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人大执法检查交流发言(9篇)

时间:2022-12-08 08:50:07 来源:精优范文网
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人大执法检查交流发言(9篇)

篇一:人大执法检查交流发言

  人大工作经验交流会发言材料

  人大工作经验交流会有利于总结人大工作经验,推广先进典型,促进人大工作的深入开展,下面是学习啦小编给大家整理的人大工作经验交流会发言材料,仅供参考。

  人大工作经验交流会发言材料篇1过去一年,XX镇人大在原XX市人大常委会指导和乡党委的领导下,以科学发展观统揽全局,创新工作思路,为XX镇经济社会发展做出了应有贡献。新的一年,随着区域性划转和转型发展,给人大工作提出了新的挑战。为此,我乡今年的人大工作将以“基层组织建设年”活动为契机,围绕区委、政府发展战略目标。进一步加强自身建设,充分发挥好人大的职能作用,努力为我乡经济社会发展做好服务。作为刚踏上人大工作的新手,没有经验可谈,仅对工作开展情况向各位作简要的汇报。

  一、20xx年人大工作做法

  (一)建立健全机制,激励代表履职。定制度是抓好人大工作的开端,作为初入人大工作对新手,通过建立制度,理顺工作思路,充分调动人大代表履职积极性。一年来,先后制定了主席团议会制度、学习制度、主席团职责、主席职责、主席团成员联席代表制度、主席团信访接待制度、民主恳谈制度。从而规范了人大主席团工作的有序开展。

  (二)抓培训、强素质,提高代表履职能力。为切实提高

  主席团成员、人大代表的履职素质和能力,坚持主席团成员季度学习制度和代表一年两次学习培训工作,邀请市人大各办负责人、省农科院以及市农牧科技局专家来我乡授课主要学习代表法、组织法、选举法、监督法以及农业实用技术。通过学习,有效增强了主席团成员和代表的法律意识、服务意识、责任意识和科技意识。为我乡换届选举和产业结构调整奠定了基础。一年来共培训8000余人次。

  (三)借平台、广宣传,增强群众法制意识。为了加大对群众的法律法规宣传,增强群众法律法规知晓率。通过赶集发放宣传资料,设立法制宣传台、黑板专栏和“六进村”活动进行广泛宣传。群众法制意识得到了普遍提高。

  (四)重接访、解民忧,帮助群众化难题。由于我乡地域广、人口多、居住较为分散,为了方便群众办成事、办好事,设立了便民利民服务中心。把赶集日定为接访日,由人大主席带队,各站所分别抽派1人组成的接访工作组对来信来访群众进行接待,对能当场办理的及时转交办理。对不能当场办理的责成相关部门限时办理。通过接访日活动的开展,密切了干部群众关系。

  (五)抓督查、强管理,确保工作实效。为了确保各项工作的有序开展和落到实处,一是每周二、周四晚上组织中层干部进行工作汇报和学习,对工作不务实、作风不良的干部组织代表进行测评和询问,对述职不实的干部进行免职和待

  岗。二是组织代表对境内项目工程进行视察,对质量不符合要求的进行整治。

  二、换届选举工作

  我乡根据省、市会议精神,于20xx年12月10日召开了XX区XX镇第一届人民代表大会,会议选举产生了政府乡长一名、副乡长3名、人大主席一名。

  根据会议安排,我将我乡本次换届工作的做法和体会汇报如下:

  (一)主要做法

  1、健全组织,周密部署,切实加强对换届选举工作的指导。

  我乡党委、政府对换届选举工作高度重视。为了确保换届选举工作依法、有序、顺利开展,党委、政府多次召开专题会议,并就换届工作进行了详细、周密的部署。一是加强领导、健全组织。成立了以罗勇军同志为组长,杨应昌、远红伟为副组长,党政办、民政办、财政所、妇联、派出所为成员的换届选举领导小组。二是制定换届选举方案、工作细则和处置预案,为换届选举工作依法、规范、有序进行奠定了基础。三是明确任务,责任到人。根据选区的划分,把选举任务落实到每个指导员,明确责任追究制度,增强了参与干部工作责任心,调动了工作积极性。

  、深入宣传、强化培训,营造良好的换届选举氛围。为

  了搞好我乡换届选举工作,召开乡、村、组三级干部大会,会议上对换届选举步骤、注意事项、选民登记的对象、选区划分等进行了培训,还通过标语、黑板刊栏进行广泛宣传,全方位宣传《县乡两级人民代表大会换届选举工作程序》和省、市文件精神。通过培训和宣传,使指导人员、工作人员准确掌握选举政策、程序和要求,明确了应把握的原则,并指出了选举工作中应注意的问题,为换届选举工作奠定了良好的工作基础。

  、规范程序、依法操作,严把换届选举工作的关键环节。

  我们把保证选举程序和操作上的依法公正作为选举组织指导工作的重中之重,作为确保选举成功的关键。具体把好以下四大关:

  (1)选区划分关。根据上级人大分配给我乡的代表名额、结构,结合各村人口和每一选区产生代表不得多于3人的原则,对全乡进行选区划分。

  (2)选民登记关。根据户籍、年龄、政治条件等标准,按一人一地一次一票的原则,对选民进行登记。做到不错登、漏登、重登。

  (3)代表候选人提名关。代表候选人的提名由选区选民按照代表产生的条件进行推选。

  (4)选举投票关。对人口密集的村寨采用集中投票,对居住较为分散的自然村寨采用流动票箱。选民凭选民证领取

  选票。在选举结束时当众计唱票,并当场公布结果。

  (二)、体会

  回顾总结换届选举工作的成功,除了区委、政府的高度重视和区人大的直接指导有方外,主要得益于:

  1、乡党委的精心安排部署;

  、参与指导换届选举工作人员的尽心尽职;

  、得到各村广大党员同志的积极参与和支持;

  、充分发扬民主,确保了广大选民的民主权利。

  三、20xx年工作打算

  今年是全面贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神和省十一次党代会精神,大力实施十二五规划的关键之年。乡人大在乡党委的领导下,在区人大常委会的指导下,围绕乡党委的决策、部署,切实行使宪法和法律赋予的职权,促进我乡经济社会的全面发展。现就今年的工作打算汇报如下:(一)依法召开好人民代表大会和主席团例会。

  依法召开好一年一度的人民代表大会和主席团例会是人大工作的首要任务。坚持和完善代表联系制度,及时听取和反映代表的意见、建议。一是加强代表联系,扩大代表知情权和参与权,畅通代表议政渠道。二是关心代表学习、生活和工作。为此,我乡人大今年准备每季度例会安排3-4个议题,会前将广泛征求代表、选民意见。确保每次例会召开务求实效。同时按时开展述职评议和工作评议,不断改进政

  府部门工作,推进依法行政。

  (二)加强自身建设,强化人大履职能力。

  人大工作要有新的作为,就必须加强自身建设,不断学习政治和经济理论,学习党的方针政策和法律法规。为了提高新当选代表的法律意识和履职能力,更好的服务于群众。一是组织代表借助乡干部群众教育培训学校,学习宪法、组织法、监督法、代表法和代表建议和意见等有关知识;二是加强人大队伍的勤政、廉政建设,切实增强党性观念、大局意识、服务意识、责任意识,增强工作的主动性和工作热情,树立良好干部形象,起好表率作用。三是坚持代表每季度一次的学习制度,使人大代表进一步加深对人民代表大会制度的理解。明确人大代表应履行的职责,了解人大工作的法定程序,增强代表工作的责任感和使命感,为今后代表工作中更好的履职发挥作用打基础;四是遵照制度狠抓落实。

  (三)强化监督工作,全力促进我乡经济和各项社会事业全面发展。

  乡人大主席团围绕全乡经济社会发展大局,对人民群众关心的热点、难点和重大问题,特别是在加快推进和以改善民生为重点的社会建设中出现的矛盾和问题,需要政府部门引起高度重视和协调解决。开展执法检查、视察和调研,促进相关法律法规在我乡的贯彻实施,围绕全乡中心工作,认真履行监督职能:

  1、加强对安全生产工作的监督,不定期开展对学校食品安全检查。

  、以关注民生为重点,全力支持新农合、村级一事一议、合作医疗、农村低保等各项工作的顺利开展,并听取相关工作汇报。

  、全年组织人大代表视察、调研2次,听取专项报告2次。

  (四)完善信访接待制度,加大法律法规宣传力度。

  信访工作是人大工作的重要组成部分,也是加强与人民群众联系的纽带,在认真做好人民群众来信来访的同时,密切代表与选民的关系,开展代表进村活动,进一步加大对“六五”普法工作的开展。努力提高农民的法律意识和国家工作人员的执法水平。围绕人大代表权力和义务,以提高代表履职能力为目标,积极创造条件,进一步密切人大代表与人民群众的联系,为代表履职提供更好的服务。一是在各村中心村寨设立代表信箱方便联系选民;二是代表联系选民一年不少于2次。

  人大工作经验交流会发言材料篇2同志们:

  为进一步加强和改进乡镇人大工作,加强乡镇人大间的交流和学习,市人大常委会决定召开全市的乡镇人大工作经验交流会。这是全市政治生活中的一件大事,是推进基层民主政治建设的一项重要举措。这次会议得到了州人大常委会

  的高度重视,州人大常委会一行亲临会议指导,在此,我代表市委向州人大常委会各位领导的到来表示热烈的欢迎!向市人大常委会和各乡镇人大主席团、人大工委的同志们表示诚挚的问候!

  市委历来高度重视和支持人大工作,今年以来,专门下发了《关于进一步加强和改进乡镇人大工作的意见》,目的就是进一步加强和改进乡镇人大工作,推进基层民主政治建设,充分发挥乡镇人大的职能作用,保障农村改革发展稳定大局,促进全市经济社会又好又快发展。

  为贯彻和落实好《意见》精神,结合本次会议主题,我讲四点意见:

  一、深刻认识加强和改进乡镇人大工作的重要意义,切实增强做好新时期人大工作的责任感和使命感

  人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持和完善这一制度,是发展社会主义民主、健全社会主义法制,建设社会主义政治文明,构建社会主义和谐社会的重要内容,坚持和完善这一制度意义重大,影响深远,是党和全社会的共同责任。

  (一)做好新时期的乡镇人大工作,有利于党在农村各项方针政策的贯彻落实。近年来,特别是党的十七届三中全会以来,党中央、国务院和省州市相继出台了一系列加强“三农”工作的政策措施。做好乡镇人大工作,就是要把党在农

  村的方针政策与农村的实际情况结合起来,创造性地贯彻落实党在农村的各项方针政策,组织动员人民群众,推动农村经济和各项社会事业快速健康发展。

  (二)做好新时期的乡镇人大工作,有利于依法治国方略的深入实施。保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常委会决议在本行政区域内的遵守和执行,是乡镇人大的首要职责,也是实施依法治国方略的基础。只有切实做好乡镇人大工作,监督基层政府及其职能部门依法行政,加强基层依法治理,才能真正把依法治国的方略落到实处。

  (三)做好新时期的乡镇人大工作,有利于发展社会主义民主,实现人民群众当家作主。乡镇人民代表大会是农村群众参与基层民主政治建设的主要形式,是行使当家作主权力的重要机关。乡镇人大的职能作用发挥好了,就有利于集中群众的智慧,体现群众的意志,实现决策的民主化和科学化,基层政治文明建设就有了可靠的保证。

  (四)做好新时期的乡镇人大工作,有利于实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益。乡镇人大的各项工作,根本目的是促进农村改革、加快经济发展、维护社会稳定。乡镇人大职能作用的充分发挥,对保证乡镇党委科学决策和部署的贯彻实施,实现农业增效、农民增收、农村发展具有决定性的作用。

  (五)做好新时期的乡镇人大工作,有利于促进基层干部

  作风转变。乡镇人大担负着监督基层干部的重要职责。把乡镇人大的监督职能发挥好了,就能够督促基层干部进一步转变作风,密切联系群众,从而使他们切实做到权为民用、情为民系、利为民谋。

  最近,胡锦涛总书记到我省昆明、楚雄等地,就经济社会发展、民族工作、党的建设等深入调研,并就全力保持经济平稳较快发展、切实保障和改善民生、扎实推进民族团结进步事业、着力加强和改进党的建设等四个方面的工作发表了重要讲话,提出了明确的要求和殷切希望。全州经济工作会议的召开也为对我市的发展工作提出了一系列新的、更高的要求。因此,从事乡镇人大工作的同志,必须站在深入学习实践科学发展观、贯彻落实胡总书记到云南考察时的指示精神、坚持和完善人民代表大会制度、做好“保增长、保民生、保稳定”工作和实现全市各项目标任务的高度,充分认识做好新时期乡镇人大工作的重大意义,继续深化市情认识,认清自己肩负的重要使命,按照市委三届六次全会提出的科学发展、加快发展、跨越式发展的要求,开拓创新,认真履职,进一步增强做好乡镇人大工作的责任感、使命感和紧迫感,尽职尽责地做好本职工作。

  二、进一步改善和加强党的领导,牢牢把握乡镇人大工作的正确方向

  中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。中国

  共产党的领导地位是在长期革命建设的实践中逐步形成的,是历史的选择、人民的选择。各级人大只有自觉接受党的领导,人大工作才能有明确的目标、正确的方向。因此,乡镇人大主席团要牢固树立党的观念,自觉地把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。乡镇人大开展的各项重大活动,要及时向党委汇报,争取党委的大力支持;乡镇党委的各项重大主张,乡镇人大要及时召开主席团会或人代会,通过法定程序形成决议、决定,努力使党委的主张变成人民群众的自觉行动,形成加快发展的强大合力。乡镇人大要进一步强化中心意识、发展意识和服务意识,无论是组织代表活动,还是开展监督工作,都要在指导思想上立足于服从和服务于经济建设这个中心,在工作进程上与党委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到灵活多样,讲求实效。要坚持从实际出发,抓住本辖区内各项改革和建设中带有根本性、全局性、长远性的问题,抓住有关法律法规贯彻实施中存在的问题,抓住人民群众普遍关注的热点难点问题,深入调查研究,提出意见建议,并通过法定程序形成决议、决定,保障和推动党委、政府各项工作的顺利开展。乡镇人大要进一步加强与市人大常委会的联系,争取市人大常委会的工作指导,要通过列席市人大常委会会议学习人大工作的经验和做法,运用人大工作的新方法,促进乡镇人大更好地履行职责,促进各项工作更加依法、

  规范、高效。

  三、认真行使法律赋予人大的各项职权,创造性地开展各项工作

  乡镇人大及其主席团要按照《地方组织法》和《主席团工作条例》有关规定,认真行使各项职权,围绕本乡镇的重大事项行使好决定权。要行使好监督权,理直气壮地开展法律监督工作,搞好依法治理,保证法律法规的有效实施,维护法制的统一和尊严;要采取多种形式,进一步强化工作监督,尤其要开展好工作评议,促进乡镇政府和职能部门及其干部职工转变作风,依法行政,廉洁勤政,干事创业;要加强对村民委员会组织法实施情况的监督,指导村民委员会在党支部的领导下独立自主地开展工作,保证农村群众享有广泛的民主权利。要把实施依法治国方略作为乡镇人大的根本任务,加强法制宣传教育,增强干部群众的法制意识,提高法律素质。要增强大局意识,突出工作重点,对全年的人大工作要通盘考虑,统筹安排,力戒工作的随意性、盲目性,科学合理地制定全年工作目标,扎扎实实地抓好落实,有目的、有计划、有步骤地做好乡镇人大工作。要时刻保持与时俱进、奋发有为的精神状态,正确处理继承与发展的关系,坚持和完善工作中的一些好经验、好做法,善于推陈出新,创造性地开展工作。

  四、加强自身建设,努力提高履行职责的工作能力

  新的形势和任务对乡镇人大工作提出了新的更高的要求。各乡镇人大要努力适应新形势、新任务的要求,采取有力措施,不断加强自身建设,切实提高履行职责的能力。一是要进一步加强思想建设,把学习摆在首位。结合当前开展的第二批深入学习实践科学发展观活动,进一步建立健全学习制度,制定和落实学习计划。要通过法律学习,提高依法履职水平;通过业务学习,进一步熟悉本职工作,通过实践锻炼,提高科学决策的能力和组织领导能力,通过学习借鉴先进经验,推动工作创新与发展。二是要进一步加强作风建设,密切联系代表和群众。深入实际调查研究,听民声、察民情、解民忧、办民事,时刻把群众的安危放在心上,更好地代表和维护最广大人民群众的根本利益。三是要进一步加强制度建设,不断完善会议、视察、调查、评议、联系选民、向选民述职、代表建议办理等各项制度,努力实现工作的制度化、规范化,不断推动乡镇人大工作上台阶、上水平。

  同志们,人大工作是党委工作的重要组成部分,乡镇人大是我们最基层的人大工作。希望各乡镇人大主席团和从事乡镇人大工作的同志们,把推进基层民主政治建设作为根本任务,进一步增强大局意识和责任意识,在市委及乡镇党委的领导下,开拓进取,与时俱进,认真履行好宪法和法律赋予的职责,为推进基层政治文明建设而努力奋斗。

  最后,预祝会议圆满成功!祝大家身体健康、万事如意!

  谢谢。

  人大工作经验交流会发言材料篇3各位领导、同志们:

  人民代表大会制度,是人民当家作主的最高实现形式。加强和改进对人大工作的领导、推进民主法治建设进程,是各级党委的历史使命和重大政治责任。近年来,我们坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实中央、省委相关部署和要求,按照总揽全局、协调各方的原则,积极从各方面为市人大及其常委会依法履职创造条件、提供保障,充分发挥了市人大在促进经济发展、维护社会稳定、推进依法治市等方面的重要作用。

  一、狠抓三个关键,加强和改进党对人大工作的领导(一)狠抓思想认识这个关键,始终把人大工作摆在重要日程。坚持不懈强化对人大工作理论学习,努力使党的工作充分体现人民意愿。中央、省委人大工作会议召开后,我们及时召开市委人大工作会议学习贯彻,并将中央、省委关于加强和改进人大工作的要求和实施意见纳入中心组学习内容,结合新形势新要求作出新部署,要求各级各部门强化对人民代表大会制度的认识,自觉接受人大监督,全力支持人大工作。

  (二)狠抓工作机制这个关键,不断改进党委领导人大工作的方式。建立联系会议制度,实行了“四大班子”主要领

  导和“四大班子”秘书长定期召开联席会议制度;市委书记亲自联系人大工作;人大主任列席市委常委会;市委常委会定期研究人大工作;人大副主任列席市政府常务会议和市政协常委会议,参加市委、市政府其他重要会议。完善支持人大工作机制,市委出台《关于进一步加强和改进人大工作的意见》、《市委办、市政府办与市人大工作部门对口联系制度》,市政府作出《关于支持人大工作的决定》,充分保障人大工作顺利开展。

  (三)狠抓班子建设这个关键,努力提升人大依法履职的水平。为人大配备年富力强的领导班子,今年换届时把政治素质好、依法行政能力强的同志推荐安排为人大代表。市和5个区(县)的人大常委会主任均按省委《意见》要求实现单设;市人大常委会组成人员出缺时都在第一时间予以补充;保持了常委会组成人员平均年龄有所下降。

  二、坚持四个结合,发挥人大在推进科学发展中的职能作用

  (一)坚持党委决策与人大决定相结合,支持人大依法行使决定权。凡属人大及其常委会讨论决定的重大事项,尤其是全市的发展思路、重点工程、民生工程等重大事项,都由市委提出总体思路后,经市人大及其常委会讨论决定,“一府两院”按照人大决定严格执行。认真抓好人大代表建议及议案的办理工作,做到事事有回音、件件有落实。20xx年以

  来,代表对办理工作的满意率和基本满意率连续两年达100%。

  (二)坚持党委领导与人大依法监督相结合,支持人大依法行使监督权。旗帜鲜明地为人大依法监督撑腰壮胆,积极协调人大与“一府两院”的关系,明确要求“一府两院”自觉接受人大监督,主动向人大及其常委会报告工作。市人大每次开展调查视察、执法检查和工作评议,市委都派出专门领导参加。每年确定一批重点课题,提交人大集中调研,并要求人大定期组织重点项目、急难险重任务视察活动,形成了一批高质量的调研报告,为市委科学决策、推动落实发挥了积极作用。

  (三)坚持党管干部与人大任免干部相结合,支持人大依法行使人事任免权。在选拔任用干部时,坚持党管干部原则与人大依法行使任免权的统一,大力支持市人大实行任前考法、任前表态、任职票决、任期述职等制度。凡需要人大选举、任命的干部,事先向市人大介绍市委的推荐意见,征求人大常委会党组的意见,严格按照法定程序办理。

  (四)坚持党委工作与人大工作相结合,积极组织人大参与全市中心工作。为使人大工作与党委工作思想同心、目标同向、工作同步,积极参与到全市经济社会发展中去,市委明确要求人大班子成员都要深入推进“三个加快建设”、打好“六大硬仗”,既当“指挥员”又当“战斗员”,有效整

  合市级班子力量,联手推动经济社会发展。目前,市人大领导共牵头包抓急难险重任务和重点项目21个,均按进度要求顺利推进。

  三、强化三个保障,为人大依法履职创造良好条件

  (一)强化环境保障。大力营造人大工作舆论氛围,对人民代表大会会议、人大常委会会议等法定会议和人大代表视察、执法检查等重要活动,组织多角度、多层次、多形式的宣传报道,全面树立人大工作关注民生、体现民意的良好形象,夯实了人大工作群众基础。

  (二)强化组织保障。科学设置人大工作机构,市人大设立3个专门委员会、3个工作委员会和2个办事机构,区(县)人大统一设立工作委员会,在区(县)增设省、市人大代表联络处,在街道设立人大代表工作联络站。加大人大干部的选拔任用、调整交流和下派锻炼力度,首次将在人大成长起来的优秀干部选拔到秘书长、办公室主任岗位。

  (三)强化物资保障。加强经费投入,对人大机关财政预算安排保持每年都有所增加,人大重要会议、重要活动所需专项经费都给予足额保证。代表调研费用标准由20xx年的600元/人提高到目前的2000元/人。完善办公设备,督促有关部门较好地解决了人大机关工作用车、办公自动化、会议表决系统等问题,投入资金对人大办公楼进行了修缮,为人大及其常委会开展工作提供了良好的物质保障。

  近年来,虽然我们在加强和改进人大工作方面做了一些工作,收到了一定成效,但与中央、省委的要求及人大工作发展的形势相比,还有一定的差距。在今后的工作中,我们将在省委的领导下,按照本次会议的新要求,学习借鉴兄弟市州的先进经验,充分发挥党委对人大的领导核心作用,进一步改进领导方式、创新领导机制,全力支持人大依法履行职能,努力推动我市人大工作再上台阶,为四川建设西部经济发展高地作出新的更大贡献!

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篇二:人大执法检查交流发言

  省人大常委会常务副主任高新亭在山东省药品使用条例执法检查情况通报会上的讲话

  佚名

  【期刊名称】《药学研究》

  【年(卷),期】2008(027)007

  【摘要】@@药品使用安全问题关系国计民生,关系人民群众的生命财产安全,关系社会的稳定和谐,省委高度重视、政府着力推进、人民群众普遍关心.

  【总页数】3页(P385-387)

  【正文语种】中文

  【中图分类】C27

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篇三:人大执法检查交流发言

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  在县人大常委会执法检查评议会上的讲话

  在县人大常委会执法检查评议会上的讲话

  主任、各位副主任、各位代表、同志们:今天,县人大常委会对药监局贯彻执行《中华人民共和国药品管

  理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》,安监局贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《河南省安全生产条例》和工商局贯彻执行《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《河南省消费者权益保护条例》情况进行评议。这是县人大常委会实践“三个代表”重要思想,依法开展人大代表评议工作的重要举措。对促进政府依法行政、认真履行职责具有积极的推动作用,也充分体现了县人大常委会对药监、安全、工商等部门的执法工作以及政府工作的关心、支持和监督。刚才,各位代表本着实事求是的态度,对受评单位知无不言,言无不尽,既充分肯定了他们工作上所取得的成绩,又客观地指出了存在的问题和不足,并对今后工作提出了希望和要求。县政府希望这些部门要认真研究这些评议和建议,尽快制定整改措施,不断提高工作质量,推动依法行政进程,为加快全县经济和社会发展步伐做出应有贡献。下面,我代表县政府讲三点意见:

  1/8

  一、正视差距,不怕揭短,变压力为动力在这次评议会上,各受评单位对各自的工作都进行了认真陈述,态度很诚恳;各位代表畅所欲言,提出的意见也很中肯。通过这次评议,我们既看到了工作中的成绩,也看到了工作中的问题和不足,更明确了今后努力的方向。评议的目的不是与某个单位、某位领导过不去,而是通过评议,更好地促进我们的工作。所以,各受评单位一定要端正思想,提高认识,努力做到:第一,要正视差距。在这次评议会上,各位代表在充分肯定受评单位成绩的基础上,提出了诚本资料权属网,放上鼠标按照提示查看网更多资料恳的意见,说明我们的工作还有许多不足,还存在差距。“人无完人,金无足赤”,有了差距并不可怕,可怕的是看不到差距,不敢正视差距。只有不怕差距,正视差距,才能在差距中找准目标,才能有赶超先进的动力。第二,要不怕揭短。“尺有所短,寸有所长”。平时不容易暴露的“短”,今天我们会有一个更加清醒的认识。对于各位代表的“揭短”,我们要心怀感激之心,因为给你指出来,你才有一个正确的认识,工作中才能对症下药。第三,要敢于承担责任。对于工作中的不足和失误,对于工作中存在的缺点和错误,我们要敢于承担责任,勇于接受事实,不要怨天尤人,更不能推诿了事,要义无反顾地承担起失误的责任,并在工作中努力加以克服和改正。二、强化措施,认真对待,切实抓好整改通过这次评议,我们更应增强依法行政意识,真正做到“有法必依、执法必严、违法必究”。会后,各受评单位要高度重视人大代表

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  提出的意见,采取有效措施抓好整改。一是认识要深。这次执法检查评议活动,是增强我县行政机关及其工作人员依法行政的重要举措,是一项十分严肃的政治活动,不是开开会,发发言,走走过场就了事的。希望各受评单位站在讲政治的高度,站在不断推进政治文明建设的高度,认真对待这次评议活动及评议意见。二是措施要硬。对人大代表提出的意见,各受评单位有认真分析,研究措施,制定方案,采取有力措施,一项一项分解,一项一项落实,确保整改工作取得明显成效。各受评单位要在两个月内向县人大、县政府书面汇报整改情况。三是效果要好。对人大代表提出的意见,各受评单位要本着实事求是、严肃认真的态度,集中精力抓整改,一心一意求实效,把精力用在抓落实上,用在解决执法过程中遇到的具体问题上,面不是用在耍花枪、搞形式的汇报材料上。

  三、转变职能,改进作风,自觉接受人大监督这次人大依法开展执法检查评议,对政府工作将是一个极大的促进。我们要以这次评议为契机,进一步转变职能,改进作风,努力开创依法行政工作新局面。在依法行政过程中,要充分听取人大代表对政府在经济调节、市场监督、社会管理和公共服务等方面转变职能的意见和建议,做到科学决策。按照精简、高效、统一的原则,进一步解放思想,坚持依法行政,提高工作效率和监管效能,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要狠本资料权属网,放上鼠标按照提示查看网更多资料抓作风转变,提倡调查研究,深入

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  基层,深入一线,主动与人大代表和人民群众加强联系,虚心听取他们对政府工作的意见和建议,认真贯彻落实国家法律法规,维护群众合法权益不受侵害,保障人民群众生命财产安全。

  主任、各位副主任、各位代表,同志们,这次人大执法检查评议会议必将对我县的依法行政工作起到积极的推动作用。我们要以此为契机,进一步认识到自己肩负的责任和使命,进一步正视自己的成绩与不足,进一步改进工作作风,加快转变政府职能,时时以民为本,事事以民为先,处处贴心为民,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督和大力支持下,同心同德,开拓创新,为促进县域经济跨越式发展作出新的贡献。

  奥运经十月怀胎分娩,这个宝宝营养一定是充足的,体质是健康的,被称为福娃。福娃的命运坎坷,12年前就开始孕育了,不幸流产,又经4年不懈努力,终于在7年后的今天呱呱落地。北京奥运可以成为中国奥运史上里程碑,达到空前的辉煌,乃至难以为继。中国仅凭这一次的机会在世界面前扬眉吐气就足够了。有专家说,北京奥运是中国体育体制的分水岭,之后追求极少部分人竞技水平的举国体制将被推倒,取而代之的是全民健身。看完报道,心中大喜,中国奥运金牌得了第一,又能说明什么,难道中国真的可以被称作体育大国了,看看中国人的身体素质吧,孩子们被书本压弯了腰,挑灯夜战,身体不堪一击,不是孩子不喜欢运动,

  

篇四:人大执法检查交流发言

  人大代表履职经验交流发言

  人大代表履职经验交流发言各位领导、各位代表:大家好,根据会议安排我就人大代表履职经验做以下经验交换发言,不妥的地方,请予以批评指正。自当选为县107届人大代表后,我牢固建立代表意识,自重自律,扎实工作,真实反应民情民意,解决大众热门难点问题,切实为民办实事,办好事,积极行令人大代表的权利,实行人大代表的义务,积极参政议政,实行了1个人大代表应当实行的职责。1、履职情况?(1)实行代表义务,牢固建立服务意识。我自始至终要求自己把当代表作为1种责任,努力把人民的利益体现好、保护好。当选以来,我通过公道安排时间,不但较好地完成了本职工作,同时也保证了参加人大各种会议和活动,发挥了人大代表的作用。1是在大会期间积极参加相干会议,遵照大会纪律,认真审议大会的工作报告,在审议大会报告进程中,从代表要反应大众意见、保护大众利益的角度,积极发言,陈说观点,尽到了人大代表的职责和义务,充分发挥了代表作用,在县107届人代会期间前后提出了《关于XXX村乡政府驻地(原XXX周边)商贸会聚区小城镇建设的建议》、《关于XXX口马牙雪山旅游专线至尕阳台组村组道路沥青路面铺筑工程暨沿线旅游资开发的建议》、《关于XXX村道路建设的建议》、《关于XXXX村河床回填时保护草皮的建议》、《关于XXX村3个村民小组人畜饮水工程设施的建议》,均得到相干单位的重视,特别是我乡XXX村?XXX组通往外界唯一1条简易道路,路面狭窄,坡陡弯急,如遇雨雪天气,交通经常中断,给当地大众生产生活、交通运输带来了极大的不便,严重制约着全村经济社会快速健康发展。也为开发XXXX娟秀的自然生态旅游资造成了极大不便,在县

  投资120.6万元开工建设。2是在县人代会闭会期间,全面掌握村情民意,联系选民、访问大众是实行代表职责的条件和基础,为此我常常深入到本选区的选民中进行访问,主动听取并征求大家的意见和反应,同时重视大众的来信来访,认真回答他们的发问,并给予相应对复意见。通过访问、联系选民,了解并积极反应大众的意见、建议、呼声和要求。积极参加县、乡人大组织的各项视察、检查、调研活动、座谈会、征求意见会等各种会议和活动,就有关问题发表看法,表达意见,并提出公道化建议,使自己更好地实行代表职责。除积极参加县、乡人大组织的各项学习活动外,还自学与人大工作有关的《宪法》、《代表法》、《地方组织法》等法律法规,武装自己的头脑,增强了法律意识,提高本身政策、法律水平,有效的提高了自己的人大代表工作水平。

  (2)立足本职工作,解决大众难点热门问题。我既是1名人大代表,又是乡党委书记,带领农牧民大众脱贫致富奔小康,关心百姓疾苦,为他们排难解纷是我当仁不让的责任。最近几年来,我努力把为百姓办实事、谋利益、解困难、促发展作为实行代表职务的动身点,以实绩、实效来发挥1名人民代表的作用。在实际工作中,依照“当代表、尽职责、做贡献”的原则,认真为人民办事,与百姓保持密切的联系。

  1是面对我乡经济基础薄弱、农牧民增收不明显、自然条件严酷等问题,屡次召开班子会议和人大代表联席会,多层面、广角度征求大众意见,肯定了抓喜秀龙乡以“农牧民增收为目标,大力实行项目带动和特点产业富民两大战略,突出基础设施建设和产业结构调剂

  两个重点,全力抓好草畜产业、特点种植、劳务输转、旅游开发、农畜产品加工5大产业”的“1225”发展思路,并指点各村理清发展思路,制定发展计划,寻求致富门路,2021年,全乡共建成养殖暖棚413.47亩,养殖小区7处,家庭式旅游接待点3处,为我乡快速健康发展奠定了基础。2是以“创先争优”活动为契机积极扶贫帮困,人大代表重点是闭会后的工作,在闭会期间,结合本职工作,我深入农牧户中,掌握他们的生产和生活情况,了解家庭贫困缘由和急需解决的问题,千方百计帮助解决。缺化肥,解决化肥,缺种子,就解决种子,缺资金就解决资金,冬春季节时,积极调运饲草料,帮助农牧民的畜生安全度过春乏关。3是推

  

  动劳务输生产业,帮民致富。2021年我乡共输出农村剩余劳动力人数在1000人以上,当年可为民增收近500万元。4是加强法律宣扬,积极展开民间纠纷的排查、调解、化解,做好大众的法制宣扬教育,调解民事纠纷,1年来全乡调解各类矛盾纠纷11件,成功调解11件,成功率为100(于:.dyHzdl:人大代表履职经验交流发言)。

  2、存在问题?在总结成绩的同时,自己深知作为1名县人大代表,不管是在本身素质,还是在实行职责方面,与党的要求和人民的期望还有很大差距,存在许多不足。如与选民之间联系的广度和深度还不够等,这些都需要今后加倍努力。3、努力方向?今后,在县人大的正确领导下,在各位选民的大力支持下,我将1如继往地认真实行代表职责,充分发挥代表作用,自觉遵照代表纪律,积极代民建言献策,践行“人民选我当代表,我当代表为人民”诺言,做1名“组织信赖、人民满意”的人大代表。1是认真实行代表职责,加强与选民之间的联系,深入村组、深入大众,了解情况,听取意见,弄好调查研究。积极、主动参加县人大组织的会议、活动,主动参政、议政,建言献策,认真实行职责,行使好人民赋予的权利,当好人民的代言人,体现好人民的意志。2是努力提高本身素质,积极参加县人大常委会组织的培训、学习和视察活动,提高本身知识水平和工作经验,增强实行代表职务的本领。加强对党的方针政策的学习,提高分析^p问题和解决问题的能力。3是不断为民办好事、办实事,时刻不忘代表身份,把为大众多做好事、实事做为自己最大的寻求,牢固建立人民利益无小事理念,尽职尽责,不孤负人民的重托。人大代表履职经验交流发言人大代表围绕我市经济社会发展提出的建议,充分反映了人民群众的意愿和要求。认真做好人大建议办理工作,既是一项重要的政治任务,又是推动全面依法

  

篇五:人大执法检查交流发言

  地方人大监督司法交流材料

  监督司法权是宪法与法律给予地方人大及其常委会监督权中的一个重要构成部分。随着社会主义市场经济的不断进展与完善,政治生活、经济生活、社会生活对法律的信赖程度越来越高,司法活动日益成为广大人民群众关注的热点,广大人民群众要求地方人大及其常委会加强对司法工作进行监督的呼声越来越高。因而,地方人大及其常委会在履行监督司法的职权中,既要认真依法履行监督职责,不失职,促进司法机关秉公执法、严格执法,又要不干涉与干扰司法机关独立行使司法权,不越权,按照有关规定的程序实施监督。司法机关既要按法律规定履行法律给予的司法权,独立行使司法权,又要同意权力机关的监督,不断加强与改进司法工作。因此,要提高监督司法的实效,地方人大及其常委会在履行监督司法职权中,要认真把握好五个关系。

  一、敢于监督与善于监督的关系近几年来,司法机关认真贯彻落实上级的一系列重大部署,认真扎实地开展了教育整顿,班子建设、队伍建设及认真履行职责等方面都取得了显著成效,绝大多数司法机关与司法工作人员为了人民利益与社会的安定与谐,不畏艰难困苦,为保护社会稳固作出了重要奉献。但是由于司法队伍的政治素养与业务素养参差不齐,加之社会上一些不良风气的影响,在一些地方,的确存在着很多的问题。人民群众对司法机关在司法活动中存在的有案

  不立,立而不查,以罚代刑,裁决不公,执行不到位等现象反映强烈,要求加强监督的呼声迫切。地方人大及其常委会加强监督,既是宪法与法律给予的权力,又是政治、经济与社会各项事业进展的必定要求。地方人大及其常委会开展司法监督,有利于促进司法机关改善司法活动,提高司法水平,有利于保障公民与法人的合法权益,防止司法腐败,保护公平正义,保证宪法与法律在本行政区域正确实施,推进民主与法制建设。因此,地方人大及其常委会要敢于监督,要理直气壮的行使监督职权。监督无为就是违法,监督不力就是失职。在敢于监督的同时,还要善于监督,要针对不一致的对象与不一致的具体条件,运用恰当的监督形式,依照一定的监督程序进行监督,严格依法办事。在监督工作中,要正确处理好敢于监督与善于监督的关系,不能顾此失彼。实践证明,敢于监督与善于监督是不可分割的一个统一体,敢于监督是前提,善于监督是手段,要提高认识,消除顾虑,在“敢”字上花气力,又要按照程序,严格依法监督,在“善于”上下功夫。只有这样,地方人大及其常委会监督司法工作才会落到实处,取得实效。

  二、人大监督与司法机关独立行使司法权的关系我国宪法规定:人民法院、人民检察院依照法律规定,独立行使审判权与检察权,不受行政机关、社会团体与个人的干涉。地方人大及其常委会在行使监督司法的职权中,一定要正确处理

  好与司法机关独立行使司法权的关系,务必遵循宪法规定的国家机关职权分工的原则。人大同司法机关的关系,不是分权鼎立的关系,是决定与执行、监督与被监督的关系,也是分工合作的关系。在保证地方人大及其常委会统一行使地方国家权力的前提下,明确划分地方国家的审判权与检察权,这样既可避免权力过分集中,又能使地方国家机关各项工作有序有效进行。因此,地方人大及其常委会在行使监督司法职权中,一是应本着先司法权,后监督权,以事后监督为主的原则进行,不能代替司法机关的司法权。二是地方人大及其常委会务必按照法定程序履行监督职权,即:人大监督“两院”的审判、检察工作,不直接处理具体案件;对“两院”工作,能够听取汇报,能够提出询问与质询,对特别重大的案件也能够依法组织调查,纠正错案,由“两院”按照法律程序去办。因此,地方人大及其常委会在监督司法工作时,既要认真履行监督职权,实施法律监督与工作监督,又要做到不代替司法机关的司法行为,不干扰与影响司法机关独立行使司法权力。

  三、全面监督与重点监督的关系司法机关贯彻实施宪法与法律法规是全方位的,地方人大及其常委会的监督也应该是全方位。但从司法机关的职能来看,司法机关的工作范围广,办理的案件成千上万,地方人大及其常委会的监督不可能也没有必要案案介入,件件监督。应着重在宏观

  上掌握,实际操作中突出重点,把握好全面监督与重点监督的关系。全面监督与重点监督实际上是通常与重点的关系,只有抓住重点才能全面反映通常,从重点监督中表达全面监督,把全面监督寓于重点监督之中。认真总结多年的实践经验,地方人大及其常委会应把握下列几个重点:一是对地方人大及其常委会选举与任命的司法机关工作人员的监督。司法机关能否严格司法,秉公办案,关键在人,关键在于司法人员的素养,只有抓住地方人大及其常委会选举、任命司法机关工作人员的监督,才能抓住监督司法工作的关键环节。在人的监督上,采取先考核、考试后任命,即在司法机关内部进行考核评议合格的基础上,在地方人大及其常委会进行有关的法律知识考试,按照先司法机关内部监督后权力机关监督的方法程序进行。这一监督,关于保护司法

  监督司法权是宪法与法律给予地方人大及其常委会监督权中的一个重要构成部分。随着社会主义市场经济的不断进展与完善,政治生活、经济生活、社会生活对法律的信赖程度越来越高,司法活动日益成为广大人民群众关注的热点,广大人民群众要求地方人大及其常委会加强对司法工作进行监督的呼声越来越高。因而,地方人大及其常委会在履行监督司法的职权中,既要认真依法履行监督职责,不失职,促进司法机关秉公执法、严格执法,又要不干涉与干扰司法机关独立行使司法权,不越权,按照有关规定的程序实施监督。司法机关既要按法律规定履行法律给予的

  司法权,独立行使司法权,又要同意权力机关的监督,不断加强与改进司法工作。因此,要提高监督司法的实效,地方人大及其常委会在履行监督司法职权中,要认真把握好五个关系。

  一、敢于监督与善于监督的关系近几年来,司法机关认真贯彻落实上级的一系列重大部署,认真扎实地开展了教育整顿,班子建设、队伍建设及认真履行职责等方面都取得了显著成效,绝大多数司法机关与司法工作人员为了人民利益与社会的安定与谐,不畏艰难困苦,为保护社会稳固作出了重要奉献。但是由于司法队伍的政治素养与业务素养参差不齐,加之社会上一些不良风气的影响,在一些地方,的确存在着很多的问题。人民群众对司法机关在司法活动中存在的有案不立,立而不查,以罚代刑,裁决不公,执行不到位等现象反映强烈,要求加强监督的呼声迫切。地方人大及其常委会加强监督,既是宪法与法律给予的权力,又是政治、经济与社会各项事业进展的必定要求。地方人大及其常委会开展司法监督,有利于促进司法机关改善司法活动,提高司法水平,有利于保障公民与法人的合法权益,防止司法腐败,保护公平正义,保证宪法与法律在本行政区域正确实施,推进民主与法制建设。因此,地方人大及其常委会要敢于监督,要理直气壮的行使监督职权。监督无为就是违法,监督不力就是失职。在敢于监督的同时,还要善于监督,要针对不一致的对象与不一致的具体条件,运用恰当的监督形式,

  依照一定的监督程序进行监督,严格依法办事。在监督工作中,要正确处理好敢于监督与善于监督的关系,不能顾此失彼。实践证明,敢于监督与善于监督是不可分割的一个统一体,敢于监督是前提,善于监督是手段,要提高认识,消除顾虑,在“敢”字上花气力,又要按照程序,严格依法监督,在“善于”上下功夫。只有这样,地方人大及其常委会监督司法工作才会落到实处,取得实效。

  二、人大监督与司法机关独立行使司法权的关系我国宪法规定:人民法院、人民检察院依照法律规定,独立行使审判权与检察权,不受行政机关、社会团体与个人的干涉。地方人大及其常委会在行使监督司法的职权中,一定要正确处理好与司法机关独立行使司法权的关系,务必遵循宪法规定的国家机关职权分工的原则。人大同司法机关的关系,不是分权鼎立的关系,是决定与执行、监督与被监督的关系,也是分工合作的关系。在保证地方人大及其常委会统一行使地方国家权力的前提下,明确划分地方国家的审判权与检察权,这样既可避免权力过分集中,又能使地方国家机关各项工作有序有效进行。因此,地方人大及其常委会在行使监督司法职权中,一是应本着先司法权,后监督权,以事后监督为主的原则进行,不能代替司法机关的司法权。二是地方人大及其常委会务必按照法定程序履行监督职权,即:人大监督“两院”的审判、检察工作,不直接处理具体案件;

  对“两院”工作,能够听取汇报,能够提出询问与质询,对特别重大的案件也能够依法组织调查,纠正错案,由“两院”按照法律程序去办。因此,地方人大及其常委会在监督司法工作时,既要认真履行监督职权,实施法律监督与工作监督,又要做到不代替司法机关的司法行为,不干扰与影响司法机关独立行使司法权力。

  三、全面监督与重点监督的关系司法机关贯彻实施宪法与法律法规是全方位的,地方人大及其常委会的监督也应该是全方位。但从司法机关的职能来看,司法机关的工作范围广,办理的案件成千上万,地方人大及其常委会的监督不可能也没有必要案案介入,件件监督。应着重在宏观上掌握,实际操作中突出重点,把握好全面监督与重点监督的关系。全面监督与重点监督实际上是通常与重点的关系,只有抓住重点才能全面反映通常,从重点监督中表达全面监督,把全面监督寓于重点监督之中。认真总结多年的实践经验,地方人大及其常委会应把握下列几个重点:一是对地方人大及其常委会选举与任命的司法机关工作人员的监督。司法机关能否严格司法,秉公办案,关键在人,关键在于司法人员的素养,只有抓住地方人大及其常委会选举、任命司法机关工作人员的监督,才能抓住监督司法工作的关键环节。在人的监督上,采取先考核、考试后任命,即在司法机关内部进行考核评议合格的基础上,在地方人大及其

  常委会进行有关的法律知识考试,按照先司法机关内部监督后权力机关监督的方法程序进行。这一监督,关于保护司法

  公正、弘扬司法正气、纠正司法不公、防止司法腐败,有着重要作用。二是对事的监督,务必抓住司法活动中的突出问题,人民群众反映强烈的问题,认真开展监督。近几年来,随着人民群众法律意识的不断提高,公民与法人向地方人大及其常委会申诉控告的案件逐年增多,这说明在现实生活中,某些执法、司法环节确实存在着有法不依、执法不严、违法不究的现象,地方人大及其常委会要依照法律法规,对这些违法的事,违法的案件进行监督,以保护法律的尊严与统一,保护公民、法人的合法权益,监督司法机关纠正错案与执法违法行为。三是对抽象司法行为的监督。所谓抽象的司法行为是指司法机关出台的有关司法方面的规范性文件包含司法建议进行监督,特别是对有关法律的司法解释要认真监督,如有发现规避法律的行为要及时督促司法机关予以纠正。

  四、监督与支持的关系地方人大及其常委会监督司法的目的是为了促进司法机关严格执法、秉公执法、公正执法。因此,人大及其常委会只是监督那些不依法办事、徇私枉法的案件,而对司法机关严格依法司法、秉公执法的案件,要给予大力支持。监督与支持是一个辩证统一体,也是制约与保护关系。通过权力制约,促进公正司法,

  提高司法的质量与效率。地方人大及其常委会对司法机关的支持要紧表达在下列几个方面:一是要支持司法机关内部建立严格的执法责任制、错案责任追究制、执法公示制与执法督察制。实践证明,“四制”的建立与实施,有利于促进司法机关严肃执法,完善自我约束机制,有利于拓宽人大监督渠道,增强监督效果与力度。地方人大及其常委会要在推进执法“四制”工作中发挥作用,采取多种形式,加强监督检查,督促司法机关不断健全完善执法“四制”,特别是督促司法机关将追究错案与执法违法责任落到实处,使推行执法“四制”成为地方人大及其常委会加强司法监督工作的有效切入点。二是依法支持。近几年来,人大及其常委会收到人民群众对司法机关的申诉、控告与检举案件中,有的的确存在裁决不公、司法不当与个别司法人员办人情案、油水案的问题,但也有一些确属无理取闹,其申诉的要求与法律相违背。在处理这些来信上访中,关于符合法律规定的,人大及其常委会要督促司法机关纠正,关于不符合法律规定的,人大及其常委会要以事实为根据,以法律为准绳做好解释,做好息诉息访工作,支持司法机关严格依法办事、秉公执法。三是支持司法机关相互监督。司法机关按照法律给予的职权,依法独立行使职权,在执法、司法方面各有不一致的特色与重点,他们在实际执法过程中,既相互支持配合,又相互监督制约,构成了我国现行司法体系的特征,缺一不可。人大及其常委会要支持他们按照各自的

  法定职责履行权力。四是从工作上支持。听取与审议司法机关的报告每年要有所选择,注重针对性,做到与司法机关的工作重点合拍;开展执法检查做到抓住司法机关的难点进行;开展评议做到把监督人与监督事结合起来。在监督中支持,在支持中开展监督工作。

  五、地方国家权力监督与人民群众监督的关系地方人大及其常委会的监督是地方国家监督体系中最高层次的监督,这种监督具有严肃的法律程序性与强制性,在监督体系中起主导作用。人民群众监督就是广大人民群众通过议论、上访、控告、申诉、新闻媒介等形式对司法机关及其工作人员的司法活动是否合法进行的监督,这种监督没有严格的法律程序,也不具备强制性法律效果。但是能在很大程度上引起地方国家权力机关对被监督的司法机关的重视,从而导致强制性法律手段的运用。因此,地方人大及其常委会的监督与人民群众的监督是相辅相成的关系。一方面地方人大及其常委会从人民群众监督中获取信息,使监督司法工作更具有广泛的群众基础与舆论基础,能取得广大人民群众广泛的舆论支持,更有效的行使监督权。另一方面,人民群众监督司法工作释放出来的能量,通过地方人大及其常委会的监督转化为国家强制力,保证地方国家专政机器按照人民意志与利益健康运行。地方人大及其常委会要把握好权力机关的监督与人民群众监督的结合点,把国家强制性监督与非强制性

  监督有机结合起来,形成新的监督格局。一是要为人民群众开展监督工作制造与提供条件,如建立健全人代会、常委会旁听机制,同意社会各界到会旁听并发表意见;组织人大代表参参与执法、司法检查与视察;对重大司法违法案件,有选择地请新闻媒介予以曝光,督促司法机关建立有人民群众参与的执法监督员、人民陪审员、人民监督员制度等,在社会上形成舆论监督压力与监督氛围。二是加大调研力度。地方人大及其常委会要把人民群众普遍关心的司法执法问题作经常的调研课题,深入基层、深入群众、体察民情,从中获取可靠的监督信息,为人大及其常委会开展监督工作提供根据。三是要加强信访工作。认真受理人民群众的来信来访,把人民群众的信访渠道转化为人大及其常委会监督工作的重要途径,同时要建立健全地方人大及其常委会构成人员接待信访制度,直接听取群众的批判、意见与建议。四

  是要增强地方人大及其常委会监督司法工作公开程度。要加强与改进人大及其常委会在监督司法工作中的宣传报道,围绕开展监督司法工作的情况,抓住实质性的问题,特别是人民群众关心的热点难点问题,公开报道,让人民群众熟悉人大监督司法工作的运作过程,形成公众舆论,最大限度地发挥地方人大及其常委会监督司法工作的效应,以取得人民群众满意的最佳效果

  

  

篇六:人大执法检查交流发言

  州人大常委会也将在今后的工作中坚持以科学发展观为统领监督和支持法院检察院依法行使审判权检察权帮助法院检察院解决工作中的困难和问二坚持三个至上的指导思想进一步加强法检两院的工作和建设随着我国社会主义民主政治建设和依法治国进程的不断推进广大人民群众的法律意识不断增强社会各界对公精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创正司法的期望越来越高这就对法院检察院工作提出了新的更高的要求

  在人大法院检察院联席会上的发言

  同志们:今天的会议虽然时间不长,但安排紧凑,效果很好。人大和“两院”相互通报了各自一年来的工作情况,就建立与完善人大与“两院”工作新机制等问题交换了意见,同时实事求是地提出了当前工作中存在的不足和问题,通过交流和座谈,使我们人大和两院的同志们在许多问题上达成了共识,我认为会议取得了非常好的成果,达到了预期的目的。下面,我再强调几点意见。一、充分认识地方国家权力机关与审判机关建立更加紧密工作关系的重要意义。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是党领导人民当家作主、行使管理国家权力的政权组织形式。宪法规定:“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”人大与“一府两院”的这种关系,是我们国家人民民主专政的国家性质所决定的,是一种国家体制,不是个人行为。人大作为国家权力机关,与行政机关、审判机关、检察机关虽然职责分工不同,但目标完全一致,都在党的领导下依法履行职责,协调一致地开展工作。自治州人大常委会与“一府两院”的关系,是在州党委的领导下,团结共事,为共同的目标而努力奋斗的合作关系,是人大统

  一行使国家权力、又不代行行政权、审判权、检察权的监督与被监督的关系,也是相互密切联系沟通、相互支持促进的工作关系。人大的监督,包括法律监督和工作监督,是宪法赋予人大的一项重要职权。人大监督的目的,在于确保宪法和法律得到正确实施,确保行政权、审判权、检察权得到正确行使,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。我们召开这次州人大主任、法院院长、检察院检察长联系会议,既是贯彻执行《监督法》的一项重要举措,也是落实中央、自治区党委和州党委关于深入学习实践科学发展观活动精神,进一步促进人大和“两院”各项工作的需要。因此,大家一定要从深入学习实践科学发展观的高度,充分认识人大监督的目的和意义,尤其是在“两院”工作的同志,要切实增强贯彻实施监督法的主动性,不断加强自觉接受人大监督的意识,根据党委的指示和人大监督的意见建议积极改进工作,真正做到司法为民、公正司法,不断提高工作水平。州人大常委会也将在今后的工作中,坚持以科学发展观为统领,监督和支持法院、检察院依法行使审判权、检察权,帮助法院、检察院解决工作中的困难和问题。

  二、坚持“三个至上”的指导思想,进一步加强法、检两院的工作和建设

  随着我国社会主义民主政治建设和依法治国进程的不断推进,广大人民群众的法律意识不断增强,社会各界对公

  正司法的期望越来越高,这就对法院、检察院工作提出了新的更高的要求。州法院、检察院要认真按照胡锦涛总书记的要求,始终坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”,进一步推进司法体制和工作机制改革,进一步搞好队伍建设,努力促进审判工作和检察工作再上新台阶。

  一是要始终坚持党的领导。坚持党的领导,是保证正确的政治方向,做好各项工作的根本保证。自治区高级人民法院伊犁州分院和州人民检察院要把“三个至上”作为审判工作和检察工作的指导思想,准确把握坚持党的领导、人民当家作主、依法治国之间的有机统一。要坚持讲政治、讲党性,重要工作部署和工作中的重大问题,要及时向党委请示,影响比较大的案件审理,也要事先向党委汇报,确保党的路线方针政策在法、检两院工作中得到贯彻落实。要坚持依法办案,在保证司法公正的前提下,更加注重办案的政治效益和社会效益,使审判工作和检察工作更好地为自治州改革发展稳定服务。

  二是要自觉接受人大监督。自治州各级人民法院、检察院要认真贯彻执行监督法,自觉接受人大监督。对人大常委会确定听取的专项工作报告,开展的执法检查、视察、调查,要认真做好准备工作,积极配合和支持,虚心听取常委会组成人员、各工作委员会的意见和建议。对常委会工作机构转交的群众上访、申诉的涉法案件,以及对工作中发现的问题

  要高度重视,认真处理或整改。对人大召开的相关会议,要严格按照会议通知的要求参加或列席,确有特殊情况不能参加的,要履行请假手续并安排有关人员参加。对拟提交会议审议的汇报材料,“两院”主要负责同志要亲自审阅,按照规定时间报送人大常委会。要认真办理代表议案和建议、批评、意见,认真研究解决代表反映的问题。法院、检察院下发的有关规范性文件,要及时报送人大常委会有关部门进行备案审查。

  三是要坚持司法为民、公正司法。司法公正,是现代社会政治民主、进步的重要标志,是现代国家经济发展和社会稳定的重要保证。自治州各级人民法院、检察院必须把司法为民、公正司法做为各项工作的生命线,以维护公正司法为己任,把每一起案件的办理都当作维护司法公正的具体实践,从程序、实体、时效上体现社会公平政府的要求。要把司法是否为民,司法是否公正,人民是否满意,作为检验和评价工作的标准,切实解决人民群众反映强烈的裁判不公、执行难、申诉难等问题,树立起国家审判机关、检察机关的很好形象。

  四是要坚决捍卫国家安全和社会稳定。稳定是新疆的大局,没有社会的稳定,一切都无从谈起。伊犁地处反分裂斗争的第一线,维护社会稳定的任务十分艰巨,各级法院、检察院要充分认识维护祖国统一和社会稳定对保持自治州经

  济社会又好又快发展及社会长治久安的极端重要性,时刻保持清醒的头脑,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,自觉承担起维护稳定的政治责任。要认真贯彻落实中央、自治区和州党委关于维护稳定的各项决策部署,把确保国家安全摆在全局工作的突出位置,充分发挥审判和检察职能,依法严厉打击“三股势力”,对首要分子和骨干分子要依法从严惩处。自治州人大常委会将一如既往地支持法院、检察院开展维护稳定的各项工作,落实维护稳定的各项措施,积极维护宪法和法律的尊严。

  五是要进一步加强队伍建设。建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的法官和检察官队伍,是当前工作的重中之重。在法、检两院工作的同志都要充分认识肩上和重任,切实增强光荣感、使命感和责任感,进一步加强思想、作风、廉政、制度等各项建设,着力加强司法能力建设,加强对法官、检察官的培训,努力打造一支高素质的法官、检察官队伍。

  同志们,这次联系会议的召开,是在新形势下加强人大和“两院”工作的一次有益的探索和创新。尽管我们当前在工作中还存在这样或那样的问题,但我相信,只要我们坚持以科学发展观为统领,牢固树立以人为本、执政为民的理念,做到司法为民、公正司法,就一定能够推动各项工作再上新台阶,保证党委的决策部署在人大、法院、检察院工作中的

  全面贯彻落实。大家回去后要认真抓好这次会议精神的落实工作,督促相关部门制定加强工作联系的具体制度措施,进一步密切双方的工作联系,充分发挥各自的职能作用,为保障和促进自治州经济社会更好更快发展作出新的贡献。

  

  

篇七:人大执法检查交流发言

  人大执法检查书面汇报纠正执法问题促进公正执法专题教育总结汇报

  区纠正执法问题促进公正执法活动情况汇报各位领导、同志们:首先对各位领导在百忙之中莅临我区检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的问候,我区参加汇报的领导有:区位于市东北部,地处城郊结合部,辖区十个街道、一个乡,人口约三十万人。今年6月份开展纠正执法问题、促进公正执法专题教育活动以来,我区精心部署,周密安排,广泛动员,大力宣传,工作取得了阶段性成效。现将工作开展情况汇报如下:一、领导重视,组织健全,夯实专题教育活动基础一是全省政法系统“纠正执法问题,促进公正执法”专题教育活动动员部署电视电话会后,我们立即向区委主要领导进行了汇报,区委主要领导高度重视,将该项工作提交常委会研究,吃透、吃准上级精神,力争通过专题教育活动,排查、纠正一批政法工作中存在的问题,促进执法工作的进一步好转,常委会对该项工作进行了系统的安排部署,并成立了以政法委书记为组长的活动领导小组,下设办公室,政法委主管副书记任办公室主任,负责专题教育活动的督促、检查以及查究、落实。二是根据常委会研究的意见,及时召开了由公检法司中层以上干部参加的动员大会,会议详细传达了省、市、区委的精神和要求,并下发了我区政法系统“纠正执法问题,促进公正执法”专题教育活动方案,方案明确要求政法各部门要结合实际制定工作方案或工作计划,强力推动专题教育活动,以不护短、不遮丑的精神迎接专题教育活动,把全区政法干警的认识统一到专题教育活动不是找事、不是添乱,而是帮助我们转变作风、加强队伍建设、促进公正廉洁执法上来。通过区委政法委的督查,我们可以看出,全区政法干警能够正确对待专题教育活动,思想认识比较到位。

  

  二、措施得力,责任明确,专题教育活动取得了阶段性效果一是全区政法各部门明确一把手是责任人,主管副职是直接责任人,采取开通举报热线、设立举报箱、进行自查、互查、请人评查的方法开展工作。区法院派出31名法官回访当事人,请当事人评议案件;大力推广巡回审判合议庭制度,深入基层,就地开庭、听证、合议、调解,把自己置于人民群众的监督之下。区检察院实行了涉检信访公开审查制度,阳光操作,请社会各界监督。公安分局严格落实为民服务,发放“群众明白卡”、“警民联系卡”等,敞开胸怀接受监督。司法局实行领导班子接待日制度,每周一面向社会公开接待群众,方便群众咨询和监督。

  二是紧密结合“清理积案、案件评查”活动,在清理积案中发现问题,在案件评查中纠正问题、处理人员。此项活动排查统计积案31起,列入100起案件进行评查,组成了4个评查组。省执法巡视组在我市工作期间,共交办我区75起案件,在办理案件、开展活动中,我们着重排查在办理案件、执法工作中存在的问题,对于热点、敏感案件以及容易滋生腐败的部门着重清理排查,对于排查出的问题及时纠正,对存在执法过错的政法干警,根据情况进行处理,对于徇私枉法、故意办错案的,依法依纪严肃追究。活动中,我们发现建设路公安派出所民警张建华办理毛红超伤害案件存在超期现象,于是政法委发文对民警张建华予以通报批评。

  三、效果明显,群众满意,树立了政法的良好形象专题教育活动开展以来,为便于掌握活动开展情况及效果,区委政法委组成了督查组,专门负责督查政法各部门活动开展情况。自6月以来,区委政法委督查政法各部门17次,发现问题5处,提出建议9条,有力促进了活动的顺利开展。此外,召开案件听证会6次,案件汇报会20次,案情讨论会46次,信访调解会47次,案件协调会19次,约见信访人121人次。政法各部门也在一定范围内开展了问卷调查工作,通过问卷调查,群众对政法部门的满意率在不断上升。

  各位领导、同志们,通过专题教育活动,我区切切实实纠正了一些执法问题,进一步转变了工作作风,取得了一定的效果,但这些离上级领导的要求还有差距,活动中我们也有工作不到位的地方。省执法巡视组的检查指导将进一步指明我们工作的方向,理清我们工作的思路,帮助我们查找存在的问题,是我区专题教育

  

  活动进一步大力开展的东风,我们将不负领导的期望,狠抓落实,真纠实查,深刻剖析,切实整改,开创政法工作新局面。

  

  

  

篇八:人大执法检查交流发言

  市人大常委会主任在全市《食品安全法》执法检查动员部署会议上讲话

  市人大___会主任在全市《食品安全法》执法检查动员部署会议上的讲话同志们:今天这个会议的主要任务是对《食品安全法》执法检查工作进行动员部署,这是新一届人大___会在开局之年要着力抓好的一件大事。主要出于两方面考虑:一是食品安全事关人民群众身体健康和生命安全,是一个重大的民生问题,群众要求抓好食品___的呼声非常强烈,在今年人代会上代表提出这方面的议案和建议也很集中;二是法律赋予我们的职责,___要认真贯彻实施《食品安全法》,人大要认真检查监督法律的实施情况。下面,着重讲三点问题。

  一、统一思想,充分认识开展《食品安全法》执法检查的重要意义开展《食品安全法》执法检查是今年市人大___会的重点工作。搞好这次执法检查,对于深入贯彻落实科学发展观,进一步提升全市食品安全管理工作水平、保障人民群众身体健康具有十分重要的意义。

  (一)这次执法检查是保障人民身体健康、促进社会和谐稳定的需要。俗话说:“民以食为天,食以安为先。”食品安全,事关人民群众的身体健康和生命安全。___委员长也指出,全面贯彻实施《食品安全法》,是保障和改善民生的重要内容。近年来,随着经

  济社会的快速发展,我国食品安全相关法律制度逐步建立,食品___机制日益完善,食品安全保障能力逐渐增强,但是,食品___工作仍不能完全适应时代的发展需要,全国范围内的食品安全事故时有发生,如___的“染色馒头”、广东的“墨汁粉条”、北京、重庆等地的苏丹红辣椒粉、沈阳的“毒豆芽”,还有双汇瘦肉精、三聚氰胺、水果膨大剂、___塑化剂___等等。这些问题的存在,严重威胁着人民群众的身体健康和生命安全,引发了一系列社会问题,直接影响到社会的和谐稳定;可以毫不夸张地说,这些案件的发生骇人听闻,令人震惊,发人深省。从我市的情况看,总体是好的,但也存在一些必须引起高度重视的问题,食品安全必须警钟长鸣,常抓不懈。这次执法检查,就是要进一步增强全社会的食品安全意识,进一步提高食品___水平,进一步消除食品生产流通领域存在的不安全隐患,积极推动食品“从农田到餐桌”全方位的安全,切实保障人民群众身体健康,促进社会和谐稳定。

  (二)开展《食品安全法》执法检查是推动依法行政、促进食品___工作再上新水平的需要。“十二五”时期,我市经济发展进入加速转型期,社会建设进入整体推进期,体制___进入攻坚突破期,总体上处于全面快速发展的重要战略机遇期。随着城乡经济的快速发展、开放水平的不断提高、食品生产经营行业的不断拓展,食品安全问题应当越来越引起我们的高度重视。由于历史和体制的原因,食品___工作存在多头管理、交叉管理等问题,一直是___推

  进依法行政的难点,监管效果不能尽如人意。《食品安全法》在吸取经验教训的基础上做了很大的改进,为法律的有效实施奠定了良好基础。我们开展这次执法检查,就是要更好地总结经验,查找问题,推动整改,进一步增强依法行政的意识,进一步构建覆盖食品生产经营各个环节、从城市到农村的食品___体系、风险评估体系和检验检测体系,把食品___工作提高到一个新的水平。

  (三)开展《食品安全法》执法检查是坚持监督为民、履行人大职责的需要。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,是全国人大和地方各级人大___会的重要职责。食品安全问题始终是人民群众和人大代表十分___的热点问题,加强食品___、保障食品安全卫生的呼声一直不断。今年,全国人大___会专门作出部署,在全国范围内开展《食品安全法》执法检查,目的是切实改进中国的食品安全状况,让人民群众满意和放心。我省和各市、县人大___会也积极开展这项工作。省人大___会于今年5月下旬向社会公布了实施《食品安全法》办法草案,并在第25次会议上进行了审议,进一步规范食品、食品添加剂和食品相关产品生产经营活动,促进食品安全监督管理。因此,市人大___会把这次执法检查作为全年的重点工作,就是要进一步牢固树立监督为民的思想,以对人民高度负责的态度,认真履行监督职责,切实为人民群众办好事、办实事,把人大工作与人民群众需求和人大代表的呼声更加紧密地结合起来,使人大工作更加富有生机和活力。

  二、全面部署,准确把握执法检查的指导思想、主要内容和工作安排(一)这次执法检查的指导思想是:以___理论和“___”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以《监督法》、《食品安全法》及有关法律、法规为依据,以保证食品卫生、保障人民身体健康和生命安全为目的,通过执法检查,推动《食品安全法》的深入贯彻实施,加强食品___,督促解决法律实施过程中的突出问题,切实构建起完善的食品安全体系,进一步保障和改善民生,维护人民群众切身利益,促进社会和谐稳定。

  (二)执法检查的主要内容:一是建立完善食品安全监督管理工作机制,落实食品安全监督管理责任制情况;二是建立完善食品安全监测检测体系,做好食品安全日常监督管理工作情况;三是规范食品企业的生产经营行为,监督企业落实保障食品安全措施的情况;四是依法开展食品安全源头治理,及时查处违法生产经营情况;五是建立和完善食品安全诚信体系,宣传贯彻《食品安全法》,增强全民食品安全意识情况。

  (三)执法检查的总体安排:这次执法检查采取上下联动的方式,各县(市、区)人大___会结合当地实际,对本辖区开展《食品安全法》执法检查作出部署。这次执法检查共分五个阶段:第一个阶段为准备部署阶段。5月下旬,市人大___会制定并印发执法检查

  方案,这项工作已完成。今天___召开这个会议,对执法检查工作进行动员部署,同时通过人大___、新闻媒体向社会公布执法检查的监督___,动员全社会来参与开展这项工作。6月中下旬,围绕这次执法检查内容,___执法检查组成员集中学习有关法律法规。

  第二个阶段为自查自纠阶段。6月中旬-7月上旬,市___及市卫生局、市农业局、市质监局、市工商局、市食品药品___(市食安办)、市贸粮局等部门开展自查自纠,于7月15日前将自查自纠情况书面报送市人大___会。

  第三个阶段为执法检查阶段。7月中下旬,市人大___会执法检查组分赴各县(市、区)开展执法检查,全面了解掌握《食品安全法》在我市贯彻实施情况。7月底,执法检查组汇总意见和建议,研究起草执法检查报告。

  第四个阶段为审议评议阶段。8月中下旬,执法检查组向市人大___会会议作执法检查报告,市___及市卫生局、市农业局、市质监局、市工商局、市食品药品___(市食安办)、市贸粮局等职能部门向市人大___会会议作自查自纠报告,同时安排部分市人大代表对上述这6个部门作评议发言,由市人大___会组___员及有关市人大代表对这些职能部门贯彻落实《食品安全法》工作进行量化测评,并提出审议意见,交市___研究___。

  第五个阶段为整改提高阶段。9月至11月,市___及有关职能部门按照市人大___会的审议意见,认真进行___,在规定时限内,将___结果向市人大___会作书面汇报,并通过媒体向社会公布,通报全体市人大代表。

  三、精心___,确保执法检查工作有序、有力、有效进行这次执法检查是全面检验各级___贯彻实施食品安全法效果的重要手段,是推动和促进食品___工作的重要方式。各级人大、______要充分认识开展食品安全法执法检查的重要性,认真___、协调好这次执法检查。

  (一)要切实加强______。食品安全涉及千家万户,关乎社会的稳定和谐。市、县(市、区)人大___会要切实担负起执法检查的重任,制定好执法检查的实施方案,___足够力量,有序开展执法检查工作,做到责任明确、推进有力,以对人民群众高度负责、对金华经济社会发展高度负责的精神,全身心投入执法检查工作。市和各县(市、区)___及相关职能部门一定要统一思想认识,自觉接受执法检查,在整个检查过程中坚持自查自纠,边整边改,切实履行好各自的监管责任。金华日报社和金华电视台、广播电台等主要新闻媒体要根据这次执法检查的方案,研究制订宣传报道计划,积极整合力量,主动参与执法检查全过程,在重要版面、重要时段

  开辟专栏,全面详细地报道本次执法检查工作,并探索建立和完善食品安全___监督的长效机制。通过执法检查提升全社会___食品安全监督工作,增强全社会贯彻执行《食品安全法》的意识,构建完善的食品安全体系。

  (二)要认真把握三个关键环节。一是要认真学习法律。《食品安全法》对食品安全分段监管体制、食品安全风险监测和评估、食品安全标准统一制定等有关方面作出了明确的规定;对食品___部门的权力和责任进行了规范,在监管体制、监管依据、监管内容、监管手段、监管信息等方面,都作出了具体的规定;对食品生产经营者的第一责任从食品标签制度、索票索证制度、进货查验记录制度、出厂检验记录制度、食品召回制度等多个方面进行了细化。对此,我们要深入学习,深刻领会,准确把握法律的精神实质和主要内容,做到了然于胸,为开展好执法检查奠定知识基础。二是要深入调查研究。没有调查就没有发言权。对食品安全领域存在的一些问题,只有通过深入调查研究,才能寻求到对应之策,探究到化解之道。如食品___过程中,各职能部门如何履行法定职责、坚持齐抓共管、形成工作合力;如何在强化对食品生产经营企业的监督过程中,既有利于企业发展,又保证食品安全,做到管而不死、活而不乱;如何从体制和机制上推动食品生产经营企业守法经营、严格自律;如何形成全社会共同参与食品安全监督的社会环境等等。在执法检查中要带着这些问题,深入到基层,深入到企业,认真细致

  地开展调查研究,提出解决问题的方法,促进执法检查深入开展。三是要完善执法检查方式。在执法检查中,除了听汇报、召开座谈会、实地察看现场外,还应该有针对性地进行抽查和暗访,以便更加全面、更加准确地掌握情况。

  (三)确保执法检查的实际效果。这次执法检查工作是全民___和全体代表___的热点,要坚决防止流于形式、走过场,做表面文章。执法检查组同志要深入一线,掌握第一手资料,坚持实事求是,决不回避问题,做到知实情、说实话、务实招、求实效。检验执法检查效果主要看三条:一是理顺体制,落实责任;二是查找问题,有效整改;三是完善机制,严格监管。

  同志们,切实保障食品安全法的贯彻实施是___民生、体贴民生、改善民生的德政工程,是各级人大和各级___的共同责任,希望大家同心协力,不辞辛劳,求真务实,扎实工作,确保这次执法检查取得预期效果。

  模板,内容仅供参考

  

  

篇九:人大执法检查交流发言

  在市人大常委会《土地管理法》、《行政许可法》执法检查暨人大代表视察法院庭审工作动员会上的讲话

  市委书记、市人大常委会主任XXX(2006年7月11日)同志们:按照市人大常委会2006年工作计划安排,经市人大常委会主任会议研究决定,7月至8月,市人大常委会将分别组织开展土地管理法、行政许可法贯彻实施情况的执法检查;7月至10月,市人大常委会将组织人大代表视察法院庭审工作。今年下半年连续开展这三项重要工作,充分体现了市人大常委会对法律法规贯彻实施工作的高度重视。今天召开会议,就是围绕开展执法检查和视察法院庭审工作进行动员和部署。为确保这三项工作取得实效,督促和支持政府依法行政、司法机关公正司法,从而保证法律正确有效的实施,下面,我就开展好这三项工作讲两点意见。一、提高认识,统一思想依法行使监督权,是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的重要职权,执法检查是人大及其常委会履行法律监督职能的基本方式之一。实践证明,通过执法检查,可有效推动相关法律法规在我市贯彻实施。开展土地管理法、行政许可法执法检查是根据全国人大常委会、省人大常委会的统一安排,并报经市委同意,采取统一部署、省、市、县(区)上下联动的方式分别组织。土地管理工作涉及“三农”工作的全局,涉及广大农民的切身利益,是建设社会主义新农村必须切实抓好的重要工作。党和国家一直把十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地作为我国的基本国策,把严格土地管理、加强“三农”工作作为一项长期的战略任务。近几年,我市各级政府认真贯彻实施土地管理法,实施最严格的耕地保护制度,加强耕地整理,土地资源得到合理利用,取得了一定成效。但是,必须清醒地看到,当前我市土地资源形势仍十分严峻,人均耕地面积还在继续减少,切实保护基本农田,是我们面临的一项十分紧迫而又艰巨的任务。这次执法检查就是要检查法律法规和政策措施是否落实下去了。这既是市人大常委会依法履行监督职能,也是对市政府工作的支持。所以,开展土地管理法执法检查,督促市、县两级政府及有关部门加大执法力度,充分认识我国土地资源的严峻形势,摆正土地管理与经济发展的关系,严格依法行政,把土地管理法的各项规定进一步落到实处,坚决纠正各种违法行为,切实解决土地管理中存在的突出问题,严格耕地保护,促进社会主义新农村建设,都是十分必要,也是相当重要的。实施行政许可法是建设法治政府的重要举措,是推进社会主义民主法制建设的一件大事。该法自2004年7月1日实施以来,市政府按照法律的规定和上级政府的统一安排,认真清理行政许可项目、行政许可规定和行政许可实施机关,采取一系列措施推进行政许可工作的规范化、制度化。但由于长期以来行政执法重实体、轻程序,一些政府部门在行政许可中还存在认识不足、重视不够、实施不力的问题。依法治市,建设法治内江,依法行政是重点。要通过执法检查督促市、县两级政府及其相关部门进一步做好贯彻实施工作,巩固清理成果,落实工作制度,完善办理程序,保证法制统一和行政许可法的正确执行,进一步优化内江发展环境。庭审是审判活动的中心,严格依法做好庭审工作是实现程序公正、实体公正和形象公正的重要保障,关系到司法公正与效率的全面实现,是维护司法权威的必然要求。庭审活动是直观了解司法工作的重要窗口,庭审的质量是检验法院、检察院、司法行政机关依法履行职责和客观评价审判人员、检察人员和律师工作能力、水平的重要标尺。同时,庭审方式改革

  也是我国司法改革的重点和核心内容之一。组织人大代表视察法院庭审工作,是强化司法监督,创新代表闭会期间活动方式的新实践。去年,省人大常委会组织人大代表开展视察法院庭审试点工作,共旁听成都市中级人民法院等法院庭审49次;今年,我省各市州普遍开展了这一工作。我市视察法院庭审工作,充分借鉴了省人大常委会和其他市州的经验,其目的是抓住庭审质量这一工作重点,将人大监督扩展到法院庭审这一司法活动的核心领域,充分发挥人大代表在闭会期间的作用,探索如何增强人大开展司法监督工作的针对性和实效性,进一步提高人大监督的法律效果和社会效果,这完全符合去年的中央9号文件精神。通过人大代表视察庭审工作,发现庭审工作中存在的不足,提出改进意见和建议,必将促进诉讼庭审工作严格依法进行,必将增加司法案件审理和裁判的公信度和公信力,更好地促进司法公正。

  二、加强领导,精心组织参加这次执法检查和人大代表视察法院庭审工作的有市人大常委会组成人员,还邀请了部分省、市、县(区)人大代表参加;市人大常委会机关、市政府有关部门、市中级人民法院、市人民检察院的同志负责执法检查和视察的服务工作和业务咨询。市人大常委会和各检查组、视察组务必精心组织,按照执法检查和视察法院庭审工作的实施方案把各项工作做好做细,圆满完成执法检查和视察法院庭审工作任务。这里我提五点要求:一要坚持原则,促进工作。中央9号文件对人大监督工作明确提出三项原则:—是坚持党的领导,二是集体行使职权,三是不包办代替。我们必须认真贯彻落实。坚持党对人大工作的领导是做好人大工作的根本保证。市人大常委会开展法律监督工作,一定要坚持正确的政治方向和市委的领导。监督工作的计划安排、重要举措、监督中的重要情况和重大问题,要及时向市委请示报告。人大及其常委会集体行使职权是宪法规定的民主集中制原则的重要体现。人大常委会监督项目的确定,监督行为的实施,监督意见的形成,都要由常委会或主任会议集体作出决定。如:在视察法院庭审工作中,常委会组成人员和人大代表发现问题后,要经主任会议集体讨论确定后,以交换意见的方式提出,由相关司法机关自行依照法定职责去纠正或查处。人大对“一府两院”的监督,从本质上讲是为了促进工作,目的是保障宪法和法律的全面正确实施,促进依法行政和公正司法,确保宪法和法律赋予人民的各项权利得到尊重和维护。处理好人大与“一府两院”的关系,有利于充分发挥人民代表大会制度这一根本政治制度的优势,推进民主政治文明、物质文明和精神文明建设。二要抓好培训,注重学习。“打铁先要自身硬”,熟悉和掌握好法律法规是搞好执法检查和视察法院庭审工作的重要前提。首先,市人大常委会要抓好执法检查和视察法院庭审工作前的学习组织工作,为常委会组成人员、人大代表提供比较适宜的学习资料,开好有关培训会。要通过专题培训,使参加执法检查和视察法院庭审工作的全体同志熟悉有关法律,明确执法检查内容和检查方法,做到心中有数,依法履职;掌握有关庭审法律知识、程序规则,法官、检察官和律师在庭审中的地位、作用和职责要求,并正确掌握和运用法官、检察官和律师在庭审中依法履职的评价标准。其次,参与执法检查和视察法院庭审工作的常委会组成人员和人大代表自身要有学习法律、研究法律的热情和自觉性。要有带着任务去学习、研究相关法律和政策的使命感。再次,就是要树立在实践中学法、用法的意识,把抽象的法律条文和个人对法条的主观理解与社会实践的灵活性结合起来,认真领会法律条文丰富的内涵,原创材料,尽在知音网络.com网。积极探索法律实施中的新情况和新问题。学习时,不但参与检查和视察的常委会组成人员、人大代表要加强学法,而且参加检查和视察的工作人员也必须认真研究法律;不但要在执法检查和视察前学法,而且要在执法检查和视察的过程中,通过多种形式在全社会宣传相关法律,让群众学习、掌握、运用相关法律;不但要学习有关法律条文,而且要学习各地在贯彻实施有关法律过程中形成的好经验、好做法。三要突出重点,务求实效。在实际工作中,执法检查和视察法院庭审工作要突出重点,

  

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