意识形态工作突发事件应急预案5篇

意识形态工作突发事件应急预案5篇意识形态工作突发事件应急预案　　意识形态风险防控机制和应急处置预案　　一、总则（一）编制目的意识形态管理是在当今信息传播与意见交互空前迅捷，网络舆论的表达诉求也日益下面是小编为大家整理的意识形态工作突发事件应急预案5篇,供大家参考。

篇一：意识形态工作突发事件应急预案

　　意识形态风险防控机制和应急处置预案

　　一、总则（一）编制目的意识形态管理是在当今信息传播与意见交互空前迅捷，网络舆论的表达诉求也日益多元的背景下展开。如果引导不善，负面的网络舆情将对社会公共安全形成较大威胁。加强对意识形态的及时监测、有效引导，以及对意识形态危机的积极化解，有利于维护社会稳定，为发展营造良好的宣传环境。（二）适用范围本制度适用于处置新兴媒体、传统媒体上出现的关于学校发生任何级别的公共事件、有关社会稳定及其它各种类型突发公共事件的新闻报道或论坛、博客、贴子等。（三）工作原则按照“积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用”的方针，以“领导管理原则、解决问题原则”为处置工作原则，强化事件的权威报道和快速反应能力，做好网上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作，争取第一时间准确发布权威信息，有效引导。

　　二、组织机构与运行机制（一）意识形态工作机制

　　1.意识形态工作主体责任定期报告机制每年向县教体局专题汇报意识形态工作，并书面报县委宣传部门和网宣部门，党支部成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容。2.意识形态领域情况分析研判机制成立由党支部书记组长，党支部班子成员为社意识形态领域情况分析研判小组，每年开展2次以上专题研判。综合分析本单位舆情和职工思想动态，准确把握本单位意识形态领域形势，对苗头性、倾向性的问题及时提出处理意见和解决措施。3.建立意识形态舆情风险评估机制对在学校领域可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定舆情风险应对策略和预案。4.意识形态领域重大问题处置机制当出现重大负面舆情或意识形态事件时，党支部书记第一时间召开意识形态领域情况分析研判小组会议，研究部署应对之策，及时采取有效措施进行处置，避免延误发酵。同时做好与上级有关部门的沟通联动，通报情况、协同处置。5.意识形态情况通报机制党支部每年在党员干部大会上通报意识形态领域情况1至2次；及时向县教体局报告本单位意识形态领域的重大情况，并提出针对性、建设性意见。

　　6.意识形态工作教育培训机制把意识形态工作纳入党支部中心学习组学习的重要内容，纳入党员干部培训的重要内容，积极选派从事意识形态工作的人员参加上级有关部门组织的相关培训。7.意识形态工作督查考核机制社党支部每年对意识形态工作组织开展一次专题督查，党支部书记对意识形态工作存在突出问题的主要负责人进行约谈。8.意识形态工作问责机制在意识形态方面造成不良影响的，视情节轻重，应当追究责任。情节较轻的，给予批评教育，书面检查，诫勉谈话；情节较重的，给予通报批评，责令公开检讨或公开道歉，停职检查，调离岗位；情节特别严重的，给予引咎辞职或责令辞职，免职，辞退。（二）建立意识形态阵地管理制度进一步落实主管主办和属地管理原则，建立健全新闻舆论阵地、网络阵地管理制度，坚决反对邪教，有效防范邪教在意识形态领域的渗透。1.新闻舆论阵地（1）突发事件新闻应急处置制度。突发事件发生后，党支部应在第一时间介入，做好信息报送、应急响应、后勤保障、舆情会商、舆情监控、记者管理、新闻发布等工作。办公室具体负责信息报送、记者管理、新闻发布等工作。

　　（2）媒体记者采访接待管理制度。办公室做好安排接待、采访安排、服务管理等工作，并及时报告县教体局。

　　2.网络阵地（1）重大网络舆情应急处置制度。成立由党支部书记崇峰为组长，党支部成员王伟任副组长，办公室主任和负责文秘、保密工作的人员为成员的校信息化建设管理与安全工作领导小组。发现重大敏感网络舆情后，在30分钟内电话或短信报告县教体局。同时按照舆情监测、分析研判、舆情报送、应急处置工作流程做好网络舆情应急处置。（2）“信息三审发布制度”。新媒体管理部门为办公室，主要管理经党支部同意设立的网站、政务微博、微信公众号、qq群、微信群等。严格把好信息内容关，发布、转载信息必须遵循政治性、真实性、引导性原则和“谁发布、谁负责”的原则，所有信息必须经分管领导二审核后方能发布；严禁在qq群、微信群发布转载反党、反社会、反人民和涉及敏感话题的言论、图片和视频。

　　

　　

篇二：意识形态工作突发事件应急预案

　　幼儿园意识形态安全应急预案

　　为了保障幼儿园全体师生员工健康地学习、工作、生活，促使幼儿园各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我园实际出发，特制定本预案，本预案启动时机：幼儿园发生安全事故时，启动本预案。

　　一、组织领导：组长：副组长：安全救护：各班班主任通信：二、职责：1.当儿童受到伤害时，根据应急预案的要求，组织成员应第一时间到达事故现场，及时采取应急救援措施，保护现场，抢救受伤儿童，并及时通知儿童监护人。如遇师生意外伤害，应及时将伤者送医院救治。2.如有儿童受伤，情况严重的，应在一小时内上报上级部门。3、迅速收集有关事故信息，并做好相应的记录及做好事故现场有关证据的保存工作。4、在做好抢救、救援工作的同时，尽快恢复幼儿园的正常教学秩序，保证幼儿园的治安秩序的稳定。5、根据教育部有关条款规定，在事故处理过程中，受伤害幼儿的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱幼儿园正常教育教学秩序，或者侵犯幼儿园、学校教师或者其他工作人员的权益的，应当报告公安机关依法处

　　理,并依托教育局及相关部门的力量，做好事故善后处理工作。

　　三、幼儿园各类安全事故应急预案（一）幼儿园重大火灾安全事故应急预案1、报警程序：（1）领导小组或报警者迅速组织有关人员携带消防器具赶往现场进行扑救。(2)立即用电话或手机(电话119)向消防中心报告；并向教育主管部门和当地政府报告。(3)在向教育部门和消防部门报告的同时，派人到主要路口等待消防车辆的引导。2、组织撤离。要迅速组织遇险幼儿撤离危险地带，原则是“先救人，后救物”。无关人员要远离火场和园所区内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入和进行扑救。3、组织扑救(1)参加人员:在消防车到达之前，所有教职工都有义务参加灭火，儿童不能参加灭火。(2)消防车到达后，领导小组将指挥有关人员配合消防专业人员进行灭火或做辅助工作。(3)使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铲子、浸湿的被子等。4、扑救方法：（1）扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。若精密设施（如微机）可使用干粉灭火器。（2）扑救液体物品火灾，如汽油、柴油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝不能用水扑救。5、注意事项：

　　（1）火灾事故首要的一条是保护师幼安全，扑救要在确保师幼不受伤害的前提下进行。

　　(2)发生火灾事故，在向119消防指挥中心报告的同时，立即向主管部门报告。发生火灾后，要掌握灭火和报警的原则。

　　(3)领导小组和事故应急小组人员应迅速将儿童疏散到安全区域。不得组织儿童参与灭火。

　　(4)灭火时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。如有受伤人员，拨打120急救或立即送往医院。

　　（5）积极配合消防人员灭火。（6）火灾第一发现人应马上向园所领导报告起火地点，同时尽可能对现场进行有效保护，协助消防部门查明起火原因，隔断火源，如是电源引起，应立即切断电源。（二）幼儿园重大交通安全事故应急预案1.事故发生后，园区领导应立即组织人员迅速抢救受伤人员，并在最短时间内将受伤人员送往医院救治。2、若发生重大交通事故，园所或当事人要及时向公安交警部门报警和120请求援助，保护好事故现场。3.伤者送院后，公园会及时通知伤者家属或亲属。4、采取有效措施，做好伤者或亲属的思想工作和善后处置工作。5.协助交警部门界定事故责任。（三）幼儿园重大危险药品安全事故应急预案。1.园区内的危险药品要求专柜存放，专人管理。2、在实验操作过程中出现的安全事故，园所要及时将师生疏散至安全地段，迅速将情况报告县教育局。3.在最短时间内将受伤教师和儿童送医院抢救，并及时向119、120等相关部门报警求助，保护事故现场。4、采取有效措施，做好善后处置工作。

　　（四）幼儿园工程建设、危房安全事故应急预案。1、园舍出现险情妥善安置幼儿，上报当地政府和教育主管部门，并组织专业人员鉴定。2.设置警戒线，维修改造危房。3.公园内新建或改建的建筑物应设置警示标志，并设置隔离护栏。（1）发生安全事故时，迅速组织师幼疏散至安全地段，及时将事故信息上报县教育局。（2）及时报告110、119、120等相关部门请求援助，对受伤师幼组织抢救，封闭事故现场。（3）采取有效措施，做好善后处置工作。（五）幼儿园重大特种设备安全事故应急预案1、预防措施：（1）园长为幼儿园特种设备安全使用第一责任人，对本单位的特种设备安全全面负责。(2)总务处每天必须巡查三人以上，询问情况。值班领导进行例行检查，安全领导小组进行定期检查。（3）贯彻执行《特种设备安全监察条例》等有关法律、法规，防止和减少事故，保障师生的生命和财产安全，保证教学教育顺序的正常展开。(4)加强特种设备作业人员的安全教育和特种设备的安全使用，指定专人负责，认真登记，建立台帐，发现问题及时整改。2、发生事故时：（1）迅速报告领导，园领导即指挥各组采取行动，关闭电源,组织疏散人员，抢救伤害者，同时向上级直属管理机构、当地政府、派出所报告，控制事态的扩散。

　　（2）如有伤者要及时送往医院救治，有幼儿受伤要及时通知幼儿家长，安全救护组就地对伤者救治后急送医院治疗。

　　3、现场保护和处理（1）特种设备发生事故后应保护好现场，协助公安质量技术监督局、教育局进行事故现场分析，查明事故原因。（2）事故发生后，领导到一线指挥，人、财、物及时到位，迅速传递有关信息，尽最大可能保证师生生命安全，使损失减少到最小。（六）幼儿园集体外出、大型活动安全事故应急预案1.园区组织的大型活动必须向镇教育办上报申请表和安全应急预案，经批准后方可实施。2.如果事故发生后，园方迅速抢救受伤师生，及时向县教育局报告事故信息。3、及时报警110、120请求援助，保护好事故现场。4.采取有效措施，查明事故原因，做好善后工作。（七）学生踩踏事故应急预案1、教育幼儿按规定排队出入教室，严防出意外。2、在幼儿集中出入的地方安排人员值班。3.天气阴沉，突然停电时，孩子不要蜂拥而出，应及时打开应急照明设备。4、发生踩踏事故时，要立即向上级主管部门和当地政府报告，并向119、120请求援助。5.协助消防部门和医疗部门抢救受伤人员，情况严重者应及时送医院治疗。6、注意事故现场保护，协助有关部门调查事故原因，并做出调查报告。7、妥善处理事故及善后事宜。（八）幼儿园外来暴力侵害事故应急预案

　　1.园外人员未经允许擅自闯入园内的，园方门卫或保安不得放行。闯入者应及时驱逐出花园，并由门卫或保安予以警告。

　　2、园所内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应立即向110报警，并迅速组织园所有关人员制止非法侵害行为。

　　3.迅速将受伤教师送至当地医院救治，并通知伤者家属或亲属。

　　4、采取有效措施，做好善后处置工作。（九）幼儿园食物中毒安全事故应急预案1、处置措施(1)当发现师生有类似食物中毒症状时，立即向领导报告。（2）园所组织教师以最快速度送医院诊治或拨打急救中心电话。（3）由有关人员封存现有剩余食物，无关人员不允许进入现场。（4）立即组织教师组成陪护队伍负责陪护，未经批准的其他人员一律不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。（5）根据领导要求，分别向上级主管部门和卫生部门报。2、注意事项：（1）不得随意散发幼儿“食物中毒”的言论，不得随意发放PPA等药物,避免群因性事故的发生。(2)稳定老师和孩子的情绪，请各类人员不要以个人名义传播信息，以免造成不必要的混乱。（3）如有家长来探视，由园所做好家长的思想工作和接待工作。(4)事故发生后，要注意维护正常秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。

　　(5)新闻媒体要求采访的，须经有关领导批准。未经批准，任何单位和个人不得接受采访，以免报道失实。

　　(6)发现教师和儿童有类似食物中毒症状时，应迅速送医院。

　　(7)迅速向教育和卫生部门报告。（8）园所应保留造成食物中毒或可能造成食物中毒的食品及其原料、工具、设备，以备卫生部门检验。如是食用园所外食物所致，也积极配合有关部门取样。（9）迅速排查食用致毒食物的师幼名单，并检查他们的身体状况。(10)积极配合上级部门做好诊疗、调查和事故处理工作。（十）幼儿园流行传染疾病安全事故应急预案1、一旦出现传染性疾病，应及时报告园所领导。2、园所发现有传染病症状的幼儿，应立即通知家长将患病幼儿带到医院检查就诊，并立即向上级主管部门报告。同时，按情况需要，向当地疾控中心报告。3.如遇园内特殊传染病，要迅速利用园内隔离室对患病教师子女进行隔离观察，及时向县疾控中心求助，通知患病教师子女的家长或亲属，送至指定传染病医院治疗。4、在疾控中心的指挥下，对所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的师幼进行隔离观察。迅速切断感染源，防止疫情扩散。5、患传染病的师幼不得带病上班，凡患传染病的师幼须医院诊断排除传染后才能返校。6、病人在医院接受治疗时，未经允许禁止任何人员前往探望传染病人。7.在主管部门和当地政府的领导下，按程序逐级上报疫情。

　　（十一）幼儿园突发地震应急预案1、突发地震，教职工要及时科学、正确地采取有效措施，进行引导、疏散、处理，实行以下应急求生方法：(1)如果课堂上发生地震，不要惊慌，也不能在教室里乱跑或争抢着出去。靠近门的孩子可以跑出门外，中间或后排的孩子要尽快躲到课桌下。靠墙的孩子要靠在墙根上，用物品或手遮住头部。(2)发生地震时，如果在宿舍，要及时躲在床下或桌子下或房间内侧的角落，用物品捂住头部，千万不要到阳台或窗户逃生，要等到地震停止后再从外面逃生。（3）如地震时已离开房间，千万不要地震一停就回房间取东西，以免造成伤害。(4)如果公共场所发生地震，不能惊慌失措，四处乱跑。你要随机应变，躲在墙边、墙角、书桌、柜子附近的安全地方，注意保护头部。(5)如果地震后被埋在建筑物内，首先要设法清除腹部以上的物体，用毛巾和衣服捂住口鼻，防止烟尘呛人，注意保存体力，创造生存条件，等待救援。2、及时向县教育局和有关部门报告，迅速关闭、切断电源（应急照明系统除外）。3、组织人力协助消防部门搜救埋在建筑物中的师幼。4.及时救治受伤师生，必要时送医院救治。5、了解受灾情况，及时上报县教育局和有关部门。6.采取有效措施处理善后事宜。(十二）幼儿园突发暴风雨雪应急预案1、园区根据预报和天气情况，研究制定防范措施。2、安排值班人员对园舍进行检查,并及时向园所领导报告情况。

　　3、根据情况通知在家幼儿延时入园。若突发暴风雨雪可停课。

　　4.园方食堂要准备充足的食物。5、教育幼儿不要随意外出。6、按照上级要求做好防范工作。（十三）其它突发事故应急预案1、根据事故性质和园区的应急预案处理程序和原则，灵活运用处置方案。2、如发生师幼身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。3、一定要及时向主管部门报告。4、迅速调查事故原因，并做好相关材料的记录。5.通知伤者的家人或父母。6、采取有效措施，及时、正确、科学地进行教育、引导、疏散、处理，做好善后处置工作。为加强幼儿园安全管理，保障幼儿园正常的教学和生活秩序，保障全园师生的人身和财产安全。当发生安全事故时，幼儿园负责人能及时、正确地做出反应，将危害和影响降到最低，特制定本预案。1、现场指挥人员（1）总指挥：①当发生安全事故时，立即赶到现场进行指挥②一般情况由第一总指挥侯国忠负责，如果第一总指挥不在指挥现场，则由第二总指挥吴玉葵负责；如果第一和第二总指挥都不在，则由第三总指挥；林少丽负责，并及时向第一总指挥汇报情况。③三位总指挥不能同时离园。2、联络员：

　　负责向当地政府、当地卫生院联系，通知班主任。3、秩序维护：按总指挥要求，维护安全事故发生现场的秩序，通知全体班主任立即到班，按要求维护好校园和现场的秩序，避免引起混乱，造成更大的影响和危害。4、现场医护急救：一旦发生安全事故，立即赶赴现场，根据当时的具体情况，向总指挥提出急救方案，能处理的处理和及时处理，不能处理的通知120，送附近医院。

　　

　　

篇三：意识形态工作突发事件应急预案

　　根据应急响应等级分别由协调小组办公室等职能部门通过合理的技术手段对无事实依据违反党和国家方针政策法律法规并在网上造成恶劣影响的舆情按照网上引导与网下解决问题有机结合的原则及时予以封堵或删除最大限度地压缩小道消息政治谣言和攻击性言论的传播空间防止舆情蔓延和扩散

　　意识形态突发网络舆情处置应急预案两篇

　　为建立健全意识形态应对反腐倡廉突发网络舆情的领导体制和工作机制，及时、有效、科学地处置反腐倡廉突发舆情，规范应急处置行为，提高应急处置能力，推进新形势下的反腐倡廉工作。依据《中华人民共和国突发事件应对法》的相关要求，县局、营销部制定本预案。

　　一、舆情应急处置机构XX县局、营销部成立意识形态反腐倡廉突发网络舆情应急处置工作协调小组（以下简称协调小组），负责领导、协调突发网络舆情的应急处置工作。

　　协调小组由分管局长任组长，其他部门负责人为成员。二、意识形态舆情应急处置原则（一）积极应对。正视舆情，不回避、不推诿，对舆情进行主动回应，对谣言进行揭露，对事实予以澄清，审时度势、因势利导，掌握主动权。（二）快速反应。健全监测预警体系，实行24小时监测制度。发现舆情信息第一时间报告，迅速启动预案，实施响应，将事态控制在萌芽状态。（三）有理有节。认真研判，权衡利弊，讲究应对艺术，把握时间节点，变被动为主动，使事件朝着平稳解决方向发展。

　　（四）分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”原则，各级纪检监察机关对涉及本地区本部门的反腐倡廉网络舆情的监控和应对负主要责任。

　　（五）分工协作。全市纪检监察系统按照职能分工，各司其职；与宣传、公安等部门建立协调机制，形成信息共享、多方参与、齐抓共管的工作格局。

　　三、意识形态舆情分级及应急响应根据反腐倡廉舆情的性质、影响范围、危害程度、管理权限等因素，突发网络舆情分为三级，应急等级相应分为一级响应、二级响应、三级响应三个等级。（一）一级响应。当事件即将或已经被全国性门户网站首页或主要新闻媒体采录，在主要网络论坛被持续关注，被国内外主要媒体重点炒作，可能引发更广泛的社会影响时，定为一级舆情并启动一级应急响应。由涉及部门或其他方面提供舆情信息，办公室提出舆情处置方案，按程序报主要领导批准后，由协调小组协调宣传、公安、网管部门、舆情涉及的相关地区和部门联合应对。同时，上报市局（公司）请求协助处置舆情。（二）二级响应。当事件被省级以上门户网站或新闻媒体采录，在当地或全国性网络论坛中不间断有人跟帖，在事发当地造成广泛社会影响，有可能被覆盖面更广的媒体所关

　　注和传播时，定为二级舆情并启动二级响应。由涉及部门或其他方面提供舆情信息，办公室提出舆情处置方案，由协调小组协调宣传、公安、网管部门、舆情涉及的相关部门联合应对。同时，上报市局（公司）请求协助处置舆情。

　　（三）三级响应。当事件在事发当地造成较大社会影响，但未被社会舆论广泛关注或者关注度不高，没有超出当地管辖范围，但有发展趋势时，定为三级舆情并启动三级应急响应。由涉及部门或其他方面提供舆情信息，办公室及时编辑舆情专报信息，由协调小组办公室协调有关职能部门和舆情涉及单位密切关注舆情动向并及时进行处置。

　　四、意识形态舆情应急处置程序及分工突发网络舆情处置工作应按照舆情监测、调查核实、协调处置、正面引导、信息发布、跟踪监测、及时总结的步骤，明确职责，有序开展。（一）舆情监测。办公室负责组织全市纪检监察系统舆情信息员对反腐倡廉网络舆情进行日常监控，各部门也要对各工作领域的网络舆情进行日常监控，掌握舆情发展态势，对舆情进行初步研判，筛选出重点舆情和突发舆情，由办公室第一时间形成《党风廉政舆情专报》，提出处置建议方案，按程序报批后，及时启动应急预案。（二）调查核实。应急预案启动后，有关部门室负责对突发网络事件中反映的问题开展初核工作。如有事实依据、

　　涉及重大腐败问题的，由纪检监察部门及时介入，按照有关工作程序，依法依纪进行调查核实，在规定时间内提出调查处置意见，按程序报批后，对相关责任人及时予以处理。

　　（三）协调处置。根据应急响应等级，分别由协调小组、办公室等职能部门，通过合理的技术手段，对无事实依据，违反党和国家方针政策、法律法规，并在网上造成恶劣影响的舆情，按照“网上引导与网下解决问题有机结合”的原则，及时予以封堵或删除，最大限度地压缩小道消息、政治谣言和攻击性言论的传播空间，防止舆情蔓延和扩散。同时，责成公安机关对发帖造谣者进行查处，依法追究其责任。

　　（四）正面引导。办公室组织全市网络评论员根据突发网络舆情事件调查了解的真实情况，围绕突发网络舆情撰写网评文章和开展上贴、跟帖工作，有针对性地正面引导网上舆论，澄清事实，揭露谣言；防止事态扩大。

　　（五）信息发布。由突发网络舆情涉及的部门负责起草文稿，办公室审改。按程序审批后，由协调小组办公室协调主流新闻媒体、网站等平台快速发布权威信息。

　　（六）跟踪监测。由突发网络舆情涉及的部门根据舆情信息发展规律，在负面舆情趋于平稳后，继续做好舆情后续监测工作，关注舆情发展动向，防止舆情进一步演变成网络群体性事件。

　　（七）及时总结。舆情应急处置完毕后，应及时总结舆

　　情监控和舆论引导的做法和经验，查找存在的问题和不足，及时向协调小组报送舆情处置工作材料。

　　五、意识形态舆情应急处置保障（一）人员保障。各部门都要明确1-2名舆情信息员负责舆情应急处置工作，舆情事件发生时人员及时到位，并积极配合做好舆情应对有关工作。（二）纪律保障。严格工作程序，严肃工作纪律，谨慎处理信息的公开和发布，防止和杜绝随意发布信息、发布失实信息，做好有关信息的保密工作。

　　六、附则本预案由县局、营销部制定按照市局反腐倡廉网络舆情应急处置预案。本意识形态预案定期进行评审，根据突发网络舆情应急处置工作中发现的问题及时进行修订和补充。

　　篇二、

　　为认真落实上级关于加强意识形态工作的一系列部署，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强网络舆情处置工作的规范化、制度化建设，及时回应网民关切问题，有序化解网络舆论危机，有效预防、缩小和消除网络舆情造成的负面影响，切实维护社会和谐稳定，特制定本预案。

　　一、适用范围本预案适用于各类敏感网络舆情的处置工作。

　　二、工作原则（一）属地管控，各负其责。镇直各单位主要领导对本部门本单位网络意识形态工作负首要责任。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，积极主动采取有效措施做好处置工作。工作成效纳入年底考核范围。（二）快速反应，妥善处置。要第一时间发现、研判、处置网络舆情。要坚持“双处置”，即网下网上同步处置，网下治本、网上治标，积极解决自身存在的现实问题，积极妥善做好社会舆论层面的回应。要按照“三同步”的原则，切实做到事情应急与新闻应急同步部署、处置工作和对外发布同步研究、处置授权与发布授权同步安排。（三）分级响应，有序应对。根据网络舆情可能造成社会影响的大小，针对不同等级的舆情，坚持分级应对的原则，采取不同应对措施，提高效率，注重效果。三、组织体系及职责（一）指挥机构。成立了XX镇重大意识形态舆情事件应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），镇主要领导任组长，分管领导任副组长，党政办、派出所、工商所、文化站、司法所相关职能部门为成员，领导小组下设办公室，办公室设在党政办，具体负责网络舆情的监测、研判、提出处置建议。（二）工作职责。

　　领导小组：负责审定网络舆情应急处置预案、工作方案并组织实施，督导、考核有关单位网络舆情应急处置工作；统筹、协调有关单位落实突发重大网络舆情应急处置工作及其他相关工作。

　　党政办：参与网络舆情的检测、研判，统筹协调各镇直单位处置相关敏感网络舆情。负责配合协调因突发事件引起的网络舆情的处置工作。

　　派出所：负责及时发现和处置危害国家安全、属于公安职责范围内的、严重影响社会稳定和社会公共秩序的违法有害信息，以及具有现实危害性的行动性、煽动性信息。依法打击造谣传谣、侮辱诽谤等违法人员。

　　工商局：协调运营商参与技术反制、案件侦查工作，统筹协调处置相关敏感网络舆情。

　　文化站：负责涉及全镇敏感网络舆情的监测、研判、预警并提出处置方案；指导和协调各部门处置相关性敏感舆情；负责联系相关媒体，及时进行舆情引导，积极化解舆论危机。

　　司法所：负责收集、研判涉及社会稳定类网络舆情，督促涉事地方和部门及时解决现实问题，妥善应对网上舆情。

　　镇直涉事部门：负责具体处置涉及本部门、本地区的网络舆情。

　　四、应对方案（一）应对原则。一是黄金24小时法则，力争第一时

　　间发布新闻，赢得话语权。信息要真实透明，报道要统一开放，沟通要亲民坦诚；二是信息公开原则，要充分发挥媒体优势，根据网民的质疑和提出的问题，有节奏地抛出系统化的专业信息，不断引导民众舆论；三是主动沟通原则，突发事件中，要主动组织与积极策划新闻宣传活动，邀请第三方媒体（地方电视台、权威专业纸媒或网站等）及时发布信息，主动与民众沟通并适时进行权威讨论，通过释疑赢得公众。

　　（二）重要措施。一是培养和发挥意见领袖的舆论影响力。通过内部培养、外部挖掘，寻找懂业务、新闻素养高的专业媒体人士，作为领域内意见领袖。在突发事件应对中，由意见领袖在论坛、微博等舆论活跃地带设置话题，发布专业、权威、客观的评论性内容，引导负面情绪趋于平和与理性；二是完善网络舆情信息员制度。各职能部门应配备一名舆情信息员，实时监控舆论发展动向，负责舆情信息的采集上报工作；三是适时利用第三方成员应对舆论震荡。在网络平台设置议题后，可组织网络水军发布价值性评论、回帖，扭转“一边倒”的敌我情势。

　　（三）具体方法。一是迅速调查核实，及时上报，积极沟通。迅速组织调查，核查事实，及时上报镇党政办。同时，涉事各方加强内外部沟通。二是适时跟贴回应。全面监控以“网易、搜狐、新浪、搜狐、凤凰网”为核心的商业门户网站和以天涯论坛为首的全国和地方综合性论坛，着重观察负

　　面舆论的发展动向，发现舆论发酵的苗头，及时主动应对，由涉事主体迅速组织人员（意见领袖、网络信息员、网络水军），统一口径，放大正面声音，稀释负面影响。三是快报事实，慎填原因，重报进展。快报事实，即在着重解决线下现实问题的同时，通过政务微博、区政府网站、微信和手机报等渠道，第一时间告知事实。慎报原因，即不仅要基于严格、全面和深入的调查，还要注重原因公布的时间选择，过早易引发群众的不信任感，过晚会有“执行不力”之嫌。重报进展，即通过上述“两微一端”或第三方媒体介入，阶段性公布调查和解决实况，助推舆论平复。四是对不实贴文，即刻函告相关网站迅速采取有效措施进行管控，消除负面影响。五是对诽谤、造谣等涉嫌违法违规信息，报请公安机关依法处置。六是主动设置议题。在领导小组的统一指导下，认真分析研判，紧扣网民关心的热点、焦点问题（如食品药品、安全生产、征地拆迁、公共卫生、救灾救助等领域），设置相关议题（着重选择事实澄清、主体问责、权威观点等话题范围），组织网络宣传，化解网上疑虑，有序引导网络舆论。

　　五、处置流程结合实际，整合资源，互动融合，灵活处置，有效化解舆情危机。（一）全面监测。采取人工和技术相结合、网上与网下

　　相结合的方式，对重点领域、重要人物、重大事件进行24小时检测，确保第一时间发现舆情。

　　（二）研判预警对发现的舆情，各涉事主体要迅速对舆情走势、风险级别进行评估，及时报告党政办、上级业务部门和同级网信部门。特别重大舆情务必1小时内上报，重大舆情务必2小时内上报，较大和一般舆情酌情适时上报。

　　（三）分级处置一是一般网络舆情，指网民在网络论坛/社区、微博、维权网站等平台对某项政策或某类问题进行询问、提出质疑、表达诉求，仅有少量围观的舆情，由涉事主体及时解决网民诉求，回应网民关切。二是较大网络舆情，指涉及有损XX镇形象的敏感信息在不同网站出现的，且负面声音有所上升，发酵趋势明显的舆情。由涉事主体密切关注，及时调查核实，及时跟帖回应，妥善处置；三是重大网络舆情，指涉及重点领域、重要节点、重要事件、重要人物的敏感信息迅速发酵，由派出所及时提请领导小组研究制定舆情处置方案，组织网上网下同时实施，及时有效化解网上危机；四是特别重大网络舆情，指突发事件引起的、严重影响社会稳定、扰乱社会秩序、造成重大负面影响的舆情，在党政办统一协调下，分级响应，及时有效处置。（四）舆论引导按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正

　　确引导”和“攻防兼备、疏堵结合”的原则，主动设置议题，第一时间发布信息，认真回应质询议题，适时进行权威评论、积极开展民意互动，根据舆论形势、事件进展等情况，专业、快速、准确地引导网上舆论，减少和消除负面影响。

　　七、附则本《预案》自印发之日起实施，具体内容由XX镇政府负责解释。

　　

　　

篇四：意识形态工作突发事件应急预案

　　意识形态突发网络舆情处置应急预案两篇

　　为建立健全意识形态应对反腐倡廉突发网络舆情的领导体制和工作机制，及时、有效、科学地处置反腐倡廉突发舆情，规范应急处置行为，提高应急处置能力，推进新形势下的反腐倡廉工作。依据《中华人民共和国突发事件应对法》的相关要求，县局、营销部制定本预案。

　　一、舆情应急处置机构XX县局、营销部成立意识形态反腐倡廉突发网络舆情应急处置工作协调小组（以下简称协调小组），负责领导、协调突发网络舆情的应急处置工作。

　　协调小组由分管局长任组长，其他部门负责人为成员。二、意识形态舆情应急处置原则（一）积极应对。正视舆情，不回避、不推诿，对舆情进行主动回应，对谣言进行揭露，对事实予以澄清，审时度势、因势利导，掌握主动权。（二）快速反应。健全监测预警体系，实行24小时监测制度。发现舆情信息第一时间报告，迅速启动预案，实施响应，将事态控制在萌芽状态。（三）有理有节。认真研判，权衡利弊，讲究应对艺术，把握时间节点，变被动为主动，使事件朝着平稳解决方向发展。

　　（四）分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”原则，各级纪检监察机关对涉及本地区本部门的反腐倡廉网络舆情的监控和应对负主要责任。

　　（五）分工协作。全市纪检监察系统按照职能分工，各司其职；与宣传、公安等部门建立协调机制，形成信息共享、多方参与、齐抓共管的工作格局。

　　三、意识形态舆情分级及应急响应根据反腐倡廉舆情的性质、影响范围、危害程度、管理权限等因素，突发网络舆情分为三级，应急等级相应分为一级响应、二级响应、三级响应三个等级。（一）一级响应。当事件即将或已经被全国性门户网站首页或主要新闻媒体采录，在主要网络论坛被持续关注，被国内外主要媒体重点炒作，可能引发更广泛的社会影响时，定为一级舆情并启动一级应急响应。由涉及部门或其他方面提供舆情信息，办公室提出舆情处置方案，按程序报主要领导批准后，由协调小组协调宣传、公安、网管部门、舆情涉及的相关地区和部门联合应对。同时，上报市局（公司）请求协助处置舆情。（二）二级响应。当事件被省级以上门户网站或新闻媒体采录，在当地或全国性网络论坛中不间断有人跟帖，在事发当地造成广泛社会影响，有可能被覆盖面更广的媒体所关

　　注和传播时，定为二级舆情并启动二级响应。由涉及部门或其他方面提供舆情信息，办公室提出舆情处置方案，由协调小组协调宣传、公安、网管部门、舆情涉及的相关部门联合应对。同时，上报市局（公司）请求协助处置舆情。

　　（三）三级响应。当事件在事发当地造成较大社会影响，但未被社会舆论广泛关注或者关注度不高，没有超出当地管辖范围，但有发展趋势时，定为三级舆情并启动三级应急响应。由涉及部门或其他方面提供舆情信息，办公室及时编辑舆情专报信息，由协调小组办公室协调有关职能部门和舆情涉及单位密切关注舆情动向并及时进行处置。

　　四、意识形态舆情应急处置程序及分工突发网络舆情处置工作应按照舆情监测、调查核实、协调处置、正面引导、信息发布、跟踪监测、及时总结的步骤，明确职责，有序开展。（一）舆情监测。办公室负责组织全市纪检监察系统舆情信息员对反腐倡廉网络舆情进行日常监控，各部门也要对各工作领域的网络舆情进行日常监控，掌握舆情发展态势，对舆情进行初步研判，筛选出重点舆情和突发舆情，由办公室第一时间形成《党风廉政舆情专报》，提出处置建议方案，按程序报批后，及时启动应急预案。（二）调查核实。应急预案启动后，有关部门室负责对突发网络事件中反映的问题开展初核工作。如有事实依据、

　　涉及重大腐败问题的，由纪检监察部门及时介入，按照有关工作程序，依法依纪进行调查核实，在规定时间内提出调查处置意见，按程序报批后，对相关责任人及时予以处理。

　　（三）协调处置。根据应急响应等级，分别由协调小组、办公室等职能部门，通过合理的技术手段，对无事实依据，违反党和国家方针政策、法律法规，并在网上造成恶劣影响的舆情，按照“网上引导与网下解决问题有机结合”的原则，及时予以封堵或删除，最大限度地压缩小道消息、政治谣言和攻击性言论的传播空间，防止舆情蔓延和扩散。同时，责成公安机关对发帖造谣者进行查处，依法追究其责任。

　　（四）正面引导。办公室组织全市网络评论员根据突发网络舆情事件调查了解的真实情况，围绕突发网络舆情撰写网评文章和开展上贴、跟帖工作，有针对性地正面引导网上舆论，澄清事实，揭露谣言；防止事态扩大。

　　（五）信息发布。由突发网络舆情涉及的部门负责起草文稿，办公室审改。按程序审批后，由协调小组办公室协调主流新闻媒体、网站等平台快速发布权威信息。

　　（六）跟踪监测。由突发网络舆情涉及的部门根据舆情信息发展规律，在负面舆情趋于平稳后，继续做好舆情后续监测工作，关注舆情发展动向，防止舆情进一步演变成网络群体性事件。

　　（七）及时总结。舆情应急处置完毕后，应及时总结舆

　　情监控和舆论引导的做法和经验，查找存在的问题和不足，及时向协调小组报送舆情处置工作材料。

　　五、意识形态舆情应急处置保障（一）人员保障。各部门都要明确1-2名舆情信息员负责舆情应急处置工作，舆情事件发生时人员及时到位，并积极配合做好舆情应对有关工作。（二）纪律保障。严格工作程序，严肃工作纪律，谨慎处理信息的公开和发布，防止和杜绝随意发布信息、发布失实信息，做好有关信息的保密工作。

　　六、附则本预案由县局、营销部制定按照市局反腐倡廉网络舆情应急处置预案。本意识形态预案定期进行评审，根据突发网络舆情应急处置工作中发现的问题及时进行修订和补充。

　　篇二、

　　为认真落实上级关于加强意识形态工作的一系列部署，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强网络舆情处置工作的规范化、制度化建设，及时回应网民关切问题，有序化解网络舆论危机，有效预防、缩小和消除网络舆情造成的负面影响，切实维护社会和谐稳定，特制定本预案。

　　一、适用范围本预案适用于各类敏感网络舆情的处置工作。

　　

篇五：意识形态工作突发事件应急预案

　　为加强网络舆情处置工作的规范化、制度化建设，及时回应网民关切问题，有序化解网络舆论危机，有效预防、缩小和消除网络舆情造成的负面影响，切实维护社会和谐稳定，依据《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》、《白银市平川区党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》、《省委网络意识形态安全和强化网络内容管理督查检查组反馈意见的整改落实方案》的要求。近期，平川区质监局召开局务会议，研究并制定了我局网络意识形态应急预案。

　　我局成立了网络意识形态应急处置工作领导小组。党组组长、局长张邦平为组长，副局长李珍和纪检监察员曾伏元为副组长，各室主任为组员，办公室具体负责网络舆情的监测、研判、提出处置建议。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，积极主动采取有效措施做好处置工作。第一时间发现、研判、处置网络舆情，坚持“双处置”，即网下网上同步处置，网下治本、网上治标，积极解决自身存在的现实问题，积极妥善做好社会舆论层面的回应。按照“三同步”的原则，切实做到事情应急与新闻应急同步部署、处置工作和对外发布同步研究、处置授权与发布授权同步安排。

　　

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