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机关作风建设现状调研报告范文10篇

时间:2022-11-25 11:10:06 来源:精优范文网
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机关作风建设现状调研报告范文10篇

篇一:机关作风建设现状调研报告范文

  机关作风建设现状调研报告

  机关作风建设现状调研报告结合开展作风建设教育整顿,对当前机关作风建设现状作了一些研究分析,感到总体是好的,但也存在一些值得注意的问题。一是飘。主要是有的作风不实,缺乏工作责任心,该干的事不好好干;浮在上面下不去,下到基层一线蹲不住;以一点代全面,以一招管全年,以一俊遮百丑。二是虚。有的缺乏实事求是精神,喜欢做表面文章,摆花架子,不愿讲真话、实话,想问题、提建议、办事情凭热情、凭想象、凭经验。闭门造车熬红了眼,开会呈文出不了门。三是懒。有的干工作没精打采,萎靡不振,想家庭的事多、想单位的事少,想自己的事多、想工作的事少,总想稳稳当当做官,不想风风火火干事,长期庸庸碌碌度时光。四是拖。对工作能推则推,能压则压,能拖则拖,疲疲踏踏,缺乏雷厉风行的作风,往往是上急下疲,人浮于事;有的办事情该办的不办,该当天办的推后办;有利可图的事争着干,无利可图的工作躲着走。五是怠。有的对学习、培训不感兴趣,坐不下来,静不下心;精神不振奋,不思进取,得过且过,几年过去,素质没提高,工作没成效。上述问题原因主要有四点:一是官僚主义思想依旧存在。有的目中无人,盛气凌人,甚至常训人;有的常常板着面孔,高高在上,无形中思想上沾染了旧时代的官僚意识,言行中难免流露出十足的官气;有的以机关自居,对群众大口气,对下属铁面孔;有的摆出一副叫人怕、叫人敬、叫人拍的样子。二是虚假漂浮作风依旧存在。有的单纯靠摸领导意图干工作,沉湎于文山会海、应酬接待;有的即使到了基层一线,也是装装样子,走走过场,不痛不痒地抓一抓,走马观花式地转一转;有的心态浮躁,追名逐利,弄虚作假,欺上瞒下,喜好于搞形象工程,忙于创造眼前的所谓政绩;有的不愿意埋头苦干,而热衷于追求表面上的轰轰烈烈;有的报喜藏忧,把正在做的说成是已经做过的,把别人干的说成是自己干的。

  三是疲踏应付做法依旧存在。四平八稳,迈不开步子,放不下架子,扑不下身子,做不出样子,干工作拖拖拉拉,疲疲踏踏,这也办不到,那也办不好;领导交待的工作从年初讲到年底无结果,一季度讲到二季度无反应;有的办事能力弱,协调能力差,把好事办成坏事,简单事办成复杂事。

  四是侈奢浪费行为依旧存在。有的淡化艰苦奋斗精神,盲目攀比,比坐什么车子,拿多少票子,住多大房子,追求潇洒人生。其结果,比低了思想觉悟,比低了工作干劲。有的依然沉溺于酒场、娱乐场;有的在古董、字画,股票里以求消遣。这些源于世界观、人生观、价值观扭曲而出现的现象,既降低了工作成效,又诱发了机关干部的惰性和投机心理,浪费了有限的物力、财力和宝贵的时间。

  加强作风建设首先要破除四风。一个作风好的机关,必然是重实际、说实话、求实效、抓落实的机关。机关有了好的作风,没有条件可以创造条件抓落实,作风不好,即使条件再好,落实也会变成落空。当前,要大力倡导五种风气。

  一是倡导调查研究之风。要进一步端正工作指导思想,坚持到实地、查实情、办实事,把主要精力放在抓工作、抓落实上。要顺应人民群众的呼声,把人民群众的冷暖放在心上,把人民群众赞成不赞成,高兴不高兴,欢迎不欢迎,拥护不拥护作为检验工作政绩的基本标准,真正做到急群众之所急,想群众之所想,除群众之所苦,时时刻刻将群众的疾苦、安危、需要放在心头,落实在行动中。

  二是倡导严谨细致之风。机关工作事关党委工作全局,有时一件小事办不好,处理不当,就会产生不良后果,甚至造成无可挽回的损失。为此,必须养成严谨细致的工作作风。要严格按法规政策办事,按程序规定办事,尽可能减少错误;要注意对自己和他人工作中出现的失误,及时靠上去搭台补漏,防止大的损失;要注意保守机密,不传领导正在酝酿商讨的问题,不传党委领导虽已决定但不宜公开或暂不宜公开的事项,不传领导之间个人的事情,不传人、财、物方面的敏感话题。

  三是倡导求真务实之风。作为机关干部,要自觉做到实事求是,是什么情况就报什么情况,不要随意拔高或贪污,更不能无中生有,添枝加叶。比如,评价单位的工作不能说得很满,要符合实际。要强化为企业服务的意识,千方百计帮助企事业单位排忧解难,努力为企事业开展工作创造良好的环境和条件,充分调动企事业单位的积极性和主动性。要坚决反对文过饰非的虚假作风,坚决清除华

  而不实的八股作风,少一些官僚主义,多当小学生;少一些主观主义,多从实际出发;少一些形式主义,多干实事。

  四是倡导准确高效之风。总的讲就是要树立快、准、细、高、正的工作作风。快,就是工作节奏要快。对有时限要求的工作,要雷厉风行,突击完成;对领导交办的工作,要事事有回音,件件有着落;对群众反映的意见要求,能办的尽快办,有困难的要创造条件办,实在办不到的,要及时请示报告,按领导意图办。准,就是要准确无误。不管是反映问题、上报情况,还是传达指示、下发通知,要准确表达,不搞大概数据,不能含糊其词。细,就是要细致周到。差一点不行,缺一点也不行,要不厌其烦,精益求精。高,就是工作效率要高。树立高度的时间观念,做到四不即:不让事情在我手中延误,不让工作在我手中扯皮,不让问题在我手中发生,不让文件在我手中积压。正,就是做人要正派。堂堂正正做人,清清白白做事,不欺上瞒下,不自欺欺人,不贪钱物,不拨弄是非,不搞近亲远疏。

  五是倡导艰苦奋斗之风。守住四条防线,即:政治上顶得住歪理,思想上抗得住诱惑,作风上耐得住清贫,行为上抑得住小节。做到四个管住,即:管住自己的脑,始终保持立场坚定,不为金钱所腐蚀,不为风浪所迷惑;管住自己的嘴,不该说的不说,不该吃的不吃,防止把嘴吃软了,把原则吃丢了,把形象吃丑了;管住自己的手,不该要的不要,不该伸手的不伸;管住自己的脚,不准去的地方坚决不去,不受欢迎的事坚决不干,自觉做到:不忘宗旨生命线,不撞法律高压线,不越准则警戒线。

  

  

篇二:机关作风建设现状调研报告范文

  市委常委会学习实践科学发展观活动的安排前不久我组织带领市直机关工委市纪委市委组织部和市委政研室同志万人问卷调查活动市开发区和市辖三区及区直机关人人大代表政协委员企业家和创业者代表民主党派及无党派和新闻界人士代表等多层次的座谈会走访市行政服务中心市1584政风行风热线和基层党员离退休老同志普通了方面的意见和建议了市直机关干部作风的问题并对的问题了原因剖析了对策建议

  市委机关干部作风建设状况的调研报告(1)

  根据市委常委会深入学习实践科学发展观活动的统一安排,前不久,我组织带领市直机关工委、市纪委、市委组织部和市委政研室有关同志,通过开展万人问卷调查活动,召开市开发区和市辖三区及区直机关有关部门负责人、人大代表、政协委员、企业家和创业者代表、民主党派及无党派和新闻界人士代表等多层次的座谈会,走访市行政服务中心、市“1584”政风行风热线和部分基层党员、离退休老同志以及普通群众,广泛听取了方方面面的意见和建议,基本掌握了市直机关干部作风存在的突出问题,并对发现的问题进行了原因剖析,提出了对策建议。现将有关情况整理报告如下:

  一、存在问题近几年来,市委、市政府坚持不懈抓机关作风建设,千方百计改善发展环境。20XX年在全省率先开展“解放思想,优化环境”大讨论,设立了市行政服务中心,着力形成全市上下人人都是环境、个个关心发展的浓厚氛围;20XX年开展了为经济建设服务、为市场主体服务、为基层服务、为群众服务的“四服务”活动,着力强化机关干部服务意识、提高服务本领;20XX年6月以来,主要在市直机关开展了效能建设活动,着力达到“教育干部、转变作风、优化环境、促进

  发展”的目标;20XX年,在全市开展了“解放思想,科学发展”主题实践活动,着力解决机关干部作风上的“慢、小、怨、扯、怕”等问题,为促进科学发展、加快发展、和谐发展注入新的动力。通过这一系列活动的开展,市直机关服务大局、服务发展的意识不断增强,从政行为、内部管理逐步规范,办事效率、工作质量有明显提高。这次万人问卷调查收回的9317份有效问卷统计结果显示:对市直机关干部作风总体评价为“好”和“较好”的占58%,评价为“一般”的占36%,评价为“差”和“较差”的仅占6%;认为近年来市直机关干部作风“明显改进”的占23%,“有所改进”的占64%,“没有改进”的仅占13%。总体上看,市直机关干部作风主流是好的,作风建设的成效是显著的,社会反响也普遍较好。

  与此同时,调研中我们清楚地看到,市直机关干部作风还存在不适应形势变化、不适应发展要求的突出问题,一些新的问题在新的实践中不断暴露出来,一些老的问题又以新的形式重新抬头,尤其是经济发展软环境方面的一些深层次问题尚未得到根本解决,基层、企业和群众对此反应强烈。据万人问卷调查统计,认为市直机关办事效率“一般”和“低下”的接近一半,有52%的被调查对象认为我市扶持和服务企业发展的力度“一般”和“较差”。有40%的调查对象认为要在开展深入学习实践科学发展观中,把作风建设作为解

  决实际问题的一项重要内容来抓。从调研情况看,主要问题集中体现在以下四个方面:

  一是点不燃的工作激情。在对市直机关干部精神状态总体评价问卷回答中,有42%的调查对象选择了“一般”和“较差”。诚然,市直机关有相当一部分干部开始从事工作时,往往热情很高、干劲十足,但时间一长,饱满的激情逐渐被平淡的工作磨平,取而代之的是精神不振和不在状态。有的在现实和理想出现反差时,精神上萎靡不振、暮气沉沉,工作被动应付、降低标准,缺乏主动为企业、为基层服务的热情。有的精于谋权谋位,疏于谋事干事,一旦在感到提拔无望、进步受阻时,对凡是与自己利益无关的事概不关心,上班混日子、出勤不出力,缺乏对党性修养和人生观的正确认识。有的领导急、办事人急,但经办人漫不经心,对受理的服务项目只强调依规章行事、按程序办事,只强调手续齐全,不愿意主动从办事人的角度、从发展的大局思考问题,且对所需材料一次性告知不清,导致办事人费时费力、跑“冤枉路”,缺乏在原则和职责范围内“变通”的服务意识。有的甘当“好好先生”,信奉“多栽花少栽刺、留得人情好办事”的个人主义,对明显违背原则、有悖发展的现象见怪不怪、麻木不仁,缺少据理力争、拍案而起的勇气和魄力。

  二是跟不上的思想观念。突出表现为思想因循守旧,缺少创新锐气,满足于照本宣科地贯彻上级指示精神,习惯于

  依葫芦画瓢,不善于根据本部门、本单位的实际创造性地开展工作,不善于适应新形势的变化研究新情况、解决新问题。有的单位很不重视学习,既没有系统的学习计划,也没有先进的学习理念,常规的机关内部学习往往是“一人念、大家听”,统一部署的专题学习往往是“雷声大、雨点小”,做几篇表面文章装潢门面,弄几下花拳绣腿哗众取宠,收效甚微。有的对政策调整的敏锐性不够,对国家和省市有关政策掌握得不深不透,向基层和企业公开、传递政策信息不主动、不及时,甚至宏观政策已经出现重要转向,还抱着“老黄历”,人为设障添乱。比如国家近期出台了十大产业振兴规划,有关经济主管部门没有紧盯形势变化,及时研究制订具体的贯彻思路和落实举措,致使一些行业和企业盲然无措,对此反响很大。有的在“执行”上存在认识误区,总认为上级或者领导没有明确交办的事情,没有必要超前谋划、抢先一步,凡事有了政策精神等文件,有了文件等指示,有了指示等经验。反映比较集中的问题是,去年市委、市政府根据国家“保增长、扩内需、调结构、惠民生”的政策走向,及时制定出台了《关于促进我市经济平稳较快增长的若干意见》,但市直有关部门没有出台具体的实施办法,致使市委、市政府文件效力大打折扣,有关决策部署落实不到位。在省内外颇具影响的《决策》杂志今年第一期上刊登了《安徽城市创业环境调查》一文,采用“全球创业观察问卷”涉及9个方面的

  指标进行调查分析,认为**在金融支持、文化与社会规范、市场开放程度、基础设施支持和获得服务等方面相对落后,这也从一个侧面反映了干部思想解放的程度还不够。

  三是拖不起的办事效率。不少企业负责人反映,现在市直机关的门好进、脸好看、话也好听了,但事情仍是不好办,特别是办事拖拉、推诿扯皮等问题,令人欲干不能、欲罢不忍。有企业反映,由于近几年实施多元化发展战略,企业进行了规模扩张,至少要与市内9家税务机构分别进行业务对接,就连企业一些小的改造也要涉及多家管理单位,这让管理人员本来就少的企业很费力、很伤神。一位来宜投资的外商反映,在一次办理有关项目手续中,按规定可以享受政府的收费优惠政策,当企业提出尽快办好有关手续的请求时,得到的答复是“慢一些可以优惠,快一点不能优惠”;紧接着该企业在办理另一手续时,由于管公章的经办人出差了,只好苦等了一个星期,企业实在无法理解个中原由。有位基层负责同志反映,他曾经参加过两次市行政服务中心并联审批会议,发现说话算数的部门领导很少亲自参会,大多是由参加会议的经办人将问题带回机关研究处理,名为“并联”实则“串联”,只要有一个部门卡了壳,结果也就不了了之。一些市直骨干企业负责人反映,本来一件按正常程序能顺利办理的事情,企业一般办事员出面有时办不下来,企业老总得亲自出马才行,否则会指责老总“架子太大”而有意不给

  办;本来一件很急的事情,工作人员答复要30个工作日才能办结,但如果通过领导协调,5个工作日也能办下来,这证明承诺期限仍有很大的提速空间。他们深有感触地说,同样的事情对重点骨干企业如此,要是搁在名不见经传的小企业或新办企业身上,不脱几层皮才怪。

  四是禁不住的不正之风。少数干部不能以身作则、当好表率,奉行“搞定就是安定,摆平就是水平,无事就是本事,妥协就是和谐”,甚至做出有损机关形象的事,不仅给政风行风建设带来负面影响,而且对滋生不良社会风气起到了推波助澜的作用,基层群众对此颇有微词。主要表现为:有的会风散漫,即使市委、市政府召开的重要会议,也假借各种理由不到会,即使到会了也往往坐不住、听不进,甚至中途溜之大吉;回去后以会议落实会议,会上讲得多,会后落实少。有的打着招商引资接待的幌子,把请客吃饭当成结交哥们朋友的机会,机关招待费居高不下,而在机关软硬件建设上却投入很少,行政成本越来越高。有的对机关制度熟视无睹,上班时间上网玩游戏、聊天、看股市行情,午餐“禁酒令”被抛到九霄云外,更有甚者下午就溜到棋牌室去打牌,一定程度上助长了城区玩风盛行,造成极坏影响。

  以上这些问题,倘若不引起高度重视和切实解决,势必严重影响我市的投资创业环境,严重挫伤基层干部群众的积极性,严重损害**的对外形象。

  二、原因分析市直机关少数干部存在不良作风的原因是多方面的,既有思想根源方面的因素,也有社会环境方面的因素;既有队伍建设方面的因素,也有体制机制方面的因素。其一,意识困惑:一些干部价值取向出现偏差,淡化了宗旨意识、责任意识和服务意识。随着市场经济的发展,改革开放不断深入,利益主体日趋多元化。少数干部把经济收入作为看待事物、分析问题的价值取向,甚至把市场经济利益原则引入工作,大搞利已主义和本位主义,甚至把服务变成收费,变成捞取部门和个人利益的手段,个人主义严重,宗旨观念淡薄。少数干部能力不强、政绩平平,却把名利看得很重,干一点事就希望得到“回报”,刚刚提拔就琢磨“再上一个台阶”,工作挑肥拣瘦、拈轻怕重。少数干部大局意识、责任意识不强,把自己当作**发展的局外人,热衷于当评论员和裁判员,忘记了自己所肩负的责任,喜欢袖手旁观地“埋怨”这也不行、那也不行,工作中求稳怕乱,动辄拿规章制度做借口。比如有些并不违反规定的事情办不了,但领导批字后就给办了;有些明显有利于发展但又需要扛点担子的事情,一定要拿到领导批字或者会议纪要之类的“尚方宝剑”,怕担责任、怕担风险、怕丢“乌纱帽”的心态可见一斑。许多同志认为,少数机关作风不良关键是“一把手”大局观念、服务意识不强,如果“一把手”能换位思考,想

  企业之所想、急发展之所急,整个机关的服务水平和对外形象会有很大提升。

  其二,利益困扰:一些涉及部门利益的突出问题作祟,在利益博弈中全然不顾大局。对群众反映强烈、涉及到部门利益的突出问题解决不力,直接影响作风建设和投资环境的改善,比如有利于本部门的事情都争着去做,不利于本部门的事情相互推诿扯皮。不少企业反映,一些市直机关的“自由裁量”权随意性太大。意见最大的是河道维护费收取问题,该收费标准根据企业销售收入的‰计收,一方面企业发展越快收费就越多,势必影响企业实施翻番计划的积极性;另一方面实际交费多少由企业老总与有关部门“拉锯式”讨价还价,十万元收费也可一万了事,这样既牵涉了企业负责人不少精力,又不利于形成公平公正的竞争环境。反映比较集中的还有图纸审查费问题,如市政府已为某企业协调减免,但由于有关部门认为该收费属非行政性收费,作为自收自支的事业单位无法兑现市政府做出的决定,一定程度上影响了政府的公信力。调研中,有些同志反映个别宣传单位单纯地从追求自身利益出发,凡涉及对企业的宣传报道被一概视为形象策划,一律收取“宣传费”,否则就会封杀。由于舍不得“放权”,具有行政审批权的87个市直部门,入驻市行政服务中心的只有37个,其中仅有发改、建设、工商、卫生、城管、规划等6个单位“两集中、两到位”工作做得较好,

  基本实现“一站式”服务。当然,有的部门受制于市行政服务中心场地硬件设施等原因,如市工经委、水利局、港口局等单位提出“一站式”办公申请,但目前仍只能进行预约服务。

  其三,本领困乏:一些机关干部面临“本领危机”,机关作风建设乏术乏力。一些机关干部放松学习、自甘落伍,啃知识老本,凭经验办事,其能力与所担负的责任不相适应,出现“本领危机”。表现为政策理论水平不高,领导科学发展的能力不强,抢抓政策机遇的意识不浓,应对复杂局面、处理复杂问题的办法不多等等,根本谈不上为发展提供优质高效服务。有的部门对抓作风建设促进经济发展的信心不足,有的认为推进经济发展要解决的问题很多,抓作风建设作用不大;有的认为改善投资环境制约因素很多,短期内很难有明显成效;有的是领导促一下动一下,抓作风建设促进经济发展的自觉性不强。有的部门局限于应对“群众评议”抓作风建设,有的群众提什么意见就抓什么,被动抓作风;有的围绕如何少得罪人、少得不满意票,消极抓作风;有的怕失误、怕投诉,工作放不开手脚,片面抓作风。有的部门对干部的管理和使用上存在诸多弊端,关系不顺,职责不清,苦乐不均,必然导致推诿扯皮、敷衍了事,工作效率低下。尤其是实行“阳光工资”后,机关缺少干事创业的激励措施,干与不干、干好干坏一个样,干部的积极性受到严重挫伤。

  比如市行政服务中心少数窗口单位,相对于所属部门而言要求严、待遇低,机关干部不愿意去,有的只好用工勤人员或刚分配来的军转干部充数,更有甚者通过“抓阄”的办法确定人选。

  其四,制度困境:一些规章制度的制订、执行和监督不到位,影响了作风建设的成效。一些机关的作风建设之所以效果不够明显,其中一个重要原因是体制机制方面存在障碍,机关内部的制度要么落实不到位,要么制度本身缺乏科学性。虽然近年来机关效能建设中,各部门立足部门职能、履职问责等方面,出台了许多规章制度和工作守则,但在制定出台这些规章制度过程中,有的机关没有结合实际,照搬照套,内容空泛,导致有的规章制度缺乏针对性和可操作性,降低了制度建设成效。并且随着时间的推移,一些原来行之有效的规章制度逐步不能适应新形势、新任务的需要,但一些部门没有及时进行修订和完善。有基层干部反映,一些机关各项制度都很健全,重要的制度都挂在墙上,其中有不少制度原本就是为了应付检查和目标考核才制订的。同时由于受思想观念、整体素质等多种因素的影响,机关外部的作风建设监督机制不够健全,群众监督、新闻监督等渠道不够畅通,也是影响作风建设的重要因素。如除了深受群众欢迎的“1584”政风行风热线、天天直播外,其他舆论监督作用发挥不够,部分行业作风建设监督缺乏长效机制等等。

  三、对策建议机关作风已成为横亘于**追赶跨越征途上一道生死攸关的陡坎。在新的形势下,加强市直机关作风建设,是当前“保增长,保民生,保稳定”的迫切需要,是加快**发展必须面对、亟待解决的现实课题,也是开展深入学习实践科学发展观活动的重要内容。必须针对最为突出的、当前能够加以解决的问题,加强作风建设,优化政治经济生态,为**追赶跨越提供重要保证。一要强化学习教育,着力提高干部政治素质和服务能力。加强学习是党对干部的一贯要求,是提高干部能力素质的重要途径。必须以提高干部政治素质和服务能力为重点,不断强化机关干部政治理论和本职业务的学习。近期要结合全市重点工作,以第二批开展深入学习实践科学发展观活动为契机,统筹抓好市直机关干部学习培训、调查研究、围绕科学发展进行解放思想讨论等工作,促使广大机关干部在学习中加深理解、在理解中推动工作、在工作中开创新局面。要加强思想引导,始终坚持把加强党性修养、树立和弘扬优良作风作为干部教育培训的重要内容,发挥党委中心组学习、党内民主生活、支部“三会一课”等党员干部思想教育的主阵地作用,经常性开展科学发展观教育、党的理论教育、服务宗旨教育。要不断创新学习机制和方式,营造全员学习、终身学习、自主学习、善于学习的良好环境,使机关成为学

  习型组织。继续选派机关干部到发达地区挂职培训学习,不断开阔视野、启迪思维,提升服务水平。要重视学用结合、学以致用,尤其要引导干部认真学习、准确把握党中央、国务院和省委、省政府新出台的政策精神,并迅速将政策转化为谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的现实生产力。为此,建议市委、市政府整合经济和研究部门力量,构建对上级决策协作联动、快速反应机制,确保上级一般政策出台后2-3天、综合性政策5-7天,就能拿出切合我市实际的落实措施,明确努力争取的方向,在第一时间为领导决策和企业发展提供第一手资料。

  二要强化用人导向和舆论导向,着力支持和保护干事创业的积极性。坚持把干部作风建设渗透到干部培养、选拔、使用、考核等各个环节,切实形成以德才取人、靠公论选人、凭实绩用人的鲜明导向。严把干部“入口”关,大力推行竞聘上岗,同时要让那些能力一般、政绩平平的干部及时腾出位置。要全方位、多角度建立健全干部激励机制,引导干部坚持良好的作风、保持最佳的状态。注重人文关怀,关注干部的成熟、成长、成功,帮助干部放下包袱、全身心地投入到工作实践中。要旗帜鲜明地支持干事者,格外关注那些长期以来默默无闻、埋头苦干、不事张扬的干部,使他们干有奔头、干有希望。根据中发〔20XX〕9号文件第十九条规定:“厅局级副职及以下职务层次的公务员,在任职时间和级别

  达到规定条件后,经考核合格,可以享受上一职务层次非领导职务的工资、住房、医疗等生活待遇。”建议每年拿出一些副调研员指标,主要用于解决在正科级实职岗位工作十年以上、成绩突出的干部政治待遇问题。要采取上挂、下派、外派、轮岗等方式,强化干部的挂职交流和实践锻炼,不断提高干部的领导水平和处理实际问题的能力,让机关干部在参与中心工作中有为有位。建议借鉴合肥等地经验,大力推进市直机关部门之间科级干部的交流轮岗,使机关干部队伍建设不断迸发新的活力。要大力推行“一线工作法”,推动县级后备干部离开原岗位赴经济工作一线进行一段时间挂职锻炼,帮助企业跑办项目,跟踪服务。要广泛开展机关干部每人每年做几件好事实事活动,尽其所能帮助企业和基层群众解决实际困难,逐步培养和形成亲民爱民、主动服务的良好风尚,以此带动整个社会风气的进一步好转。加大典型宣传力度,对作风优良、做出突出贡献的干部,广泛利用各种媒介进行大力宣传,营造风清气正的干事创业氛围。

  三要强化绩效考核,着力形成作风建设长效机制。少数机关干部之所以养成懒散拖拉的工作作风,在一定程度上是由于传统考核标准“过软”,缺乏有力抓手,难以充分调动每个人的积极性。为此,要进一步提升绩效考核内涵,健全完善机关作风建设评议体系。评议主体要增加企业、投资者、纳税人的比重,评议内容要把市直机关服务企业和群众、提

  高办事效率、改善投资环境的举措和成效作为重点,引导机关干部真正扑下身子解决问题。建议进一步强化市效能办考核评议和督查问责职能,建立日常考核评议机制,把工作落实、工作纪律和政务公开等纳入机关效能日常监控体系,实行日常评议与明查暗访相结合、定期评议与重点评议相结合,每季度通报一次考核评议结果。进一步健全作风建设责任制,明确单位“一把手”在干部作风建设中的责任,对因单位措施不力、领导履责不到位引发作风问题的,从严追究“一把手”的责任。建议对具有审批权的市直部门科级干部每年度实行社会公开考核评议,对考核位次处于前十名的,给予物质和精神奖励;对考核位次处于后三名的,可派员深入该单位做深入调研,具体分析,据绩做出相应处置。同时对连续两年落后位次“花落其家”的单位“一把手”,要实行效能诫勉谈话。

  四要强化监督查处,着力增强合力抓作风建设的信心。要大力推行阳光政务,全面实行政务公开,扩大权力运行的透明度。无论是重大决策、干部选拔,还是土地使用、项目审批,只要不涉及工作机密,都要面向社会,把工作内容、政策依据、办事程序、相关要求、纪律规定等情况公之于众,切实将干部工作与部门权力运行情况,全方位置于群众的监督之下。建议当务之急是抓好市行政服务中心建设,尽快解决中心选址建设问题,督促具有行政审批权的市直部门必须

  全部入驻,让“一站式”服务在促进作风转变、优化发展环境中发挥重要作用。要广泛拓展监督渠道,建立健全干部作风监督员制度,聘请一批党性强、作风实、身体好的离退休老同志担任干部作风监督员,对各单位与干部作风进行经常性监督。在重点企业和直接面向群众的重要服务窗口,设立作风建设监督点,对干部服务态度与办事效率进行重点监督。市直各部门要看好自家门、管好自家人,严肃查处违反纪律规定的行为,严禁做出有损机关形象的事。建议由市纪委牵头,进一步整合经济110的力量,加强与市效能办的密切配合,切实加大对行政问责和反腐倡廉等有关制度的执纪检查力度,着力抓好明查暗访,跟踪督查问效,对破坏环境、影响发展的人和事,要重拳出击、坚决查处,决不姑息。每年要办一批有震慑力的案件,并在新闻媒体公开曝光,真正让那些作风不谨的干部失去生存的土壤,让广大干部群众从查处作风问题中坚定信心,齐心协力优化经济社会发展环境。

  

  

篇三:机关作风建设现状调研报告范文

  加强和改进机关作风建设

  根据乡局级后备干部培训安排,市委党校于五月份组织开展了机关作风作风建设情况调研活动。通过问卷调查、座谈会等形式,广泛征求各方面的意见和建议.经过分析,对机关作风现状有了清晰的认识.据调查,我市政治生态好,风清气正,有一大批忠于职守、兢兢业业干事业的干部队伍;工作效率、服务质量逐步提高;机关效能、工作作风逐步好转;工作机制、发展环境逐步优化。但与市委的要求、人民群众的期望相比仍有较大差距,有些问题还应当引起足够重视。

  一、机关作风建设存在的主要问题近年来,随着省“长吉一体化"战略和九台市“三城并进,二三产业并举”建设目标的推进,九台市由过去纯农业市转变为具有一定规模的工业化城市,干部的观念、知识、能力等方面没能做到与时俱进,存在明显的不适应状况。1、思想守旧,服务意识不强.一些干部缺乏创新发展意识和工作热情,习惯以传统思维想问题、办事情,不能主动按科学发展的要求谋划工作,解决问题;对政策研究不透,工作缺乏前瞻性,积极性不高,主动性不强。有些干部缺乏群众观念,服务意识淡薄,一些职能部门和单位的工作人员存在特权思想和官僚主义现象.

  2、工作责任心,事业心不强。有的干部精神状态不佳,进取心不强,缺乏积极向上的精神状态,满足现状,得过且过,

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  干劲不足;有的工作标准不高,不求有功但求无过,干工作的标准停留在完成任务上,停留在应付考核上,停留在不受领导批评上,争先进位意识不强;有的缺乏攻坚克难的魄力,工作中有畏难情绪,遇到问题不敢抓,不主动积极作为,不寻创新方法,习惯请示报告,怕担责任,工作久拖不决,满足于当“太平官"。

  3、素质能力不高.一些干部忙于事务,不注重学习,习惯于凭经验做事;不求上进,学习流于形式,走过场;理论学习与实践相脱节,造成认识和解决问题上的偏差;对学习心浮气躁,思想消极,对从事的业务一知半解;在管理实践中,有的对新情况新问题研究不透,对工作的复杂性认识不到位,政策把握的能力不够,驾驭全局的能力欠缺,突出表现在解决复杂问题水平低。更有甚者,有些干部固守传统工作模式和做法,思想僵化,知识老化,能力弱化。

  4、执行力不强。执行力就是把想干的事情办成的能力。有些干部不按制度办事,对集体决议不认真执行,自行其是;抓落实意识不强,习惯于以会议落实会议,以文件贯彻文件;有的以检查评比代替工作等;有的部门、个人利益至上,对味的就执行,不对味的就不执行,存在中梗阻、落实难问题;有的不深入实际,虚报浮夸,一些问题长期得不到解决.

  5、自律不够,他律不严。组织纪律松懈,我行我素,上班迟到、早退,上班时间做与工作无关的事;一些制度定的很

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  严,但执行起来很松,如工作日午餐禁酒的规定形同虚设,干部“走读”现象依然存在;少数干部拜金主义思想严重,出现了以权谋私、贪污受贿等现象。干部教育、管理和监督的经常性、制度化和规范化不够,甚至是缺失.

  二、对策与建议要建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关管理体制和运行机制,就必须改进机关作风.只有把作风搞正,我市经济社会才能实现跨越发展。为此,特提出以下建议。1、抓教育,提高机关干部综合素质.在抓好学习政治理论、业务知识、法律法规的同时,开展正反面典型教育;进一步加强思想道德教育,切实增强全市干部的宗旨意识、大局意识、法律意识;要在全市开展机关效能、作风大讨论活动,不但讨论如何优化发展环境,提高效能,而且要深入查找在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题,把影响发展的作风问题查摆到位,把影响发展作风问题的危害性分析到位,不断提高广大干部群众对加强作风建设的认识,形成作风效能建设基层看机关、干部看领导、领导看全局的局面;新闻媒体要加大宣传力度,对作风查摆活动进行跟踪报道,大力宣传效率高、作风硬、服务好的单位和个人,并开展明查暗访,对突出问题及时曝光,通过宣传和舆论监督,推动作风的转变;开展座谈讨论、调研、考察培训、专题讲座、现

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  身说法、知识测试、业务比赛等多种学习方式,提高机关干部的综合素质。

  2、抓队伍,树立正确用人导向。坚持正确的用人导向是推进作风转变的关键。用什么人,不用什么人,对作风建设,具有重要导向作用。选用作风好的人,就树立了一个形象具体的标杆,能够引导干部明确努力的方向,有利于防止用人的不正之风,从而带动政风、行风的根本好转.在实际工作中,要制定科学严密、系统完整的用人标准和考核指标体系。把作风纳入干部考察的重要内容,全面深入地考察发现干部,客观公正地分析评价干部,准确无误地使用干部,做到重用干事的,调整误事的,撤掉出事的.要将作风建设纳入机关部门年度工作考核内容,与政风行风评议、党风廉政建设结合起来,每年对机关作风建设进行一次总结表彰.把考核结果作为领导班子和领导干部业绩评定、选拔任用的重要依据.

  3、抓管理,促进机关工作运转协调。切实解决“文山会海"现象。两办要做好会议的协调安排工作,避免出现同一时间要求部门主要负责人参加不同会议的情况;改进文风、会风应从市委、市政府做起,提倡“多会合一”、开短会、讲短话、讲实话、求实效,腾出时间让干部干事创业;要严格控制文件篇幅和发文数量,少发文、发短文。加大机关管理力度,狠抓工作落实。要对实改非干部的管理拿出一个意见,应根据干部特点调动积极性,充实到合适的岗位上,为经济建

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  设服务.以岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制、失职追究制等具体制度的落实为支撑,定职责、定目标、定任务,确保“办事提速增效、服务争先创优"目标的实现。要把有行政执法权、项目审批权、资金支配权和有服务窗口的部门作为机关作风整治的重点,严格落实轮岗交流、竞争上岗、述职述廉等制度,努力解决在审批、执法、收费等服务环节上的不良风气。

  4、抓考评,切实推进机关作风根本转变。研究制订更加科学合理的绩效考评细则,建立由服务对象、社会机构、人大、政协等多方参与的评议、评价制度;评价结果要及时通报,作为问责的依据;要象市里一样,每年开展一次群众评项目、企业评部门、社会评窗口、万人评科长四项活动;实行机关作风建设年度考核制度,把作风建设纳入年度目标考核范围,对政绩优异、作风良好、群众公认的干部,要提拔重用,对群众不满意的干部,要及时给予组织处理,形成正确的评价机制,促进机关作风和社会风气的根本好转.

  5、抓监督,确保机关作风建设取得实效。建立完善合理有效的监督机制;进一步完善监督管理体系,抓好党内监督、群众监督、新闻媒体监督等网络建设;政府部门应向社会公开政府、部门和官员的职责、权限,要实行机关工作全过程监督,把事前、事中、事后监督有机结合起来,防止出现偏失,及时纠正错误;强化对权力运行和干部作风等方面的制约;加

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  强对机关作风建设工作的领导,充分发挥人大、政协、纪检、监察、效能办对作风建设的监督作用,加大督查和落实的力度,要严格要求,严明纪律,勇于顶真碰硬,确保作风建设取得实效。

  二〇一二年五月二十八日

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篇四:机关作风建设现状调研报告范文

  《新形势下干部作风建设年调查报告:机关作风建设调查报告》

  摘要:近笔者区委有关部门配合下采取问卷调、重走访等方法就全区班子作风建设问题进行了比较深入调研直接和接地听取了基层领导和机关层干部对全区班子作风建设见和建议了了全区班子作风建设基情况,近些年区委坚持思想作风建设上警钟常鸣无论是平工作会还是全委会、党代会都把作风建设作重容突出讲力倡导实、实、深入、调研和真抓实干作风,8(五)强化作风建设监督机制加强党风廉政建设

  随着改革开放不断深入济发展和社会进步任更加艰巨

  我区要实现富民壮区目标很程取各级班子创造力、凝聚力和战斗力而这三力泉各级班子思想和作风建设

  近笔者区委有关部门配合下采取问卷调、重走访等方法就全区班子作风建设问题进行了比较深入调研直接和接地听取了基层领导和机关层干部对全区班子作风建设见和建议了了全区班子作风建设基情况

  、做法与效通印发00份全区班子作风建设抽样问卷调表反馈对两乡、开发区、两街道、六区直部门重走访了到近年区委紧紧围绕济建设这心采取得力措施不断加强各级班子作风建设较地了班子建设突出问题激发了各级领导班子和领导干部团结带领人民群众放思想创新实践积极性不断开创了全区改革、发展、稳定良局面

  35678(二)靠教育引导

  加强各级班子作风建设始终坚持抓思想教育这心环节

  是坚持开展集性放思想教育

  98年以围绕放思想、加快发展这主题先全区各级班子和领导干部开展了五次思想放讨论活动清除了些影响发展思想障碍结合变化区情不断谋划新发展思路推进富民壮区进程

  二是坚持常态化思想教育

  近些年区委坚持思想作风建设上警钟常鸣无论是平工作会还是全委会、党代会都把作风建设作重容突出讲力倡导实、实、深入、调研和真抓实干作风

  特别是三讲教育当结合实际狠抓了作风变了些群众关心实际问题

  三是根据党风廉政建设要全区班子和党员领导干部积极开展了正反型教育

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  坚持用孔繁森、傅万才、汪洋湖、刘宝忠等志先进事迹激励教育班子成员树立良思想和工作作风;利用胡长青、成克杰、慕绥新及我区违法违纪干部案例对党员干部进行警示教育提高了班子成员、党员干部廉洁律和觉维护党纪国法觉性

  (三)靠活动促进

  使各级班子作风建设收到切实效近些年区委着实精神设置些活动体推进作风建设落实

  是开展了双杯竞赛活动就是将乡局领导班子所承担济、党建和精神明建设各项任进行量化分分别签订责任状区直部门开展公仆杯竞赛活动各乡(镇)街开展明杯竞赛活动采取年和年终考评办法评选出优胜者进行表彰这项活动坚持开展了四年对促进层领导班子作风建设起到了重要作用;二是坚持开展了三创活动即根据省、市委部署紧密结合我区实际乡(镇)街开展了创六强乡(街)村(委)开展了创五、建三村(委)区直部门开展了创四建两高部门活动促进了各级班子和领导干部作风变

  三是开展了选树型活动997年选树了十佳公仆今年选树了十佳基层党支部记使全区各级班子作风建设上学有榜样赶有目标

  四是认真开展了三讲正面教育和三代表学教活动

  通开展这两项活动剖析和了各级领导班子和领导干部思想和工作作风等方面存突出问题使各级班子成员受了党生活严格锻炼

  35678(四)靠考核激励

  近些年区委始终坚持对乡局级领导班子考核制建立了科学干部考核体系

  考核容上坚持德、能、勤、绩、廉五方面标准兼顾和统突出政绩考核;考核方法上坚持别谈话、民主测评、民测验、背对背地征干部群众见等方式方法相结合力全面客观评价实事是地分类定档;考核结运用上始终坚持年终召开乡局级领导班子、领导干部年考核结通报会制

  对政绩突出、群众满干部予以表彰奖励对政绩平平、群众不信任干部进行批评直至组织处理

  98年以受到不程处理乡局级领导干部已达3人其降职5人免职7人诫勉谈话8人待岗人

  由坚持不断地加强全区各级班子作风建设促进了各级班子思想作风变推动了全区两明建设协调发展较地实现了富民壮区阶段性目标

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  二、问题与原因从这次对全区班子作风建设调情况看整体上是主流是但不能否认虽然近些年班子作风建设上做了量工作取得了定成效但按照三代表要按照新形势和新任要按照人民群众愿望班子作风建设上还存着不少差距和问题是放思想没能达到与俱进要些干部旧思维定势和惰性还没有彻底消除思想保守观念陈旧等倾向各级干部还不程地存我感觉良满足现状富即安问题;官位思想不想事、不谋事、不干事问题;不敢创新、因循守旧怕担风险问题;计划济思维方式和工作方式问题还依然存这些思想上障碍严重地影响着各级班子作风变35678二是深入实际深入群众还存定差距部分班子和领导干部不程地存着应酬事花费精力多抓工作落实花费精力少;抓轻松和容易事情多抓难、棘手问题少;浮表面开会研究多着实深层次实际问题少等倾向尤其是有班子把手履行把手职责不到位对基层工作研究不透、对群众问题关心不够不重实际问题上下功夫这问题障碍了富民壮区事业发展三是学风不够端正有班子对学习缺乏认识看不到当今形势和任对学习提出迫切要思想上仍然存说起重要忙起不要倾向学习容上往往也只局限学学件念念报纸学习目不是了提高己充实己而是了应付检应付考核更谈不上真正掌握理论把理论应用实践有针对性实际问题有领导干部学习培训没少参加但学习效并不明显这问题严重影响着干部思想和能力水平提高四是民主作风建设上还有定差距

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  有班子定重问题发扬民主不够不能够很地履行科学民主策议事程序别班子仍然存把手说了算现象;有班子部不够团结成员彼不沟通工作不配合缺少合力;有班子部缺乏批评和我批评风气奉行人主义回避问题和矛盾虽然也按照要定期召开班子民主生活会但质量不高往往都是我批评谈体会批评他人谈希望使民主生活会流形式这问题影响了班子凝聚力、战斗力提高35678外还有极少数领导干部律识差纪律松懈行不端八外表现不有热衷饭局、麻局;有搞由主义传播道消息;极别干部不起诱惑超越了红线犯了错误甚至触犯了法律这虽然是别现象但对党形象、党员干部整体形象影响是很全区班子作风建设存问题原因是多方面有客观也有主观客观上原因主要是社会环境影响近年由改革开放深入和济型加速社会上些消极东西对部分党员干部思想产生了些影响主观上原因主要是我们工作力不够班子作风建设制、机制上还不够完善工作运行上还缺乏必要措施各级班子把手带班作用还没有充分地发挥出比如制执行上还存紧松问题保证体系还不够健全;班子考核上还要进步扩民主程以真正听到群众声音;对干部特别是领导干部监督上还不够有力有些方面监督还不够到位;作风建设上还存原则要多灌输说教多,扎实有效措施少倾向,等等这些都是今班子作风建设上亟待问题三、对策与建议面对我国加入新形势了抓住发展机遇区委提出了加快实现富民壮区奋斗目标客观上对我们加强全区各级班子作风建设提出了更高要很难设想各级班子和领导干部没有种昂扬锐气、浩然正气、蓬勃朝气和脚踏实地作风我们富民壮区事业能够完成

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  当前和今期我们要以深入贯彻央颁布《党政领导干部选拔任用工作条例》契机进步把全区各级班子作风建设摆上突出地位纳入重要议程坚持用作风选人选作风人用作风抓作风建设用有力制和机制抓作风建设加快推进我区五区化跨越式发展目标实现35678()不断深化思想放思想作风建设问题改进领导干部作风必须突出抓思想作风建设思想作风建设必须首先从放思想抓起必须明确改革开放越深入济越发展我们思想越要与俱进当前要针对各级干部思想作风上存问题引导以放思想先导创上下功夫新上做是要坚持放思想与分析实情相结合准确把握单位实际情况用辩证观看问题工作顺利不头脑发热忘乎所以;工作遇到困难不悲观失望束手无策;出现问题要敢责推功揽拿出办法二是要坚持放思想与加快发展相结合把五区化、富民壮区贯穿放思想全程按照实践观和发展观研究新情况、新问题以与俱进思想观念和奋发有精神状态做工作三是要坚持放思想与改革开放相结合把三有利和三代表作判断思想放程和工作是非成败标准重实干不争论看准事就胆地试、胆地闯千方计地推进我区五区化建设事业(二)坚持正确作风导向倡导真抓实干工作作风是倡导聚合力要各级班子和领导干部都要坚定不移地坚持三讲精神议事策要坚持民主集制实行科学民主策不搞人说了算;班子部成员要相沟通相配合相补台;民主生活会上要坦诚相见敢批评切实把团结作对班子考核重要容二是要倡导鼓实劲要各级班子和领导干部准各位置起各责任特别是各单位把手要带头把兴奋到加快发展上把着力到抓落实上盯住目标不放松抓住落实不撒手三是倡导谋实招要各部门、各单位工作要结合全区总体部署选准主攻方向和突破口

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  开动脑筋认真研究工作重和难是什么如何落实如何创新如何突破真正拿出有效、可行措施和办法四是倡导实效坚持干净、干事、干成事用人导向坚持把加快发展作检验切工作标准教育和引导各级班子、各级领导干部真正把干实事、实效作己工作准则35678(三)兴调研究风不断提高工作能力和水平央提出要把作变作风年、调研究年体现了对加强调研究工作高重视我们按照央要力倡导领导干部到线发现问题研究问题问题要突出抓两环节是要各级领导干部深入基层深入群众了群众急、盼、要办事情群众关心热和难问题切实做到情况线掌握问题线二是强化调研究制落实调研究是变作风要是抓工作落实客观要区委已就加强调研究工作专门发了件提出了具体要从区级领导到基层各单位把手都要紧密结合工作实际认真地调和研究两实际问题拿出切合我区实际调研成进入工作策指导富民壮区事业实践(四)强化工作作风建设机制保证工作落到实处是要加包保工作力从区级领导到各单位领导要真正把包保重项目和财税收入等项工作落实切实做到责任到人工作到位任落实二是加调工作力区委、区政府领导要按照各分工对所分管工作适进行调特别是对项目建设、招商引、社会稳定、农村税费改革等重工作要及调掌握工作主动权三是要加督工作力

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  要建立并实施督工作制各级班子主要领导要亲抓督促检做到级督级保证各项重工作有效落实和有序推进四是加考核工作力对年工作考核制和办法进行了修订和完善有关部门要认真抓考核制和办法落实切实形成平考核和年终考核有机结合常态考核机制充分发挥考核工作监督、激励和鞭策作用35678(五)强化作风建设监督机制加强党风廉政建设按照严格管理、严格监督要积极探加强对党政班子及其主要领导实施有效监督办法要尽快建立起监督预警制突出事前监督和事监督尽量避免事监督要积极探并建立领导干部8以外活动情况监督制明确监督容规监督方式严密监督程序使领导班子和领导干部置身党、法律、群众和舆论多重监督下要贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》建立和实施干部选拔任用责任追究制从头上预防和治理用人上不正风进步完善和严格执行领导干部引咎辞职制对工作能力差、水平低不胜任工作;对身行不当造成不良社会影响群众反映强烈;对工作失职、渎职造成定损失等情况不宜继续担任领导职或己主动辞职或由组织规劝、责令辞职通这些办法使各级领导干部刻感到种无形约束力和压力放松对身要放纵己行是绝对不行只有不断地加强身修养加强身思想作风建设才能跟上代步伐35678

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篇五:机关作风建设现状调研报告范文

  机关干部作风建设情况的调查报告

  机关干部作风建设情况的调查报告干部作风事关党和政府形象,事关民心向背,事关经济开展环境,是一件很

  大的事、很难的事、很急的事。近年来,通过坚持不懈地抓整治,我县机关干部作风建设得到不断加强。但是,由于诸多原因,也存在着一些突出问题和缺乏,与经济社会开展要求和人民群众的期望仍有较大差距。最近,根据县委领导安排,由县委政研室牵头,与县纪委、县委组织部组成联合调研组,在全县范围内对机关干部作风建设情况开展了一次深入调查。调查以集中座谈和问卷调查为主,分别召开了离退休老同志、局部乡镇和县直机关单位负责同志、工商界人士、乡村干部和群众代表等座谈会,共发放和回收问卷308份,并采取个别走访、公开征求意见等方式,收集了社会各界人士对我县机关干部作风建设情况的看法和建议,形成了专题报告,供县委常委决策参考。

  一、当前机关干部作风建设中存在的突出问题根据大家反映的情况,我们把当前县乡机关干部作风建设中存在的突出问题归纳为以下七个方面:1、精神不振,不敢负责。在调查中发现,县乡机关干部不同程度地存在精神不振和责任意识缺失的问题,以至形成“县级领导干部急,科局级干部不急,一般干部无所谓〞的为难局面。一些干部甚至少数领导干部想问题、谋大事的意识淡薄,对本单位如何履行职能、如何加快开展缺乏思考,上级领导怎么讲就怎么做,催就动一下,不催就不动。有的单位想干事、愿干事、敢干事的气氛不浓,一些干部在其位不谋其政,工作不在状态;有的安于现状,缺乏事业心、责任感和危机感,不思开展,不求进取,做一天和尚撞一天钟,得过且过;有的求稳怕乱,不敢碰硬,甘当

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  四平八稳的“太平君子〞、“好好先生〞;有的不敢负责,怕面对群众,一遇见矛盾就畏难退缩,徘徊观望,找理由、找借口,千方百计推卸责任。据县信访局的同志反映,面对上访群众,他们再苦再累也不怕,但就是怕找相关部门的领导干部。每次打手机找人都以出差、开会等种种借口开脱,有的甚至干脆将手机电板取下,以“手机暂时无法接通〞来制造下乡的假象,或是派副职甚至一般干部来应付上访群众,导致一些矛盾欠拖不决。再如我县于XX年初就开始着手连山工业园区建设,但时至今日,园区根底设施建设都还未启动。其中固然有国家宏观调控政策等客观因素的制约,但最主要的是一些部门领导怕对园区建设涉及的耕地征用、房屋拆迁、农民安置等问题担风险,加上看到园区建设缺工程和资金,畏难情绪较大,导致工作难推动。

  2、推诿扯皮,政令不畅。一些部门在行使职能时单纯从部门利益甚至个人利益上考虑,凡事都以经济利益为先,不能自觉服从和效劳于全县经济社会开展大局。有的部门对自己的事,四处钻营,不达目的不罢休;对全局的事,事不关已,高高挂起;对一些与自身职能有关却又无利可图的事,能推那么推,能拖就拖。即使是县委、县政府研究拍板甚至是主要领导签字督办的一些事情,在具体执行过程中也难以得到落实,严重损害了县委、县政府的权威和形象。在调查中,县财政局的同志讲,现在绝大多数单位的误餐费、适当补贴都已经纳入财政统发,按理说不再存在收费养人的问题。但仍然有一些部门把执法看成求生存、保运转、找福利的有效途径,乱收费、乱摊派、乱罚款,为了小团体的利益不惜牺牲全局利益和群众利益。据问卷调查,反映人事、编办、教育、国土资源、技监、林业、公检法、电力公司、统计等部门收费工程多、收费较乱的群众居多。特别是对于人事部门办班培训多、收费工程多、收费高和县一中、三中、一完小、二完小乱收费的现

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  象反映十分强烈。在调查中,我们还了解到,有的部门恃权而骄,不按其潜规那么办事就千方百计堵关设卡,或是隐瞒政策,把该公开、该执行、该明确的政策不公开、不执行、不明确到位,让政策充满弹性和“神秘感〞,然后利用这种弹性与“神秘感〞搞暗箱操作,糊弄群众,谋取非法利益。如经营坪村砖厂的福建老板庄维伙反映,每年有11家执法单位向其收取各种名目的费用,其中,国土资源局向其收取矿产资源费存在随意性,第一年收XX元,第二年2800元,第三年那么高达7000元。技术监督局收费名目繁多,在一个月内居然向其收取了两次XX元的费用,收得不明不白。又如肖家乡局部企业主反映,县技术监督局检测费用过高,一个高压容器表,每次的检测费用甚至比其卖价还高。再如洒溪乡一些造纸厂老板反映,电力公司除收取正常的电费外,每年还要以“变损〞、“铜损〞、“铁损〞和“无功用电〞等名目向他们收取费用,导致局部厂子每年要多增加负担上万元。

  3、作风不实,工作飘浮。少数部门衙门作风仍然较重,对群众的疾苦、愿望与诉求麻木不仁,置假设罔闻,门难进、脸难看、事难办的现象较为突出。据问卷调查,认为机关中最难打交道的是股室负责同志或办事员,其中反映县人事局股室干部难打交道的居多。一些股室负责人的“架子〞比局长还大,总是把自己看成“老爷〞,认为群众是“求〞自己办事,爱理不理。据连山乡一村民反映,他到某局办事,同正在上网打牌的办事人员接连打了三声招呼,而这名办事员竟然一声不吭,双方为此吵架,最后还惊动了该局局长。还有不少群众反映,当前机关干部练“唱功〞的多了,重“做功〞的少了。一些地方和部门热衷于搞文山会海、检查评比,不深入基层和实际解决问题,工作流于形式。在村组调研时,我们发现有不少农村群众既不认识乡镇领导,也不知道包村干部是谁,从侧面反映了乡镇干

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  部深入村组、深入群众的时间较少,主动为群众排忧解难、办实事少。少数部门领导热衷于做外表文章,把精力放在搞花架子、花点子和频繁开展活动上,无视工作的渐进性和实效性,急功近利,急于求成,明知办不到,还要喊高口号、定高指标。在这些方面,最典型的就是各种责任状和标语、口号过多过滥。局部乡镇长反映,这几年来,县里与乡镇签订的责任状越来越多、内容越来越“丰富〞,乡镇所承当的责任和压力也越来越大。而一些部门领导动辄以“双文明〞目标或某责任状考核来“施压〞,使乡镇疲于应付各种检查和评比,有时还不得不违心地满足一些部门的过分要求。某乡长给我们算了一笔账,前几年该乡在标语、横幅上的开销仅千元左右,这几年每年都高达4000元以上,各种固定性、临时性标语、口号和横幅已经将集镇附近显眼地段的墙壁涂(挂)得严严实实,而这些除应付上面检查外,收到的实效甚微。

  4、作为不力,效率低下。据问卷调查,认为机关办事拖拉、效率低下的占32%。在一些部门,本可以一次性办好的事情,因工作人员素质低下、责任心不强而让群众反复跑屡次的现象屡见不鲜。一些单位在履行工作职能上避难就易、效能不高,导致一些矛盾长期积压甚至上交,增加了解决的难度。如对因个别民警素质不高、责任心不强造成户口薄录入错误而涉及的更名问题,公安部门怕麻烦,一直没有进行妥善处理,而且在更改名字过程中还要向群众收取一定的费用。加上现在户籍收归中心所管理,不仅降低了办事效率,而且造成农村群众在交通费等方面的负担增加,各乡镇群众对此反映强烈。再如林城镇政府个别工作人员在小攀公路征地补偿工作中责任心不强,将规定的补偿标准小数点后的数字实行“四舍五入〞,导致群众被征用地的补偿少了40多元/亩,从而引发20多名群众联名到县政府上访。在处理该事件过程中,该镇某些领导非但没有引起重视,还认为群众无

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  理取闹。后经县信访部门介入并重新核算才将问题查清,群众应得的补偿费用也迅速补发到位。肖家乡肖家村的村干部向我们反映,10多年前,肖家村村委会曾与县国土资源局签订协议,由肖家村村委会负责组织资金和民工修建该乡农贸市场,县国土资源局负责拍卖,拍卖所得双方分成。然而,时至今日,仅县工商局和乡政府各付给该村3万元,县国土资源局那么分文未付,现在该村委会已负债15万余元,连续5年发不出村组干部工资和补贴。还有局部乡镇组工干部反映,县人事部门在办理退休手续时拖拖拉拉,县机关社保局和企保局也经常以没有交足单位局部养老保险金为由拒绝盖章,导致一些离退休干部无法按期办理退休手续,怨气较大。

  5、纪律松弛,自由散漫。据问卷调查,有16%的人认为机关干部对自由看得重,对纪律看得轻。一些党员干部纪律松弛,自由散漫,有令不行,有禁不止。有的把自己或自己管理的地方、部门、单位看成是不受组织约束和监督的“个人领地〞,当面一套,背后一套,或是对人马列主义,对已自由主义。有的不能坚持正常的上下班制度,上自由班,想来就来,想走就走,上班时间也不务正业,无所事事,不是上网打牌、聊天、玩游戏,就是溜出去吃早点、办私事,经常导致上门办事的群众找不到人。有的单位会风极差,每次开会总有人姗姗来迟,或是以种种理由请假,甚至找人顶替。开会过程中,台上作报告,台下吸烟、打手机、交头接耳、打瞌睡、看报刊杂志、随意走动,严重影响了会场秩序。在县直部门调研时,一些局领导还反映,有少数党员干部无视组织纪律,不服从领导安排,我行我素。有的一听说自己被抽调担任村支部第一书记就直骂娘,并要求退党,极少数预备党员甚至撤走了自己的转正申请。另外,县城附近和国道沿线的一些乡镇干部“走读〞现象较为严重,且往往各有借口,不是开会就是办事。

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  6、贪图享乐,不思进取。据问卷调查,有14.5%的人认为机关干部对享乐看得重,对工作看得轻;有25%的人认为县直机关干部对基层了解甚少,指导工作不得要领。少数机关干部淡化艰苦奋斗的优良传统和作风,在生活上讲阔气、讲排场、比“潇洒〞,忙于迎来送往的应酬,热衷于酒宴饭桌上的交往,陶醉于吃喝玩乐,沉湎于歌厅舞池和赌场牌桌。有的机关干部一方面要待遇、图享受,另一方面又不想干事、不会干事,也干不好事。有的吃喝玩乐样样精通,本职工作一窍不通,到基层指导工作时,说一些外行话,让基层的同志和群众笑话。更有甚者,一些干部对上面的政策不学习、不研究、不了解,向上争工程和资金时总比兄弟县市差一大截,吃了大亏还蒙在鼓里,错失机遇,影响全县开展大计。有的生活作风不检点,在婚姻家庭问题上不严肃,婚外恋甚至包养情人的现象屡见不鲜。如县平安生产监督管理局某领导因婚外恋导致家庭不和而被打住院,在全县闹得沸沸扬扬,严重损坏了干部队伍形象。

  7、为政不廉,以权谋私。据问卷调查,认为当前要请客送礼才能

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篇六:机关作风建设现状调研报告范文

  为进一步增强领导干部队伍作风建设工作的针对性探索新形势下提高领导干部思想政治素质的对策路子中纪委七次全会后按照胡锦涛在领导干部中倡导的八个方面良好风气的要求县纪委会同县委组织部县委宣传部县直机关工委组成联合调研组以乡镇和机关部门领导干部为调研群体先后深入14个乡镇和25个县直部门通过座谈走访和个案分析对全县领导干部队伍的思想作风现状进行了专题调研并就相关问题进行了深入思考

  领导干部作风建设调研报告范文

  领导工作包括五个必不可少的要素,领导者、被领导者、作用对象(即客观环境)、职权和领导行为。下面是店铺为大家整理的领导干部作风建设调研报告范文,欢迎阅读。领导干部作风建设调研报告范文篇1

  胡锦涛同志在中纪委七次全会上强调,要全面加强领导干部作风建设,大力倡导八个方面的良好风气,这必将对区乡两级领导干部思想作风建设产生巨大的推动作用。近年来,麦积区坚持把思想作风建设作为加强领导班子建设的首要任务,积极探索,努力实践,不断创新,全区各级领导班子的凝聚力、战斗力、号召力明显增强。特别是去年区乡两级换届以来,针对新班子的新特点、新情况,采取了一系列行之有效的措施,着力加强领导干部思想作风建设,为区乡两级新班子带来了新气象,增添了新动力,在群众中树立起了真抓实干、团结拼搏的良好形象,为推动全区经济社会持续提速发展,全力实施“打造经济强区、构建和谐麦积”的宏伟蓝图提供了有力保障。

  (一)强化学习意识,提高政治理论素养。坚持把理论教育作为干部作风建设的基础工作,经常抓、长期抓,使区乡两级领导班子始终保持着勤奋学习、精神振奋、风正劲足的良好风气。在区乡两级换届中,一批德才兼备、年富力强的干部进入了新的领导班子,新班子成员都有着干好本职工作、争创工作业绩的强烈愿望,但一些新进班子成员受知识结构、工作经历的限制,面对新的工作任务和岗位职责,显得理论知识不够、政策水平不高、领导经验不足。为此,区委从提高领导干部的政治理论素养和驾驭实际工作的能力入手,进一步强化了全区各级领导班子成员的理论学习。一是改进中心组理论学习。区委班子每月一次的专题学习增加为每月两次,并邀请有关方面的学者、教授进行辅导,每位班子成员交流心得、撰写体会,有效提高了学习的质量和效果。二是认真落实领导干部任前培训制度。对新进乡镇班子的成员,进行了为期半个月的岗前培训,在突出理论学习的基础上,

  邀请工作成绩突出、工作思路好的乡镇、部门主要负责同志现身说(2016年经济社会发展情况调研报告)法,使新进班子的成员深受教育,启发很大,迅速进入了新的工作状态。三是实行领导干部讲学制度。区委、区政府班子成员和乡镇、部门“一把手”每年至少到区委党校讲学一次,既检验了领导干部的理论功底,又促进了领导干部的自身学习。通过这些有效的方式方法,使区乡两级领导班子成员的理论水平和政治素质有了很大提高。

  (二)强化民主意识,提高科学决策水平。区乡两级换届后,班子成员来自四面八方和不同的工作岗位,需要相互磨合、相互适应,各展其长、团结共事。对此,区委坚持把严格执行民主集中制作为加强领导班子思想作风建设的一个重要环节来抓。

  一是开展经常性的民主集中制教育。教育和引导班子成员正确处理集体领导和分工负责的关系,在班子内部坚持做到大事讲原则、小事讲风格,思想上相互帮助、工作上相互配合、困难面前相互支持,原则问题不让步、非原则问题不争论,形成了良好的工作氛围。

  二是及时修定《区委全委会议议事规则》、《区委会议议事规则》。结合开展党务公开深化政务公开工作,建立健全了党组织议事规则,规范完善了决策程序。凡是需集体研究作出具体决定的,始终坚持事先进行沟通,以便于提前统一认识,提高会议质量;凡是需要人大、政府依法做决定的事情,会只研究谋划,不代行职权,不越俎代庖,确保了全区政治生活的健康有序;凡事关全局的发展规划、重大经济和社会问题,都坚持广泛听取社会各方面、各层次的意见,提高了决策的科学化、民主化水平。去年换届前后,区委、区政府在集中民智的基础上,提出了“抢抓西部大开发、天(水)宝(鸡)高速公路建设、天水城市发展战略重点东移三大机遇,实施‘工业强区、产业富民、商贸兴埠、旅游拉动、城市带动’五大战略”的发展思路,完全符合区情实际,有力地推动了麦积经济社会的持续全面提速发展。

  (三)强化宗旨意识,切实改进工作作风。针对领导班子和领导干部工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题,紧紧围绕掌好

  权、用好权这个根本问题,认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,在全区深入开展了以“牢固树立正确的权力观”为主题的教育活动。近一段时间以来,围绕贯彻落实和大力倡导胡锦涛同志关于全面加强领导干部作风建设的八个方面良好风气的要求,进一步改进区乡两级领导班子领导作风和工作作风,重新研究制定了区乡领导干部联系贫困村制度、下基层调研制度、公开接访制度以及困难群众结对帮扶制度,明确要求区四大组织县级领导干部及乡镇部门负责同志每年帮助群众办一些看得见、摸得着的实事好事,切实解决群众的实际困难。春节前夕,区四大班子全体成员带头深入乡村农户走访慰问,协调解决热点难点问题,全区300多名县科级干部对1200多户贫困户进行结对帮扶,把党和政府的关怀与温暖送到了千家万户,进一步密切了党群干群关系。

  (四)强化团结意识,提高班子凝聚力。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。团结是一个领导班子执政能力建设的根本,也是一个地方的福祉。区委一班人十分珍惜团结,区四大班子十分重视团结,区委在充分

  基层领导干部作风建设调研报告第2页发挥领导核心作用的过程中,全力保证各班子独立行使职权,最大限度地调动各个班子的工作积极性和创造性,最大限度地支持和信任政府领导班子,使政府充分理解和实现区委的意图,保证了党政领导班子的和谐统一。作为领导核心,区委班子坚持做到在工作上总揽但不统揽,在重大问题解决上果断而不武断,大胆放手不撒手,宽容大度不无度,从而为政府、人大、政协有效履行职责创造了良好的工作环境。针对取消书记办公会议、增加区委委员人数的实际情况,进一步加强了个别酝酿沟通,会议议题由各按分工职责提出,重大事项决策全部通过全委会和会的讨论决定来实现。实行分工负责制后,每个都独立负责,敢于负责,创造性地开展工作,从而使各成员较好地发挥了主观能动性和创造性。目前,区委、区政府班子心齐气顺、风正劲足,工作上互相配合、互相支持,显现出强大的凝聚力和战斗力。四大班子始终保持了思想上同心,目标上同向,行动上同步,呈现出

  “四大班子一条心、四个轮子一起转”的良好格局。(五)强化自律意识,促进党风廉政建设。领导干部的廉洁自律意识

  强不强,直接关系着领导班子的作风和形象。近年来,我们按照主要领导负总责、谁分管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则,认真执行党风廉政建设责任制。切实加强领导干部“官德”教育,把“德”作为选拔任用干部的首要条件。在选拔任用干部上坚持公正、公开、公平、透明的原则,严格任用程序,注重民意,尊重公论,使一大批能干事、会干事、敢干事,政绩突出、德才兼备、群众公认的年轻干部得到提拔重用,在全区上下形成了良好的用人导向。不断加强对干部生活作风的监督,明确提出领导干部生活作风“五条禁令”(禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止进入娱乐场所、禁止赌博和变相赌博、禁止吃拿卡要)。建立和完善了效能投诉、投资服务、绩效考核“三位一体”的效能建设格局,近三年共受理各种效能咨询、投诉案件345件,已办结330件,给予效能告诫9人,通报批评17人,诫勉教育36人,效能处理科级干部11人,有效加强了干部监督工作。领导干部作风建设调研报告范文篇2

  为进一步增强领导干部队伍作风建设工作的针对性,探索新形势下提高领导干部思想政治素质的对策路子,中纪委七次全会后,按照胡锦涛在领导干部中倡导的八个方面良好风气的要求,县纪委会同县委组织部、县委宣传部、县直机关工委组成联合调研组,以乡镇和机关部门领导干部为调研群体,先后深入14个乡镇和25个县直部门,通过座谈走访和个案分析,对全县领导干部队伍的思想作风现状进行了专题调研,并就相关问题进行了深入思考。

  一、全县干部作风建设的基本情况近年来,县始终把加强领导班子、领导干部队伍建设作为推进工作、加快发展的重要保证,通过思想作风建设,不断提高干部思想政治素质。连续数年开展了阶段性、集中性思想作风建设活动,根据不同时期的情况,确定不同的教育主题,利用开展“一学两争”(学习三个代表重要思想,争做干事创业领导班子、争当干事创业领导干部)等活动载体,经常持久

  地抓好思想作风建设,促进了全县经济和社会事业的健康顺利发展,领导干部队伍思想作风建设取得了扎实成效。

  (一)基本现状一是发展意识强,坚持以经济建设为中心的思想始终比较坚定。调查中,接受调查的领导干部普遍认为,经济近几年来之所以取得了长足的进步,关键在于“发展”两个字。一些同志谈到,20_年初县委提出“大干五年建设经济强县”的奋斗目标后,全县上下凝心聚力,干事创业,实现了经济发展的新跨越。广大领导干部特别是党政“一把手”殚精竭虑、任劳任怨,始终保持着艰苦奋斗的优良传统和奋发有为的工作状态。一些领导干部说,新形势下讲政治,就是要把一个地方的经济搞上去,这才是最大的政治。二是精神状态进一步振奋,读书充电更新知识的风气日益浓厚。调查中,各级领导班子、领导干部对在县委、县政府的领导下,再创东平新局面充满信心。人气比较旺、人心比较齐,特别是在急难险重任务面前敢于打硬仗,保证了企业改制、招商引资、抗洪抢险等工作的顺利推进。同时,各级领导干部面对新形势,身处知识爆炸的新时代,都有一种压力感、紧迫感、危机感。求知欲望、更新知识的意识比过去明显增强,在干部队伍中形成了一股读书充电、更新知识的新风尚。三是权利运行机制进一步规范,民主集中制建设日益加强。近几年来,各级党委坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度,完善党委、政府议事规则,进一步健全保障民主集中制实行的监督制约机制,凡属本乡镇本部门的重大决策、大额度资金使用、大的工程招投标、干部任免等都规定必须集体讨论决定。大多数领导干部坚持党性原则,按照民主集中制处理党内各种关系,有较强的全局观念、组织观念和纪律观念,能正确处理好局部与全局、个人与组织的关系。一些班子的“一把手”逐步积累起贯彻民主集中制的领导和工作方法,善于听取班子同志的意见,较好地体现了集体领导与个人分工负责相一致的要求。四是廉政勤政和服务意识有所强化。各级党委在一手抓经济建设的同时,坚持不懈地抓党风廉政建设,加强教

  育,健全制度,实行民主监督,深化改革,党员干部特别是领导干部廉洁自律的自觉性明显增强。建立了领导干部联系点、联系群众制度、领导干部下基层调研制度,实施了民心工程、形象工程,开展了“万人下乡驻村”工作,广泛推行政务、村务公开和“民情日记”制度,领导干部的工作作风进一步深入,特别是为企业服务、为农民解决实际问题的积极性明显高涨,机关干部为基层服务的态度、质量不同程度得到改善。

  (二)主要做法1、注重学习,提高干部队伍素质。一是用科学的理论武装干部。先后认真扎实开展了干部作风集中学习教育整顿、“艰苦奋斗、廉洁从政”教育、学习贯彻“三个代表”重要思想教育、保持共产党员先进性教育、“树组工干部形象”和两个《条例》集中学习教育等活动,从而提高了干部特别是领导干部的思想政治素质和运用科学理论解决问题的能力,增强了贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。二是用丰富的知识充实干部。20_年以来,先后组织举办科级后备干部、科级以上党员领导干部、女干部、党外干部等培训班15期1000余人次;举办学习党章、科学发展观、建设和谐社会、新农村建设等各类讲座40余期,受训干部1.5万人。同时积极选派符合培训条件的干部参加省、市举办的各类培训班17期100余人次。三是加强干部实践锻炼。20_年以来,先后挑选137名后备干部到南方发达地区挂职锻炼,或到乡镇和企业担任乡镇长助理和厂长助理,分别进行为期三年或一年的锻炼,开辟了干部培养的新途径。2、完善制度,约束干部行为。一是推进党员领导领导干部作风建设调研报告领导干部作风建设调研报告干部联系点制和县级领导联系一个乡镇、一个企业、一个重点项目、一个主导产业示范点制,共建科级以上领导干部联系点201个。二是建立了部门包村责任制。105个县直部门对口帮扶105个村,

  每个单位派出一名干部长期驻村指导帮助工作,对口帮扶一定三年不变。三是坚持和实行了民主推荐、民主测评、民主评议、干部考察预告、差额考察、任前公示、任职试用期、县委会票决制度,认真落实群众在干部工作中的“四权”。

  3、强化管理,切实改进领导作风。一是全面实行《领导干部民情日志工作制度》。要求每名领导干部联系一个村,县级领导每月下基层工作5天以上,乡镇领导每月到村10天以上,到基层工作的情况必须如实填写到《东平县领导干部民情日志工作手册》上,同时实行了领导接待日、领导下访等行之有效的制度,促进了全县干部作风的转变。二是制定了《一般干部管理办法》。对一般工作人员调整的办法、程序、纪律要求等做了明确规定,有效地调动了各级各部门一般工作人员的工作积极性。三是制定了《乡镇党委工作规范》,要求乡镇干部每星期在乡住宿一般不得少于5天,深入村、组和农户,每星期不得少于3天,法定休息日至少保证一位乡镇主要领导在单位值班,有效制止了干部“走读风”。特别是在乡镇换届以后,县纪委、县委办公室、县委组织部、县委宣传部组成联合调查组,在广泛深入征求意见的基层上,形成了全套的制度,使乡镇党委工作尽快步入了制度化、规范化、科学化轨道。4、加强监督,增强拒腐防变能力。一是加强干部的日常监督管理。建立干部谈话制度,在年轻干部得到提拔重用、工作出现失误、被群众举报、个人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到挫折时,由纪委或组织部门的主要领导同志对其进行谈话教育。建立干部监督、考察进社区制度,强化对领导干部8小时以外生活圈、社交圈的考察监督。二是加强制度监督,落实《领导干部任期经济责任审计制度》、《组织、纪检部门联席会议制度》、《干部考察责任制》、《干部选拔任用公示制》、《党政领导干部试用期制》等制度,强化组织监督。20_年以来,对作风不好的21名干部进行了诫勉谈话,纪委为179名

  拟提拔使用干部出具了廉政鉴定,对24名领导干部进行了任中审计。三是从创新制度入手,强化对“一把手”的监督。制定了组织部干部包片监督制度,建立了党政一把手思想状况定期分析制度、组织部长约谈制度、重大问题集体决策等制度。四是强化群众监督。完善了政务公开、财务公开、重大事项公开、重大基建项目招投标公开等一系列制度,聘请了一定数量的财务总监、社会监督员,还权于民,主动接受群众监督。

  (三)几点体会1、各级领导重视,提供了坚强的组织保证。几年来,县委始终把领导干部作风建设放在心上,抓在手上,和经济工作同部署、同检查、同考核,使全县上下形成了心齐气顺、风正劲足的良好局面。2、教育引导在先,筑牢了拒腐防变的思想基础。正确的思想道德意识不是人脑固有的,也不可能自发产生,近年来,县委一手抓学习教育,一手抓启迪引导,在组织大家学习马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论的基础上,注重启发大家自我提高思想道德素质的自觉性,更好地担当起领导重任。

  3、管理制度跟上,规范了思想道德行为。管理出战斗力、管理出凝聚力。近年来,县委按照领导干部的管理规定,结合实际,先后制定了12条规定,建立了8项制度,使大家做到有章可依、按章办事。

  4、监督制约有力,确保了政治坚定和思想道德纯洁。强有力的监督制约是保证制度落实的有力措施,在抓好制度健全的同时,注重加大监督制约力度,从组织上制度上实施有效监督,使领导干部随时置于监督之中,增强透明度,防止腐败现象的发生。

  (四)存在的问题应该说,全县领导干部队伍的主流是值得肯定的。但对照胡锦涛提出的八个方面的良好风气,少数干部中还存有不相适应的地方。一是学习不够,不善于用科学的世界观、方法论认识、分析和解决问题。个别干部心浮气躁,精神不振,思想消极,计较个人进退,热衷于拉关系,走后门;少数干部不认真学习理论,不深入思考问题,不善于用科学的理论指导工作,习惯于凭经验想问题,办事情。二是思想解放程度不够,工作中有时偏重于求稳怕乱。现实具体表现为在制定部门工作计划时,不利因素考虑得比较多,谋求超常规发展

  的大举措还比较少;少数领导班子及领导干部满足于已有成绩,认为本地经济社会发展形势不错,可以松口气了。究其根源,一方面是缺乏居安思危的忧患意识,有安于现状、求稳守成思想;另一方面也表明视野上还不够开阔,仍在以旧的思维看待新事物,小富即安,缺乏锐意进取、敢为天下先的创新精神。三是理论与实际联系得不够紧密。表现为贯彻落实上级精神有时带有机械性,照本宣科,召开会议多,下发文件多,在结合本乡镇本部门实际方面花的功夫还不够;个别时候还存在单纯靠行政命令去落实的现象,有的则盲目实行了“一刀切”造成了一定的负面影响。四是群众观念树得不够牢固,存在不同程度的形式主义和官僚主义。部分领导干部浮在上面多,深入基层比较少,存在电话调度、遥控指挥的现象;个别干部在感情上和人民群众仍存在距离,不愿意或者还不善于做群众的思想政治工作;个别部门还存在特权思想,有时考虑部门和局部利益过多,忽略了整体和大局。五是自身建设重视不够,干净干事还有差距。个别领导班子不重视防微杜渐,把吃吃喝喝视为平常小事;个别领导干部对自己要求不严,没有树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,利用手中的权力谋取私利,个别领导干部也受到市纪委立案侦查和党纪政纪处分。领导干部的思想存在上述问题,原因是多方面的,有主观的也有客观的,有机制上的也有体制上的。

  

  

篇七:机关作风建设现状调研报告范文

  机关作风建设调研报告

  机关作风是党风政风以及行风的综合反映,抓住了机关的作风建设,就抓住了机关加强党的执政能力建设的切入点,抓住了建设“服务型政府和服务型机关”的根本点。为切实摸清我区机关作风建设现状,有针对性地加强机关作风建设,近日,我区按照市委的统一部署和要求,对全区机关作风建设情况进行了调研。通过调研,对发现的问题进行了分析,提出了整改建议。

  一、机关作风整体状况机关作风历来是人民群众关注的热点问题,机关作风建设既是一个老话题,同时又是一个具有丰富研究内涵的新课题。近年来,通过机关作风教育整顿、深入学习贯彻科学发展观和开展党的群众路线教育实践等活动,我区机关作风建设取得了明显成效,机关工作更加规范,干部的精神面貌有了新的变化,整体素质有了较大的提高,群众反映强烈的机关作风建设中存在的一些突出问题得到了较好的解决。为积极践行“马上就办,真抓实干”精神,我区加强对党员干部作风建设的整顿,要求领导干部及党员起到模范和带头作用。通过发放园区企业征求意见表、召开企业家座谈会等形式,认真剖析本单位作风建设状况,梳理当前党风方面存在的突出问题,研究提出进一步加强领导干部作风建设的对策建议。要求各部门从严管理容易产生问题的重点环节、部位,提高工作效率、

  规范行政;要求干部职工把优化环境、加快园区经济发展摆在首要位置,杜绝空谈扯皮、拈轻怕重、敷衍塞责等作风,真抓实干,推动园区建设事业持续健康发展。

  二、存在问题通过调查发现,我区机关作风建设虽然取得了明显成效,但面上仍然存在着不平衡,在工作作风和干部作风上有些问题仍然没有得到彻底解决,主要表现在以下几个方面。(一)深入实际调查研究不够。在下去调研时,往往局限在听汇报,了解真实情况少。有的调研没有深入,来去匆匆,走马观花,发现不了问题。有的调研广度和深度不够,以点带面,信息失真,调而不研,得出的结论不符合实际。有些同志在部署工作时习惯于开会,开过了工作就算完成,没有花精力深入基层,也没有精力思考一些深层次的问题,摸不准真实情况,提不出有针对性的对策,甚至带着框框搞调查,缺少实际效果。(二)有时对上级负责与对下级负责一致性方面把握得不够好,上级重视的就认真办,上级没有部署的事,特别是对一些基层和职工提出的意见和要求,处理的不够及时。(三)对处理群众上访问题,往往就事论事,而对引起群众上访的“源头”问题研究和解决的不够。(四)工作作风不够扎实,存在着形式主义,抓工作落实力度不够,有的工作虽然部署了,但抓落实、抓深入、抓拓展不够。(五)安排、部署工作,想的不深,做的不细。浮在上头多,

  深入实际少;常常以会议贯彻会议,以文件贯彻文件;不能及时发现问题,帮助基层解决实际困难少。有的好做表面文章,搞花架子,不去扎扎实实解决问题。

  三、形成问题的原因分析导致作风建设产生问题的原因很多,既有主观方面的因素,又有客观方面的因素。通过分析研究,我们认为主要是以下两个方面的原因。(一)制度落实不到位。一方面,对干部管理制度不严格执行、管理不到位。有的制度只是唱在嘴上、贴在墙上,但贯彻落实、检查督促少,流于形式,赏罚不分明、奖惩不兑现,导致干多干少一个样,甚至少干还比多干好,激发不起干部的积极性,导致工作时出勤不出力,办事效率低;另一方面,随着时间的推移,一些原来行之有效的规章制度,已逐步不能适应新形势、新任务的需要,没有及时得到修订和完善。(二)监督管理不到位。一是作风建设监督机制不够健全,对干部的评价要求比较原则,评价标准难以掌握,奖赏、惩戒不到位。二是部门职责不够明确,责任不够落实,措施不够到位,工作没有形成合力,导致面上作风建设监督管理不到位。三是受思想观念、整体素质等多种因素的影响,群众监督的渠道不宽,领域不广。四、改进作风的意见建议机关作风的好坏、办事效率的高低,对内关系到凝聚力,对外关系到吸引力,对上关系到注意力,对下关系到号召力;好的

  作风产生无穷的创造力,好的作风形成巨大的凝聚力,好的作风凝集无坚不摧的战斗力。加强机关作风建设,为基层、企业和广大人民群众提供最优质高效的服务,这是每一个机关工作人员的职责所在、责任所在,也是改善软环境、促进经济发展的重要手段。为此,要着力抓好以下几个方面工作。

  (一)强化干部服务意识。大力发扬为民服务的工作作风,认真开展“三比一看”活动,确保真抓实干,始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,充分发挥主观能动性,以自己饱满的工作激情,把心思凝聚到事业上,把功夫下到抓贯彻落实上,迎难而上,为民办实事。

  (二)强化“马上就办”的服务理念。对群众反映的亟待解决的问题,实行“马上办”;对园区建设发展中的一些热点难点问题,迎难而上“主动办”;对发展中的重大问题或带有普遍性问题,深入实际“上门办”;对一些条件暂不具备,但对园区发展有重大影响的问题,创新思维“变通办”;对一些涉及面较广、政策性较强的问题,不遮不掩“公开办”。

  (三)提高服务效率。重点围绕项目建设、功能拓展、企业入驻和征地拆迁安置等热点难点问题的解决,优化部门联动统筹解决机制,全方位满足入园企业建设需求,全过程协助签约项目办理入园手续,全力跟进意向项目的信息收集和跟踪落实,提高了园区工作效能。

  (四)确保服务细化到位。建立每月定期召开企业座谈会机

  制,充分了解企业建设过程中存在的各种问题;建立“一对一”对接服务机制,指定专人与企业对接,保持24小时信息通畅;建立园企联动共建机制,主动上门帮扶入园企业发展。

  机关作风建设是一项长期的任务,只有强化组织领导,齐抓共管,敢于动真碰硬,持之以恒,常抓不懈,才能确保取得实效、长效。

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篇八:机关作风建设现状调研报告范文

  四加强和改进执法局思想作风建设的对策和建议思想作风建设直接影响城市管理的党风政风和行风关系到城市管理的各项政策规定的贯彻落实关系到执法局的形象和城市品位的提升必须把思想作风建设摆到城管工作的突出位置按照党的十五届六中全会决定的要求切实加强思想教育积极推进制度建设努力解决突出问题促进行风推动党风使执法局的思想作风建设不断提高到一个新的水平

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  城管行政执法局作风建设调研报告

  随着党的执政条件和执政环境的改变以及社会主义市场经济的不断深入,党员干部队伍思想作风建设面临的任务越来越艰巨。江泽民总书记曾在党的十五届五中全会上指出:“党的作风问题,也是党的形象问题,作风不正,形象不好了,必然脱离群众,切不可小看了作风问题。我们要完成现代化建设必须要有好的作风,否则正确的路线得不到很好地贯彻,党的工作也会受到严重影响,希望全党上下要努力改进思想作风、学风和工作作风。”为此,中共中央相继采取了一系列重要举措,颁布实施了《关于加强党的作风建设的决定》,开展了“三讲”集中教育和“三个代表”重要思想学习教育及保持共产党员先进性教育活动,促进了党风、政风、行风建设。为进一步加强党的作风建设,切实转变局系统全体队员在思想、工作、学习和生活作风中存在的突出问题,根据局党委的安排,最近,我们就局系统执法队员尤其是党员干部的思想作风建设问题进行了调研。一、当前我局思想作风建设的基本情况及存在的突出问题萧山区城市管理综合行政执法局于20*年12月30日成立,建局伊始,局党委始终把思想作风建设作为干部队伍建设的重要工作来抓,先后召开了思想作风建设动员大会、思想作风建设座谈会及思想作风纪律整顿,同时也开展了“自查自纠、不良行为举报”活动、“廉政公开承诺”活动和民主测评、民主推荐局管中层干部活动。积极探索思想作风建设的新思路、新方法、新举措,相继出台了一系列重要文件,建章立制,狠抓组织建设和队伍建设,努力增强城市管理理念和执法水

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  平,取得了明显成效。现局属基层干部和执法人员思想作风硬,工作干劲大,责任心强,士气高昂。但是也存在不少问题。主要是部分执法队员对加强党的作风建设重要性的认识不够到位,理论素养不高,政治理念不强,全局思想淡薄,部分执法队员发现问题、分析问题、解决问题的能力还跟不上城市管理快速发展的需要,面对城市管理、行政执法中出现的新情况、新问题,有时感到茫然,因循守旧,创新意识不强,部分党员干部特别是中层干部领导意识差,管理能力弱。这些问题主要表现在以下几个方面。1、部分党员干部对加强党组织建设和思想作风建设的重要性认识不到位。有的领导干部对思想作风建设有畏难情绪,工作软弱泛力,“一手硬、一手软”的问题在一些单位还不同程度的存在,相当一部分党员干部不能正确处理好党建工作和业务工作的关系,或割裂、对立,或重视业务工作,而忽视党的建设和思想作风建设,讲业务工作头头是道,思想工作无话可谈,即使勉强为之,也是空话套话,不着边际,无关痛痒。对于局下达的执法“硬任务、硬指标”不敢怠慢。而对于加强党的建设、思想作风建设则满足于“开了会、发了文、登了记”,只求其有,不求其效,应付了事。2、思想不够解放、实事求是,创新意识不强的问题在队伍中还不同程度存在。在保持共产党员先进性教育活动中,许多党员干部反映出自己思想不够解放、创新意识不强的问题。一些执法队员对事关城市管理发展全局的大事思考不深、站得不高、看得不远,对于新形势下城管事业面临的新情况、新问题研究不够,不能较全面、准确理解和

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  贯彻解放思想、实事求是的思想路线。一方面,有的单位研究自身实际情况不够,没有找准自己的位置和发展目标,在城市管理和行政执法中没有形成自己的特色,在行政执法案件数、罚没款数、队员福利等方面盲目攀比,求大不求全;另一方面,有的单位起点低、基础差,在工作中顾虑重重、谨小慎微、求稳怕乱、畏惧困难、回避矛盾,“等、靠、要”的思想比较普遍。3、形式主义、官僚主义在党员干部中有所表现。在调查中,不少队员反映,现城管执法局在机构设置、干部配备、工作条件、办事程序等方面趋于“政府化”,除了“老三难”(门难进、脸难看、事难办)外,话难听的问题在队员中还不同程度的存在。一方面,有的队员在工作中还不能较完美地处理好依法执法与文明执法的关系,仅强调依法执法,方式方法简单粗暴,忽视引导、说服、教育等重要环节,致使部分群众虽然接受了处罚,但内心不服,心存怨念。另一方面,部分队员理论素质偏低,做群众思想转化工作的能力弱,语言表达水平差,遇事不冷静,想问题、办事情不量力而行,超出群众的承受能力。另外,有的队员在指标完不成的情况下,就弄虚作假,欺上瞒下,虚报浮夸,做表面文章。4、理论学习不扎实,理想信念淡化。有的执法队员,对学习目的性不明确,留以形式,并存在多种误差,或是认为“自己工作太忙,很难挤出时间学习”,或是认为“自己有学历,不用学也能对付得过去”,或是认为“有了文凭就有水平,有了学历就有能力”的错误思想,功利思想严重,满足于拿文凭、混学历,特别是学历层次不是很高的中层

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  干部,由于文化基础的局限,学历不足,学习兴趣不浓。在政治学习上,应时应景,囫囵吞枣的多,联系实际,学以致用的少。在业务上急用急学,缺乏消化理解和探索研究。5、部分党员干部管理能力偏弱。总的来说,我局大部分党员干部政治强、业务精、自我要求严、责任心强、精神面貌好,但是也有部分干部虽然自身要求很严、表率作用也很突出,但管理比较薄弱,不会管、不敢管、不善管的问题还比较严重。一方面,对局党委交办的工作任务不能很好地贯彻落实,即使落实,也是上下一般粗,没有较好地结合本单位实际有特色地抓好落实。二是重业务、轻管理,对部署出现的问题不敢正视、批评,甚至包庇,有的即使批评,也只是轻描淡写,无原则地迁就照顾比较多,以致于有的干部在群众中的威信不高。另外,思想政治工作还不够扎实,对队员在工作中出现的小问题或思想负担,有的基层干部不会开展坦诚的谈心促膝工作和“攻心战”,即使谈心,也是三言二语,不可能脉准思想动态,有时对其严肃批评或处理,事后没有采取思想救济,管理与教育脱节。6、精神状态不振,服务宗旨淡薄。有的执法队员艰苦创业、团结奋进、开拓拼搏意志开始衰减,事业心、责任心、奉献精神淡化。一是利益曛心,平时比福利、年底比奖金,节假日等业余时间加班讲回报,没有一种顾大局、识大体的思想境界。二是不能正确对待扣分扣钱。有的单位和执法队员对管理和督查部门的扣分总不能正确对待,引以为鉴,总是怨天忧人,强调客观、忽视主观。三是有的执法队员工作不积极、不主动,出工不出力,办事敷衍、拖拉,群众观念淡薄,作

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  风衙门,态度“生、冷、硬、横”的现象还时有存在。这些现象虽然只出现在少数干部和执法队员身上,但其危害十分严重,不仅妨害了局党委决定的贯彻落实,影响了党的威信,扭曲了城管执法局的形象,疏远了同人民群众的关系,应引起我们高度重视。二、造成不良作风的原因——思想意识上的冲击。近些年来,国际国内形势发生的复杂而深刻变化,使得部分执法队员的思想观念、价值取向、精神文化需求和生活方式也发生了深刻变化。一是在社会财富增加、生活质量明显改善的同时,一些党员干部和执法队员产生了崇尚个人价值的实现、重视物质利益的获取,轻视政治方向、政治态度、思想觉悟和自身品德修养等现象。自由主义、拜金主义、享乐主义、利己主义等不良倾向在一些党员干部中有不同程度的反映和体现。二是特权思想、等级观念等封建积习导致少数党员干部个人主义思想严重,工作作风浮夸,工作态度消极应付、不尽其职,工作方法为形式主义。三是由于苦乐不均(有些单位乱发奖金)、分配不公及经济利益驱动,致使少数干部把有利就想、有钱就图作为考虑问题的出发点和落脚点,把等价交换原则引入党的政治生活,奉献意识淡化。——理论学习动力不足。一些队员认为,思想作风建设、学风建设是软任务,缺少理论学习的内在动力和自觉性,不能很好地坚持理论联系实际,理论脱离实际和实际脱离理论两种倾向都不同程度的存在。据调查反映,大部分执法队员整天埋头业务,对理论学习不感兴趣。有的党员干部即便碍于制度的约束,勉强学习,也只将理论学习任务

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  化、庸俗化,为学习而学习,理论与实际相脱节,不能做至理论联系实际。——管理教育上的不严。管理和教育相互促进,又内外结合。自执法局成立以来,制定了内部管理制度,设立了管理和督查部门,加大了教育管理力度,促进了队伍建设。但是各单位内部管理松懈,尤其是一线管理相对薄弱,同时教育相对松驰。一方面,有的单位领导存在“重业务、轻管理”的思想;另一方面,有的单位领导开展教育的能力比较弱,即使开展教育,也是传达一下上级的有关文件、要求,不能有效地结合本单位的实际开展教育。——组织建设上的弱化。由于体制、机制不畅等原因,部分基层党支部隶属于乡镇、街道,在一定程度上削弱了党支部的建设与管理,有时存在“两不管”的现象。另外一些领导对党支部工作也不够重视,党支部的七项组织生活制度落实不经常,党管党员、党管干部的力度不大,只见其声,不见其形。四、加强和改进执法局思想作风建设的对策和建议思想作风建设直接影响城市管理的党风、政风和行风,关系到城市管理的各项政策规定的贯彻落实,关系到执法局的形象和城市品位的提升,必须把思想作风建设摆到城管工作的突出位置,按照党的十五届六中全会《决定》的要求,切实加强思想教育,积极推进制度建设,努力解决突出问题,促进行风,推动党风,使执法局的思想作风建设不断提高到一个新的水平。1、加强教育引导,在提高全体队员对思想作风建设重要性的认识上

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  下功夫。各单位要充分发挥自身教育阵地的作用,经常性地开展思想作风建设再动员、再教育,不断提高队员的思想认识。同时要结合本单位的实际,创造性地开展职业道德教育、爱岗敬业教育等,确保教育经常化。要突出教育重点,持之以恒地抓好以党员干部为重点的党的基本理论和基本路线、党的基本知识、党的优良传统和作风的学习教育,使广大党员干部不断增强党性观念,提高觉悟,严格遵守党内生活的各项准则,时时刻刻想到自己是共产党员,按照党员的标准严格要求自己,自觉接受党组织的教育、管理和监督,影响和带动全体队员更好地从事城管事业。当前,要以深化保持共产党员先进性教育活动为契机,加强学习教育,深刻领会加强思想作风建设的重要意义,把握指导思想,明确目标任务。在学习的基础上,各单位要对本单位思想作风现状进行分析梳理,结合实际,提出加强和改进思想作风建设的具体措施。2、强化监督检查,在提高对全体队员的管理力度上下功夫。加强管理,提高管理力度,着眼于“监督、检查”。要建章立制,强化监督,从源头上预防和治理各种不良作风,促进思想作风建设制度化、规范化。要根据加强和改进党的作风建设的各项要求,进一步建立和完善领导干部中心组学习制度、党员领导干部民主生活会和党员组织生活会制度、重大事项报告制度、干部选任制度、密切联系群众制度等规章制度,用制度来规范和约束党员特别是党员领导干部的行为。与此同时,要强化监督,做到上级监督、党内监督和群众监督相结合,形成上下联动的监督机制。特别是要加强对掌管人、财、物的重点人、

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  重点部门和重大事项决策的监督。要进一步建立和完善党风廉政建设责任制,增强领导班子和领导干部抓好党风廉政建设的责任,自觉履行“一岗双责”,加强对责任制落实情况的督查,强化责任追究。要加强行政管理中的权力制约,通过对权力的合理配置、分解、限制,解决权力制衡问题,防止不正之风的发生。要健全内部管理制度,并加强对制度执行情况的检查,及时堵塞漏洞。既要发挥管理、督查部门的作用,更要发挥各单位加强自身监督检查的作用。3、狠抓干部队伍建设,努力在提高干部队伍的整体素质是下功夫。建局以来,局党委积极推进干部人事制度改革,在干部交流、竞争上岗、公开选拔、任前公示和干部监督等方面进行了一系列的有益探索,有力地促进了干部的思想作风建设。但是在教育管理上还存在薄弱环节,改革体制上还存有弊端,“官本位”的思想还存在,必须加以克服和根除。一是要扩大民主,形成外力。提高干部工作的公开程度,把“公开、平等、竞争、择优”的原则落实到干部选拔任用工作的全过程。坚持干部工作的群众路线,扩大群众参与程度,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。进一步扩大民主推荐、民意测验和民主评议的范围,完善领导干部任前公示制、试用期制,增强选拔任用干部的透明度。二是加强监督,确保自律。要结合实际,以创新的精神,不断完善干部考核制度,实事求是地界定干部德、能、勤、绩、廉的涵义,不断加强对领导干部的监督管理,形成全方位、立体式的监督管理体系,确保把各级领导干部都置于严格有效的监督之下。三是注重培养,提供保障。结合干部队伍建设的实际需要,加

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  强对后备干部的培养,有意识地安排后备干部到环境比较复杂、条件比较艰苦的单位去锻炼,到“急、难、险、重”的岗位上经受考验。与此同时,还要加强对新上岗的年轻干部的培养,对他们勤提醒、多指导、高标准、严要求,使他们注意防微杜渐,经得住权力、金钱、美色的考验,帮助他们形成良好的作风。四是要加强教育,教育和帮助干部树立创新意识、群众意识、服务意识、廉洁意识,不断提高干部队伍的整体素质。4、加强组织建设,在提高党支部的战斗堡垒作用上下功夫。江泽民同志曾在“七一”讲话中指出:“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,要适应新形势和新任务的要求,不断加强和改进基层党组织建设。”为此各级党员干部要充分认识基层党支部建设的重要性,克服基层党支部可有可无的思想,杜绝党政不分的现象。党组成员和机关人员要经常深入基层,掌握各支部工作情况,总结各支部建设的经验和存在的问题。要严格落实、规范党支部七项组织生活制度,严格党内生活,强化民主集中制意识,增进支部班子团结,促进党支部战斗堡垒作用的发挥。要加强对基层党支部书记和委员的教育和培训,不断提高他们的理论素质和做好党务工作的能力。要积极探索新时期基层党支部工作的新思路、新方法,凡有利于基层党支部工作的开展和党员作用的发挥,将予以支持和帮助。要按照“三个代表”的要求加强基层党组织建设,努力把党支部建成政治坚定、思想统一、作风端正、组织严密,经得起各种考验的坚强集体,为城市管理工作提供坚强的组织保证。

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篇九:机关作风建设现状调研报告范文

  对于机关作风建设调研报告

  最近发表了一篇名为《关于机关作风建设的调研报告》的,好的应该跟大家分享,希望大家能有所收获。

  关于机关作风建设的调研报告为进一步巩固和深化学习实践科学发展观活动成果,落实厅党组“从严治厅、从我做起”的要求,切实加强机关作风建设,为推进历史性转变,探索中国特色环保新道路提供有力保障,我们通过在厅系统发放《机关作风建设调查问卷》等形式,对机关作风建设的状况进行调研,掌握当前机关作风建设存在的难点问题,分析问题的原因,研究解决的对策措施。一、存在的问题1、在机关作风上:一是制度不够健全,缺乏科学、有效的约束机制。现有的机关各项管理制度没有得到很好的落实。民主生活会、述职述廉等方式,批评与自我批评较少,易流于形式、走过场;二是监督检查、决策落实不到位现象还需改进。当前,对项目管理、行政审批等容易滋生****的权力部门的监督较多,但对一些非权力部门的监督则较少,公车私用等现象仍普遍存在;政务不够公开,信息不够透明,有的办事原则、工作标准、工作程序、工作要求等没有公开,给基层和群众办事带来了很大的不便;三是办事效率低,存在“四难”现象。办事拖拉的“中梗阻”现象较为突出,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象依然存在;四是机关部门之间协作配合不好,部门利益至上,大局意识不强,存在相互推诿扯皮现象。这些问题,虽然不是我厅机关作风的主流,有些只是发生在个别部门和少数人中间,但必须引起我们的高度重视。造成机关不良作风的原因是多方面的,既有思想意识等主观因素,也有社会政治环境等客观因素。2、思想政治工作薄弱。随着市场经济的发展,改革开放不断深入,利益主体多元化,逐利日趋明显化,增加了思想政治工作的难度,一些单位和部门不能“两手抓、两手硬”。有的一味抓业务,思想政治学习流于形式,政治思想工作针对性不强,不能解决当前复杂的思想问题,不能做到释疑解惑、理顺情绪、凝

  聚人心。致使一些干部惰性思想、个人主义严重,宗旨观念淡薄。4、主观思想被动。有些人长期在机关工作,过惯了按部就班的、老调重弹

  的稳定日子,平时不注重加强学习和世界观的改造,养成了拖拉散

  

  

篇十:机关作风建设现状调研报告范文

  党建机关作风建设专题调研报告(省)

  一、基层对省级机关作风建设评议活动的评价和反映。省级机关开展作风建设评议活动,这是省委下决心强化省级机关作风建设、让省级建设服务型机关带个好头而采取的一项重要举措,无疑促动了省级机关扎扎实实地推进服务型机关的建设。通过一年来的评议活动,省级机关作风建设力度大、影响广、成效明显,省级机关的服务职能有了明显强化,基层对省级机关作风的评价有了明显的提高。(一)省级机关服务发展、服务基层、服务群众的责任意识明显增强。“万人评议机关”给省级机关作风建设带来实实在在的变化。不少群众反映,省级机关以往“门难进、脸难看、事难办”的现象少了,“一站式审批”、“一条龙服务”的人性化服务的措施多了;作风漂浮、得过且过的干部少了,工作负责、求真务实、为民亲民干实事的干部多了。省级机关作风建设开展以来,观念转变,建设服务型机关意识普遍增强。(二)省级机关推进作风建设注重深化制度、体制改革。在省级机关作风建设推动下,省级机关各部门各单位进一步健全各项规章制度,坚持以制度管作风、管干部,保证机关干部依法行政、按章办事;普遍推行了首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制,增强了办事的透明度,提高了办事效率,降低了行政成本。(三)省级机关推进作风建设坚持把整改落到实处。省级机关对基层和群众反映的问题,不回避、不掩饰、不护短,在省级新闻媒体上陆续集中公布了37个与基层和群众联系密切的重要部门和单位的整改措施、服务承诺,主动接受社会各界、基层和群众的监督。能整改的立即进行整改,条件不具备的积极创造条件整改,让基层切实体会到了作风建设的力度和成效。二、省级机关被评议部门和单位在评议活动后是否已有新的整改行动?省级机关在评议活动后,省级机关各部门、各单位在改善服务态度、推行政务公开、提高办事效率、转变管理方式、规范行政行为、坚持廉洁从政等方面推出了1000多条整改措施,并明确了责任部门、责任人、整改目标和整改时间,基层对这些整改举措普遍感到满意。但同时我们也听到基层反映的意见,希望上级机关调查研究进行解决。

  1、有些上级部门制订政策不考虑民情,不符合实际,导致劳民伤财,工作难做,建议上级机关部门认真调研后出台政策,如集体资产经济股份制改革应因地制宜、涉农收费应考虑地区差别等,既要确保国家利益,也要保护群众利益。

  2、一些企业主反映,新的《劳动法》实施后,企业用工不准收押金,对工人单方面毁约没有约束,出现一些工人,尤其外地工把企业当作跳板,想走就走,而且工人不写辞职申请,企业还不能停交养老金,企业感到很难处理,对一些劳动密集型企业影响很大。有个企业今年已招了3次工,花了不少成本却没有留住几个人。建议劳动部门下企业听听意见,作些调研,给就业者发放如“就业卡”等证件,约束双方的权利义务。

  3、有企业(化纤行业)反映:铁本案件后,省里有文件规定:废品收购站不再使用发票(将废品收购站的发票收掉,其他省没有收),该企业的产品用料来源于废品收购站,又是免税企业。但买进原料没有发票,按规定要到税务(国税)部门去开,税务部门要收4%的手续费,最大抵扣是10%,因此企业只得6%的抵扣,而开出发票(卖出产品)要交17%的增值税,企业盈利空间很小,所以企业采取二种行为:一是做不开票生意,二是到别处去买发票,但税务部门查到要处罚。请国税等部门就这一政策执行情况在化纤行业中作调研并向上反映呼吁。

  三、省级机关作风建设评议活动还存在哪些不足,如何进一步提高评议的科学性、公正性?

  (一)从活动的角度看,氛围还不够浓厚。反映在两个方面:从面上来看,活动在基层的宣传影响还不够,基层的参评对象对活动的深化缺少了解的途径,影响其参评积极性。从点上来看,有推广价值的信息不多。报送信息比较积极的也就是几张老面孔,信息内容类似的也比较多。总的来说,各部门报送信息的积极性并不高。分析一下,主要原因大致有两个:1、考虑到评议结果的未知性,有些部门也不愿意在此之前过多作自我宣传。2、客观上也存在着少数部门对评议活动不重视的情况,没有真抓实干就没有真材实料。

  (二)从落实的要求看,还存在差距。作风建设是一个大课题,评议活动也只是一个推进的载体,除了最后的评议结果能够体现客观刚性外,领导小组对于各个部门的落实情况很难有一个系统的考量办法。因此,各部门实际上都是八仙过海,各显神通。因此,在落实上,尚存差距,主要体现在:1、上头热,下面

  冷。省委对评议活动非常重视,但从部门上报的评议活动方案来看,有的照抄照搬,有的应付了事,缺少适合自己部门的、能有效运作的内容和安排。2、自己热、社会冷。由于宣传监督渠道欠畅通,社会对于评议活动缺少有效正确的关注。主要有两种情况,一种:被动关注。部门下去征求意见,特别是召开监督员会议,很难收到建设性的意见,很多参评对象还是被动型的,你来听,我就表个态,你不来,也与我无关。另一种:偏激关注。当有关部门下去执法时,个别业主以评议权来抗衡,说“你们要这样,我就投你们不满意票”,使有些部门心存顾虑。评议活动是一个参评对象与被评对象互动的过程,但现在评议的情况基本上还是以被评对象的主动行为为主,处于一种内循环状态。

  (三)从推进的力度看,还存在不平衡性。一是横向不平衡。82个省级机关部门,作风建设有新招、抓得实的主要也是几个重点部门。二是纵向不平衡。有些部门随着时间的推移,作风建设的力度小了,措施软了,导致一些问题又出现了“回潮”,或者是评议活动开展得平平常常。原因可能有三个:一是思想认识滞后,工作没有跟上;二是管人管事吃力不讨好,产生畏难情绪;三是为评议而评议,评议结果大体总是差不多的,费那么多劲干什么?

  要进一步提高评议的科学性、公正性要做到以下四点:(一)科学确定参评对象。按照充分体现广泛的代表性、评议人比较了解省级机关情况、分布以基层和企业为主的要求确定参评对象。评议省级机关各部门的参评对象划分类别,评议人职能(身份)交叉的只以一种身份参加评议。(二)采用公开的评议方法。采取“集中为主、分散结合”的形式组织参评对象对被评对象进行“无记名书面评议”,引导基层进行评议。(三)确定科学的评议内容。围绕“思想观念、服务态度、工作质量、依法行政、廉洁自律”等基层关心的内容,结合各部门、各单位的工作纪律、会风建设等情况进行细化评议内容。鼓励基层对省级机关各部门的作风建设情况提出表扬、批评意见和建议。(四)确保各项评议具体要求。社会评议的时间紧、要求高、任务重,工作量很大,具体要确保“三个率”:一要确保参评率。要认真排好评议工作的日程表,明确专人负责。要做好组织工作,以确保有较高的参评率。要及时确定好全镇参加评议的对象,并提前通知到本人,让参评对象有一定的时间了解被评议单

  位情况,征集周围群众意见,调动认真参评的积极心和提高评议的针对性。可以根据实际情况适当扩大参评对象的面,特别是群众代表这一类别要选好人,组织政治素质高、责任心强、热心社会事业的同志参加评议,保证评议质量。要着力营造积极参与、务实评议的浓厚氛围。二要确保回收率。要认真做好《评议表》的发放和回收工作。把好《评议表》的发放关、填写关、回收关,保证参评对象充分运用评议权,不得形式主义走过场,严禁弄虚作假。三要确保正确率。要严密公正、扎实深入地组织评议,突出科学性、注重操作性。认真做好动员说明工作,明确评议要求,把握填表方法,指导参评对象正确填写好《评议表》,特别是代表的身份填写要解释清楚。每一位参加评议的同志,一定要端正态度,客观公正、实事求是地填写《评议表》,提高正确率,减少废票、无效票。

  四、推进省级机关作风建设长效机制的建立转变机关作风是一项长期的任务,要建立健全有效的制约监督机制,把群众监督、党内监督、舆论监督有机结合起来,提高监督效果。要进一步建立健全内部监督和管理制度,逐步完善考评奖惩机制、机关作风建设长效机制,巩固和发展机关作风建设的成果。一要建立健全学习制度。省级机关各部门要进一步完善政治理论学习、业务知识学习,加强学习教育考核制度,推动干部学习制度化,形成刻苦学习,学而不厌的浓厚氛围。二要建立健全决策制度。按照决策科学化、民主化的要求,对重大问题的决策,必须遵循六条原则:坚持集体决策原则;坚持群众路线、民主集中原则;坚持解放思想、实事求是、尊重科学原则;坚持“三个有利于”根本标准原则;坚持对上负责和对下负责一致性原则;坚持依法办事原则。三要建立健全监督落实制度。要加强权力制约,配置科学的权力运行机制。对群众关注的一些热点岗位,进行定期轮岗。要完善监督机制,着重监督单位负责人有无违规收受“红包”、插手工程建设和土地交易、以个人名义干预干部选拔任用等问题,要健全监督#络,发挥群众、舆论的作用。五、对省级机关作风建设的意见和建议一是在思想观念上部分机关部门和单位思想不够解放,观念较保守,创新意识不强。缺乏主动服务发展、服务基层、服务群众的大局意识、责任意识。

  二是在决策能力上一些省级部门和单位的领导在科学决策和依法行政的能力上仍待提高;对落实科学发展观认识不到位;有的对改革发展稳定中出现的新情况新问题研究不够,对基层工作指导不得力;有的制定政策文件脱离基层实际,缺乏科学民主的决策程序;少数垂直管理部门条条框框较多,支持和服务地方经济发展的积极性、主动性须提高。

  三是在工作方式上一些部门和单位还存在着官僚主义、形式主义;有的对基层要求多、走进基层少、调查研究流于形式、工作浮于表面;有的办事拖拉,相互推诿扯皮,不肯主动承担责任;有的文件多、会议多、各类考核评比达标活动多。

  四是在党风廉政上一些部门和单位党风廉政建设责任制落实不到位,对党员领导干部权力行使缺乏有效监督。极少数党员领导干部以权谋私,严重违纪违法,造成了恶劣影响。

  

  

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