关于市场监督管理局现场监督检查情况的整改报告13篇
关于市场监督管理局现场监督检查情况的整改报告13篇关于市场监督管理局现场监督检查情况的整改报告 食品监督检查整改的报告 食品监督检查整改的报告范文 食品中禁止使用的非法添加的化学物质。一个优秀的食品整改方案包括哪些内容?下面下面是小编为大家整理的关于市场监督管理局现场监督检查情况的整改报告13篇,供大家参考。
篇一：关于市场监督管理局现场监督检查情况的整改报告
食品监督检查整改的报告食品监督检查整改的报告范文
食品中禁止使用的非法添加的化学物质。一个优秀的食品整改方案包括哪些内容?下面是店铺为你带来的食品监督检查整改的报告，一起来看一看吧。
食品监督检查整改的报告
XXXX年X月X日贵局对我酒店西餐厅进行了现场检查。经检查，发现我酒店西餐厅在使用进口预包装食品中存在预包装食品无中文标签的问题。贵局已发出责令整改通知书，责令我酒店立即停止使用无中文标签的预包装食品。
收到整改通知书后，我酒店即刻召开会议深刻剖析原因，对存在的问题及时纠正并进行整改：
1、加强食品安全意识，学习相关法律法规;2、停止使用无中文标签的预包装食品，将现有的无中文标签的预包装食品退回供货商，并要求供货商提供带有中文标签的预包装食品;3、完善货物入库流程，严格检查预包装食品，合符要求后才能入库;4、明确酒店食品安全管理员，加强酒店日常的食品安全监督管理工作。
以上各项我们已整改完成，我们将加强食品安全管理建设，强化食品卫生安全意识，增强为顾客服务的观念，同时认真虚心接受监督检查。今后我酒店会积极主动做好各项食品安全工作，加强相关法律法规的学习，认真做好自查自纠，及时发现问题，及时解决问题，严格遵守服务规范，从各个方面促进提高服务品质，欢迎贵局再次来我酒店进行监督检查指导工作，并提出宝贵意见。
特此报告。
夏季食品安全整治方案
一、指导思想与工作目标
(一)指导思想
坚持以科学发展观为指导，以提升我市食品安全总体水
平为核心，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕人民群
众关注的热点、难点问题，坚持“政府统一领导、部门齐抓
共管、各方联合行动、社会广泛监督”的工作机制，加强协
调配合，确保监管到位;坚持突出重点、标本兼治的原则，针对食品种养
殖、生产加工、流通销售、餐饮服务、生猪屠
宰等五大环节进行排查;坚持严惩重处、重典治乱，严厉打
击食品安全违法犯罪行为，让违法犯罪分子付出付不起的高
昂代价，从而预防和控制群体性食品安全事故的发生，增强
人民群众的食品消费安全感。
(二)工作目标
通过开展夏季食品安全专项整治行动，对全市食品种养
殖、生产流通、餐饮消费等环节进行隐患大排查，务求早发
现、早处置，避免重大食品安全事故的发生;危害食品安全
的违法犯罪分子得到法律严惩，广大市民的身体健康和饮食安全得到切实保障。
二、整治重点
(一)重点品种：米、面、粮、油及其制品，肉、蛋、奶、菜及制品，酒类及饮料，水产品，豆制品，调味品，婴
幼儿食品，保健食品，食品添加剂，冷荤凉菜，熟食卤肉等。
(二)重点单位：中型以上餐饮服务单位、学校(含托
幼机构)及建筑工地食堂、快餐店及农村群体性聚餐场所，超市、商场及食杂店，食品摊贩、现场制售食品摊点(户)及熟食店，食品生产加工企业、食品生产小作坊，生猪屠宰
场等。
(三)重点区域：农产品种植养殖基地、畜禽水产品养
殖基地、畜禽定点屠宰厂(场)、农贸市场、旅游景区、车
站、城中村、城乡结合部、农村和城市社区等。
三、整治任务
(一)市农业局、市畜牧局抓好种养殖环节的整治
加大无公害农产品、绿色食品、有机农产品、畜禽产品、原料乳等种养殖环节的"监管和指导，严禁使用国家明令禁止
或淘汰的剧毒、高毒农药、渔药及在饲料中滥用添加剂的行
为，同时加大对蔬菜、水果等农产品、畜禽产品、水产品的
检验监测力度，禁止不合格农产品上市。
(二)市质监局抓好生产加工环节的整治
要特别加强生产加工企业的监管，防止气温升高引发的
细菌污染，监督企业严格落实原材料采购和产品消毒有关规章制度;进一步加大对食品生产加工小作坊整治工作，要认
真摸清底数并登记造册，严厉打击制售假冒伪劣食品、使用
非食品原料、回收食品生产加工食品、滥用食品添加剂和无
证加工等违法行为，加强食品质量监督抽查工作，实现重点
高危食品的全覆盖抽查，严防不合格食品流入市场。
(三)市工商局抓好市场流通环节的整治
加大对集贸市场、超市、食杂店、农村集市、食品添加
剂经营企业的监管和整治力度;落实食品进货检查验收、购
销台账、索证索票和食品召回制度;严厉查处销售注水肉、病死(害)肉、腐败变质食品、“三无”食品和有毒有害等
假冒伪劣食品的违法行为;加大流通环节的食品抽检力度，对不合格食品要立即采取下架封存、停止销售等行政控制措
施，严禁再次流入市场;依据职责，严格规范食品摊贩、现
场制售食品摊点(商户)经营行为，及时消除食品安全隐患。
(四)市食品药品监督管理局、市教育局、市住建局抓
好餐饮消费环节的整治
加强对群体性(含农村红白事等)聚餐、中型以上社会
餐饮、学校食堂及周边餐饮、建筑工地食堂及周边餐饮、旅
游景点、农家乐等重点部位、重点单位的专项整治，认真开
展监督检查和日常巡查;督促餐饮单位严格遵守卫生规范和
经营范围，做好专用工具、容器、冷藏设备和餐饮具清洁消
毒工作，杜绝生熟食品交叉污染、加工储存不当等现象;监
督餐饮单位对购进的食品及食品原料严格执行索证索票制
度，严厉查处采购病死畜禽、地沟油、腐败变质食品等违法行为;切实加强对熟食卤肉、冷菜、豆角、蘑菇等高风险食
品的监管;加大保健食品生产经营企业的监督频次和力度，严厉打击宣传疗效和保健食品添加中(西)药的违法行为。
(五)市商务局、市畜牧局抓好畜禽屠宰环节的整治
加大对畜禽屠宰及活畜禽产品和胴体肉运输环节的监
督管理;重点打击私屠滥宰以及生产注水肉、病死(害)畜
禽肉的违法行为;严格落实定点屠宰管理制度，确保生猪宰
前查验、检查、宰后检疫、无害化处理等环节落实到位;加
强生猪定点屠宰管理，提高屠宰加工质量，严格按规程实施
检验检疫，保证猪肉产品质量;加强对酒类产品的监管力度，防止假酒劣酒流入市场。
(六)市公安局抓好食品犯罪案件的查办工作
开展食品犯罪线索大排查工作，及时发现案源，从严从
重打击食品犯罪;对行政监管部门移送的案件，要迅速组织
力量进行核查，对符合立案条件的要及时立案查处。
食品安全风险隐患排查整治方案
为进一步加强我县食品安全工作，构建食品安全风险防控机制，有效防范和遏制食品安
全事故发生，根据市、县食品安全监管工作要求，特制定《**县食品药品和工商质监局》。一、工作目标
通过开展食品安全风险隐患排查整治工作，力争把各类食品安全风险隐患消除在萌芽阶段，努力做到发现在早、防范在先，处置在小，整治到位，有效防范和遏制食品安全事故发生，切实保障人民群众饮食健康安全。
二、排查整治重点
针对食品(包括食用农产品)生产、流通、餐饮服务等领域广泛开展食品安全风险隐患排查
整治工作，深挖带有行业性
“潜规则”。
守住不发生区域性、系统性食品安全风险的底线。
20AA年将重点突出以下几方面的排查：
(一)食品生产环节。
重点对肉制品、酒类、糕点、粮食制品、食用油、茶叶及其制品等行
业开展风险隐患排查，重点排查生产环境是否达标，是否存在违法添加非食用物质、滥用食
品添加剂、使用劣质食品原料等违法行为。
(二)食品流通环节。
重点对校园周边、农贸市场、农村小食杂店等区域以及蔬菜、肉类、粮油、乳制品等与群众生活密切相关的品种开展风险隐患排查，重点排查是否严格执行国家
食品经营相关制度落实进货查验，是否存在无证无照经营、以次充好、销售过期变质食品等
违法行为。
(三)餐饮服务环节。
重占对学校食堂、集体用餐配送单位、农村集体聚餐、农家乐等开展
风险隐患排查，重点排查是否存在食品原料把关不严、违法添加非食用物质等违法行为。
三、工作任务
食品安全风险隐患排查整治工作按照“隐患排查、分析研判、隐患整治、效果确认、监督管
理”等工作程序开展。
(一)集中开展食品安全风险隐患排查。
各食品药品和工商质监所要集中时段、集中力量，采取突击检查、联合检查、明查暗访等形式，开展食品安全风险隐患排查、深挖区域性、行
业性的食品安全风险隐患。
同时，要加强风险监测、社会舆情监测，深化食品安全风险隐患
排查工作，并将排查出的食品安全问题、隐患及时上报县局。
(二)正确分析研判食品安全风险隐患。
各所要对本辖区排查出的风险隐患逐一进行分析和
评估，确定隐患性质、产生原因、影响范围等情况，属于区域性、行业性的风险隐患信息，形成书面材料报县局风险应急股。
县局收到区域性、行业性的风险隐患信息后，对影响范围
超出本辖区的，报请分管领导，根据领导批示作出处理。
(三)扎实开展食品安全风险隐患整治。
要加大对排查出的风险隐患的整治力度，各所要根
据实际制定整改方案和应对预案，落实治理整改措施、整改效果、责任人和期限等，防范突
出事件的发生。
排查整治完成后，要对食品安全隐患排查整治效果进行确认，属于区域性、行业性的风险隐患信息，形成书面材料上报县局风险应急股。
(四)加强对隐患排查整治情况的督促检查。
县局将对各所食品安全风险隐患排查情况进行
督促检查，请各所认真做好食品安全隐患排查整治的安排部署和落实工作，做好抽检监测和
隐患排查记录，并于6月29日前、9月29日前、12月20日前上报《食品安全隐患排查情况
表》。四、工作要求(一)加强领导，落实责任。
各所要从自觉实践科学监管理念、保障公众饮食安全的高度，充分认识食品安全风险隐患排查整治工作的重要意义，逐步建立健全隐患排查整治的长效机
制。
要细化工作方案，将隐患排查整治任务层层分解、逐一落实，确保隐患排查整治工作取
得成效。
(二)强化协作，形成合力。
各所要与各食品安全相关监管部门密切配合，围绕隐患排查目标
和重点，加强工作衔接，及时互通排查整治工作情况。
【食品监督检查整改的报告范文】
篇二：关于市场监督管理局现场监督检查情况的整改报告
农资市场监管中存在问题整改工作情况报告农资市场监管中存在问题整改工作情况报告
今年三月，市六届党代会监督委员会与市委宣传部、市党联办、市科协以及部分市党代表组成监督检查组，对全市科技、文化、卫生、法律“四下乡”活动进行了一次监督检查。在监督检查中，发现我局在“四下乡”工作中，还存在“农资管理不够严格，农民反映种子有时一天一个价”的问题。针对这一问题，我局
以学习实践科学发展观活动为契机，认真研究、制定整改方案，全面落实整改措施，整改工作取得了明显成效。现将我局整改工作情况报告如下。
一、整改取得的基本成效
四个月来，我局按照整改方案要求，以农资市场监管为重点，从完善制度、规范农资经营行为入手，不断创新执法监管机制，大力推行文明理行执法，扎实开展“放心农资下乡进村”示范建设，全面净化了农资市场，较好地维护了农民利益，树立了“敬业为农、优质服务、文明执法、廉洁高效的良好形象。
一是建立了一套系统化的农资监管新机制。农资经营备案制、缺陷农资退回制、农资经营档案制、农资经营者信用等级分类监管办法得到全面贯彻落实；“农资案件投诉一个号、信用等级公示一块牌、农资经营一本帐、价格信息一个源、部门监管一张网”的“五个一”监管措施受到广大农民的一致认同。
二是净化了农资经营市场。在全市建成农资“放心店”106家，比去年新增82家。近年来，在我市没有发生一起重大农资坑害案件以及因农资质量引发的重大农业生产事故，也没有发生因农资问题引发的食品安全事故。全市农资质
量总体上要好于前几年水平。种子、肥料质量合格率达到95%以上，农药合格率上升了5个以上百分点，广大农民用上了“放心肥”、“放心药”和“放心种”。
三是提高了执法队伍依法行政的能力和水平。执法方式不断转变，执法行为进一步规范，执法工作得到各级领导的重视和支持，整体执法能力和服务水平明显提升，为促进全市农业农村经济持续健康发展创造了良好的法制环境。近年来，我市农民增收的速度明显加快。今年上半年，我市农民人平实现现金收入3378元，同比增长%。预计到年底，全市农村人平纯收入将比去年增长10%，达到6600元以上。继去年被湖北省政府法制办、文明办、纠风办联合发文表彰为创建全国“十佳行政执法单位”活动先进单位后，我市今年被正式列入全国31个“放心农资下乡进村”示范县（市）名单。
二、整改的主要做法
（一）坚持把健全监管制度，严把
农资入市关作为加强农资管理的重要手段
一是建立农资经营备案制。对进入宜都市场的农资品种一律严格登记备案，得到我局农业执法大队认可后方可进行经营销售。对试验示范用种子，除登记备案外，还要按照规定要求设置。对无证无照经营、超范围经营、一证多点、滥批乱发种子的，由我局和各工商分局联合查处。四个月来，全市共备案农作物品种76个，农药品种141个。
二是执行缺陷农资退回制。种子销售前，要求先送检，对质量不合格的，我们一律责令经销商迅速退回；已少量销售的，要求立即召回。凡调运主要农作物种子，全部要求提供省级纯度鉴定报告。对无报告的，则要求参加我局农业综合执法大队组织的正季鉴定。凡农药经销商经营的农药产品标签不合格和质量不合格的，一律按要求退回。四个月来，共组织正季鉴定品种36个，退回缺陷农资品种3个。
三是完善农资经营档案制。购进种子要有随货同行的调运检疫证及购货发票，销售种子要有凭证，凭证要有完整的记录；经营农药要建立档案，进货要有凭证，销售要有记录，同时要加强档案资料的规范化、科学化管理。今年来，我们在全市106家农资经营户中执行了全市统一的销售凭证制度，积极引导消费者建立农资使用台帐，注明经销商户、品种、数量、规格等内容，目前已在全市“五大现代农业示范区”中广泛应用，涉及农户万户，覆盖农田面积万亩，并已逐步推广应用到全市各乡镇处。从近年农残检测结果来看，我市农村使用高毒高残农药情况基本绝迹，农残超标率明显降低，为建立农产品质量安全可追溯制度打下了良好的工作基础。
（二）坚持把创新监管机制、净化农资市场作为提高农资管理水平的关键措施
一是开展分类监管。与市畜牧兽医局、市工商局联合制定了《宜都市农资
经营者信用等级分类监管办法》，并争取市领导以政府办名义全文转发。根据这一办法，我们与工商部门共同对全市397家农资经营户进行了信用等级确认，其中，确认a级信用等级66户、b级298户、c级33户，同时，将统一制作的标识牌挂在各经商门店前的显著位置，推行“公示一块牌”。a类为绿色，表示为守信；b类为蓝色，表示为信用较好；c类为黄色，表示为信用一般。以此提醒农资消费者，加强对他们的正确引导，促进农资经营者自律。
二是公开经营承12全文查看
篇三：关于市场监督管理局现场监督检查情况的整改报告
市场管理工作整改情况报告20XX市场管理工作整改情况报告
主任会议：
我受市政府委托，汇报市人大常委会主任会议对我市市场管理情况的意见贯彻落实情况。
市人大常委会第□□次主任会议召开后，市政府高度重视会议精神的贯彻落实，多次召集相关部门进行学习研讨，并对照会议对我市市场管理工作提出的整改意见，逐条研究整改措施，狠抓工作落实，各项整改工作有序推进，成绩明显。
一、关于“科学规划，进一步提高市场建设水平”的落实情况
按照市人大主任会议的要求，市政府坚持把“规划优先、合理布局”作为提高市场建设水平的重要抓手，统筹考虑市场建设与全市经济转型发展、产业结构升级、深化农村综合改革、改善投资环境和提升城市品位之间的关系，确立了“立足城区商圈布局和现代农业发展格局，把适当聚集、形成规模与便民利民、完善城市功能有机结合；把产地市场和农业基础、发展方向有机结合，合理设置市场布局”的总体思路，并将具体工作任务分解细化到国土、规划、城乡建设、服务业发展等相关职能部门，在今年的政府工作报告中进行了明确。
一是按照突出区域板块打造要求，主城区积极推进腾笼换鸟、压旧扶新，沿上海路、北京路、烟台路、青岛路规划布局总部经济、商务经济，促进相关休闲、餐饮、商贸等服务业配套发展，实现工业逐步撤离，打造现代服务业发展高地。其中，城区南部依托青荣城际铁路莱西北站和梦想望城产业城规划建设，升级改造合肥路，构建连通区域东西的交通主动脉，推进东方化工等片区改造，搬迁胶东建材市场，整体改造前塔等城中村，着力集聚人流、物流，建设城区南部物流、商贸重心。
二是按照加快推进产业升级要求，根据我市城市整体规划和物流业的硬件需求，经考察论证，规划在城区黄海西路以北，深圳路以西，建设一处现代化物流园。该项目一期直接投资约3000万元，二期直接投资在5000-7000万元左右。我局已向市政府提交了项目申请书，市政府正组织有关部门进行研究论证。
我局曾在北部新区选址规划了一处综合性农贸市场，大致包括鲜活性农副产品批发区、小商品批发区和物流区。目前此项规划因？？已经废止，计划重新
选址规划建设物流园区及小商品批发城综合体）
三是按照深化农村综合改革要求，试点建立农村产权交易市场，建立健全产权流转平台和流转制度，探索构建城乡统一的土地、资本和劳动力市场，加快城乡生产要素平等交换和公共资源均衡配置。
四是按照加速提升城市品质要求，做好城市总体规划修编、城镇体系规划和重点区域、专项产业规划，组织开展城市综合交通规划编制工作，完成青荣城际铁路莱西北站站前区规划。
市市场发展局在具体工作中，坚持做到不符合城市规划布局的市场不予审批，同类同质的市场控制审批。按照大中小型相结合、高中低档相结合、专业批发与零售相结合“三个结合”的原则，对全市各级各类市场进行规划整合，加大便民超市的建设力度，减少露天市场，依法取缔占路经营、阻碍交通、扰乱群众生活的自发市场。经过规划整合，全市城区形成了联富国际装饰材料商城、水沟头建材市场、水沟头农贸市场、黄海西路水果批发市场、威海路夜市、月湖早市等12处专业市场，XX年又新建了蓬莱路富新灯饰商城，使城区市场布局更加合理，门类更加齐全。镇村集贸市场发展日趋规范，经营收入不断增加。
二、关于“突出特色，进一步提升市场的知名度
和影响力”的落实情况
针对我市市场规模档次不够、品牌和龙头效应难以体现、新型市场断层等实际情况，市政府确立了“抓大放小”的战略思路，积极扶持骨干龙头企业，着力打造高档精品市场，精心塑造优质品牌，加速规模膨胀，强力推进市场扩容提质、晋档升级。
一是认真研究周边县市的市场设置情况，努力寻求发展空白点，坚持错位竞争，发挥本地优势，打造市场亮点。经过多方努力，总投资2600万元，占地3613平方米，新建5300平方米的蓬莱路富新灯饰商城项目正在加快建设，下月将完成工程建设。该项目填补了我市专业灯具市场的空白。将为我局解决系统内历史遗留问题，进一步拓展北部新区综合农贸市场奠定坚实经济基础。
二是规划建设一处规模大、设施全、功能完备，管理科学的现代化物流园，以填补我市没有大型物流园的空白，推动全市服务流通领域及小商品批发业实现跨越式发展。
三是加大投入，促进镇村集贸市场向大规模、高档次、强辐射方向发展。筹资100多万元，分别对店埠镇驻地市场、日庄镇瓦庄市场进行了提质改造，硬化交易场地3800平方米、2300平方米；对院上镇驻
地市场、绕岭市场进行了场地清淤，重新铺垫砂石930立方米；对南岚市场、唐家庄市场、夏格庄镇驻地市场进行了升级改造，铺垫交易场地1100立方米。目前，我市基本形成了以东庄头蔬菜批发市场、黄海路水果批发市场、马连庄甜瓜市场等为龙头的大中小结合，齐头并进发展的市场群体，从整体上对全市经济的健康快速发展起到了积极的推动作用。如东庄头蔬菜批发市场，市场占地350亩，日交易量180万公斤，XX年成交量为亿公斤，交易额亿元，成为全国最大的村级产地蔬菜批发市场。辐射带动周围5县市蔬菜种植面积60万亩，对全市农业经济尤其蔬菜产业的发展起到了龙头带动作用。
三、关于“加强管理，进一步规范市场运营秩序”的落实情况
根据市人大主任会议的要求，按照管办分离的原则，市政府进一步理顺了市场管理机制，健全完善了长效机制，形成了各部门联动配合、齐抓共管的良好局面。
明确部门职能，理顺管理体制
为改变因市场建设和管理主体不同而导致的管理政策和管理模式各异，以及各部门职能交叉、各自为战等问题，市市场管理局在多方学习充分调研基础上，提出了明确市场建设和管理职责，理顺管理体制的方案：一是将市服务业发展局的市场规划、论证、审批的职责移交给市场发展局，由市场发展局负责全市市场新建、扩建、改建项目的规划、论证和审批。二是加强对集贸市场的行业管理，由市场发展局负责全市集贸市场收费票据的印制、发放，指导全市集贸市场建立各项内部管理规章制度，规范集贸市场经营行为；三是对上争取各种市场建设方面的优惠政策及资金。目前该方案已上报市政府，市政府正在进行研究论证。
立足于自身职能，市场发展局积极协调各街道和有关部门，加强了对各类市场的监管力度。对城区市场，按照谁主办谁主管的原则，落实了责任主体；对自身经营和管理的市场，制定了统一的管理规范，加大了管理力度；对老旧市场，积极筹措资金，实施设施改造；对各镇首集，研究出台了《镇、村集贸市场管理办法》，明确了集贸市场的设置、市场管理、市场服务等方面的条款，确保市场管理规范有序。
部门联动配合，狠抓规范治理
一是由我局牵头负责，联合市服务业发展局、发改局、城管执法局、月湖商城管理局、工商局、水集街道办事处等部门、单位，对早夜市开展常态化的专项整治行动，重点对街道两旁的违章搭建、占道经营
问题进行清理整治。对群众反映强烈的早夜市和部分城区市场，明确了经营区域，严禁超出各自摊位范围侵占行车道和人行道行为，将市场周围摊点全部划行入市，实现了早夜市和城区市场“整洁、合理、安全、有序”。其中，对月湖早市，威海中路、长岛路夜市和滨河路市场进行重点规范，明确了早夜市上下市时间，严格按照规定时间开闭市，整治市场涨市，取缔“天天市”。
二是积极联合公安、城管等部门，采取疏堵结合的方式，加大对流动摊贩的管理力度，依法取缔露天烧烤、流动摊贩、食品加工经营、汽车清洗、维修摊点、铁制品加工及其它非法占道经营行为。重点整治了烟台路、青岛路、威海路、长岛路、蓬莱路、文化路、黄海路、滨河路、南京路、龙口路、石岛路等主次干道，利客来、良茂凯悦、商业街等商场，车站、社区、学校、医院周边的非法占道经营行为，做到了还路于民。
三是开展校园及周边环境综合整治。针对群众反映的月湖早市车辆乱停乱放、占道经营等问题，制定整治方案，部署整治措施。在月湖小学校区西侧按规定划分了红线区，线内严禁摆摊设点，并安排4名市场管理人员蹲点固守，及时对小区居民上下班和接送
学生的私家车辆进行疏导，确保了学生的出行安全。为确保整治效果，早市市场管理所自觉延长工作时间，将工作时间调整为早5点，加强了5-9点这个时间段内的市场巡视，对一些游商浮贩采取劝导、口头通知等人性化管理措施引导他们自觉到指定区域经营。联合公安、城市执法局等有关部门加强了对早市的车辆管理，在月湖小学门前及治理整顿范围内禁止任何车辆停放，并派专人巡查，发现违规车辆后及时跟进清理。积极协调环卫部门，安排专职人员对市场地面卫生进行每天多次清理，特别月湖小学附近区域，确保了学校周边环境卫生清洁。通过专项整治，学校周边环境及早市经营秩序得到极大改善，受到了社会各界的一致好评。
四是为进一步理顺市场管理关系，积极和市场驻地政府联系，加强乡镇集贸市场管理和服务力度。针对镇村90余处集贸市场摊位摆放不规范、市场旺季乱摆乱占等问题，重新进行了市口调整，科学布局，划行归市，对经营业户划线定位；对残疾人、下岗职工、孤寡老人等社会弱势群体进入集贸市场经营的，优先为其安排经营摊位，义务为他们提供市场经营信息，并减免市场设施服务费。及时与市场所在地党委政府及村两委联系沟通，听取市场管理指导意见，并向市
场经营业户发放征求市场管理意见建议明白纸，打通市场管理信息交流渠道，促进了乡镇市场的规范发展。
完善基础设施，加快改造升级
一是完善个体工商新村配套设施建设。个体工商新村系历史遗留问题，市人大代表连续五年提出建议，并还列为重点督办问题。我局接手后，成立了专门工作小组，分析现有问题，形成解决方案，监督改造工程的进度与质量。改造工程开工前，连续2期在《半岛都市报》作了深度报道，组织工作人员在小区内发放、张贴《告个体工商村全体居民书》400余份，每家每户发放、收回由业户签字的《个体工商村综合民意统计表》300余份，提高了小区改造的社会认同度，使广大居民真正了解改造的意义，自觉支持配合改造改造。采取积极办法，做通了对小区改造存有异议的居民工作，减少了改造过程中的矛盾和工作阻力。改造工作从9月10日开工，11月底正式完工。极大地提高了小区的安全性，为居民夜间出行和休闲娱乐提供了便利，小区自然环境和卫生环境也彻底改变了以往的“脏乱差”形象，成为现代化的宜居小区。
二是抓好昌隆市场安全管理。昌隆市场始建于1993年，由于建设年代久远市场内供电设施严重老化，供水、排污管破损，女儿墙墙体断裂已危及行人
和业户安全，被市政府列为全市重点整治的安全隐患挂牌督办单位。积极争取有关专项资金和财政等多方面支持，对昌隆市场内供电、供水、排污、墙体断裂等不安全设施进行全面改造，切实保障不发生安全问题。
各位主任，以上就是我对市人大常委会第？？？次主任会议关于我市市场管理相关意见贯彻落实情况的汇报。今后，我们将按照市人大主任会议的要求，进一步健全制度体系，抓好各项工作落实，不断完善市场服务功能，提高市场管理水平，切实转变干部作风，奋力开创我市市场建设和发展的新局面。
以上报告若有不当之处，请各位主任批评指正。
篇四：关于市场监督管理局现场监督检查情况的整改报告
2018市场监督管理局党组关于巡察整改情况的通报巡查整改工作是我们一直在做的工作，且不能放松，不能让那些有“想法”的人心存侥幸，所以对于每一次的巡查我们都要做到位。这里小编给大家带来的是2018市场监督管理局党组关于巡察整改情况的通报。
根据市委巡察工作统一部署，2018年1月5日至2月5日，市委巡察二组对中共晋江市市场监督管理局党组开展了巡察，并于4月11日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、按照全面从严治党要求抓实抓好巡察整改
（一）提高政治站位，增强整改自觉。市委巡察二组反馈意见后，局党组立即召开党组扩大会，专题研究巡察整改工作，成立由局党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，切实将巡察整改作为一项重大政治任务、一次重大党性考验和一个重大发展机遇，统一思想认识，强化政治担当，从坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的高度，按照“一岗双责”要求，研究部署巡察整改工作，确保巡察反馈问题“条条有整改、件件有着落”。
（二）加大压力传导，推动责任落实。局党组将市委巡察二组反馈意见、市委巡察办领导讲话和局党组书记表态发言印发各市场监管所、机关科室和直属单位，及时研究制定巡察整改工作方案，建立整改问题、任务、责任清单，逐项明确责任领导、责任单位和责任人员。党组书记认真落实整改第一责任，对整改工作周密部署、积极协调、严格督办；班子成员按照分管领域切实担起整改任务，主动靠前、一线指导；各责任单位按照职责分工，具体抓好任务落实，形成压力层层传导、责任层层落实的工作局面。
（三）坚持问题导向，深化全面整改。局党组认真履行整改主体责任，紧盯重要工作、重大问题、重点环节，建立整改台账每周报送制度，督促责任单位倒排工期，有条不紊推进整改工作。2018年5月10日，党组书记主持召开巡察整改工作中期反馈汇报会，听取各责任单位汇报整改落实情况，跟踪督促整改进度。5月23日，召开局领导班子巡察整改专题民主生活会，党组班子成员深入查摆问题，深刻自我剖析，认真开展批评与自我批评，不折不扣落实整改措施。
（四）强化成果运用，确保整改实效。局党组以巡察整改为契机，坚持标本兼治、举一反三，对巡察整改反馈问题进行深入分析，认真查找和解决管理体制、运行机制、风险防控等方面存在的问题；强化建章立制，堵塞管理漏洞，制定和完善33项制度，不断巩固、运用好巡察整改成果，为推动市场监管工作创新发展加码助力。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）党的领导弱化方面
1．关于党的领导核心作用弱化的问题
（1）针对党组抓班子建设不够有力的问题。一是加强领导班子建设。制定《晋江市市场监督管理局局领导联系挂钩制度》，明确联系挂钩单位，厘清挂钩领导与分管领导职责，强化班子成员的责任意识和担当意识，推进全局工作有序开展。二是强化绩效指标提升工作。制定市政府民生改善部分绩效评估指标提升方案，完善具有针对性、操作性的工作措施，着力构建民生领域安
全屏障。上级通报数据显示，2018年第二季度，我市“食品安全满意率”在泉州市排名提升5位；“药品安全满意率”提升2位。三是加大产品质量监督力度。对近两年各级工业产品质量监督抽查合格率偏低的陶瓷砖、皮革、晴雨伞等产品开展专项整治，约谈企业负责人，将国家级、省级监督抽查不合格情况函告当地镇街，凝聚监管合力，形成共治格局。四是加强药械安全监管。部署开展药械流通领域突出问题、打击生产销售假药等专项检查，共查处药械案件149起，结案56起，同比分别增长351%、522%；开展药品安全宣传活动8场次，召开药械安全生产工作部署会、不良反应监测业务培训会等，培训从业人员590人次。
（2）针对党组议事规则不够规范的问题。修订《中国共产党晋江市市场监督管理局党组工作规则》，完善议事决策制度，严格规定“三重一大”事项范围，具体包括“研究决定贯彻落实党的路线方针政策、党内重要法规和国家重要法律法规及上级组织重要工作部署的意见和措施等重大决策事项；研究决定干部选拔任免、轮岗交流、问效问责、绩效奖惩、评优评先以及专业技术职务聘任等干部人事管理事项；研究决定市场监管事业发展规划和涉及人民群众切身利益的重大项目安排；研究决定10万元以上大额资金管理使用”等内容，明确决策程序、监督检查、责任追究，规范会议记录。同时，根据实际情况增加党组副书记工作职责。
（3）针对党管意识形态工作不够到位的问题。一是压实意识形态责任主体。召开意识形态工作专题会议，传达晋江市委关于意识形态工作专题汇报会的精神，要求班子成员将意识形态工作融入日常，纳入年度总结计划、年度民主生活会和述责述廉报告
中。二是督促意识形态责任落实。把意识形态工作纳入《2018年度工作实施意见》和《党建工作责任状》，作为党建工作绩效考评重要内容，形成一级抓一级的良好格局。三是加强舆情监测和管理。出台《晋江市市场监督管理局舆情监控处置管理规定》，规范舆情监控处置和责任追究机制，强化对所属意识形态阵地和新媒体的管理，整改期间，及时处理网络舆情5件，完成网络阅评任务9项。
2．关于贯彻落实上级方针政策不够到位的问题
（1）针对完成上级专项整治行动不够理想的问题。一是加强皮革产品质量整治。部署为期两个月的皮革产品质量专项整治，组织开展监督抽检，对涉及不合格工业产品生产企业进行逐户登记、限期整改、现场回访，确保不合格产品后处理率100%，严重不合格产品立案率100%。目前，省抽2批次皮革产品质量不合格的2家企业都已复查合格、整改到位。二是加强食品生产加工小作坊整治。制定小作坊专项整治方案，召开专项部署会议，按照“办证一批、整改一批、查处一批”的要求，实施分类整治：对纳入目录管理的低风险小作坊，严格规范办证；对未纳入目录的低风险小作坊，加强检查整改，上报泉州食药监局纳入目录管理；对生产加工条件恶劣、生产假冒伪劣食品的小作坊予以查处取缔。2018年以来，对前期全市摸底排查的218家小作坊逐家整治，其中已办理加工核准证或经营许可证85家，整改办证中1家，依法查处取缔16家，依法责令停产11家，停产倒闭搬迁63家，不属于食品生产加工厂或查找不到23家，19家小作坊上报泉州食药监局拟增补目录；开展小作坊食品监督抽检70批次，合格率100%。
（2）针对民生安全领域监管不够有力的问题。一是健全食品安全检验检测体系。建立“三大批发市场快检点日日检、各市场监管所快检设备周周检、局食品安全快检车巡回检”三级快检体系，充分发挥一体化快检设备作用；开展食品重金属、抗生素项目的快检培训，提升各基层所在民生热点领域的检测能力。整改期间，共完成食品快速检测3825批次，其中，重金属项目325批次、抗生素项目611批次。二是加强电梯安全监管力度。制定2018年全市电梯安全整治专项行动方案，开展电梯安全整治工作，重点加大对安置房小区电梯的监管力度；联合住建局、镇街安办、当地社区召开安置房小区电梯协调会，督促物业使用单位和维保单位加强隐患排查治理；召开宣传培训会2次，培训物业使用单位、维保单位和监察人员296人次。2018年以来，收到电梯安全投诉件16起，同比下降23.8%；其中，安置房小区电梯投诉7件，同比下降30%。
（3）针对保护消费者权益力度不强的问题。一是完善投诉举报办理机制。以调解成功率、按时办结率、超期反馈件、反馈质量等为主要考核内容，拟定绩效考核标准；每两周将未办结投诉举报件进行系统催办；每月发布投诉举报工作分析报告，将各基层所当月投诉举报办理情况纳入督查内容，发现问题督促整改。巡察反馈的183件超期未答复件均已办结。2018年以来，12315、12331专线及社会治理综合指挥平台所显示的未办结件，均在法定期限内。二是加大消费维权执法力度。针对消费热点问题，部署开展家装建材行业、消费维权、不正当竞争执法等专项行动，将消费侵权案件查办情况纳入对各基层所绩效考核评估项目，大力推进“诉转案”工作。2018年以来，共立案查处消费权益类
案件27件。
3．关于党组深入推进机构改革的魄力不足的问题
（1）针对推动机关科室深度整合不够有力的问题。一是优化科室职能整合。依据“三定”方案，理顺科室职责，明确各科室职责范围、工作要求；针对上级三个职能单位部署的任务存在职能交叉或是一项工作需要多个科室共同承担的，指定主办科室和配合科室，明确主办科室牵头抓总，做好沟通协调、发文部署、总结汇报等工作，有效化解科室职能交错、流转不畅问题。二是健全合作协调机制。按照合理、互补的原则，推动机关科室、基层所、直属单位之间的协同合作，做到专项行动联合开展、联合督查、联合通报，确保全局工作务实高效运转。三是加强规范化建设。制定《机关科室规范化建设指导意见》和《市场监管所规范化建设指导意见》，着力打造权责清晰、管理科学、规范有序的机关科室和派出机构。
（2）针对推动执法大队机构建设不够到位的问题。一是探索专业队伍建设。制定《执法大队专业化建设方案》，依照案件业务类型划分专业执法中队，理顺工作运行机制，实现专业化执法中队设置与片区化基层监管模式优势互补、力量互济。二是畅通执法联动机制。严格执行《晋江市市场监督管理局执法办案程序规定》，落实所队分工负责制，强化执法力量协同互补，执法大队已受理2起基层所移送案件。三是加强大案要案办理。制定《执法大队大案要案认定标准》，部署2018年大案要案工作，加强与公安部门执法联动，拓展大案要案线索。2018年以来，与公安等部门联动执法24次，移送2起涉刑追诉案件，办结罚没款5万元以上案件10起，罚没合计119.95万元。
（3）针对推动基层执法能力提升的机制不够健全的问题。一是加强办案专业知识培训。共开展办案法律法规、“双随机”检查、药械安全监管、食品标签等培训12场次；组织干部参加全国市场监管部门基层综合业务培训、12315互联网平台操作培训等网络和视频培训362人次；组织干部参加执法资格考试，共292人考取市场监管执法证。二是建立培训考核机制。举办重大活动食品安全保障、食品快速检测等技能培训，前往酒店、农贸市场等处进行实地模拟演练，将培训内容分模块进行测评，及时检验参训人员掌握程度。三是提升药械执法能力。明确药械案件查办参考指标，加强对基层所查办药械案件的业务指导、督促检查。整改期间，共立案查处药械案件54起，其中去年未查办药械案件的11个市场监管所已立案29起，罚没款20.28万元。
（二）党的建设缺失方面
1．关于党员教育管理不够严格的问题
（1）针对党员学习教育不够深入的问题。一是规范学习制度。完善《晋江市市场监督管理局党组理论中心组学习制度》，明确中心组学习步骤、学习内容、学习要求，严格落实机关学习日、党风廉政学习教育、派驻机构和直属单位每周学习日等学习制度，做好每次学习记录。二是深化党员教育管理。实行“党建工作月报”和“党员轮值积分”双轨制，督促党支部主动思考、谋划党建工作，激发党员自觉参加党内组织生活的热情，确保党员学习教育精耕细作，取得实效。结合市场监管职能，创建“诚信党建”特色品牌，围绕“诚信教育强党性、诚信管理树正气、诚信践诺转作风、诚信帮扶促发展”等4个方面，细化方案、明晰职责，推动落实24项措施，不断深化党性教育，打造一支“忠诚于党、立信于民”的党员队伍。三是加强督导整改。针对心得体会和发言材料摘抄的情况，局党组对4名局机关支部党员和3名质计所支部党员予以通报批评，责令其认真反省，作出书面检讨，重新撰写心得体会；要求各支部纪检委员、党小组组长对党员心得体会等材料进行严格审核把关。
（2）针对发展党员审核把关不严的问题。一是加强发展党员业务培训。举办党务知识交流培训会议，组织各支部委员学习发展党员业务知识。二是严格发展党员审批程序。制定《发展党员审核把关工作清单》，从严规范党员发展每一流程、每一环节，坚持“谁介绍谁负责、谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁谈话谁负责、谁审批谁负责”原则，确保发展党员工作责任到人、要求到位。三是纳入党建绩效考评。将发展党员情况作为党建绩效考评重要内容，对发展党员材料报送到系统党委审核后被退回的情况，相应扣减支部当年度党建绩效考评分数。
（3）针对党费收缴不够规范的问题。一是指导重新核算党费。召开系统党委扩大会议，组织系统各支部、各基层所支部党务干部学习党费收缴相关文件，提高业务水平，确保按照缴纳标准精确核算党员党费。二是做好党费收缴整改。安海监管所党支部离退休党员补缴党费共330元；磁灶监管所党支部就多缴党费事宜与磁灶镇组织办协调沟通，征询被多缴党费党员意见，该名党员表示自愿多缴，多收取的党费不再退回。
2．关于党内政治生活不严肃的问题
（1）针对组织生活“走过场”的问题。一是严肃组织生活。召开巡察整改专题民主生活会，班子成员事先相互谈心谈话，认真撰写个人对照检查材料，严肃开展批评与自我批评，主动认领、深刻剖析、坚决整改。二是加强专项督查。组织开展2018年上半年党建工作专项督导，全面检查各党支部组织生活会会前学习情况、发言提纲、会议记录、整改措施等内容，通过全面检查、深入指导，促进有序规范。三是开展主题活动。采取“党建+”模式，以党建带群建，走进企业、校园、军营，开展“缅怀英烈、不忘初心”“弘扬时代新风、推动移风易俗”“诚信党建”等主题党日活动8场次。
（2）针对“三会一课”制度落实不到位的问题。一是严格落实“三会一课”制度。结合党建工作月报制度，对各支部落实“三会一课”情况进行跟踪、了解，对存在不足、缺项漏项的及时提醒、指导、完善，并将“三会一课”工作横向比对，先进做法予以推广表彰，存在不足的督促整改到位。二是加强党建工作督促指导。开展2018年上半年党建工作督导检查，深入检查各支部开展“三会一课”情况，并对督导情况进行通报，进一步督促各支部落实“三会一课”计划报备、全程记实等事项。
（3）针对党员“三诺”开展不够规范的问题。一是严格执行“三诺”制度。各支部严格按照《关于全面推行党员“承诺、践诺、评诺”制度的通知》要求，认真组织填报2018年度《党员年度承诺书》，并报支委会、系统党委把关审核。二是开展“三诺”专项督导。结合上半年党建工作督导检查，详细检查各支部“三诺”执行情况，各支部均能认真审核承诺事项，未发现抄袭、雷同现象。三是落实问题整改工作。针对质计所党支部党员“三诺”开展不够规范问题，局党组对质计所党支部进行通报批评，纪检组对质计所党建工作分管领导进行提醒谈话，质计所党支部责令负面清单内容雷同的12名党员，重新审视个人不合格表现，重新制定清单12份，跟踪完成问题整改。
（三）全面从严治党不力方面
1．关于党组主体责任落实不够到位的问题
（1）针对主体责任意识不强的问题。一是强化责任落实。局党组书记坚持以上率下，认真履行第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重大环节亲自协调、重要案件亲自督办；主持召开党风廉政建设工作会、专题分析会，签订《2018年党风廉政责任状》41份。二是加大压力传导。制发《2018年度党风廉政建设主体责任分解清单》，细化5大板块42项任务，明确责任领导、责任单位、责任内容和完成时限，促进主体责任落实清单化、制度化、常态化；推进职能工作与党风廉政建设工作同部署、同落实，班子成员每季度听取分管单位党风廉政建设工作落实情况。三是加强监督力度。联合纪检组开展对各单位党风廉政建设责任制专项督查，对日常廉政教育、提醒谈话、廉政风险防控等工作情况进行深入检查。
（2）针对廉政风险防控不力的问题。一是健全廉政风险防控机制。制定《晋江市市场监督管理局廉政风险防控制度》，梳理药品医疗器械监管、食品安全监管、特种设备安全监管等重要岗位廉政风险点，细化廉政风险防控教育、定期分析、防控决策、防控执行、防控监督等5项制度20条措施，以风险防控堵塞权力运行漏洞。二是做好公示公开工作。根据上级规定，将权责清单、行政审批事项、执法办案程序、食品药品案件、商标侵权案件等信息在相关网站平台进行公示，加强社会公众监督，让权力在阳光下运行。三是加强行政执法风险防控。严格执行上级行政违法责任追究有关规定，定期分析行政执法风险防控决策，认真
组织执法人员进行专题学习，强化依法行政意识。针对反馈的具体问题，组织开展暂扣款第三次清理，未再发现暂扣款问题；纪检组对5名相关人员进行提醒谈话。
（3）针对“一岗双责”落实不到位的问题。一是强化“一岗双责”履职。紧紧围绕“五抓五看”要求，党组书记坚持“四个亲自”，层层传导、对标找差，要求并督促班子成员、分管领导履行“一岗双责”，切实推进主体责任落实和各项工作有序开展。二是健全廉政谈话机制。制定《晋江市市场监督管理局廉政谈话制度》，明确日常谈话、任前谈话、提醒谈话、诫勉谈话四种谈话方式，按照干部管理权限和领导分工，分别组织、分级负责，建立健全明责担责、失责问责的责任链条，推动“两个责任”落实全覆盖。三是严格落实廉政谈话。常态化开展廉政谈话提醒，及时“咬耳朵、扯袖子”。2018年以来，党组书记与班子成员、机关科室、各市场监管所、直属单位负责人进行个别谈话39人次、集体谈话2次；领导班子成员履行“一岗双责”，分别与分管单位负责人进行廉政谈话47人次；机关科室、各市场监管所、直属单位负责人与下属谈话128人次。
（4）针对开展廉政宣教不够深入的问题。一是积极开展廉政宣教活动。举办“坚守法纪底线、坚持廉洁从政”专题讲座，邀请市委党校讲师现场授课；组织党员干部实地参观晋江市看守所，强化不敢腐的震慑；综合运用廉政提醒短信、警示教育片、廉政书画展等形式，丰富警示教育内涵，筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线。二是制定党纪处分案件情况通报制度。坚持用“身边事”教育“身边人”，下发《关于实行党员违法违纪案件通报制度的通知》，规定党员发生违法违纪行为需在所属党组织进行通
报，强化警示教育力度。三是制定案后整改措施。召开党组党风廉政专题研究会，对11起未制定案后整改措施的案件进行研究，每位班子成员针对11起案件深入剖析，提出整改措施。
2．关于纪检组监督责任落实不够严格的问题
（1）针对执纪监督偏松偏软的问题。一是强化监督执纪力度。督促驻在单位制定党风廉政建设和反腐败工作任务分解清单，落实主体责任要求。二是加强重点环节监督检查。需经局长办公会、党组会研究的事项要求会前报备；开展群众反映热点问题专项督查，抽查广告类、食品类等相关投诉20件；开展行政许可专项督查，检查基层所9个，开出《整改通知书》7份，提出整改要求7条；开展行政执法专项督查，检查基层所11个，开出《整改通知书》9份，提出整改要求14条；收集干部个人事项报告324份，其中科级干部及各科室负责人、副所长115份；五一期间开展出国（境）、公车使用、高端餐饮场所吃请、1+X等4个专项督查，检查单位25个，对值班脱岗的4人移交驻在单位效能办进行效能处理。
（2）针对执纪问责不够严肃的问题。一是开展中央八项规定督查。在中央八项规定精神交叉检查中发现问题7个，及时报送市纪委党风室；扎实推进移风易俗工作，组织驻在单位学习违反中央八项规定精神典型案例。二是严防“四风”问题反弹。紧盯“四风”问题新动向新表现，对9个基层所开展专项督查；要求驻在单位开展“四风”问题自查自纠，并做好巡察反馈“四风”问题整改，驻在单位共完善相关制度33项。三是充分运用问责利器。针对市委巡察反馈问题，纪检组向驻在单位发出协查通知书18份，核查相关问题；发出《关于严禁接受管理服务对象宴
请的通知》等通知通告8份，严明纪律要求；运用“四种形态”强化监督执纪力度，对9人进行提醒谈话；针对市纪委案管室移交的2起问题线索，集中力量进行查办，其中1起移交驻在单位进行处理，另1起立案调查。
（3）针对业务水平有待提高的问题。一是提升队伍业务水平。健全纪检组周学习例会制度，每周至少开展一次内部学习，加强对党纪法规、纪检监察业务知识的学习，尽快补齐知识短板，提高政策把握能力，提升队伍专业化素质。2018年以来，共开展学习23次。二是健全完善制度。制定纪检组分工、考勤、请销假、谈话安全等9项内控制度，进一步规范纪检组内
篇五：关于市场监督管理局现场监督检查情况的整改报告
只做精品2021年市场局巡察整改报告
X年X月X日至X月X日，县委专项巡察组对我局党组开展了专项巡察。X年X月X日，县委专项巡察组向我局党组通报了巡察情况，并指出了存在三个方面共X个具体问题。目前，我局对反馈的存在问题已整改X个，正在整改X个，并将持续推进整改落实到位。根据规定，现将整改落实情况报告如下：
一、强化政zhi担当，严格落实问题整改。局党组高度重视、态度鲜明，把专项巡察通报问题的整改工作作为重大政zhi任务，严格按照专项巡察通报的意见和要求，坚持问题导向，以上率下，全面整改，以巡察整改的实效推动市场监管事业发展。
（一）统一思想，加强领导。深刻认识专项巡察通报问题和整改意见的重要作用和重大意义，切实把思想和行动统一到整改要求上来，把落实问题整改作为当前一项重大政zhi任务，强化领导、全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。
成立了由局党组书记、局长同志任组长，党组成员、副局长任副组长，各股室、所及直属单位负责人为成员的整改工作领导小组，设立巡察整改工作领导小组办公室，由党组成员、副局长钟奇同志兼任主任。
（二）抓实责任，明确措施。局党组统一领导、有序推进整改工作，党组书记、局长亲自抓整改，召开了专题会议，研究部署具体整改工作方案，并面向全
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局征求意见建议，经党组研究后发文实施，对专项巡察通报的问题，建立整改落实明细台账，逐条明确目标、牵头领导、责任单位和完成时限，切实将各项整改目标落实到位。
（三）强化督查，扎实推进。整改期间，党组书记、局长先后组织召开党组专题会议、全局大会部署整改工作，组织各业务职能单位召开整改推进会，就整改方案逐条听取整改情况，协调解决重点难点问题，研究完善整改措施。党组班子成员按照“谁分管、谁负责”的原则，由分管领导认领整改清单，做到挂单销号，牵头组织各责任单位按照整改目标和时限进行全面整改，确保条条有整改、件件有落实。
二、巡察反馈问题的整改情况。（一）落实形式主义、官僚主义自查及整改方面。X.关于治理“文山会海”工作不够到位的问题。整改情况：一是组织学习培训。收集整理了《党政机关公文处理工作条例》及配套学习课件、县委督查室《关于精简X年度文件、会议数量的通知》和省委减文减会做法的统计口径等材料，通过OA一体化平台发布自学、全局大会组织集体学习等方式，提高干部职工公文处理的水平。
二是规范发文字号，根据县委X年新印发的《X县市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》，制定了系统内部机构简称和发文字号规范的文件，明确了发文范围和文号，完善了县局会议审批制度，严格控制会议数量，上半年，按省委统计口径共发文X份，召开会议X场次。
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（二）落实县委巡察整改工作方面。X.关于未对基层到位整改情况开展自查，未发现整改不到位等问题，行政案件查处不够严谨的问题。
整改情况：一是加强行政执法业务培训，先后组织了关于《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》、《市场监督管理行政处罚听证暂行办法》、《市场监督管理行政处罚文书格式范本》等为内容的专题培训会议，知识产权网络在线培训、全国药品监管干部网络培训、特种设备安全现场培训等多种形式的学习培训，参训人员X余人次，进一步提升了工作人员依法行政的能力和水平。
二是深刻分析行政案件处罚执行不到位的原因，组织各执法办案单位排查X年以来案件卷宗X件，全面梳理、造册登记，进一步规范了案件装订归档、处罚程序完备等工作。
三是建立案件评析制度，常态化开展案件质量自查和提升工作。组织召开了X年行政处罚案件案卷评析会，抽调执法人员X人、抽取案件X件，以随机抽查、集中评议、交叉评析、当场反馈的方式进行案卷评析，并对存在的主要问题进行通报，及时整改。
（三）其他形式主义、官僚主义问题方面
X.关于学习不够深入的问题。
整改情况：一是把加强政zhi理论学习摆在首要位置。规范党组中心组理论学习，及时调整充实中心组成员，制定学习方案，严格落实“三会一课”制度，只做精品
持之以恒地强化新时代中国特色社会主义思想等理论学习，中心组上半年组织《在X》采访实录、《中国共产党宣传工作条例》等文献学习研讨X次，总支、各支部、各党小组共开展学习研讨会X场次，上党课X次。
二是改进学习方式方法，积极组织人员参加国家市场监管总局、X省干部网络学院等网络培训，参加县委党校科级干部轮训、新发展党员专题培训等X余人次，切实做到学习到位、学尽其用、学之有成。
三是强化上级决策部署的学习贯彻，党组中心组在日常集中学习中，有针对性地学习研讨县政府工作报告、安全生产工作会议、上级市场监管部门等工作会议精神，特别是在疫情防控工作中，及时组织学习研讨总书记有关疫情防控工作的讲话精神，并根据县委县政府的部署，落实市场监管领域疫情防控工作职责，保障了食品安全和市场稳定，有关工作被县委组织部通报表彰。
X.关于对群众反映的网络订餐服务乱象、餐饮店油烟污染等热点问题重视不够，拿不出具体解决措施，群众长期反复诉求的问题。
整改情况：（X）关于治理网络订餐服务乱象。一是强化平台线上监测。要求饿了么、美团外卖定期报送运营食品经营者名单，同时在手机客户端上对名单进行核查，检查是否有虚报、漏报、谎报行为等。共监测美团外卖入网食品经营者X户、饿了么X户，要求平台严格审核入网经营者资质，对盘店转让的及时下架处理。二是加强实体店线下核查。组织奶茶行业专项整治行动，对证照资质、食品安全、产品质量等开展全面清查，立案查处X起涉嫌食品经营许可证套证行为。
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三是加强主体责任意识教育。约谈X家网络订餐平台，要求严格落实许可资质审查责任并按规定网上公示信息，对存在许可资质问题及食品安全隐患的入网商户要及时下架处理。
（X）关于餐饮店油烟污染治理问题。一是开展全面摸排。全局分成X个工作小组，共出动执法人员X人次，利用晚间等非工作时段，检查餐饮单位X户，发放《致全县餐饮业主的一封信》并签订规范经营承诺书。二是召开烧烤店规范经营约谈会。联合城监、生态环境、公安等部门和古镛镇、水南镇等政府部门约谈中大型烧烤店X户，签订《烧烤店规范经营承诺书》，要求自查自纠并限期整改到位。三是加强联合执法。X年X月份起，城区餐饮店在核发《食品经营许可证》前，由我局古镛市场监管所、水南市场监管所联合城监部门共同开展现场核查工作，对不符合油烟排放的责令立即整改，整改合格后方予核发许可证。
X.关于对打好“三大攻坚战”、补齐民生“短板”、落实减税降费举措等重点任务缺乏政zhi站位，紧迫感不足，执行力不强，比如精准扶贫帮扶举措不多，减税降费“X+X+Y”工作机制中，发挥“X”职能不足等问题。
整改情况：（X）关于精准脱贫攻坚战问题。继续落实挂包帮扶工作，做好建档贫苦户的入户和慰问帮扶；为决胜脱贫攻坚，X名干部任职古镛镇山门村第一书记工作延长到年底，确保脱贫工作圆满完成。积极推进产业项目帮扶，帮助南口村贫困户X人落实公益性岗位工作，每人每年可增收X元；帮助X户贫苦户解决启动资金X元，开展中蜂养殖；积极用好消费扶贫措施，X年工会慰问品采购
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县总工会帮扶目录的蜂蜜、大米共X元，助力贫困户生产经营发展。积极协助地方政府开展贫困户“两不愁、三保障”回头看，确保扶贫各项优惠政策落实到位，X年共落实解决扶贫资金X元，X年上半年落实扶贫资金X元。
（X）关于减税降费“X+X+Y”工作机制问题。一是强化部门联动。提请县政府同意成立了X县涉企收费治理工作联席会议，制定了涉企收费治理工作措施。二是开展行政事业性收费专项督查。通过部门自查自纠、集中公示收费清单、组织复核抽查等手段深入开展专项整治工作。目前，县级行政事业单位（含下属单位）、县级行业协会（商会）收费清单、县级中介服务事项等涉企收费项目均已按要求公示。县涉企收费治理工作联席会议组成督查组对两家行政事业单位进行了复核抽查，未发现问题。三是加强价格执法。联合县发改局组织开展转供电价格收费专项检查，共抽查了X家转供电企业，督促X家转供电主体清退多收电费X元。
X.关于窗口服务意识不强，执行一次性告知制度不到位，一次性告知事项不够细化；运用现代科技手段服务欠缺，窗口没有配备自助查询、自助办理设备，没有配备专门人员指导群众使用等问题。
整改情况：一是对标群众诉求，全面梳理了一次性告知材料及表格，根据企业设立、变更、注销的具体事项，分类制作不同书面告知文书，根据申请人的办事项目有针对性地提供一次性告知。二是以党建促业务，加强政zhi业务学习，提高窗口人员的业务能力和主动服务意识，开通了电话预约、政务中心APP预约
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等服务渠道，所有营业执照注册登记事项共X大类X个子项全部实行当场办结，实现“最多跑一趟”。X年上半年，共受理网上申报X余件，电话等预约、咨询X余件，办理公司设立、变更业务X户，个体工商户设立、变更业务X户，办理食品经营许可证设立、变更业务X户。三是提升科技化服务水平。依托县行政服务中心平台，开发了县市场监管局办事指南二维码，方便群众通过扫码获取办事示范文本，减少群众跑窗口的次数。增配了X台自助查询、打照终端设备，大力宣传使用手机便利化登记方式，安排工作人员现场指导，推行个体工商户全程智能化登记，进一步方便群众办事，目前，终端系统正在积极调试中。四是进一步规范和完善“e三明”（“X”）便民服务平台诉求处理机制，建立值班备勤和联络人员AB岗制度，畅通X小时接收、转办、回复渠道，确保群众诉求事事有着落，件件有回音。X年上半年，共受理X诉求件X件，及时查阅率、办结率和满意率均为X%。
X.关于基层组织忙于应付职能部门布置的任务，深入群众、企业、经营户了解困难、解决问题，服务群众的时间少的问题。
整改情况：一是依据《X县市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》，厘清县局股（室）、所、队事权。对涉及单位较多的消防安全工作职责进行了全面梳理和重新划分，明确了对外监管责任、系统内部管理责任，进一步理顺工作机制，保障消防安全工作落实到位。
二是结合“零距离服务”机制，深入群众和监管对象，开展政策法规、知识
篇六：关于市场监督管理局现场监督检查情况的整改报告
重点行业领域专项监督检查及整改情况报告精品文档，仅供参考
重点行业领域专项监督检查及整改情况报告
重点行业领域专项监督检查及整改情况报告
根据《县落实州重点行业领域专项监督检查情况反馈问题整改方案》，现将我单位涉及问题整改完成情况报告如下：
一、常态化疫情防控有所松懈
（一）202__年12月1日上午10:00由县人民政府分管县长卞文强同志对新冠疫情常态化期间州委督导组反馈中涉及我县新冠病毒肺炎疫情期间存在的问题再次分析，并就做好问题整改，强化常态化疫情防控工作作了详细安排部署；
（二）现已请防控指挥部办公室结合州委督查暗访组反馈问题及常态化疫情防控重点，就信息收集，严防输入，人物同防，监测检测等工作作了详细安排；
（三）疫情防控指挥部就强化我县核酸检测能力工作，筹措结余资金，拟购买一台核酸检测车，着力加强移动监测能力，确保一旦发生疫情，能快速有效开展全县的核酸检测工作；
（四）按照外防输入、内防反弹总体防控策略，印发《县应对新冠肺炎疫情应急指挥部办公室进一步强化新冠肺炎疫情常态化防控方案的通知》，就做好今冬明春常态化疫情防控工作，作了全面部署安排：
1.甲尔多卡点严格对所有过往车辆的信息登记并做好人员的体温检测，对运输冷链食品的车辆做好登记并及时上报市场监督管理局，由市场监督管理局第一时间对冷链运输车辆进行摸排。（责任单位：各莫镇人民政府、县公安局、卫健局、市场监督管理局）
2.加强中、高风险地区及境外来县（返县）人员的信息登记及摸排工作。（责任单位：各乡镇、各单位、县政府外事办、科农蓄水局、县疾控中心）
3.做好按时间段检测进入学校教职工及学生的体温检测工作，并要求佩带口罩，每月定三所学校分时间段安排300名教职工及学生做核酸检测，由疾控中心对教职工、学生进行核酸抽样，样本送至县人民医院做核酸检测。（责任单位：县教育局、县疾控中心、县人民医院）
4.做好城区内所管辖小区进出入人员的体温检测工作（责任单位：县住建局）
5.配合相关部门做好8类人群及冷链食品的核酸抽样及送检工作，按照样品的种类批次进行抽样，冷链食品抽样每周不低于五家。（责任单位：县疾控中心）
6.做好县域内大型超市、农贸市场、冷链食品从业人员的排查、抽样、检测、环境监测及消毒工作，加强对冷链食品的监管，县域内所在的餐馆使用一次性公筷。（责任单位：市场监督管理局、疾控中心、县人民医院）
7.加强对辖区内养老院机构人员疫情防控及体温检测做好相关人员的核酸检测。（责任单位：县民政局）
8.县人民医院要做好全县工作人员、从业人员的核酸检测工作，并及时出具报告，第一时间出具的核酸检测报告移交至疾控中心。（责任单位：县人民医院）
9.加强对车站的管理，乘车人员购买车票时须出示健康绿码购买车票，乘车人员乘车时要求佩带好口罩及时对乘车人员做体温检测，对辖区内工作人员及从业人员按时间段做核酸检测。（责任单位：县交通局）
二、县医院发热门诊布局不合理
县人民医院严格按照国家联防联控机制医疗发〔202__〕276号文件要求完成了发热门诊改造。1.发热门诊设立在院区独立区域并有醒目标识；2.完成三区两通道改造，降低发热病人与普通患者交叉感染风险；3.发热门诊内配备发热病人专用仪器设备；4.县人民医院已挂网采购CT检查仪，供发热患者专门使用，在新的CT检查仪到位前，县医院CT检查分时段独立使用，并严格执行院感防控，做到全程全场及时消毒，如有密集疑似病人，立即对所有病人进行清场，安排普通病人在县藏医院就诊；5.发热门诊配备固定的感染性疾病科专业医师和固定的护士；6.严格执行发热门诊闭环式管理。
篇七：关于市场监督管理局现场监督检查情况的整改报告
_2020年年市场监管专项整治情况工作汇报__年市场监管专项整治情况工作汇报
根据省市场专项整治工作小组《关于在全省开展市场监管专项整治的工作方案》要求，现将赣州市市场监管专项整治工作情况汇报如下。
一、主要做法
(一)强化领导认真组织
赣州市人民政府对这次市场整治高度重视，成立了赣州市市场监管专项整治工作小组，由市政府副秘书长廖振龙任组长、市工商局局长刘雪峰为副组长、各相关部门分管领导为小组成员。工作小组办公室设在市工商局，刘雪峰局长兼任办公室主任，具体负责协调、调度全市市场监管专项整治工作。赣州市场监管专项整治工作小组转发了《关于在全省开展市场监管专项整治的工作方案》明确了整治工作的目标、任务、职责。市政府孙黎明副市长多次听取整治活动工作情况汇报，廖振龙副秘书长多次召开调度会，推进整治活动，刘雪峰局长多次到现场督查建材活动的开展情况。各地也都成立了相应的领导机构，制定了具体的工作方案，并认真组织实施，确保了整治工作有序开展。
(二)强化宣传营造氛围
全市工商系统结合315活动，利用电视、广播、报纸、中国网江西频道等媒体，对整治工作进行了广泛宣传，营造社会氛围;市食
药监系统于3月31日统一开展了“2022年全国食品药品投诉举报热线__主题宣传日”活动，通过开设咨询台、张贴海报、散发宣传资料和发放短信等方式，深入宣传《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等相关法律法规、食品安全知识和食品药品投诉举报管理实施办法、食品药品安全投诉举报奖励制度、食品药品安全投诉举报电话__等。宣传活动散发__宣传单1500余份，发放《饮食用药安全手册》1800余本，接受咨询人员320余人。此外，还通过短信平台向广大干部、群众发送__食品药品安全投诉举报电话等相关情况想信息6000余条。2月25日及4月28日，邀请赣州电视台记者对百日专项行动及学校食堂整治工作开展情况进行宣传报道，记者深入江西理工大学，格兰云天大酒店、市局机关食堂、赣南师范学院食堂、江西应用技术职业学院食堂现场采访。市餐监所还举办了一期餐饮服务食品安全法律法规及食品安全管理知识培训班，参加培训人员247人。市商务局、农粮局也加强了宣传工作。
(三)强化督查落实责任
5月9日，市市场监管专项整治工作小组专门召集市工商局、市商务局等14个小组成员单位开会，各成员单位在会上汇报前一阶段工作情况、存在的问题以及下一步工作计划，同时研究部署全市督查工作，要求四个牵头单位组织人员到各县(市、区)进行专项督查。市工商局由刘辅中副局长带队，对龙南、信丰、全南、南康工商局监管建材市场、日用小商品市场及部分公用企业不公平格式合同整治情况进行了明察暗访;市商务局对章贡区、定南、大余、会昌、寻乌、兴国等县监管成品油市场情况进行了检查;市食药监局餐监所对中心城区大中专院校食堂食品安全及餐饮单位进行了执法检查。较好地推进了全市市场监管专项整治工作。
二、主要成效
(一)建材市场及日用小商品市场整治方面
赣州工商系统将此次专项整治工作与赣州农村危旧土坯房改造工作紧密结合，全面加强建材市场监管。一是开展了对瘦身钢筋的专项执法检查。抽检钢材样品348个批次，查办各类钢材案件209件，涉案金额达181万元。二是对无证无照或超范围生产经营建材、销售不符合国家强制性标准的建材等10种违法行为进行了依法查处。全系统对全市现有的5160户建材经销户建立了专门台帐，检查建材市场58个,检查建材经营户2735户次，共查处建材案件261件(钢材案件除外)，涉及的建材品种包括铝合金、水泥、PPC水管、红砖、瓷砖、大理石板材、不锈钢管、模板等，涉案金额153万元;三是加大了对日用小商品市场检查力度。上半年共检查日用小商品经营户__户次,检查商品货值508.32万元，对毛巾、服装等日用小商品进行了抽检，抽检日用小商品100个批次，38个批次不合格，相关单位正在进行立案查处。
(二)对部分公用企业及其他企业不公平合同格式条款整治方面
一是市工商局与市银监局、发改委、工信委等六个部门制定下发了《关于对赣州市中心城区部分公用企业不公平合同格式条款开展专项整治工作方案》，对银行、电信、供水、供电、供气等公用企业
制定的合同格式条款进行拉网式检查。全市共收集银行、电信以及供水、供电、供气等公用企业合同858份，审查格式合同607份，格式合同备案373份，发放修改建议书33份，立案18件。
二是加大行政指导力度，督查相关公用企业自我纠正自我规范。6月20日，市工商局联合市银监局、市发改委、市工信委，分别对赣州中心城区18家银行机构以及赣州水务集团、深燃公司、供电公司、移动、联通、电信等公用企业进行了集中约谈，对相关企业格式合同问题条款进行了点评，要求依法进行修改。
三是对群众反应强烈的《商品房买卖合同》进行重点整治。针对赣州房地产开发企业利用格式合同条款侵害购房消费者合
法权益
较为普遍的情况，市工商局与市房管局联合下发了《关于对全市商品房买卖合同进行专项规范的工作方案》，要求房地产开发企业在申请办理《商品房预售许可证》前，应提供《商品房买卖合同》报当地工商部门备案的证明材料，房地产开发企业在预(销)售商品房时，与买受人签订的《商品房买卖合同》的内容应当与备案的内容一致。从源头上切断了开发商利用格式合同侵害消费者权益的行为;与此同时，赣州市工商局还召开了“规范商品房买卖合同行政约谈会”，对中心城区74家房地产开发企业进行了集中约谈。重点对开发企业现行《商品房买卖合同》存在的问题进行了全面点评;目前，全系统共依法备案《商品房买卖合同》24份，建议修改违法条款192条，查处合同违法案件8件。
(三)食品药品市场整治方面
2022年1月-5月，全市餐保化共立案233件(其中餐饮134件，保健品69件，化妆品30件);结案139件(其中餐饮88件，保健品43件，化妆品8件)。全市药械稽查案件共立案455件(其中药品278件，医疗器械177件);结案379件(其中药品248件，医疗器械131件);货值近98万元。市本级稽查案件立案56件(药品46件，医疗器械10件)，结案36件(其中药品32件，医疗器械4件);移送公安案件2件.
1、加大了餐饮监管力度。以大型酒店、小餐饮(饮食摊点)、学校食堂及城乡结合部、旅游景区、高速公路服务区等为重点区域，以熟肉制品、腐竹、湿米粉、早餐食品、鲜肉和肉制品等为重点食品，严厉打击在食品制作加工中违法添加非食用物质行为，严查来历不明食品、不合格食品、有毒有害及假冒伪劣食品等。市餐监所对中心城区餐饮单位采购的大宗食品、高危食品等进行了监督抽检，重点抽检了大米、食用油等18个品种的食品原料和餐(饮)具，共抽检食品150批，合格143批，合格率95.33%;不合格7批，不合格率4.67%。餐(饮)具消毒效果抽检1072件，合格1037件，合格率96.74%。对于抽检不合格的餐饮单位正在进行立案查处，并将不合格样品的供货商信息通报相关监管部门，以便追踪溯源;对中心城区大中专院校食堂食品安全及餐饮单位进行了检查，其中大中型餐饮单位56户次，学校食堂75户次，旅游景区餐饮单位3户次，校内小餐饮单位40户次，下达监督意见书154份，立案查处11户。
2、加大了对保健食品、化妆品市场监管。2022年1月至今，市食药监局开展打“四非”及化妆品整治专项行动，全市共出动执法人员2625人次，检查保健食品单位1213家，针对检查中发现的问题，责令限期整改274户。市药检所对辅助降血糖、缓解体力疲劳、减肥、壮阳等保健食品进行了监督抽检，共抽检18批，其中1批次不合格，即安远县秀山大药房经营的苦瓜排油素减肥胶囊检验出添加了减肥药物。
3、加大了对药械市场监管力度。开展了药品安全隐患专项排查工作。共出动执法人员60人次，对辖区内20家药品生产企业进行认真细致的检查;1月至5月，深入开展两打两建”专项行动，对辖区内11家中药制剂及中药饮片在产企业进行了检查，检查覆盖率达100%，下发责令整改6家，占中药生产企业的54.55%，对存在安全生产隐患的1家医用氧生产企业的负责人进行了约谈;对全市18个县(市、区)42家二级以上(含二级)医疗机构购进的胃镜润滑液(胃镜胶)类产品进行了专项检查;开展了医疗器械“五整治”专项行动，全市共计检查医疗器械生产企业33家次，经营企业418家次，使用单位3439家次，对12家医疗器械生产企业，136家医疗器械经营企业和692家使用单位实施了责令整改。全市共计立案查处128起，结案71起，罚没款金额合计57.97万元。
(四)农资市场专项整治方面
全市各级农粮部门积极与公安、工商等相关部门协同配合，组织执法人员对涉及春耕生产的化肥、农药、种子等农业投入品市场进
行了全方位检查，严厉打击生产经营假劣种子、套牌侵权、无证生产经营、未审先推、包装标签不规范;生产、经营甲胺磷等5种禁用高毒农药，在畜禽饲养超剂量、超范围、不执行休药期等滥用抗生素，在畜禽饲养、贩运过程中使用“瘦肉精”等违禁物
质;肥料产品中有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标称具有农药功能;在饲料中添加有毒有害物质;在生鲜乳生产、收购和运输环节添加三聚氰胺等有毒有害物质;在水产养殖环节使用禁用药物和有毒有害物质等违法违规行为;盗用冒用转让农机推广鉴定证书、证章等违法违规行为。我市于5月20日-6月5日在全市范围内开展农资打假专项治理和农产品质量安全监管督查工作。今年，出动农业执法人员5010人(次)参加农资市场整治行动。共整顿农资市场358个(次)，检查生产、经营单位3849个，查获不合格农资品种232个(次)(其中农药125个(次)、兽药39个(次)、肥料34个(次)、种子26个(次)、饲料8个(次))，查获数量18.6万公斤，案值28.48万元，受理投诉举报案件44起，立案查处案件146起，挽回经济损失333.65万元，严厉打击了农业投入品违法犯罪。通过加强部门沟通，上下联动执法检查，深挖假劣农资制售源头，采取挂牌督办、集中办案、联合查案等形式严查大案要案。进一步加强行政执法与刑事司法的衔接，对构成犯罪的行为，依法追究刑事责任，坚决杜绝“有案不送、以罚代刑”。在春耕农资使用高峰期，形成高压态势，杜绝坑农害农事件的发生，获得了农民的一致好评。
(五)成品油市场整治方面
一是对全市成品油站进行了全面排查，经排查，全市共有成品
油加油站420家，截止到5月份，全市共开展46次联合执法活动，检查加油站点435家(含15家无证无照加油站点)，出动执法人员913人次，车辆186台次，下发整改通知书62份，查处无证无照经营成
品油站(点)16个，查处非法流动加油车4台，未经批准擅自新建的
加油站1个，违法使用土地或土地使用手续不全乱建加油站2个，未经建设规划许可和施工许可擅自建设的加油站1个，查处假冒伪劣成品油2批次，不符合安全监管要求的加油站18个，不符合国家有关
消防安全的加油站25个，违反环境保护相关规定的加油站3个，有
效维护了我市成品油市场的经营秩序。
三、存在的问题
(一)部分县市区不够重视。一些县(市、区)局没有具体个工作
计划和安排，没有把这项工作当做今年的一项重点工作来开展。还有少数单位存在畏难情绪，一味强调整治工作难度较大，人员少，忙不过来。
(二)市场执法能力有限。基层执法人员不足，经费无保障，执
法环境差，部门间协调难度大，执法力度不均衡，再加上工商、食药监等单位面临体制改革，基层执法人员执法积极性受到了一定的影响。
(三)市场监管任务艰巨。赣州地域面积大，市场监管对象点多
面广线长，虽然通过此次市场监管专项执法工作，取得了一定的成效，但是离政府的要求、离群众的期待还有一定的差距，需要进一步加大工作力度。
四、下一步工作
(一)要认真总结前段工作中好的经验和做法，对此次专项整治活动中查处的问题进一步疏理归类，加强对检查发现的问题和安全隐患的督办，确保整改到位，巩固专项整治活动成果。
(二)加强源头治理。特别是要加强对生产企业、重点单位的监管，强化信用体系建设，建立市场主体信用公示制度，引导全社会参与对市场秩序的监督，让违法行为在付出经济代价的同时，还有付出企业形象、企业声誉受损的代价。
(三)强化部门协调，加强综合执法力度。对与群众生产生活密切相关的商品要加大质量抽检力度，提高监督抽查覆盖率，同时建立部门协调机制，实行部门信息共享，强化综合执法力度。
(四)要集中整治与日常监管相结合，逐步形成市场监管的长效机制。
(五)要在九月底前开展一次回头看活动，全力将各项工作任
务落到实处。
篇八：关于市场监督管理局现场监督检查情况的整改报告
湖北省市场监督管理局关于2020年法定计量检定机构监督检查情况的通报文章属性
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【制定机关】湖北省市场监督管理局
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【公布日期】2020.12.29?
【字
号】
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【施行日期】2020.12.29?
【效力等级】地方规范性文件
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【时效性】现行有效
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【主题分类】计量
正文
湖北省市场监督管理局关于2020年法定计量检定机构监督检查情况的通报
各市、州、直管市、神农架林区市场监管局，省计量院，相关法定计量检定机构:
为贯彻落实放管服改革要求，规范全省法定计量检定机构行为，提升服务水平和质量，根据年度工作安排和“双随机、一公开”监管要求，省市场监管局于2020年12月份对全省法定计量检定机构进行了监督检查，现将有关情况通报如下:
一、基本情况
本次检查以双随机方式进行，从全省法定计量检定机构名录库中随机抽取襄阳市公共检验检测中心、省计量测试技术研究院黄冈分院、省计量测试技术研究院仙桃分院、宜城市公共检验检测中心、浠水县公共检验检测中心、黄梅县公共检验检测中心等6家机构作为检查对象。从计量专项抽查专家库中随机抽取了6名专家，组成2个检查组对6家机构进行现场检查。
根据《法定计量检定机构考核规范》要求，检查组从机构的制度建设、能力建设、行为规范、数据证书等四个方面进行现场核查。从核查结果看，襄阳市公共检验检测中心、省计量测试技术研究院黄冈分院、省计量测试技术研究院仙桃分院、宜城市公共检验检测中心等4个单位，能够按照《法定计量检定机构考核规范》要求，建立和运行质量管理体系，有效保障业务工作开展。浠水县公共检验检测中心、黄梅县公共检验检测中心基本符合《法定计量检定机构考核规范》要求。
二、存在的问题
(一)计量培训工作重视不够，作为此次监督检查发现的共性问题，机构普遍存在培训计划未落实、培训记录不规范，特别对新规程新规范宣贯培训落实力度不足。
(二)质量管理体系运行不够规范，少数机构内审和管理评审未有效实施，对发现问题未落实整改，质量控制活动展开不够充分，浠水县公共检验检测中心未开展2020年度内审工作。
(三)计量标准器具管理不够严谨，有的机构没有按照JJF1033-2016的要求及时更新计量标准档案信息，没有及时报备器具变更情况，有的未对标准器具证书做确认。
(四)检定原始纪录和证书的信息量不够完整，个别机构数据保存和证书结果出具不够规范。
三、下一步工作要求
(一)各地市场监管部门要督促相关法定计量检定机构对双随机监督检查中发现的问题进行整改，要举一反三，加强辖区内法定计量检定机构的督导检查和日常监管。
(二)各级法定计量检定机构要认真贯彻落实《中华人民共和国计量法》、《法定计量检定机构考核规范》要求，加强对计量法律法规的学习和人员培训，做好日
常质量管控工作，确保质量保证体系受控，计量标准有效运行。
湖北省市场监督管理局
2020年12月29日
篇九：关于市场监督管理局现场监督检查情况的整改报告
重点行业领域专项监督检查及整改情况报告根据《县落实州重点行业领域专项监督检查情况反应问题整改方案》，现将我单位涉及问题整改完成情况报告如下：
一、常态化疫情防控有所松懈
（一）202X年12月1日上午10:00由县人民
分管县长卞文强同志对新冠疫情常态化期间州委督导组反应中涉及我县新冠病毒肺炎疫情期间存在的问题再次分析，并就做好问题整改，强化常态化疫情防控工作作了详细安排部署；
（二）现已请防控指挥部办公室结合州委督查暗访组反应问题及常态化疫情防控重点，就信息收集，严防输入，人物同防，监测检测等工作作了详细安排；
（三）疫情防控指挥部就强化我县核酸检测能力工作，筹措结余资金，拟
一台核酸检测车，着力加强
监测能力，确保一旦发生疫情，能快速有效开展全县的核酸检测工作；
（四）按照“外防输入、内防反弹”总体防控策略，印发《县应对新冠肺炎疫情应急指挥部办公室进一步强化新冠肺炎疫情常态化防控方案
》，就做好今冬明春常态化疫情防控工作，作了全面部署安排：
1.甲尔多卡点严格对所有过往车辆的信息登记并做好人员的体温检测，对运输冷链食品的车辆做好登记并及时上报市场监督管理局，由市场监督管理局第一时间对冷链运输车辆进行摸排。（责任单位：各莫镇人民
、县公安局、卫健局、市场监督管理局）
2.加强中、高风险地区及境外来县（返县）人员的信息登记及摸排工作。（责任单位：各乡镇、各单位、县
外事办、科农蓄水局、县疾控中心）
3.做好按时间段检测进入学校教职工及学生的体温检测工作，并要求佩带口罩，每月定三所学校分时间段安排300名教职工及学生做核酸检测，由疾控中心对教职工、学生进行核酸抽样，样本送至县人民医院做核酸检测。（责任单位：县教育局、县疾控中心、县人民医院）
4.做好城区内所管辖小区进出入人员的体温检测工作（责任单位：县住建局）
5.配合相关部门做好8类人群及冷链食品的核酸抽样及送检工作，按照样品的种类批次进行抽样，冷链食品抽样每周不低于五家。（责任单位：县疾控中心）
6.做好县域内大型
、农贸市场、冷链食品从业人员的排查、抽样、检测、环境监测及消毒工作，加强对冷链食品的监管，县域内所在的餐馆使用一次性公筷。（责任单位：市场监督管理局、疾控中心、县人民医院）
7.加强对辖区内养老院机构人员疫情防控及体温检测做好相关人员的核酸检测。（责任单位：县民政局）
8.县人民医院要做好全县工作人员、从业人员的核酸检测工作，并及时出具报告，第一时间出具的核酸检测报告移交至疾控中心。（责任单位：县人民医院）
9.加强对车站的管理，乘车人员
车票时须出示健康绿码
车票，乘车人员乘车时要求佩带好口罩及时对乘车人员做体温检测，对辖区内工作人员及从业人员按时间段做核酸检测。（责任单位：县交通局）
二、县医院发热门诊布局不合理
县人民医院严格按照国家联防联控机制医疗发〔202X〕276号文件要求完成了发热门诊改造。1.发热门诊设立在院区
区域并有醒目标识；
2.完成“三区两通道”改造，降低发热病人与普通患者交叉感染风险；3.发热门诊内配备发热病人专用仪器设备；4.县人民医院已挂网采购
ct检查仪，供发热患者专门使用，在新的ct检查仪到位前，县医院ct检查分时段
使用，并严格执行院感防控，做到全程全场及时消毒，如有密集疑似病人，立即对所有病人进行清场，安排普通病人在县藏医院就诊；5.发热门诊配备固定的感染性疾病科专业医师和固定的护士；6.严格执行发热门诊闭环式管理。
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篇十：关于市场监督管理局现场监督检查情况的整改报告
2016年市场监管专项整治情况工作汇报根据省市场专项整治工作小组《关于在全省开展市场监管专项整治的工作方案》要求，现将赣州市市场监管专项整治工作情况汇报如下。
一、主要做法
(一)强化领导认真组织
赣州市人民政府对这次市场整治高度重视，成立了赣州市市场监管专项整治工作小组，由市政府副秘书长廖振龙任组长、市工商局局长刘雪峰为副组长、各相关部门分管领导为小组成员。工作小组办公室设在市工商局，刘雪峰局长兼任办公室主任，具体负责协调、调度全市市场监管专项整治工作。赣州市场监管专项整治工作小组转发了《关于在全省开展市场监管专项整治的工作方案》明确了整治工作的目标、任务、职责。市政府孙黎明副市长多次听取整治活动工作情况汇报，廖振龙副秘书长多次召开调度会，推进整治活动，刘雪峰局长多次到现场督查建材活动的开展情况。各地也都成立了相应的领导机构，制定了具体的工作方案，并认真组织实施，确保了整治工作有序开展。
(二)强化宣传营造氛围
全市工商系统结合315活动，利用电视、广播、报纸、中国网江西频道等媒体，对整治工作进行了广泛宣传，营造社会氛围;市食药监系统于3月31日统一开展了
20xx年全国食品药品投诉举报热线12331主题宣传日
活动，通过开设咨询台、张贴海报、散发宣传资料和发放短信等方式，深入宣传《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等相关法律法规、食品安全知识和食品药品投诉举报管理实施办法、食品药品安全投诉举报奖励制度、食品药品安全投诉举报电话12331等。宣传活动散发12331宣传单1500余份，发放《饮食用药安全手册》1800余本，接受咨询人员320余人。此外，还通过短信平台向广大干部、群众发送12331食品药品安全投诉举报电话等相关情况想信息6000余条。2月25日及4月28日，邀请赣州电视台记者对百日专项行动及学校食堂整治工作开展情况进行宣传报道，记者深入江西理工大学，格兰云天大酒店、市局机关食堂、赣南师范学院食堂、江西应用技术职业学院食堂现场采访。市餐监所还举办了一期餐饮服务食品安全法律法规及食品安全管理知识培训班，参加培训人员247人。市商务局、农粮局也加强了宣传工作。
(三)强化督查落实责任
5月9日，市市场监管专项整治工作小组专门召集市工商局、市商务局等14个小组成员单位开会，各成员单位在会上汇报前一阶段工作情况、存在的问题以及下一步工作计划，同时研究部署全市督查工作，要求四个牵头单位组织人员到各县(市、区)进行专项督查。市工商
局由刘辅中副局长带队，对龙南、信丰、全南、南康工商局监管建材市场、日用小商品市场及部分公用企业不公平格式合同整治情况进行了明察暗访;市商务局对章贡区、定南、大余、会昌、寻乌、兴国等县监管成品油市场情况进行了检查;市食药监局餐监所对中心城区大中专院校食堂食品安全及餐饮单位进行了执法检查。较好地推进了全市市场监管专项整治工作。
二、主要成效
(一)建材市场及日用小商品市场整治方面
赣州工商系统将此次专项整治工作与赣州农村危旧土坯房改造工作紧密结合，全面加强建材市场监管。一是开展了对瘦身钢筋的专项执法检查。抽检钢材样品348个批次，查办各类钢材案件209件，涉案金额达181万元。二是对无证无照或超范围生产经营建材、销售不符合国家强制性标准的建材等10种违法行为进行了依法查处。全系统对全市现有的5160户建材经销户建立了专门台帐，检查建材市场58个,检查建材经营户2735户次，共查处建材案件261件(钢材案件除外)，涉及的建材品种包括铝合金、水泥、PPC水管、红砖、瓷砖、大理石板材、不锈钢管、模板等，涉案金额153万元;三是加大了对日用小商品市场检查力度。上半年共检查日用小商品经营户11267户次,检查商品货值508.32万元，对毛巾、服装等日用小商品进行了抽检，抽检日用小商品100个批次，38个批次不合格，相关单位正在进行立案查处。
(二)对部分公用企业及其他企业不公平合同格式条款整治方面
一是市工商局与市银监局、发改委、工信委等六个部门制定下发了《关于对赣州市中心城区部分公用企业不公平合同格式条款开展专项整治工作方案》，对银行、电信、供水、供电、供气等公用企业制定的合同格式条款进行拉网式检查。全市共收集银行、电信以及供水、供电、供气等公用企业合同858份，审查格式合同607份，格式合同备案373份，发放修改建议书33份，立案18件。
二是加大行政指导力度，督查相关公用企业自我纠正自我规范。6月20日，市工商局联合市银监局、市发改委、市工信委，分别对赣州中心城区18家银行机构以及赣州水务集团、深燃公司、供电公司、移动、联通、电信等公用企业进行了集中约谈，对相关企业格式合同问题条款进行了点评，要求依法进行修改。
三是对群众反应强烈的《商品房买卖合同》进行重点整治。针对赣州房地产开发企业利用格式合同条款侵害购房消费者合法权益较为普遍的情况，市工商局与市房管局联合下发了《关于对全市商品房买卖合同进行专项规范的工作方案》，要求房地产开发企业在申请办理
《商品房预售许可证》前，应提供《商品房买卖合同》报当地工商部门备案的证明材料，房地产开发企业在预(销)售商品房时，与买受人签订的《商品房买卖合同》的内容应当与备案的内容一致。从源头上切断了开发商利用格式合同侵害消费者权益的行为;与此同时，赣州市工商局还召开了
规范商品房买卖合同行政约谈会，对中心城区74家房地产开发企业进行了集中约谈。重点对开发企业现行《商品房买卖合同》存在的问题进行了全面点评;目前，全系统共依法备案《商品房买卖合同》24份，建议修改违法条款192条，查处合同违法案件8件。
(三)食品药品市场整治方面
20xx年1月-5月，全市餐保化共立案233件(其中餐饮134件，保健品69件，化妆品30件);结案139件(其中餐饮88件，保健品43件，化妆品8件)。全市药械稽查案件共立案455件(其中药品278件，医疗器械177件);结案379件(其中药品248件，医疗器械131件);货值近98万元。市本级稽查案件立案56件(药品46件，医疗器械10件)，结案36件(其中药品32件，医疗器械4件);移送公安案件2件.
1、加大了餐饮监管力度。以大型酒店、小餐饮(饮食摊点)、学校食堂及城乡结合部、旅游景区、高速公路服务区等为重点区域，以熟肉制品、腐竹、湿米粉、早餐食品、鲜肉和肉制品等为重点食品，严厉打击在食品制作加工中违法添加非食用物质行为，严查来历不明食品、不合格食品、有毒有害及假冒伪劣食品等。市餐监所对中心城区餐饮单位采购的大宗食品、高危食品等进行了监督抽检，重点抽检了大米、食用油等18个品种的食品原料和餐(饮)具，共抽检食品150批，合格143批，合格率95.33%;不合格7批，不合格率4.67%。餐(饮)具消毒效果抽检1072件，合格1037件，合格率96.74%。对于抽检不合格的餐饮单位正在进行立案查处，并将不合格样品的供货商信息通报相关监管部门，以便追踪溯源;对中心城区大中专院校食堂食品安全及餐饮单位进行了检查，其中大中型餐饮单位56户次，学校食堂75户次，旅游景区餐饮单位3户次，校内小餐饮单位40户次，下达监督意见书154份，立案查处11户。
2、加大了对保健食品、化妆品市场监管。20xx年1月至今，市食药监局开展打
四非
及化妆品整治专项行动，全市共出动执法人员
2625人次，检查保健食品单位1213家，针对检查中发现的问题，责令限期整改274户。市药检所对辅助降血糖、缓解体力疲劳、减肥、壮阳等保健食品进行了监督抽检，共抽检18批，其中1批次不合格，即安远县秀山大药房经营的苦瓜排油素减肥胶囊检验出添加了减肥药物。
3、加大了对药械市场监管力度。开展了药品安全隐患专项排查工作。共出动执法人员60人次，对辖区内20家药品生产企业进行认真细致的检查;1月至5月，深入开展两打两建
专项行动，对辖区内11家中药制剂及中药饮片在产企业进行了检查，检查覆盖率达100%，下发责令整改6家，占中药生产企业的54.55%，对存在安全生产隐患的1家医用氧生产企业的负责人进行了约谈;对全市18个县(市、区)42家二级以上(含二级)医疗机构购进的胃镜润
滑液(胃镜胶)类产品进行了专项检查;开展了医疗器械
五整治
专项行动，全市共计检查医疗器械生产企业33家次，经营企业418家次，使用单位3439家次，对12家医疗器械生产企业，136家医疗器械经营企业和692家使用单位实施了责令整改。全市共计立案查处128起，结案71起，罚没款金额合计57.97万元。
(四)农资市场专项整治方面
全市各级农粮部门积极与公安、工商等相关部门协同配合，组织执法人员对涉及春耕生产的化肥、农药、种子等农业投入品市场进行了全方位检查，严厉打击生产经营假劣种子、套牌侵权、无证生产经营、未审先推、包装标签不规范;生产、经营甲胺磷等5种禁用高毒农药，在畜禽饲养超剂量、超范围、不执行休药期等滥用抗生素，在畜禽饲养、贩运过程中使用
瘦肉精
等违禁物质;肥料产品中有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标称具有农药功能;在饲料中添加有毒有害物质;在生鲜乳生产、收购和运输环节添加三聚氰胺等有毒有害物质;在水产养殖环节使用禁用药物和有毒有害物质等违法违规行为;盗用冒用转让农机推广鉴定证书、证章等违法违规行为。我市于5月20日-6月5日在全市范围内开展农资打假专项治理和农产品质量安全监管督查工作。今年，出动农业执法人员5010人(次)参加农资市场整治行动。共整顿农资市场358个(次)，检查生产、经营单位3849个，查获不合格农资品种232个(次)(其中农药125个(次)、兽药39个(次)、肥料34个(次)、种子26个(次)、饲料8个(次))，查获数量18.6万公斤，案值28.48万元，受理投诉举报案件44起，立案查处案件146起，挽回经济损失333.65万元，严厉打击了农业投入品违法犯罪。通过加强部门沟通，上下联动执法检查，深挖假劣农资制售源头，采取挂牌督办、集中办案、联合查案等形式严查大案要案。进一步加强行政执法与刑事司法的衔接，对构成犯罪的行为，依法追究刑事责任，坚决杜绝
有案不送、以罚代刑
。在春耕农资使用高峰期，形成高压态势，杜绝坑农害农事件的发生，获得了农民的一致好评。
(五)成品油市场整治方面
一是对全市成品油站进行了全面排查，经排查，全市共有成品油加油站420家，截止到5月份，全市共开展46次联合执法活动，检查加油站点435家(含15家无证无照加油站点)，出动执法人员913人次，车辆186台次，下发整改通知书62份，查处无证无照经营成品油站(点)16个，查处非法流动加油车4台，未经批准擅自新建的加油站1个，违法使用土地或土地使用手续不全乱建加油站2个，未经建设规划许可和施工许可擅自建设的加油站1个，查处假冒伪劣成品油2批次，不符合安全监管要求的加油站18个，不符合国家有关消防安全的加油站25个，违反环境保护相关规定的加油站3个，有效维护了我市成品油市场的经营秩序。
三、存在的问题
(一)部分县市区不够重视。一些县(市、区)局没有具体个工作计划和安排，没有把这项工作当做今年的一项重点工作来开展。还有少数单位存在畏难情绪，一味强调整治工作难度较大，人员少，忙不过来。
(二)市场执法能力有限。基层执法人员不足，经费无保障，执法环境差，部门间协调难度大，执法力度不均衡，再加上工商、食药监等单位面临体制改革，基层执法人员执法积极性受到了一定的影响。
(三)市场监管任务艰巨。赣州地域面积大，市场监管对象点多面广线长，虽然通过此次市场监管专项执法工作，取得了一定的成效，但是离政府的要求、离群众的期待还有一定的差距，需要进一步加大工作力度。
四、下一步工作
(一)要认真总结前段工作中好的经验和做法，对此次专项整治活动中查处的问题进一步疏理归类，加强对检查发现的问题和安全隐患的督办，确保整改到位，巩固专项整治活动成果。
(二)加强源头治理。特别是要加强对生产企业、重点单位的监管，强化信用体系建设，建立市场主体信用公示制度，引导全社会参与对市场秩序的监督，让违法行为在付出经济代价的同时，还有付出企业形象、企业声誉受损的代价。
(三)强化部门协调，加强综合执法力度。对与群众生产生活密切相关的商品要加大质量抽检力度，提高监督抽查覆盖率，同时建立部门协调机制，实行部门信息共享，强化综合执法力度。
(四)要集中整治与日常监管相结合，逐步形成市场监管的长效机制。
(五)要在九月底前开展一次回头看活动，全力将各项工作任务落到实处。
篇十一：关于市场监督管理局现场监督检查情况的整改报告
证券代码：000090证券简称：深天健
公告编号：2008-40
深圳市天健（集团）股份有限公司
关于对深圳证监局现场检查提出问题的整改报告
本公司及董事会全体成员保证公告内容真实、准确、完整，对公告的虚假记载、误导性陈述或重大遗漏负连带责任。
深圳证监局于2008年7月22日至8月7日对本公司进行了现场检查，检查内容为公司2005年以来在公司治理、信息披露、募集资金管理与财务会计核算方面的情况。2008年10月8日深圳证监局对本次现场检查情况进行了通报，并于11月18下发了《关于要求深圳市天健（集团）股份有限公司限期整改的通知》（深证局发[2008]439号）（以下简称“限期整改通知”），针对存在的问题，公司高度重视，制定了切实可行的整改措施，拟定了整改进度计划，落实了整改责任人员。根据《限期整改通知》的要求，形成了《关于对深圳市证监局现场检查提出问题的整改报告》，并经12月5日召开的五届二十三次董事会审议通过。现将整改措施报告如下：
一、公司治理及规范运作方面存在的主要问题
（一）控股股东直接决定、发放有关高管人员的薪酬
1、《限期整改通知》指出：董事、监事的薪酬直接由控股股东考核确定，未经股东大会审议。检查发现，你公司董事长的薪酬由控股股东直接考核决定，在你公司内部领酬的其他董事、监事的薪酬按照董事长的薪酬标准逐级推定。上述董事、监事的薪酬从未经过股东大会审议，剥夺了中小股东对董监事薪酬的表决权利，违反了《公司法》第一百条关于应当由股东大会决定董事、监事薪酬的规定。
情况说明及整改措施：目前公司董事长的薪酬直接由控股股东深圳市国资委考核确定，在公司内部领取薪酬的董事、监事的薪酬以董事长的薪酬标准为依据，按照公司对管理人员的薪酬考核标准和各自的岗位职务领取薪酬。公司尚未制定针对董事、监事的薪酬考核标准。公司将与控股股东进行沟通，今后公司董事长的薪酬、以及按照岗位职务领取薪酬的董事、监事的薪酬，将由公司确定，并提交股东大会批准。2008年10月22日五届二十一次董事会审议通过了董事、监事、高管的薪酬，其中董事、监事薪酬已获11月14日召开的2008年度第一次临时股东大会批准通过。
2、《限期整改通知》指出：财务总监的薪酬由控股股东发放。检查发现，你公
司财务总监的薪酬由控股股东按照相应薪酬的数额从你公司收取，然后通过其下属的深圳市投资控股公司发放。财务总监在控股股东处领取薪酬，虽然薪酬本身来源于公司，但在独立性方面仍会受控股股东的影响。你公司与控股股东在人员管理上没有做到严格分开，违反《关于上市公司总经理及高层管理人员不得在控股股东单位兼职的通知》（证监公司字[1999]22号）中关于总经理及高层管理人员(副总经理、财务主管和董事会秘书)必须在上市公司领薪，不得由控股股东代发薪水的规定。
整改措施：公司将与控股股东进行沟通，今后公司财务总监的薪酬将由公司确定并发放。
（二）经理层越权决策，董事会未能有效行使职权
1、《限期整改通知》指出：经理层越权决定为子公司提供借款。检查发现，2008年1月3日你公司总经理办公会议决定为子公司深圳市市政工程总公司(以下简称“市政总公司”)提供5500万元一年期借款，用于支付深圳市粮食储备库工程履约保证金。该借款金额已超过总经理资金运用权限，但未提交董事会审议，违反你公司《总经理工作细则》关于公司内部借款以及所属公司之间的经营性借款超过500万元，应当提交董事会审议的规定。鉴于市政总公司面临改制剥离，能否按时偿还你公司借款存在不确定性，经理层越权决策给你公司带来了较大的财务风险。
情况说明及整改措施：2008年1月3日公司向全资子公司深圳市市政工程总公司提供的5500万元一年期借款，用于支付深圳市粮食储备库工程履约保证金。工程投标属于公司日常经营业务，该工程履约保证金的财务风险可控，且招标时间要求紧，来不及召开临时董事会。公司总经理在征得内部董事、监事同意后，以总经理办公会的形式审议通过了上述事项。公司将进一步完善内部审批程序，及时履行信息披露义务，进一步细化和明确总经理、法定代表人、董事会的权限，修改《总经理工作细则》中关于总经理对公司资金运用、资产运用、签订重大合同的审批权限，避免此类事件的再次发生。
2、《限期整改通知》指出：部分重大投资事项在未经董事会审议的情况下，由经理层决策实施。如2006年7月24日，你公司总经理工作会议决定参与宝安区A004-0102地块的竞拍，2006年7月28日你公司以3.27亿元的价款竞拍土地成功，但直至2006年8月8日，公司董事会才做出决议同意经营层参与该土地竞拍；又如2007年6月21日，你公司总经理工作会议决定参与福田保税区B105-100土地的竞拍，在竞拍土地成功之后董事会才审议通过该竞拍事项，决策程序倒置。
情况说明及整改措施：在参与竞拍之前由于时间紧迫及考虑“保密”等原因，来不及召开临时董事会，在事先征得全体董事、监事口头同意的前提下，总经理办公会作出了参与土地竞拍的决定。竞拍成功后，履行了董事会审批程序，但已在客观上造成决策程序倒置。2007年8月落实了整改措施：8月13日召开的五届十四次董事会审议通过了《关于对参与土地竞拍等事项授权经营班子权限的议案》并形成决议，董事会对经营班子参与土地竞拍事项进行了授权：“2007年度公司参与土地公开挂牌竞拍总额在10亿元以内，董事会授权经营班子全权处理，并注意控制风险，不再召开董事会审议，竞拍成功后履行相关信息披露义务。今后每年度进行一次授权。”2008年4月22日五届十七董事会对经营班子2008年度参与土地竞拍事项再次进行了授权。
3、《限期整改通知》指出：董事会专门委员会未开展工作。你公司在2004年度股东大会上设立战略委员会和提名委员会，检查发现，战略委员会和提名委员会一直未开展相关工作，在公司治理中未发挥作用，形同虚设。
情况说明及整改措施：公司董事会战略委员会和提名委员会的成员分别参与了公司重大决策和提名事项的相关工作，但作为董事会的专门机构，开展工作的深度和力度还很不够，没有发挥应有的作用，形式上也未达到要求。2008年4月19日五届十七次董事会审议通过了对董事会四个专门委员会人员的调整，对进一步发挥董事会战略委员会、提名委员会、审计委员会、薪酬与考核委员会四个专门委员会的作用提出了新的要求。今后董事会专门委员会将严格按照《董事会专门委员会实施细则》的要求，积极开展工作，进一步发挥作用。
（三）公司制度建设不完善
1、《限期整改通知》指出：《公司章程》部分内容与法律规定不符。如《公司章程》第六十七条规定“股东大会由董事长主持。董事长不能履行职务或不履行职务时，由董事长指定的董事总经理主持……;监事会自行召集的股东大会，由监事会主席主持。监事会主席不能履行职务或不履行职务时，由监事会主席指定的监事主持”，违反了《公司法》第四十八条关于董事长及副董事长不能履行职务时由半数以上董事共同推举一名董事履行职务的规定及第一百一十八条关于监事会主席及监事会副主席不能履行职务时的类似规定。
整改措施：按照《公司法》的有关规定，对《公司章程》中不符合法律规定的条款作了修改，2008年10月22日经五届二十一次董事会审议通过，并经2008年11月
14日召开的2008年度第一次临时股东大会的批准。
2、《限期整改通知》指出：未制定证券投资管理制度。你公司持有莱宝高科、海南高速及交通银行等上市公司股份，并在2008年对莱宝高科股份进行了部分减持，但你公司一直未制定证券投资管理制度，对相关证券投资行为进行规范，内控制度不健全。
整改措施：为健全内部控制制度，规范公司证券投资行为，加强对莱宝高科、海南高速及交通银行等上市公司股份的管理，公司制定了《证券投资管理暂行规定》，2008年10月22日经五届二十一次董事会审议通过。
（四）内部控制薄弱
1、《限期整改通知》指出：内部管理制度没有执行。根据你公司《法律事务管理规定》第四条规定，公司下属子公司签订金额超过500万以上的合同，应当报送公司法律事务部审核同意后方能签订。检查发现，你公司下属子公司存在重大合同不报送公司法律事务部审查自行签订的情况，合同风险控制薄弱。如你公司控股子公司深圳市茂华装饰工程有限公司与北京捷立达酒店管理有限公司签订了5500万元装修合同，与上海泰中投资管理有限公司签订的2,400万装修合同，与苏州工业园区建设发展集团有限公司签订的1,178万元装修合同均未报送集团法律事务部审核。
情况说明及整改措施：产生问题的原因是所属深圳市茂华装饰工程有限公司风险意识淡薄，自认为具有独立的法人资格并能够把关，因而未执行集团的内部管理制度。公司法律事务部对未报送审查的三份合同进行了严格审核，并将监督合同履行情况。公司在全集团范围内对茂华公司进行通报批评，进一步加强合同签订和履行情况的监管和内部控制，杜绝此类问题的发生。
2、《限期整改通知》指出：股权管理不规范。你公司控股子公司深圳市天健房地产开发实业有限公司（以下简称“天健房地产”）全资拥有香港汇金投资有限公司（以下简称“香港汇金”）的股权，但香港汇金的名义股东为公司的管理人员魏志和胡正东。你公司未对管理人员名义持股行为进行有关约束，签订相关代持股协议，股权管理不规范。
情况说明及整改措施：1992年天健房地产公司与香港汇金合作开发珠海市金湾区的一块商住用地，后受1993年国家宏观经济的影响，该项目一直处于停滞状态。1998年，因香港汇金原股东移民海外，为确保土地产权安全，天健房地产公司与香港汇金签订了股权转让协议，正式收购香港汇金公司。为加快办理股权收购手续，
公司指定2名管理人员（魏志和胡正东）代表公司持股。2008年4月，鉴于原持股人工作发生变动，总经理办公会决定变更名义持股人为付雄义和彭凌川。2008年10月18日公司已按照整改要求与新持股人签订了代持香港汇金的《委托持股协议》，对管理人员名义持股的行为进行约束，确保香港汇金公司股权和资产的安全。
3、《限期整改通知》指出：承包合同执行流于形式。检查发现，你公司下属两家子公司深圳市帝都酒店有限公司（以下简称“帝都酒店”）和海南兴隆天健花园酒店有限公司（以下简称“海南酒店”）分别被公司两名正式员工承包经营，按照风险抵押承包经营协议的约定，酒店承包人每年应上缴公司一定的净利润和房产折旧费。但除帝都酒店的房产折旧费有所收回外，公司对于其他应上缴的利润、费用等均未强制要求承包方上缴，承包期结束后公司也承担了酒店被承包期间的经营亏损，未按照承包合同约定维护公司利益，承包合同执行流于形式。
情况说明：帝都酒店和海南酒店是公司所属全资子公司，两家公司自成立以来，经营状况一直很不理想，亏损越来越严重，为了改善经营管理，遏制亏损的局面，公司分别于2004年9月、2006年3月开始对两家公司实行风险抵押承包经营至今。公司未收帝都酒店承包利润的主要原因：一是该公司在实行承包经营之前严重亏损，根据《公司法》第167条规定，公司税后利润分配顺序是先弥补亏损，否则“股东必须将违反规定分配的利润退还公司”。帝都酒店公司在承包期间实现的利润尚未将以前年度亏损弥补完毕，因此公司没有按承包协议收缴承包利润；二是该公司在承包经营期间，为公司承担了部分成本费用，为公司承担的成本费用已超过应上缴的承包利润。公司未收海南酒店折旧费的主要原因：海南酒店账上固定资产是海南酒店自有资金投入，权属属于海南酒店，从会计处理角度看，折旧摊销额必须计入海南酒店成本费用，如果公司强制性收取海南酒店折旧费，也不会对公司损益产生影响，只是增加了公司与海南酒店的往来款。公司对海南酒店利润的收缴情况：海南酒店自承包经营以来，并未完成承包利润指标，根据公司内部审计部门的审计结论，承包人已于2008年上半年将风险抵押金9万元作为承包利润上缴了公司。
整改措施：在遵守《公司法》和证券监管等相关法律法规的基础上，严格按照承包协议的要求，对帝都酒店、海南酒店承包进行规范与管理。同时，承包协议到期后，由相关责任部门对承包协议的相关条款进行修订和完善。
二、信息披露方面存在的主要问题
（一）重大事项未披露
1、《限期整改通知》指出：未披露税务部门重大处罚有关情况。2007年2月，深圳市地方税务局第二稽查局向市政总公司下发《税务处理决定书》（深地税二稽处[2006]52060401号文），要求市政总公司补缴1999年各项欠税（包括营业税、房产税、企业所得税等）708.61万元，并以滞纳税款之日起至2005年6月1日止确定补交欠税产生的滞纳金730.91万元，欠税及滞纳金合计1439.52万元。你公司对于税务部门处罚决定未在临时公告及定期报告中予以披露，违反了《上市公司信息披露管理办法》第三十条和第三十三条关于公司及其控股子公司涉嫌违法违规被有权机关调查，或者收到重大行政处罚时，应当立即披露，说明事件的起因、目前的状态和可能产生的影响的规定。同时，你公司有关部门没有按照公司《重大信息内部报告制度》的要求向董事会秘书处报告税务处罚情况，致使董秘声称对此不知情。
情况说明及整改措施：2005年5月，公司所属全资子公司市政工程总公司（以下简称“市政总公司”）被举报1999年度有漏税行为，因此，深圳市地方税务局第二稽查局向市政总公司下发了税务检查的通知，并于2007年2月出具了税务检查处理决定书，要求市政总公司补缴1999年欠税款708.61万元及滞纳金730.91万元。漏税的主要原因是：市政总公司相关税务经办人员没有全面掌握各项经营业务事项的性质，特别是对集团公司与子公司之间及子公司与子公司之间业务事项的发生是否纳税模糊不清，导致1999年漏缴了部分税款。公司采取的整改措施：一是市政总公司已于2007年3月及时补缴了1999年欠税款及滞纳金共计1439.52万元，公司在2007年4月24日披露的2006年年度报告会计报表附注“营业外支出”项目下有相关说明；二是自此次税务检查后，公司就此问题进行了专门通报，要求公司及公司所属各企业全面提高纳税意识，照章纳税；三是公司已加大了整个集团范围内的合法经营、依法纳税宣传力度，目前，各所属企业都能及时、足额申报缴纳各种税款；四是公司财务部有组织地对所属企业会计人员进行税收知识培训，参加各类税收讲座，提高办税技能；五是自2006年开始，公司每年都聘请税务代理机构对公司及部分所属企业经营业务进行税务鉴证；六是要求相关工作人员加强信息披露法规和内部信息传递程序的学习，提高认识，强化信息传递和披露的责任意识，一定要按照信息披露的有关规定，及时披露此类重大事项。此外，今后总经理办公会等重要会议，通知董秘列席会议，以便了解更多的重大信息，从而保证公司信息披露的及时性，避免出现重大遗漏。
2、《限期整改通知》指出：2007年年报没有披露房地产收入确认政策。检查发
现，你公司2007年房地产收入确认除继续沿用2006年度的收入确认标准外（2006年的收入确认标准为通知业主入伙，由业主验收房产后确认收入），另将视同验收也作为确认收入的判断标准。即业主在领取《入伙通知书》之日起10日内按《收楼意见书》内容对房地产进行验收，如有异议，应当在验收期限届满之日起3日内以书面形式提出，逾期不提出，视为同意接收房产。但你公司2007年年报没有对房地产收入确认政策作出披露。
情况说明及整改措施：公司将在以后年度报告中对房地产收入确认政策进行详细披露。
公司房地产收入确认政策:1、开发产品已竣工并经有关部门验收合格，房屋面积业经有关部门测定；2、已与业主签订正式的房屋销售合同，且已收清全款；3、相关的已发生或将发生的成本能够可靠的计量；4、向业主递送了《入伙通知书》，且与业主办妥了交付入住手续；5、对因业主原因未及时办理入伙手续的，根据房屋销售合同约定，业主在领取《入伙通知书》之日起10日内按《收楼意见书》内容对房地产进行验收，如有异议，应当在验收期限届满之日起3日内以书面形式提出，逾期不提出，视同业主已办理了入住手续。
（二）重要事项披露不完整
1、《限期整改通知》指出：深盐二通道项目合同披露不完整。2005年4月，你公司与深圳市交通局签订深圳市东部沿海高速公路莲塘至盐田段（又称“深盐二通道”）《委托代建管理合同》。合同约定，你公司作为受托人负责项目的建设管理工作，包括对工程进度及质量的统一管理、工程建设期间的造价控制等，你公司获取的该工程收入由代建基本管理费和项目节余分成（公司的分成比例为28％）两部分组成，其中项目节余额以经审计的项目预算与经审计的项目竣工决算的差额确定。2005年4月27日，你公司对深盐二通道项目合同的签订情况及主要内容作了公告，但没有对合同中约定的你公司作为工程代建方获取报酬的方式作出披露，信息披露不完整。
情况说明及整改措施：2005年4月，公司与深圳市交通局签订深圳市东部沿海高速公路莲塘至盐田段（深盐二通道）《委托代建管理合同》，公司作为受托人负责项目的建设管理工作。公司及时对合同签订情况及主要内容作了公告，但出于合同保密条款的要求，未完整披露获取报酬的方式。现将合同情况给予补充说明：公司获取的代建管理收入由代建基本管理费和项目节余分成（28%）两部分组成，其中项目节余额以经审计的项目预算与经审计的项目竣工决算的差额确定。
该项目2007年度实现利润总额36,842,263.95元，其中：项目节余分成利润35,281,461.60元、代建基本管理费节余利润1,560,802.35元。2008年度1-3季度实现利润总额12,589,595.09元，其中：项目节余分成利润10,629,605.09元、管理费节余利润1,959,990.00元。
今后公司将加强信息披露的及时性和完整性。
2、《限期整改通知》指出：子公司信息披露不完整。你公司历年报表中从未将香港汇金作为公司子公司披露。检查发现,天健房地产全资拥有香港汇金的股权，但你公司一直未将香港汇金作为子公司进行披露。你公司称,香港汇金未建立会计账册核算，香港汇金名下除拥有珠海西区土地外,并无其他资产及债权债务,自成立以来也未开展任何业务。开发珠海西区土地的实际出资方为天健房地产，天健房地产将珠海西区土地作为存货直接纳入账务核算。负责你公司年审的南方民和会计师事务所对于香港汇金系你公司子公司的事实也不知情，历年来未对香港汇金实施审计。
情况说明及整改措施：1992年9月，公司下属全资子公司深圳市天健房地产开发实业有限公司（以下简称“天健房地产公司”）的前身“深圳市香蜜工程开发公司”与香港汇金投资有限公司（以下简称“汇金公司”）签署了《共同开发建设红旗区(西区)汇金投资有限公司商住楼宇合同书》，共同开发汇金公司位于珠海西区红旗镇的“汇金花园”商业地块，用地面积35267.57㎡。此后不久，受当时国家宏观经济调控的影响，珠海市房地产开发热潮骤然降温，“汇金花园”项目在完成部分前期工作之后，其开发建设从1993年便处于停建状态。1998年12月，为避免合作开发可能产生的纠纷与风险，公司正式与汇金公司的股东签订了股权转让协议，从法律层面上正式收购了汇金公司。为了避免繁杂的报批手续，公司以员工代持股名义收购了汇金公司。考虑汇金公司总股本只有2股，公司从未以此公司名义建立过会计账册，其拥有的珠海西区土地实际出资方为天健房地产公司并已在天健房地产公司进行账务核算，因此一直未将汇金公司纳入合并报表披露。公司采取的整改措施：已将香港汇金公司情况告知年审会计师事务所，并在2008年年度报告中对汇金公司进行详细披露。
（三）信息披露的其他问题
1、《限期整改通知》指出：担保情况披露存在错误。你公司2005年、2006年年度报告披露为市政总公司分别提供了3.8亿、5.6亿人民币的债务担保，并在年报中注明公司“未直接或间接向资产负债率超过70%的被担保对象提供债务担保”，但
在这两年报告期内，市政总公司的资产负债率都超过了70%，你公司对外担保信息披露存在错误。另外，你公司2006年年度报告披露为子公司天健房地产提供对外融资担保余额为2.8亿人民币,而根据你公司提供的银行借款明细表，该项担保余额为4.5亿人民币,存在重大误差。
情况说明及整改措施：公司相关业务部门在2006年4月25日披露的2005年年度报告及2007年4月24日披露的2006年年度报告“重要事项”中，将“未直接或间接向资产负债率超过70%的被担保对象提供债务担保”理解为：是指公司与集团外部单位之间的债务担保，不包括公司与全资子公司及全资子公司与全资子公司之间的债务担保，因此造成披露的差错。正确的披露方式为：“公司2005年向资产负债率超过70％的子公司提供债务担保，提供的担保余额为3.8亿元人民币；公司2006年向资产负债率超过70％的子公司提供债务担保，提供的担保余额为5.645亿元人民币。”
截止2005年12月31日，本公司为资产负债率超过70%的子公司对外融资提供担保明细列示如下：
序号
担保
金额
（万元）
5000100005000500050003000500038000是否仍存在担保责任
已解除
已解除
已解除
已解除
已解除
已解除
已解除
担保人
被担保人名称
担保期限
1深圳市天健(集团)股份有限公司
深圳市市政工程总公司
2深圳市天健(集团)股份有限公司
深圳市市政工程总公司
3深圳市天健(集团)股份有限公司
深圳市市政工程总公司
4深圳市天健(集团)股份有限公司
深圳市市政工程总公司
5深圳市天健(集团)股份有限公司
深圳市市政工程总公司
6深圳市天健(集团)股份有限公司
深圳市市政工程总公司
7深圳市天健(集团)股份有限公司
深圳市市政工程总公司
合计
2005.03.16-2006.01.132005.10.08-2006.08.082005.07.11-2006.01.112005.08.08-2006.02.082005.05.12-2006.05.112005.06.13-2006.06.132005.12.22-2006.03.22
截止2006年12月31日，本公司为资产负债率超过70%的子公司对外融资提供担保明细列示如下：
担
保
期
限
2006.7.21-2007.1.212006.9.27-2007.3.272006.9.27-2007.3.272006.10.25-2007.1.252006.9.27-2007.4.252006.11.17-2007.5.172006.11.30-2007.2.282006.11.30-2007.5.302006.12.04-2007.6.042006.12.28-2007.3.282006.12.28-2007.6.282006.12.28-2007.6.28
2006.11.03-2007.05.032006.3.20-2007.3.192006.7.31-2007.4.302006.2.8-2007.2.72006.7.31-2007.7.312006.11.30-2007.11.292006.11.28-2007.11.272006.11.24-2007.11.23
担保金额（元）
2,000,000.001,000,000.003,000,000.006,000,000.001,500,000.003,000,000.005,000,000.001,000,000.003,000,000.005,000,000.001,000,000.003,000,000.0080,000,000.0060,000,000.00140,000,000.0050,000,000.0050,000,000.0050,000,000.0050,000,000.0050,000,000.00564,500,000.00是否仍存在担保责任
已解除
已解除
已解除
已解除
已解除
已解除
已解除
已解除
已解除
已解除
已解除
已解除
已解除
已解除
已解除
已解除
已解除
已解除
已解除
已解除
已解除
序号
123456789101112131415161718192021被担保公司名称
深圳市市政工程总公司
深圳市市政工程总公司
深圳市市政工程总公司
深圳市市政工程总公司
深圳市市政工程总公司
深圳市市政工程总公司
深圳市市政工程总公司
深圳市市政工程总公司
深圳市市政工程总公司
深圳市市政工程总公司
深圳市市政工程总公司
深圳市市政工程总公司
深圳市市政工程总公司
深圳市市政工程总公司
深圳市市政工程总公司
深圳市市政工程总公司
深圳市市政工程总公司
深圳市市政工程总公司
深圳市市政工程总公司
深圳市市政工程总公司
深圳市市政工程总公司
债务担保情况：因以上债务担保期限已过，担保责任已解除。
担保决策审批程序及信息披露的情况：2006年5月26日2005年度股东大会审议通过了《关于2006年度公司在银行融资事项的议案》；2007年5月16日2006年度股东大会审议通过《关于2007年度公司在银行融资事项的议案》。
在本次巡检中，公司相关人员提供给贵局巡检人员银行借款明细表数据统计有误，正确的银行借款明细表担保余额为2.8亿元,与2006年年度报告中披露为子公司天健房地产开发公司提供对外融资担保余额2.8亿元的数据一致。
公司将进一步加强相关工作人员对信息披露法规的学习，提高责任心，强化信息披露的及时性和准确性，进一步提高信息披露的质量。
2、《限期整改通知》指出：工程中标事项披露不规范。你公司下属子公司市政总公司主要从事市政工程与建筑施工业务，检查发现，你公司对市政总公司部分预计盈利的中标工程对外披露，对部分预计亏损的中标工程不予披露。虽然市政总公司
的中标工程均未达到重大事项的披露要求，但你公司以是否盈利为标准对中标工程进行选择性披露的方式容易误导投资者。
情况说明及整改措施：市政总公司主要从事市政工程与建筑施工业务，由于低价中标和成本居高等原因，一直是微利经营甚至出现亏损。公司披露重大工程中标信息后，由于中标工程不一定盈利，因而对投资者产生了误导，为此受到了投资者的投诉。为迎合投资者的诉求，公司对中标工程采取了选择性披露，显然，这种做法不够规范。今后公司要按照《上市公司信息披露工作指引第6号——重大合同》的要求进行披露，并把公司《信息披露管理规定》的有关条款修改为：“对工程承包合同的金额占公司最近一期经审计主营业务收入50%以上，且绝对金额超过10亿元人民币的，按要求进行披露；对可能对公司的财务状况、经营成果产生重大影响的工程项目，按要求进行披露。”
三、募集资金管理方面存在的问题
《限期整改通知》指出：2006年12月27日，你公司2006年非公开发行股票募集资金净额4.98亿元，主要通过向子公司天健房地产增资的方式最终用于天健房地产龙岗阳光天健城项目的开发和建设。检查发现，你公司募集资金管理和使用存在以下问题：
（一）募集资金2006年底到位后存放于你公司银行存款基本账户，与日常支出混用，没有进行专户管理，直至2007年4月17日才全额转出至天健房地产下设的募集资金专项账户。
（二）募集资金专项账户的设立程序不符合你公司管理制度的规定。经你公司财务总监、总经理、董事长批准，天健房地产分别在中国工商银行深圳湾支行和上海浦东发展银行深圳福强支行设有募集资金专项账户，不符合你公司《募集资金管理办法（2006年修订）》关于在一家以上银行开设专用账户须经董事会批准的规定。
（三）募集资金使用的事后监督工作没有开展。根据天健房地产制定的《阳光.天建城项目募集资金管理细则》，天健房地产总经理应于每月末向集团公司总经理办公会专项汇报募集资金使用情况，于每季末以书面形式向集团公司董事会专项报告募集资金使用情况，专项报告同时抄送集团公司监事会；集团公司计划财务部、审计监察部每季度应对募集资金的存放和使用情况进行一次专项检查，并将检查结果报送集团公司董事会，同时抄送集团公司财务总监、监事会和总经理。但《阳光.天健城项目募集资金管理细则》规定的上述监督措施并未开展。
情况说明及整改措施：2008年8月11日召开的公司五届二十次董事会审议通过了《关于公司募集资金使用情况的专项报告》《关于公司募集资金使用和存放情况的检查报告》《关于公司募集资金账户设立的议案》，对上述存在的问题进行了整改：
（一）对募集资金存款基本账户与日常支出混用的情况进行了整改，加强对募集资金专项账户的管理，强化相关业务部门对募集资金有关管理规定的学习，提高认识，确保以后新增募集资金不再发生类似问题。
（二）对募集资金专项账户的设立程序不符合公司管理制度的情况进行了整改，根据《募集资金管理办法（2006年修订）》有关规定，履行了审批程序，将公司在一家以上银行开设专用募集资金专用账户的事项提交五届第二十次董事会批准。
（三）强化了募集资金使用的监督检查。此次现场检查发现问题后，公司立即开始整改，根据《阳光天健城项目募集资金管理细则》的有关规定，对募集资金使用情况进行事后监督，即天健房地产公司总经理于每月末向集团公司总经理办公会专项汇报募集资金使用情况，于每季末以书面形式向集团公司董事会专项报告募集资金使用情况，专项报告同时抄送集团公司监事会；集团公司计划财务部、审计监察部每季度对募集资金的存放和使用情况进行专项检查，并将检查结果报送集团公司董事会，同时抄送集团公司财务总监、监事会和总经理。总经理每季度向公司董事会提交募集资金使用情况的专项报告以及募集资金使用和存放情况检查的报告。
2008年10月22日召开的公司五届二十一次董事会审议通过了（截至第三季度）《关于公司募集资金使用情况的专项报告》《关于公司募集资金使用和存放情况的检查报告》。
四、会计核算及财务管理方面存在的问题
（一）现金管理不规范
《限期整改通知》指出：你公司对集团内部各单位的货币资金管理主要集中在集团资金结算中心，集团所属单位对资金结算中心进行资金结算，资金结算中心统一向银行办理集团所有单位的资金业务。检查小组对资金结算中心的货币资金管理情况实施检查，发现你公司现金管理存在缺陷。主要体现在你公司没有加强现金库存限额的管理，现金库存量超过正常业务需要。如2008年1月至4月期间，日平均现金库存量达到600万以上，大大超出日常现金需求。另一方面，在现金库存量过大的情况下，日常现金的管理（包括收支、盘点等工作）主要由出纳负责，公司没有建立日常交叉监督现金盘点的内部控制机制，现金安全存在风险隐患。
情况说明及整改措施：建筑施工业是公司主业，因为工程施工的需要，公司所属全资施工企业在施工过程中要聘用大量的外来劳务工，大部分劳务工向公司要求以现金方式发放工资，为了保证工程项目顺利施工，避免因劳务纠纷造成的不稳定及经济损失，公司一般情况下会满足劳务工关于以现金发放工资的要求，从而造成公司每月现金支出量较大。每年春节前后时期，正是外来劳务工流动高峰期，退离施工现场的人员较多，因此每年1－4月份，公司现金支出量较日常会多些。公司采取的整改措施：根据《现金管理暂行条例》关于日常零星开支所需的库存现金限额及现金使用范围的规定，公司将采取相应措施逐步把现金库存量降低在合理的范围内，对施工单位劳务工的工资尽可能采取以存折支付的转账方式进行结算,减少现金使用量，以确保现金安全?公司财务部已在资金结算中心建立了关于现金收支、盘点的内部控制机制，即每日的现金收支、盘点由出纳和一名会计人员交叉盘点，组织人员不定期对现金收支、盘点情况进行抽查，并对抽查情况进行登记。
（二）合并范围不正确
《限期整改通知》指出：你公司没有对子公司报表进行完整合并。你公司2007年度合并子公司帝都酒店和海南酒店的报表时，仅合并资产负债表，未将利润表、现金流量表列入合并范围。因你公司对两家酒店的经营仍有控制权，两家酒店属于正常并表单位，但你公司在2007年仅合并两家酒店的资产负债表，合并范围不完整。
情况说明及整改措施：帝都酒店和海南酒店分别于2004年9月起、2006年3月起实现对外承包经营，根据承包协议约定，承包企业的经营成果归承包人。在现行会计准则和会计制度没有明确规定对外承包企业的会计处理的情况下，公司对承包企业参照对外出租经营资产的方式核算，出租资产归本公司拥有和控制，但出租资产的经营成果不属于本公司，因此，2007年只将其资产负债表纳入合并范围。自2008年起，公司财务部门将根据内部审计部门对两个酒店每一轮承包期的经营情况审计结论，正确地进行资产负债表、利润表、现金流量表的合并。
（三）会计核算存在差错，核算不规范
1、《限期整改通知》指出：你公司2006年以前对于年终奖金没有预提，待实际发生时计入成本费用，部分年份对报表损益影响较大，应作为重大会计差错进行追溯调整。你公司2006年以前对年终奖金没有采用预提方式计提，待下年度实际发放时才计入成本费用。自2006年起你公司及其下属子公司开始对该问题进行纠正，直至2007年你公司及所属企业已全部采用以预提方式计提当年奖金的做法。检查发
现，你公司2004年以前采用收付实现制核算年终奖金与权责发生制核算对公司报表影响并不大，但2004－2006年账面影响损益金额与权责发生制下的应计提数差异较大（详见下表）,你公司应当按照《企业会计准则——会计政策、会计估计变更和差错更正》的要求予以追溯调整。
2004年
2005年
2006年
账面影响损益权责发生制下的影响当年净利差异金额（万元）
金额（万元）
应计提数（万元）
润（％）
2762（注1）
3225（注1）
7912（注2）
3225424044084631015-350410.7214.79-28.73注1：2004年、2005年账面影响损益数均为当年发放的上年奖金数；
注2：2006年发放2005年奖金4240万元，预提2006年奖金3672万元，共影响2006年损益7912万元。2007年实发2006年奖金4408万元。
情况说明及整改措施：
公司自2007年起，公司及所属公司已经按权责发生制原则，对虽然没有实际发生但应计入当期的成本费用进行正确预提，基本上杜绝了以收付实现制核算成本费用的会计处理方法。
公司将按照《公开发行证券的公司信息披露编报规则第19号-财务信息的更正及相关披露》和《企业会计准则——会计政策、会计估计变更和差错更正》的要求，对2004年度、2005年度、2006年度、2007年度财务报表进行追溯调整，更正后的相关财务数据待会计师审计完成后另行披露。
2、《限期整改通知》指出：跨期计提资产减值损失，违反会计估计的谨慎性原则。2007年12月9日，你公司子公司深圳天健涂料科技开发有限公司对截止2006年12月31日因质量问题造成的所有退货产品进行全面清理，对于其中属变质、结块、沉淀、胶化、过期等原因无法进行改造的产品共计652.20万元全额计提了存货跌价准备，相应影响你公司2007年度损益652.20万元。根据会计政策规定，公司应于每年年末，在对存货全面盘点的基础上，对已毁损、陈旧等原因造成预计不可收回的部分计提存货跌价准备。而你公司在2006年度以前未真实估计这部分损失，由2007年度当期承担2006年度以前的损失，违反了会计估计的谨慎性原则。
整改措施：公司已根据《企业会计准则》的要求制定了《深圳市天健（集团）股份有限公司会计政策》，明确规定公司及所属企业应于每年年末在对资产进行全
面盘点的基础上，进行减值测试，对确实有证据表明某项资产已经发生减值的，要合理地估计减值金额；公司财务部门及审计部门将对所属企业每年的资产减值测试情况进行检查和监督。
3、《限期整改通知》指出：银行存款核算存在入账不及时的现象。2007年4月28日，你公司将下属公司天健房地产在中国工商银行深圳湾支行的活期账户（尾号为6888）转出资金5亿至天健房地产在该支行的七天通知存款账户（尾号为9028），但集团结算中心迟至2007年6月13日才进行相关账务处理,违反了会计核算的及时性原则。
整改措施：公司财务部门对此问题已进行了自我检查，对相关会计人员进行了批评，公司结算中心已经没有此类事项再发生。
五、前次现场检查和公司治理专项活动的整改情况
《限期整改通知》指出：2003年，我局对你公司进行了现场检查，检查中发现的主要问题有执行产权代表报告制度影响公司独立性、个别董事不勤勉尽责、董事会会议资料存在缺漏、部分信息披露不充分、募集资金用途变更过于频繁、工程施工会计处理不及时等。2007年，结合上市公司治理专项活动我局对你公司进行了公司治理专项检查。本次检查发现，2003年现场检查和2007年治理专项检查发现的你公司独立性不足问题仍然存在。
情况说明及整改措施：2003年深圳证监局对公司现场检查发现的问题现多数已得到整改。公司积极与控股股东深圳市国资委沟通，控股股东对上市公司与非上市公司的监管方式已区别对待；2007年7月10日起取消了实行多年的“产权代表报告制度”，公司的独立性有了改进；增强了全体董事的勤勉尽责意识；董事会会议资料材料的完整性得到了加强；加强未公开信息的管理，对向控股股东报送的内幕信息每月10日前向深圳证监局报备知情人名单等。独立性不足问题是国有控股上市公司在公司治理方面存在的普遍问题，为此，公司将进一步与控股股东沟通，不断提高规范运作水平。
通过此次深圳证监局对公司的现场检查，公司对存在的问题要认真进行整改，抓好整改措施的落实，按照《公司法》《证券法》等有关法律法规的规定，不断完善公司治理，规范公司运作，提高信息披露质量，确保公司稳定、健康地发展，切实维护广大股东的利益。
深圳市天健（集团）股份有限公司董事会
2008年12月6日
出师表
两汉：诸葛亮
先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。
宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。
侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。
将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。
亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。
臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。
先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。
愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。臣不胜受恩感激。
今当远离，临表涕零，不知所言。
篇十二：关于市场监督管理局现场监督检查情况的整改报告
关于全县市场监管工作情况的报告桓台县市场监督管理局
现将我县市场监管局前三季度工作情况简要汇报如下：
一、前三季度主要工作
（一）扎实开展主题教育，助推业务工作提质增效。自主题教育开展以来，以“三学三比三提升”活动为载体，坚持问题导向、责任导向，始终与上级党委同向同行、同频共振。强化主责意识，完善工作机制，深入推进“小个专”领域党建工作，培训入党积极分子及纳新对象18人次，对240家互联网企业、20家创智谷入驻企业的党建情况进行调查摸底，规范提升其支部建设。我局《“线上线下”同频共振惠民生》的特色做法在主题教育简报刊载。同时结合人大评议工作，邀请各级人大代表参加学校食堂开放日、“透明工厂”体验日等活动，将征集的意见和建议归纳为10个重点方面一一落实。10月9日，市人大评议调研组到果里市场监管所实地调研，对我局工作予以充分肯定。
（二）以创建省级食品安全县为统领，食品安全监管能力稳步提升。坚决落实“四个最严”要求，先后5次组织召开全县推进调度工作系列会议。县人大、县政府、县政协分别就食品安全监管工作开展专项调研。9月份迎接了省食安办对我县创建工作的中期评估，第一时间就评估反馈问题制定整改方案，在确保整改到位的同时深挖问题根源，巩固整改成效。
（三）坚持以问题为导向，探索监管新模式。对山东工业职业学院小吃街内未自行拆除的业户依法取缔后，每天由专人进行巡查，取得了“取缔、拆违、治乱”成效；以处理起凤镇加工小作坊“以鸭蛋冒充鹅蛋进行加工销售”问题为契机，对鸭蛋加工小作坊进行专项执法、专题培训，规范生产加工；针对执业药师“挂证”“处方药不凭处方销售”等行为，对辖区内344家药品零售企业、170余家中药饮片经营使用单位进行监督检查。在严监管的同时发挥监管导向作用，引导企业通过“互联网+”实现“远程诊疗”“远程审方”；主动适应新形势，打造“互联网+智慧市场监管”平台。目前，主体档案系统、移动执法终端系统、放心肉菜监测系统、健康服务管理系统、电子地图系统、移动办公系统等六大系统已经开发部署完成。可视化监管系统已投入使用，食品生产企业、学校（含幼儿园）食堂、大型餐饮企业等重点单位通过平台实现了可视化监管。
（四）聚焦民生热点，全力服务地方经济发展。一是强化特种设备监管。将清底、日常巡查与专项整治相结合，督促94家企业开展自查，检查企业127家次，查处隐患248条并督促企业整改到位。狠抓特种设备定期检验，特种设备即时定检率达95.5%，全力营造安全、放心的生产、生活环境。二是助力企业提质增效。3月，召开了全县知识产权工作座谈会，就知识产权工作中遇到的问题进行了交流。出台《桓台县专利发展专项资金管理办法》，争取市级专利发展专项资金补助140.5万元。启动马桥祁家芹菜标准化项目，指导县蔬菜协会
完善立项、标准草案等；指导企业参与省、市企业标准“领跑者”行动计划，8月18日，2019第二届膜产业“马踏湖”高峰论坛在我县召开，我县被授予“中国膜谷”荣誉称号。10月9日，中国膜工业协会秘书长、全国分离膜标准化技术委员会副主任王继文一行三人到我县实地考察，对我县标准化工作走在全国前列予以充分肯定。三是全力解决群众诉求。针对3.15晚会、《问政山东》《淄博问政》等曝光的问题，开展“保健”市场、汽车领域、农村集贸市场家具市场等专项整治。今年以来共受理各类投诉共受理各类消费者投诉举报咨询2421件，处结率95.07%，为消费者挽回经济损失60余万元。
二、存在的问题
（一）食品安全重要性认识和责任落实还不到位。今年新出台的《地方党政领导干部食品安全责任制规定》及《关于深化改革加强食品安全工作的意见》，明确提出抓食品安全工作，“党政同责、一岗双责”。但有的单位仍然存在认识不到位或单纯认为是部门职责问题，还没有形成齐抓共管的浓厚氛围。
（二）食品安全监管仍存在薄弱环节。对农村集贸市场设置不科学、老年保健品问题多发、校园周边食品安全隐患大、假冒伪劣产品频现等问题，还是沿用原有的监管方式，监管手段创新性不足，监管隐患和风险不容忽视。
（三）基层执法力量严重不足。主要表现在：一是监管力量与监管职能严重不匹配。二是监管人员的专业化程度亟需提升。三是干部队伍理念守旧，热情不够，拼劲不足，服务意识不强。尤其是在服务发展方面办法不多，闯劲不足，深度不够。
三、下一步工作措施
一是围绕创建省级食品安全县，突出重点，确保各项目标任务完成。以中期评估整改为重点，把创建的过程变成解决问题的过程，认真履行牵头协调和食品生产经营监管职责，继续对涉及群众利益的农村集贸市场、校园及校园周边、“三小”、保健品等重点领域开展集中整治。同时督促各食安委成员单位落实相关工作职责，全力构建“政府主导、部门联动、社会协同、公众参与”的食品安全监管工作新格局。
二是重点围绕“放管服”改革做好文章，持续深化商事制度改革力度。加快“互联网+智慧市场监管”平台建设进度，将通过内部系统的调试对接，实现与市市场监管局、县公安局、县审批局、县中医院等单位系统对接，全面归集共享市场主体信息，实现以大数据为依托的新型监管机制。
三是坚持市场监管领域不出问题的原则，加强重点领域监管。以食品药品安全、产品质量安全、特种设备安全、农村集贸市场和“保健”市场为重点，扎实部署开展相关专项执法和检验检测。充分考虑特种设备、食品药品、网络监管等工作的系统性、专业性、技术性和特殊重要性，进一步加大培训力度，确保市场监管能力和专业技术水平不断提高。
四是以主题教育的开展为契机，全面推进系统作风建设。结合人大评议部门工作，深化理论学习，深入调查研究，狠抓整改实效，坚持将学习教育、调查研究、检视问题和整改落实融合贯通、统筹推进，确保主题教育实效。
篇十三：关于市场监督管理局现场监督检查情况的整改报告
关于食品安全监督检查整改的报告XX市食品药品监督管理局：
XXXX年X月X日贵局对我酒店西餐厅进行了现场检查。经检查，发现我酒店西餐厅在使用进口预包装食品中存在预包装食品无中文标签的问题。贵局已发出责令整改通知书，责令我酒店立即停止使用无中文标签的预包装食品。
收到整改通知书后，我酒店即刻召开会议深刻剖析原因，对存在的问题及时纠正并进行整改：
1、加强食品安全意识，学习相关法律法规；
2、停止使用无中文标签的预包装食品，将现有的无中文标签的预包装食品退回供货商，并要求供货商提供带有中文标签的预包装食品；
3、完善货物入库流程，严格检查预包装食品，合符要求后才能入库；
4、明确酒店食品安全管理员，加强酒店日常的食品安全监督管理工作。
以上各项我们已整改完成，我们将加强食品安全管理建设，强化食品卫生安全意识，增强为顾客服务的观念，同时认真虚心接受监督检查。今后我酒店会积极主动做好各项食品安全工作，加强相关法律法规的学习，认真做好自查自纠，及时发现问题，及时解决问题，严格遵守服务规范，从各个方面促进提高服务品质，欢迎贵局再次来我酒店进行监督检查指导工作，并提出宝贵意见。
特此报告。
XXXX有限公司
二O一五年五月四日