滁州市纪委监委印发《关于推进市属国有企业纪检监察体制改革的实施意见》（3篇）

滁州市纪委监委印发《关于推进市属国有企业纪检监察体制改革的实施意见》（3篇）滁州市纪委监委印发《关于推进市属国有企业纪检监察体制改革的实施意见》国有企业纪检监察监督体制改革探讨-百度文库　　国有企业纪检监察监督体制改革探讨　　摘要：惩治腐败，建设廉洁的企业发展环境，是加强企业经营下面是小编为大家整理的滁州市纪委监委印发《关于推进市属国有企业纪检监察体制改革的实施意见》（3篇）,供大家参考。

篇一：滁州市纪委监委印发《关于推进市属国有企业纪检监察体制改革的实施意见》

　　国有企业纪检监察监督体制改革探讨

　　摘要：惩治腐败，建设廉洁的企业发展环境，是加强企业经营和监督的重要内容和方向。加强企业纪律检查和监督，可以有效推进党风廉政建设，规范企业领导和员工的劳动行为，更好地保障企业以及国家利益不受损。基于此，对国有企业纪检监察监督体制改革进行研究，以供参考。

　　关键词：国有企业；纪检监察监督；体制改革

　　引言

　　纪检监督是加强国有企业党的建设的重要手段，是提升企业依法合规经营管理水平的重要举措，是落实全面从严治党的重要支撑。进入新时代，纪检监督愈发重要，因此国有企业要不断加强和改进纪检工作，坚决落实全面从严治党各项要求，这样才能使党内正气再上升、党风再好转、风气再上扬，才能更好地促进企业高质量发展取得新成效。

　　1.新时代国有企业纪检监察工作的内容

　　十八大以后，党中央审时度势，从战略高度和政治角度出发，正风肃纪，严查腐败，一系列反腐措施和纪检监察制度改革，有效地对我国的各项政治纪律和政治规矩确立了新的指导方向。新时代纪检监察工作也突出了一个新字当先，特别是对于国有企业的纪检监察工作，同样也发生了许多显著性的变化。目前，国有企业纪检监察工作大体上有以下几个要点。第一，监督检查各级国有企业的党管干部在重大人事决策、重大项目工程、重大立项开发、重大决策等方面以及财务审计等方面的工作开展情况。第二，协助党委对国有企业党员干部进行党的政策、党的纪律、党的知识、党的思想政治教育活动，积极开展反腐倡廉，严格执纪监督。第三，协调组织纪检人员对本级和下级国有企业各部门进行监督检查。第四，负责受理群众的信访举报事宜，对其中的有关问题及时进行调查，明确回复，使纪检监督和检查工作能落到实处，给群众以明确的答复。

　　2.新时代国有企业纪检监察工作存在的问题

　　2.1人员配置不合理

　　打铁还需自身硬，执纪者必先守纪，律人者必先律己。新时期国企纪检工作新标准的要求高，纪检干部面对的工作情况更为复杂，手段更加隐蔽，对于纪检监察干部自身知识技能以及运用法规的能力提出了更高要求，纪检干部通常被当成“养老”岗位，用于安置临近退休或者退居二线的领导干部。这样的纪检干部虽有优点，但由于年长，精力有限，知识技能储备不足，又无法在短期内学习新的知识和技能，不能很好地适应快速发展的新时代和新时期国企纪检工作的要求。

　　2.2缺乏有效的考核激励机制

　　目前，国有企业纪检监察人员相对而言缺乏有效的激励考核机制，这使得国有企业的纪检监察人员工作积极性大打折扣。总体而言，在国有企业中较少会对纪检监察工作人员实施带有目标责任制形式的激励考核制度，这也导致纪检监察工作人员的工作积极性受到一定影响。对于纪检监察工作人员而言，日常工作中查处案件和不查处案件，对自身的履职并没有多大影响，又由于国有企业纪检监察工作人员还有上级领导进行管理，所以“怕得罪人”“充当老好人”的思想观念较为普遍，一些国有企业的纪检监察工作人员往往不敢、不愿大胆监督，无法将监督检查进行前置，总是在相关案件发生之后才进行跟进，这就使国有企业纪检监察工作有很大的被动性，监督检查的效果相对打了折扣。

　　3.国有企业纪检监察监督体制改革的具体策略

　　3.1提高企业纪检监察队伍工作人员的综合素质

　　作为国有企业纪检监察工作服务的工作人员，需要加强自身的纪律、法治思想意识，要在党的思想指导下进行日常的纪检监督工作，并以此作为约束自身行为举止的思想准则，并增加实践机会，不断从实践中吸取经验教训。除此之外，需要学习行业的专业知识，比如管理、电子计算机、法律和经济等，这样才能在具体的工作实践中，能够针对具体问题更加顺利地开展纪检监督工作。并且了解其他专业知识，能够帮助纪检监察工作人员更顺利地分析企业中出现的问题。企

　　业需要在日常工作中积极探索有利于纪检监察工作顺利、高效开展的有效途径，因此，定期组织学习及培训活动，有效提高工作人员的专业水平和遵纪守法意识，在国有企业中培养一批综合素质高、创新意识强的高素质人才。优化配置企业内部的纪检监察工作机构，并帮助企业内部的纪检监察干部、职工完善挂职规划，鼓励他们深入基层，在基层实践中发现问题、解决问题，进而提升我国整体纪检监察工作的有效性，培养出更为优秀的纪检监察工作人才，为国有企业的纪检监察工作服务。

　　3.2加强思想政治建设

　　纪检监察干部作为纪律和监察工作的最后一道防线，其工作作风和工作状态对整个官场之风，甚至是社会的风气都有很重要的导向作用，而且良好的工作作风对廉政风险防控工作具有很好的促进作用，能够更好地推动廉政工作向前发展。因此，加强纪检监察干部的作风是保证廉政风险防控工作能够顺利开展的重要基础，纪检监察干部要始终发挥积极主动的工作作风，要求他人之前，自己要做得比他人更好，要慎用自己手中的权力。在案件办理时，不仅要严守党纪法规，更要想着治病救人的宗旨，这样才能一方面坚守住党纪法规，另一方面对纪检监察干部也启到很好的警示作用。

　　3.3积极营造廉洁氛围

　　国企纪检干部要深刻认识到反腐败斗争形势的严峻复杂，更加自觉坚持“严”的主基调，坚持稳中求进，不停地推进党风廉政建设和反腐败斗争。用好“四种形态”，坚持惩前毖后、治病救人，抓早抓小的原则，充分运用“第一种形态”，加大谈话函询的力度，让国企员工特别是领导干部真实感受到执纪监督就在身边，强化监督效果。在落实党建、监督责任时“内外结合”，加强与派驻组和巡察组的协作，对派驻组、巡察组发现的问题及苗头，进行重点查纠整改，落实责任，按照执纪监督“二十四字”的方针进行查处，以案促改，不断推进，构建不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁自律氛围。

　　3.4把握新时期国有企业纪检工作的新特点

　　监督、执纪、问责是国有企业纪检工作的三大核心任务。要紧紧围绕企业党政重点工作、生产经营中心任务落实好三大核心任务，就要积极研究、深刻领会和把握新时期国有企业纪检工作的新特点新规律。具体而言，就是要持续转换职能、主动延伸“手臂”、加大过程监督、及早“治病救人”，切实将追责问责的关口前移、重心前移；深入企业生产经营、物资采购、产品销售、安全环保等具体过程当中，看运行是否合规、看落实是否到位、看管理是否规范等。

　　3.5改革国企纪检监察组织机构的设置形式

　　首先，将企业中职能、功能相似的各部门进行整合，比如纪委、监察和审计等，并建立以纪委为主要领导的新型纪检监察组织。实行各部门联合办公的机制，保证各部门之间都能够顺利地承担工作和责任，从而达到提升企业整体功能和效率的目的。其次，新部门还要配置相应的纪检监督人员，并设置信息反馈渠道的疏通专员，在企业内部构建监督检查体系。

　　结束语

　　今天的市场经济环境可以发展各种类型的企业，但国有企业的主导地位没有改变。正确认识国有企业纪检监察的现状,明确纪检监察职能转变的方式和方法,把握国有企业纪检监察工作的发展方向，对于国有企业的发展和国内市场经济的发展具有重要意义。

　　参考文献

　　[1]马秀珍.做好新形势下国企纪检监察工作的几点认识[J].北京石油管理干部学院学报,2020,27(05):50-53.

　　[2]高洪岩.强化国有企业纪检监察机构监督职能的思考[J].办公室业务,2020(19):78-79.

　　[3]牛君.提高国有企业纪检监察监督效能的实践探索和思考[J].化工管理,2019(30):3-5.

　　[4]刘栋.国家监察体制改革背景下国有企业纪检监察工作问题研究[D].北京工业大学,2019.

　　[5]张晓明.浅谈在企业经营中如何做好纪检监察监督工作[J].才智,2018(28):241.

篇二：滁州市纪委监委印发《关于推进市属国有企业纪检监察体制改革的实施意见》

　　今年以来，玉林市持续发力推进纪检监察体制改革工作，推动纪检监察工作高质量发展。1至10月，全市纪检监察机关立案1714件，结案1405件，分别同比增长2.5%、11.6%，移送检察机关16件16人，实现了市县乡三级立案平稳增长，乡镇纪委立案全覆盖。

　　抓好转隶组建。牢牢把握转隶人员这个重点，精心准备、专力谋划、协同发力，确保思想不乱、队伍不散、工作不断。2018年1月22日，市县两级全面完成监委挂牌，全市共划转编制120个、实际转隶人员94名，其中市、县两级检察机关涉改部门分别划转编制23个、97个，实际转隶人员21名、73名。市本级内设机构增加6个，各县(市、区)内设机构分别增加3个。全市监察对象由原来的4.8万人增加到13.9万人，比改革前增长了192%，实现对所有公权力的公职人员监察全覆盖。

　　抓好机制建设。把纪法贯通、法法衔接摆在突出位置，建立健全运行机制、衔接机制和协作机制，逐步形成运行顺畅、制衡有力的反腐败工作格局。建立“纪法”贯通制度，出台《玉林市纪委监委机关执纪监督监察工作办法(试行)》等6项纪法衔接制度，确保开展执纪执法工作有据可依，有章可循，促进“纪法”有序衔接。建立“法法”衔接机制，市政法部门编印《玉林市政法机关支持配合国家监察体制改革试点工作有关制度汇编》，形成监察机关与执法机关、司法机关协调衔接的工作机制;建立完善与检察、法院、公安、司法等部门工作联席会议制度，强化协同作战，对需要移送司法机关的案件，加强与检察机关、审判机关的联系沟通，畅通对接渠道，确保移送司法机关的案件无缝对接。

　　抓好技能培训。全市进一步加强与检察机关、审判机关、公安机关等衔接，邀请自治区公安厅等有关专家到前来开展技侦工作衔接业务培训，先后4次协调公安部门使用技术手段参与案件调查审查，推动案件快速突破。最快一案，仅用12天就办结，取得了良好的政治效果、法律效果、社会效果。

　　完善监察机关运行机制。制定各类文书规范、条规72个，细化线索处置、执纪监督、初步核实、立案调查、案件审理等流程图，实现案管、监督、调查、审理各环节相互配合、相互制约，探索建立案件审理工作内外部协调联动机制，制订出台案件移送审理办法，从规范案卷入手，分别整理了案件审查卷、审理卷的案卷目录模板，明确案卷材料质量标准，统一卷内体例、内容和排序，从“关口”

　　倒逼纪律审查工作规范化。

　　近年来，XX纪检人同心同德，紧密联系实际，认真贯彻《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》关于“改革党的纪律检查体制，健全反腐败领导体制和工作机制，改革和完善各级反腐败协调小组职能”的规定精神，立足自身、立足主业、立足主责，积极探索实践，深化改革创新,着力解决好工作责任不清、机构职能分散、办信办案不力等突出问题,扎实推进基层党风廉政建设工作,不断净化政治生态，护航县域经济社会发展。?

　　立足自身：夯实组织根基?

　　深化纪委内设机构改革。保持县纪委监察局现有内设机构总数、行政编制总数和领导职数总数不变，重新明确10个内设机构及其各自职责和权限边界，有效避免部门职责交叉;增设1个纪检监察室，纪检监察室2个增加到3个，执纪监督机构7个增加到8个;新设纪检监察干部监督室,进一步强化内部监督管理，用铁的纪律打造队伍;完成县纪委监察局机关内设机构改革调整工作，县级纪检监察机关的执纪监督力量进一步强化，纪检监察业务室工作职责进一步清晰，纪律审查力量进一步集中,为纪检监察机关履行监督执纪问责职能提供了坚强的组织保障。?

　　实现派驻监督全覆盖。在推进派驻机构统一管理改革工作实践中，XX县经历了探索、试点、推行、全覆盖等四个阶段，先后成功组建了7个派驻纪检组、监察分局，定编35名，如今实现了派驻监督工作对县直单位、乡镇(开发区)的全覆盖。将党组织关系在我县的垂直部门逐一明确为相关派驻机构联系单位。完善配套制度，加强对派驻机构的领导、指导、管理，规范派驻机构的业务运作。?

　　有序推进巡察制度建设。今年以来，精心组织,有计划、有步骤,扎扎实实地奏响“四步曲”,有序推进了符合实际的巡察工作。组建机构，配备人员。成立县委巡察工作领导小组，履行具体组织实施责任。年初，县纪委起草《县委巡察全覆盖工作方案》等意见,报经县委常委会议研定，以县委文件形式印发实施，明确巡察全覆盖的指导思想、任务安排、工作措施、组织保障，压实工作责任.按照分领域、分步骤推进的思路，制定十届县委巡察工作任务分工分解表，每年每个巡察组开展巡察5至8个单位，在本届县委任期内完成对所有乡镇(开发区)及县直单位党组织领导班子及其成员的巡察全覆盖,适时向重点村居、二级机构党组织延

　　伸，对部分单位开展“回头看”巡察，始终保持利剑高悬、威慑常在。?

　　清理规范议事协调机构。先后2次开展县纪委监察局参与议事协调机构清理规范工作，保留或继续参与10个，取消或不再参与194个，移交了政务公开、行政处罚群众公议、机关效能建设等工作。认真做好县纪委书记、乡镇和县直纪检组织主要负责人分工调查摸底，规范县、乡两级纪委书记工作分工，做到专职专责。切实解决了“既当裁判员又当运动员”、“眉毛胡子一把抓”等问题，实现收缩战线，聚焦主业。

　　立足主业：规范业务流程?

　　完善纪律审查工作制度。坚持和完善信访“双向承诺”、定期排查、案件线索储备管理、季度分析、分片调度、“乡案县审”等好经验好做法。创新信访调查结果群众公议工作,有效化解积案28件。制定实施《XX县纪检监察机关线索处置及执纪审查工作暂行办法》，明确线索移送、线索管理和分办、线索处置、处置程序、立案审查等具体工作要求，把管理监督落实落细。《暂行办法》贯彻执行了《监督执纪工作规则(试行)》精神,清理现有工作制度和程序,厘清监督执纪工作的职能职责,紧扣监督执纪工作流程，把权力行使关进制度笼子，加强了对监督执纪工作的领导、管理和监督。?

　　深化联动协作制度改革。建立运行纪检监察协作区工作机制，以深人推进基层党风廉政建设工作为目标，以创新监督方式、打破地域界限、有效整合纪检监察资源力量为举措，按照就近协作、统筹调度、优势互补、增强合力的原则，在全县划定了南部乡镇、北部乡镇、县直单位等3个协作区，细化工作流程，实现了协作区工作对县直单位、乡镇(区)的全覆盖，有效解决了乡镇和县直纪检监察组织力量薄弱、工作质量不高等问题。?

　　深化反腐协调机制改革。充分发挥县委反腐败协调小组统一领导和组织协调的作用。及时调整充实县委反腐败协调小组及其办公室成员，修订完善《县委反腐败小组工作规则》,制定实施《县纪检监察机关与其他执纪执法机关相互移送案件(线索)暂行办法》，定期召开反腐败协调小组成员会议，分析研究问题线索，完善线索互转、案件协查制度,形成整体合力，持续加强反腐败协调工作。?

　　完善廉洁自律预警机制。坚持抓早抓小，与准确把握运用执纪监督“四种形态”相结合,以落实第一种形态为基础，严格规范党员干部廉洁自律预警工作,指

　　导督促乡镇和县直部门开展预警工作，通过特定方式进行提醒防范、动态监督、及时纠错。对22名党员干部开展预警工作，其中，副科级以上干部15人。?

　　立足主责：强化责任落实?

　　强化制度建设。先后制定实施《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施方案》、《党风廉政建设主体责任和监督责任追究实施方案(试行)》等文件，进一步明确了各级各部门抓党风廉政建设工作职责。印发《落实党风廉政建设主体责任履责记录手册》,要求各级党组织负责人以责任清单为依据，坚持一事一记、全程留痕、完整真实的原则，认真负责地做好日常事宜记录工作，保证履责全程留痕、追溯执纪问责有据可依,压实主体责任、倒逼责任落实。?

　　强化组织协调。及时建议县委调整充实了县党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组、县委反腐败协调小组成员，夯实组织保障。及时建议县委每年召开全委会、专题常委会、纪委全会(或党建工作会)，签订责任状，下发文件，明确任务分工，严明各级班子及其成员岗位职责，夯实工作基础。把党风廉政建设工作与经济社会发展同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。?

　　强化督查考核。对“两个责任”执行情况,每半年开展一次自查报告，每年开展一次督查考核。坚持自我评价与组织考核、群众测评相结合，定性与定量相结合，把“两个责任”考核与领导班子、领导干部考核结合起来，通过述职述责述廉、民主评议、个别谈话、走访核查等方式掌握情况，保证落实到位。?

　　强化责任追究。对落实“两个责任”不力、在党风廉政建设方面失职渎职的,运用责成检查、通报批评、组织处理、纪律处分等手段，严肃追究其领导责任，保证责任的严肃性。对33名党员干部进行了问责，其中，副科级以上干部28人，给予纪律处分9人。

　　全国推开监察体制改革试点工作以来，市纪委、市监委聚焦监督首责，坚持内涵发展、盘活存量、精简高效的原则，合理设置内设机构，优化人员配置，推动纪法衔接，实现了监督检查和审查调查高质量发展。

　　定岗定责强化支撑保障。合理设置内设机构。严格落实“不增加编制、不增加机构、不增加职数”要求，制定内设机构“两定”方案，合理设置17个内设机构和机关党委，监督执纪部门机构数、编制数分别占总数的76.47%、83.67%。区县纪委监委机关设置10至14个内设机构，工作力量进一步向主业集中，向一线

　　倾斜。合理选配纪检监察干部。坚持“人岗相适”的原则，通过内部挖潜、外部选调的方式，积极选配内设机构干部，市县两级已全部完成纪委监委机关内设机构人员配置，纪检监察干部队伍力量进一步增强。合理制定内设机构职责。参照《省纪委监委机关内设机构主要职责》，拟定《铜仁市纪委监委机关内设机构职责》，对机关17个内设机构和机关党委的职能职责进行细化明确，为推动全市纪检监察工作高质量发展提供保障。

　　力量配备优化队伍结构。高标准选配干部。严格组织程序和纪律要求，调整内设机构干部64人，交流轮岗45人，转任30人;公开遴选10名基层干部到机关试岗，选调2名应届毕业硕士研究生，接收转业士官和复员军人2人到机关工作，推荐2名正科级干部到市直单位和区县任职，2名班子成员提拔到省属高校和企业任职。加大干部培养力度。推荐11名办案专业人才和年轻干部到中纪委、省纪委参加巡视、办案和挂职锻炼，继续选派2名干部到印江自治县峨岭街道和中心街道驻村帮扶，先后从区县遴选24名纪检监察干部到市纪委跟班学习或参加专案组办案，着力提升全市纪检监察干部的业务素质。增强派驻机构力量。坚持内涵式改革，整合现有资源，同步推进市县两级派驻机构统管改革，优化组建106个派驻纪检监察组，落实编制530名，配备干部366名。制定《铜仁市纪委监察委派驻纪检监察组归口监督联系单位工作规定(试行)》，印发《关于明确市纪委监委部分纪检监察室联系单位和部分班子成员工作分工的通知》，建立由副书记(副主任)分管、其他班子成员协助的派驻纪检监察组领导体制，构建内设机构全面指导联系派驻纪检监察组工作机制，推动实现派驻监督全覆盖。

　　纪法衔接深化改革融合。推动干部培训全覆盖。制定《铜仁市纪委监委2018年纪检监察干部培训方案》，通过外出委培和自办培训等方式有针对性地开展教育培训，全年培训2034人次，实现市县乡三级纪检监察干部业务培训全覆盖。加强腐败根源研究。实行县级干部领题研究机制，结合实际研究腐败问题找根源，形成调研报告125篇。开展党风廉政建设满意度抽样调查，认真分析存在的问题，切实抓好问题整改。全市满意度调查综合分值为88.27分，比全省高出3.44分，比2017年高出3.86分，其他各项指标均高于全省平均值，较2017年度有提升。用足用活审查调查措施。实行纪律审查和监察调查"双立案、双卷宗"，全要素试用12项调查措施，全市各级监委共立案261人，政务处分163人，立案累计使用

　　相关措施1708人次。

　　协作配合增强反腐合力。充分发挥反腐败协调职能。召开反腐败协调小组会议4次，制定《关于在部分领域开展公职人员违纪违法问题线索专项清理的工作方案》，全面清理2016年、2017年办理的线索和案件245件，严肃查处一批公职人员违纪违法问题。下发《关于在全市开展外逃人员大起底工作的通知》，全面、准确掌握我市外逃人员，推进追逃追赃工作。建立案件查办协作机制。加强与司法机关、执法部门及相关业务机构的协调配合，制定印发《市委政法委支持配合监察机关查办案件工作办法(试行)》《关于职务犯罪案件管辖的规定》《关于在行政公益诉讼中加强线索双向移送促进依法行政的意见》等制度，促进资源共享、信息互通，增强反腐合力。市监委与市检察院建立关于办理职务犯罪案件工作衔接问题备忘录，明确案件移送程序、案件提前介入、规范调查取证、统一文书格式等工作机制。做好案件查办协调保障工作。协调市公安局抽调特巡警3批次31人参与省纪委办案陪护。出具"查询金融财产通知书""调取证据通知书"等文书共439份。完成中纪委、省纪委、湖北荆州市、湖南湘西州、黔东南州纪委等来铜考察、调查协调工作，协调异地调查10余次。

篇三：滁州市纪委监委印发《关于推进市属国有企业纪检监察体制改革的实施意见》

　　新形势下如何强化国有企业纪检监察职能

　　随着国有企业全面深化改革的不断推进，国有企业党风廉政建设与反腐败工作也逐渐进入到关键时期。现阶段，国有企业所处的环境和面临的任务发生了相应的变化，在这种新形势下作为纪检监察部门必须充分发挥纪检监察职能，坚决反对和防止损害国有企业利益的一切行为，为国有企业发展创造稳定的环境。

　　标签：国有企业；纪检监察；监察职能

　　一、新形势下国有企业纪检监察工作的重要性

　　党的十九大召开以来，社会对纪检监察工作有力更明确地要求。尤其是十九大内容中要求要更加自觉地维护人民利益，坚决反对一切损害人民利用、脱离群众的行为。这一要求给纪检监察工作带来了更加明确的挑战，国有企业中存在的滥用职权、以权谋私的行为与党的十九大工作内容相背离。国有企业纪检监察是国有企业经营管理的关键内容，随着市场经济的发展，国有企业深化改革，传统的纪检监察工作方法和理念已经无法适应新时期国有企业发展的要求。因此，国有企业必须积极改进纪检监察工作，强化监察职能，细化工作内容，落实好每一个纪检人员的责任，净化国有企业中存在的不良现象，坚决杜绝腐败问题的滋生，为企业发展营造健康、积极的环境，促进国有企业健康发展。

　　二、国有企业纪检部门的监察职能分析

　　1、为国企发展大局服务

　　国企纪检部门在本质上还是国有企业内部体系建设的一部分，其最为基本的职能是为国有企业的发展大局服务。真正发挥自身的工作职能，通过监察、监督、惩处等方式，维护自身的工作威严，为国有企业的发展理念，未来的发展规划以及对上级有关政策的贯彻落实等工作保驾护航。此外，为国企发展大局服务，还体现在纪检监察部门对国企发展过程中出现的各类问题进行深入调查和分析，并作出辩证的结论，为国企发展营造清明的外部环境。

　　2、为国企职工发展服务

　　职工是国有企业发展的基石，只有充分发挥职工的力量才能够从根本上促进国有企业发展。所以，纪检部门在履行监察职能时，必须提高对基层职工的关注，及时了解职工生活、工作和思想上的困难和矛盾，帮助职工解决实际困难，让他们更好的投入到企业发展建设中去，对职工工作中的失误和问题要及时进行沟通，及时处理，防止出现更严重的问题，做好服务工作。

　　3、为淬炼企业文化服务

　　企业文化具有凝聚力和向心力的作用，优秀的企业文化能够给职工方向上的

　　指引，对于国有企业来讲，企业文化也是必不可少的。企业文化的建立并不是一朝一夕的，是要在源头上进行文化因素的发现和挖掘，需要循序渐进的形成和发展，并被广大职工所接受，并逐渐渗透到国有企业的各个层面中去。而此时，就需要纪检部门发挥其工作职能，做好思想政治教育和渗透工作，将企业文化渗透在企业发展中和基层职工中，更好的为国有企业发展服务。

　　三、如何更好地发挥国有企业纪检部门的监察职能

　　1、加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全反腐败领导体制和工作机制

　　中共中央政治局会议审议通过的《党的纪律检查体制改革实施方案》为破解目前企业纪检监察工作困局，健全纪检监察体制机制指明了方向。如：落实查办腐败案件以上级纪委领导为主，各级纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主，强化上级纪委对下级纪委的领导；落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任等。国企党组织要切实落实好党风廉政建设主体责任，高度重视企业的纪检监察工作，健全纪检监察机构，配齐配强纪检监察人员，授予纪检监察部门更大的权力，给予更多的支持和理解。要落实纪委监督责任，既要关注关键、重要领域，又要树立纪检监察工作的全局意识，在企业范围内形成纪检监察工作全覆盖，促使企业的纪检监察机构大胆的开展工作。同时要强化上级纪委的领导，切实推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。

　　2、要建立一支高素质的纪检监察队伍

　　在现行的条件下，必须通过各种方式加强纪检监察队伍建设。进一步转职能、转方式、转作风，分清主体责任和监督责任，理清职责权限，突出抓好监督主业，集中精力执纪问责。企业要结合自身实际，尽快改进完善空缺机构设置，使工作有落实，监督不缺位。要充实调整干部队伍，对那些不谋事、不干事、不创新，整天无所事事、坐享其成，把纪检岗位看成养老的人，要尽快调整出纪检监察岗位，使真正有能力、有担当、敢监督的人员充实到岗位上来，使纪检监察机构发挥监督检查和查办案件的根本职能真正发挥；纪检监察干部的过硬作风，要集中体现在敢抓敢管、真抓实干；要勤于学习、敢于磨练，在反腐倡廉这条特殊战线上锤炼自己，锻造成为有铁的意志、铁的纪律和铁的作风，能打硬仗的“铁军”。

　　3、强化内部监督，推进企业惩防体系建设

　　强化国有企业内部监督，推进惩防体系建设，是净化国有企业内部风气，防止腐败滋生的重要措施。落实好监督责任，充分发挥惩防体系的作用，强化效能监察与作风督查工作，将内部反腐工作与国有企业经营管理相结合。围绕中心工作全面开展效能监察，对监督检查过程中发现的管理漏洞和违纪违规问题，下发效能监察通报，提出监察建议或做出监察决定，从源头上治理消极腐败，切实提升企业的经济效益与社会效益。加强制度建设，进一步完善纪检监察制度，增强制度的针对性、適用性和可操作性，探索建立国有企业“三重一大”合法、合规性审查机制，推进“依法治企”。

　　4、突出纪检监察的宣教防范职能

　　目前企业纪检监察的主要工作往往侧重监督、制约和案件调查等，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防并重的工作方针，从教育、监督、制约、惩治等多个渠道入手，突出廉政宣传教育防范职能，构建提前教育、提前管控机制，让每一名企业员工都能知晓国家反腐倡廉的新形势、新动态、新要求，明白“哪些能做、哪些不能做”，从思想上构筑道德法制防线，自觉遵法守纪，抵制违规违纪现象，那么企业的反腐倡廉工作必将形成一个新的局面，也必将助推企业的稳健发展。

　　5、拓宽信访举报渠道，充分发挥案件查办的震慑作用

　　注重从网络、信箱、电话举报、工作检查、调研等多渠道广泛收集线索，及时掌控群情民意，从中发现问题，严格审查和处置党员干部违反党纪政规、涉嫌违法，以及损害群众利益的行为。加强办案领导，严格落实查办涉及腐败案件以上级纪委领导为主，实行“一案双报告”和“一案三查”。严明办案纪律，坚决克服怕得罪人、不愿办案、不敢办案的思想，对压案不报或查实存在腐败问题的，既要追究当事人责任，还要追究相关人员领导责任。

　　6、加强对纪检监察部门的监督

　　对纪检监察干部要严格要求、严格监督、严格管理，反腐工作无特殊、无禁区。面对新的形势和要求，作为以监督、执纪、问责为己任的企业纪检监察部门，在保证监督工作有效开展的同时，监督行为本身就应当受到监督。要形成多维度、多层次的监督机制，确保其监察权力有序、有效运行，让纪检监察工作公开化、透明化、制度化，推进依法反腐。

　　结语

　　市场经济的快速发展，给国有企业的发展带来了机遇与挑战，为了更好的促进和服务于国有企业发展，纪检部门必须充分发挥其服务职能，立足新形势、新问题，积极转变工作理念和工作方法，加强反腐体制建设和创新，强化内部监督职能，拓宽监督渠道，加强对国有企业内部的监督管理，确保纪检监督工作更加有力有序的开展，为国有企业发展保驾护航。

　　参考文献

　　[1]郭小可.分析新形势下如何强化国有企业纪检监察职能[J].法制与社会.2019（18）

　　[2]侯长安.履行好纪检机关维护党的纯洁性工作的职责使命[J].求是.2012（16）

　　[3]陈伦.切实发挥纪检机关职能作用

　　抓好保持党的纯洁性各项工作[J].求是.2012（16）

推荐访问:滁州市纪委监委印发《关于推进市属国有企业纪检监察体制改革的实施意见》 滁州市 纪检监察 纪委