2023年公务员的改革3篇【优秀范文】

时间：2023-08-09 09:15:04 来源：精优范文网

导读：公务员的改革公务员分类在法律层面早已明确。2006年1月施行的《中华人民共和国公务员法》(以下称“公务员法”)第十四条规定，国家实行公务员职位分类制度，公务

公务员的改革公务员分类在法律层面早已明确。2006年1月施行的《中华人民共和国公务员法》(以下称“公务员法”)第十四条规定，国家实行公务员职位分类制度，公务下面是小编为大家整理的公务员的改革3篇,供大家参考。

公务员的改革3篇

公务员的改革篇1

公务员分类在法律层面早已明确。2006年1月施行的《中华人民共和国公务员法》(以下称“公务员法”)第十四条规定，国家实行公务员职位分类制度，公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。

但在实践层面，公务员分类一直处于试点探索阶段，专业技术类和行政执法类公务员的管理制度没有建立起来，相关的配套制度也是空白。深化公务员分类改革既是对公务员法的贯彻落实，又是对其必要的补充。

宏观层次上，改革的主要内容是当前“大一统”的公务员管理模式。公务员法的颁布实施没有实现公务员的实质性分类，目前，公务员管理仍然采用“大一统”的管理模式，所有公务员采用同一套管理办法。

这种管理模式压缩了基层公务员的职业发展与待遇提升的空间，阻碍了公务员专业化水平的提高。据统计，当前我国县乡两级公务员占全国公务员的近60%。受机构规格和领导职数的限制，县乡两级绝大多数公务员退休之前都解决不了副主任科员的待遇。没有分类，就没有专业化的管理。没有专业化的管理，提高公务员专业化水平也只能是空谈。

微观层次上，改革的主要内容是公务员的分类、职务、级别、工资福利保险、教育培训等具体的管理制度。科学的、民主的公务员管理必须建立在具体的制度之上，依靠制度规范公务员行为。公务员管理最微小的细节都应该在具体制度的相关规定中找到。公务员分类制度复杂细致而又整齐划一，核心包括界定、职务与级别、录用、工资福利保险、教育培训等。现行公务员法就是这些制度的框架性体现。

具体而言，界定类别划分标准、健全职务与职级序列、重塑待遇决定机制，是当前深化公务员分类改革的三大重点。

公务员的改革篇2

深化公务员分类改革首先必须清晰界定类别划分标准。科学分类是科学管理的基础，科学界定类别划分标准是科学分类的前提。一旦类别划分标准界定清楚，公务员就能够进行实质性分类。

类别划分标准一般包括三项内容：一是职位类别的本质特征；二是职位类别的排他性特点；三是是否利于管理需要。我国2010年开始的公务员分类试点已经做过相关探索。

比如，根据行政执法类公务员的工作性质与工作特点，把行政执法类公务员界定为政府部门中直接履行行政监管、行政处罚、行政强制、行政稽查等现场执法职责的职位。与综合管理类相比，它具有纯粹执行的特点；与专业技术类相比，它具有现场强制性的特点。

根据这一标准，行政执法类公务员主要集中在税务、工商、质检、海关、环保、食品药品监管等政府机关，而且分布在这些机关的市、县两级处、科规格的部门中。

其中，全国税务系统近55万，占全部职位的近80%;工商系统近28万，占全部职位的近70%;质检系统近4万，占全部职位的近60%;海关近2万，占全部职位的近50%;环保近5万，占全部职位的近60%。

试点方案还把县级以下科级规格部门中除领导班子成员外的公务员一揽子划为行政执法类公务员，基本依据就是为了简化管理、方便管理。

科学界定类别划分标准是实现公务员分类管理重要的切入点。从国外经验来看，目前美国地方政府公务员职位类别划分标准一般包括，职位的工作性质、工作特点以及管理需要。纽约州据此把全州公务员职位分为50个职系，1300个分类职位。

富有品位分类色彩的英国，1971年的文官制度改革文件根据公务员的工作性质和管理需要，把公务员的职位划分为十大类：综合类、科学类、专业技术类、培训类、法律类、秘书类、社会保障类、警察类、资料处理类、调查研究类。此分类沿用至今。

公务员的改革篇3

重塑待遇决定机制是深化公务员分类改革的重要着力点。公务员法规定，职务与级别是确定公务员工资与其他待遇的依据。从公务员法的立法精神来看，此规定的本意应是，职务与级别是公务员两条不同的职业发展台阶，职务晋升侧重“给官”，级别晋升侧重“给财”。

但在现行的公务员工资与待遇决定机制中，职务、级别的这种功能差异并未体现出来。相反，级别和待遇皆由职务决定，这给公务员管理带来了一系列的问题。

因此，合理区分职务与级别的功能，重新赋予级别对于待遇的决定性作用，使级别成为公务员的另一个专业发展台阶，就成为重塑公务员待遇决定机制的基本考虑。那些不能晋升职务的公务员，也可以通过晋升级别获得合理的待遇。十八届三中全会提出“推行公务员职务与职级并行，职级与待遇挂钩的制度”，其意图即在于此。

从技术层面来讲，当前重塑待遇决定机制可以做两方面的工作：一是考虑建立类别工资制，不同类别公务员适用不同的工资体系。比如，美国联邦政府共有30个薪酬系统，其中3个主要的薪酬系统适用于近90%的雇员。

二是进一步拉大级别工资之间以及档次工资之间的差距，使级别对工资待遇的决定性作用凸显出来。比如，新加坡同一职系公务员最高职级与最低职级工资差异可高达70倍。再如，英国低级公务员的周薪分为24个等级，除技术工人外，非技术工人的工资标准从0级至22级，最低与最高之比为1:17。

香港公务员行政主任职系共6个职级，最低一级为二级行政主任。2013年其最低一档月薪金为23530港元，最高一级为高级首席行政主任，其最高一档月薪金为145650港元，后者是前者的6.(小编☆)2倍。

近期实现步骤

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