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创新社会治理实例10篇

时间:2022-11-23 16:05:04 来源:精优范文网
导读: 创新社会治理实例10篇创新社会治理实例  创新社会治理体制典型经验亮点做法  立足于解决居民实际困难和提高服务水平,*区近年来不断创新社会治理体制,以网格化管理、社会化服务为

创新社会治理实例10篇创新社会治理实例  创新社会治理体制典型经验亮点做法  立足于解决居民实际困难和提高服务水平,*区近年来不断创新社会治理体制,以网格化管理、社会化服务为下面是小编为大家整理的创新社会治理实例10篇,供大家参考。

创新社会治理实例10篇

篇一:创新社会治理实例

  创新社会治理体制典型经验亮点做法

  立足于解决居民实际困难和提高服务水平,*区近年来不断创新社会治理体制,以网格化管理、社会化服务为方向,健全完善基层综合服务管理平台。

  做实网格化治理。我们总结运用疫情防控期间的经验做法,按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则,进一步细化梳理基层治理网格*个,在*名现有网格员的基础上,新增选配网格协管员*名,选聘楼栋长*名、单元长*名。其中党员*名,少数民族*名,严密了六级防控体系,逐步构建起了以社区党组织为核心,小区党支部为纽带,驻区单位、物业企业、社会组织、党员群众等共同参与的网格化治理体系。

  截至目前,*区依托“红色网格”解决群众所急所盼所需问题*余件次,进一步助推基层实现“需求在网格发现、力量在网格汇聚、矛盾在网格化解、环境在网格整治、平安在网格创建、服务在网格开展”。

  完善信息化支撑。信息化为社会管理现代化、治理现代化、党建现代化提供了技术支撑,同时也为基层治理插上了科技的翅膀。*区依托自治区党群连心桥系统和*市一体化信息平台建设工作,积极打造党员教育、城市管理、社会服务“多网融合、一网覆盖”的智慧社区大数据平台,开展数字化党建和网格化管理工作,探索建立“发现问题、分析研判、街乡吹哨、平台受理、部门报到、结果反馈、评价监督”的*步闭环工作法,并积极筹备成立大数据中心,配备专业队

  伍,整合信息平台,补齐硬件短板,推动规范运行,以信息化平台提升党建引领基层治理效能。

  引导多元化参与。我们大力推行“蜂巢社区”建设理念,通过开展公益项目和志愿服务,引导社会组织和志愿团体入驻社区“蜂巢”,主动弥补社区专业性服务不足的短板。

  *区在三顺店社区打造社会组织参与基层治理的“蜂巢”,积极吸纳“芸公益”“十方缘”等知名社会组织*家入驻,广泛开展公益活动,受益群众近万人,同时倾心打造“一之党建工作室”,充分利用社区书记李一之在社区的影响力,发挥引领示范带动作用,先后培训党务干部*余人次,接待服务群众*余人次,搭建起了基层党建和基层治理工作“传帮带”的有效载体。

  

  

篇二:创新社会治理实例

  全国创新社会治理十佳案例素材

  全国创新社会治理十佳案例素材1月11日,xx全国创新社会治理典型案例颁奖典礼暨经验分享活动在xx区举行。会上揭晓了10个全国创新社会治理最佳案例奖,xx乡贤评理堂名列其中。小事不出院、矛盾不上交、邻里更和谐据了解,xx乡贤评理堂是该区在推进乡贤文化建设过程中探索出的一条乡村善治新路子。xx年起,xx按照草根群体、民间力量的定位,采取我们的乡贤我们评,评好乡贤我们学的办法,先后评选出1009名新乡贤。他们大多品德良好、为人正派、处事公正,是群众公认的有威望、接地气、能带头、起作用的普通人,是群众身边的好人、能人、热心人、贴心人。从xx年起,xx根据崇德善法、为人正派、热心公益、处事公道、群众公认五个条件,按照群众推荐、村民评议、初评公示、走访复核、乡镇审核、正式公示、区县认定七个步骤,先后从1009名新乡贤中遴选出107名乡贤评理员,建成107个乡贤评理堂,赋予其引领乡风文明、宣讲法律政策、调处矛盾纠纷、反映社情民意、倡导移风易俗等五个方面的职能职责。与此同时,xx还对乡贤评理堂进行实体化建设,从一块牌匾

  

  承载荣誉一套证件亮明身份一套机制保障运行等十个方面进行规范建设,保障乡贤评理堂设施齐备、管理规范、机制健全、运转有效。

  让人没想到的是,乡贤评理堂所发挥的作用远远超出预期:xx年,该区107个乡贤评理堂共成功化解2082件矛盾纠纷,收集反映社情民意1837条,形成贴近村民生活实际的村规民约150余份,组建守楼护院巡逻队56支,牵头创建平安示范大院41个,乡贤评理堂所在村庄基本实现了小事不出院、矛盾不上交、邻里更和谐。

  可以说,xx乡贤评理堂已成为该区维护公平正义、涵养文明乡风、激发民主活力的主阵地。

  实现法治、德治、自治的有机结合这些乡贤评理堂为何有这么大的能量?xx区委常委、政法委书记x认为,其关键在于乡贤评理堂实现了法治、德治、自治的有机结合,破解了乡村治理难题。在法治上,xx强化政法部门对乡贤评理堂的指导带动作用,将乡贤评理堂作为警民联系点、莎姐普法维权岗、巡回法庭联络站、人民调解前沿地、平安大院示范点,将乡贤评理员纳入人民调解员队伍,对其定期开展培训,依法明确受理范围、依法实施联动调解、依法确认调解结果。在自治上,xx建立乡贤评理员参与基层民主自治的机制,村

  

  (居)两委召开重要会议、开展重大活动、实施重点项目时,需要充分听取乡贤评理员的意见和建议。

  在德治上,xx赋予乡贤评理堂传播嘉言懿行、传承乡风文明、传递核心价值观的阵地作用,使其成为老百姓身边弘扬社会正气、凝聚邻里乡情、寄托美丽乡愁的窗口。

  乡贤评理堂也是对枫桥经验的一种传承和发展!x说,50多年前的枫桥经验能成为全国政法综治战线的一面旗帜,靠的就是发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决。xx坚持这一理念,让乡贤评理员从群众中来、由群众推选,因此,他们进得了家门、坐得下板凳、拉得上家常、建得起感情,说话做事能得到群众认可。

  与此同时,乡贤评理堂又针对当前乡村治理难题,坚持自治、法治、德治三融合,顺应了基层群众对于民主法治建设、公正可预期的良法善治、参与社会事务的强烈呼声,推动了政府治理、社会调解、居民自治的良性互动,使农村社会治理水平得到不断提升,这是对枫桥经验的创新与发展。

  由群众推选、受到群众认可也激发了乡贤评理员为群众服务的劲头。xx镇xx村的xxx自xx年担任乡贤评理员以来,至今已调解纠纷117件,他每调解一起矛盾纠纷,就将调解案例、法律知识等编成打油诗教化警示乡邻,并把调解的经验梳理归纳,整理成一套调解实战理论。近日,他还因此被评为了xx年度感动

  

  xx十大人物。为推进乡村振兴注入新动能由于乡贤评理员公信力和认同度高,对乡村公共事务有发言

  权,xx乡贤评理堂的作用并不仅仅是评评理,还在推进乡村振兴上发挥了重要作用。

  位于xx南部的xx镇xx村民小组一直是耕种难、收割难、效益低的传统农耕区,因青壮年劳动力大多外出务工,耕作条件差,该组306亩耕地大半都是撂荒多年的荒坡地。

  xx年,这里建起了乡贤评理堂,xx被选为乡贤评理员。他充分发挥参与乡村公共事务的职能职责,将乡贤评理堂变成大事共议、实事共商、好事共办的议事堂,在全区率先开展农村土地股份合作社试点。

  在他的组织下,全组42户村民采取全组合一社方式,将306亩承包地全部入股组建成xx市xx区蒋平柑橘种植股份合作社。该合作社采取保底分红方式,农民将土地入股,每年每亩有300元保底,待合作社有收益后,收益的50%归业主、50%分红给村民。

  xx年,该组180亩撂荒地和荒坡地被全部种上油菜、玉米和优质柑橘。当年,该组光种植水稻、油菜、玉米就实现了10多万元收入。

  截至目前,xx已发展农村土地股份合作社21个,入股土地面积5561亩,涉及农户1665户。在各地发展农村土地股份合作

  

  社的过程中,乡贤评理堂发挥了答疑释惑、反映民意、汇集民智、化解土地纠纷等方面的重要作用。

  乡村振兴,治理有效是基础。xx区相关负责人表示,下一步,他们将大力践行新时代枫桥经验,积极深化拓展新乡贤参与人民调解、维护公序良俗、带动治安防范、促进社会和谐的路径,努力把乡贤评理堂打造成为推动法治的坚实平台、深化德治的重要窗口、促进自治的有效载体,为创新乡村治理、助推乡村振兴作出更大贡献

  

  

  

篇三:创新社会治理实例

  社会治理典型案例材料

  治理是政府的治理工具,是指政府的行为方式,以及通过某些途径用以调节政府行为的机制。今天为大家精心准备了社会治理典型案例材料,希望对大家有所帮助!

  社会治理典型案例材料11月22日,九龙坡区召开全区加强和创新社会治理(社区治理)典型案例评选暨经验分享会,来自华岩镇、黄桷坪街道和区检察院等镇街、部门相关人员推介了各自基层的社会治理案例。从今年4月起,区委政法委面向全区征集社会治理(社区治理)案例。经过推荐,共收集案例27个。经过审核筛选,10个案例入选典型案例,如华岩镇民安华福社区春风化雨、铸魂聚力倾力打造“五彩福居温馨家园”,黄桷坪街道创建“黄桷义工”队伍、探索群众自我管理服务新路径,二郎街道迎宾路社区“党建引领多网合一”深化社会治理新实践,金凤镇“金凤一群杨主动来帮忙”推行“老杨群工”一体化基层社会治理创新模式等。当天,经过一个多小时的现场推介和评比,最后“老杨群工”一体化基层社会治理创新模式荣获一等奖。区委常委、政法委书记陈三惠出席会议。党的十九大报告中提出,提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理。加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,打造共建共治共享的社会治理格局。

  为发现各地创新社会治理先进典型,研究和探索省、市、县社会治理创新规律,推进社会治理创新实践,提高社会治理水平,总结和弘扬社会治理的典型创新做法和先进经验,由人民网和中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明部联合主办的2019全国“创新社会治理典型案例”征集活动已于近期启动,请支持并组织本地各级相关单位踊跃参与。

  在各地领导的支持与社会各界的广泛关注下,本系列活动已经连续举办了七届。前七届的征集活动共征集到案例近6500份,吸引投票5400万人次,并分别于2012年、2013年、2014年、2015年、2016年、2017年、2018年在江苏、四川、重庆、北京、天津、湖北、重庆举办论坛。以这七届成功经验为基础,2019全国“创新社会治理典型案例”征集活动整体规模与宣传效应预期会有进一步提升。

  一、活动组织主办单位:人民网、中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明部二、案例征集范围及标准各地创新社会治理的案例,都属于本次案例征集活动范围。征集案例须体现真实性、创新性、实效性、典型性。三、案例归类创新社会治理案例征集按以下十个方面归类:(1)社会应急体制风险治理方面;(2)基层参与式社区治理方面;(3)社会治安协同治理方面;(4)维护市场经济秩序方面;

  (5)经济组织治理方面;(6)群众权益维护治理方面;(7)社会组织治理方面;(8)人口服务治理方面;(9)互联网治理方面;(10)社会矛盾化解方面。四、案例报送要求1、选送案例的文字材料应包括如下要素:(1)背景与起因;(2)做法与经过;(3)成效与反响;(4)探讨与评论;(5)重要资料附录。2、正文总字数在4000-6000字左右。3、配合文字内容,请同时提供与案例相关的图片5张及相关影像资料。五、案例提交办法案例征集时间从即日起至2019年10月30日截止。1、网上提交:参与单位请将案例文件电子版发送至电子邮箱:*****。有关图片、影像资料、媒体报道电子扫描件请同时提交。2、网下提交:在网上提交的同时,须将报名表和文字材料加盖单位公章后,连同相关资料(有关图片、影像资料、媒体报道复印件)于2019年10月30日前(以邮戳为准)寄至人民网。地址:北京市朝阳区金台西路2号人民日报社人民网谢龙收,邮编:*****。六、案例评审程序

  采取网上投票和专家评审相结合的方式综合评选出社会治理创新最佳案例10个,优秀案例20个。

  1、网上投票和自荐:人民网“创新社会治理典型案例征集活动专题”页面公布初选名单,设置投票页面,由网友公开投票。

  2、专家综审:案例汇集完毕后,将由来自中央有关部委和专家组成的专家评审团对案例进行集中评审。

  3、名单公示:综审结束后,人民网和中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明部联合公布最佳案例、优秀案例名单名单,并在征集活动官网进行公示,如有弄虚作假或者以其他不正当手段入选的,撤销其入选资格。

  4、活动表彰:人民网和中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明部联合对最佳案例、优秀案例进行表彰。

  七、颁奖仪式暨2019创新社会治理理论交流会主办单位邀请中央有关部委领导、获奖单位代表及专家学者参加创新社会治理理论交流会,分享基层社会治理创新经验、探索创新规律、推进社会治理创新发展。八、其它创新社会治理典型案例征集启事已刊登于人民网首页,请查看。未尽事宜,请另行咨询。九、联系方式略组建“业委会朋友圈”,让社区达人贡献力量

  “优秀的业委会,懂政策、有担当,把社区工作真正当成自己家里的事,金点子、好主意一个接一个;差劲的业委会,掉链子、撂挑子,有时见到业主还躲着走。”上海律佑社会治理法律服务中心副主任陆立明分享了他们抓住社区治理关键痛点、补足“三驾马车”短板,在杨浦区创造性地建立“业委会朋友圈”,解决小区管理矛盾纠纷的方式方法。

  面对居民区普遍存在的诸如车位紧缺、多层住宅上下楼没有电梯、不文明养犬、违章建筑、违章搭建、垃圾散乱堆放、物业纠纷、侵占公共用地等老大难问题,引发了律佑中心关于社区治理的深层思考。律佑中心一直在研究寻找一种并非就事论事,而是高屋建瓴地以居民区党建引领为根本,居民自治为动力,履行法律法规为依据,调动一切可以调动的力量,科学地、群策群力地、可以以点带面地解决这类问题的可行性途径和措施。

  在不断深入参与社区治理法律服务工作中发现,有这样一群活跃在各居民区的,热情参与社区治理的公益志愿者,他们身上共同的特征是不计报酬、甘愿奉献、身体力行。在他们中间,有的原本就是社会各行各业中的组织者、策划者、领导者、智者能人。他们或者卸甲退休,或者离职归家。但他们拥有过人的能力和投身社会公益的意愿,由于他们的无私付出,促进了所在居民区某一领域奇特的自治效果。

  然而,他们又是单一的,分散的,有待提高完善的自发性个体。如何整合这批人的力量,建立强有力的业委会自治主体是推进社区自治的关键。于是,律佑法律服务中心经过充分调研,征得街道有关部门同意,提出在街道有关部门的统筹管理内,把社区热心公益的能人、达人们组织起

  来,通过传授、交流、探讨、实地调研等形式,群策群力逐项逐题破解带有普遍性的老大难问题,发起组织了“业委会朋友圈”和“自治达人荟”,不定期地组织经验交流会等活动。

  参与“业委会朋友圈”的福宁与秦家弄居委会通过这项活动,一方面使他们本来“藏在深闺中”的解决停车难的经验,得到了宣传、传播、扩大了社会对她们辛勤工作的肯定和认可;另一方面也在活动中学习到了其它参与活动的社区在解决停车难工作中的好措施、好方法、好建议,以便在下步工作中改进和修正。她们带着问题来参加活动,带着经验回到自己社区实施,这样的效果远非书本和课堂可达到的。这项活动起到了及时发现苗头、培育典型、探索路径、不断完善、成果共享、以点带面、共同发展,帮助初建或薄弱业委会提升自治能力及辐射推广的良好效果。

  社会治理典型案例材料为进一步深化实施“微网格”防控新冠肺炎疫情的工作成果和经验运用,xx区xx镇立足镇情实际,依托“网格连心、组团服务”机制优势,积极延伸推行“一核心、两对接、三融合、四联动、五微+”的工作模式,把全镇xx个微网格倾力打造成“最强微闭环”,切实提升基层社会治理科学化、精细化和现代化水平。一、“立足党建引领”一核多元共治,强化“主心骨”功能坚持以党建为引领、网格化管理为抓手、基层基础建设为支撑,着力打造了“一核多元,共治共享”的基层治理模式,建立“网格长+专业网格员+兼职网格员+N个联络员”的运行体系,夯实以网格员为主体,党员、镇村干部、退休干部和教师、志愿者为支撑的五位一体网格力量,形成横向

  到边、纵向到底、全面覆盖的基层网格化管理服务体系。网格员、联络员每天在各自网格内巡查,第一时间接手处理网格内的问题,及时通过手持终端设备上报,实现“大事全网联动,小事一格解决”。目前全镇划分为1个大网格、xx个中网格、xx个小网格,共有网格员xx名、联络员xx名。

  二、“大数据+微网格”两者无缝对接,深化“神经元”效能大力推进“xx智慧治理云图”平台建设,开展“大数据+微网格”无缝对接治理模式,深化基层社会治理“神经元”效能。在新冠肺炎疫情防控的网格化排查工作中,xx镇以大数据为向导,通过数据赋能,动态监测辖区来往人员,延伸微网格工作触角,切实做好信息查询、人员搜索等工作,确保信息互通共享、防疫布控等相关衔接工作落到实处。截至目前,xx镇共收到大数据反馈信息x条,全部于当天完成核查汇总和后续的管理工作;共开展微网格社区排查x轮,出动镇、村干部、网格员、联络员等xx人次,排查xx人,确保疫情地区来前、返前人员排查不漏1户、不漏1人。三、“自治法治德治”三治深度融合,优化“红细胞”动能以“三治融合”为“催化剂”,不断创新和完善“微网格”治理体系,充分激发群众参与热情,积极引导群众参与网格化管理。一是激发村民自治活力。通过党员代表、村民代表、群众现场提问,部分村干部、组团联村成员到会旁听的形式,让群众积极参与到村级事务中,形成“小事不出村、矛盾不上交”的基层治理良好局面。二是强化法治保障服务功能。依托基层网格收集汇总基层组织和群众的法治需求,把网格员、联络员培养成普法信息收集员、法律知识宣讲员、民主法治建设员,实现管到格、落到

  户,信息互通,联管联治,共同普法。三是夯实德治基础。依托老干部、老战士、老专家、老教师和老模范组成的五老协会,大力落实“一约三会”,引导村民传承传统向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家等优秀传统文化,牢固树立社会主义核心价值观,形成人人讲文明树新风的良好氛围。

  四、“镇-村居-自然村-微网格”四级协调联动,激活网格单元“神经末梢”

  优化大中小微网格“闭环运行、四网循环”机制,推动“镇-村居-自然村-微网格”四级协调联动,激活基层网格单元“神经末梢”。一是明确职责任务。按照定人、定时、定岗和定责的标准,落实网格化管理责任,推动形成生产互帮、生活互助、邻里守望、矛盾联调和治安联防等互动治理模式。二是聚焦闭环运作。充分发挥镇村干部、“两代表一委员”、网格员、社会组织、志愿者等作用,及时采集上报各类信息,简单的问题由镇通过综治手机APP和综治维稳等平台下派至村(居)委调处解决,并及时向群众反馈办理结果。

  五、“微网格+管理服务事项”五类“微+”整合,贯通基层治理“循环系统”

  以村居网格化精细管理体系为载体,推动“微党建+”、“微调解+”、“微服务+”、“微安全+”、“微活动+”深度入格,充分盘活“微网格”治理活力。一是全力推动“微党建+”入格。设立网格临时党支部,发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,带动群众参与基层社会治理。新冠肺炎防疫期间,xx镇通过设立xx个疫情防控检测点临时党支部,集结党员xx名,

  充分发挥党员在疫情防控斗争中指挥员、宣传员、信息员、监督员和战斗员的作用,在战“疫”中构筑起群防群治、联防联控的严密防线。同时,通过落实党员结对帮扶,2019年以来累计带动xx户农户种植南药xx亩,xx户农户种植发财树等花卉xx亩,有力地促进了农户增收,有效地破解了扶贫难题,为脱贫攻坚工作提速增效。二是全力推动“微调解+”入格。将调解工作纵向延伸至微网格,以村委会的人民调解委员会为牵头,充分发挥微网格员人熟、地熟、情况熟的优势以及乡贤、退休教师、退休干部、老党员等在村民中声望较高的积极作用,及时掌握隐患、调解纠纷,努力将矛盾化解在萌芽状态。2020年上半年,xx镇由村级调解的矛盾纠纷共xx宗,实现了小事不出群,矛盾不上交。三是全力推动“微服务+”入格。推行“网格化+微服务”,以网定格、以格定人、以人定责,做到人在格中走,事在网中办,不留为民服务盲区。网格员每天在网格巡查和走访,了解掌握村民反映的困难问题和意见建议,及时协调解决反映的各类问题及代办事项,实实在在帮助他们解决困难问题,让辖区群众尽量达到不出门、不跑路就能办成事。今年上半年全镇网格员、联络员共为群众代办合医报销、计生证件等xx件,做好事实事xx件。四是全力推动“微安全+”入格。充分发挥兼职网格员、微网格联络员的基层治理“触角”作用,及时排查发现公共安全隐患,通过闭环运作机制,上报村委会、镇政府,同时通过“一格一群”告知村民,做好安全防范措施。五是全力推动“微活动+”入格。常态化开展形式多样的各类活动,微网格联络员在活动中充分发挥网格带头作用,积极组织网格员开展志愿者服务活动,深化“网格连心、组团服务”工作,进一步健全网格工作体系。推行微网格工作至今,全镇共

  组织网格员培训xx次,开展各类活动xx次。社会治理典型案例材料花溪区委群工委:打出“组合拳”培育发展社会组织。花溪区社会组织

  孵化基地为社会组织搭建发展平台,通过孵化培育,积极引导,典型示范、政策支持等方法为辖区社会组织及居民服务,在示范组织涌现,广泛动员社会力量,多元参与社会服务,社会组织党组织建设等方面得到加强。

  南明区新华社区:“青云路夜市自管会”走出新路径。按照“六小联通”社会组织创建要求,由新华社区社会组织联合会牵头,指导青云路夜市成立自管会,促使夜市摊主实现自我管理和文明经营,让青云路夜市在发扬筑城饮食文化,“老”夜市迎来了“新”秩序。

  云岩区公安分局:创新“互联网+”人口管理模式。通过房屋二维码管理和搭建智慧门牌管理平台,实现“把网格建起来、使管理连起来、让数据活起来”,建立数字化、智能化、信息化高效的社会治安管理模式。

  白云区白沙关社区:夯实基层队伍建设补齐大数据人才短板。结合社会治理大数据云平台“社会和云”及“党建红云”作为试点的工作实际,从“建、管、用”打造大数据人才实训基地,着力创新大数据人才培养方式。

  观山湖区世纪城社区:创新智慧e云惠民生“3+8”便民服务进万家。依托1个已成型的有线电视网络,设立1个社区实体服务站,运用1个移动终端,整合8项公共服务资源,通过“电视屏幕+服务站点+智能手机”的三重立体界面推送给辖区居民,实现人们从“看电视”到“用电视”的飞跃。

  息烽县委群工委:以网格化服务管理促进基层社会治理创新。整合各

  部门单一网格,将所划网格建设目标设定为“管理优化、服务优质、环境优美、业绩优秀;社会管理好、平安建设好、群众反映好;群众满意”的“四优三好一满意”网格,帮助群众办理了大量的好事实事。

  市群工中心:以大数据为支撑全面提升信访工作科学化水平。“数据信访”平台依托贵阳市大数据产业优势,按照“信息化、数据化、自流程化、融合化”四步曲的建设思路,建成了以“一网二责三化四库”为基本构架的.信访业务系统,使信访工作真正做到了摸清底数、监督流程、掌握进度、把握形势、提升效率。

  市法制局:深化行政审批制度改革推进简政放权优化服务。按照职权法定的原则,通过深化行政审批制度改革,大力开展权力清单和责任清单清理工作,积极推动商事制度改革、创新监管手段,加强事中事后监管,大力推行“互联网+政务服务”,大幅提高公共服务效率。

  团市委:打造“5A”社区青年温馨之家。社区青年之家以青年发展和成长的需求为导向,通过开展各种服务和活动,将青年凝聚在一起,形成城市青年的新型熟人组织,为城市青年提供社会支援和社会约束,畅通青年的社会参与渠道,引导他们成为积极奋斗的城市青年群体。

  市商务局:建设社区惠民生鲜超市精准解决市民“买菜难买菜贵”问题。惠民生鲜超市通过精准选址建设,解决社区菜市场覆盖不到位的问题;同时,通过精准限价,其生鲜产品价格原则上在批发均价基础上加价不得超过30%、低于周边农贸市场和大型综合超市价格,较好解决其覆盖社区的“买菜难买菜贵”问题。

  

  

篇四:创新社会治理实例

  乡贤参不现代乡村治理存在一定基础1传统观念和制度为乡贤治理提供了土壤中国古代有告老还乡卸甲归田的惯例和制度还有达则兼济天下穷则独善其身的传统文化有才能的人饱读诗乢见多识广退休后自愿成为戒被公丼为乡村的管理者不乡亲一起实现乡村自治已是中华民族一项悠丽传统

  基层社会治理创新

  基层社会治理创新——乡贤与现代乡村治理和县县委党校马婷婷2014年7月,光明日报刊发的《新乡贤·新乡村》专栏,专门就浙江的乡贤文化和乡村治理进行了连续报道。同年10月9日开始,中央电视台新闻联播节目播出了系列报道“走基层我眼中的乡贤”。2015年7月安徽省委领导作出了关于“大力挖掘和弘扬安徽乡贤文化,涵育文明之风”的重要批示,省文化厅将乡贤资源调研增列为今年的重点调研课题,并决定在全省范围(各市、县<区>所辖各镇)内开展乡贤文化资源调查。为何近年来乡贤这一群体及乡贤文化受到如此高的关注?主要原因在于我国当前高速的城镇化带来了农村的空壳化、精英人才的流失,乡村中空巢老人和留守儿童的现象早已成为常态,社会主义新农村建设亟需开辟一种新途径、寻找一个新群体参与其中。乡贤治理乡村社会作为一项优秀传统,不仅在古代国家治理中发挥了重要作用,在现代乡村治理中的地位和作用也是不可替代的。一、乡贤与新乡贤乡贤是指在本土本乡有德行、有才能、有声望而深为当地

  民众所尊重的人,它还有一种名称叫“乡土精英”。乡贤的“乡”不是单指“乡村”而是有“本土”、“故乡”的意思。在我国古代社会治理中,县以下的区域是没有国家权力组织的,从县衙到底层民众之间存在巨大权力真空,主要依靠一些特殊的管理人员来填补。地域性、知名度、道德观,是构成传统“乡贤”的三个基本要素。现在人们说的“乡贤”,已不再局限于道德和声望层面,而是扩展到了包括在经济、人文、社会、科技等领域取得非凡业绩的精英名流。央视节目“走基层我眼中的乡贤”,当中的主角有回乡培育乡村文化的赤脚教授,有担任村第一书记调解村民纠纷的退休司令员,有散尽钱财为农民找井打井的退休地质专家,还有自造农民电影的文化站站长。从这些先进人物身上,我们会发现“乡贤”在今天的概念较传统意义上有所变化。“新乡贤”主要指从乡村走出去的人才,或致仕,或求学,或经商,回乡后以他们的经验、学识、专长、技艺、财富以及文化修养、道德力量参与乡村建设和治理。当前,农村优秀基层干部、道德模范、身边好人、致富能手等先进典型,正在日益成为“新乡贤”的主体。

  二、乡贤参与现代乡村治理的前提现代社会中乡贤参与乡村治理的前提可分两方面来看,一是必要性,二是可能性。

  (一)必要性:现代乡村治理模式面临的困境

  1、“私”的观念抬头,“公”的问题涌现中国乡村治理结构的变迁,经历了传统社会的“县政绅治”、新中国成立初的“乡政权”模式、人民公社时期的“政社合一”以及改革开放后的“乡政村治”。家庭联产承包责任制推行以后,每家每户都是靠自己的本事来经营,不再是推行人民公社时期的平均主义。时间久了,“私”的观念逐渐抬头,公家的事情人们越来越不愿意去过问了。我们没有理由去指责村民中“私”的观念的出现,因为这种观念是人性与生俱来的,也恰恰因为存在这样的人性基础,一套文化或者制度才被发明出来去制约这种私心。在传统社会有儒家思想的教化,还伴有里甲制度这一类由国家指导的基层管理制度来辅助;新中国成立之后有人民公社这样的集体主义建构;那么,现在的乡政村治模式下又将依靠什么样的文化或者制度来约束“私”的观念呢?不得不承认,在工业文明的冲击下,传统社会凝聚老百姓心气来参与公共事业的思想文化如宗法、族规、教化正在逐步衰落,这也是今天提倡乡贤治理的根本原因。2、村民自治组织的“附属行政化”表面上看,现行的“乡政村治”模式下,农村有村两委治理,还有镇党委政府的指导和支持,但是这种村民自治真正能发挥的效力有多少值得反思。现阶段村两委的职能都呈现一种“附属行政化”的现象。由于乡镇机关官员承受着来自上

  级的任务指标带来的巨大压力,使得镇党委政府只有通过各种手段控制村两委的组织建设、财权、事权才能完成上级的任务,因此村两委大部分的时间和精力都用来应付来自镇一级的工作安排,导致无暇顾及村民自治工作。乡贤往往能对村民自治组织力量的不足形成有效补充。

  (二)可能性:乡贤参与现代乡村治理存在一定基础1、传统观念和制度为乡贤治理提供了土壤中国古代有“告老还乡”、“卸甲归田”的惯例和制度,还有“达则兼济天下,穷则独善其身”的传统文化,有才能的人饱读诗书、见多识广,退休后自愿成为或被公举为乡村的管理者,与乡亲一起实现乡村自治,已是中华民族一项悠久传统。2、乡贤文化的草根性能够使乡民更加认可

  乡贤是从普通农民中成长起来的,所以无论是人文背景还是日常生活都与普通农民有着高度的一致性,具有草根性和亲民性,这也使得乡贤文化更容易为农民所理解、所信服。3、乡贤文化与社会主义核心价值观存在内在联系

  “爱国、敬业、诚信、友善”是社会主义核心价值观在个人层面的基本规范和要求。从乡贤文化来看,其中也包含着爱国、敬业、诚信、友善,它与我国当前的社会主义核心价值观有着相同的终极追求,与我们的主流意识形态在社

  会层面的要求有重叠。四、乡贤在现代乡村治理中的作用

  1、政治作用由于普通村民在政治活动中地位较低,他们总是通过“代表”或“代言人”来参与乡村政治生活,这些“代表”和“代言人”往往可以被吸纳到乡贤的群体中来。一方面他们代表党和政府传达政策,另一方面他们又代表农民的利益,作为村民的“庇护人”。有了他们的参与就相当于在政府和民众之间搭起了一座沟通的桥梁,缓冲了政府与民众直接冲突。当前这一作用的发挥主要依靠村两委干部,还包括在群众中拥有较高声望并热心政治的村民。他们一般都具有相对较高的文化程度和经济条件,同时,他们的社会关系网络要广于普通村民,能够对村庄政治产生影响。这些人被称为“政治精英”。2、经济作用改革开放推进过程中,许多乡镇企业异军突起,大批经济能人脱颖而出,不断推动着农村经济的发展。特别是“互联网+”时代的带来,正在缩小城市和乡村的距离。现在的电子商务十分发达,很多农产品都进入了淘宝、京东等电子商务平台,譬如在淘宝网上搜索一下“和县鸡笼山辣椒酱”立马出来上百个店铺在售,这就是“互联网+农产品”。而搭建互联网平台的人,往往就是那些眼界宽、思维活、资源广

  的乡村精英们,他们穿行在乡村、城市和互联网之间,联结着乡村与整个世界,他们或自由、或有组织的经营生产,自然而然地参与到乡村治理中来,发挥着重要的经济作用。他们除了自己带头致富,还积极带领广大农民脱贫。这一作用的发挥主要依靠私营企业家,成功的种粮大户、养殖大户、运输大户以及个体工商户等,这些人通常被称为“经济精英”。他们是农村致富的带头人,自然也成为后备村干部的重要人选。特别是在一些经济发达地区,经济精英与政治精英身份重合的现象十分普遍。新一代乡贤大多具有经济能人与村干部的双重身份,这使得他们拥有的社会与经济资源能通过手中的政治资源得到更高效的运用,与此同时,也要警惕由于过分注重依靠“能人”发展经济而忽视对他们的监督与制约,防止村民自治异化为村干部自治,乡贤变质为村霸的现象出现。3、社会文化作用在农村文化建设过程中,乡贤发挥着十分重要的作用。他们积极参与社会公共设施建设。很多乡村,在乡贤的带领下修通了道路,建立了乡村文化活动室,提供了许多便民利民的公共服务。反之,通过这些活动又提高了乡贤的社会公信力,使得他们受到村民的普遍认可。因此,农村的一些矛盾纠纷如调解邻里矛盾、协调人际关系等,有了乡贤的参与也更容易解决。社会文化作用的发挥主要依靠一

  些在村民心中德高望重,拥有一定思想文化基础,具备支持农村活动能力的人,他们被统称为“社会精英”。既然乡贤治理对于现代乡村治理的作用如此之大,如何保证乡贤参与现代乡村治理更值得思考。五、推动乡贤参与现代乡村治理的有效保障

  (一)制度保障:加快改变城乡二元体制,把乡贤留在农村乡贤这个群体和安土重迁、思想保守的传统农民相比较,更为开明,更容易接受新生事物,更敢于挑战和尝试,因此在城镇化浪潮中,流向城市的往往是这些能人。但是,城镇化的推动只是造成农村人才流失的原因之一。多年来城乡二元体制的运行,才是加剧乡村“空心化”的关键。城乡二元体制带来了城乡基础设施、公共服务、社会福利、就业机会等许多方面的不公平,使乡村有知识有文化有抱负的青壮年严重流失,新农村建设面临着巨大的人才危机。所以,确保乡贤有效地参与乡村治理首先要加快改变城乡二元体制,使更多青壮年劳动力,各种乡村能人愿意留在乡村,并创造条件为他们施展才华搭建平台。

  (二)人才保障:深挖乡贤内涵,拓展乡贤主体多元化现在我们一说到乡贤更多的还是考虑到本村的精英,事实上乡贤的内涵远不止于此。现代社会环境下,人类的活动能力不断提高、交际范围不断扩大,曾经桎梏于家乡的

  乡村精英们开始尝试外出闯荡,各地的乡贤们出现了频繁的交流融合,此时的乡贤文化也开始逐渐向更开放、更包容、更多元的方向发展。鉴于这样的时代特征,我们可以将乡贤内涵外延,分为“本土”、“外出”、“外来”三类乡村精英,动员鼓励本村精英,外出经商、从业的经济文化能人,外来生产经营管理人才等共同参与乡村社会的治理。

  (三)组织保障:成立正式组织,实现政府治理与村民自治的良性互动

  如今乡村治理的主体已经由村两委、村民二元主体转变为村两委、新型社会组织、村民多元主体。为进一步激活乡贤资源,打通乡土社会与现代社会的有效衔接,我们有必要探索成立一个乡贤参与乡村治理的新型社会组织。浙江省德清县的乡贤参事会、广东省云浮市的自然村乡贤理事会等做法都取得了很好的效果,已经在全国被大力推广。个人认为,此类以乡贤为主体的新型社会组织参与乡村治理的做法值得学习借鉴。

  六、探索与思考——关于和县成立乡贤参事会的设想(一)可行性论证为论证在我县成立以乡贤为主体的新型社会组织参与乡村治理这一设想的可行性,笔者对当前农村社会治理的现状进行了一些调研和思考。其中,最主要表现在中国农民和自然村传承着几千年传统儒家文化、人情观念,为乡贤参

  事会的运行和推广提供了最适合的主体和最适宜的社区。其二,当前农村普遍出现“空心化”,业已成为当前农村治理的重大难题。其三,目前,村民委员会“附属行政化”功能不断膨胀,且呈原子化分布的村民小组力量过于分散和单薄,无法形成合力。其四,农村助产兴学、忠孝仁义等传统文化观对于群众生产生活仍有重要影响,同时大批乡村精英尤其是外出精英怀有叶落归根、反哺家乡的强烈愿望。最后,我县现已拥有如叶连平、潘策香、江雪莲等一批“中国好人”、“安徽好人”等“准乡贤”资源,具备成立“乡贤库”的条件。基于以上四方面的考量,立足全局,着眼县情,笔者认为,我县成立乡贤参事会参与乡村治理具有可行性。而从我县目前的农村聚落形态来看,自然村数量多、分布广、规模大小不一。且自然村与行政村的区别,不只是规模的大小区别,根本区别在于行政村建立了村两委组织,相比自然村只是建立村民小组而言,更方便直接联系镇党委、政府及上级相关部门,培育和指导组织。此外,行政村范围内乡贤资源也比较充沛,可供甄选。因此,笔者建议,应以行政村为单位,成立“行政村”乡贤参事会,具体可从以下五个方面着手:

  (二)工作思路设想1、加强领导,完善体系。

  一是建立工作机构,成立了由县、镇两级党政主要领导担任正副组长的工作领导小组,并下设办公室统筹、协调、指导推进该项工作,形成健全的领导和工作体系;二是出台政策文件,指导工作开展,形成健全的政策体系;三是专项会议部署,提高从领导到工作人员对该项工作的重视程度。2、试点先行,以点带面。以自然村为基础,行政村为单位,试点启动培育和发展行政村乡贤参事会。在镇党委、村党组织的领导下,在镇政府、县民政局的监督管理和村民委员会的业务指导下,统筹各自然村的老党员、老教师、老模范、老干部、复退军人、经济文化能人等乡贤资源,以及热心于本地经济社会建设事业的其他人士,严格甄选一定数量的人员吸纳到参事会,并在此基础上成立理事会。同时,按照实践、总结、推广“三部曲”,以点带面,全面铺开。3、分类指导,突出特色。坚持“县牵头、镇落实、村协调、组配合”原则,组织有关部门深入基层、深入群众开展调查研究,摸清情况,对基础好的、一般的、较差的,采取不同方式和途径,按照低投入大效益的原则分类推进。注重培育各地不同类型、各有特色的参事会示范点。4、规范引导,健康发展。

  (1)政策文件引导。相关部门在组织成立之前,要通过广泛座谈、深入调研出台专门方案,对参事会的机构性质、职责任务、组织架构做出明确规定。一要明确村乡贤参事会的性质宗旨,是以参与农村建设发展和公共服务为宗旨的公益性、服务性、互助性的农村基层社会组织;二要明确参事会的主要职责任务,是协助调解邻里纠纷、协助兴办公益事业、协助村民自治;三要明确参事会成员的产生方式及理事会的组织架构。(2)专题培训提高。以镇为单位,以党校作为培训主阵地,以党校教师授课、优秀参事会代表经验介绍相结合,采取集中培训、交流培训、远程培训等形式,对行政村乡贤参事会成员进行轮训,着力提升其履职素质和能力。同时,采取各种形式在政府网站、新闻媒体及时推广先进乡贤参事会建设的好经验、好做法,树立典型,带动后进。5、正面激励,激发活力。

  (1)探索建立履职激励机制。对作出积极贡献的“优秀参事员”、“优秀理事长”给予适当奖励。推行杰出乡贤“挂职村官”、“镇长顾问”等制度,及时将杰出乡贤吸纳到党组织中来,支持有意愿的乡贤依法参与村两委选举。

  (2)探索建立荣誉激励机制。在有条件的地方以编写村歌、撰写村史、设公德榜等形式,把乡贤参事公德载入地方志书史册。还可以通过电视台、电台、自媒体、报纸等

  媒体在重大节日期间连续对乡贤事迹上进行大力度的滚动宣传报道,推行公益事业捐建“命名制”,吸引更多乡贤关注并参与治理乡村。

  (3)探索建立评议监督机制。选取一批行政村乡贤参事会试点建立“优秀参事员”、“优秀理事长”等群众评议监督机制,每年定期组织群众开展评议。对评议分数不理想的参事员,由理事会给予提醒,增强履职动力、活力。

  作者简介:马婷婷(1991——),女,安徽和县县委党校助教,主要研究方向:党史党建、社会学。

  

  

篇五:创新社会治理实例

  社区治理优秀案例范文(精选3篇)

  案例是人们在生产和生活中经历的典型而有意义的事件陈述。以下是为大家整理的关于社区治理优秀案例的文章3篇,欢迎品鉴!

  案例互动1:强旧社区照料服务计划

  迎寿里社区位于广州越秀区六榕街,其中老龄化问题突出,辖区内社区内60岁及以上长者超过1100名,占社区人口24%。为此,六榕街东风家庭综合服务中心整合辖区内资源,推行“老有所依——弱老社区照顾服务计划”,从身、心、社、灵、境五方面进行协助管理,改善弱老长者的晚年生活质量。

  三小实行策略

  根据社区照顾模式,本项目主要包括三大实施策略。

  一就是“在社区照料”策略,通过入户拜访、会面等形式,综合评估社区长者的情况,并为社区群居、孤寡等特定长者创建个人档案,以满足用户社区长者的个性化市场需求。

  二是“由社区照顾”策略为社区弱老重新建立支持网络。项目通过前期宣传,顺利成立长者义工队,对接辖区内长者,构建“健老照顾弱老”义工服务链。家综社工在生日会、园艺种植小组、健康讲座、社区游园会等活动中渗透居家安全、负面情绪支持、关注长者慢性疾病等内容,为社区长者提供资讯学习的机会,并倡议更多健老长者加入义工队。

  三就是“为社区照料”策略协同社区资源提供更多各类服务。项目社工成功链接多所医疗机构,提供更多老人痴呆检测,积极开展骨质疏松、白内障、心脑血管疾病等主题身心健康讲座等,以提升长者身体机能。同时扩大至五金店、斋食堂、律师所等资源,健全社区助老网络,构成关怀、采纳、协作、共融的社区氛围。

  家综社工通过对本社区长者的调查研究和在近两年服务中对长者的了解发现,辖区内有不少弱老长者,他们由于年老体弱、身体残疾或因急性、慢性疾病而导致生活无法自理、身体素质差、居家安全隐患大、消极情绪多等问题,再加上社会支持不足,这些问题严重影响着社区弱老长者的晚年生活质量。

  因此,该项目参照社区照料模式,为辖区内身心健康及自理情况极差的强旧长者提供更多全方位帮助,另一方面针对辖区健康状况较好的健老群体,培育其服务社区的意识,以达至自我实现和再社会化。项目从身、心、社、灵、境五方面抓起,为社区长者提供更多针对性服务。“身”涵盖提供更多身心健康管理、积极开展身心健康科学知识自学、用药温馨告诫等服务。“心”主要追踪强旧抑郁症和恐惧情绪,提供更多劝导服务。“社”意在扩建或保护强旧的家人、邻里、同辈等社交积极支持网络。“灵”则通过人生总结,强化强旧自我价值美感。“境”通过评估强旧的家居安全,帮助展开环境改建。

  专家点评

  该项目能澄清社区内强旧群体的须要,项目设计能够彰显社区照料的理念,服务积极开展具备较强的专业性,家综链接社会资源能力较强,链接社区内外多种资源做为社区资源的提振,创建起至社区内协作的社区照料圈,较好地满足用户服务对象多元化的服务市场需求。

  1、湖北省武汉市武昌区:“红色业委会”化解纠纷

  2、天津市滨海新区:构筑“互联网+泰达新市民综合服务平台”

  3、陕西省西安市:构建“五方联动”社会治理新格局

  4、浙江省嘉兴市嘉善县:“智安小区”促进社会环境治理技术创新

  5、河南省商丘市虞城县:微治理撬动大综治

  6、江苏省淮安市:阳光信访工作网络时代的环境治理崭新路径

  7、四川省成都市武侯区:探索“三转双向两护”基层网络空间治理

  8、山西省晋中市:“五密五治”提高扶贫攻坚赢得美感

  9、重庆市南岸区:探索建立“微益坊”

  10、浙江省台州市仙居县:美丽乡村环境治理新模式

  为了加强创新意识,我特地找来一些创新的案例,希望对大家有帮助!社会治理创新案例:

  花溪区委群工委:拿下“组合拳”培育发展社会非政府。花溪区社会非政府受精基地为社会非政府构建发展平台,通过受精培育,积极主动鼓励,典型示范、政策积极支持等方法为辖区社会非政府及居民服务,在示范点非政府涌现出,广为动员社会力量,多元参予社会服务,社会非政府党组织建设等方面获得强化。

  南明区新华社区:“青云路夜市自管会”走出新路径。按照“六小联通”社会组织创建要求,由新华社区社会组织联合会牵头,指导青云路夜市成立自管会,促使夜市摊主实现自我管理和文明经营,让青云路夜市在发扬筑城饮食文化,“老”夜市迎来了“新”秩序。

  云岩区公安分局:技术创新“互联网+”人口管理模式。通过房屋二维码管理和构建智慧门牌管理平台,同时实现“把网格建好出来、并使管理连出来、使数据活出来”,创建数字化、智能化、信息化高效率的社会治安管理模式。

  白云区白沙关社区:夯实基层队伍建设补齐大数据人才短板。结合社会治理大数据云平台“社会和云”及“党建红云”作为试点的工作实际,从“建、管、用”打造大数据人才实训基地,着力创新大数据人才培养方式。

  观山湖区世纪城社区:技术创新智慧e云惠民生“3+8”便民服务进万家。充分利用1个已成型的有线电视网络,成立1个社区实体服务站,运用1个移动终端,资源整合8项公共服务资源,通过“电视屏幕+服务站点+智能手机”的三重立体界面发送给辖区居民,同时实现人们从“玩游戏”至“用电视”的脱胎换骨。

  息烽县委群工委:以网格化服务管理促进基层社会治理创新。整合各部门单一网格,将所划网格建设目标设定为“管理优化、服务优质、环境优美、业绩优秀;社会管理好、平安建设好、群众反映好;群众满意”的“四优三好一满意”网格,帮助群众办理了大量的好事实事。

  市群工中心:以大数据为提振全面提高信访工作科学化水平。“数据信访工作”平台充分利用贵阳市大数据产业优势,按照“信息化、数据化、自流程化、融合化”四步曲的建设思路,投入使用了为“一网二责三化四库”为基本构架的信访工作业务系统,并使信访工作真正努力做到了查清底数、监督流程、掌控进度、把握住形势、提高效率。

  市法制局:深化行政审批制度改革推进简政放权优化服务。按照职权法定的原则,通过深化行政审批制度改革,大力开展权力清单和责任清单清理工作,积极推动商事制度改革、创新监管手段,加强事中事后监管,大力推行“互联网+政务服务”,大幅提高公共服务效率。

  团市委:打造出“5a”社区青年温馨之家。社区青年之家以青年发展和蜕变的市场需求为导向,通过积极开展各种服务和活动,将青年汇聚在一起,构成城市青年的新型熟人非政府,为城市青年提供更多社会支持和社会约束,通畅青年的社会参予渠道,鼓励他们沦为积极主动努力奋斗的城市青年群体。

  市商务局:建设社区惠民生鲜超市精准解决市民“买菜难买菜贵”问题。惠民生鲜超市通过精准选址建设,解决社区菜市场覆盖不到位的问题;同时,通过精准限价,其生鲜产品价格原则上在批发均价基础上加价不得超过30%、低于周边农贸市场和大型综合超市价格,较好解决其覆盖社区的“买菜难买菜贵”问题。

  

  

篇六:创新社会治理实例

  社会治理创新亮点服务(通用3篇)

  第1篇:社会治理创新亮点效劳

  我院在开展优质护理效劳示范工程创立活动以来,在院领导的高度重视支持下,医院广泛发动宣传,并成立创立活动领导小组,制定优质护理效劳示范工程活动方案和工作方案,明确创立指导思想及活动目标,认真开展优质护理效劳。以乳腺科病房为试点,转变工作模式,丰富效劳内涵,夯实根底护理,不断满足患者的需求,让患者满意。如今乳腺科病区有整洁、安静、温馨的病房环境,热情真诚的微笑效劳,专科特色功能锻炼健教室。以病人为中心的护理理念,已深深植入医护人员的心,并使其进一步的融入到患者的护理效劳中。这种人文关心效劳从医生护士工作的每一件小事中让患者有温暖如家的感觉,不是亲人胜似亲人。一、护理效劳亲情化责任制护理模式是以病人为中心,对患者身心健康给予全面、系统、整体的护理,使护士工作由管事到管人。责任护士在患者住院期间及时获取患者病情及心理等相关信息,有目标的为患者提供高效、全面、全程的医疗效劳。在患者入院时,护士会送上温度适宜的开水,以缓解患者紧张情绪;术前为患者进行心理疏导,使其更好的接受手术治疗;术后当天,护士会为其进行床上擦浴,以增加患者的舒适度;患者床上小便难以排出,护士会为她按摩腹部,会阴冲洗,促进排尿;术后患者卧床,护士会主动为她们热好饭菜,端到床边,协助进食;化疗患者呕吐、无力,护士会为患者擦净污物,递上一杯温开水为其漱口,抚慰患者;患者在住院期间过生日时,全体上班的医护人员会到病床旁送上生日贺卡及祝福;出院时送患者至电梯口;出院后,责任护士会给患者定期随访康复指导。患者在护士的精心护理下,舒展眉头,用一种全新的姿态去看待自己的病情,用良好的心态面对生活,在乳腺科病房,你不会看到患者痛苦的面容,只会看到对生活的渴望,对生命的尊重。二、真诚关心行动化在

  护理的过程中,乳腺科护士心有所感的给予患者精神上的呵护、心理上的抚慰、行为上的指导。将关爱、尊敬的效劳理念融入到对患者的效劳中,做到眼到、心到、口到,想患者之所想,做患者之所需。用关爱的眼神、真诚的微笑、温柔的动作使患者感受到她们真诚的效劳。每个护士都用自己的承诺效劳患者,同时也在学习他人的优点,相互交流提高。对手术患者,交清患者的引流及切口敷料情况,化疗患者当天治疗及夜间睡眠情况等,使患者感受到关心和放心。三、追求技术完美化为了减轻患者扎针的痛苦,护理部送派乳腺科主管护师陶瑾同志到外院进修学习PICC置管技术;乳腺科护士长辛云辉为解决沙袋加压易下滑的问题,亲自缝制专用绑定胸带,并指导乳腺科护士的按摩手法,解除患者的疼痛不适感;辛护士长每月组织护士学习理论知识和操作培训,从根底理论、新业务、新技术培训、院内院外进修等方面提高业务素质。加强临床带教管理,以身作责,使实习生认识到护理效劳的重要性。乳腺科带教老师注重讲导结合,激发学生的学习兴趣及独立思考的能力,引导她们的创新意识,给予学生综合运用知识和锻炼专业能力的时机。

  第2篇:社会治理创新亮点效劳

  护理改革创新亮点展示

  随着社会不变的开展,人们对医疗效劳工作要求越来越高,为了满足人们的要求,需不断探索新的医学模式,三分治疗七分护理,护理部以深入护理工作为重点,以抓好护理质量为核心,以“病人为中心〞,不断提高护理质量。

  一、转变观念,拓展护理领域。以往的护理方式,护士只针对医生所开具的医嘱进行如发药、打针等各护理技术操作,没有把患者作为一个整体,从生物—心理—社会的角度多方面进行治疗护理。因此转变观念是前

  提,要求护士从观念到工作方式都有积极主动的、科学创新、不断探索的变化。结合患者在门诊就诊或从入院到出院,尤其是生病住院期间的心理、生理、社会等方面的需求实施新的护理方式。

  二、加强业务学习。护理部通过定期讲课,使全员护士对护理模式的转变有了更深的认识,分期组织业务学习,介绍好的护理方法,通过专题报告,组织护士相互交流、探讨。定期对护士进行各项根底护理操作培训,使护士充分做到理论结合实践,更好地为患者效劳,提供时机,让护士外出学习、参观等,不断提高护士自身的素质修养、业务知识和水平,重视护理工作,进一步激发护士的工作积极性。

  三、以病人为中心,提倡人性化效劳,加强护患沟通。护理工作从细微处做起,从患者的需要出发,处处为患者着想,处处以方便患者为主,为了方便患者就医,使患者感到满意、舒适,我院在门诊设置了导医效劳,方便门诊、便民措施、保安效劳等,门诊大厅安排1名导诊护士,并配置轮椅,为年老体弱、行动不便患者提供方便。

  开展整体护理,不断提高护理质量,以患者为中心,全面、系统地了解患者病情,做出护理评估、诊断、方案,进行护理实施、评价,使整体护理诊透到护士的日常工作中。

  加强健康教育,提高护理质量,掌握疾病的病因、病机、治疗、预后、治疗方法,以及所用药物作用,不良反响、适应症、禁忌症等,向患者宣教所患疾病的有关医学知识和护理措施,调动患者的积极性,提高患者自我护理、保健、预防的能力,以到达恢复健康的目的,提高患者的生活质量。

  每月在病房组织患者家属开公休会,认真听取患者或家属的意见,把患者最不满意的问题作为重点来解决,使其从不同角度反映护理质量问题,及时纠正,不断改良工作。提高患者满意度,提高了护理质量。

  四、加强护理平安管理,完善护理风险防范措施,有效回避护理风险,为病人提供优质、平安有序的护理效劳,将各项规章制度落实到实处,定期和不定期检查,加强重点环节风险管理,如夜班、中班、节假日等,减少工作中的漏洞,加强重点管理,如危重病人交接、压疮预防、输血、特殊用药、病人管道护理及病人现存和潜在风险等。

  深入开展“三好一满意〞活动,即“效劳好,质量好,医德好,群众满意〞活动,履行护理职责,提高优质效劳,提高护理水平,更好地为患者效劳。

  第3篇:社会治理创新亮点效劳

  典型材料:实施“优质护理效劳〞创新效劳新亮点

  我院在开展“优质护理效劳示范工程〞创立活动以来,在院领导的高度重视支持下,医院广泛发动宣传,并成立创立活动领导小组,制定“优质护理效劳示范工程〞活动方案和工作方案,明确创立指导思想及活动目标,认真开展优质护理效劳。以乳腺科病房为试点,转变工作模式,丰富效劳内涵,夯实根底护理,不断满足患者的需求,让患者满意。如今乳腺科病区有整洁、安静、温馨的病房环境,热情真诚的微笑效劳,专科特色功能锻炼健教室。“以病人为中心〞的护理理念,已深深植入医护人员的心,并使其进一步的融入到患者的护理效劳中。这种人文关心效劳从医生护士工作的每一件小事中让患者有温暖如家的感觉,不是亲人胜似亲人。

  

篇七:创新社会治理实例

  社会治理典型案例材料展示

  社会治理典型案例材料展示【上海律佑社会治理法律服务中心】——组建“业委会朋友圈”,让社区达人贡献力量“优秀的业委会,懂政策、有担当,把社区工作真正当成自己家里的事,金点子、好主意一个接一个;差劲的业委会,掉链子、撂挑子,有时见到业主还躲着走。”上海律佑社会治理法律服务中心副主任陆立明分享了他们抓住社区治理关键痛点、补足“三驾马车”短板,在杨浦区创造性地建立“业委会朋友圈”,解决小区管理矛盾纠纷的方式方法。面对居民区普遍存在的诸如车位紧缺、多层住宅上下楼没有电梯、不文明养犬、违章建筑、违章搭建、垃圾散乱堆放、物业纠纷、侵占公共用地等老大难问题,引发了律佑中心关于社区治理的深层思考。律佑中心一直在研究寻找一种并非就事论事,而是高屋建瓴地以居民区党建引领为根本,居民自治为动力,履行法律法规为依据,调动一切可以调动的力量,科学地、群策群力地、可以以点带面地解决这类问题的可行性途径和措施。在不断深入参与社区治理法律服务工作中发现,有这样一群活跃在各居民区的,热情参与社区治理的公益志愿者,他们身上共同的特征是不计报酬、甘愿奉献、身体力行。在他们中间,有的原本就是社会各行各业中的组织者、策划者、领导者、智者能人。他们或者卸甲退休,或者离职归家。但他们拥有过人的能力和投身社会公益的意愿,由于他们的无私付

  出,促进了所在居民区某一领域奇特的自治效果。然而,他们又是单一的,分散的,有待提高完善的自发性个体。如何

  整合这批人的力量,建立强有力的业委会自治主体是推进社区自治的关键。于是,律佑法律服务中心经过充分调研,征得街道有关部门同意,提出在街道有关部门的统筹管理内,把社区热心公益的能人、达人们组织起来,通过传授、交流、探讨、实地调研等形式,群策群力逐项逐题破解带有普遍性的老大难问题,发起组织了“业委会朋友圈”和“自治达人荟”,不定期地组织经验交流会等活动。

  参与“业委会朋友圈”的福宁与秦家弄居委会通过这项活动,一方面使他们本来“藏在深闺中”的解决停车难的经验,得到了宣传、传播、扩大了社会对她们辛勤工作的肯定和认可;另一方面也在活动中学习到了其它参与活动的社区在解决停车难工作中的好措施、好方法、好建议,以便在下步工作中改进和修正。她们带着问题来参加活动,带着经验回到自己社区实施,这样的效果远非书本和课堂可达到的。这项活动起到了及时发现苗头、培育典型、探索路径、不断完善、成果共享、以点带面、共同发展,帮助初建或薄弱业委会提升自治能力及辐射推广的良好效果。

  【上海长宁区虹桥街道维情社工服务中心】——修复“小细胞”,让社会肌体更加健康

  “家和家家和、社会必和”,上海长宁区虹桥街道维情社工服务中心首席“维情专家”明丽用这样的开场白,展示了维情社工中心维护社会最小细胞——家庭的稳定和谐的一系列工作业绩。

  随着社会经济的快速发展,人民群众的伦理道德、生活方式、思想观

  念发生了很大变化,这些变化不可避免地影响到婚姻家庭生活,使婚姻家庭关系也面临巨大的考验。家庭是社会的组成细胞,家庭不能实现稳定和谐,又如何保证整个社会的稳定有序呢?

  维情社工中心经过研究发现,第三者介入导致离婚的占到60%以上,占离婚数的第一位;因与双方父母关系不和谐,双方或一方有较多恶习,双方或一方生理上的原因及家庭经济问题发生矛盾而导致离婚的占25%左右;因家庭暴力、生活琐事、双方性格爱好差异导致离婚的占到10%以上。同时,在婚姻家庭出现矛盾后,大约有70%左右的人直接提起离婚诉讼或到婚姻登记机关离婚,而通过调解解决的仅有30%。面对这样的现状,维情中心针对性地开设了“第三者劝退”服务项目,对外劝退第三者,对内修复夫妻情感;同时又以在情感生活过程中发生的爱情、亲情、友情、心情和性情等方面的问题或困扰的人为对象,开设“夫妻情感维护”项目,通过心理学、行为学、危机干预等技术,采用“一对一咨询”、“多对一咨询”或“一对多咨询”帮助服务对象解决情感问题。

  所有的职业都要求有资格证、准入证,而做夫妻、做父母是“无证可考”的,这好比没有驾照就开车上路。进入婚姻家庭时同样需要“教育”,但就算再怎么教育,还是避免不了会出问题,“婚姻家庭也有生命周期,几十年的婚姻关系,举案齐眉、相敬如宾的情况毕竟是少数,夫妻之间总会有矛盾,每个阶段都会有每个阶段的问题。“就像人生病需要看医生,婚姻家庭出了问题,‘病了’同样需要治疗,这就是婚姻家庭调解员存在的价值和意义,他们可以从专业的角度,给予求助者指导,分析问题,解决问题。”实践证明,接受婚姻家庭调解员治疗的大部分婚姻都能够“转危为

  安”。自维情社工中心开展工作以来,整个团队共计挽救婚姻__对,劝阻婚

  外情__对,干预为情自杀挽救生命__人。通过维护家庭情感,修复了破损的社会细胞,让整个社会肌体更加健康和谐。

  【上海百合花法律服务中心】——打造“谊居清情楼”,让法治专员助力社区自治

  上海百合花法律服务中心负责人葛海英讲述了该中心在杨浦区首开“法治专员”先河,运用法治专员的专业服务助力街道居委推进社会治理工作,把垃圾堆一般脏乱的老旧小区整治成崭新“谊居清情楼”的故事。

  延吉东路149弄,是杨浦区长白新村街道路二居民区所辖的一个老式小区。它建造于1975年,共有4个门栋,只有孤零零的四幢楼房,并被周边著名的“长白街道两万户”棚户区包裹起来。由于149弄没有围墙和门禁,实际上四幢楼房与周边棚户区处于犬牙交错的状态,进出小区的社会人员和车辆十分复杂。由于种种原因,149弄并没有被纳入征收范围。随着周边棚户区的拆迁结束,149弄成为了一片荒地中的孤岛。小区设施陈旧、环境恶劣,连水泥路面都没有,下雨天淤泥一尺深,垃圾遍地,蟑鼠横行,违建遍地,房屋老化。由于149弄没有被纳入征收范围,加之物业公司管理缺位,居民们怨声载道,有条件的居民纷纷外迁。

  对于这样的现状,百合花的法治专员配合街道居委,对小区进行了彻底的改造,打造以“谊居清情弄”为品牌的居民自治项目,他们建立了小区车辆管理小组,确保停车有序;设立楼层卫生员机制,确保楼道清洁;打造楼道文化气息,确保社区关系融洽,极大地提高了小区居民的满意度、参

  与度和获得感。如今,149弄环境秩序旧貌换新颜,小区邻里关系日益融洽,社区精神面貌焕然一新,曾经的“丑小鸭”149弄被打造成拥有宽敞停车位、美丽底楼花园、清洁特色楼道、文化涂鸦墙和文明社区人的精致“白天鹅”小区。

  葛海英表示,社区居民自治要想推进下去,居民们的主观能动性和公民意识、主人翁意识都是必要条件,如果人人都能拥有主人翁意识,齐心协力参与治理,很多矛盾的解决其实并不是难事。在延吉东路149弄的改造过程中,有一条最为宝贵的经验就是居民自治必须有法治的保驾护航,“治乱”必须依靠“用典”,法治专员的作用至关重要。在法律专业人士面前,很多居民都会端正态度,配合工作。以“法”治“乱”,相当于以“正”御“不正”,法治专员对社区违法行为和社会陋习形成了强大的威慑力,是助推社区居民自治的强大引擎。居民在法治专员的不断帮助和解决矛盾的同时,建立了对居委和社区的信任,日后居委会推进工作时可谓水到渠成,居民还会主动为居委会提供帮助。延吉东路149弄的社区居民自治案例,打破了“老旧小区=脏乱差”的固有思维,向世人证明了居民依法自治是一种先进、可行的社会治理方式。“谊居清情楼”,称得上是社区居民依法自治的典范案例。

  【上海市浦东新区女律师联谊会】——女性扶助女性,让妇儿维权更加无忧

  上海市浦东新区女律师联谊会秘书长甘妮娜介绍了浦东女律联多年来借助自身平台专业优势积极参与浦东妇联妇儿维权工作、浦东各社区法治治理工作,通过“律师进校园”“公益遗嘱进社区”,打造“家门口妇儿维权驿

  站”等方式,全方位助力妇女儿童权益保护的创新举措。浦东女律联的标签主要体现在两点:其一是具备突出的法律专业能

  力;其二是成员均是专业而理性的女性群体。这两项标签决定了提供的服务是专业法律服务,而女性特有的细腻、耐心和坚持让她们不仅可以对接、参与与法律相关的各项专业服务项目,而且可以利用平台与妇女儿童之间存在的天然联系,从女性视角、妻子视角、母亲视角等独特视角去服务妇儿工作。

  女性扶助女性,浦东女律联的成员们牵手“知心大嫂”,护航义工工作。她们通过座谈会、专题讲座培训、现场咨询等多种方式为社区第一线的工作人员提供法律专业知识输出,帮助“知心大嫂”志愿者们知法守法,更好地用法解决工作中遇到的问题,更有效地帮助社区群众。

  “公益遗嘱进社区”活动是浦东女律联开展的专门针对社区老年人群的公益法律服务项目。目前女律师们已受邀分别在浦东新区松山社区、福山社区、高行老年人服务中心开展了多场专题法律讲座。律师们专业的分析和详细的讲解获得了在场老人的一致认可,讲座后一对一的现场法律咨询更是获得了老人们的交口称赞。目前,“公益遗嘱进社区”活动仍在持续开展之中。

  国家的未来在于青少年,浦东女律联通过开展“律师进校园”法治宣讲,有效提高了青少年法律素养,培养和引导青少年法治思维和法律理念,增强广大师生的法治观念和学法、知法、守法、用法的自觉性,真正做到学校依法管理、教师依法执教、学生自觉守法、预防和减少学生违法犯罪,为青少年健康成长营造良好的法治环境。

  浦东女律联还积极助力打造了“家门口服务妇女儿童维权驿站”,为社区民众提供了就近、便利、稳定的“家门口”服务,实现了“生活小事不出村居,教育服务就在身边”。浦东女律联已经与浦东新区川沙新镇妇联、大团镇、沪东街道妇联点一对一结对签约打造村居家门口法律服务站点,通过开展律师与村居结对,法律援助定点值班、定期开展普法宣讲等方式,将精准、及时的法律服务切实送到老百姓身边。

  自2009年浦东女律联成立至今,其不仅利用自身平台专业优势积极参与到浦东妇联妇儿维权工作、浦东各社区法治治理工作中,而且亦储备、培养了一大批优秀浦东女律师志愿者、讲师等专业力量持续关注公益,并积极以专业力量投身社区治理,起到了示范和引领作用。

  【上海新闵调解事务所】——律师参与调解,让群众满意社会和谐上海新闵调解事务所董事长江净在研讨会上介绍了相当具有创造性的律师信访ADR五全机制。这是律师参与信访工作和信访矛盾预防和化解机制的一次全面创新,充分发挥了律师在维护群众合法权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定中的重要作用。所谓“五全机制”,是指新闵所“全主体”“全配套”“全流程”“全方位”“全过程”的信访矛盾化解机制。新闵所的律师参与信访工作,不仅为信访办提供法律服务,也同样为信访人、信访相对人、责任单位提供信访法律服务,此称为“全主体”。通过解决各个主体合情合理合法的诉求,引导信访群众理性表达,依法维权,从而化解信访矛盾。真正达到为党和政府排忧,为责任单位解难,为信访群众维权的三满意局面。新闵所本身即是全国首家专业律师为主体的信访矛盾调解组织,有一

  批专业律师和品牌律师调解员队伍,建立了专业的信访法律服务模式,并在新闵所内部建立了专门的规章制度,并推动闵行区司法局、区财政局建立了具有闵行特点的政府购买服务的长效运作模式,为律师参与信访工作提供了经费保障,还参与制定了上海市律师协会的《上海律师参与办理本市信访案件操作指引》,规范了上海律师参与信访工作的服务模式。构建了“全配套”信访法律服务机制与模式。

  从2005年起,新闵所就从化解积案着手探索“化旧”,以信访志愿团每个工作日接待来访群众,解答法律问题,分流涉法涉诉来探索“止新”,逐步形成了律师参与信访接待、初信答复、信访复查、信访复核、分级分责、核查终结、积案化解等信访工作内部的“全流程”法律服务模式。

  突发事件、重大工程、拆迁拆违、社区管理、企业转型、撤村改制等事件,都极易引发大量的群体信访矛盾,因此新闵所律师还探索了从信访流程的外部提供“全方位”的法律服务,参与社会矛盾的预防与化解。

  新闵所的“五全机制”来源于实践经验归纳与总结,能够有效地从源头上预防和化解信访矛盾,而且具有有效性、可行性、操作性,可以在全市范围内复制和推广,对于上海市律师参与信访工作和信访矛盾预防和化解具有示范性的意义。

  上海市法治研究会副秘书长包志勤点评——法律类社会组织近年来正在成为社会治理工作的新主体,从前所谓的社会治理、矛盾化解更多地是由司法、综治等部门承担,现在律师、社会工作者逐渐加入进来,社会治理的主体越来越从政府向民间转变。有的社会组织专注于家庭情感维护,有的社会组织致力于提供专业法律服务,同时在社会治理“最后一公里”处

  又往往依靠社区自治来完成,专业化、自治化开始逐渐成为社会治理的新方式。以前的社会治理对象通常是社会个体,现在居委会、业委会等组织变成了社会治理、法律服务的新对象。在线化、智能化又是目前社会组织经常运用的新技术,发挥着传播广、传播快、提高工作效率的作用。这“四个新”为未来的社会治理工作指明了发展方向,具有很强的启示意义。

  上海市社区服务中心主任程坚点评——社会组织化解的各类矛盾纠纷虽然有大有小,但意义都是重大的,都关系到民生福祉。社会组织在社会治理工作中运用了专业的治理方法,一方面可以体现法律的刚性规范,用理性方式解决问题;另一方面又在利用很多柔性的社会工作方法,关注人情人性、关注社会关系。程坚建议,社会组织要进一步深耕社区,准确判断群众需求以提出相应解决方案;同时拓展社会组织功能,向事前预防、事先介入和建立社区关系两个方向拓展;最后是络,通过整合居村委会、基层党组织、社区志愿者等力量,标本兼治地进行社会治理工作。

  

  

篇八:创新社会治理实例

  整合社会治理资源构建服务民生平台

  —xx镇创新社会治理体系

  xx镇位于xx平原腹地,xx市xx部,全镇辖xx个村(场、居),总人口xx万人,版图面积xx平方公里,耕地面积xx万亩。全镇牢固树立工业强镇、农业稳镇、商贸兴镇、文化活镇、环境立镇、稳定安镇的发展理念,全力打造特色农业大镇、外贸出口强镇、水产物流重镇、宜居宜业名镇。

  党的十八届三中全会提出要创新社会治理体制,改进社会治理方式,激发社会组织活力,创新有效预防和化解社会矛盾体制,健全公共安全体系。近年来,随着xx社会和经济的快速发展,一些新矛盾、新情况、新问题相应凸显,对做好当前社会稳定工作提出了新的更高的要求。为了实现紧跟党中央的步伐,解决xx在发展中遇到的社会稳定难题,创新xx社会治理体系,维护xx安全稳定,xx镇党委政府从人民群众的根本利益出发,积极探索创新社会治理模式,打造“一主两翼”的乡镇行政服务格局,即镇政府为行政主体,镇便民服务中心,综治信访司法维稳联动中心为两翼。便民服务中心集中面向群众提供窗口化服务,联动中心则采取坐诊办案的的形式化解群众反映的各类矛盾纠纷。一、深究动因抓建设

  建设综治信访司法维稳联动中心的主要原因有以下几

  点:1、传统政法力量各自为政,缺乏联动机制,处事办案

  能力不够。长期以来,我镇基层政法力量主要有司法所、信访办、应急办、综治办、维稳办等分散的小机构,每个办公室xx-xx名工作人员。由于各个机构之间缺乏有效的沟通,只具有处理自身对口工作范围事件的能力,且人员力量严重不足,不能承担起处理复杂案例的责任,导致群众反映一些问题反复的纠缠到党委、政府的主要领导那里,给党委、政府的正常工作造成了一定的影响。

  2、矛盾纠纷处理相互推诿,无明确的责任主体。遇到跨专业的难事积案,各政法部门间往往相互推诿,导致处事的责任主体不明确,让群众失望受累,无形中给党委、政府造成了不办事实、推拖办事的恶劣印象。

  3、案件错综复杂,人员专业性不强。社会管理的重点在基层,难点在基层,群众反映的事情错综复杂,牵涉到各个领域,涉及较广往往使得司法所或信访办等单独的某个部门不能有效的去解决问题,通常需要几个部门联合起来,各自发挥主管能动性和专业素养去分析研判处理事件。

  4、缺少固定的安全事件处理平台。事件的处理基本局限在一间小小的办公室,缺乏严肃性,而遇上群体性事件,往往场面比较混乱,没有好的处理平台来安抚、接待群众,容易让场面失控,走向不可收拾的境地,因此,迫切的需要搭建一个专业的处事平台来规范处理各类矛盾纠

  纷。二、创新载体强组织

  1、创新平台建设党委、政府高度重视社会治理创新平台的建设,镇主要领导率专班赴鄂州、大冶等地考察学习,多次到市委政法委、市综治办等单位加强沟通,争取支持和建议。去年xx月,按照市委政法委的批复意见,镇筹资xx多万元,将原便民服务大厅、原司法所进行改建,设置“一厅六室”(调解大厅、综治办公室、信访办公室、领导接访室、诉调对接室、社区矫正室、法律援助室),xx镇综治信访司法维稳联动中心就此诞生,同年xx月经市委政法委考察验收后正式启动工作。xx年xx月,全市组织开展农村网格化管理工作,进一步健全社会管理服务体系,xx镇积极响应,率先在全市开展试点工作,依托联动中心,投入xx多万,高标准建立xx镇网格管理中心,实现集镇监控视频全覆盖。阵地建设方面,进一步规范,及时制定了“一站一室两中心”建设方案,即村级网格管理站、村级综治民调室、镇综治信访司法维稳联动中心、镇网格管理中心。2、促进资源整合经上级领导部门批准,镇党委会研究一致明确将司法所、信访办、综治办、维稳办、应急办等进行资源和人员整合,统一进入综治信访司法维稳联动中心的序列,集中开展日常工作,争取做到矛盾纠纷联调,社会治安联防,重点人口联管,突出问题联治,日常工作联勤,基层平安

  联创。3、做强专班队伍在民主推荐、组织考察的基础上,党委慎重研究决

  定,明确司法所长任中心主任,同时兼任镇综治办副主任、信访办主任、维稳办主任,列席镇党委班子会议,享受镇领导班子成员待遇。从原综治办、信访办、维稳办、防范办、司法所等单位选派6名工作能力强、经验丰富、业务精湛、作风扎实的优秀同志到中心工作,确保联动中心和网格管理工作正常开展。

  4、规范制度建设我们先后制定并出台了《综治信访司法维稳联动中心值班接待制度》、《综治信访司法维稳联动中心学习制度》、《信访受理制度》、《信访首访工作责任制度》,建立并完善了“五统一”运作机制,即统一受理、统一分流、统一协调、统一监督、统一归档。始终坚持一个窗口对外,实行一条龙服务,将工作职责、制度、纪律、纠纷受理程序、工作流程、组织情况上墙公示,自觉接受社会和群众的监督。5、坚持领导接访联动中心日常工作除中心工作人员负责外,党委、政府研究决定,纪检、民政、财政、城建、公安、卫生、教育等相关部门领导也要积极参与社会治理工作,按照统一安排,实行每日一名部门领导到联动中心值班。6、构建基层网络

  抓住全镇农村网格化管理工作的机遇,全镇共建设xx个网格管理站,划分xx个网格,配备xx名网格信息员,xx名网格管理员和xx名网格协管员,构建起基层网络服务机构,依托网格协管员、网格管理员、网格信息员三级信息体系,开展矛盾纠纷排查调处工作,确保矛盾隐患摸实、纠纷化解及时、信访案件落实;加强对信息员、网格员、协管员的管理,注重日常联系与沟通,重点做好网格管理的“六个结合”。即,网格管理与矛盾纠纷排查处理相结合,与“六五”普法教育相结合,与丰富群众文化生活相结合,与群防群治、治安巡逻相结合,与平安创建、重点整治相结合,与基层组织建设相结合,力争做到网络全覆盖、服务全方位。三、分忧解难提效率

  

篇九:创新社会治理实例

  新发展阶段城市社会治理如何持续创新?——基于北京、上海和深圳的案例分析

  作者:葛天任邓海云来源:《社会治理》2021年第6期

  葛天任邓海云*

  *葛天任,同济大学政治与国际关系学院副教授;邓海云,同济大学政治与国际关系学院硕士研究生。本文系国家社科基金项目“基于大数据的超大城市社区公共服务设施公平配置与精准治理研究”阶段性成果(项目编号:18CSH005);招商局慈善基金会、中国人口福利基金会、上海交通大学中国发展研究院“青年学者资助计划”专项课题。

  【摘要】改革开放以来,我国的社会治理创新主要是由地方财政支撑推动的。从政治经济学理论视角看,进入新发展阶段,社会治理需要寻找低成本、高收益的创新模式。本文基于对北京、上海、深圳社会治理创新的比较分析,发现深圳的社会治理创新内生动力最强,对政府财政资源的依赖程度最低,其经验更值得其他城市借鉴。

  【关键词】新发展阶段社会治理创新地方财政资源依赖

  一、新发展阶段的城市社会治理如何持续创新

  党的十九大报告对城市社会治理创新给出了明确方向:“打造共建共治共享的社会治理格局,加强社会治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。”这表明,政府治理、社会调节与社区自治良性互动,正成为具有广泛共识的社会治理创新大方向。

  新冠疫情爆发后,党建引领的城市社会治理尤其是基层社区治理发挥了巨大的作用。一方面,社区自治组织、社会志愿组织积极参与、配合党和政府的疫情防控工作,在社区疫情防控、贫困群体帮扶、志愿服务等领域发挥了关键作用,凸显了社会组织在应对公共危机、完善社会治理方面的重要功能性角色;另一方面,面对重大危机,“党建引领”发挥了统筹各方的关键作用,社会组织参与、社区民众自发配合也发挥了巨大的积极作用。

  然而,我们需要充分注意,在这一大方向之下,仍然有不同的治理模式差异,仍然有巨大的创新和改进空间。尤其是疫情防控下的社会治理创新并非常态下的社会治理创新。社会组织和社区自治从长远来看依然非常重要。当前,各大城市的社会治理创新仍然总体上是以政府财政支持为主,而常态化的社会治理创新不可能长期建立在经济增长与财政扩张的基础之上。仅就社会组织培育而言,财政支持仍是大多数地区社会组织最主要、最稳定的资金来源①。这带来了两个后果:第一,社会治理创新的财政成本较高,只有部分财政资源雄厚的超大城市能够推进社会治理创新;第二,在新发展阶段,财政能力匮乏将导致很多已有创新或创新模式难以为继。

  因此,如何实现低成本、可持续的社会治理创新是一个非常值得深入讨论的关键问题。特别是,当前中国经济进入新发展阶段,增长质量更重于增长速度,且面临着内外多重压力,这势必会使得地方财政支出压力增大。在既有增长框架下逐渐形成的社会治理创新,实际上在有些地方已经面临财源枯竭的问题,或者至少面临财源难以为继的问题。对大量财源匮乏且需要推进社会治理创新的城市而言,其出路何在?持续创新的动力何在?这是本文所关注的核心问题。

  随着中国经济进入新发展阶段,城市社会治理创新必须改变当前部分城市“概念创新”“名词创新”的“为创新而创新”的弊端,真正将改革创新落实到可行的治理创新机制探索中来,结合各地实际情况探索真正长期可持续的创新模式。

  还需特别指出的是,当前各地社会治理创新的理论基础多源自于社会学与政治学理论,而缺乏政治经济学理论视角的剖析。具体而言,社会学视角分析更多地强调自治和共治,而政治学视角的分析更多强调政权基础和党建引领,大量学术研究并不考虑社会治理创新所依托的经济基础和财政成本。这种存在严重“系统偏差”的治理创新理论,不仅容易导致政策矛盾,且很容易导致思想和执行层面的混乱。

  因此,我们有必要详细讨论新发展阶段城市社会治理创新的政治经济基础问题,也就是财源与出路问题。为此,我们先从理论分析开始,辨析城市社会治理创新的两种理论路径,而后通过对当前我国城市社会治理创新实践的案例比较,进一步提出新发展阶段城市社会治理创新的总体思路和政策建议。

  二、城市社会治理创新的两种理论路径

  首先,什么是社会治理?社会治理是一个具有中国特色的政策性词汇,同时也是一个复杂的学术概念。外国学者或者理论家们,更多把社会治理看作是社会自我调节,或各种治理主体的合作或协调,在西方民主社会语境下更注重社会管理,或者一般是指社会控制机制或社会参与规则②。然而,在中国社会文化语境内,社会治理至少暗含着以下两个维度的管理模式或机制。

  一种是自上而下的政府或行政力量主导的“社会治理”,这种思路更多地被政治学、公共管理学者所阐发。尽管不再强调更具行政支配色彩的“社会管理”,而是强调更具有统合性、引领性的“社会治理”,或者稍加改变区分“政府”与“政党”的政治内涵,将“党建引领”概括为中国特色的社会治理创新中的关键“核心要素”而加以理论化,但归根结底,政治学和公共管理学者大多仍强调的是一种自上而下的、充满现实主义政策考虑的社会治理创新思路。

  另一种则是强调自下而上的以社会自我调节为主的“社会治理”,尤其是强调“公民社会”的培育和生成,这种思路更多地被社会学、部分公共管理学者所接受,并从20世纪70、80年代以来欧美发达国家的公共管理实践转向后所提出“新公共管理”“新公共服务”等管理理念中吸取理论养分,进而提出中国社会治理创新的大思路和大方向。然而,这种思路更多地是从理念出发,是典型的具有“建构主义”色彩的社会治理理论视角,是基于“公民权”“公共空间”“民主治理”等理念的“中国化想象”来建构中国未来社会治理的创新方向。这一思路显然不是从现实和实践出发的政策分析思路。

  然而,虽然学者们充分关注了城市社会治理创新的两种理论路径,但却严重忽视了城市社会治理创新的资源困境或者说是资源基础。缺乏资源基础的社会治理创新是无法复制、更难以为继,其创新的意义和价值大打折扣。众所周知,社会治理创新所需的主要资源可以分为政府资源和市场资源两大类,即政策和资金两大类资源。当前,在我国各地的社会治理创新中,政府在政策、资金和资产等公共资源上具有非常强的影响力和控制力,社会组织或群众团体对政府的依赖性很高③。在“政社合作”的创新实践中,政府在购买社会组织的公共服务的过程中,二者形成了一种非对称的依赖关系,导致社会组织的发展过度依赖政府资源,因而社会组织与社会自我调节的设想,往往在现实结构性环境中演化为新的行政主导模式④。在新发展阶段,随着经济增长进入新常态,发达地区的地方财政支出不可能保持增长期的“井喷状态”,随着国家出台的更大规模“减税降费”政策的落地见效,全国财政收入增速急速下滑,各级财政收支矛盾日益突出,部分地方收支压力巨大。根据财政部数据,2019年,全国一般公共预算收入

  

篇十:创新社会治理实例

  社会治理创新案例

  为了加强创新意识,我特地找来一些创新的案例,希望对大家有帮助!社会治理创新案例:

  花溪区委群工委:打出“组合拳”培育发展社会组织。花溪区社会组织孵化基地为社会组织搭建发展平台,通过孵化培育,积极引导,典型示范、政策支持等方法为辖区社会组织及居民服务,在示范组织涌现,广泛动员社会力量,多元参与社会服务,社会组织党组织建设等方面得到加强。

  南明区新华社区:“青云路夜市自管会”走出新路径。按照“六小联通”社会组织创建要求,由新华社区社会组织联合会牵头,指导青云路夜市成立自管会,促使夜市摊主实现自我管理和文明经营,让青云路夜市在发扬筑城饮食文化,“老”夜市迎来了“新”秩序。

  云岩区公安分局:创新“互联网+”人口管理模式。通过房屋二维码管理和搭建智慧门牌管理平台,实现“把网格建起来、使管理连起来、让数据活起来”,建立数字化、智能化、信息化高效的社会治安管理模式。

  白云区白沙关社区:夯实基层队伍建设补齐大数据人才短板。结合社会治理大数据云平台“社会和云”及“党建红云”作为试点的工作实际,从“建、管、用”打造大数据人才实训基地,着力创新大数据人才培养方式。

  观山湖区世纪城社区:创新智慧e云惠民生“3+8”便民服务进万家。依托1个已成型的有线电视网络,设立1个社区实体服务站,运用1个移动终端,整合8项公共服务资源,通过“电视屏幕+服务站点+智能手机”的三重立体界面推送给辖

  区居民,实现人们从“看电视”到“用电视”的飞跃。息烽县委群工委:以网格化服务管理促进基层社会治理创

  新。整合各部门单一网格,将所划网格建设目标设定为“管理优化、服务优质、环境优美、业绩优秀;社会管理好、平安建设好、群众反映好;群众满意”的“四优三好一满意”网格,帮助群众办理了大量的好事实事。

  市群工中心:以大数据为支撑全面提升信访工作科学化水平。“数据信访”平台依托贵阳市大数据产业优势,按照“信息化、数据化、自流程化、融合化”四步曲的建设思路,建成了以“一网二责三化四库”为基本构架的信访业务系统,使信访工作真正做到了摸清底数、监督流程、掌握进度、把握形势、提升效率。

  市法制局:深化行政审批制度改革推进简政放权优化服务。按照职权法定的原则,通过深化行政审批制度改革,大力开展权力清单和责任清单清理工作,积极推动商事制度改革、创新监管手段,加强事中事后监管,大力推行“互联网+政务服务”,大幅提高公共服务效率。

  团市委:打造“5A”社区青年温馨之家。社区青年之家以青年发展和成长的需求为导向,通过开展各种服务和活动,将青年凝聚在一起,形成城市青年的新型熟人组织,为城市青年提供社会支援和社会约束,畅通青年的社会参与渠道,引导他们成为积极奋斗的城市青年群体。

  市商务局:建设社区惠民生鲜超市精准解决市民“买菜难买菜贵”问题。惠民生鲜超市通过精准选址建设,解决社区菜市场覆盖不到位的问题;同时,通过精准限价,其生鲜产品价格原则上在批发均价基础上加价不得超过30%、低于周边农

  贸市场和大型综合超市价格,较好解决其覆盖社区的“买菜难买菜贵”问题。

  

  

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