从执政能力建设和先进性教育,宏观经济形式分析,国有企业改革,企业人力资源开发与管理等多各方面对区属企业领导人进行了系统的培训,有力的促进了企业领导人的政治理论水平和综合治企能力的提高,盏搅肆己玫男Ч/FONT>第二、抓好企业政工人员的培训。按照国资委党委年初的工作安排,在年底前组织国资委系统政工人员第一期培训班,针对企业基层党建、新闻宣传、材料撰写中存在的不足,进行专项培训,进一步强化企业政工人员的综合素质,提高他们在市场经济条件下开展党建工作的适应能力和创新能力。第三、抓好机关工作人员的培训。认真落实理论学习中

  心组的学习时间和学习内容,以中心组理论学习为龙头,全面带动国资委机关的学习培训工作,采取自学、辅导、讲座、培训班等多种形式,加强机关党员、干部的政治素养和业务素质。3、制定《企业领导人管理办法》,为企业领导人的管理教育奠定制度基础。今年国资委的一项重要任务就是结合我区区属企业的实际情况,制定《企业领导人管理办法》,探索适合市场经济条件下的企业领导人的管理教育方式,为完善企业法人治理结构,推动区属企业改革发展奠定坚实的人力基础。4、认真制定《海淀区“十一五”期间区属国有企业经营管理人才发展规划》,为“十一五”期间人才工作指明方向。制定区属企业“十一五”人才规划是建设高素质的企业经营管理人才队伍的迫切需要,国资委在充分调研,认真分析企业人员基本状况的基础上,制定了“十一五”人才规划,拟订了国资委“十一五”期间人才发展的具体目标,为未来五年的工作明确了定位。二、下一步工作打算按照区人才工作会精神,大力推进人才强企战略,不断探索适应社会主义市场经济条件下的人才机制,为实现国有资产的保值增值提供人才保障。1、坚持党管人才和依法管理的原则,坚持管资产与管

  人管事相结合,坚持党管干部与法人治理结构中董事会选择经营者、经理行使用人权相结合,逐步探索组织配置与市场配置相结合,建立起以治理结构规范人、市场机制选择人、薪酬制度激励人、监督体系约束人的机制。积极推进企业人事制度改革,建立完善企业人事管理制度,逐步形成靠制度管人,按程序办事的工作机制。2、加大培训力度,重点建设好三类人才队伍。一是建设一支综合素质好,具有战略决策能力,能够忠实代表和维护国有资产权益,正确履行出资人职责,实现国有资产保值增值的出资人代表队伍;二是建设一支职业素养好,市场意识强,熟悉国内国际经济运行规则,在生产经营、资本运作等方面具有较高造诣的经营管理人才队伍;三是建设一支综合素质好,熟悉生产经营,具有丰富党务工作和群众工作经验的思想政治工作者队伍。三、XX年的具体工作1、做好三方面的培训工作。第一要组织好企业领导人培训工作。办好企业领导人培训班,采取请进来、走出去的方式,有针对性的搞好党性修养、廉洁自律、经营管理等方面的培训,不断增强企业领导人的综合素质,强化企业领导人立企为公、强企为民、产业报国的信念。第二要组织好企业专兼职政工人员的培训。办好专兼职政工人员培训班,不断强化政工人员的专业素质,

  提高业务水平,不断提高企业政工人员的开拓创新的能力,推动企业党建工作水平不断提升。第三要组织好国资委机关的业务培训。通过多种方法,不断提高机关工作人员的工作水平,以适应不断变化的国资管理新体制的要求,更好的履行出资人职责,确保国有资产的安全。2、做好企业领导人的选任工作,不断探索市场化的人才配置机制。坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合,面向社会,公开选拔企业经营管理人才,不断探索市场化的人才配置机制,不断完善企业领导人的考核激励机制。

  

  

篇九:国资局工作总结

  国有资产管理工作总结汇报

  一、企业国有资产总体情况

  (一)国有企业概况。我市国有企业分市本级国有企业、相关部门代管国有企业及园区下属国有企业三类。

  1.市属国有企业。市本级国有企业从2022年开始实施实体化转型,至**年1月,形成城投、国投、交投、水务四大市属国有企业,上述市属国有企业均由市政府授权市国资办履行出资人职责。

  2.相关部门代管国有企业。规模较小的保安服务公司、粮食公司、建投公司、环卫处、新城绿化、公共服务中心等,目前均暂由相关部门代管,计划在本轮国有企业改革过程中,逐步划归市属国有企业。

  3.园区下属国有企业。我市7个园区均有下属国有企业(融资平台公司)。由于这些国企(平台公司)承载的工作任务不同,其规模和资源禀赋差异较大。其中:吕四开发区、**经济开发区下属融资平台规模较大。吕四开发区下属融资平台沿海开发外部评级为AA,**经济开发区下属融资平台**创新型经济园开发有限公司为发债企业,外部评级为AA。高新区下属融资平台由于历史原因,大部分企业股权均包装至国投公司,小部分包装至城投公司,海工船舶园、江海产业园、滨江化工园、圆陀角旅游度假区下属融资平台规模较小。园区下属国有企业大部分属纯融资性平台,无具体业务及人员。从股权关系上看,部分企业由国资办(管委会)出资,相当数量的企业由国投、城投直接或间接投资,园区管委会实际管理企业之间交叉持股的现象也较普遍。目前,7个园区平台企业均委托相应园区代管。

  (二)国有企业资产总体情况。据统计:截至**年底,全市国有企业资产总额1387.13亿元,负债总额796.59亿元,所有者权益总额590.54亿元,资产负债率57.43%。其中实体化运作企业(城投、国投及部门代管企业)资产总额710.82亿元,负债总额389.02亿元,所有者权益总额321.8亿元,资产负债率54.73%;其中城投公司总资产402.75亿元,净资产为199.13亿元。剔除为发债并入的子公司,实际城投公司总资产为352.93亿元,净资产为164.39亿元;国投公司总资产305.54亿元,净资产为121.72亿元,剔除为发债并入的子公司,实际国投公司总资产为79.38亿元,净资产为26.71亿元。融资平台类企业资产总额676.3亿元,负债总额407.58亿元,所有者权益总额268.73亿元,资产负债率60.27%。

  二、企业国有资产管理情况

  (一)国有资本投向。截至**年底,我市共投放国有资本金107.81亿元。按投向主体分类:向城投、国投及**年初完成转型的交投投入47.03亿元,占比43.62%,其中:向城投及其代管的国有独资公司投入17亿元,占比15.77%,向国投及其代管的国有独资公司投入10.53亿元,占比9.77%,向交投及其代管的国有独资公司或国资办控股企业投入19.5亿元,占比18.09%;向园区管理的企业投入60.33亿元,占比55.96%,且大部分投向经济开发区和吕四开发区;向住建、公安、发改委管理企业投入0.45亿元,占比0.42%。

  (二)国有资本布局。现阶段,国有资本主要分布在城镇基础设施建设、市政道路、供水管网、金融投资、公共服务等领域,市属企业资本运作情况如下:

  1.国投公司。主要负责保障房建设、公益性项目建设、融资性担保、基金投资、小微企业贷款、投资、融资及咨询,从事控股、参股和授权范围内的国有资产处置和经营等职能,同时考虑到规模和现金流问题,适度进入惠萍镇土地一级开发、二级开发领域。目前,国投公司已完成珠江村镇银行、省信用再担保公司的入股工作。

  2.城投公司。城投公司定位为**市城市运营商,对市区公共资源的整合和运营。负责区域供水管网建设管理;市政道路建设、管理;市区绿化经营管理,市区广告资源管理;汇龙镇土地一级开发、二级开发(保障房、商品房销售)、物业管理、物业租赁;文体中心建设管理;妇幼保健院建设管理;养老中心建设管理。

  3.交投集团。交通集团定位为**市交通运营商,负责交通设施工程投资、建设、管理;绿化养护、智能化、交通广告等;机动车检测;公务用车社会化管理等。注入部分土地、房产等优质资源,适度进入道路沿线镇乡一级、二级土地开发、农业资源、农业旅游等具有一定现金流的行业。

  4.水务公司。水务公司主要负责整合我市自来水供应、污水处理、地下管网等水资源相关经营性国有资产,提供城市供排水服务,开展水务基础设施及相关涉水产业的投资、建设和运营等,通过开展市场化运营和资本运作,不断推进我市水务一体化,做强、做大水务产业。

  总的来说,城投和国投在发债之初,为提升企业评级,对市内其他主管单位下属国有企业仅就股权关系作了归并,致使我市相当数量的国有企业呈现股权与实际管理权相分离的局面。企业目前仍以公益性项目建设为主,自身造血功能不强,主要依靠融资保证现金流量,在市场经营类业务领域仍有较大的开拓发展空间。

  由于原水务企业的股权属城投、国投所有,股权变更将触及发债报表重大事项变更,故从全市大局出发,在城投、国投业务做大做强之前,暂基本维持原股权架构。当前,水务公司资产规模相对较小,后续在全盘考虑全市国有企业发展状况、业务职能、股权关系及市水务资源后,逐步对其注入子公司和资产。

  (三)国有企业改革发展。为提高资本效益,我市不断深化国企改革。根据业务相近、功能相同、优势互补的原则,优化国有企业之间资源、资产和资本配置,采取组建市属集团公司的形式聚集优势,增强国有经济整体功能和效率。坚持以市场为导向、以企业为主体,清晰定位企业功能,明确业务板块,推动资本向主业聚焦。

  1.不断提升市属企业市场化程度。通过整合全市优质资产、增资、债务置换等方式,优化国有资本配置,减轻经营负担,增强城投、国投优势竞争力,提高其市场化程度。**年,城投公司取得中诚信主体长期信用等级AA+,在安置房等传统业务基础上,不断拓宽业务领域,形成安置房建设、市政建设、农业流通、二手车交易、物业管理、热力等多元化经营格局。国投公司以市场化原则承接建设项目,发展类金融业务,参与保险公司筹办,从事担保、中小企业转贷业务及基金投资,不断增强企业核心竞争力。

  2.推动国有企业发展混合所有制。推动城投和国投发展混合所有制经济,借力民营资本技术、管理、市场运营等方面的先进经验,与非国有资本合资组建混合所有制企业或参股非国有企业。已建成的混合所有制企业涉足金融、供热管道、装配式生产、电子商务农业、智慧城市等市场前景好,盈利能力强的领域,充分发挥了国企资源及政策优势,放大了国有

  资本功能,也为国企进一步优化战略规划、开拓市场、提高经营效率奠定了经济和技术基础。

  3.积极推进市级融资平台转型。**年上半年启动交通局下属融资平台实体化、市场化转型工作,**年1月,在原江海交通(外部市场评级为AA)基础上,整合归并交通局管理企业后组建交投集团,市国资办追加注资2亿。**年下半年启动水务公司组建工作,**年1月正式成立。公司采取集中决策、分散经营的一体化管理方式,对涉水企业统一管理,对涉水资产统一投资建设,对涉水业务统一运行管理,促进资源、人才、技术等共享。

  4.初步形成园区融资平台转型思路。根据市委市政府要求,通过深入调研、自摸家底,结合我市国有平台公司实际情况,采取“分类整合、因地制宜、先易后难、循序渐进”的方式,对现有园区融资平台开展市场化转型工作。拟将经济开发区、吕四开发区、圆陀角旅游度假区下属融资平xx立转型,组建3家新的市属企业;将高新区、海工船舶园、滨江化工园、江海产业园下属融资平台撤并整合至市属企业中。

  (四)国有资本监管和风险控制。以管资本为主加强国有资产监管。**年起,按政企分开、政资分开的原则,制订《**市国有企业监督管理办法(暂行)》,按国有企业事项性质及重要性程度建立分层级、多渠道的监管体系;对国有企业用人选人、国有资产产权变动、经营管理绩效考核、国有资本变动收益等规定具体的监管权责。切实按管理办法落实监管措施。改变行政化管理方式,探索建立法治化、市场化的监管方式,通过公司治理结构履行出资人职责,强化对出资企业公司章程管理,在公司章程中体现国有资产出资人意志和国有资产监管要求;尊重企业主体地位,充分激发经营活力,在总体把握企业发展战略和规划、主营业务的基础上,对由

  市场主导的事项,交由企业依循市场规律自主经营决策,承担履职责任,对重大投资、注册资本增减、债券发行、产权交易、公司形式变更等重要事项以审慎、专业、稳健为原则实施监管。全方位防范国有资本风险。为保障国有资本安全,引导市属企业按现代企业制度建立完善的法人治理结构,形成权责分明、约束有力、互相制衡的决策管理和议事制度。强化董事会建设,发挥董事会决策作用,增强其责任意识。指导国有企业建立健全规章制度,完善内部控制体系;严格落实“三重一大”决策制度,防范重大投资、经营风险;建立公司律师制度,降低法律风险。对国有企业开展月度债务风险督查,督促其实施定期会办制度,防范化解债务风险;夯实国有企业党的建设,防范廉政风险。

  (五)国有企业薪酬制度。**年4月,根据中央、省和南通市的部署及要求,改革国有企业负责人薪酬制度,制订《**市深化市管企业负责人薪酬制度改革实施意见》,明确市管企业负责人的薪酬结构水平、综合考评办法、薪酬的规范支付管理、福利待遇的统筹规范、薪酬监督管理机制的建立健全等。**年起,新薪酬制度以三年为一个周期,执行“基本年薪+绩效年薪+任期激励收入”的工资结构。

  市国资办根据各市属企业业务功能、经营发展情况,每年分别制定年度绩效考核细则,考核年度届满,组成考核小组,对市属企业年度经营目标、承担任务、内部管理与风控、党风廉政建设等方面完成情况进行综合评价。在加强负责人经营业绩考核的同时,加强其履行政治责任、社会责任等情况的考核评价,体现以德为先、全面担当。将年度绩效评价结果与绩效薪酬,任期评价结果与任期激励直接挂钩,体现公平性、远期性原则,充分发挥薪酬激励导向和约束作用。

  (六)国有资产处置和收益情况。以降成本、促效益为前提,坚持科学合理、规范高效、公开透明的原则,加强国有资产处置监管和收益评价,确保国有资产价值充分利用,交易过程规范有序,各方权益获得有力保障。国资办按照相关规定,负责市属企业国有资产产权界定、产权登记、资产评估监管等工作;不断完善企业国有产权市场化运行机制,指定合法的国有产权交易机构,加强对交易全过程的审核、备案、监管和综合评价,保障企业国有资产产权公平、公正、公开转让,防止国有资产流失;深度挖掘国有资产内涵价值,引导市属企业通过规范化的公开拍租形式出租闲置资产,实现国有资产增值。**年以来,国资办以法律法规和规范化流程为本,对城投公司安置房拍卖、商业用房出租,国投公司蝶湖酒店及国有土地转让行为实施有效的全过程监管,促使其实现国有资产价值最大化。

  (七)履行社会责任情况。指导市属企业以“可持续发展”为理念,依法经营、诚实守信,**年底,组织市属企业做好清理拖欠民营企业、中小企业账款的工作,维护民营企业合法权益和市场公平。鼓励企业结合自身主营业务和专业特长,为社会提供优质产品和服务,如承担公益性项目建设,推进智慧城市、医养综合体、文体中心等项目,助力城镇建设,保障民众美好生活的需求。通过平台转型与深化改革,不断扩大业务规模,增加从业人员,切实为社会减轻就业负担。

  三、国有资产管理中存在的问题

  (一)成立县级层面的国企监督管理机构尚需政策支持。目前市国资办与财政局合署办公,国有资产监管工作的专业性亟需提高。为做好融资平台市场化转型、国有企业监督管理等工作,亟需成立国有企业监督管理机构,增加机构编制,招录专业人才,增强管理队伍力量。完善国有企业监督管理机制,实现财政部门负责政府债务管理,新机构负责转型后的市

  场化国有企业监督管理的新模式。但是由于国家层面机构改革,成立新的机构暂时冻结,目前仅有通州区于去年成立专门机构。

  (二)已市场化转型国有企业“市场化”程度不高。已转型企业的业务目前仍以政府公益性项目建设和收入不能完全覆盖成本的安置房建设销售等为主,且市属企业间存在一定量的业务交叉,导致各企业间可能会相互占用资源、制约发展。各企业虽有纲要性的经营定位,但并未在全盘统筹各母子公司资产资源的基础上明确清晰的集团业务板块。

  (三)快速推进融资平台市场化转型亟需政策指导。财预〔**〕50号和苏政发〔**〕124号文均要求积极推进融资平台公司市场化转型。融资平台公司的市场化转型已成为当前化解债务工作的重点之一,转型已成为地方政府投融资平台发展的必然选择。融资平台市场化转型,绝非“一转了之”,如何让转型后的国有企业能够生存并做大做强。目前上级尚未确定一套系统的评价标准来衡量评价地方政府投融资平台转型的标准,上级关于融资平台市场化转型的政策指导也有待进一步明确。

  (四)园区融资平台公司市场化转型进展缓慢。目前我市七大园区分别成立了一套融资公司体系,七家平台公司承载的历史使命和具体功能不一样,在平台融资收紧的背景下,导致各家后续发展能力也存在较大差别。园区间资源禀赋不同,单独一个园区无法调动足够资源支持企业做大做强。但是,打破行政区划后,如何调动园区的积极性,如何处理招商和项目建设的关系,都将成为难题。另外,新的市级国有企业,由于整合了不同园区的平台公司,如不建立适当的防火墙机制,在个别公司可能存在债务风险的情况下会直接传导到其他主体,导致系统性风险发生。

  (五)国家出资人与出资企业间权责边界不完全清晰。随着社会主义市场经济改革的深入和企业的发展壮大,监管权利清单和责任清单未完全

  应势而动、顺势而为,且未完全考虑企业功能定位、经营能力、发展阶段及自主管理成效等,致使某些事项仍存在国家出资人代表机构与国家出资企业之间权责边界模糊的现象,国有资产监管仍存在实施手段不够精准、监管适度性尺度拿捏不准、监管关系双方职责不清的情形。

  四、下阶段工作打算

  (一)进一步深化国有企业改革。出台《**市深化市属国有企业改革实施意见》,从优化国有资本布局结构、加快国有企业市场化转型、发展混合所有制经济、加强现代企业制度建设、完善国有资产监督管理体制、加强国有企业党的建设等方面推进改革、落实指导和管理工作,力争到2022年,市属国有企业改革取得阶段性成果,形成整体实力强、主业突出、市场化程度高的国有企业新格局,为**实施“领跑沿海、融入上海、包容四海”的发展战略做出更大的贡献。

  (二)进一步夯实市本级国有企业市场化转型。在推进平台公司转型工作中,立足长远,求真务实,注入有效资产,招引优秀人才,制定优惠政策,防止出现只为化债而转型和简单化债数据挪位的现象。一是实体企业注入。逐步将行政事业单位下属的实体注入我市国有企业。二是资金注入。根据我市土地出让金的收入情况,逐步向国有企业注入资本金。三是划拨资产。通过闲置资产的测绘、转性等工作,在符合监管机构要求的条件下,将闲置资产注入国有企业。四是积极探索国有企业参与竞标土地机制,解决国有企业优质资产匮乏问题。五是探索代建项目市场化结算机制。

  (三)积极稳妥推进园区平台公司市场化转型。目前我市园区经济建设任务差异明显,3个省级开发区后续基础设施、园区开发投入较大,而海工船舶工业园、滨江医药化工园、高新技术产业开发区基础设施基本成型,后续仅有零星的安置房建设和道路建设。我市将采取分类整合、因地

  制宜、先易后难、循序渐进的方式开展市场化转型工作,将园区低层级平台分类整合至2A+、2A已市场化转型国有企业中,集中优势资源、经营性资产或资本金、授予特许经营权、规范财政补贴等方式支持企业做大做强,通过“大并小”解决低层级平台融资难融资贵问题。目前,**经济开发区下属融资平台市场化转型方案已经市委、市政府讨论通过,近期开始实施,吕四港经济开发区下属融资平台市场化转型方案初稿已完成,文旅板块涉及的圆陀角度假区下属融资平台转型工作已启动。

  (四)强化监督管理机构,完善监督管理制度。为做好融资平台市场化转型、国有企业监督管理等工作,建议从以下方面进一步强化完善。一是积极争取政策成立国企监督管理机构。参照有关地区做法,成立国有企业监督管理机构,增加机构编制,招录专业人才,增强管理队伍力量。完善国有企业监督管理机制,实现财政部门负责政府债务管理,新机构负责转型后的市场化国有企业监督管理的新模式。二是完善监督管理制度。国资监管机构要加强对融资平台公司市场化转型监督管理,建立健全国有企业监管制度。完善国有企业考核体系,推动国有企业建立完善现代企业制度,确保国有资本保值增值。

  (五)开展分类授权,改革国有资本授权经营体制。坚持政府公共管理职能与国有资本出资人职能分开,依法理顺政府与国有企业的出资关系,按照企业功能定位、治理能力、管理水平等发展实际情况,一企一策地对国有企业分类授权,做到权责对等,并定期评估效果,采取扩大、调整或收回等措施动态调整。落实国有企业监管权力清单、责任清单和事中事后监管,该放的放权到位、该管的管住管好,精简监管事项,明确监管重点,创新监管手段,提升监管水平。

  

  

篇十:国资局工作总结

  信息工作总结(国资单位)

  信息工作总结(国资单位)集团2022年度信息工作总结作为集团对内交流和对外展示的

  领导体系,集团办公室作为集团信息工作的管理与组织部门,负责对各单位、各部室的信息工作进行考评和通报。该制度的建立,使得集团信息工作的管理在有章可循的前提下,得到了进一步规范。

  2、实事求是、反映诉求,信息工作助推企业发展集团成立以来,一直备受市委、市政府领导的关心和关注,如何将企业发展运营的现状和困难,如实中肯地向上级领导反映,是信息工作的核心与重点。围绕这一工作中心,我们紧跟市委、市政府决策部署,结合企业运作的实际情况,及时发布集团最新的工作动向和谋划思路。在2022年上半年,我们向市委信息处呈递的一份名为《融合发展》专报信息,得到了某某市长的重要批示,进一步鼓舞振奋了人心,这也为下一步工作思路的开展提供了坚定的动力。3、丰富载体、善用媒体,信息宣传卓有成效企业内刊是企业文化承载的重要载体,更是企业信息上通下达的重要渠道和舆论阵地。介于此,集团内部的月刊《某某信息》亦于2022年7月20日正式创刊,内刊主要立足于企业的发展实际,通过对集团的发展目标解读、重点项目介绍、内外会议交流和经典案例剖析,让受众全方位了解并关注某某集团的发展。截至目前,《某某信息》已成功发行了6期。与此同时,随着资产规模的壮大和重点项目的启动,社会各界也越来越关注集团发展,集团与各级媒体的联络也日益增多,正确引导公众媒体的舆论导向,也成为了信息宣传工作中的又一大重点。2022年,我们先后以发新闻通稿、提供采访纲要等形式,与省、市级媒体建立起了良好的合作关系,社会舆论信息宣传形势一片大好。仅7至12月内,关于某某项目、某某某信贷、某某中秋祭月活动等20余条信息报道,先后在国家旅游局、省国资委、旅游局网站和市“三大报”及电视台刊登和播出。除此之外,我们还注重了集团信息宣传与网络舆情的结合,在新浪网上创建了集团官方微博(“”),保证在最短的时间内获知、发布与集团有关的动态舆情;集团官方网站()也通过了前期的设计和备案阶段,目前正积极调试,预计在今年2月初正式上线。

  

  二、2022年集团信息工作计划1、走出去、拓思路、强学习,进一步提升稿件质量深入项目一线现场,以促进集团发展为

  如下。一、坚持国有企业财务快报为了加强国有资产的管理,维护国有资产的完全和完整,提高资产的使用

  效益,推动资产的优化配置,促进国有资产保值增值,我们对未实施转制的国有企业要求其每月进行财务快报,使我们随时掌握企业的运行情况,为改制做好前期准备。

  二、全面开展资产清查工作为规范和加强行政事业单位国有资产管理,提高行政事业单位国有资产使用效益,推进行政事业单位资产管理信息化工作,实现对资产的动态监管,进一步推动财政预算管理制度改革,根据国家财政部《关于正式实施行政事业单位资产管理信息系统有关问题的通知》(财办[2022]39号)和《财政部关于实施行政事业单位资产管理信息系统有关问题的补充通知》(财办[2022]43号)的要求,我市全面实行了全市行政事业单位资产管理信息系统(即资产清查工作)。行政事业单位资产管理信息系统(以下简称资产管理系统)建设,是实现资产管理动态化、预算编制精细化的重要举措,有利于提高资产使用效率、降低管理成本、提高资产管理工作透明度。资产管理信息系统的运行实施,对进一步创新行政事业单位国有资产监管手段,改进行政事业单位资产管理模式和管理方法将产生积极的影响。资产管理信息系统是“金财工程”的重要组成部分。该系统的实施,是编制年度新增资产配置预算的重要支撑,有利于实现资产管理与预算管理的有机结合,对进一步创新行政事业单位国有资产监管手段将产生积极的影响。通过资产清查,全面摸清了家底。对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行了全面清理和清查,真实、完整地反映了单位的资产和财务状况,为加强行政事业单位国有资产监督管理奠定了基础。为行政事业单位国有资产管理信息数据库采纳了初始信息,实施了动态管理,为加强资产管理提供了信息支撑。三、抓紧改制企业的履约监管验收

  

  按照市国资委的要求,认真审核改制企业履约监管验收要件,严格把关,客观详实地判断改制企业履约情况,本着对社会负责、对企业负责、对职工负责的态度,严谨地做好验收工作,使社会、企业及职工的利益都不受到侵害。对于改制后情况比较复杂的企业,积极地与各有关部门沟通协调,征询意见和建议,在坚持原则的基础上,尽力为企业以及职工排忧解难,加快验收步伐,使企业得以持续良性发展,使职工利益充分得到保障。对待不积极配合的个别改制企业,通过座谈、走访等手段,耐心宣传政策法规,使其认识到监管验收是国企体制改革的重要一环,若不接受验收,企业改制就是不完整的,并且要承担相应的责任与后果。

  四、加强国有资产处置管理严格按照《萍乡市国有资产管理暂行办法》的规定,对行政事业单位处置资产的行为按程序进行审批。要求新购置及盘盈资产要及时入帐,以免造成国有资产流失;对于合法转让的国有资产,坚持申请、评估、审批、拍卖的程序,保证国有资产变价收入足额及时的上缴到财政专户;对于申请报废的固定资产,坚持实地查看,核对实物与帐面是否一致,是否达到报废标准,将资产回收后按估算价值找对应机构进行处置,最大限度实现资产的剩余价值。。对于个别单位违规对资产进行处置,例如:擅自拆扒房屋类固定资产、先处置资产再提交申请等情况,及时给予纠正,并且上报市国有资产管理领导小组,根据情节轻重给予批评或处罚,确保各行政事业单位对国有资产管理工作给予足够的重视。五、工作中的不足国有资产管理制度尚不完善,管理工作还不够主动,对各行政事业单位的资产情况掌握的还不够细致。尤其是各行政事业单位的资产出租出借情况比较混乱。某些单位对资产进行出租,没有完整的审批手续,这有可能使租金收入没有按“收支两条线”的原则处理,存在个别“坐支”现象。有些单位资产出租协议不过完善,租金及租期不合理,例如房屋类资产租期时间过长,租金却始终保持较低价格,这不符合市场发展规律,容易造成国有资产收益部分流失。

  

  

  

  

篇十一:国资局工作总结

 财政局国资科年度工作总结财政局国资科年度工作总结1、扎实开展调研工作,认真编写调研报告。年初的财政工作会议,市委、市政府对国资工作提出了新的期望,要求国资工作在经营性资产管理方面有所突破。会后,我们紧紧围绕市委政府提出的工作目标,立即落实行动,紧锣密鼓地开展一系列调查研究活动,走访相关单位,了解资产现状,并向其他地区学习国资管理先进经验。在充分调查摸底分析的基础上,上报了《我市国有集体资产使用及管理现状》的调研报告,提出了加强国资管理工作的9点建议,初步拟定了《XX市国有资产监督管理实施意见》,提出了加强资产管理的具体操作办法,并勾画了《行政事业单位国有资产购置操作程序》、《经营性国有资产管理操作程序》、《国有资产处置流程》3个具体的管理流程方案.2、加强国资法规建设。与其他国资管理较好地区而言,我市国资管理最大的缺陷是没有一部明确的地方法规,导致国资管理无法可依、权责不清、主体不明.我们在充分调研的基础上,拟定了《XX市国有资产管理暂行办法》,交市法制办,初审通过。3、积极做好国资管理破题的前期基础工作。对我市范围内所有国有企业开展了产权登记工作,在全市范围内(包括镇、园、街道办)开展了公有房屋、土地、设备等出租、出借情况的调查工作。据统计,到目前为止,我市经营性资产出租面积393.55万㎡,年租金收入5341。37万元。

  全市国有企业产权登记131家(包括34户粮管所及企业),国有资本64。03亿元。根据上半年的调查摸底情况,在全市范围内重整和更新国有企业情况登记,从法律上确认企业的国有资产数量,厘清产权关系,从而为实现国资的保值增值提供依据.4、严格国资产权交易.国有资产交易政策性强,涉及利益方面较多,社会关注度高。我们要求我市国资产权交易全部公开操作,全面纳入市招投标中心交易.2010完成产权交易44宗,交易金额为8026。96万元,比转让参考价7393.06万元增加633。9万元,增幅为8.57%。有效地保证了地方国有资产的保值增值.5、不断细化与加强行政事业单位资产管理。一是健全资产管理人员网络。建交健全行政事业单位固定资产日常管理工作规范,从管理机构、人员职责、基础工作、内部管理流程等方面加强固定资产日常管理工作.二是在全市行政事业单位中全面推行国有资产管理信息系统.统一使用用友a++国有资产管理软件。分五批对行政事业单位资产管理人员进行了业务培训,培训人次达三百多人.三是布置各行政事业单位进行资产清查。把清查情况上报国资科,市国资科分组对各单位进行核查,把清查准确数据录入管理信息系统。通过资产管理信息系统的运行,动态掌握行政事业单位国有资产总体情况,提升国有资产的管理水平,确保国有资产安全保值.6、认真落实产权工作.按照政府意见,稳妥办理了旺达物流、世纪氿风、阳羡茶文化园、XX万烽燃气公司、陶都环卫公司、交通产业投资公司

  等市重点公司的股权划转变更工作,批准了环保环盟科技有限公司、环科园创新创业投资公司的设立工作,协助开发区成立三个中外合资企业的批复上报工作,根据市政府会议纪要精神,办妥是粮油商贸有限公司被收购资产划转至文峰绿化工程有限公司。7、国有资产评估审核严格把关。资产评估是国资管理的重要内容,目前国资评估备案项目为5个,全部为单项资产评估项目,备案资产额1。83亿元。8、做好国有企业年报统计上报。按照无锡国资委的要求,我们对全市正常经营的国有企业重新进行了大量的统计和摸底工作,最终上报了27户重点国有企业2009年年报统计工作。在调查过程中,我们也发现了一些国有企业在经营中涉及重大事项而未及时报告的问题。9、积极做好行政事业单位资产的调拨、处置工作。今年,我们组织对全市行政事业单位的国有资产进行了系统性的清理与盘点,并首先着重对学校申报的报废资产进行了逐一核实,然后再向市级机关单位延伸。对省宜中提出的待报废背投彩电39台,价值89。7万元,经过审核我们认为仍有使用价值与使用寿命,请示领导同意后,我们把这批背投彩电调拨给了周铁、张渚等镇敬老院,有效地提高了资产使用价值。随着市政府机构改革的调整,我们花大力气及时做好相关职能部门分立、合并所带来的系列资产变更、调整手续。根据市委政府意见,我们拟定了我市驻京办的资产处置方案,报经市委同意后,将驻京办的资产无偿调拨至市陶瓷博物馆,6月初赴北京办妥了相关权证手续.

  10、正确处理好国企改制的遗留问题。国企改制的遗留问题是工作中的难点。去年我们处理了改制国企老干部待遇的遗留问题,今年又遇上了改制国企拆迁所涉及的国资利益问题。我们根据相关信息反馈,立即向市委政府提出维护永康机械有限公司国有资产利益的意见,提供了相关证据,向市领导提出了妥善处理的建议方案,及时维护了国资利益.11、根据上级要求和部署,逐步在国有企业中开展“小金库"治理工作.上报小金库检查企业118家(剔除部分承包经营的粮管所),并初步拟定了23户重点检查企业。9月接受了XX市检查小组的初步查看,得到发动深入、组织面广的表扬。

  

  

篇十二:国资局工作总结

 国有资产管理工作总结汇报2022

  【篇一】各位调研组领导:大家好!

  按照座谈会精神,下面我对XX收费所资产管理工作开展情况作以下汇报。

  一、我所资产管理工作的做法

  一是建立了资产监管小组,明确分管领导和资产管理责任人。完善资产的管理制度,从根源上杜绝资产流失的现象发生,做到账目、实物相符。

  二是做好了国有资产的统一登记和保管工作,能入库的一律入库。将计算机合理运用到国有资产的管理当中,包括国有资产的采购、入库、保管、使用、报废、等种种变动情况,借助计算机管理使国有资产的管理更加清晰、透明化。

  三是制定了资产定期盘点制度,健全国有资产管理帐簿,定期对国有资产的使用和保管实物进行清查盘点,防止资产流失,确保帐、物相符。

  四是加强了国有资产的维修与保养。定时定期对国有资产及设备进行巡查,对损坏的国有资产及时进行维修与保养,同时,对于暂不使用的国有资产,设置专门的库房来保存,监督并促进国有资产的妥善保管和合理使用,不断提高设备利用率和完好率,充分发挥国有资产的效能。

  二、我所国有资产管理工作中存在的问题

  一是资产保管和使用制度不够健全。未明确管理人员职责,重资金管理,轻资产管理。资产盘点和清查工作不及时,出现了账实不符现象。

  二是资产管理人员信息系统操作技术水平不高。

  三、对资产管理工作的建议

  近年来,我所严格按照上级有关资产管理工作的政策制度规定,全面做好我所国有资产管理工作,资产配置和处置工作严格按规定办事,没有发生任何有悖于上级精神的违纪违规事件,资产管理工作有序开展,保证了我所资产的安全完整,有效保障了我所行政效能的正常发挥。对资产管理工作的建议有以下三点:

  一是健全国有资产监管体系。要明确资产管理的专(兼)职机构和专职人员,加强对国有资产的动态管理和维护。

  二是要加大国有资产监督管理力度。突出对资产配置、使用、处置和产权变动的监督,积极推行资产管理与预算管理、资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合,规范和完善资产处置收入管理,不断提升国有资产管理水平。

  三是完善资产管理信息系统,实现资产管理信息化。建立完善的国有资产动态管理系统,使主管部门能及时、全面的掌握国有资产的总体情况,以利于资产管理的透明化和资源共享。

  【篇二】1.融资情况。上半年公司与西安银行、建设银行、秦农银行等5家新

  增金融机构开展合作洽谈,均表示愿意为纺织城核心区旧城区市容市貌改造项目提供资金支持,初步达成全年授信12亿元的专项资金贷款。

  2.纺三路苏式特色商业街建设涉及的土地及安置等问题。公司正在与区政府、新区管委会、华原公司积极协调,多方解决与华原公司原规划拆迁方案存在冲突的问题。项目拆迁指挥部已于5月23日挂牌成立并开始

  正式运行。6月16日进入拆迁安置赔付阶段,截至目前,累计交房92%,计划于7月上旬启动整体改造工作。

  3.臻园阳光项目整体建设、用地调整问题。上半年完成投资5050万元,安置楼14#楼内装修全部完成,水电管网铺设完毕。

  4.光明区养老公寓。全年计划总投资2.1亿元,规划方案已经双方初步确认,设计方案细节正在进行第三轮修改。双方计划于7月中旬签订框架协议并组建目标公司。项目地块已完成拆迁前期摸底及公示等基础工作,已启动拆迁评估工作。

  5.莱运广场文体中心项目。莱茵鸿翔公司于4月上旬来我区专程就项目建设、设计方案修改稿等方面向区政府汇报座谈,区政府主要领导及相关领导分别提出了具体要求,并对下一阶段工作明确责任分工。为推进项目尽快落地,该公司专门成立项目工作小组,具体对接项目相关情况。

  6.“四改两拆”任务要求。按照市上“四改两拆”任务要求,对纺三南院、纺三北院老旧住宅区实施改造示范工程建设,5月上旬已完成南院外墙保温施工,计划于7月上旬全部完成工程建设。

  二、主要工作成效及指标完成情况

  (一)主要经济指标完成情况

  1.经营指标。上半年目标营业总收入3000万元,实际完成3476万元,比目标值提高了476万元,提高了15.86个百分点。

  2.利润指标。上半年目标净利润190万元,实际完成195万元,比目标值提高了5万元,提高了2.6个百分点。

  3.水、电回收率。目标值分别为55.5%和88.5%;实际完成为62.16%和88.92%,分别提高了6.66个和0.42个百分点。

  4.物业费回收率。自4月上旬起,公司正式对条件成熟的8个小区启动物业服务收费,回收率累计达80.65%,开启了纺织城老旧小区物业管理系统化、规范化的新阶段。

  (二)重点项目建设完成情况

  1.欣源景致纺织城酒店。上半年完成投资3500万元,酒店已于5月11日开始试营业,目前进展良好。酒店内外装修全部完工,客房部部分装修完毕,酒店门头、酒店大堂、餐饮包间、二楼宴会厅的全部工程完毕。

  2.纺三路苏式特色街区。上半年完成投资3900万元,设计方案已于四月上旬确认,项目施工图设计基本完成,招投标程序正在进行。

  3.三棉纺正街两侧棚户区改造(臻园阳光项目)。上半年完成投资5050万元,东区室外道路已完成,室内装修已完成;西区主体完工,地下3层车库正在施工;17#楼主体完工,正在进行门窗安装。

  4.纺织城旧城区学前教育改造提升。上半年完成投资900万元,5月中旬完成东城第一幼儿园一印分园、东城第三幼儿园两个幼儿园提升改造项目的施工中标通知书发放,网上平台已于6月23日完成合同审核。为保证幼儿在园日常安全,工程施工安排于暑期期间进行。

  5.纺织企业职工生活区老旧管网综合改造(“三供一业”改造项目)。上半年度已完成投资2550万元,完成项目的论证、立项、方案的编制工作,已与供水、供电、供暖相关业务部门对接,进行管网的设计工作;前期摸底调查已完成,全面配合供水、供电、供暖各主管单位的沟通协调工

  作;已与自来水公司签订框架协议,与供电、供暖各单位达成协议意向,改造方案报区政府相关会议审核后实施。

  (三)招商引资情况

  1.北京电影学院影视文化产业园项目。公司与北影影视文化产业创新园经过多次投资洽谈,已明确其在我区投资意向。双方已于6月上旬在灞桥丝博会上完成《合作框架协议书》签署工作。

  2.东方设计师产业园项目。已完成项目一期规划方案,具体合作协议待区政府相关会议确定后实施。

  (四)城市综合治理情况

  1.加强环境综合治理,改善小区面貌,公司投资近200余万元,改造硬件设施。设立物业客服中心,提供“一站式”便民服务,逐步建立社会化物业管理的长效机制。将结合老旧小区改造、“三供一业”改造等工作,整体谋划小区环境综合治理,从根本上改善各小区的硬件基础设施,创建环境宜居的美好家园。

  2.根据城市综合治理工作要求,各分司狠抓落实工作,集中对楼道、小区垃圾死角、树木隐患等进行治理,修剪树木500多棵,树干刷白6千余棵,补栽草坪近2万平方米,清理垃圾杂物200余车,实施对居民楼道进行每日一次的专人清扫。

  3.制作信息公告栏340个,安装于单元楼道便于居民物业服务;对4栋楼、9个单元约4000平米的屋面进行了大修,解决了居民家中漏水问题;为了解决纺织城地区使用蓝田李家河水库供水后出现水压过高,公司共安装减压阀9个,有效缓解了管网爆管频繁的问题。

  三、存在的问题和解决措施

  目前公司各项目按全区重点项目计划安排稳步推进,对于项目中涉及的规划方案、拆迁安置、相关手续办理等方面存在的困难和历史遗留问题,我公司积极与相关单位和部门对接,协调解决方案,确保各项目按进度顺利实施。

  2.纺织企业职工生活区老旧管网综合改造(“三供一业”改造项目)。西安市尚未出台统一的“三供一业”资金使用办法;对于西安市新出台的“三供一业”分离移交办法草案,公司已将反馈意见上报区政府,待确定方案后明确项目改造主体。

  2.纺织城旧城区学前教育改造提升项目。因纺四路红线尚未最终确定,东城第一幼儿园操场改造项目暂未开工,正在与市政、规划部门积极沟通。

  3.莱运广场文体中心项目。纺织公园及周边的非国资公司所属土地及建筑物(据了解产权人主要为商贸局、粮食局),并伴有历史遗留问题,建议协调纺街办统筹拆迁安置工作。

  4.北京电影学院影视文化产业园项目。总部经济2号楼资产划分问题,未办理相关资产移交手续,建议召开专题会议,明确相关部门职责,尽快完成资产划转。

  【篇三】一、企业资产基本情况及经营主要指标

  区国有资产管理中心监管的国有企业(以下简称企业)共有xx家;2022、2022年经区委区政府企业整合的托管企业共xx家(托管企业由所管理企业进行监管,待目前承担的项目完成后进行清产核资,实施整合关闭。具体名单见附件1:xx区区属国有企业情况表)。

  截至**年9月30日,xx家企业资产总额xx万元,同比增长xx%;净资产xx万元,同比增长xx%。实现营业收入xx万元,同比增长xx%;实现净利润xx元,同比增长388.86%(**年同期全区企业利润为负数)。企业利润持续稳定增长,表明企业盈利状况在不断好转,总体经营情况态势良好。

  主要工作的开展

  (一)??深化国有企业改革,促进企业重组升级

  年初通过股权划转等方式成立我区第一家区属国有集团公司:xxxx城市建设发展集团有限公司,为我区国有企业做大做强迈出了第一步。完成xx工业园区投资管理有限公司的组建工作,帮组园区中小企业积极应对新经济业态的挑战,加快转型升级。

  (二)??完善企业薪酬制度,激发企业工作积极性

  根据企业负责人薪酬管理制度,开展**年度企业负责人经营绩效考核。按照企业类型设置不同考核内容,科学反映企业负责人经营结果。出台《企业工资总额预算管理办法,与企业负责人薪酬考核制度形成“双控”,有效提高企业各层次员工干事创业积极性。

  完善企业法人治理结构,落实企业“三重一大”集体决策制度

  进一步探索学习国有资本授权经营体制,逐步转向以“管资本为主”,通过中心直管的国资公司、国投公司两家一级企业作为企业管理的桥梁,以企业化的模式管理国有企业,推动国有企业共同发展。

  修订完善《xx区属国有企业董事会、监事会规范运作暂行办法》,规范国有企业董事会、监事会运作。落实企业党建进章程,强化党组织在国有企业中的作用。

  完善企业“三重一大”制度建设,先行在一级企业采用“三重一大”专题会议形式,规范企业重大事项决策,陆续推广实施。

  (四)依法履行出资人职责,确保国有资本保值增值

  改进国有资本经营收益收缴方式,将国有资本经营收益和企业负责人经营绩效挂钩。**年上缴国有资本经营收益xx万元,同比增长xxxx%。

  印发《关于贯彻落实有关工作的通知》,规范国有企业的租赁行为,防止国有资产流失。

  (五)落实省委巡视组“回头看”工作

  规范企业账户管理,督促企业严格落实账户管理,对未经审批开设的账户4个进行清理整改。督促各镇、街按照区委区政府工作方案,按时完成镇、街属企业撤并工作。

  (六)配合推进企业办社会职能分离移交

  配合区政府、区农林水局、区审计局等部分进行红星农场社会职能分离移交工作,对红星农场收支进行进一步梳理测算,为区政府提供决策依据。牵头对接市公交集团和盖山镇,逐步成企业“三供一业”分离移交工作。

  (七)规范全区行政事业单位资产管理。运用财政一体化系统对各单位固定资产进行动态管理,规范单位通用办公设备配备标准及资产处置手续。

  贯彻落实国有资产运营盘活管理办法,通过委托企业进行市场化运营的方式,实现对国有资产的高效利用。完成区文体中心、区市场监督局店

  面公开招标工作,盘活国有资产价值;完成区环保局办公楼公开出售工作,实现资产保值增值。

  (八)认真落实“两个责任”,加强纪律保障。出台企业履职待遇和业务支出管理实施意见,规范企业负责人履职待遇和业务支出。开展针对下属企业明察暗访活动,将企业党风廉政建设纳入负责人绩效考核当中。

  (九)强化信访WW工作。国资中心及下属国资公司积极配合镇街化解信访积案,梳理解决历史遗留问题,促进综治平安建设。

  二、存在的问题

  尽管我们工作取得了一些成绩,但也存在一些问题,主要有:一是区属国有企业经营发展不够平衡。虽然区属国有企业的利润总额取得增长,但仍有部分承担基础设施建设任务的企业出现亏损,国企市场竞争水平弱。二是经企业整合到各企业管理的托管企业历史问题多,清算关闭难度大。三是国资管理队伍人员不足,专业水平不够,国资中心于2022年升格为正科级事业单位,目前在编人员6人。中心1名副主任(主持工作)同时负责财政事务,1名副主任抽调区政府办,其余4名编内人员其中1人为国资公司总经理。实际参与国资监管工作的人员只有3名,与日益专业化、精细化的国有企业监管要求不符。

  【篇四】根据《财政部关于进一步加强和改进行政事业单位国有资产管理工作

  的通知》(凤资[**]08号)和**县关于层转《财政部关于进一步加强和改进行政事业单位国有资产管理工作的通知》的通知(凤国资办[**]9号)文件精神,结合本单位国有资产管理情况,开展了国资管理工作经验总结、问题查摆及制定**年国有资产管理计划,现将情况小结如下:

  一、领导重视、机制健全

  一是局领导高度重视国有资产管理,按照上级要求,根据人员调整情况,及时修订了局国有资产管理工作领导小组成员,明确了国资专管员,负责局国资具体业务。二是结合实际,修订完善了国有资产管理制度,对国有资产内容形式、资产管理职责、资金使用、产权登记、资产处置、责任追究等各项内容都有了明确规定,做到责任落实到位。三是提高认识,强化国资专管员的业务知识培训,增强对国有资产管理工作的认识,提高防患国有资产流失的意识和能力。四是加强国有资产信息系统建设,做到硬件上台阶、软件规范、人员到位、数据准确。五是召开国有资产管理工作调度会,总结经验,对工作中出现的问题及时研究解决。

  二、加强管理、扎实工作

  近年来,在局领导的正确领导、县国资委的精心指导下,县地震局国有资产管理工作水平得到了全面提高,促进了此项工作的顺利开展,多次受到了国资委的表彰。但我们也意识到与上级的要求还存在一定的差距,在今后的工作中,我局将不断地找差补缺积极加以克服解决,不断提升国有资产工作管理水平。

  三、国有资产年报及月报填报工作

  每年按照国资部门要求,及时、完整、准确上报资产年报及月报,数据达到帐实相符。

  四、按时开展资产清查盘点

  为摸清家底,每年单位组织开展两资清查盘点,使单位资产明晰,每年七月及十二月按时进行清查盘点。

  五、资产管理工作的成效及经验

  (一)资产管理体制和制度建设方面。

  近年来,我单位国有资产管理体制和制度建设在县国资办的大力支持和指导下,制度建设逐步完善,管理水平逐步提升,主要做法有:完善工作流程和审核机制,加强国资收入管理,加强监督、严格按规定执行。

  (二)运行机制和管理方式方面。

  县地震局运行管理新增资产流程为:由需要采购设备股室提出审请,报单位国资专管员审核,然后报单位主要领导审核,以上程序完成后,由单位国资专管人员向国资部门提出申请,数额较小的经国资部门批准后由本单位自行采购,属采购目录及大额采购的,统一提交招投标局进行招标采购。

  县地震局国资运行管理核销资产流程为:由单位资产使用股室根据固定资产情况提出核销申请提请办公室国资专管员,国资专管人员根据申请和本单位资产管理有关规定提出是否符合核销意见,提交单位领导,单位领导同意后由国资专管员根据核销规定报国资办备案或审批。国资办进行备案或批复后由单位专管员在国资平台进行资产处置,经国资办网上审核批复后交由单位财务进行帐务处理。

  (三)信息化建设方面。

  为切实加强国资信息化建设,单位领高度重视,为从事国资工作专管员配备了专用电脑,用于对本单位的国资信息录入与上报。

  六、资产管理工作存在的问题及原因分析

  多年的努力,我单位在国有资产的管理实践与探索中取得了一些成效,也积累了一些经验,但离真正实现国有资产有效管理的目标和任务还有差距,在实际工作中还有欠缺和不足。

  (一)制度建设滞后,切实可行的\t"/wenmi/zongjie/gongzuozongjie/_blank"规章制度还需要继续建立、健全和完善,没有可行的资产管理绩效评价体系,对现有制度的执行力度还需要进一步加强;

  (二)无良好的运行机制,在国有资产管理和预算管理上,无有效的结合,单位购置资产在年初无预算,在购买时随意使用各种资金(无预算资金)。

  七、对管理中存在问题的整改措施

  根据本单位实际情况,制定切实可行的制度,以制度有效管理国有资产。制定单位国有资产购置及核销流程,加强对本单位国资运行机制完善。严格按照年初预算进行购置资产,原则上无预算不进行资产购置。

  八、加强资产管理工作的建议

  加强监督,严肃制度,对新增资产配置预算工作进行监督检查,在资产配置管理制度中应明确规定,要严格执行财政部门批准的资产配置预算,未经批准的,一律不得配备购置;对预算执行中,因特殊需要,需临时追加预算购置资产的,也应严格按程序报批,经财政部门批准后,方可购置。

  【篇五】一、企业国有资产总体情况

  (一)国有企业概况。我市国有企业分市本级国有企业、相关部门代管国有企业及园区下属国有企业三类。

  1.市属国有企业。市本级国有企业从2022年开始实施实体化转型,至**年1月,形成城投、国投、交投、水务四大市属国有企业,上述市属国有企业均由市政府授权市国资办履行出资人职责。

  2.相关部门代管国有企业。规模较小的保安服务公司、粮食公司、建投公司、环卫处、新城绿化、公共服务中心等,目前均暂由相关部门代管,计划在本轮国有企业改革过程中,逐步划归市属国有企业。

  3.园区下属国有企业。我市7个园区均有下属国有企业(融资平台公司)。由于这些国企(平台公司)承载的工作任务不同,其规模和资源禀赋差异较大。其中:吕四开发区、**经济开发区下属融资平台规模较大。吕四开发区下属融资平台沿海开发外部评级为AA,**经济开发区下属融资平台**创新型经济园开发有限公司为发债企业,外部评级为AA。高新区下属融资平台由于历史原因,大部分企业股权均包装至国投公司,小部分包装至城投公司,海工船舶园、江海产业园、滨江化工园、圆陀角旅游度假区下属融资平台规模较小。园区下属国有企业大部分属纯融资性平台,无具体业务及人员。从股权关系上看,部分企业由国资办(管委会)出资,相当数量的企业由国投、城投直接或间接投资,园区管委会实际管理企业之间交叉持股的现象也较普遍。目前,7个园区平台企业均委托相应园区代管。

  (二)国有企业资产总体情况。据统计:截至**年底,全市国有企业资产总额1387.13亿元,负债总额796.59亿元,所有者权益总额590.54亿元,资产负债率57.43%。其中实体化运作企业(城投、国投及部门代管企业)资产总额710.82亿元,负债总额389.02亿元,所有者权益总额321.8亿元,资产负债率54.73%;其中城投公司总资产402.75亿元,净资产为199.13亿元。剔除为发债并入的子公司,实际城投公司总资产为

  352.93亿元,净资产为164.39亿元;国投公司总资产305.54亿元,净资产为121.72亿元,剔除为发债并入的子公司,实际国投公司总资产为79.38亿元,净资产为26.71亿元。融资平台类企业资产总额676.3亿元,负债总额407.58亿元,所有者权益总额268.73亿元,资产负债率60.27%。

  二、企业国有资产管理情况

  (一)国有资本投向。截至**年底,我市共投放国有资本金107.81亿元。按投向主体分类:向城投、国投及**年初完成转型的交投投入47.03亿元,占比43.62%,其中:向城投及其代管的国有独资公司投入17亿元,占比15.77%,向国投及其代管的国有独资公司投入10.53亿元,占比9.77%,向交投及其代管的国有独资公司或国资办控股企业投入19.5亿元,占比18.09%;向园区管理的企业投入60.33亿元,占比55.96%,且大部分投向经济开发区和吕四开发区;向住建、公安、发改委管理企业投入0.45亿元,占比0.42%。

  (二)国有资本布局。现阶段,国有资本主要分布在城镇基础设施建设、市政道路、供水管网、金融投资、公共服务等领域,市属企业资本运作情况如下:

  1.国投公司。主要负责保障房建设、公益性项目建设、融资性担保、基金投资、小微企业贷款、投资、融资及咨询,从事控股、参股和授权范围内的国有资产处置和经营等职能,同时考虑到规模和现金流问题,适度进入惠萍镇土地一级开发、二级开发领域。目前,国投公司已完成珠江村镇银行、省信用再担保公司的入股工作。

  2.城投公司。城投公司定位为**市城市运营商,对市区公共资源的整合和运营。负责区域供水管网建设管理;市政道路建设、管理;市区绿

  化经营管理,市区广告资源管理;汇龙镇土地一级开发、二级开发(保障房、商品房销售)、物业管理、物业租赁;文体中心建设管理;妇幼保健院建设管理;养老中心建设管理。

  3.交投集团。交通集团定位为**市交通运营商,负责交通设施工程投资、建设、管理;绿化养护、智能化、交通广告等;机动车检测;公务用车社会化管理等。注入部分土地、房产等优质资源,适度进入道路沿线镇乡一级、二级土地开发、农业资源、农业旅游等具有一定现金流的行业。

  4.水务公司。水务公司主要负责整合我市自来水供应、污水处理、地下管网等水资源相关经营性国有资产,提供城市供排水服务,开展水务基础设施及相关涉水产业的投资、建设和运营等,通过开展市场化运营和资本运作,不断推进我市水务一体化,做强、做大水务产业。

  总的来说,城投和国投在发债之初,为提升企业评级,对市内其他主管单位下属国有企业仅就股权关系作了归并,致使我市相当数量的国有企业呈现股权与实际管理权相分离的局面。企业目前仍以公益性项目建设为主,自身造血功能不强,主要依靠融资保证现金流量,在市场经营类业务领域仍有较大的开拓发展空间。

  由于原水务企业的股权属城投、国投所有,股权变更将触及发债报表重大事项变更,故从全市大局出发,在城投、国投业务做大做强之前,暂基本维持原股权架构。当前,水务公司资产规模相对较小,后续在全盘考虑全市国有企业发展状况、业务职能、股权关系及市水务资源后,逐步对其注入子公司和资产。

  (三)国有企业改革发展。为提高资本效益,我市不断深化国企改革。根据业务相近、功能相同、优势互补的原则,优化国有企业之间资源、资产和资本配置,采取组建市属集团公司的形式聚集优势,增强国有经济整

  体功能和效率。坚持以市场为导向、以企业为主体,清晰定位企业功能,明确业务板块,推动资本向主业聚焦。

  1.不断提升市属企业市场化程度。通过整合全市优质资产、增资、债务置换等方式,优化国有资本配置,减轻经营负担,增强城投、国投优势竞争力,提高其市场化程度。**年,城投公司取得中诚信主体长期信用等级AA+,在安置房等传统业务基础上,不断拓宽业务领域,形成安置房建设、市政建设、农业流通、二手车交易、物业管理、热力等多元化经营格局。国投公司以市场化原则承接建设项目,发展类金融业务,参与保险公司筹办,从事担保、中小企业转贷业务及基金投资,不断增强企业核心竞争力。

  2.推动国有企业发展混合所有制。推动城投和国投发展混合所有制经济,借力民营资本技术、管理、市场运营等方面的先进经验,与非国有资本合资组建混合所有制企业或参股非国有企业。已建成的混合所有制企业涉足金融、供热管道、装配式生产、电子商务农业、智慧城市等市场前景好,盈利能力强的领域,充分发挥了国企资源及政策优势,放大了国有资本功能,也为国企进一步优化战略规划、开拓市场、提高经营效率奠定了经济和技术基础。

  3.积极推进市级融资平台转型。**年上半年启动交通局下属融资平台实体化、市场化转型工作,**年1月,在原江海交通(外部市场评级为AA)基础上,整合归并交通局管理企业后组建交投集团,市国资办追加注资2亿。**年下半年启动水务公司组建工作,**年1月正式成立。公司采取集中决策、分散经营的一体化管理方式,对涉水企业统一管理,对涉水资产统一投资建设,对涉水业务统一运行管理,促进资源、人才、技术等共享。

  4.初步形成园区融资平台转型思路。根据市委市政府要求,通过深入调研、自摸家底,结合我市国有平台公司实际情况,采取“分类整合、因地制宜、先易后难、循序渐进”的方式,对现有园区融资平台开展市场化转型工作。拟将经济开发区、吕四开发区、圆陀角旅游度假区下属融资平xx立转型,组建3家新的市属企业;将高新区、海工船舶园、滨江化工园、江海产业园下属融资平台撤并整合至市属企业中。

  (四)国有资本监管和风险控制。以管资本为主加强国有资产监管。**年起,按政企分开、政资分开的原则,制订《**市国有企业监督管理办法(暂行)》,按国有企业事项性质及重要性程度建立分层级、多渠道的监管体系;对国有企业用人选人、国有资产产权变动、经营管理绩效考核、国有资本变动收益等规定具体的监管权责。切实按管理办法落实监管措施。改变行政化管理方式,探索建立法治化、市场化的监管方式,通过公司治理结构履行出资人职责,强化对出资企业公司章程管理,在公司章程中体现国有资产出资人意志和国有资产监管要求;尊重企业主体地位,充分激发经营活力,在总体把握企业发展战略和规划、主营业务的基础上,对由市场主导的事项,交由企业依循市场规律自主经营决策,承担履职责任,对重大投资、注册资本增减、债券发行、产权交易、公司形式变更等重要事项以审慎、专业、稳健为原则实施监管。全方位防范国有资本风险。为保障国有资本安全,引导市属企业按现代企业制度建立完善的法人治理结构,形成权责分明、约束有力、互相制衡的决策管理和议事制度。强化董事会建设,发挥董事会决策作用,增强其责任意识。指导国有企业建立健全\t"/wenmi/zongjie/gongzuozongjie/_blank"规章制度,完善内部控制体系;严格落实“三重一大”决策制度,防范重大投资、经营风险;建立公司律师制度,降低法律风险。对国有企业开展月度债务风险督查,督促

  其实施定期会办制度,防范化解债务风险;夯实国有企业党的建设,防范廉政风险。

  (五)国有企业薪酬制度。**年4月,根据中央、省和南通市的部署及要求,改革国有企业负责人薪酬制度,制订《**市深化市管企业负责人薪酬制度改革实施意见》,明确市管企业负责人的薪酬结构水平、综合考评办法、薪酬的规范支付管理、福利待遇的统筹规范、薪酬监督管理机制的建立健全等。**年起,新薪酬制度以三年为一个周期,执行“基本年薪+绩效年薪+任期激励收入”的工资结构。

  市国资办根据各市属企业业务功能、经营发展情况,每年分别制定年度绩效考核细则,考核年度届满,组成考核小组,对市属企业年度经营目标、承担任务、内部管理与风控、党风廉政建设等方面完成情况进行综合评价。在加强负责人经营业绩考核的同时,加强其履行政治责任、社会责任等情况的考核评价,体现以德为先、全面担当。将年度绩效评价结果与绩效薪酬,任期评价结果与任期激励直接挂钩,体现公平性、远期性原则,充分发挥薪酬激励导向和约束作用。

  (六)国有资产处置和收益情况。以降成本、促效益为前提,坚持科学合理、规范高效、公开透明的原则,加强国有资产处置监管和收益评价,确保国有资产价值充分利用,交易过程规范有序,各方权益获得有力保障。国资办按照相关规定,负责市属企业国有资产产权界定、产权登记、资产评估监管等工作;不断完善企业国有产权市场化运行机制,指定合法的国有产权交易机构,加强对交易全过程的审核、备案、监管和综合评价,保障企业国有资产产权公平、公正、公开转让,防止国有资产流失;深度挖掘国有资产内涵价值,引导市属企业通过规范化的公开拍租形式出租闲置资产,实现国有资产增值。**年以来,国资办以法律法规和规范化流程为

  本,对城投公司安置房拍卖、商业用房出租,国投公司蝶湖酒店及国有土地转让行为实施有效的全过程监管,促使其实现国有资产价值最大化。

  (七)履行社会责任情况。指导市属企业以“可持续发展”为理念,依法经营、诚实守信,**年底,组织市属企业做好清理拖欠民营企业、中小企业账款的工作,维护民营企业合法权益和市场公平。鼓励企业结合自身主营业务和专业特长,为社会提供优质产品和服务,如承担公益性项目建设,推进智慧城市、医养综合体、文体中心等项目,助力城镇建设,保障民众美好生活的需求。通过平台转型与深化改革,不断扩大业务规模,增加从业人员,切实为社会减轻就业负担。

  三、国有资产管理中存在的问题

  (一)成立县级层面的国企监督管理机构尚需政策支持。目前市国资办与财政局合署办公,国有资产监管工作的专业性亟需提高。为做好融资平台市场化转型、国有企业监督管理等工作,亟需成立国有企业监督管理机构,增加机构编制,招录专业人才,增强管理队伍力量。完善国有企业监督管理机制,实现财政部门负责政府债务管理,新机构负责转型后的市场化国有企业监督管理的新模式。但是由于国家层面机构改革,成立新的机构暂时冻结,目前仅有通州区于去年成立专门机构。

  (二)已市场化转型国有企业“市场化”程度不高。已转型企业的业务目前仍以政府公益性项目建设和收入不能完全覆盖成本的安置房建设销售等为主,且市属企业间存在一定量的业务交叉,导致各企业间可能会相互占用资源、制约发展。各企业虽有纲要性的经营定位,但并未在全盘统筹各母子公司资产资源的基础上明确清晰的集团业务板块。

  (三)快速推进融资平台市场化转型亟需政策指导。财预〔**〕50号和苏政发〔**〕124号文均要求积极推进融资平台公司市场化转型。融

  资平台公司的市场化转型已成为当前化解债务工作的重点之一,转型已成为地方政府投融资平台发展的必然选择。融资平台市场化转型,绝非“一转了之”,如何让转型后的国有企业能够生存并做大做强。目前上级尚未确定一套系统的评价标准来衡量评价地方政府投融资平台转型的标准,上级关于融资平台市场化转型的政策指导也有待进一步明确。

  (四)园区融资平台公司市场化转型进展缓慢。目前我市七大园区分别成立了一套融资公司体系,七家平台公司承载的历史使命和具体功能不一样,在平台融资收紧的背景下,导致各家后续发展能力也存在较大差别。园区间资源禀赋不同,单独一个园区无法调动足够资源支持企业做大做强。但是,打破行政区划后,如何调动园区的积极性,如何处理招商和项目建设的关系,都将成为难题。另外,新的市级国有企业,由于整合了不同园区的平台公司,如不建立适当的防火墙机制,在个别公司可能存在债务风险的情况下会直接传导到其他主体,导致系统性风险发生。

  (五)国家出资人与出资企业间权责边界不完全清晰。随着社会主义市场经济改革的深入和企业的发展壮大,监管权利清单和责任清单未完全应势而动、顺势而为,且未完全考虑企业功能定位、经营能力、发展阶段及自主管理成效等,致使某些事项仍存在国家出资人代表机构与国家出资企业之间权责边界模糊的现象,国有资产监管仍存在实施手段不够精准、监管适度性尺度拿捏不准、监管关系双方职责不清的情形。

  四、下阶段工作打算

  (一)进一步深化国有企业改革。出台《**市深化市属国有企业改革实施意见》,从优化国有资本布局结构、加快国有企业市场化转型、发展混合所有制经济、加强现代企业制度建设、完善国有资产监督管理体制、加强国有企业党的建设等方面推进改革、落实指导和管理工作,力争到

  2022年,市属国有企业改革取得阶段性成果,形成整体实力强、主业突出、市场化程度高的国有企业新格局,为**实施“领跑沿海、融入上海、包容四海”的发展战略做出更大的贡献。

  (二)进一步夯实市本级国有企业市场化转型。在推进平台公司转型工作中,立足长远,求真务实,注入有效资产,招引优秀人才,制定优惠政策,防止出现只为化债而转型和简单化债数据挪位的现象。一是实体企业注入。逐步将行政事业单位下属的实体注入我市国有企业。二是资金注入。根据我市土地出让金的收入情况,逐步向国有企业注入资本金。三是划拨资产。通过闲置资产的测绘、转性等工作,在符合监管机构要求的条件下,将闲置资产注入国有企业。四是积极探索国有企业参与竞标土地机制,解决国有企业优质资产匮乏问题。五是探索代建项目市场化结算机制。

  (三)积极稳妥推进园区平台公司市场化转型。目前我市园区经济建设任务差异明显,3个省级开发区后续基础设施、园区开发投入较大,而海工船舶工业园、滨江医药化工园、高新技术产业开发区基础设施基本成型,后续仅有零星的安置房建设和道路建设。我市将采取分类整合、因地制宜、先易后难、循序渐进的方式开展市场化转型工作,将园区低层级平台分类整合至2A+、2A已市场化转型国有企业中,集中优势资源、经营性资产或资本金、授予特许经营权、规范财政补贴等方式支持企业做大做强,通过“大并小”解决低层级平台融资难融资贵问题。目前,**经济开发区下属融资平台市场化转型方案已经市委、市政府讨论通过,近期开始实施,吕四港经济开发区下属融资平台市场化转型方案初稿已完成,文旅板块涉及的圆陀角度假区下属融资平台转型工作已启动。

  (四)强化监督管理机构,完善监督管理制度。为做好融资平台市场化转型、国有企业监督管理等工作,建议从以下方面进一步强化完善。一

  是积极争取政策成立国企监督管理机构。参照有关地区做法,成立国有企业监督管理机构,增加机构编制,招录专业人才,增强管理队伍力量。完善国有企业监督管理机制,实现财政部门负责政府债务管理,新机构负责转型后的市场化国有企业监督管理的新模式。二是完善监督管理制度。国资监管机构要加强对融资平台公司市场化转型监督管理,建立健全国有企业监管制度。完善国有企业考核体系,推动国有企业建立完善现代企业制度,确保国有资本保值增值。

  (五)开展分类授权,改革国有资本授权经营体制。坚持政府公共管理职能与国有资本出资人职能分开,依法理顺政府与国有企业的出资关系,按照企业功能定位、治理能力、管理水平等发展实际情况,一企一策地对国有企业分类授权,做到权责对等,并定期评估效果,采取扩大、调整或收回等措施动态调整。落实国有企业监管权力清单、责任清单和事中事后监管,该放的放权到位、该管的管住管好,精简监管事项,明确监管重点,创新监管手段,提升监管水平。

  

  

篇十三:国资局工作总结

 国资中心2020年工作总结和2020年工作计划

  黄辉一九开拓二零

  国有资产中心***

  2019年,国资中心在市委、市政府和市财政局的坚强领导下,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,按照国有资产管理的有关规定,推进行政事业单位和国有企业的经营管理,促进了我市国有资产的安全、完整和保值增值。今年的国资工作分四步到位:

  第二,敢于啃硬骨头,不怕困难。

  第三,为一方利益开拓市场。

  第三,实现国有资产利益最大化。

  1.依法处置纳入产权交易的国有产权资产79.96万元。2.行政事业单位公车公开拍卖95.43万元。3.收取污水处理费643万元,租金106.75万元。4.行政事业单位资产处置收入49.68万元。5、全市国有资产棚改征收17206.45万元。截至目前,国有资产总收入已达1.81亿元,较年初的1.5亿元增长20.66%。其中,18辆公务用车在常德公共资源交易中心成功处置,获得收益82.7万元,实现预期收益的170%(预估值48.6万元),尤为令人鼓舞。

  第四,切实履行责任,为政府分忧。

  一年来,经过全体员工的共同努力,圆满完成了年初确定的各项工作和任务。但是,与市委、市政府的要求相比,我们还有一些差距,主要体现在:国有资产总量增加的思路不广,产业结构不优等。对此,我们将高度重视,认真研究,采取有效措施,切实加以解决。

  2020年,国资中心将继续站在全市发展的高度,紧紧围绕全市经济发展的总体目标,以国有资本运营、融资平台建设和重点项目建设为重点。全体员工齐心协力,开拓进取,努力实现2亿元的目标。为实现这一目标,我们制定了四个计划:

  1.继续做好融资工作,使企业资金链运行良好,利用现有资源,积极对接各类金融机构,争取有限的信贷支持。

  2.继续创新投融资理念,按照政府主导、市场化、企业化运作的原则,整合各类资源,加强国资与金融机构的对接,建立良好的银企长效合作机制。

  3.积极为金融机构创造融资条件,用好积极的金融政策,增强融资能力,拓宽重点项目直接融资渠道,壮大融资平台。

  4.积极寻找和使用好的项目,与省市投融资平台联合开发,借用他们雄厚的资金、完善的管理体系和先进的城市管理经验,做大做强,进而更好地发挥政府融资平台的作用。

  在新的一年里,国资中心将在市委、市政府和市财政局的领导下,充分发挥自身优势,解放思想,务实奋进,圆满完成各项目标任务,为工业立市、工业兴市,促进全市社会经济持续健康快速发展做出更大的贡献!

  

  

篇十四:国资局工作总结

 财政局国资股上半年工作总结范文

  202022年上半年,我股室在局长室的正确领导下,全股同志齐心合力,克服人手少、工作繁杂等诸多困难情况,踏踏实实地进行了工作,较好地完成了年初预定的上半年各项工作任务。现简要总结如下:

  一、做好了202022年我县国有企业决算布置、汇总、上报工作。市国资委202022年成立后,要求各县单独报送国有企业年终决算,本年共汇编工业3户、流通企业11户、粮食企业27户、建筑企业2户、农牧企业7户,历时一个月,完成了汇总及上报工作,受到市国资委的肯定。

  按时完成义务教育财政支出绩效评价的总结及扫尾工作。

  2022年按省市财政部门的要求,完成了义务教育绩效评价数据采集、分析等方面的工作,在此基础上,本年一月份,我们召集教育局、人大、校方代表组成专家组,对我县的义务教育阶段的整体工作进行了全面评价及总结,并形成专题材料,上报市局及县有关领导和部门,为下一步提高我县义务教育整体水平必将起到一定的促进作用。

  二、做好行政事业单位资产清查工作。

  此项工作作为我股本年的中心工作,全股同志全力以赴,做了大量艰苦细致的工作。

  (一)精心准备。在省市没有做出明确布置之前,我们认真学习了资产清查方面的相关政策和法规,调查了解我县行政事业单位的资产管理状况、单位数量,设计了自查所需要的手工表;

  (二)精心设计方案。市政府4月18日召开全市行政事业单位资产清查工作动员布置大会,我们在认真领会文件精神的前提下,结合我县实

  际,制订了《县行政事业单位资产工作方案》,征求审计、纪检等相关部门的意见后,上报县委、政府同意并成立了清查工作领导小组,为清查工作的顺利开展奠定了基础。

  (三)精心布置。4月28日召开全县行政事业单位资产清查工作动员布置大会,传达此次清查工作的要求和分阶段任务,县领导又从提高行政效能和反腐败的高度进行了强调,从思想为清查工作扫清了障碍。

  (四)做好业务培训。4月30日我们组织县镇相关单位的200余名财会负责人进行业务培训,对如何自查做出指导并以投影方式对资产清查网络填报进行了系统讲解。

  (五)做好单位自查工作的指导和督促工作。我们耐心解答各单位在自查工作中提出的问题,做到有问必有答,对于部分单位网络上报过程中出现的问题,我们多次上门现场指导,;对于没有按清查方案要求时间完成的,我们不厌其烦多次督促,保证了自查及上报工作的顺利进行。至6月20日单位上报率为90%。

  四、积极做好企事业单位改制工作。

  当前我县企事业单位正在进行大面积破产或改制,根据政府要求,我们要全面参与到此项工作中去。一是要把好破产企业国有资产退出立项关,二是要监督改制企事业单位国有资产退出过程中的公开、公正关。本年我们共审查了四家国有企业立项破产,并明确提出资产处置要公开、按程序办理。为此,我股有二名同志抽调到清算组全面参与粮油贸易公司破产、政府招待所改制,全过程参与,在保证职工利益的前提下,积极出主意、想办法,努力实现国有资产退出的利益最大化。

  五、做好资产管理等日常性工作。

  继续按程序做好国有资产的处置、购置备案等常规性工作及领导交办的各项工作任务。下半年工作要点:一、继续做好行政事业单位资产清查工作。

  (一)借助社会中介机构的力量对各单位自查情况进行全面核查,根据核查结果报告要求单位进行调整;

  (二)对自查和核查过程中发现的问题进行处理,主要是资产核销、未经批准擅自处置资产行为的汇报及处罚;

  (三)清查工作结束后,对发现的共性和突出问题,制订出针对性的规范性措施,以政府文件的形式下发,以堵塞国有资产管理过程中的漏洞;

  (四)建立我县国有资产管理信息系统,对资产实现动态网络化管理。二、继续全面参与我县企事业单位改制工作。做好政府招待所债务化解工作,参与贸易公司的资产评估、变现、职工各项安置费用的测算等项工作。三、做好领导交办的各项工作及股内日常性工作。

  

  

篇十五:国资局工作总结

 市国资委年度工作总结及工作安排市国资委年度工作总结及工作安排2015年市国资委在市委市政府正确领导下团结带领国资系统广大干部职工紧紧围绕圣地车都建设不断深化国资国企改革大力发展混合所有制经济着力推进国有资本预算管理努力探索国有资本运营新思路新方法积极构建以管资本为主的国资监管体制依法监管取得新进展全面完成年初制定的各项目标任一真抓实干2015年国资监管亮点纷呈按照创新突破积极进取有为才有位的总要求我们科学谋划主动出击创造性地开展工作成绩可圈可点

  市国资委年度工作总结及工作安排

  2015年,市国资委在市委、市政府正确领导下,团结带领国资系统广大干部职工,紧紧围绕“圣地车都”建设,不断深化国资国企改革,大力发展混合所有制经济,着力推进国有资本预算管理,努力探索国有资本运营新思路、新方法,积极构建以管资本为主的国资监管体制,依法监管取得新进展,全面完成年初制定的各项目标任务。一、真抓实干,2015年国资监管亮点纷呈按照“创新突破、积极进取,有为才有位”的总要求,我们科学谋划,主动出击,创造性地开展工作,成绩可圈可点。(一)国资规模和效益稳步增长。今年以来,全市国有企业的资产总量持续稳步增长。据统计,全市34家国有企业年末资产总额预计可达300亿元,同比增长10.8%;市属出资和参股企业预计实现利润1.88亿元,同比增长8%。国有资本经营预算收入缴库首次突破2730万元。从市属国有企业经济运行质量看,呈现出“三个特点”:一是企业经济运行质量持续趋好。无论是净资产收益率还是国有资产保值增值率,同比增长均超过10%,资产负债率控制在45%以内;二是企业融资渠道增多。除国家商业银行融资近5

  亿元外,新发债达13亿元,还有15亿元正在审批中,政府ppp投融资模式实现零的突破;三是国有平台功能作用更加显现。市城投等平台公司在市政建设、市属重点项目建设和城市基础设施建设和改造中继续发挥引带作用,大大提升了城市的功能和品位。在借鉴XX市行政事业国有资产集中管理运营经验的基础上,市政府授权市城投公司对市直行政单位约15亿元的房产和土地资产实行统一集中归属管理和运营,盘活了国有资产存量,为我市在新一轮经济发展周期中赢得主动、抢得先机增添了新引擎。四大平台公司下属的参控股分子公司竞争作用逐渐显现,功能逐渐放大,企业发展势头强劲。(二)混合所有制经济取得新进展。以央(省)企合作为主的混合所有制企业发展迅猛。全年新增混合所有制企业6家,超额完成《市政府工作报告》确定的5家目标,总数达到27家,资产总额达到220亿元,同比增长10%。我市的“混”探索经验得到省委常委、省委秘书长傅德辉的充分肯定。全国诸多的新闻媒体聚焦我市对混合所有制经济进行专题报道,先后共刊发专题稿件18篇,新华每日电讯11月14日头版登载我市作法。我委撰写的《随州发展混合所有制工业经济的探索与思考》被省委全面深化改革领导小组在省《改革简报》及省政府刊物上转载,社会反响良好。我市混合所有制经济之所以能取得如此成绩,得益于市领导的高度重视、企业的积极参与、部门的支持配合,以及我委干部职工

  的勤苦工作。(三)央(省)企合作及招商引资成效显著。截止目前,我市与40家央企、6家省企建立了常态化对话沟通机制。新落户随州的央(省)企5家,总数达到39家,资产总额370亿元,其中独资的央(省)企15家,总资产近150亿元。今年与3家央企新签约合作协议,总投资近115亿元,4家正在积极对接之中。已落户在随央(省)企全年新增投资达28.7亿元。全年接待来随考察的央(省)企领导共12批50余人次。组织市领导赴京拜访2次,随省国资委3次集中参加与央企对接洽谈。我们还密切关注央企发展战略动态,把“一路一带”作为与央企合作的重要机遇,谋划项目,精准对接,2次编制《随州与央企项目》宣传册,收集各类项目36个,有的已经得到央企的认可,有的正在商议之中。今年,委招商引资工作也取得较大突破。由我委主导并参与谈判的正大集团投资24亿元重组我市同星农业,中科复兴集团投资6000万元重组我市腾誉专汽两项目已成功签约,全年1亿元招商引资任务超额完成。(四)国有金融服务平台健康发展。一是中小企业续贷周转金在全省率先设立。创新思路,主动作为,设立由政府主导、企业参与的中小企业续贷周转金。起草并报市政府下发《XX市中小企业续贷周转金管理暂行办法》。自今年4月份正式运营以来,资金池规模达1.3亿元,合作银行9家,截止12月底,已为全市90

  家企业“过桥”126次,周转金额累计达11.6亿元,为企业减少直接融资成本近4000万元,解决了企业的燃眉之急,降低了企业融资成本,有效缓解我市中小企业资金压力,受到企业家们的普遍欢迎和好评,取得良好的社会效益。二是市属运营平台公司初具规模。市鸿运国有资产运营公司集中持有市城投公司等4家市属平台类公司股本。通过资本运作,市属国有出资企业总资产达到170亿元,总资产三年年均增长10%以上,资产效益和作用发挥正在逐步放大。三是大地担保公司稳步发展。政府投资2700万元成立的国有控股担保公司运行一年来,风险可控,业务从零起步,已为94家中小企业提供担保贷款2.04亿元,为众多的中小微企业解决了融资难瓶颈,体现了政府服务小微企业的责任担当。四是国有产权交易走在全省市州同行之首。交易项目由单一的国有产权产易拓展至涉讼资产拍卖、行政事业性资产处置、房屋中介等五类。完成年交易35笔,交易额3188万元,实现国有产权交易净收入50万元。辅导随州田丰农业等3家企业成功在武汉挂牌“新四板”,与5家企业签订推荐挂牌辅导协议。(五)国企国资改革深入推进。以中央、省、市关于深化国资国企改革的文件精神为总揽,推动我市新一轮国资国企改革不断纵深发展。一是在全省最先建立市属平台类企业领导人员分类管理基础上,对竞争类企业领导人员也实行分类管理,实现了国企领导人员分类管理的全覆盖。二是健全市属国有企业领导班子综合

  考核评价和任期目标管理体系,将市属国企和领导班子完成综合目标任务情况,首次纳入年终与市直部门一并进行考核。三是构建市属企业“4+n”的组织构架,初步形成4大主营平台公司和若干分子公司的网状立体结构,母与子公司经营各具特色,运营各有侧重。四是平台类国有出资企业的高层管理者全部与公务员身份脱钩,由行政级别领导人换身企业经营者。将1家原事业单位转变为ⅰ类平台公司,市属国有企业全部成为独立的企业法人。五是企业内部普遍建立现代企业制度,成立了股东会、董事会、监事会、经理层以及企业党组织,形成了“五会”有效运转、各负其责,相互监督和制约的运行机制。完善市属出资企业监事和财务总监委派制,13家市属出资企业有8家落实监事由国资委委派,2家财务总监委任到位。六是科学谋划市属国有企业领导人薪酬考核管理办法,从对市属出资企业领导人年度和任期目标业绩考核入手,设置考核指标,制定考核细则,合理确定考核权重,将企业领导人薪酬与企业年度经营业绩和三年任期目标实际完成情况挂钩,企业员工收入随企业效益增长而提高。此项工作即将从明年元月起正式实施。针对市属国企的现状,按照政企分开、政资分开的要求,加快推进公安系统所属3家企业的脱钩改制,目前已有2家脱钩移交,1家已停业关闭。参与市专项改革领导小组,指导市交通局所属九星运业公司完成整体改制的后续工作,该企业长达10年未解决的

  职工安置及资产处置等问题,将划上句号。扎实推进湖北专汽的破产清算,企业的各类问题和矛盾均在改制专班的管控范围,目前职工稳定,矛盾正在逐一化解,企业破产清算正在有序推进。(六)国资监管水平进一步提升。在巩固和完善国资国企改革成果的基础上,牢牢把握职能定位,结合实际提出了我市国资监管的新模式和新方式。按照“有所为有所不为”的思路,以规范监管为主线,以产权关系为纽带,以法人治理结构为依托,实现“三个转移”。即由过去管人管事管资产向以管资本为主转移;由过去微观细节具体管理向宏观把控转移;由过去单一靠企业主管部门管理向国资和企业主管部门共同监管转移。以制度规定为依据,把出资企业的经营行为引导在制度约束层面上,防止“老板”个人说了算;把企业的年度经营纳入市审计局年度(或离任)审计范畴,防止出现审计盲区;把企业年终决算作为国资委完成市属国有资本经营预算审计的依据,防止企业效益流失。通过监管、审计、制度约束,加大市属出资企业的监督与指导,防止“三重一大”出现执行偏差,促进企业经营在监管中发展,在发展中壮大。(七)改制企业遗留问题得到妥善解决。按照市委政府对维稳的总要求,我们把已改制和正在改制企业的维稳列入企业改制的头等大事,把处理遗留问题的进度作为衡量工作的好坏的标准,用“四个注重”打牢维稳基础。即注重在关键时期、重大节假日、

  各级“两会”时期,改制企业干部职工的稳定,确保在此期间无群体上访、无赴省进京缠访;注重改制企业员工的正常诉求,对他们提出的合理化要求,想千方设百计寻求相关部门支持给予尽早解决;注重与改制企业所在社区搞好配合,充分发挥社区前哨窗口作用,深入了解社区员工疾苦,尽可能把问题和不稳定因素控制在社区内;注重对七类群体问题矛盾的化解,先易后难,力求将大事化小、小事化了,不出现问题反弹。积极参与市神钟装饰、洪磷化工、汽车拆解等改制企业遗留问题的处理与协调。耐心接待各类上访20余次近400人次。改制企业维稳工作多次得到市领导肯定,有效维护了社会的稳定。(八)“十三五”国有经济发展规划编制与时俱进。审时度势,在认真总结“十二五”规划完成情况的基础上,科学谋划编制委“十三五”国有经济发展规划。《规划》从起草到定稿贯穿“创新”二字,前后易稿十余次,最终确定“构建一大体系,实现两个目标,坚持三个并重,做好四篇文章”的发展思路,提出实现“四个翻番、四个确保、四个达到和四类人才”的发展目标,《规划》既高瞻远瞩,又具可操作性。市委书记刘晓鸣在专题听取我委《规划》编制情况后,对《规划》草案给予了充分肯定。(九)党建工作扎实开展。一是全面落实党风廉政建设“两个责任”和书记“第一责任人”责任。以作风转变为突破口,将党风廉政建设列入委党组建设的重要组成部分,与日常工作同部署、

  同检查、同考核。以从严治党的政治责任和党风廉政建设主体责任,分别与委领导干部、直属企业负责人签订责任状、层层压实责任体系。领导班子成员及其他干部以身作则,当好表率,自觉遵守上级各项规定。委党组坚持严明纪律与日常监督并重,做到抓常、抓早、抓细、抓牢。通过全体干部职工的努力,全年委机关和直属企业没有一起违法违纪(规)事件发生,实现了零违纪、零投诉、零查处、零通报,委党风廉政建设“两个责任”真正落到实处。二是健全党内民主集中制。9月初,根据《中国共产党党组工作条例(试行)》有关规定,新制定委党组12章近550余条制度。在党组议事规则、重大事项决策、集体领导和分工负责等方面作出明确的规定,从制度上保证了权力在阳光下运行和民主集中制的贯彻落实。按照“集中领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”办事程序,委领导干部都能模范做到副职分管、正职监管、集体领导、民主决策。三是认真开展“三严三实”专题教育。以践行“三严三实”,争做“两为”干部为主题活动,促进领导干部想干事、干实事、干成事。将找准查实自身存在的“不严不实”问题贯穿专题教育的全过程,紧盯“不严不实”的问题和具体表现,认真分析原因,找准症结根源。活动中,要求委领导干部到困难较多、情况复杂、矛盾集中的国有改制企业去解决信访维稳等问题,到在随央(省)企去解决生产经营中遇到的困难,到国资营运平台去把脉问诊,挖潜增效。通过专题教育,使领导

  干部受到教育、提高认识、转变作风,不断给力于本职工作。

  2015年,市国资委在市委、市政府正确领导下,团结带领国资系统广大干部职工,紧紧围绕“圣地车都”建设,不断深化国资国企改革,大力发展混合所有制经济,着力推进国有资本预算管理,努力探索国有资本运营新思路、新方法,积极构建以管资本为主的国资监管体制,依法监管取得新进展,全面完成年初制定的各项目标任务。一、真抓实干,2015年国资监管亮点纷呈按照“创新突破、积极进取,有为才有位”的总要求,我们科学谋划,主动出击,创造性地开展工作,成绩可圈可点。(一)国资规模和效益稳步增长。今年以来,全市国有企业的资产总量持续稳步增长。据统计,全市34家国有企业年末资产总额预计可达300亿元,同比增长10.8%;市属出资和参股企业预计实现利润1.88亿元,同比增长8%。国有资本经营预算收入缴库首次突破2730万元。从市属国有企业经济运行质量看,呈现出“三个特点”:一是企业经济运行质量持续趋好。无论是净资产收益率还是国有资产保值增值率,同比增长均超过10%,资产负债率控制在45%以内;二是企业融资渠道增多。除国家商业银行融资近5

  亿元外,新发债达13亿元,还有15亿元正在审批中,政府ppp投融资模式实现零的突破;三是国有平台功能作用更加显现。市城投等平台公司在市政建设、市属重点项目建设和城市基础设施建设和改造中继续发挥引带作用,大大提升了城市的功能和品位。在借鉴XX市行政事业国有资产集中管理运营经验的基础上,市政府授权市城投公司对市直行政单位约15亿元的房产和土地资产实行统一集中归属管理和运营,盘活了国有资产存量,为我市在新一轮经济发展周期中赢得主动、抢得先机增添了新引擎。四大平台公司下属的参控股分子公司竞争作用逐渐显现,功能逐渐放大,企业发展势头强劲。(二)混合所有制经济取得新进展。以央(省)企合作为主的混合所有制企业发展迅猛。全年新增混合所有制企业6家,超额完成《市政府工作报告》确定的5家目标,总数达到27家,资产总额达到220亿元,同比增长10%。我市的“混”探索经验得到省委常委、省委秘书长傅德辉的充分肯定。全国诸多的新闻媒体聚焦我市对混合所有制经济进行专题报道,先后共刊发专题稿件18篇,新华每日电讯11月14日头版登载我市作法。我委撰写的《随州发展混合所有制工业经济的探索与思考》被省委全面深化改革领导小组在省《改革简报》及省政府刊物上转载,社会反响良好。我市混合所有制经济之所以能取得如此成绩,得益于市领导的高度重视、企业的积极参与、部门的支持配合,以及我委干部职工

  的勤苦工作。(三)央(省)企合作及招商引资成效显著。截止目前,我市与40家央企、6家省企建立了常态化对话沟通机制。新落户随州的央(省)企5家,总数达到39家,资产总额370亿元,其中独资的央(省)企15家,总资产近150亿元。今年与3家央企新签约合作协议,总投资近115亿元,4家正在积极对接之中。已落户在随央(省)企全年新增投资达28.7亿元。全年接待来随考察的央(省)企领导共12批50余人次。组织市领导赴京拜访2次,随省国资委3次集中参加与央企对接洽谈。我们还密切关注央企发展战略动态,把“一路一带”作为与央企合作的重要机遇,谋划项目,精准对接,2次编制《随州与央企项目》宣传册,收集各类项目36个,有的已经得到央企的认可,有的正在商议之中。今年,委招商引资工作也取得较大突破。由我委主导并参与谈判的正大集团投资24亿元重组我市同星农业,中科复兴集团投资6000万元重组我市腾誉专汽两项目已成功签约,全年1亿元招商引资任务超额完成。(四)国有金融服务平台健康发展。一是中小企业续贷周转金在全省率先设立。创新思路,主动作为,设立由政府主导、企业参与的中小企业续贷周转金。起草并报市政府下发《XX市中小企业续贷周转金管理暂行办法》。自今年4月份正式运营以来,资金池规模达1.3亿元,合作银行9家,截止12月底,已为全市90

  家企业“过桥”126次,周转金额累计达11.6亿元,为企业减少直接融资成本近4000万元,解决了企业的燃眉之急,降低了企业融资成本,有效缓解我市中小企业资金压力,受到企业家们的普遍欢迎和好评,取得良好的社会效益。二是市属运营平台公司初具规模。市鸿运国有资产运营公司集中持有市城投公司等4家市属平台类公司股本。通过资本运作,市属国有出资企业总资产达到170亿元,总资产三年年均增长10%以上,资产效益和作用发挥正在逐步放大。三是大地担保公司稳步发展。政府投资2700万元成立的国有控股担保公司运行一年来,风险可控,业务从零起步,已为94家中小企业提供担保贷款2.04亿元,为众多的中小微企业解决了融资难瓶颈,体现了政府服务小微企业的责任担当。四是国有产权交易走在全省市州同行之首。交易项目由单一的国有产权产易拓展至涉讼资产拍卖、行政事业性资产处置、房屋中介等五类。完成年交易35笔,交易额3188万元,实现国有产权交易净收入50万元。辅导随州田丰农业等3家企业成功在武汉挂牌“新四板”,与5家企业签订推荐挂牌辅导协议。(五)国企国资改革深入推进。以中央、省、市关于深化国资国企改革的文件精神为总揽,推动我市新一轮国资国企改革不断纵深发展。一是在全省最先建立市属平台类企业领导人员分类管理基础上,对竞争类企业领导人员也实行分类管理,实现了国企领导人员分类管理的全覆盖。二是健全市属国有企业领导班子综合

  考核评价和任期目标管理体系,将市属国企和领导班子完成综合目标任务情况,首次纳入年终与市直部门一并进行考核。三是构建市属企业“4+n”的组织构架,初步形成4大主营平台公司和若干分子公司的网状立体结构,母与子公司经营各具特色,运营各有侧重。四是平台类国有出资企业的高层管理者全部与公务员身份脱钩,由行政级别领导人换身企业经营者。将1家原事业单位转变为ⅰ类平台公司,市属国有企业全部成为独立的企业法人。五是企业内部普遍建立现代企业制度,成立了股东会、董事会、监事会、经理层以及企业党组织,形成了“五会”有效运转、各负其责,相互监督和制约的运行机制。完善市属出资企业监事和财务总监委派制,13家市属出资企业有8家落实监事由国资委委派,2家财务总监委任到位。六是科学谋划市属国有企业领导人薪酬考核管理办法,从对市属出资企业领导人年度和任期目标业绩考核入手,设置考核指标,制定考核细则,合理确定考核权重,将企业领导人薪酬与企业年度经营业绩和三年任期目标实际完成情况挂钩,企业员工收入随企业效益增长而提高。此项工作即将从明年元月起正式实施。针对市属国企的现状,按照政企分开、政资分开的要求,加快推进公安系统所属3家企业的脱钩改制,目前已有2家脱钩移交,1家已停业关闭。参与市专项改革领导小组,指导市交通局所属九星运业公司完成整体改制的后续工作,该企业长达10年未解决的

  职工安置及资产处置等问题,将划上句号。扎实推进湖北专汽的破产清算,企业的各类问题和矛盾均在改制专班的管控范围,目前职工稳定,矛盾正在逐一化解,企业破产清算正在有序推进。(六)国资监管水平进一步提升。在巩固和完善国资国企改革成果的基础上,牢牢把握职能定位,结合实际提出了我市国资监管的新模式和新方式。按照“有所为有所不为”的思路,以规范监管为主线,以产权关系为纽带,以法人治理结构为依托,实现“三个转移”。即由过去管人管事管资产向以管资本为主转移;由过去微观细节具体管理向宏观把控转移;由过去单一靠企业主管部门管理向国资和企业主管部门共同监管转移。以制度规定为依据,把出资企业的经营行为引导在制度约束层面上,防止“老板”个人说了算;把企业的年度经营纳入市审计局年度(或离任)审计范畴,防止出现审计盲区;把企业年终决算作为国资委完成市属国有资本经营预算审计的依据,防止企业效益流失。通过监管、审计、制度约束,加大市属出资企业的监督与指导,防止“三重一大”出现执行偏差,促进企业经营在监管中发展,在发展中壮大。(七)改制企业遗留问题得到妥善解决。按照市委政府对维稳的总要求,我们把已改制和正在改制企业的维稳列入企业改制的头等大事,把处理遗留问题的进度作为衡量工作的好坏的标准,用“四个注重”打牢维稳基础。即注重在关键时期、重大节假日、

  各级“两会”时期,改制企业干部职工的稳定,确保在此期间无群体上访、无赴省进京缠访;注重改制企业员工的正常诉求,对他们提出的合理化要求,想千方设百计寻求相关部门支持给予尽早解决;注重与改制企业所在社区搞好配合,充分发挥社区前哨窗口作用,深入了解社区员工疾苦,尽可能把问题和不稳定因素控制在社区内;注重对七类群体问题矛盾的化解,先易后难,力求将大事化小、小事化了,不出现问题反弹。积极参与市神钟装饰、洪磷化工、汽车拆解等改制企业遗留问题的处理与协调。耐心接待各类上访20余次近400人次。改制企业维稳工作多次得到市领导肯定,有效维护了社会的稳定。(八)“十三五”国有经济发展规划编制与时俱进。审时度势,在认真总结“十二五”规划完成情况的基础上,科学谋划编制委“十三五”国有经济发展规划。《规划》从起草到定稿贯穿“创新”二字,前后易稿十余次,最终确定“构建一大体系,实现两个目标,坚持三个并重,做好四篇文章”的发展思路,提出实现“四个翻番、四个确保、四个达到和四类人才”的发展目标,《规划》既高瞻远瞩,又具可操作性。市委书记刘晓鸣在专题听取我委《规划》编制情况后,对《规划》草案给予了充分肯定。(九)党建工作扎实开展。一是全面落实党风廉政建设“两个责任”和书记“第一责任人”责任。以作风转变为突破口,将党风廉政建设列入委党组建设的重要组成部分,与日常工作同部署、

  同检查、同考核。以从严治党的政治责任和党风廉政建设主体责任,分别与委领导干部、直属企业负责人签订责任状、层层压实责任体系。领导班子成员及其他干部以身作则,当好表率,自觉遵守上级各项规定。委党组坚持严明纪律与日常监督并重,做到抓常、抓早、抓细、抓牢。通过全体干部职工的努力,全年委机关和直属企业没有一起违法违纪(规)事件发生,实现了零违纪、零投诉、零查处、零通报,委党风廉政建设“两个责任”真正落到实处。二是健全党内民主集中制。9月初,根据《中国共产党党组工作条例(试行)》有关规定,新制定委党组12章近550余条制度。在党组议事规则、重大事项决策、集体领导和分工负责等方面作出明确的规定,从制度上保证了权力在阳光下运行和民主集中制的贯彻落实。按照“集中领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”办事程序,委领导干部都能模范做到副职分管、正职监管、集体领导、民主决策。三是认真开展“三严三实”专题教育。以践行“三严三实”,争做“两为”干部为主题活动,促进领导干部想干事、干实事、干成事。将找准查实自身存在的“不严不实”问题贯穿专题教育的全过程,紧盯“不严不实”的问题和具体表现,认真分析原因,找准症结根源。活动中,要求委领导干部到困难较多、情况复杂、矛盾集中的国有改制企业去解决信访维稳等问题,到在随央(省)企去解决生产经营中遇到的困难,到国资营运平台去把脉问诊,挖潜增效。通过专题教育,使领导

  干部受到教育、提高认识、转变作风,不断给力于本职工作。(十)国资监管队伍素质不断提升。为适应管资本的总要求,注重对国资监管队伍的学习与培训。组织机关科室及直属企业干部职工,既学习总书记及省市主要领导关于党风廉政建设及廉洁自律等方面的重要讲话精神,又吃透国资监管法律法规,提高科学监管、改革创新和应对复杂局面的能力。教育广大干部职工切实转变作风,规范个人行为,提高办事效率,杜绝“庸懒散”,防止“四风”反弹,以实际行动争做“两为”好干部。通过努力,我们克服人少事多的现状,无论在服务企业、精准扶贫还是万名干部驻万企等方面,都做出了积极的贡献。一年来,我市的混合所有制经济、续贷周转金、国有产权交易、辅导中小企业在武汉挂牌“新四板”、央(省)企合作和融资服务平台建设六项工作均走在全省市州同行的前列。但我们也应清醒地看到,由于我委组建时间不长,工作经验不足,国有企业资产总量不大等因素,工作中还存在诸多不足和薄弱环节,表现在:(一)国资监管的方式和方法还需创新,政企、政资一时难以分开,市属出资企业还不能真正成为独立的企业经营法人主体。(二)市属国有出资企业经营单一,依赖性强,企业缺乏实体经济支撑,现金流量小,创新渠道窄,利润总额低。(三)政策环境优势不明显,央(省)合作难度加大,存在签约多、落地少、缺乏大项目投入。

  (四)国有改制和改制企业遗留问题尚未解决,新的问题不断发生,企业维稳压力加大。(五)市鸿运公司运营机制尚未启动,导致该公司资产闲置,国有运营平台作用未得到真正发挥。(六)对县市区国资局国资监管工作指导不到位,联系不紧密。以上问题,均需要引起我们的高度重视并认真加以解决。二、务实创新,2016年国资监管任重道远2016年是贯彻落实党的十八届三中全会精神,全面深化国企国资改革的推进之年,是“十三五”规划实施的开局之年,更是推进国有企业转型升级、结构调整和效益提升的关键之年。我们将在市委、市政府的坚强领导下,进一步解放思想、创新机制,不断深化国资国企改革,完善以国资监管为核心的各项工作,不断增强企业内生活力,盘活国有资产存量,不断提升国有经济在我市经济发展中的地位,确保国有资产保值增值。(一)创新三个机制,推进国资监管再上新台阶1、创新以管资本为主的国资监管机制。推进国资监管全履盖,特别是竞争类企业资产和经营性资产均应纳入监管范围。推进监管履职理念的“四个转变”,即履职思维从单一监管向监管服务并重转变;履职模式从单项突破向单位顶层设计转变;履职重点从偏重平台作用发挥向资本运作、实体带动“双转驱动”转变;履职目的从管人管事管资产向以管资本转变。

  2、创新企业所有权与经营管理权分离机制。在未能实现我市国有企业政企分开、政资分开之前,探索“三个监管方式”:即控制性监管,对竞争类企业或国资承担控股股东角色的企业,对企业实行管人、管资产;参与型监管,国资委与企业主管部门共同监管,国资委管资本,企业主管部门管人、管事;指导型监管,对下级国资监管部门在政策和业务上进行指导,走活全市国资监管一盘棋。3、创新防止国资流失的运行机制。围绕国有资本的功能属性,多点谋划推进国有企业做大做强的举措。要强化对出资人实施监督的制度规范,注重填补企业运行重要环节的监督制度空白,解决规章制度层面管理制度多、执行制度少的问题;推行企业监事和财务总监直接监督制度,完善企业监督体系,加大责任追究、强化制度落实,确保国有资产不流失。(二)厘清三个思路,推动国企改革不断深入

  1、厘清建立健全现代企业制度的重要性。筑牢依法治企、依法监管、精细管理的基础,推进国企进一步提高管控水平。加强规范的企业“五会”制度建设(股东会、董事会、经理办公会、监事会、党组织工作会),规范经营决策层的权力运作,提高科学决策能力。提高监事会监督的有效性,加大发现及纠正问题的整改力度。提高企业会计监管资产的参与度,完善公司制财务核算体

  制,健全企业债务管理预警机制,把企业容易出现的资金问题控制在萌芽状态。加强对企业投资和项目的后续审计,进一步提高项目投资决策的科学性,使每个投资项目均能获得合理回报。2、厘清加强国企领导人薪酬管理与考核的必要性。启动国有企业领导人经营业绩考核,完善激励约束机制。将企业领导人薪酬与企业年度、任期经营目标的效益和资产保值率挂钩,将企业员工收入与企业当年利润实现相结合,通过业绩考核,增强对企业可持续发展的导向作用和企业领导人在国有资产保值增值中的责任感。实施对国企领导人薪酬年度预算,签定目标责任书,用激励约束和目标考核打破平均分配格局。严格控制企业领导人的职务消费,提高履行党风廉政建设的自觉性。3、厘清构建新型产业发展投融资平台的迫切性。充分发挥市鸿运国有资产运营公司投融资平台作用,整合各类资源,争取将该公司纳入市属出资企业ⅰ类平台管理。一是将市属4家平台类公司的注册总资产全部归属于该公司,放大效应,寻求企业证券化融资;二是成立中小企业发展基金,投资2亿元作政府引导资金,吸纳社会资本,放大至3—5倍,使基金总额达到10亿元,支持创业的中小企业发展;三是综合运用鸿运公司资本,打造我市中小企业的“孵化器”和“蓄水池”,培育扶持一批小微企业发展壮大,通过橇动和孵化作用,培育一批新兴产业。(三)强化三个意识,激发国企强大内生活力

  1、强化对企业重大事项的约束意识。健全完善市属出资企业重大事项披露制度,对市属出资企业重大决策、重要经营活动、重大财务等“三重一大”事项实施动态监督。规范企业在投资、证券上市、大额担保贷款等事项的审核审批程序,对企业在经营决策上不干预。要积极培植企业创收、创利和现金流来源,为市属国有资本经营预算收入提供保障。要正确确立国有企业独立的市场主体地位,按市场化运作,实现企业自主经营、自负盈亏、自我约束、自担风险、健康发展。2、强化与央(省)企合作的“混合”意识。强力推动我市草根经济、骨干企业参与新一轮央(省)企改革和发展,大力发展混合所有制经济。围绕加快推进新型工业化和转型升级,切实把我市主导产业、骨干企业、优质资产推荐到央(省)企、知名企业集团和上市公司,让“靓女先嫁”。力争全年新增混合所有制企业5家,新签约2家央(省)企,落户的在随央(省)企新增投入全年不少于20亿元。强化对已在随的央(省)企和混合所有制企业的服务,切实与他们交朋友、心连心,听取他们的呼声,帮他们排忧解难,真正使国资委成为在随央(省)企和混合所有制企业的“娘家”和“保姆”。3、强化对市属平台公司功能定位的创新意识。通过近几年的运转,我市平台公司已基本形成“4+n”企业架构,为市政建设和城市发展做出了重大贡献,但随着业务发展的需要,平台公司也应转型

  升级。要根据各自定位,把未来的发展放在对实体经济的控制和参与上,解决业务单一、现金流缺乏和经营无后路的问题。要引导企业一手抓城市基础设施建设,一手瞄准我市优质且有发展潜能的新型产业,有选择性进行投资。要引导企业积极寻求多种融资渠道,在ppp模式、融资租赁、证券上市、借壳上市和与大集团资产重组上进行合作,跳出单一“建筑”业务,搞活企业经营。要引导企业如何把债务化解、土地资产处置变现当作盘活资产存量的重要途径,变存量资产为活资金,从而激活企业内生活力。要整合市属国企资源,聚焦优势资产,提高企业运营实效,提升竞争实力,助推市属企业走出一条更加宽阔的多元化经营新路子。(四)突出三大举措,致力提升金融服务平台功能1、突出放大续贷周转金运营效应。让更多的企业从中得到实惠,感受到政府对企业的服务。在提高现有资金运行质量和速度的前提下,争取政府再增加5000万元专项资金,使出资总额达到2亿元,运营总额达到20亿元以上,解决全市近300家企业急需的过桥资金,减少融资成本8000万元,使政府这座连接企业的“方便桥”、“连心桥”越走越宽阔。2、突出做大中小企业担保业务。使我市唯一由政府出资控股的担保公司真正为中小微企业解决融资难题。争取政府增加实收资本金,使之达到1亿元。寻求更多的商业银行支持,放大担保信用6—8倍。积极争取省再担保集团的支持,加盟该集团。规范操作,

  吸取其他公司的经验教训,严格控制担保风险,把代偿降到最低。通过努力,全年力争实现担保余额3亿元。3、突出做实国有产权交易业务。一是强化国有产权进场交易,抓住九星运业公司产权交易和公车改革契机,做大交易规模。二是继续扩大产权交易范围,把现有的五类交易做实做大,增加科技产品成果交易种类,使产权交易公司成为包罗万象的交易场所,全年业务总量突破1亿元。三是要积极寻求交易项目进场,细心解释交易规则,阳光操作每笔交易。四是探索股权托管新路径,重点做好2—3家企业的股权托管,积极配合专业的中介机构,让2—3家企业在武汉挂牌“新四板”,为1家企业上市“新三板”做好前期辅导。(五)围绕三项工作,不断树立国资监管队伍新形象1、围绕党风廉政建设履行好“两个责任”。开展形式多样的廉政教育,提高机关干部的思想认识。要严肃纪律,筑牢反腐倡廉防线。深入开展“三严三实”活动,以问题为导向,促进干部作风根本好转。要充分发挥党组织的先锋作用和领导干部的表率作用,引导干部树新风、多谋事、多干事、干实事,把各项工作任务落实到实处。2、围绕履职清单确保监管不缺位不越位。一是制定以管资本为主的履职清单。清理国资监管审批事项,简化工作流程,制订履职清单,从而进一步规范权力运行。二是确定“1+n”制度体系。“1”

  就是《中央关于进一步深化国资国企改革实施意见》,“n”就是针对机关和市属出资企业管理而制定下发的各项规章、制度。用“1+n”制度体系,规范干部和企业经营行为。要坚持不懈地抓好队伍建设,密切做好与县、市、区国资信息的共享和互通,深入开展“创先争优”活动,大力推进学习型、创新型机关建设,使每名干部在工作实践中大显身手。3、围绕稳定维护企业改制成果。牢固树立稳定压倒一切的理念,切实履行对已改制和正在改制企业的稳定职责,将维稳纳入改制企业工作重要议事日程,守护好属于我委管控的维稳范围,确保全年无群体上访、无赴省进京缠访事件发生。要配合市交通局等部门,做好九星运业公司后续改制和其他改制企业遗留问题的处理,科学制定维稳预案,提高可能发生群体上访的警惕性,力争使企业改制工作顺利推进并圆满完成。总之,新的一年,新的要求。国资监管也赋予了我委工作新的内涵,责任重大,使命光荣。我们将在市委、市政府的正确领导下,在“五大理念”的统领下,在全体国资干部的齐心努力下,认真贯彻落实各级一系列国企国资改革精神,坚定信心,锐意进取、勇于担当、不断开拓、全力以赴地推进委各项工作再上新台阶,为我市经济社会发展做出我们应有的贡献。

  

  

篇十六:国资局工作总结

 厉二是认真办理人大建议案件和政协提案磐分别对县十七届人大第五次会议35出将沙坝社区农村居民列入农网改造的议案和关于自来水没有安装到户愆建议的建议县政协十三届第四次会议遭关于城市饮用水水质差提出的建议提棕案国资办认真梳理采取与代表们主动楝交流同时到反应的问题现场进行督察颉整改落实代表和委员都表示满意给予肯睫定办理案件回复得到了县人大的好评和沈书面表彰

  乡镇国资办年度工作总结

  XX年,县国资办在县委、县政府的关心支持和领导下,严格按照《中华人民共和国国有企业资产法》,依法对国有资产进行了监督管理,围绕"创收、安全、廉政"这一工作主线,经过国资办领导及全体干部职工的共同努力,各项重点项目、重点工作等按照县委、县政府下达目标任务按进度有序完成。截止11月底,已经圆满完成国有企业利税收入1900万元的目标任务;同时加强对国有闲置资产监管及国有经营性资产的出租管理,截止11月底,资产出租收益万元,资产处置收益万元,超额完成了年初下达的绩效考核国有资产出租处置收益200万元的目标任务,提高了资产增值效益,现将XX年工作总结如下:一、落实目标责任、增添责任措施,全面完成国有企业经营目标今年,我们按照"工作预决算制"XX县政府绩效管理的要求,积极引导国有企业大力开展挖潜增效,技术创新,加大重点项目建设力度,促进了国有企业的平稳运行,为县域经济的发展提供要素保障。(一)增添措施,强化监管,促进企业健康发展一是在3月初将县委政府下达的国企利税1900万元的目标进行了层层分解落实,截止XX年11月底全面完成目标

  任务。二是加强企业监督管理,控制企业非生产性费用。今年,我办在国有企业认真贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,开展国有企业"三重一大"重大事项集体决策和报告制度,规范企业领导人员职务消费,同时进一步加强了节能降耗,对水、电、气损耗及非生产费用指标纳入目标管理,对企业经营中两个指标实施动态监控,使两项指标得到了有效控制,三户企业非生产费用均低于下达控制指标,损耗控制率也得到有效控制。(二)落实责任,强抓企业重点项目建设今年国资办加大项目投入力度,按照县委县政府下达的绩效考核目标任务和党代会确定的主要工作任务分解要求,加强监督检查,确保了重点项目的顺利实施。截止11月,城普公司重点项目:一是滨水河综合治理工程向中国农业发展银行县支行贷款9800万元,10月30日到位5000万元;二是环宝石湖片区易地扶贫搬迁工程建设项目向中国农业发展银行县支行贷款5亿元,10月30日到位3亿元;三是东西城棚户区改造项目属第三批专项建设债券,已获国家发改委通过,由中国农业发展银行县支行贷款4000万元,目前正上报各项贷款资料;四是新宁河棚户区改造项目已完成施工、监理招标。现部分地下室已开挖,正准备钻基础桩。五是化工厂棚户区改造工程已完成代理机构招标,按招投标程序拟进行施工、监理招标。天然气公司重点项目:一是完

  成了玖源康城、橄榄新城、锦绣苑等竣工楼盘的庭院管线建设及入房安装工作,启动了三里桥、五里桥、黄泥沟村居民用天然气项目,目前已有200余户群众用上天然气;二是建成双活口至桥亭子主管道4km,建成沙坝主管线9km,截止11月发展新用户2500余户,实现安装收入1000余万元。电力公司重点项目:一是XX年新增农网改造升级项目已于XX年7月底前完成可研报告和支撑性文件资料办理。10月底前已完成10kv及以下项目竞争性谈判和35kv及以上项目epc招标工作,并已启动实施工作;二是110kv万年变电站工程已完成变电站土建和机电设备安装工程,目前进入调试阶段;三是高洞电站、纸槽沟电站施工建设已完成土建和水工建设,并已进入机电安装阶段。自来水公司重点项目:自来水公司今年完成了滨水景观道路供水管网公里,完成项目投资300万元;以及完成普安罗家院至三岔路的公里的供水管网改造,该工程投资180万元。(三)全面深化企业改革,建立现代企业制度为适应现代企业管理需要,促进公司快速发展,在国资办的监管下,一是明月电力公司三项制度改革有序推进,在去年完成供电所的重新布局和中层干部全员聘任的基础上,今年完成了职工薪酬改革工作。今年5月公司实施了全员竞争上岗工作,并开展了薪酬制度改革,按照"三个减少"的改革要求,全面完成"三项制度"改革工作;通过各项崭新的改

  革措施的推行和实施,公司逐步建立现代企业管理体系,增强了企业发展后劲,激发了企业发展活力。二是正在积极协调四川省水电投资经营集团,力争完成股权比例的确定和章程的修订。三是华润燃气公司已完成过渡期审计和资产剥离工作,特许经营权协议已经县法制办审查。四是县自来水有限责任公司薪酬制度改革,目前薪酬制度改革方案已经拟定。五是全面完成了蜀宁化工厂改制工作,收购了蜀宁化工厂资产。二、加大国有资产监督管理力度,实现国有资产保值增值(一)盘活资产,规范处置,力争完成目标任务今年我办超额完XX县委县政府下达的国有资产经营收益实现200万元,为盘活国有资产,加强对国有闲置资产监管及国有经营性资产的出租及处置管理,提高国有资产收益,截止11月30日止,公司对经营性资产出租39处(其中门市30个,商业用房6间),完成国有资产出租收益万元;共完成了质监站无形资产、甘棠初级中学闲置资料、闲置公车等资产的处置,完成处置收入万元。(二)合理利用国有资产提高使用效益今年初,国资办充分利用闲置资产,满足行政事业单位办公用房的需求。通过对现有办公用房调剂、调整和闲置资产的清理,按政府要求和单位须要,调剂和安置了居保局、

  社保局、林业公安等多个单位的办公用房,划拨了部分闲置资产作为社区组织建设阵地使用。三、积极加快投融资建设,打造一流投融资实体,为县委县政府创收国资办为减轻县委、县政府的资金问题,切实加强政府投融资建设,城普资产公司一是以滨水河综合治理工程向中国农业发展银行县支行贷款9800万元,10月30日到位5000万元。二是环宝石湖片区易地扶贫搬迁工程建设项目向中国农业发展银行县支行贷款5亿元,10月30日到位3亿元。三是东西城棚户区改造项目属第三批专项建设债券,已获国家发改委通过,由中国农业发展银行县支行贷款4000万元,目前正上报各项贷款资料。四、强化安全措施、协调信访维稳,为县委县政府分忧为全面落实安全生产目标责任,我办督促所属企业坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针。一是层层签定安全目标责任书,将安全管理工作落实到每一个员工,贯穿到每一项工作的始终,形成"纵向到底横向到边"全员齐抓共管安全生产工作的态势;二是认真贯彻安全生产法律法规,努力提高安全生产意识。为了提高全员安全生产意识,国资办督促公司坚持每月召开安全生产工作例会,安排组织全体职工认真贯彻学习国家安全生产法规、行业相关规范,通报行业内安全事故案例,安全生产学习形成了制度化,并起到了

  "强化安全思想教育、构筑安全生产防线"的安全教育效果;三是积极开展"百安"及"安全生产月"活动。下属企业专门成立了组织机构,明确工作职责,安排落实,周密布署,重点摸底排查整治安全隐患;四是加大安全经费投入,夯实安全生产基础。电力公司累计投入安全专项资金100多万元,用于安全宣传、安全培训、安全隐患排查治理和安全生产标准化建设等工作。购置发放保护电力设施和安全用电宣传手册6000份,张贴春季、秋季安全用电宣传公告5000余张,投入近30多万元用于安全隐患的治理。燃气公司印制《天然气安全使用手册》两万册,《天然气使用安全常识》、《燃气热水器的选择、安装、使用》等宣传单6万余份,免费发放新老用户。五是强化应急管理,加强应急救援体系建设。成立了应急抢险领导小组和应急抢险救援队伍,修订了《应急抢险队职能职责》等预案,做好应急人员和应急物资、工具、车辆后勤等充分准备,并实行24小时领导带班、部门负责人值班制度。通过一系列安全生产新举措,安全生产保障工作得到了较大的提高,建立了长效的安全机制,有力地促进了我县国有企业安全生产形势的稳定。为全力做好信访维稳工作。一是今年6月处理了长岭粮站已故职工张继道遗孀何大珍和原长岭粮站职工程体山信访问题,及甘棠镇街道梁鑫反映原医药公司职工朱某某私自

  出售公司信访问题。二是认真办理人大建议案件和政协提案,分别对县十七届人大第五次会议35号建设提出《将沙坝社区农村居民列入农网改造》的议案和《关于自来水没有安装到户建议》的建议,县政协十三届第四次会议《关于城市饮用水水质差》提出的建议提案,国资办认真梳理,采取与代表们主动交流,同时到反应的问题现场进行督察,整改落实,代表和委员都表示满意给予肯定,办理案件回复得到了县人大的好评和书面表彰。三是及时处理回复市长热线、县长热线。同时做到了在重要节假日期间无进京上访事件,有效地维护社会稳定。

  五、党群、社会事业工作进一步加强(一)加强思想建设,提高党员干部的政治理论水平今年以来,办党组织落实了党员学习计划,强化理论学习和业务培训,使广大党员和干部职工的政治素质、理论水平和业务能力得到了明显的提高。一是强化了理论学习和业务培训,坚持每月底集中学习一次,全年保障24课时。二是创新学习方法,采用学习文件材料、领导上党课、专题宣讲辅导、组织座谈讨论和撰写学习体会等多种形式,开展党风廉政和业务知识培训活动。我办今年积极参加市、县组织的各类培训7次。开展了办主要领导讲党课和观看廉政警示教育专题片活动,邀请了讲师对我办干部职工进行了党的理

  论知识培训。参加了廉政知识考试,组织职工参观红色活动馆,感受改革开放取得的丰硕成果。(二)万众一心,打响"扶贫攻坚"战国资办严格按照县委、政府的工作部署,在XX年期间,我办紧密结合"扶贫攻坚"的要求,领导干部走访驻点村40余次,选派了驻村第一书记,指导驻点帮扶村攻坚扶贫等工作,鼓励国资办全体干部职工认"穷亲",达成定点帮扶21对,发放宣传培训资料124份,为群众解决实际困难21条,措办实事15件(其中:村委会5件,群众10件),化解矛盾纠纷6条,帮扶资金5800元,帮扶物资大米520斤,食用油260斤,棉被28床,完善村务、党务等工作制度12条;XX年实现脱贫13户45人,为下一步更加深入的扶贫工作,打下了坚实的基础。(三)深入企业开展"依法治县""法律七进"等普法活动今年以来,县国资办在县委、县政府的正确领导下,以"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神,深入企业开展"依法治县"和"法律七进"工,一是制定"法律七进"工作方案和领导班子会前学法计划和"谁执法,谁普法"工作计划。组织国资系统的干部职工50余人学习宣传新的《安全法》等相关法律法规,发放宣传资料3550份(本),其中公民道德宣传资料700,新《安全法》50本,《国有资产管理办法》1000份。二是深

  入推动国有企业示范创建工作。按照县委政府对创建工作的安排布署,国资办根据达市法治办[XX]20号、23、25号文件和达市法组[XX]4号创建工作文件精神,重点围绕"诚信守法示范企业"的创建工作,分别对四川省水电投资经营集团明月电力有限公司、天源燃气公司、县网络公司三户国有企业的创建工作进行了检查。六、加强党风廉政建设,树立企业新形象(一)深入开展"守纪律、讲规矩,惠民生、促发展"党风廉政建设主题实践活动我办今年把开展"守纪律、讲规矩,惠民生、促发展"党风廉政建设主题实践活动、"领导班子思想政治建设"、"三严三实"专题教育、"四起来"主题活动、"廉洁从业进班组"、"依法治企"等活动有机结合起来,进一步增强领导班子及党员干部的党性意识、宗旨意识、法律意识、群众意识、纪律意识、规矩意识。一是扎实开展学习,坚持中心组学习制度,认真组织党员干部学习省市县文件及会议精神,严格遵守"九条规矩";二是我办严格执行中央八项规定,年初与下属企业签订了《党风廉政目标责任书》,并重新制定和完善了制度。三是开展"不作为、慢作为、乱作为"专项治理,结合服务行业实际进行了"吃拿卡要问题创优发展环境"的整治,对服务中的问题进行自查自纠。(二)"正风肃纪"成效显著

  我县农网改造信访问题突出,为处理好来信来访工作,县纪委特成立了农网改造清退工作领导小组,领导小组办公室设国资办,由国资办纪检书记负责清理农网改造信访问题。一年来国资办牵头清查了12个乡镇43个村的农网改造项目,共查出19个村存在违规收费等行为,违规收费元,现已清退到位的元,未到位的28453元。协助立案查处7个村11名村干部。对农网改造工程出现的乱收费进行调查清理,通过各乡镇纪委清理,对查实12类不合理开支,通过盘问经办人和领款人,查出每一笔开支的具体情况,具体消费对象。如是为施工队额外开支的房租费、水电费、转运费,要向施工队伍追回;是为安装队额外开支的小工工资、生活费、重复收费材料费,要向安装队追回;是村干部违规发放的补助或虚假列支而纳入到农网改造账目中来的,都必须清退。在全县农网升级改造收费清理工作当中,各级纪律监察机关对涉及违规收费、乱发村干部补贴、不经预算把工程高价发包致使村民受损、以及收受安装队辛苦费等违纪违规行为进行了严肃处理。

  

  

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