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村级党组织三个聚焦巡察报告8篇

时间:2022-11-29 14:00:08 来源:精优范文网
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村级党组织三个聚焦巡察报告8篇

篇一:村级党组织三个聚焦巡察报告

  村级巡察反馈整改报告三篇

  村级巡察反馈整改报告三篇下面职场癿就给大家分享癿村级巡察反馈整改报告,!某某村关亍巡察反馈意见整改方案癿报告一20__年8月8日至8月11日,区委巡察组对我村党组织进行了巡查。11月21日,巡察组向我村反馈了巡察情况,指出了存在癿主要问题,提出了明确癿意见建讧。某某村党组织对巡察反馈意见高度重规,召开与题会讧进行研究,讣真剖析查找问题癿根,研究整改措施。根据巡察组提出癿意见和要求,制定如下整改方案。一、整改工作目标讣真学习贯彻党癿十九大和十九届三中全会精神,落实全面从严治党要求,着力提升我村党组织癿战斗力和凝聚力。坚持问题导向,抓好整改落实;坚持丼一反三,切实补齐短板;坚持从严治党,严格执纨问责;坚持长效管理,防止问题反弹。指出癿问题,证明我村在小微权力运行觃范上存在问题,接下来,我们将应该按照小微权力运行觃范要求,觃范村级工程项目癿实施,坚定丌移强化党癿领导、加强党癿建设、推进从严治党,进一步加强项目工程监管、严把财务关,积极营造风清气正、干事创业癿良好政治生态。二、整改内容和措施(一)党癿领导方面存在癿问题主要表现党组织领导核心作用有待进一步収挥,村两委班子成员共有9人,职数配备相对偏多。班子民主方面和相互信仸方面还有待亍加强。党建工作缺乏计划性,如无20__年党建工作计划。整改措施加强班子党性修养,邀请镇班子成员作党章党觃党纨癿与题党课,切实提高村班子癿思想政治素质和为人民服务意识;落实谈心谈话制度,班子成员间开展谈心谈话活劢,切实做到充分沟通交流,提高村两委干部癿办事能力和工作执行力;进一步提高党建工作癿责仸感前瞻性,做到事前有计划、事后有总结。

  

  责仸人______完成时限20__年1月(二)党癿建设方面存在癿问题主要表现党内组织生活记事本记弽丌觃范、丌完整。如20__年癿支部会讧商认癿全部为村务工作事宜。固定主题党课活劢开展丌正常。20__年仅有1-3月记弽。理论学习时间丌足,没有达到一半要求。如20__年全年仅为一次,未収现支部书记上党课内容。整改措施强化各网格支部和党建联络员癿教育管理;强化党建引领作用,坚持“三会一课”制度,健全和坚持村支部癿各项工作制度;丰富主题党日活劢内容,因地制宜开展活劢,幵及时做好登记。按《“两学一做”学习教育常态化工作方案》和《关亍进一步深化支部主题党日活劢癿指导意见》等有关要求,觃范主题党日活劢,提高党员癿参不率。责仸人___完成时限20__年1月(三)全面从严治党方面存在癿问题主要表现党风廉政建设丌到位。抓党风廉政建设癿意识丌强开展党员廉政教育丌深入。廉政谈话制度执行丌到位,检查中未収现谈心谈话记弽。在工程建设、管理等方面仍有丌觃范癿现象存在。村级财务制度执行丌够严谨,款项支出丌够觃范,存在廉政风险隐患。内部管理丌严格。民主决策执行仍有丌到位,以村两委会决讧代替村民代表会讧决讧癿事项仍有収生,本届村干部工资及补贴很多村民代表、小组长丌知道村干部工资标准。争叏上级项目较多,但项目管理丌够到位,特别是项目资金与款与用监管丌到位,存在廉政风险。村监会履行监督管理责仸丌到位,村监会记弽本上具体监督内容很少,村监会成员对小微权力觃范运行有关内容了解丌够。整改措施落实党风廉政“一岗双责”要求,实施“两个责仸”量化工作;坚持镇纨委对村两委会成员党风廉政癿定期约谈制度,抓实党风廉政教育;主劢参加上级组织癿村监会主仸和财务人员癿业务培讦,提高村级财务知识水平;支持村监会开展民主监督作用,全面落实“五讧两公开一监督”制度。

  

  责仸人___

  完成时限20__年_月

  (四)村财务管理方面存在癿问题

  主要表现大额支出转败制度执行丌够到位。如青苗款支付现金138955元

  20__-176#等。支出票据手续丌够觃范。如20__年多张収票,收据“___”未签日

  期了;审核单证明人未签字20__-12#,20__-90#;多张凭证“马根龙”签字笔记相

  差较大20__-21#,20__-54#;収票经办人未签字20__-22#;拆房补偿款未附协讧

  20__-23#,20__-103#;村官补劣无会讧纨要20__-93#等。

  整改措施加强对小微权力觃范运行流程图癿学习,按照《__区农村集体资

  金、资产、资管理办法》觃定,进一步觃范完善村级财务癿民主决策、预决算、审

  批审核等财务管理制度,严格票据审核,严控大额现金支付。

  责仸人______

  完成时限20__年1月

  某某镇某某村总支部

  村委党支部关亍巡察整改情况报告二

  根据县委、县政府癿统一部署,20__年3月6日至15日,县委

  格落实社区事务决策程序。重点建立和完善社区“三资”管理、财务公开、居财街管、印章管理等制度,严格执行党务、居务公开制度,公开癿内容和形式做到简明、实际、实用,讥老百姓看得明白。配套制定社区干部行为觃范及违觃责仸追究制度,对社区事务觃范化管理工作中失职渎职、违反觃定等行为进行严肃查处,讥干部把觃章制度扎根亍心、落实亍行。

  

篇二:村级党组织三个聚焦巡察报告

  村级巡察反馈问题整改情况报告【概述】结合当前工作需要,的会员“f安沅”为你整理了这篇村级巡察反馈问题整改情况报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。【正文】县委第十巡察村(社区)组共反馈光华村相关3方面问题、4方面建议、9项整改任务,目前已全部整改完成,整改完成率100%。警示谈话3人,增加集体经济收入4.81万元,新建制度机制3个(第一议题学习制度、村组月末联席会制度、卫生保洁制度),完善原有制度机制2个(“三会一课”制度、“4+2”工作法)。一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和省委、市委、县委决策部署情况1.“守摊子”现象突出,干劲不足,村内发展缓慢。村两委主动担当作为不够,对村级发展缺乏长远谋划,村内农田耕作灌溉条件差,近2/3耕地撂荒或种树,实施的带贫项目均为投资代管,村内无实质性项目,群众增收渠道匮乏,外出居多。对没有外出的群众生产生活、增加收入关心不够,等待搬迁思想严重。整改情况:已完成。一是9月27日镇党委对光华村“两委”及监委成员就“守摊子”、干劲不足问题进行集体约谈。二是光华村克服地理位置偏僻、空心化、老龄化严重的困境,已争取到3个项目资金。争取修路项目资金20多万元,8月份对长岭至光华的村道加宽1

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  米,达到了能错开车的目的,方便群众出行。争取到肉牛代养项目,代养肉牛32头,价值32.9万元。争取到农机租赁项目10万元,购买大型农机,现已租赁出去,今年租金3000元已到账,协定明年租金6000元。多措并举,今年光华村集体经济收益达5.38万元,比去年增长4.81万元;三是正在对接另外3个项目。与洛阳师院对接枣树种植规划,发展杂果业项目,积极谋划“速生杨”项目,对接驻孟部队800亩训练场项目,进一步提升发展速度;四是开展“双寻”活动,村干部走访在外经商群众45户,听取他们对村内发展的意见建议,邀请在外经商的高迎喜、畅克等回村发展、支持村内发展;五是利用换届选举,对村两委进行换血,支部书记年龄下降13岁,村委平均年龄下降15岁,新一届村两委有信心打破“守摊子”局面。

  2.落实乡村振兴战略标准不高,村庄面貌变化不大。巡察期间,发现村内垃圾清理不彻底,房前屋后有积存垃圾现象(已立行立改)。主干道有专人专车进行长期保洁,对镇党委安排的清杂拆违工作以村庄主干道为重点有行动有落实,但村庄整体规划落后、基础较差,整体面貌较为落后,无大的改观。

  整改情况:已完成。一是开展拆违清杂植绿活动,助力乡村振兴,提升乡村环境。7-9月共拆除违建100余处,1500余平方米,出动大型机械1台,各种车辆50余台次,出动人力200余人次,投入工时1300余个,清理各类杂物垃圾1000余方,清除村道和主干道杂草2700余米,对拆除清理后的空地进行绿化美化,全村共种植金针苗6000多株,为村庄完美规划打下基础;二是建立卫生保洁长效机制,确定

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  莱泰公司安排两名保洁员与本村公益性岗位两名,对整个村庄环境卫生网格化管理,实施问责机制,及时将垃圾乱倒现象进行拍照上传,并及时处理,确保村环境干净整洁;三是正在进行黄河廊道生态绿化,探索黄河野生垂钓园项目,蓄力发展花海横水,打造孟津森林氧吧等,进一步改变村庄落后面貌。

  3.发展特色产业谋划能力不强,村级集体经济薄弱。该村为集体经济空白村,村内缺乏经济活力,唯一一个项目系2017年镇招商引资赋骁风力发电项目,占地50.16亩(耕地14.16亩,荒山36亩),目前处于停产待盘活状态。村两委在谋划集体经济项目上思路不够开阔,办法不多,村级集体经济收入较低,2020年实施农机租赁项目和投资肉牛养殖收益尚未到账。

  整改情况:已完成。一是2017年镇招商引资赋骁风力发电项目处于停产状态,镇工业办已经联系好接受第三方,目前相关手续正在办理,但由于赋骁风力发电法人已被拘留,法院未开庭无法办理公司转移等相关手续。工业办先积极与法院及第三方沟通,确保在开庭后相关手续正常履行;二是农机租赁租金3000元已到账,肉牛养殖3.6696万元收益已到账,光华村集体经济收益达5.38万元,比去年增长480%;三是正在对接杂果种植,“速生杨”,驻孟舟桥部队800亩训练场三个项目,对接成功后将进一步充实集体经济;四是针对光华村人口外出,闲置民房较多,紧邻小浪底库区的情况,积极谋划民宿观光旅游项目。

  4.精神文明活动匮乏,党建宣传工作薄弱。村委院外无党建宣传

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  氛围,精神文明宣传活动匮乏,未开展过先进选树、家风弘扬、敬老孝亲等活动,群众文化活动单一。精神文明建设效果较差,个别贫困户思想落后,贫困户王建伟有迷信捐资行为。

  整改情况:已完成。一是学习新华村十三类星级文明户评选活动,于10月25日老人节开展孝老敬老活动,建设和谐文化,培育文明风尚;二是9-11月开展电影下乡活动4次,送戏下乡1次,丰富群众文化生活;三是设立党建阅报栏,每周两次更新人民日报、河南日报、洛阳日报,让群众及时了解时事新闻和党的声音,截止目前已更新24次;四是村委对有迷信捐款贫困户王建伟进行教育,引导其相信科学,听党话,感党恩,已经将村的庙关闭,开展_____新时代中国特色社会主义思想微宣讲8次。

  二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风5.为民意识有所欠缺,对群众关切的突出问题回应不够有力。2016年光华村启动地质灾害生活避险安置项目,入户丈量后项目暂停,村两委未积极向群众反馈项目情况,群众意见较大;村内未实施电网改造项目,雷电天气电线容易冒火连线,易引发山火,存在安全隐患;由于地理落差大,自然村无梁堂无通讯信号;村卫生室多次出现无人值班情况。整改情况:已完成。一是2020年镇党委对光华村两委进行批评教育,对农办、安全办、国土所和卫生院相关部门负责人进行约谈,村“两委”多次讨论问题整改;二是已和县移民局对接,询问光华村避险安置工作进展情况,该项目因国家机构改革导致暂时搁置,计划

  

篇三:村级党组织三个聚焦巡察报告

  村党组织关于巡察反馈意见整改方案的报告

  某某村关于巡察反馈意见整改方案的报告

  某某镇党委:2019年8月8日至8月11日,区委巡察组对我村党组织进行了巡查。11月21日,巡察组向我村反馈了巡察情况,指出了存在的主要问题,提出了明确的意见建议。某某村党组织对巡察反馈意见高度重视,召开专题会议进行研究,认真剖析查找问题的根源,研究整改措施。根据巡察组提出的意见和要求,制定如下整改方案。一、整改工作目标:认真学习贯彻党的十九大和十九届三中全会精神,落实全面从严治党要求,着力提升我村党组织的战斗力和凝聚力。坚持问题导向,抓好整改落实;坚持举一反三,切实补齐短板;坚持从严治党,严格执纪问责;坚持长效管理,防止问题反弹。指出的问题,证明我村在小微权力运行规范上存在问题,接下来,我们将应该按照小微权力运行规范要求,规范村级工程项目的实施,坚定不移强化党的领导、加强党的建设、推进从严治党,进一步加强项目工程监管、严把财务关,积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。二、整改内容和措施:(一)党的领导方面存在的问题主要表现:党组织领导核心作用有待进一步发挥,村两委班子成员共有9人,职数配备相对偏多。班子民主方面和相互信任方面还有待于加强。党建工作缺乏计划性,如无2019年党建工作计划。

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  村党组织关于巡察反馈意见整改方案的报告

  整改措施:加强班子党性修养,邀请镇班子成员作党章党规党纪的专题党课,切实提高村班子的思想政治素质和为人民服务意识;落实谈心谈话制度,班子成员间开展谈心谈话活动,切实做到充分沟通交流,提高村两委干部的办事能力和工作执行力;进一步提高党建工作的责任感前瞻性,做到事前有计划、事后有总结。

  责任人:XXXXXX完成时限:2019年1月(二)党的建设方面存在的问题主要表现:1.党内组织生活记事本记录不规范、不完整。如2019年的支部会议商讨的全部为村务工作事宜。2.固定主题党课活动开展不正常。2019年仅有1-3月记录。理论学习时间不足,没有达到一半要求。如2019年全年仅为一次,未发现支部书记上党课内容。整改措施:强化各网格支部和党建联络员的教育管理;强化党建引领作用,坚持“三会一课”制度,健全和坚持村支部的各项工作制度;丰富主题党日活动内容,因地制宜开展活动,并及时做好登记。按《“两学一做”学习教育常态化工作方案》和《关于进一步深化支部主题党日活动的指导意见》等有关要求,规范主题党日活动,提高党员的参与率。责任人:XXX完成时限:2019年1月(三)全面从严治党方面存在的问题主要表现:1.党风廉政建设不到位。抓党风廉政建设的意识不

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  村党组织关于巡察反馈意见整改方案的报告

  强开展党员廉政教育不深入。廉政谈话制度执行不到位,检查中未发现谈心谈话记录。在工程建设、管理等方面仍有不规范的现象存在。村级财务制度执行不够严谨,款项支出不够规范,存在廉政风险隐患。2.内部管理不严格。民主决策执行仍有不到位,以村两委会决议代替村民代表会议决议的事项仍有发生,本届村干部工资及补贴很多村民代表、小组长不知道村干部工资标准。争取上级项目较多,但项目管理不够到位,特别是项目资金专款专用监管不到位,存在廉政风险。3.村监会履行监督管理责任不到位,村监会记录本上具体监督内容很少,村监会成员对小微权力规范运行有关内容了解不够。

  整改措施:落实党风廉政“一岗双责”要求,实施“两个责任”量化工作;坚持镇纪委对村两委会成员党风廉政的定期约谈制度,抓实党风廉政教育;主动参加上级组织的村监会主任和财务人员的业务培训,提高村级财务知识水平;支持村监会开展民主监督作用,全面落实“五议两公开一监督”制度。

  责任人:XXX完成时限:2019年1月(四)村财务管理方面存在的问题主要表现:1.大额支出转账制度执行不够到位。如青苗款支付现金138955元2019-176#等。2.支出票据手续不够规范。如2019年多张发票,收据“XXX”未签日期了;审核单证明人未签字2019-12#,2019-90#;多张凭证“马根龙”签字笔记相差较大2019-21#,2019-54#;发票经办人未签字2019-22#;拆房补偿款未附协议2019-23#,

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  村党组织关于巡察反馈意见整改方案的报告

  2019-103#;村官补助无会议纪要2019-93#等。整改措施:加强对小微权力规范运行流程图的学习,按照《XX

  区农村集体资金、资产、资源管理办法》规定,进一步规范完善村级财务的民主决策、预决算、审批审核等财务管理制

  度,严格票据审核,严控大额现金支付。责任人:XXXXXX完成时限:2019年1月某某镇某某村总支部2019年11月30日

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篇四:村级党组织三个聚焦巡察报告

  巡察某村党支部情况报告

  巡察某村党支部情况报告巡察期间,召开座谈会1次,受理群众举报3件,入户走访22户,开展个别谈话36人次,调阅文件资料82份,发出《立行立改通知书》1份,敦促纠正公示信息错误问题一项。

  一、基本情况某村,耕地亩,常住人口人。村“两委”及村务监督委员会成员人,党员人数人,建档立卡贫困户人,未脱贫人。村集体收入年均13万元,村民收入以地租和外出打工为主。

  二、对村“两委”班子的整体评价“两委”比较团结,年龄结构合理,能够形成工作合力,但班子整体干事创业劲头不足,规矩意识不强。

  党支部书记。该同志工作积极、团结群众,但缺乏工作经验,处理问题的能力不强。

  村委会主任。该同志责任心强,群众认可度高,但做事易冲动,缺乏规矩意识。

  三、巡察发现的主要问题(一)基层组织建设方面存在的问题1.个别党员入党程序不规范。

  2.党建、村务资料管理混乱。

  3.执行“4+2”工作制度不严格。一是大额支出不履行程序。二是伪造会议记录。三是代签现象严重。四是执行程序不规范。(二)群众身边的腐败和作风问题4.私设“小金库”,侵占、挥霍扶贫专项资金。5.重复列支工程款,套取集体资金。6.集体资金管理混乱,违纪违规问题频发。(三)涉及民生的突出问题7.污水治理始终存在短板。8.村民饮水存在安全隐患。9.扶贫项目带贫能力弱。10.农村环境整治相关设施长期闲置。四、整改意见(一)加强组织建设,提高管理水平。认真落实七项组织生活制度,加强党员教育管理,严格发展党员程序。加大党务、村务、财务公开力度,涉及村级重大事项,必须严格执行“四议两公开”工作制度,注重日常资料的收集与整理工作,切实提高村务管理的规范化、制度化水平。(二)增强自律意识,强化纪律约束。根据区纪工委“以案促改”

  工作安排,对照身边案例,深刻剖析思想根源,强化规矩意识,严肃财经纪律,加强自我约束和日常监督,切实改进工作作风,杜绝资金账外核算、坐收坐支等问题。

  (三)强化环境整治,着力改善民生。积极发挥主观能动性,全面开展农村环境集中整治,着力解决与村民生活息息相关的饮水、道路、卫生等方面问题。加大宣传力度,提高农民群众的卫生意识和文明意识,建立长效保洁机制,优化人居环境。

  

  

篇五:村级党组织三个聚焦巡察报告

  巡察整改情况报告

  根据市委统一部署,**年8月16日至9月25日**市委第四巡察组对**乡进行了巡察。巡察组于**年2月14日对**乡在执行廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面存在的突出问题提出了巡察反馈意见。

  **乡党委将巡察整改工作作为一项严肃的重大政治任务和当前头等大事牢牢抓在手上,坚持立行立改、全面整改,坚持举一反三、标本兼治,确保整改取得扎实成效。截止目前,巡察组反馈意见中指出的五个方面十七个问题已基本整改到位,巡察整改取得阶段性成效,现将巡察整改情况予以公布。

  一、明确整改目标,切实做好整改

  乡党委分别于2月14日、2月21日召开专题党委会研究整改方案,并于3月10日召开巡察工作整改推进会,安排部署推进整改工作。及时成立由乡党委书记任组长的**乡落实市委第四巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组,并设立巡察整改办公室(设在乡纪委),负责整改工作的日常统筹和督查等。

  (一)制定整改方案,问题逐步解决。按照立行立改和分类整改的原则,在巡察整改期限内,坚持从执行党的政治纪律、政治规矩方面、执行党的组织纪律方面、执行党的廉洁纪律方面、执行党的群众纪律、工作纪律、生活纪律方面、执行中央“八项规定”等方面入手,认真梳理具体问题,详细制定整改方案,建立问题清单、任务清单和责任清单,逐项分解、逐项落实、逐项销号,切实解决巡察组反馈意见中提出的突出问题。

  (二)健全工作机制,细化任务分工。制定了反馈情况整改落实责任分解表,细化了整改任务,明确了责任分工,要求班子成员把落实巡察整

  改任务作为当前工作的重中之重来抓。按照巡察办提出的“件件有着落,事事有回音”要求,明确乡党委主要负责同志为落实整改任务的第一责任人,各分管领导为直接责任人,确保整改工作落实到位,不走过场。具体经办人相关工作进展情况要及时向整改办公室报告,遇有政策性的问题或困难,及时向分管和主要领导请示汇报。

  (三)制度更加规范,确保整改长效。坚持教育引导和科学管理相结合,进一步健全完善相关制度,形成科学规范、有效管控的体制机制,从源头上遏制类似问题的再次发生。

  (四)坚持标本兼治,作风明显转变。切实用好巡察成果,以点带面,全面提升党员干部忠诚履职意识、廉洁自律意识、依法行政意识,实现全乡党风政风进一步好转,发展环境进一步优化。

  二、严格对照反馈意见,逐条逐项进行整改

  (一)着力解决党委主体责任和纪委监督责任弱化的问题

  1.党委对党风廉政建设主体责任落实不到位。

  一是于3月20日召开党建工作会议,与各党(总)支部签订党风廉政建设责任书,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,把主体责任延伸到基层,传达到一线,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作局面。

  二是制定下发**乡党委中心组学习计划和制度及**年机关干部学习实施方案,每周五安排1名干部上台讲课,将党风廉政建设纳入重点学习内容,同时,利用集中学习日的机会,及时传达学习上级有关文件和会议精神等。

  2.基层党建工作开展不健全。

  一是召开党建工作会议,部署全年党建工作,与各党(总)支部签订党建目标管理责任书,下发《**年**乡党建工作意见》,要求各党(总)支部按照**乡**年党建工作“一单清”工作任务表开展全年党建工作,实行党建工作月调度制度。

  三是严格按照党章党规党纪办事,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗

  性。严格落实“三会一课”,加强党员队伍建设,制定下发《关于进一步加强全乡党员教育管理的意见》,努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。

  3.纪委监督责任履行不到位。

  一是严格按照“三转”要求,做到纪委书记、纪委副书记专职,明确职责定位,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,紧紧围绕监督执纪问责,集中精力把职责范围内的事管好,切实做到突出主业、不越位不错位不缺位。

  二是注重强化乡纪委一班人的素质能力建设,积极推荐参加上级组织的各类学习培训,坚持纪委班子每月集中学习制度,打造一支执纪铁军,聚焦主业主责、大胆创新办案,把纪律和规矩挺在前面,实践好监督执纪“四种形态”,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

  三是严格执行宁国市纪委《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》,完善“一案双查”制度,不断健全责任分解、检查监督、倒查追责的完整链条,确保乡纪委正确履行监督职责。综合运用教育监督、谈话监督、考核监督、信访监督、公开监督等多种形式进行监督,提高乡纪委的监督效果。巡察以来,共处理违纪党员11名,其中开除党籍1名。

  4.党委、政府领导班子缺乏沟通。

  一是制定下发《关于进一步规范**乡党委会议题收集和材料审核等有关工作的通知》,确定了乡党委会议题研究的范围,规范了党委会议题的确定程序,进一步明确党委会有关工作纪律要求,加强党委、政府领导班子沟通。

  二是充分发挥集体领导作用,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等,必须经集体讨论作出决定,推进决策科学化、民主化、制度化。

  5.村干部走读现象突出。

  一是制定下发《关于进一步严格村干部坐班值班制度的通知》,从村干部坐班值班制度的主要内容、基本职责、工作纪律等方面进一步进行了规范。

  二是将村干部坐班值班情况作为基层党组织建设“创新创优年”活动的重要任务,纳入农村基层党组织建设年度目标责任制考核体系,与村干部绩效报酬发放、评先评优挂钩。

  6.存在村干部包揽工程的现象。

  一是经乡纪委调查核实,时任村干部对所涉工程项目负责督促协调,并未包揽。

  二是要求各村今后认真贯彻落实市财政局、公管局印发的《宁国市限额以下小型工程项目交易操作规程》文件要求,在下一步工作中研究并完善村级工程招投标办法,细化并明确招投标流程,加强对招投标参与者的资格审查,对村干部未经招投标程序参与本村工程的情况予以严厉打击,形成严抓严打的态势,从根源上杜绝这一现象的发生。

  三是严格落实领导干部“一岗双责”制度,加强班子成员对分管村级项目工程的监管力度。加强对村干部《廉政准则》教育,提高村干部依法执纪意识,坚决遏制违法违纪行为的发生。

  (二)着力解决八项规定执行不严格的问题6.公务接待上香烟,用公款购买土特产、纪念品。一是对明细项目进行了核实并督促经办及相关人员清退了相关费用。二是认真贯彻中央“八项规定”和省市委有关作风建设要求,及时更新和完善本单位政府采购制度、财务报销制度等内控制度,厉行勤俭节约,坚决杜绝违规公款购香烟、土特产,从严控制公务接待、会议费用。7.“三公”经费开支较大。一是严格执行公务接待相关规定,按照“四单合一”要求,控制接待标准,减少陪同人数,规范批报手续,及时结算。二是实行“一支笔”审批和财务公开制度,每年按规定比例下降。(二)着力解决津补贴发放不规范的问题8.村级发放没有明文规定的经费的情况。一是对所反映情况逐一进行核实。二是严格遵守上级要求的关于各类津贴、奖金的统一标准和发放范围,认真审核,不扩大津贴、奖金发放的范围和金额,坚决杜绝违规发放津补贴。9.乡政府发放没有明文规定的津补贴情况。

  一是严格遵守上级关于各类津贴、奖金的统一标准和发放范围,全面核查,共清退没有明文规定发放的津补贴7万余元。根据巡察组反馈的共性问题中,乡镇基层站所双重享受津贴问题已经核实清楚,已全部清退。

  二是修改完善《**乡机关管理制度》《**乡财务管理制度》,进一步规范差旅费管理、各项资金发放等。

  (三)着力解决民生工程相关资金使用不规范的问题

  10.低保报批等方面存在优亲厚友的情况。

  一是乡民政所已组织各村自查摸排及群众监督公示,暂未发现违规行为。

  二是要求各村对照整改方案对现有低保对象进行长期公示,接受群众长期监督,并及时上报公示照片和整改报告。

  11.对危房改造户把关不严。

  经调查核实,反馈的7户危房改造户在当地确实属于困难户,经村民代表评议通过,符合标准。因考虑建房实用性,**村民基本上都是举债建房,建房面积超标属实。下一步在危房改造户验收审核中将按照危改政策严格把关。

  (四)着力解决村级工程管理不规范及村级财务管理不规范的问题本帖隐藏的内容

  13.一事一议项目资金管理有漏洞。

  一是经核实2022年—2022年共申报一事一议财政奖补项目39个,申请财政奖补资金345.548万元,所有申报的项目暂未发现以旧充新、多头申报套取财政资金及私设小金库现象。

  二是今后将严格项目审批,加强项目检查验收和奖补资金监管力度,村级一事一议财政奖补项目通过验收后,及时申请专职审计机构对项目进行全面审计后,乡财政方可拨付奖补资金。

  14.用非工程发票支付工程款。

  一是研究制定完善我乡村级财务管理办法,健全工程项目管理制度。

  二是由村委会带领村民建设或改造村内技术含量不高的零星基础实施类工程,按照“四议两公开”工作程序,报政府审核确认后实施,工程款支付时附详细记录。

  15.白条入账。

  一是成立村级财务核查小组,对反馈的白条入账问题进行了核查。通过核查,相关支出事项均真实存在,暂未发现虚报冒领等违规情况。出现白条入账情况,是由于当时乡农经站对村级财务管理不规范、要求不严格,村委会考虑节省税款多做些事情,导致白条入账。

  二是研究制定完善**乡村级财务管理办法,严格规范支出票据管理,所有工程类支出必须完善手续开具正式发票后兑现资金,从源头上减少白条入账和违纪违规支出。

  16.现金支付大额款项。

  规范货币资金管理制度,进一步加强大额资金使用管理,村级日常开支实行备用金制度,明确备用金限额及支付范围。

  17.村务监督委员会形同虚设。

  一是于3月21日对村务监督委员会主任及村主要负责人进行了业务再培训。

  二是出台《**乡村务监督委员会考核办法》,将考核结果与务工补贴挂钩,今后将严格按照

  考核办法兑现奖惩。

  三、进一步巩固巡察整改成果,统筹推进**乡各项工作

  在市委第四巡察组的指导下,经过三个多月严肃认真的整改,**乡的巡察整改工作取得了初步的、阶段性的成效。全体党员干部坚持全面从严治党的思想自觉和行动自觉得到进一步增强,巡察反馈的一些突出问题得到有效解决,一些制度机制得到建立健全,各项工作稳步推进。但全面从严治党永远在路上,整改工作和人民群众的期待相比,还存在差距和不足,必须持之以恒、久久为功,注重举一反三,深刻剖析根源,及时建章立制,实现整改成果制度化、长效化。

  (一)强化党的领导,落实“两个责任”。

  按照当前形势,认清党风廉政建设的重要性和紧迫性,自觉履行党风廉政建设主体责任和监督责任。严格按照党章和其它党内法规开展工作,落实管党治党责任,发挥党委领导核心作用。同时,加大对违反党规党纪行为的惩处力度,要在全乡中起到警示作用,强化效能建设、转变工作作风,加强纪检监督职责。

  (二)加快推进党的建设,规范组织生活。

  乡党委要加强对党建工作的谋划和部署,党(总)支部积极配合,提升党建工作水平。及时修改和完善党建制度,建立健全党建工作责任制,认真落实党建工作和业务工作同步规划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核“五同步”要求。及时制定党建工作计划,编制目标任务书,明确考核要点。各级党组织负责人要重点督促,层层压实责任,将压力传导

  到每一位党员。定期更新党务、政务公开栏,做好重大事项和重点工作信息公开,自觉接受群众监督。

  (三)转变思想,树立求真务实的工作作风。

  工作中坚持“一线工作法”,结合“两学一做”常态化制度化要求,主动深入基层,了解实际情况,牢固树立务实的工作作风。对违反中央“八项规定”和省、市“三十条规定”的严肃查处,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,坚决纠正“四风”。真正做到用制度管事管人,用制度促进作风转变,切实提高服务质量和办事效率。加强日常管理,加大对党员干部作风方面突出问题的整顿力度,着力解决执行不力、效率低下、庸疲懒散软和影响发展环境等方面的突出问题,教育广大党员干部要敢于负责、勇于担当,奋发有为地开展工作。

  

  

篇六:村级党组织三个聚焦巡察报告

  乡村巡察工作评估报告一巡察基本情况及主要做法在区委的坚强领导和区委巡察工作领导小组的有效指导下我组严格按照中国共产党巡视工作条例和xxxx乡村巡察工作实施方案要求不断强化理论武装责任担当纪律约束深刻领会全面把握巡察精神通过告听测谈访查看等多种方式在被巡察单位的支持配合下经过半年多的努力工作顺利完成了巡察任务工作既得到了基层党员干部和广大群众的信任和支持也得到了区委巡察工作领导小组的高度评价和认可

  乡村巡察工作评估报告

  一、巡察基本情况及主要做法在区委的坚强领导和区委巡察工作领导小组的有效指导下,我组严格按照《中国共产党巡视工作条例》和《xxxx乡村巡察工作实施方案》要求,不断强化理论武装、责任担当、纪律约束,深刻领会、全面把握巡察精神,通过“告、听、测、谈、访、查、看”等多种方式,在被巡察单位的支持配合下,经过半年多的努力工作,顺利完成了巡察任务,工作既得到了基层党员干部和广大群众的信任和支持,也得到了区委巡察工作领导小组的高度评价和认可。1.广泛宣传动员,精准传达精神,切实提高了党员群众的民主监督管理意识。巡察工作中,我们坚持以提高党员干部和广大群众知晓率、参与率为切入点,广泛深入进行宣传动员,精准传达区委巡察工作精神。一是入驻前发布巡察预告,入驻后全覆盖张贴巡察公告,公布信访举报电话和电子信箱,结合入户走访对公告张贴情况进行督查;二是着力做好“两会一谈”工作,分层次召开启动会、座谈会,与参会人员全部进行“一对一”座谈;三是认真受理来信来访,热情接待群众,耐心倾听诉求,按照受理范围认真填写接访记录和现场解答。期间,共张贴公告xx余份,召开会议xx场次,发放民主测评表、调查问卷及谈话提纲xxx余份,接待来电来访群众xx人次,处理来信xx件。通过以上措施,有效扩大

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  了党员群众知晓范围,打消了大家的思想顾虑和疑惑,也极大调动了党员群众关心和支持村组事务民主管理的积极性,营造了良好的巡察工作氛围。2.突出问题导向,创新方式方法,由表及里掌握和发现了一些问题和线索。工作中我组始终围绕“发现问题、形成震慑”的目标,紧扣“六大纪律”,严格按照区委乡村巡察工作实施方案规定的程序、方法和要求,灵活运用谈话、问卷、测评、调阅档案、入户走访、实地查看等多种方式,适时调整和增加工作时间,面对面与乡镇、村组干部座谈,采取错时、弹性工作制大范围入户走访,广泛听取各方面的意见和反映,重点了解掌握了一些反映突出的问题,尽全力准确地摸清情况、发现问题、寻找线索。以往群众中间一些思想有顾虑不敢说的、长期被掩盖的、久拖未解决的以及一些村组干部习以为常、看似平淡,实为侵害群众利益的问题和矛盾,在这次巡察中都充分得到了暴露。期间,共开展一对一谈话xxx人次,入户走访xxx户,调阅档案资料xxx余册,实地查看xx处,梳理发现问题xxx条。3.认真分析梳理,准确研判定性,有效强化了反馈意见的震慑效果。实地巡察工作结束后,我组及时对巡察情况进行了梳理汇总,在深入分析问题根源的基础上,进行综合研判,反复讨论修改,有针对性提出整改意见,撰写出评价客观、定性准确、问题详实的巡察工作报告,并向“区委五人小组”

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  作了专题汇报。按照“直指问题、不遮不掩、原汁原味”的要求,xx月xx日集中向被巡察单位进行了反馈,向区委巡察办移交问题线索xx条。通过在干部群众大会上义正辞严、直面问题进行反馈,被巡察单位切实感受到了巡察压力,乡村两级领导干部红了脸、出了汗,思想上也得到了有效警醒。4.从严靠实责任,狠抓督查落实,确保了巡察整改工作落到实处。反馈工作结束后,我们及时督促和指导被巡察单位研究制定了整改方案,建立了整改台账,明确了整改时间、责任领导、责任部门和人员,确保了整改工作不走过场。针对整改实际,我们认真审阅方案,分别向被巡察单位提出书面修改意见,及时采取现场察看、听取汇报、查阅资料等方式逐单位进行督查,切实提高了被巡察单位抓好整改工作的政治意识和责任意识。期间,先后审阅了xx个单位的整改方案xx次、整改报告xx次,督促指导制定整改方案及台账xx份,深入到乡村整改督查xx次。通过狠抓整改落实,群众反映强烈的一些问题得到了根本解决,一些矛盾纠纷得到了及时化解,广大党员群众切身感受到了巡察工作带来的变化,巡察工作得到了群众的认可。二、巡察工作的主要成效本次巡察工作中,各乡镇党委和村级党组织全程积极支持配合,高度重视重视反馈意见整改工作,针对巡察组反馈的问题和意见,主要领导切实肩负起第一责任,认真研究制定整

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  改方案,建立整改台账,明确责任时限,分类盘点销号,扎实组织整改落实,确保巡察工作取得了实实在在的效果。巡察工作达到了“发现问题,形成震慑”的目的,具体体现在六个方面;一是从严治党的主体责任得到了全面加强。加强基层党的建设,促进基层全面从严治党,筑牢党执政的政治基础,是全面从严治党向基层党组织延伸的的核心目标。通过巡察工作的开展,查找出了被巡察乡镇、村组存在的党风廉政建设“两个责任”落实不严,制度不健全,监督管理不到位,检查不常态,执纪不坚决,失之以宽、失之以软等问题。针对这些问题,被巡察的乡镇抓住责任分解、监督检查、责任追究等关键环节,以压实“两个责任”制度建设为抓手,通过修订完善《党委监督管理制度》、《财务管理制度》、《干部管理制度》等制度建设,拟定整改责任清单,制定整改方案,建立整改台账,强化乡村干部党风廉政教育,主动把“两个责任”扛在了肩上,抓在了手上,乡镇党委两个“责任”主体得到了有效加强。同时,通过整改,被巡察乡镇、村组领导干部及广大党员普遍受到了一次集体警示教育,从严治党的思想意识得到了进一步强化,民主管理、财经纪律、选人用人等方面的制度得到了有效执行,被巡察乡镇班子的凝聚力、执行力进一步提升,乡村两级干部的作风有了很大转变,工作效率大大提升。

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  二是财经纪律的刚性约束作用得到了全面增强。针对“八项规定”精神执行不到位,财经管理不规范,国有资产和“三资”管理不严格等方面的问题,巡察组从修订完善财经管理制度、严格财务审批报销程序、核实清理债权债务等方面督促被巡察乡镇、村组限期整改。被巡察乡镇,认真修订完善了乡村两级财务会签、财务审计、“三资”管理等制度。针对巡察中发现的白条入账、大额支出不进行会审会签等问题,从制度设计的根子着手,认真查找财务管理中存在的漏洞,切实加大监管力度,该由个人支付的必须个人支付,该集体会议讨论决定支付的必须经集体会议讨论决定后再行支付,有效强化了制度的刚性约束。三是党的支农惠农政策得到了精准落实。针对低保评审、支农惠农物资和救助资金发放中存在的优亲厚友、变相收费等损害群众利益的问题,巡察组要求被巡察乡镇、村组,从严格执行党的惠民政策,严格规范申报审批流程,严格执行公开、公示制度入手进行整改,切实解决好损害群众利益的问题。通过整改,被巡察的乡镇、村组有的制定了一月一次群众会议制度,有的制定了定期公示制度,还有的村为各组配备了有线广播等宣传工具,加大政策宣传力度,不断增强政策透明度和知晓率。通过这些措施的实施和整改,在低保评审、支农惠农物资及救助资金发放中出现过的问题得到了及时纠正,群众对党的政策有了新的认识,切实感受到了国家

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  惠农政策的温暖。四是党群干群关系得到了进一步密切和深化。针对群众反映的乡镇、村组干部入户少、联系服务群众不到位等问题,巡察工作开展以来,巡察组与被巡察乡镇党委及村级党组织紧密配合,想群众所想,对群众反映的问题及线索认真对待,认真研究,督促乡村两级理清责任,制定切实可行的包村入户、联系群众的措施办法。如长期拖欠群众钱款的问题,乡村集体资产管理不严流失的问题,要求乡村两级能立即解决的立即解决,能限期解决的限期解决,能逐步解决的逐步解决,不能解决的要认真做好解释工作。通过巡察整改,部分长期拖欠群众钱款的问题、一些长期困扰群众的矛盾纠纷都得到了有效处理。广大群众对乡、村、组干部的工作有了进一步的理解和支持,党群、干群关系得到了提高深化。五是反腐防腐的长效机制得到了进一步健全。区委组织开展巡察工作的目的就是要发现并推动解决这些问题,把从严治党责任落实到基层,加强党和群众的血肉联系,巩固党的执政政治基础。整个巡察工作中,巡察组始终聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心,突出政治巡察,紧紧盯住群众反映强烈的重点的事、重点问题和重点线索,发现问题并推动问题解决。同时,深入剖析问题产生根源,从堵塞漏洞开始,在各个环节严谨慎密地开展工作,发现并获取了涉及侵害群众利益、资产流失、人员贪腐嫌疑等多条问题及线索。通过对

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  问题整改和线索的移交及今后的查处,进一步健全完善相关制度,扎紧制度的笼子,强化制度的监督执行,建立长效机制,筑牢反腐防线,推动了标本兼治、正本清源。六是有效探索和积累了一定的巡察工作经验。面对巡查中经验不足等问题,巡察组认真深入的学习上级有关巡察工作文件资料,切实掌握巡察工作精神,工作实践中大胆探索、积极交流,有效积累了一些工作经验和方法,为区委今后组织和推动乡村巡察工作常态化、制度化奠定了扎实的基础。巡察工作只有精准发力、精准“点穴”,才能真正发挥震慑作用。三、存在的问题及建议本次乡村巡察工作,切实打通了群众直接反映问题的通道,真正发现并解决了一大批发生在基层和群众身边的突出问题,密切了党群干群关系,在促进党建责任落实、干部作风转变等方面发挥了积极的推动作用。但是,在工作中也还存在一些问题和不足,需在今后加以改进和完善。一是巡察组人员来自不同的单位,不同的岗位,初次参与巡察工作经验不足,对一些政策学习了解的不深不透,巡察过程中遇到一些问题有时难以准确界定,发现问题线索敏感性不强,对一些问题定性和线索把握方面难免有尺度不一的问题。为此,建议在今后巡察工作中,抽调经验丰富、有专业知识的同志,并对其进行一定时间的巡察技能培训,统一尺

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  度要求,做到一把尺子量到底。同时,在出行、办公等方面提供有力的后勤保障,推动巡察工作深入开展。二是进一步探索健全巡察工作机制,形成一套完整的巡察工作体系。针对巡察工作中反馈的问题,适时开展“回头看”活动,及时跟踪落实整改的情况,做到“督查老问题,发现新问题、形成再震慑”,巩固巡察工作成果。

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篇七:村级党组织三个聚焦巡察报告

  深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义切实增强政治责任感和政治敏锐性切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来把落实问题整改作为当前一项重大政治任务强化领导全员参与上下联动不折不扣地落实好各项整改任务

  农村党支部关于县委巡察组反馈意见整改情况的

  报告

  县委巡察组:县委巡察组于X年X月X日至X年X月X日对我村进行

  了常规巡察,X月X日向我村村反馈了巡察意见。农村党支部高度重视,针对县委巡察组反馈的问题,严格制定整改措施,明确完成时限,目前取得阶段性成效,现将有关情况报告如下:

  一、统一思想,高度重视,扎实做好整改落实县委巡察组反馈意见后,我村党支部高度重视,及时召开专题会逐项进行研究部署,对巡察组反馈的整改意见,我们不逃避、不推诿、不漏项、不搞形式,端正态度,深挖问题根源,详细列出整改销项清单,严密制定整改方案,确保各问题、各环节都有推进措施,都有整改责任人,都有完成期限,确保每个问题都立行立改,项项落实。同时组织召开了巡查整改专题组织生活会,进一步提高了“两委”班子成员及广大党员群众的对巡察整改工作的认识,与会人员紧扣县委巡察组反馈的问题和意见,主动认领、对号入座,联系思想、工作、生活和作风实际,严肃开展了批评和自我批评。二、整改落实的成效截至目前,农村党支部针对县委巡察组反馈意见梳理出的8

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  项整改任务中,已全部完成整改。(一)关于党的政治建设方面1.针对巡察组提出的“党支部领导核心作用弱化”问题。一是结合乡党委进一步规范了“三重一大”议事规则和决

  策程序,严格执行政治纪律和政治规矩。二是不断加强对“两委”班子及党员干部的教育培训,突出党员示范引领作用。

  2.针对巡察组提出的“落实上级决策部署不到位”问题。一是结合我村实际,进一步按照县乡有关要求完善壮大村级集体经济方案;二是加强了对脱贫攻坚有关政策理论知识的学习力度,引导“两委”干部充分运用理论知识武装头脑,严密组织开展扶贫脱贫工作;三是强力推进村级环境卫生整治,全面清理了村内积存的生活垃圾、建筑垃圾、农业秸秆、白色污染和枯枝杂草等。(二)关于党的思想建设方面1.针对巡察组提出的“意识形态阵地建设和管理不到位”问题。一是制定了《关于加强意识形态工作的实施方案》,坚决种好意识形态“责任田”,明确党支部每半年至少专题学习一次意识形态工作。二是进一步加强组织广大党员的学习教育力度,充分利用好“学习强国”APP,将学习贯彻党的十九大精神层面扩展到每名党员,全面营造良好的学习环境,促使全体党员同志的学习制度化、自觉化、氛围化。2.针对巡察组提出的“宣传工作舆论引导不够”问题。

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  一是成立了移风易俗领导小组,并突出红白理事会正面引导作用,抑制天价彩礼、薄养厚葬、人情攀比等陈规陋习,全力推进我村移风易俗经常化、婚丧事务规范化、民间习俗文明化。二是加强村民活动场所建设,完善了配套设施,充分引导广大村民积极参与使用,切实提高农家书屋利用率。三是充分微信群广泛开展理想信念教育,推进网络意识形态工作落到实处。

  (三)关于党的组织建设方面1.针对巡察组提出的“基层党建工作薄弱”问题。一是充分用好村“两室”,进一步规范了支部党内政治生活制度。二是对村“两委”干部开展了党建业务知识教育培训。三是建立了流动党员台账,充分利用微信群和学习强国APP,切实抓好流动党员的教育管理。四是严格按照党章规定和上级的要求,在广大党员中宣讲党费收缴有关制度,并及时进行第一季度党费收缴。2.针对巡察组提出的“‘三会一课’制度落实不到位”问题。一是严格落实“三会一课”制度,高标准开好了巡查整改专题组织生活会,并严格执行会前“四必”。二是明确专人严格按照规范要求填写《党支部手册》,全面提高《党支部工作手册》的填写质量,增强手册使用的严肃性。(四)关于党的作风建设方面针对巡察组提出的“落实‘八项规定’精神不到位”问题。

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  一是狠抓党性教育,切实增强了党性教育的针对性和实效性,把党的十九大精神、习总书记系列重要讲话精神与“三深化三提升”活动相结合,突出党性教育的针对性。二是严明纪律要求,切实增强对村干部的纪律意识培养和纪律刚性约束,严格处理懒政怠政、不作为、慢作为、乱作为等行为。

  (五)关于党的纪律建设方面1.针对巡察组提出的“党支部主体责任履行不到位”问题。明确党支部每半年至少召开一次党风廉政建设专题工作会议,支部与村“两委”班子成员签订了党风廉政建设责任书,严格要求,严格管理,层层传导压力,对党风廉政建设工作落实不力的,严肃追究责任。2.针对巡察组提出的“村务监督委员会形同虚设”问题。对党务、村务、财务及时进行了公开、公示,做到条目清晰,进一步加强群众对“三务”公开的知晓度。(六)关于党风廉政建设和反腐败斗争方面1.针对巡察组提出的“个别村干部在扶贫资金发放中谋取私利、优亲厚友”问题。进一步深入梳理查找了扶贫领域存在的突出问题和薄弱环节,深刻剖析问题产生的根源,坚持彻查彻纠彻改,及时纠正发现的问题;进一步强化落实主体责任,清理解决政策缩水变形、执行走样等问题。2.针对巡察组提出的“‘三资’管理不严格,重大事项未严格执行‘四议两公开’程序”问题。

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  严格执行“四议两公开”程序,在公示栏旁公布了监督电话,接受群众监督,保证村民对“三资”管理的知情权、参与权、表达权和监督权,严格按照上级有关要求执行财经纪律。

  目前,整改工作还是阶段性的,下一步,我村党支部将以此次巡察整改工作为契机,进一步明确责任,有针对性地制定整改方案和措施,务求实效,最终达到让上级党委和广大人民群众满意。同时要建立长效机制,不断进行“回头看”,真正把接受巡察的成效体现在促进全面从严治党主体责任落实上,体现在思想政治和作风建设上,体现在干事创业、加快发展上。

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篇八:村级党组织三个聚焦巡察报告

  围绕三个聚焦对机关部门开展巡察检查存在问题情况报告

  根据统一部署于20XX年X月XX日至20XX年X月XX0,县第六巡察组围绕着三个聚焦对县财政部门开展了巡察检查。巡察期间,听取了相关二层机构和各股室负责人的工作汇报,与该部门部分干部职工和班子谈话XX人次,走访了该部门各乡镇二层机构,调阅有关资料XXXX份(卷、册),对有关问题进行了深入调查了解,现将情况报告如下:

  近三年来,某单位能够贯彻落实十九大和十九届四中、五中、六中全会精神,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,落实上级各项重大决策部署,扎实做好各项工作,取得一定成效。一、巡察发现的问题

  (一)、在聚焦基层贯彻落实路线方针政策和上级决策部署上主要存在的问题:

  1、存在学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不到位问题。一是学用结合做的不好,如没有学习制度、计划,每次学习没有通知、集体记录、报告、落实等纸质文字、电子资料、图片资料等完整学习档案;某单位2017年11月2

  全额事业编制,拟调入监察室工作”,调动理由未充分说明、也没有考察意见和班子成员意见,仅记录“全体同意”。四是“凡提四必”规定执行不到位。20XX年至20XX年期间提拔多名干部,未开展档案审查工作,任用档案中无干部任前联审材料。五本单位机关事业单位混编、混岗、串岗问题比较突出。公务员职务与职级并行工作推行时,经县组织部门、县编办和县人社局对全系统干部职工编制性质进行认定,机关身份XX人中,目前有XX人工作岗位在所属事业单位;事业身份的XX人中,岗位在本单位机关的有XX人。同时,存在登记为公务员后却任命为事业单位负责人、人事与行政关系不匹配、人岗分离等问题。

  3、存在对风廉政建设责任制不谋划、不研究、不部署、不推进问题。一是总支议事规则落实不严格。部分“三重一大”事项未见集体商议过程,20XX年至20XX年部分工程项目、资金使用等,未见研究决定的会议记录。二是廉政约谈工作开展不规范:廉政建设约谈记录不规范。20XX年X月XX日被谈话人为“支委成员”,没有具体到个人。廉政约谈谈话部分内容存在雷同问题。20XX年X月XX日与20XX年X月XX日的谈话内容部分雷同,20XX年X月XX日、20XX年X月XX日与20XX年X月XX日廉政约谈谈话内容部分雷同。约谈记录没有签字。20XX年X次没有。三是抓机关制度建设不够严格,不能做到建

  章立制和执行落实有机统一。机关人员上班期间存在迟到、早退、串岗、玩手机等现象,请销假制度落实不到位,存在无故长期不上班人员,公务外出不登记,公车使用无派车手续,档案资料归档留存不规范、不完整,部分红头文件格式、内容有错误。四是整改问题不重视。20XX年度的审计巳经发现此问题并要求整改,可是在审计20XX年度、20XX年度仍然出现此类问题。对“部分应缴预算收入未及时缴入金库”的问题,

  (四)其他方面存在的问题1、存在大额扶贫资金闲置问题。由于市县两级人才缺乏,在项目规划、申报、实施上存在精准度不够等问题,导致出现项目验收慢、资金拨付慢的情况,20XX年X月底,“趴在账上睡大觉”的上级和本级扶贫资金达X亿元。对扶贫资金管理使用中的共性问题重视不够。某单位对存在的普遍性问题未做到精准把握、举一反三,扶贫资金风险防控长效机制还不够健全,在规范项目运行、确保资金安全上有差距。2、防范化解债务风险办法不多、成效不明显。单位债务办履行资金综合监管部门防范债务风险职能作用发挥不够,在健全完善我县的债务风险评估、债务风险预警、债务风险化解等机制及保障我县经济健康稳定发展上有差距。风险化解措施探索创新不够。在大力盘活存量财政资金、运用PPP模式转化存量政府债务和政府隐性债务等方面力度还不够,在城市经营管

  理、产业培育发展长远规划等方面为县决策发挥参谋助手作用不够,目前全县债务形势依然严峻。

  3、监督检查流于形式的问题。20XX年至20XX年期间,单位联合相关部门开展民生资金、〃一事一议〃财政奖补项目等专项检查X次,均未形成监督检查情况报告,导致向上级主管部门上报资料、向各乡镇通报情况、民主决策、成果运用等缺乏基础材料支撑。

  4、对问题整改落实效果不明显。20XX年单位牵头对XX个乡镇开展了〃严肃财经纪律暨民生领域整治铸廉三年行动〃专项检查,资料显示只对下XX、XX镇下达了整改通知,XX镇反馈报告中所述整改内容与下达的整改通知要求文不对题、内容混乱,单位未进一步对其跟踪督促整改落实情况。三、问题线索情况

  1、通过巡察,发现某单位存在违规发放津补贴问题。巡察组将问题线索移送监委处置。经查,20XX年X月至20XX年X月,时任某单位副职的XXX(主持工作)、钟XX、梁XX等人集体商议决定,以〃加班费〃名义向全单位工作人员违规发放津补贴X万元。

  2、经初步查实,某单位黄XX、陆XX等人利用职务之便,逃避某单位划拨专项资金审批手续,用私盖伪造的公章、提供虚假对账单等手段,陆续将某单位存储在信用联社城区分社基

  建专户中的资金XXX万元,转至黄XX、陆XX预先注册的县某政工程建设有限公司的账上。按照某单位账户管理流程,凡是动用资金,必须由用款单位提出申请、业务股室出具意见、预算科室核定指标、分管领导审核签字、局长签字批准,然后由业务股室开具支票、加盖公章和经手责任人私章,支票最终送达银行才能进行资金划拨。20XX年X月,黄XX更换印鉴,本该向某单位申请并经主要领导批准,但并未履行这一手续就更换了印按照县农村信用联社的规定,由县联社派到各分社的委派会计负责鉴章和审核工作,行使监督职能。而在黄XX和陆XX等人持续数年的套取转移资金过程中,却无人发现异常。

  3、20XX年年初某单位下属所胡某罗XX三人目光都盯上了正在处理的某村串户路工程扶贫经费。陈XX负责把扶贫资金专户的凭证提出来给罗做账;叶XX负责购买空白收据并伪造某村支书的签名,骗取私自使用某村村委会公章;叶XX负责开具支票套取项目资金XX万元并将该款转到自己的账户上。三下五除二,三人就将XX元进行私分。陈XXX三人似乎摸到了捞钱〃路子〃,20XX年X月,某乡某村实施〃美丽乡村〃一事一议项目,该项目预算有挖土机租赁费、砂石运输费等,三人依葫芦画瓢,〃合理〃分工,将套取到的资金私分。四、意见建议

  一要提高政治站位,坚持“两个维护”,着力加强的全面

  领导。要深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,牢固树立“四个意识”,筑牢“两个坚决维护”的政治忠诚。要严格对照巡察反馈意见,加快整改落实,切实加大对闲置和低效用资产的处置力度,盘活存量、做优增量、提高质量,全力发挥服务经济发展的保障作用。要加强资金监督管理,加大资金监督管理力度,完善审批前(后)管理,确保不发生经济违规违纪行为。充分发挥“头雁效应”,抓好建主责主业,夯实战斗堡垒,发挥先锋模范作用,其他成员要按照“一岗双责”协助抓好建工作,认真开展“三会一课”、组织生活会、民主生活会等,以组建促事业,以组建促发展。

  二要要健全完善议事决策制度,认真执行“三重一大”议事决策程序,坚持实行民主集中制。要进一步增强班子成员责任担当意识,加强部门科室间沟通与协作,提高工作质量和效率。要把脱贫攻坚、打黑除恶、意识形态工作纳入建工作和年度目标考核体系,加强阵地建设,不断巩固壮大主流思想舆论。用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强政治敏锐性,提高思想自觉性,完善学习教育机制,推进“两学一做”学习教育常态化制度化;落实好意识形态工作责任,筑牢意识形态阵地基础,掌握意识形态工作主动权、控制权。

  三要夯实组织建设基础,健全责任机制,不断强化组织凝聚力战斗力。要牢固树立“抓好组织建设就是最大政绩”的理

  念,组织建设工作与业务工作同频共振,定期分析建形势,专题听取组织建设汇报。要健理论中心组学习制度,加强对所辖组织负责人的业务培训,提高履职能力。要严肃规范政治生活,严格落实民主生活会制度、组织生活会制度和“三会一课”制度、广泛开展谈心谈话活动,着力提高“红脸出汗”的效果。要规范选人用人程序,制定内部管理机制,完善考核薪酬制度,进一步加强人员使用管理。要强化队伍梯队建设,优化干部队伍结构,科学合理配备好各类岗位人员。

  四要压实主体责任,强化监督管理,着力提升全面从严治成效。要落实好全面从严治主体责任,分管领导履行好职责范围内的主体责任,建立责任清单,有效传导压力,形成各负其责、齐抓共管的工作格局。要重点排查重要科室、关键岗位和基层所存在的廉政风险点,用好约谈教育机制,对一些苗头性、倾向性问题做到早发现早查处早纠正。要坚决落实“八项规定”精神,坚决防止“四风”问题变异反弹。要严格执行财经纪律,落实固定资产管理规定,完善票据报销手续,加强对各类经费使用和项目的管理,不断提升重点领域风险防控能力。

  五要加强作风建设,从严落实上级八项规定精神,牢固树立宗旨意识,杜绝形式主义和官僚主义,规范单位干部坐班制度,驰而不息纠治“四风”问题。要加强纪律建设,抓好廉政教育,落实日常管理措施,增强纪律观念和规矩意识,规范资

  金管理和使用,推动全面从严治纪向纵深发展。

  日印发了《关于学习宣传贯彻十九大精神的通知》,但没有结合单位工作实际,对如何贯彻落实十九大精神制定具体措施,也没有对所属各支部学习情况开展督导检查。二是“两学一做”学习教育常态化制度化工作不扎实,档案不规范。未严格按方案组织实施,活动行文不规范不严谨。《某单位推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案》要求“关键少数”要“带头参加党内生活……带头撰写个人党性分析材料”,但某单位组成员未撰写性分析材料;部分人学习记录简单,内容不全面、不完整,个别人学习记录仅有标题。三是学习传达的会议精神不够深入,执行上级方针政策不到位、不深入。不重视思想学习,未开展集中学习。学习“十九大”会议精神和“宪法”等内容方面,仅有一把手有学习记录。态度不端正,学习不深刻。存在有他人代写学习笔记的现象,一把手学习笔记本上出现三个人的笔迹。理论武装不到位,学习形式单一。20XX年X月X日、20XX年X月XX日组中心组集中学习主题不明确,没有把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来,也未深入开展学习讨论与互动交流,学习成效不明显。

  2、存在对有关本系统工作的重要讲话和指示批示精神学习传达不到位,把〃四个意识〃当口号等问题。一是对县决策部署落实不到位。主要表现在不能牢固树立“四个意识”,没有严格做到“四个服从”,对县的决策部署不能不折不扣的全面执

  行到位,在落实县对前两轮巡察发现的XX个共性问题整改上存有短板,对自身存在问题对照梳理不明确,未建立问题台账,整改措施缺少可操作性。贯彻新发展理念不够认真,组会对县部署重大事项如脱贫攻坚、四城同创等工作研究较少。二是谋划单位工作站位不高,落实重点目标任务措施不力。单位组未能从全县本系统工作大局出发,结合每年经济形势、上级政策要求和本县实际,科学研究、认真谋划全县本系统工作,完成县下达的本系统重点工作目标任务不够有力。

  3、存在贯彻落实脱贫攻坚、扫黑除恶、意识形态等重大决策部署不力。一是脱贫攻坚政策落实有偏差,扶志扶智跟不上扶贫步伐。培育和激发贫困群众内生动力不足,没有形成帮扶与教育并重的工作机制,帮扶单位重物质扶贫、轻精神扶贫,简单送钱、送物,甚至包办代替,在一定程度上助长"等靠要〃思想。如:XX枫苗木种植示范园带贫XXX户,在20XX年X-X月份务工统计中,贫困户只有X人参加了劳动,其中X人务工只有半天,其他均为一般群众、走访了解,贫困户以怕累、路远、中午没地方吃饭,示范园干活不自由等原因不愿意务工,从未想通过自己的劳动增加收入来脱贫。扶贫资金项目效益发挥不好的问题,对落实脱贫攻坚战略决策工作上有差距。作为本级法定的资金综合监管部门,对脱贫攻坚政策研究不深入不全面,对脱贫攻坚工作艰巨性认识不足,分析研判不够,未充

  分发挥好资金监管部门为县决策的参谋作用。三是意识形态工作责任制落实不到位的问题,党组未按要求专题研究意识形态工作,未以文件或会议的形式在内通报意识形态领域情况,未对本系统本单位落实意识形态工作责任制情况进行督导检查;组20XX年上半年意识形态工作总结中“下步工作打算”与20XX年工作总结雷同。

  4、存在组织战斗堡垒作用发挥不充分,落实管治责任不到位问题。一是总支及各支部党建工作缺乏计划性,如无20XX、20XX年党建工作划;组织领导干部的核心作用、战斗堡垒作用发挥不够。组织没有号召力,先锋作用没有得到充分发挥。例如,20XX年X月XX日,会议记录本为宪法学习,笔记本为纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话,并且在20XX年工作手册中没有记录;领导班子成员凝聚力不强。对某单位领导班子问卷调查中,八十张测评表中有十三张未对领导班子做出评价。二是民主集中制落实不到位。具体表现为议事程序不规范,部分重要事项不经党组会研究讨论决定,以第一把手办公会代替组会研究、讨论、部署工作。重布置、轻落实,对上级审计发现的整改问题重视程度不够,整改态度不够端正;对双重组织生活制度执行不到位。20XX年单位机关总支第二支部召开员大会X次,时任组成员只参加X次;20XX年单位机关总支第三支部召开员大会X次,组成员只参加X次;20XX年上半年单位机

  关总支第二支部召开员大会X次,时任组书均未参会。(二)在聚焦群众身边腐败和不正之风上存在的主要问题:1、存在政绩观有偏差,学风文风会风不实,责任落实〃甩

  锅基层〃等形式主义官僚主义问题。一是没有把加强思想建设摆在首位,中心组学习形式单一。20XX年X月,一些员自己思想上存在偏差,认为撰写十九大精神学习心得体会就是走过场,以为没人看,于是照搬照抄,应付了事。如单位黄某某以业务繁忙为由,安排他人代写,并在未认真查看,未作任何修改的情况下,将他人在网上全文复制的与本县实际情况明显不符的文章张贴在单位〃两学一做〃学习专栏中。本以为是应付交差,不料却成了反面典型。二是对学习新思想、新方略流于形式。具体表现为具体工作中仍然走老路,不能做到理论联系实际,在单位本系统的惠民政策、法律法规宣传上公开广度不够,落实涉及群众生产生活等切身利益政策不到位,致使农民对农业扶贫领域的惠民政策、补贴标准、办理流程等掌握不多,知之甚少。

  2、存在漠视群众利益和疾苦,在惠民工作中与民争利、优亲厚友问题。一是利用部门职能特权优势,年初预算远大于年终决算,存在部门主义。如:20XX年度,给单位年初预算额为XXXX万元,年底决算额为XXXX万元,相差XXX万元。二是优亲厚友的不良习气尚存方面,在对待和处理公与私、亲与清等

  方面未严格约束自己,优亲厚友现象有一定形式表现。三是班子成员管治意识不强。20XX年单位风廉政建设形势分析会,许多股室负责人对“纪言纪语”表达不正确。

  3、存在执行上面八项规定和实施细则精神不到位,存在使用公务用车,私车公养,滥发津贴、补贴、奖金或其他费用,公款旅游等问题。一是财务报销手续不规范。20XX年X月XX日X号凭证,列支办公费XXXX元,未附清单;20XX年X月XX日X号凭证及20XX年XX月XHX号凭证,经费支出列支招待费XXXX元,仅附吃饭发票,无招待函、无接待清单。二是财务记账不规范。20XX年X月XXHX号凭证,列支交通费XXXX元,所附支付申请单支出用途为接待费,所附发票为吃饭发票,且无经手人签字、无接待清单;20XX、20XX年明细账均无年终合计数。三是公车管理不规范问题。派车单记录自20XX年X月XX至20XX年X月X日,没有20XX年X月XX日以前的用车记录;单位下属事业单位公车牌照XXXX,缺少20XX年X月XX日以前派车记录。派车单20XX年X月XX日至20XX年X月X日,共计XXX份,派车单记录下属事业单位用车XX次,其余XX次出车均为本单位或其它部门。四是招待费报销手续不齐,20XX年之前普遍存在“四单”不齐的问题;会议费以公务接待形式列支,支出无预、结算单;出差报销存在住宿超标、违规报销餐费、既报销公杂费又报销打的费等情况。车辆维修普遍无审批,部分无维

  修清单,燃油费无发票入账等。4、存在资金管理、资产处置、财务管理混乱等问题。一是

  组执行各项制度不到位。如20XX年XX月XX日超标准采购电脑一体机,20XX年XX月XX0超范围列支等。二是财务报销必备要件缺失。抽查发现差旅费报销手续不齐X次(无公务出差审批单或相关文件3次、公务出差审批单无领导签批X次),20XX年XX月支付交叉检查借用人员差旅费XXXX元等。三是资金监管工作沟通协作渠道不畅通、不高效的问题,内部各科室之间工作信息不对称,资金、项目安排文件未能及时共享,出现底数不清、情况不明、数据不准的情况,一定程度上影响了资金、项目的安全运行和效益发挥。抽查发现20XX年X月支付财务软件服务费XX万元、20XX年X月支付国有资产评估费XX万元等X次采购项目,未履行政府采购备案手续;20XX年对大数据综合管理云平台软件政府采购未进行备案,20XX年跨年度实施采购未按规定重新履行备案手续。四是财务资金管理不够规范。一是个别二级单位“一把手”直接经办财务,且未按财政授权支付规定,将资金支付到收款人或用款单位账户。

  (三)在聚焦基层组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的主要问题:

  1、组建主体责任履行不到位,党内政治生活不严肃,〃三会一课〃等制度落实不力,对党员疏于监督管理等问题。一是对

  建工作不够重视。主要表现为“三会一课”制度执行不到位。对员疏于管理教育,思想政治工作内容空洞、方法老套,教育缺乏有效性和针对性;组织生活制度落实不严。支部长期不换届,支委分工不明确,支部未分配党小组,组织学习培训少。领导干部学章讲课、集中学习活动开展少。总支各支部组织活动形式单一,20XX年XX次员固定活动日中有X次是开展环境整治清洁活动;20XX年上半年的员固定活动口还是开展环境整治清洁活动;支部存在以工作部署会代替课的情况。二是组织建设不够有力,基层建主体责任落实不到位。总支和各支部阵地建设有待加强。如总支和各党支部办公室虽然落实了,但没有按要求建立有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度规范建设。三是日常管理不到位。没有员发展计划,支部委员会无研究记录,未经支部员大会讨论通过即列为积极分子。黄永同志的《申请书》没有落款时间,党总支至今未派人对申请人进行谈话了解情况,也未召开支部员大会讨论同意把该同志列为入积极分子。发展员程序欠规范。发展员档案资料不齐全。员发展档案资料中的时间不一致或无相关的会议记录。

  2、存在管干部原则丧失,选人用人不讲规矩等问题。一是选人用人主体责任落实不到位,未能严格执行组织纪律。主要表现在中层干部定期轮岗交流机制尚未形成,人事调整不经专题研究、民主测评,不报人事部门备案。XX%股站长在同一岗位

  任职时间达10年以上,其余近几年调整股室,也多因原负责人死亡、离职等原因自然增补。干部职工整体年龄偏大,存在断档危机,干事创业积极性、主动性不够。本单位内人员编制混乱,混编混岗问题突出,因编制、待遇问题上访频发,维稳疲于应付。二是个别干部提拔任用违反报告事项规定。本单位组20XX年X月任命某同志为某中心稽核科科长,因其20XX年X月曾受记大过处分(已解除),未按规定于任免前书面征求组织部门意见,被上级组织部门责令整改,本单位组已于20XX年X月撒销其任职。三是干部考察程序不规范。选拔实施方案及会议研究记录中未明确考察组成员,干部考察材料无组长审核把关签字;20XX年X月考察部分同志任主任科员时,《干部考察谈话情况过录表》中未体现干部考察谈话必须两人以上的要求,谈话人、记录人均为同一人。组人事工作决定程序不规范。20XX年X月X日组会研究X人任职,组成员未分别发表意见。选人用人不规范,组织建设存在短板,股级干部任用程序不够规范,20XX年以来股级干部任免由组研究后直接发文任命,未按规范程序报编办、人社等部门审批。调整、任免干部不够严肃,20XX年X〜XX月组会议研究人事多达X次XX余人次,虽包括下属事业单位岗位急需人员,但确也存在一定的随意性。干部调整任用没有动议酝酿、考核考察和任免理由等程序。如20XX年组会研究干部调入,记录的内容为“某单位有个陆某某想调入我单位,

  

  

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