提高案件线索的识别和研判能力8篇

提高案件线索的识别和研判能力8篇提高案件线索的识别和研判能力　　实现“三个转变”努力提高线索收集能力　　xxx主动适应新的办案模式，认真研究落实的措施、方法和手段，特别是在线索经营方面做了有益的探下面是小编为大家整理的提高案件线索的识别和研判能力8篇,供大家参考。

篇一：提高案件线索的识别和研判能力

　　实现“三个转变”努力提高线索收集能力

　　xxx主动适应新的办案模式，认真研究落实的措施、方法和手段，特别是在线索经营方面做了有益的探索和尝试，根据不同对象、不同阶段、不同情况，依法机动灵活地开展线索经营，凸显了新机制在案件侦办过程中的效果。2012年以来，反贪部门共立案查处21人，全部为大要案，其中要案2件2人，查办案件的数量和质量均为近年最好水平，成案率达100%。现将我院在线索经营方面的方法和措施做以简要的汇报，供大家交流，不当之处，敬请批评指正

　　一、由“等案上门”向“主动出击”转变，不断提高线索收集能力。在获取线索上，改变以往“等、靠、要”消极被动心态，由依赖举报、移送转变为依法主动出击、深入摸排，多方发现有价值的信息和线索。一是坚持全员收集实现信息常态化。坚持持续长年收集信息、持续人人找信息，按照各科室不同的工作性质、职责分工和岗位实际，分别为每名干警确定不同的信息收集任务，做到人人头上有指标，各个肩上有压力，引导和鼓励干警常年持续收集各类信息。同时，建立相应的奖励机制，对收集的职务犯罪信息经筛选转

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　　化成线索并在侦查破案中起作用的，根据作用大小予以相应的奖励，以此调动干警提供信息的积极性。我院办理的李某等3人在帮助他人办理房屋权属确认过程中收取好处费的案件，就是干警在日常收集信息中获取线索，并经营成案破获的。二是坚持广泛渗透实现信息多元化。目前，犯罪领域变宽，垄断行业、资金高密集领域等成为贪污贿赂犯罪的多发部位，窝案串案有增多的趋势，犯罪领域逐渐向一些重要岗位和敏感部位渗透，犯罪手段日趋复杂化、隐蔽化、智能化，侦查对象反侦查能力增强。为此，我院将“办案的中心工作是线索，办案的核心是线索经营”放到头等大事来抓，通过加强与职务犯罪易发多发的重点行业、领域的沟通联系，在重点行业、领域培养信息员等有效的措施和手段，实现双向渗透，通过了解分析资金流向、收支差距、群众评议、人员矛盾、工作矛盾和利益矛盾等，及时发现和掌握相关的犯罪信息线索。2012年1月份，我院办理的大庆某通信公司王某贪污案件，就是通过企业内部人员获取王某与其单位下属存在矛盾，从王某下属取得关键线索，查获了王某贪污5万余元的大案。三是坚持培养意识实现信息自主化。我院采取多种措施，努力培养检察干警发现案件线索的敏锐意识，强化干警对职务犯罪案件线索的职业敏感性和关注度，善于多方出击，从网络论坛、新闻媒体、街谈巷议、熟人交往中收集信息，做到事事留心，察微析疑，善于运用逻辑思维方式观

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　　察、思考问题，将线索来源的触角延伸到日常工作、生活、社交的每个角落，不断提高自主发现线索的能力。我院2012年以来查办的23件25人，有13件15人是自行发现线索侦破的。

　　二、由“粗放管理”向“制度管理”转变，不断规范线索经营制度。以前线索收集面窄，线索管理松散。实行新的办案模式后，我院将新的办案模式贯穿于侦查办案的各个环节，不断强化线索经营制度建设，并在办案实践中不断凝练和完善。一是建立线索经营管理制度。制定了《萨尔图区检察院线索经营管理办法》，规定了线索经营管理的工作流程，线索由局长指定专人统一管理、科学经营，对线索经营的每个程序都履行必要的审批手续，他人不得插手和过问。自主编制了案件线索经营表，按年度对全院线索经营情况进行排序，做到一案一表，逐一建立线索台帐，做到专人经营、专人汇报、统一跟进，改变了以往线索多头管理导致有价值线索被搁置浪费或流失的问题。二是建立线索预判评估制度。建立由检察长、主管副检察长、反贪局长及线索收集人组成的案件线索预判评估小组，对各类线索在初查之前，进行多角度、多层面、多环节、全方位的预判评估，从中筛选、排查出具有发展前景的线索。通过对线索所涉及的犯罪事实是否具有可查性进行分析和判断，作出转为分类经营或转为休眠状态待时机成熟再启动的结论。分类经营主要是依据预判

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　　评估结果及线索的保密等级、轻重缓急和难易程度，将线索确定为长期、中期和短期经营，对可查性线索按照侦查人员的特长指定专人进行经营，对于较为复杂的线索则由多人共同经营。三是建立线索动态跟踪制度。由专门线索管理人员定期对线索归类、整理、分析、比对，对储备线索的经营开发进行跟踪督办，并制作翔实的经营日志。对历年的旧线索定期进行梳理、归纳，筛选出具有现实可查性的线索，确定侦查人员进行跟踪调查，使原先不具可查性的线索变成可查线索，可查性不强的线索变成具有较强可查性的线索，有效实现对线索的动态经营和管理。

　　三、由“以供到证”向“以证促供”转变，不断提升线索经营效能。区分经营、初查、侦查三个阶段不同的工作标准和程序，变案后收集证据为案前收集证据，努力实现“由供到证、以证印供”向“以证促供、证供互动”的转变，切实提高线索的成案率。一是坚持“三个清楚”，切实提高初查门槛。每个线索经营启动初查前，由主管检察长组织召开由局长、线索经营人参加的办案工作会，以“三个清楚”为内容分析线索经营情况，通过对线索涉案证据情况、涉案人基本情况、成案可能等情况进行评估，认为可以成案的，经检察长批准，才能启动初查。通过在信息收集阶段和线索经营阶段尽可能的掌握案件事实证据，切实提高了成案率。在办理xxx案件时，侦查人员通过4个多月的线索经营，秘密

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　　进行了大量的调查取证工作，在对厂长xx进行讯问时，xx存在侥幸心理，百般抵赖，拒不供认，在侦查人员出示事实和证据面前，xx不得不供认了其伙同其他5人贪污拆迁款的犯罪事实。二是检察长严把“四关”，加速侦查程序转化。通过细致的线索经营和大量扎实的外围工作，在确保成案的基础上，由检察长把关，迅速启动初查、侦查工作，围绕初查和侦查计划，认真研究，吃透案情，向犯罪嫌疑人施压，充分运用收集掌握的证据，打消犯罪嫌疑人逃避法律制裁的侥幸心理，尽快突破口供，根据口供及线索经营所掌握的信息，进一步完善、固定证据，切实达到“证供互相认证”，最终达到成案的效果。三是由“就案办案”向“挖窝带串”转变，提升线索经营价值。我院科学分析、深入挖掘每一份线索材料，不放过任何有价值的信息，把可能发展成窝案串案的线索列为重点进行调查，力求发挥每一条线索的最大价值。在个案办理中注重以案找案，迅速出击，快速突破，努力以小案带出大案，把单案办成串案。在办理xx等8人贪污单位拆迁款案件中，通过开展深度的线索经营，扩展调查，顺藤摸瓜，带破李某等7人贪污、受贿案件，通过一个线索挖出5起18人的窝案串案，充分发挥了线索的潜在价值。

　　

篇二：提高案件线索的识别和研判能力

　　新形势下如何提高审查调查工作质量和效率

　　一、建设专业化队伍一是要强化担当意识。在审查调查工作中，部分基层纪检监察干部因工作压力大、任务重、人情多、圈子小等客观原因，思想上存在畏难情绪，容易陷入各种“关系网”“感情套”，甚至“利益链”。部分基层纪检监察干部往往存在“不敢查”“不愿查”以及执纪宽、松、软等问题，使审查调查工作质效大打折扣。针对这些问题，要进一步提高基层纪检监察干部党性修养，强化担当意识，从思想根源上消除畏难和厌战情绪，使其勇于担当，敢于作为。二是要提升队伍专业化水平。基层纪检监察干部队伍普遍存在专业化水平不高、人员不足等问题。针对这些情况，按照干部录用有关规定，招录一批熟悉法律、审计、金融等专业知识的公务员，充实到基层一线，逐步改变基层纪检监察队伍专业化水平不高和人员不足的问题。三是要着力解决“本领恐慌”问题。随着纪检监察体制改革的深入推进，纪法的进一步融合，部分基层纪检监察干部综合能力不足，法律知识和纪检监察业务知识欠缺。针对这种问题，要加大纪检监察干部培训力度，采取业务培训，跟班学习，以案带训等方式，不断提升基层纪检监察干部审查调查能力，确保案件线索研判方向准确，审查调查方案科学，工作有力有序，审查调查工作中不走或少走弯路。

　　二、健全工作机制一是完善协作审查机制。遇到重大疑难复杂的问题线索，以上级纪委为统领，基层纪委为成员，组织实施划区域交叉审查调查、联合审查调查、指定审查调查、异地办案等措施，实现资源互通、人员共享，缓解基层审查调查力量薄弱、人情干扰大、审查调查水平不高等问题。二是完善沟通协调机制。充分发挥反腐败协调领导小组作用，建立会商协商机制和联席会议制度，与反腐败协调领导小组成员单位之间加强沟通协调，定期召开联席会议，对重大疑难复杂案件进行分析研判，提前介入，形成工作合力，做到及时查办，及时移交，确保审查调查既稳又准。三是建立大数据共享机制。积极协同组织、人事、公安、金融、税务等部门，建立大数据共享平台，充分发挥大数据的共享优势，提高大数据的综合利用率，降低审查调查人员工作强度，减少办案成本，提高办案效率。三、强化工作措施一是要严把审理关口。审理是案件质量的总开关，充分发挥审理部门的作用，加强“镇案县协审”，确保审查调查工作程序合法、文书规范、事实准确、量纪恰当，实现执纪审查的政治效果、纪法效果和社会效果有效统一。二是要丰富审查调查措施。坚持把依法使用审查调查措施作为开展审查调查工作的重中之重，实行严格的审批程序和操作流程，

　　全面审慎、积极稳妥运用12种审查调查措施，克服“一张纸、一支笔”的办案模式，不断提高审查调查效率。三是要提供有力保障。积极适应纪检监察工作新形势，不断加大基层纪检监察部门审查调查技术装备、办公场地的投入力度，达到监控、录音、录像全覆盖，确保办案区符合消防安全要求，努力提升审查调查工作质量和效率。

　　

　　

篇三：提高案件线索的识别和研判能力

　　情报研判的方法及其重要性

　　情报一区王家骐童林象

　　方法：means/measure/method/plan/technique/way/waysandmeans/wrinkle

　　Measure=Whensomeone,usuallyagovernmentorotherauthority,takesmeasurestodo

　　something,theycarryoutparticularactionsinordertoachieveaparticularresult.=当某人,通常政府或其他机构,采取措施做某事,他们执行特定行为以达到特定的结果。

　　情报研判工作其实就是围绕一个特定的工作目标或者需求，对已经掌握的大量信息数据进行梳理，挖掘数据之间的关联规律，并在分析整理数据的过程中提出新的数据需求，最终形成符合初衷的情报产品（可以看出来情报是一门有关规律的学问）。

　　从规律这一方面我们可以这样解释方法：方法是规律的应用，表现为方式、途径、步骤、手段等形式，由构成要素、相互作用、位置顺序、时间长短、程度标准五个部分构成。

　　简单的方法就是简单规律的应用；复杂的方法就是复杂规律的应用或者多个简单规律的复杂应用。使用方法就是满足达成目标所需的条件。

　　大量的信息的产生、交换和利用是现代社会事务的基础和标志。在当前社会主义市场经济的环境背景下，社会的开放度、透明度不断加大，互联网手机等新兴媒介传播迅速、覆盖面广，人、财、物大流动已成为社会常态，如何提高情报信息收集研判和预警引导能力，主动适应现代化、动态化、信息化的客观要求，做到下好先手棋、打好主动仗，已经成为一个迫切需要研究和解决的问题。一般来说情报研判方法有如下几种：

　　(一)常规分析研判方法主要是指依靠人的思维分析能力和方法来开展分析研判工作。1、逻辑推论,是通过对已知的情报信息中的苗头、迹象、动向等内容进行分析、推理和预测,判断出事件的性质、规模、发展趋势和可能造成的危害等。2、综合统计,围绕特定主题,对某个时期、某个方面、某个领域的情况数据进行系统、全面、深入的分析研究和多层次、多方面归纳整理,寻找发现规律性、动向性的特征属性,做出综合的判断和预测。3、比较联系,围绕一定目标来源,将不同渠道、不同时期、不同角度、不同人员搜集的情报信息集中起来相互对比,以判断情报信息的准确程度,或发现新特点、新动向。4、特征解析,对情报信息的主要内容、发展过程进行科学分类,逐一解码,通过确定其中每个环节的属性、特征以及相互间的联系和对应关系,研究其整体与局部、内部与外部之间的作用关系,以作出

　　科学判断。(二)信息技术分析研判方法以公安信息网络为依托,以人、案(事)件、物品、地址、组织、

　　线索等为要素,全面汇集整合各类信息资源,分别建立相应的情报信息资源数据库群,引进高端数据分析和挖掘技术,设立相应的实战应用模型,通过相互的关联碰撞,挖掘出能够提示犯罪实际运行和变化发展方向的情报信息,提升分析研判工作的智能化水平。

　　1、碰撞比对,将需要关注的人、物、案(事)件、组织的重要属性特征,与各类数据库中的信息资源,进行一对一、一对多、多对一或多对多的关联碰撞比对,以满足在逃抓捕、高危预警、动态掌控等工作需要。

　　2、频率分析,将需要关注对象的某一具体要素特征发生出现的次数,进行多种方式的排序、筛选分析,以满足对重点人员、重点方面管控的需要。

　　3、深度挖掘,通过建立相应的侦查工作模型,在孤立的、零散的海量信息中围绕犯罪活动构成要素,找出表面上看似没有关联事物之间的内在联系,以发现异常,揭示犯罪活动的原因和条件,为侦查工作提供依据。

　　4、分词技术,将非结构化的文本类情报线索按其重要属性特征分解成结构化的数据,满足对同一类人员作案、同一特征案件信息自动识别归类,以及情报线索与海量数据等碰撞比对的需要。

　　5、多维分析,通过对各类数据仓库中的基础数据多角度、多侧

　　面的观察、分析,实现各类要素之间的深度关联,提升准确预测和评估能力,以满足专题研判或综合研判的需要。

　　总的来说，情报研判的方法给我们提供了一个？

　　

　　

篇四：提高案件线索的识别和研判能力

　　如何及时.有效地搜集和掌握违纪案件线索,是查办违纪案件的根底和前提,也是长期困扰各级纪委办案的一个难题.因此,要采取多种措施,主动出击,多渠道.多角度地培养发现搜集案件线索的能力.

　　新闻媒体曝光的违纪问题.

　　二是以老带新培养新手.要把一些新进的同志和新上任的基层纪委书记,安排与有经验的同志一道办案,在实践中培养挖掘案中案线索,扩大查办案件成果的能力.

　　三是要拓宽案源渠道.1.从信访中筛选案源.对收到的举报信,都要从举报内容.署名形式.动机目的等方面深入分析所反映问题的真实性和调查的着眼点,从而获取有价值的线索.2.从办案中发现和搜集新的案件线索.在办案时我们不能死死抓住现成的线索不放,而要举一反三.3.从共享信息中捕获案件线索.一方面,要多留心现实生活中一些有用的价值线索.另一方面要加强同公安.检察院.法院.审计.财政等部门的横向联系.4.从执法监察中发现问题.根据一段时间的中心工作和群众反映问题相对集中的领域和部门,主动出击,积极排查案件线索,分门别类进行处理.5.从下访座谈中了解案源.要安排一定的时间深入到村.组和基层单位,有针对性地走访群众,走访结束后,从老百姓的言谈.抱怨中去分析.归纳,从而发现问题.

　　

篇五：提高案件线索的识别和研判能力

　　线索排查研判制度

　　线索排查研判制度

　　为全面落实《榆树市教育系统扫黑除恶专项斗争工作》的信息摸排工作，正确上报真切存在的“黑恶”线索，特制定本制度。

　　一、线索研判要针对内容的真切性、可能性、有效性进行全面的鉴识和判断，加强指导性和预警性，服求实战应用。

　　二、线索研判推行按期研判和合时研判。推行日研判、周研判、月剖析、季小结、年总结和要点研判剖析制度。

　　三、线索研判的主要方式：1.专题研判。针对要点工作、涉黑涉恶线索，系统收集有关情报信息，进行全面剖析研究，提出预防和处理举措。2.个案研判。对特定案（事）件，展开特意研究，摸清状况、判明性质、评估危害、展望趋向，有针对性地提出对策和举措。3.追踪研判。对正在展开的要点工作和发生的重要涉黑涉恶事件或活动，进行追踪研判，实时展望其发展态势，提出指导性建议。4.人员研判。对黑恶权力犯法的要点人员进行精确打击、串并研判、深挖彻查。四、对收集的情报线索进行初判，并依据恶权力犯法团伙、恶势力犯法公司、黑社会组织三类情报线索进行分类。

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　　线索排查研判制度

　　新立镇中学校2019年3月20日

　　新立镇中学校扫黑除恶专项斗争线索接报制度

　　一、值班人员要固守岗位，仔细履职，对值班时期民众来人来电、来信、邮件反应的涉黑涉恶线索实时登记，并向局领导小组办公室主任报告，碰到重要状况要随时向学校扫黑除恶专项斗争领导小组报告。二、对接报的涉黑涉恶线索依据有关规定于当天审查并提出相应建议，报领导同意后拟订相应的单位管辖办理。三、实时办理检举上来涉黑涉恶线索，保留好涉黑涉恶线索报告等文件，一定经领导署名同意方可上报。四、对上司的批改和命令一定实时传达，并做好登记，达成领导交办的其余任务。

　　榆树市新立镇中学校2019年3月20日

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篇六：提高案件线索的识别和研判能力

　　要特别注意通过剖析案件提出从制度上防止吏治腐败司法腐败以及利用审批资金项目等权力谋取私利的措施努力铲除腐败现象滋生的土壤逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的教育制度监督并重的惩治和防范腐败体系

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　　提高基层纪检监察部门依纪依法办案能力的思考

　　作者：袁文静来源：《科教创新》2013年第03期

　　中图分类号：D9文献标识码：A文章编号：1007-0745（2013）03-0085-01反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务，也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务。”企业纪检监察部门要贯彻落实好这一重大而又紧迫的政治任务，体现以人为本的执纪理念和服务企业发展的查案治本观，就是要通过查办案件教育党员干部，改善党群干群关系。近年来影响基层纪检监察机关办案质量的主要问题：一是一些基层领导干部对案件查办工作认识不到位，重视不够；二是一些纪检监察干部不同程度地存在办案信心不足，胆量不够的问题；三是基层纪检监察队伍普遍存在办案力量薄弱现象；四是基层纪检干部因变动频繁，缺乏正规业务培训，加之部分同志身兼数职，精力难以集中，导致业务水平不高，办案能力特别是突破大要案件的能力不足，办案质量受到影响。针对以上问题，笔者认为在新形势下基层纪检监察部门查办案件工作，应着力抓好以下几个方面：一是统一思想认识，调整办案思路，在提高办案水平上下功夫。查办案件工作要围绕中心工作，把保护和维护经济发展作为出发点和落脚点。要加大案件查办力度，发挥案件的惩治治本功能，为经济社会又好又快发展创造良好的外部环境；要以发展的眼光看待查办案件工作，分析和解决影响发展的矛盾和问题，确保影响发展的案件得以快查、快处；要转变办案理念，优化办案手段和方法，确实维护群众利益，徐金社会和谐。要依法依纪办案，加强案件管理工作，保证党员权力得到充分维护，坚决杜绝越权办案、违反程序性办案现象的发生。二是要统筹兼顾，凸显综合效果。一是要把治标与治本相结合。既要发挥查办案件的治标作用，做好“前半篇文章”，又要发挥查办案件的治本作用，做好“后半篇文章”。“后半篇文章”即是要发挥查办案件的教育警示作用，这对于遏制腐败现象的滋生蔓延，具有釜底抽薪的作用。二要把惩治与防范相结合。要特别注意通过剖析案件，提出从制度上防止吏治腐败、司法腐败以及利用审批资金、项目等权力谋取私利的措施，努力铲除腐败现象滋生的土壤，逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和防范腐败体系；三要把查办大案要案和关注民生问题结合起来。在重点查办县（处）级以上领导干部违纪违法大要案的同时，要着力查办侵害群众切身利益的案件，切实解决人民群众最现实、最关心、最直接的问题。在当前腐败现象仍处于易发多发时期的情况下，必须保持对腐败分子严惩的高压态势，增强群众铲除腐败的信心。发生在群众身边、侵害群众切身利益的案件，虽然干部级别低，甚

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　　至涉案金额小，但它直接损害群众利益，如果任其蔓延，不仅会腐蚀社会风气，而且会蚕食群众对反腐倡廉工作的信心，破坏党和政府的形象。因此，着力查办侵害群众利益的案件，让人民群众实实在在地感受到深入开展反腐败斗争的实际成果，是纪检监察机关的职责所在。三是要主动赢得党委、政府领导对查办案件的重视和支持。各级党委、政府的领导、重视和支持，是纪检监察机关查办案件特别是突破大案要案的领导和组织保证。纪检监察机关要切实履行职能，加强对查办大要案的组织协调。大要案往往涉案人员多，作案领域广，违纪违法交织，需要多地区、多部门协同配合；大要案又往往涉及非党员和非行政监察对象，对他们不能适用“两指”、“两规”，也需要有关司法机关和行政执法机关协同配合。因此，强化组织协调，是克服单个执纪执法部门在办案力量、手段和效率等方面的局限，体现优势互补，变各家单独分散作战为整体作战，突出查办大要案的有效措施。四是要优化办案程序，完善制度，创新方法，提高办案能力和水平。做好办案工作，程序是基础，制度是保障。只有规范的程序和健全的制度，才能保证办案工作机制的有效运行，才能确保办案工作严格依纪依法进行。要严格把好初查关、立案关、“两规”使用关和定性处理关，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。要严格工作纪律，要求办案人员严格按规定程序办理案件，不得以任何借口剥夺被调查人的申辩权，严禁以威胁、引诱、欺骗等非法手段收集证据，做到既查处违纪违法行为，又保护其合法权益。要认真挖掘案件线索，努力提高发现和研判违纪违法案件的能力，掌握办案工作的主动权，由主要依靠举报，转变为既重视举报，又主动出击挖掘案件线索，多渠道拓宽案源。要前移办案重心，将办案重心由正面接触谈话转变为正面接触前的周密调查，紧紧围绕关键证据展开调查工作。要改进办案方法，将办案方法从偏重于强攻硬取，转变为智勇结合，重视运用谋略，以智取胜，提高谋略在办案中的含量。要正确使用、慎重使用“两规”、“两指”措施。要逐步建立健全案件主办机制、奖惩机制、协作机制、保障机制等。此外，要抓住有利时机，积极创造条件，改善办案装备，增强办案工作科技含量。五是加强办案队伍建设，提高办案人员综合素质。查办案件工作政治性、政策性和业务性强，这就要求强化办案队伍建设，增强综合素质，提高工作水平，以适应新形势下的办案要求。加强思想政治教育，不断提高办案队伍的政治素质，努力在“思想端正靠得住、工作精通拿得起、公正廉明立得牢”上下功夫、出成效；加强业务学习和知识培训，不断提高办案队伍业务素质，采取多种方式，努力改进办案队伍的知识结构。引导办案人员在实践中干，在实践中学，不断补充新鲜知识，总结新经验，提高办案技能。要切实加强对办案人员进行多形式、全方位的培训，尤其是新形势下办案工作涉及的多学科知识，以及与经济发展前沿领域有关知识的培训，加快知识更新，提高业务素质；加强依法依纪、安全文明办案教育，严防安全事故发生。增强办案人员的法治观念，教育办案人员严格依照办案程序，用严格的程序保证办案工作依纪依法进行。六是健全监督制约机制，强化内部监督管理。在新形势下，腐蚀与反腐蚀的斗争尖锐复杂，每个党员干部无一例外地面临着严峻的考验。因此，加强内部监督，预防和减少违纪违法，具有很强的必要性和紧迫性。当前，加强内部监督，必须多管齐下。要严格教育管理，筑

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　　牢思想防线。时刻注意掌握办案人员的思想动态，及时提醒或调整有苗头性问题的办案人员。要规范职务行为，加强对权力的监督。建立健全内部监督制约机制，促进各项工作规范化、法治化，防止权力滥用。

　　

　　

篇七：提高案件线索的识别和研判能力

　　如何筛选高质量的案件线索

　　受理信访信息，筛选案件线索，是信访举报工作的一项重要任务。面对大量复杂的信访信息，信访举报部门必须加强案件线索的筛选和挖掘，只有这样，才能发挥“信访主渠道”的重要作用，为案件检查提供高质量的案件线索。一、强化筛选工作的责任意识，保证有价值的案件线索不从手中流失当前，随着改革开放的不断深入，社会各层面的利益冲突和矛盾集中反映到信访部门，集体访、越级访、异常访不断增多，面对大量疑难复杂的信访问题，信访举报部门及工作人员压力比较大，忙于处理解决和协调督办各类信访事项，把大部分精力用于控制解决“三访”问题上，在筛选和挖掘案件线索方面下功夫不够，没有做到精心研究和深入分析。如有的阅信登记不认真、不细致、不及时，简单地分类转办；有的对信访信息反映不敏感，对隐藏案件线索的重要信访件，挖掘不深入，研究不到位，综合分析能力不强，不能提出准确、深刻的受理意见；有的查办信访案件职能作用发挥得不好，对一些稍纵即逝的有价值的案件线索不能直查快办及时捕捉；有的对筛选案件线索工作认识不高，认为案件线索少，检查室“吃不饱”，是群众反映的信访信息质量不高，信访人员在办信接访中，只注重走工作程序，对筛选案件线索工作不重视，个别人在办信接访中怕麻烦、不耐心，不愿意多听、多看、多问、多记，有简单、粗暴和急躁情绪，导致筛选案件线索工作随意性比较大，一些有价值的案件线索在不知不觉中流失。存在上述问题的主要原因是，筛选案件线索的责任意识不强，工作程序不完善，法规制度不健全。因此，必须从筛选工作的责任意识入手，不断强化信访举报工作人员的大局意识、服务意识和责任意识，彻底解决不正确的思想认识，加大筛选和挖掘案件线索的工作力度，在办信接访中做到不怕吃苦、不怕麻烦，认真受理来信来访；必须不断加强信访举报法规制度建设，严格规范信访举报工作程序，建立健全监督制约和集体筛选案件线索的工作制度和机制，制定举报线索管理办法，明确规定举报线索的受理、评估、移交和暂存等各环节的具体要求，对受理的举报线索全部纳入数据库，实行微机化管理，防止个别人擅自处理信访举报件，杜绝和减少受理、筛选和查办案件线索的随意性；必须加大责任追究的力度，对因受理不及时、筛选不认真和扣压、丢失、泄露案件线索，并造成严重后果和影响的，要追究责任，给予党政纪处分。二、加强信访信息综合分析，不断提高筛选案件线索的工作能力信访举报部门在筛选案件线索中，除了加强信访举报件的管理和强化工作人员的责任意识以外，还必须善于分析研究，掌握正确的工作方法，具有较强的筛选工作能力。高质量的案件线索，来源于高质量的筛选，高质量的筛选来源于高质量的分析研究。筛选就是分析研究，就是捕捉挖掘，就是获取有价值的信访信息和案件线索。不仅要对举报人、被举报人及所在单位和所反映的具体问题等诸多要素作全面、细致和深入的综合分析，而且还要对一个时期、一个方面和一个单位的相关信访件做全面、细致和深入的综合分析。通过分析研究，做到五个搞清：一是搞清举报人的举报动机。举报人出于对党和国家负责，敢于署实名举报，线索属实率一般比较高。如果举报人与被举报人有矛盾，关系对立，或上访人神情言语不耐烦，遮掩搪塞、含糊其词，其举报线索的真实性就非常可疑，虚假成份就可能比较大。二是搞清案件线索的来源。一般情况下，举报人与被举报人是直接的上下级人员，其线索是从密切的工作接触中发现的，这类线索的真实程度比较高。反之，不是直接工作关系，或关系较远，案件线索是道听途说和转手得到的，其真实程度就较低。三是搞清被举报人及单位的基本情况。了解被举报人工作简历、工作表现和遵守廉洁自律有关规定情况，分析其所处的岗位和所管的部门，是否属于易发违纪问题的部位，判断举报人反映的问题是否合乎情理，合乎逻辑。四是搞清举报线索的内外联系。对群众普遍反映的一些表面现象，要高度重视，要由表及里地认真分析其问题产生的内在因素，分析在此环境下违纪违法的可能性、必然性，从中揭示出问题的本质，抓住问题的要害所在。五是搞清新旧举报线索的相关内容，对单位或个人一个时期以来，因举报线索不具体和难以确定有违纪行为的暂存件，或多个部门转来内容有联系的举报件，进行全面对比，分析查办价值和成案的可能性。加强综合分析和研究，是为了提出全面、准确、深刻的筛选意见，对案件线索的质量、时效和使用价值作出评估和判断，高质量的案件线索，一般都具有真实可靠、成案率高和查办成本低等特点。三、发挥信访举报部门直查快办的优势，及时捕捉和深入挖掘高质量的案件线索由于反腐败工作力度的不断加大，腐败分子的违纪行为越来越隐蔽，越来越智能化，给举报和筛选高质量的案件线索增加了许多困难和障碍。腐败分子在违纪违法过程中，经过精心准备和谋划，所采取的手段反监督、反举报和反调查性比较强，群众受时间、地点和工作关系等客观条件的限制，加之举报人主观认识的局限性，导致信访信息普遍质量不高，对筛选案件线索工作影响很大，信访举报部门完全靠群众反映、等群众举报、坐在办公室里筛选案件线索，已满足不了案件检查和反腐败斗争的需要，必须充分发挥直查快办的优势，在精心筛选、综合分析的基础上，依据所占有的信访信息，对不具体、不确定和可能发生或正在发生的，必须采取检查手段才能获取案件线索的重大信访举报问题，迅速与信访举报人和知情人等沟通联系，对具体问题、关键环节作进一步的调查核实，通过沟通联系、直查快办、初核了解，及时捕捉和深入挖掘案件线索，摸清案情、提高案质、扩大案源，把坐堂筛选和直查快办结合起来，综合运用各种信访举报工作的方式方法，加强案件线索的筛选、捕捉和挖掘，切实保证为案件检查提供高质量的案件线索。

　　

篇八：提高案件线索的识别和研判能力

　　浅谈如何多角度地培养发现搜集案件线索的能力

　　如何及时、有效地搜集和掌握违纪案件线索，是查办违纪案件的基础和前提，也是长期困扰各级纪委办案的一个难题。因此，要采取多种措施，主动出击，多渠道、多角度地培养发现搜集案件线索的能力。一是举办培训班。请有关专家和办案能手，就如何充分发挥信访举报主渠道作用的基础上，拓宽案源渠道，提高成案率等内容，为基层纪检干部授课。培养主动收集纠风、执法监察以及司法机关、行政执法机关、组织人事部门在工作中发现的违纪违法行为的案件线索；收集人大代表、政协委员、特约监察员在检查、巡视工作中发现以及新闻媒体曝光的违纪问题。二是以老带新培养新手。要把一些新进的同志和新上任的基层纪委书记，安排与有经验的同志一道办案，在实践中培养挖掘案中案线索，扩大查办案件成果的能力。三是要拓宽案源渠道。1、从信访中筛选案源。对收到的举报信，都要从举报内容、署名形式、动机目的等方面深入分析所反映问题的真实性和调查的着眼点，从而获取有价值的线索。2、从办案中发现和搜集新的案件线索。在办案时我们不能死死抓住现成的线索不放，

　　而要举一反三。3、从共享信息中捕获案件线索。一方面，要多留心现实生活中一些有用的价值线索。另一方面要加强同公安、检察院、法院、审计、财政等部门的横向联系。4、从执法监察中发现问题。根据一段时间的中心工作和群众反映问题相对集中的领域和部门，主动出击，积极排查案件线索，分门别类进行处理。5、从下访座谈中了解案源。要安排一定的时间深入到村、组和基层单位，有针对性地走访群众，走访结束后，从老百姓的言谈、抱怨中去分析、归纳，从而发现问题。

　　建设和谐的社会，求得安定团结的生存环境，可以说是中国人民自古以来的强烈愿望，也是无数中国人世代奋斗的理想目标。中国传统文化，尤其是中华传统美德中，很多内容也是围绕着这个目标展开的，例如温良恭俭让。所谓温良恭俭让，无非就是温和、善良、恭敬有礼貌、俭朴、谦让等行为规范。与之相对立的，自然就是粗暴冷淡、凶恶仇恨、强硬傲慢、奢侈放纵之类。“温良恭俭让”出自《论语?学而》。孔子的学生子贡称颂他的老师说:“夫子温良恭俭让以得之。夫子之求之也，其诸异乎人之求之与？”意思是说，孔子与其他的人不同，不是凭借势力压人，靠争夺强力夺取，而是用温良恭俭让这种方式和态度去取得自己所要追求的东西。待人处事要温良恭俭让，这不仅是儒家的主张，也是几乎所有古代中国人所赞赏的基本态度。例如，《管子?形势》中也说到，“人主”即国君，“温良宽厚则民爱之”。温良宽厚，也就是温良恭俭让。后来人们也往往

　　以它作为一种道德修养的要求和规范，用它来称赞许多贤达君子的处世态度。今天，我们在处理人民内部矛盾时，不能诉诸武力，不能采取强制手段，而要从团结的愿望出发，运用温良恭俭让的态度，以说服感化的方法，去达到新的团结。温良恭俭让是每个人正常发展的需要，也是创造和保持和谐稳定的发展环境的需要。孟子说过，“爱人者，人常爱之；敬人者，人常敬之。”你怎样对待别人，别人就会怎样对待你；你希望别人怎样对待你，你就应该怎样对待别人。如果自己一向待人温良宽厚、谦虚有礼，别人怎么能对你刻薄冷淡、傲慢不逊？即使一时不理解，甚至出现误会，久而久之，也能化干戈为玉帛。相反，如果自己极端自私，待人刻薄，怎么能够希望别人会无私、宽厚地待你呢？得道多助，失道寡助。只有坚持温良恭俭让待人，才能得到他人的支持和帮助，才能团结最大多数的人，这是我们的生活和事业须臾不可离开的。只有人人努力做到温良恭俭让，才能形成人与人之间相敬互助、亲密和谐的气氛，创造和保持一个稳定和谐的环境，而这正是我们成长和发展所不可或缺的。温良恭俭让不是表面的东西，更不是能够装出来的,它反映着一个人的内在本质，一种道德境界，体现着他的最根本的人生价值观，那就是对于别人的无私和爱。伪装的温良恭俭让也许能够维持一时，但不能长远；只有彻底的无私和发自内心的对别人的爱，才能使它表现出来、坚持下去，并永远保存。当然，温良恭俭让不代表懦弱畏惧，

　　恰恰相反，它所表现的是我们自身的强大和成熟，是自身的尊严与自信：正因为坚信自己事业的正义性，相信真理在手，成竹在胸，所以才能够镇定从容、雍容大度地面对一切，以温良恭俭让的高姿态来对待自己的朋友，甚至竞争对手；不计较一时的成败，不计较局部的得失，胜不骄，败不馁，处处保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，永远不停顿地发展进取。作为文明的一种体现，温良恭俭让不是哪个人先天就有的，而是后天学习的结果。真正做到它不容易，甚至是很不容易，必须进行刻苦的学习和艰苦的修养。在这里除了要继承我国的优良传统，特别是学习无数志士仁人的光辉榜样之外，更重要的是要以社会主义、集体主义的原则作为指导，在实践中不断地磨练自己，提升自己。俗话说，诚于中则发于外。只要我们能够树立起正确的人生价值观，自觉地将个人与人民群众融合在一起，有远大的目标和博大的胸怀，自然就能够做到温良恭俭让，就能够正确地对待自我与他人、自我与集体，待人接物自然就会应付自如，使周围的所有的人如栉春风、如沐春雨。

　　法治与构建社会主义和谐社会的关系

　　法治与构建社会主义和谐社会的关系对和谐社会纲领进行分析可以发现，民主程序与法治政府，乃是和谐社会的制度基础，也是和谐社会的前提条件。民主意味着民众拥有平等的权利，政府给不同群体平等地提供

　　与政府沟通的渠道，让各个群体都可以参与政府的立法和决策过程，表达自己的诉求。它也要求，政府应当通过民主的程序，为不同群体之间的博弈提供平台，由此制定出为整个社会所认可的公平、公正的规则体系。法治意味着清晰地界定政府活动的范围，政府的一切权力均须具有法律依据。法治另一层重要的含义是，民众与政府在法律上处于平等地位，一旦个人和企业的权利与利益受到政府部门及其官员的侵犯，他们可以到公正的法院主张自己的权利，获得及时而有效的法律支持。公平正义是民主法治的必然结果。民主程序能够使民众觉得政府所制定的法律、规则、政策是公平的，公正的司法体系则能够给权利和利益遭到侵犯的民众找回属于自己的正义。相反，民主的欠缺与法治的不完善，必然会损害公平正义，而造成社会不和谐。从制度层面上说，人与人之间的“诚信友爱”，取决于民主法治、公平正义。只有法律平等地保护每个人，权益遭受侵害者能够及时得到法律的救助，人们才可以放心地信赖他人，才能有人与人之间、各个群体之间的和谐与宽容。社会秩序“充满活力”而又“安定有序”的前提是，政府知道自己的权利和职能的界限，给社会和市场留出充分的发育空间。而法治政府，恰恰就是权力有限的政府。传统的政治经济体制是以政府为导向的，政府的权力无所不在，政府的职能无所不包。这样的体制必然会窒息个人的创造性，抑制市场和社会自发的合作秩序的发育，整个社会显得缺乏活力。而在法治政府下，民众自由地创造财富，安排

　　

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