扫黑除恶长效机制建设工作方案11篇

扫黑除恶长效机制建设工作方案11篇扫黑除恶长效机制建设工作方案　　2021年市场监管扫黑除恶治乱整治工作方案　　为深入贯彻国家市场监管总局、省局、市局和县委关于扫黑除恶专项工作的部署要求，围绕市场监下面是小编为大家整理的扫黑除恶长效机制建设工作方案11篇,供大家参考。

篇一：扫黑除恶长效机制建设工作方案

　　2021年市场监管扫黑除恶治乱整治工作方案

　　为深入贯彻国家市场监管总局、省局、市局和县委关于扫黑除恶专项工作的部署要求，围绕市场监管重点领域开展专项整治行动，全面决战决胜，保质保量完成扫黑除恶专项斗争的既定目标,县市场监管局决定从即日起至2021年12月15日，在全县范围内开展扫黑除恶治乱专项整治工作，重点整治市场监管职能方面及配合其他部门监管的行业乱象。现制定工作方案如下：

　　一、总体目标

　　针对市场监管重点领域存在的乱象，充分运用市场监管职能，依法严厉打击市场流通领域欺行霸市、传销、价格欺诈、黄赌毒、保健食品、虚假广告、无照经营等市场乱象，不断挤压黑恶乱象的生存空间，着力铲除市场乱象产生的土壤。切实加强综合治理以及部门协作，健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型市场监管机制，不断探索“常态化、信息化、网格化、信用化、社会化”监管模式。构建日常监管与专项整治相结合、线上与线下全覆盖、政府监管与社会共治同发力的新格局。加强宣传引领，曝光一批违法典型案件，持续形成高压态势，引导经营者诚信守法经营，维护消费者合法权益，营造健康有序的市场环境，建立健全公平公正的市场竞争长效机制，夺取扫黑除恶治乱工作全面胜利。

　　二、任务分工

　　(一)开展欺行霸市等专项整治。根据市场监管职能分工，结合疫情防控监管中发现的问题，着力整治重点行业领域存在的突出问题。打击在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖等违法行为，着力打击市场交易中强买强卖、迫使他人接受不平等或不合法的交易条件等欺行霸市行为;重点对辖区内偏远地区、城乡结合部等地区各类商品批发市场、农贸市场等商品交易场所可能存在欺行霸市的经营主体进行摸查，收集、整理各类欺行霸市线索;对涉及工程建设、交通运输、矿产、城乡供气等行业欺行霸市扰乱市场秩序的违法行为，应及时移送有关部门依法处理。把网络空间纳入扫黑除恶专项斗争的重点领域，完善网络经营主体库，有针对性开展网络商品和服务信息定向监测。积极开展“网剑”专项行动，加大对提供同城快送服务的电子商务平台的规范力度。配合县委网信办开展网络乱象专项整治工作。部署开展重点领域格式条款整治工作。坚持问题导向和需求，突出民生痛点，聚焦消费者投诉较为集中的领域和行业进行规范，继续加强房地产业、汽车消费类、住房租赁等行业不公平格式条款专项整治。加大合同违法行为查处力度，以办案促监管，以执法促规范，维护广大消费者合法权益。(责任单位：各监管所，网络交易监督管理股)

　　（二）开展传销专项整治。继续保持高压严厉打击传销，有效发挥我县打击和预防传销领导小组办公室的沟通协调作用，加强与公安等成员单位的密切配合，加大打击力度，严厉打击传销；根据上级部门打击网上传销的相关部署，加强网上传销的早期监测和早期干预，及时发现违法行为，落实“四步走”工作方法（即在线监测、线下示范、多措施处

　　置、善后），综合运用市场监管的多种功能，形成全面监管、严厉打击网络传销的局面，维护社会和谐稳定；积极利用新闻和网络媒体，加强宣传报道，采取多种形式揭露查处的典型传销案件，揭露其违法性质，不断提高人民群众抵制和防范传销的意识和能力。（责任单位：监察办公室、执法检查单位）

　　(三)开展恶意哄抬价格整治行动。重点打击相互串通、操纵市场价格，捏造、散布涨价信息，大幅度提高价格等价格违法行为。结合疫情管控工作，严查防控肺炎应急药品、防护用品和生活必需品等重点商品，依法从严从重从快查处不明码标价、哄抬价格的价格违法行为，切实履行好市场领域价格监管职责。(责任单位：各监管所，广告与价格计量监督管理股)

　　（四）开展禁黄、禁赌、禁毒等综合整治。按照市场监管的相关职能，以查办案件为出发点，落实属地监管职责，配合地方反黑办，禁毒办和“扫黄打非”办开展反黑、禁毒、扫黄打非活动综合整治。一是积极配合公安、文化、旅游等相关部门，重点抓好网吧、酒店、KTV、酒吧、书店等营业场所的黄毒联合执法。二是加强对黑恶违法案件的执法检查，深入查处黄、赌、毒等黑恶违法线索，及时组织查处黑恶违法案件，深入挖掘和严查黑恶势力背后的“伞”和“关系网”，发现涉嫌犯罪的黑恶违法线索，及时将上杭县市场监督管理局犯罪线索登记表报送县市场监督管理局反犯罪办公室。三是在登记过程中，依法严格限制涉及黑恶势力的重点行业和领域的企业法定代表人资格。贯彻落实“黑恶势力经济基础”的要求，加强事态监督和事后监督。对有关部门提供的黑名单进行公示，做到“一地违法，处处限制”。（责任单位：监管机构、执法检查单位、药品、医疗器械、化妆品监督管理单位、登记行政审批单位等相关职能部门）

　　(五)开展保健食品行业专项整治。按照省市局统一部署，结合本地实际，组织开展保健食品行业专项清理整治行动，重点对保健食品标签、说明书开展监督检查，建立健全长效监管机制。(责任单位：各监管所，食品安全监督管理股)

　　（六）对虚假广告进行整改。加强对重点地区虚假违法广告的监管。2022冠状病毒疾病广告是针对公众、公众高度重视的医疗、药品、医疗器械、保健食品、房地产、金融投资、财务管理等虚假广告，对公众的生命财产安全造成极大危害，危害社会和谐稳定。按照省卫生厅发〔2022〕2号《关于加强防疫广告监督的通知》精神，做好防疫广告监督工作。通过落实属地监管职责，查处重大案件和不定期通报典型案件，广告监管效率不断提高。（责任单位：监管机构、广告及价格计量监督管理单位）

　　(七)开展无照经营专项整治。在全县组织开展重点领域、重点行业特别是可能滋生黑恶势力如非煤矿山、餐饮、娱乐、环保、运输等无照经营专项整治工作，集中时间集中力量，严肃查处可能存在涉黑涉恶以及生产安全隐患、造成水土流失、破坏生态、污染环境、危害人身健康等无照经营行为。对在查处过程中发现的涉黑涉恶可疑线索，要及时收集、整理并上报同级或上级相关部门。(责任单位：各监管所，信用监督管理股)

　　

篇二：扫黑除恶长效机制建设工作方案

　　关于建立健全扫黑除恶长效工作机制的实施方案

　　关于建立健全扫黑除恶长效工作机制的实施方案

　　按照市扫黑办《关于健全重点行业重点领域扫黑除恶专项斗争“打、治、建”长效机制的通知》精神，为进一步落实省委和市委关于扫黑除恶专项斗争边打边治边建的部署要求，推动全市交通运输系统扫黑除恶专项斗争向纵深发展，现结合我市交通运输系统实际，特制定如下工作方案：

　　一、领导负责制度交通运输系统扫黑除恶专项斗争工作由各单位主要领导负总责，分管领导牵头负责，其他各班子成员按照工作分工，对自身所分管的行业具体负责，同时要建立专项斗争领导小组，切实加强对该工作的组织领导。二、重点领域强力推进制度为进一步推动扫黑除恶专项斗争工作，加强重点领域监管,各职能部门结合自身工作特点,主动承担在扫黑除恶专项斗争中的职责任务,全面排查本行业可能存在的黑恶势力。1.在交通工程建设领域强揽工程、恶意竞标及垄断工程材料供应的黑恶势力；2.在交通工程项目征地、租地、拆迁及建设过程中煽动闹事的黑恶势力；3.在道路水路运输和物流快递行业中采取打、砸运输工具以及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段破坏运输秩序的黑恶势力；

　　关于建立健全扫黑除恶长效工作机制的实施方案

　　4.采取暴力、胁迫、恐吓等手段非法垄断、控制道路水路运输及物流快递行业的黑恶势力；

　　5.在客运站、码头、货运站、公路服务区等场所欺行霸市、强买强卖、收取保护费的行霸、市霸等黑恶势力；

　　6.暴力冲卡逃避高速公路通行费或有组织偷逃高速公路通行费的黑恶势力；

　　7.胁迫、煽动出租汽车、客运班车、货车司机罢驶或围堵政府机关的黑恶势力；

　　8.胁迫司机驾驶严重超员超速大客车、“营转非”大客车从事非法营运和严重违法超限超载运输等严重危及道路运输安全的黑恶势力；

　　9.交通运输领域为黑恶势力充当“保护伞”的公职人员。三、宣传工作制度各单位要严格落实扫黑除恶专项斗争有关宣传工作的要求，持续开展宣传活动，积极营造浓厚舆论宣传氛围。1.持续宣传。各单位要按照宣传工作要求，制作宣传版面、悬挂横幅，不定期进行更新更换，确保长久的宣传效果。2.广泛宣传。各单位每月要组织人员深入行业内部进行扫黑除恶工作宣传，积极发动群众参与扫黑除恶工作。四、涉黑涉恶线索排查移交管理制度1.线索收集。各单位应当全面收集分管行业内涉黑涉恶犯罪线索。收集涉黑涉恶犯罪线索的渠道包括:群众通过电话、信函网络举

　　关于建立健全扫黑除恶长效工作机制的实施方案

　　报、媒体报道、曝光；犯罪嫌疑人自首;上级机关批转交办;领导批办等。

　　2.线索转办。对收集的线索,各单位要建立《涉黑涉恶线索登记册》和《涉黑涉恶线索台账》,对收集所有线索当日统一登记，各单位要指定案件线索管理专员,负责与线索转办单位和本级扫黑除恶专项斗争领导小组办公室对接。

　　3.线索报送。线索管理实行逐件编号登记、建立管理合账定期汇总核对、全程签名备查制度。

　　4.责任追究。对泄露、扩散与案件线索有关的信息、资料;向涉案人员通风报信;利用案件线索对有关人员进行敲诈勒索或接受宴请、财物等;未经领导批准,向其他部门和个人提供线索材料;因移交不及时致使案件线索漏报的,根据情节轻重,给予相应纪律处分。构成犯罪的,移送司法机关追究法律责任。

　　五、工作报告制度1.各单位要在每月的8日、18日、28日，向市局报送线索移交报告和工作信息。2.实行零报告制度。各单位暂未排查出线索的，实行零报告。六、逐级谈话制度各单位每半年组织一次扫黑除恶工作层层谈话活动。市局负责对各县市区交通运输局和局直单位领导班子进行谈话，各县市区交通运输局和局直单位负责对下属单位领导班子进行谈话，并做好谈话记录。

　　关于建立健全扫黑除恶长效工作机制的实施方案

　　七、保密工作制度1.文件流转保密。所有文件,特别是涉密文件,在收发、传递、送阅、打印、办理、保管、归档过程中,必须建立明确的责任制,防止文件丢失和发生失泄密事件,机密文件要按规定的范围阅读和传达,不经批准,不得随意扩大范围,未经有关领导批准,不得转发、新印和复印机密文件。汇报案情、传递审查材料应当使用加密设施,报送案卷材料应当专人专车报送。2.档案资料保密。扫黑除恶的文书档案,统一由专人进行管理。3.会议工作保密。扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室和专项工作办公室召开的各种会议,凡涉及党和国家秘密以及有关事项不能公开的,都应保密。会议作出的决定和讨论中涉及保密事项的,除由有关部门和人员进行传达办理外,其他人员不得在正式公布会议内容之前向外透露。八、奖惩制度各单位要将扫黑除恶工作纳入目标考评体系，对工作开展积极，线索排查全面，工作成效显著的单位和个人实行物质、精神奖励。对工作敷衍应付，排查不彻底不全面，对专项斗争工作造成不利影响的要实行约谈、问责、惩处，涉及违法犯罪的及时移送司法机构依法处理。

　　

　　

篇三：扫黑除恶长效机制建设工作方案

　　扫黑除恶工作方案

　　扫黑除恶工作方案扫黑除恶工作方案为深入推进“扫黑除恶”专项斗争工作，进一步巩固党的执政基础，为建设幸福龙凤创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境,根据工作需要，现就全镇202X年度“扫黑除恶”专项斗争工作安排如下:一、总体目标通过集中整治,使_____违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制,涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,重点行业、重点领域管理得到明显加强,人民群众安全感、满意度明显提升;_____“保护伞”得以铲除,基层组织建设的环境明显优化;基层社会治理能力明显提升,涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高,做到“黑恶必除、除恶务尽”。二、重点工作(一)继续开展摸排深挖。各村居要继续把排查线索摸清底数作为开展“扫黑除恶”专项斗争的重要基础,对辖区、重点领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行再排查分析,特别要加强对近年来长期缠访闹访信访案件、治安案件的排查梳理、串并分析,深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。坚持做好涉黑涉恶线索摸排核查报告制,组织发动群众摸排,努力做到发现线索立即报告。(二)组织实施精准打击。聚焦涉黑涉恶问题突出的行业和领域,把打击锋芒始终对准群众反映最强烈最深恶痛绝的各类_____违法犯罪。尤其重点打击把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的_____;利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等_____;在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的_____。(三)做好源头防范整治。坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱,确保将_____消灭在萌芽状态。对易滋生_____的重点行业、重点领域,镇相关站所要加强日常监管,并会同辖区派出所、市场监管局等加大管理、重点监控等,堵塞管理漏洞,消除_____滋生土壤。统筹基层资源力量,发挥基层综治中心和*格化服务管理重要作用,加快雪亮工程等信息化建设,完善社区民警与*格员等治安防控机制对_____易于滋生行业、领域,加强跟踪督导,限期进行整改。

　　(四)加大监督执纪问责力度。将*员干部涉黑涉恶问题纳入镇纪委、监察执纪监督工作内容,并作为执纪审查重点,对“扫黑除恶”专项斗争中发现的”保护伞”问题线索要坚决深挖彻查、快速处置。对性质恶劣、情节严重的案件,交由上级纪检监察机关查处。开展涉黑涉恶腐败专项治理,把查处涉黑腐败和扫黑除恶斗争结合起来,严查放纵、包庇_____,甚至充当保护伞的*员干部,促进基层治理的规范完善,增强群众安全感和获得感。

　　(五)整顿软弱涣散村党组织。进一步摸清软弱涣散村党组织情况,逐一研究,找准症结,有针对性地制定整顿方案。对村党组织书记政治素质差、领导能力弱的,坚决调整撤换,及时选优配强“领头雁”,对村级管理混乱、矛盾纠纷突出的,及时帮助村党组织理清问题、化解矛盾,建立落实制度,对确属“村霸”涉黑涉恶的村干部依纪依法严肃处理。

　　(六)广泛发动群众参与。继续采取多种形式,动员人民群众积极投身“扫黑除恶”专项斗争。要进一步畅通群众举报渠道，通过群众来信、来电和来访等多种渠道，确保群众举报、投诉渠道畅通无阻。对群众的_____,及时核查反馈,做到事事有落实、件件有回音。完善并严格落实举报人,证人、鉴定人、被害人及其近亲属相关保护措施,以实际行动取信于民，确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。

　　(七)加强正面宣传引导。各村（居）、镇直各单位要结合实际制定周密的宣传

　　方案,发挥传统媒体和新媒体作用,综合采用文字、图片、音视频、动画等多种形式,加强正面宣传报道,彰显各级党委、政府“扫黑除恶”的坚定立场和决心,全面展示“扫黑除恶”专项斗争成效,营造对_____人人喊打的局面。同时要把握舆论主导权,加强舆论引导,做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作。

　　三、工作要求一是提高政治站位，加强组织领导。各村（居）要进一步认识开展“扫黑除恶”专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地开展“扫黑除恶”工作，切实履行“扫黑除恶”的重大政治责任。镇“扫黑除恶”专项斗争领导小组要切实加强对专项斗争工作的组织领导，各村（居）、镇直各单位结合自身工作职责，责任到人抓好工作，确保全镇202X年“扫黑除恶”专项斗争工作取得实效。

　　二是坚持综合治理，加强协调配合。镇“扫黑办”要加强对扫黑除恶专项斗争的组织协调，有效整合各成员单位齐抓共管，共同推进专项斗争。要切实提高工作水平，加强协作配合，镇纪委、监察部门要加大对_____“保护伞”的查处力度。党政办要把握舆论导向，通过多种渠道加大对各类典型案件进行宣传、报道。

　　三是坚持依法严惩，强化督导检查。要确保扫黑除恶专项斗争在法治轨道运行，发动群众依法举报，利用法律武器铲除_____。同时，严格依法配合县政法委、扫黑办、公安局等部门线索核查、立案惩治工作。镇“扫黑办”要切实加大对各项工作任务的督导检查力度，积极开展调研走访、案件指导、线索核查和审核把关，有效推动专项斗争的顺利开展。对“扫黑除恶”专项斗争不重视、落实不力、发现不及时的，或因为工作不力造成严重后果的，按照程序严格进行通报、约谈和追究有关责任人的责任。

　　四是强化信息报送制度。严格报送时效，及时掌握和汇总上报“扫黑除恶”专项斗争工作进展情况。

　　

　　

篇四：扫黑除恶长效机制建设工作方案

　　2022年xx中学扫黑除恶专项斗争工作方案为深入贯彻落实中央、省、市、区关于扫黑除恶专项斗争决策部署，营造扫黑除恶浓厚舆论氛围，深化教育系统扫黑除恶活动，依据省市区相关会议和文件要求，结合实际，特制定本方案。一、指导思想以xx思想为指导，深入宣传中央、省委和市委、区委关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，在全区教育系统掀起扫黑除恶热潮。紧紧围绕涉及学校利益和影响校园治安稳定的热点、难点和突出问题，严厉打击校园及周边欺凌、霸凌学生的恶势力，铲除带有黑社会性质组织和恶势力犯罪团伙，实现我区校园治安秩序明显好转，切实增强人民群众的安全感。二、工作目标通过扫黑除恶专项行动，摧毁一批危害学生黑恶势力犯罪团伙，铲除黑恶势力“保护伞”；建立健全扫黑除恶工作长效机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，教唆学生，实现社会治安持续稳定。三、组织领导成立xx中学扫黑除恶专项斗争领导小组。

　　组长：校长副组长：副校长成员：xx、各班班主任

　　xx中学扫黑除恶专项斗争领导小组下设办公室，负责扫黑除恶日常工作。四、工作重点

　　扫黑除恶工作重点是：（一）干扰学校正常教学秩序、敲诈勒索的村霸、地痞、寻衅滋事的社会黑恶势力；（二）黑恶势力侵害师生人身、财产安全行为；（三）妨害校园及周边治安秩序，或者拉拢、胁迫在校学生参加黑恶势力犯罪的行为；（四）在学校周边敲诈勒索学生财物的违法犯罪行为；（五）干扰教育项目建设、强揽工程、强装强卸、强买强卖的黑恶势力；（六）其它黑恶势力违法犯罪行为及其“保护伞”；（七）加强做好扫黑除恶专项斗争宣传工作。五、工作步骤安排在扫黑除恶专项斗争中含宣传发动、梳理排查、集中打击、监管建设等工作压茬推进、滚动开展。（一）宣传发动阶段（二）梳理摸排阶段（三）集中打击整治阶段（四）总结验收阶段

　　活动中坚持扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结合。有效整合资源，依法严厉打击扰乱、影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力，对充当黑恶势力“保护伞”的公职人员“零容忍”。坚持打防结合、标本兼治。落实属地管理和行业监管责任，在集中打击黑恶势力同时，注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白短板，建立健全打击防范涉黑涉恶犯罪长效机制着力完善制度体系。六、工作措施

　　（一）强化政治攻势。要大力宣传扫黑除恶的决心、举措和成效，及时给我校全体师生报道大要案件和典型案例，宣传专项斗争中的先进事迹，壮大声势，营造氛围。宣传要坚持团结、稳定、鼓劲，正面宣传为主。

　　（二）广泛发动师生。要充分利用横幅、展板、标语、告家长书等形式广泛宣传，动员发动我校全体师生、学生家长参与教育系统扫黑除恶专项行动，鼓励检举揭发涉校黑恶犯罪行为和嫌疑人。

　　（三）全面收集线索。要将发现掌握的黑恶犯罪线索及时上报局扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室，由办公室对上述线索分析迅速组织核查后，上报区扫黑除恶专项斗争领导小组及办公室。七、工作要求

　　（一）统一思想，提高认识。要迅速将思想统一到上级的决策部署上来，切实增强政治责任感和使命感，把扫黑除恶专项整治行动作为维护社会治安大局的重要举措来抓，作为促进社会和谐，确保社会

　　长期稳定的一件大事来抓，组织部署，采取有力措施、调动积极因素，确保专项斗争取得实效。

　　（二）严格落实责任制。主要负责同志是专项斗争第一责任人，要亲自研究部署，亲自督导检查，形成一级抓一级，层层抓落实的斗争格局。要严格落实社会治安综合治理领导责任制，将专项斗争纳入综治和平安校园创建考核体系，将考核结果作为对学校领导和班子综合考核评价的重要内容。专项斗争期间，将组织督导组督导检查，对重视不够、组织不力、造成后果的，发现“保护伞”线索不追查、不报告、不移交的，依纪依法问责。

　　（三）强化摸排，主动反映。要鼓励我校师生踊跃检举揭发黑恶势力犯罪线索，充分调动广大师生参与斗争的积极性。公开举报电话或信箱，发动师生通过举报电话、来信来访反映黑恶势力犯罪线索和情况。学校切实加强法制教育，增强师生法制观念，摸排问题学生情况，加强对在校学生的管理，防止问题学生拉帮结派或被黑恶势力教唆利用。

　　（四）广泛宣传、营造氛围。要采取各种形式，加大对扫黑除恶专项整治行动的宣传力度，通过主题班会、国旗下讲话、校园广播大张旗鼓地宣传，深刻揭露黑恶势力为非作歹，欺压群众的罪恶行经，积极营造开展扫黑除恶专项斗争的舆论氛围。

　　（五）强化督导，认真落实。组织开展扫黑除恶专项斗争行动，经常开展督导，对发现问题不处理不报告的，要按规定严肃追究相关人员的责任。

　　

　　

篇五：扫黑除恶长效机制建设工作方案

　　关于建立健全扫黑除恶长效工作机制的实施方案

　　关于建立健全扫黑除恶长效工作机制的实施方案

　　按照市扫黑办《关于健全重点行业重点领域扫黑除恶专项斗争“打、治、建”长效机制的通知》精神，为进一步落实省委和市委关于扫黑除恶专项斗争边打边治边建的部署要求，推动全市交通运输系统扫黑除恶专项斗争向纵深发展，现结合我市交通运输系统实际，特制定如下工作方案：

　　一、领导负责制度交通运输系统扫黑除恶专项斗争工作由各单位主要领导负总责，分管领导牵头负责，其他各班子成员按照工作分工，对自身所分管的行业具体负责，同时要建立专项斗争领导小组，切实加强对该工作的组织领导。二、重点领域强力推进制度为进一步推动扫黑除恶专项斗争工作，加强重点领域监管,各职能部门结合自身工作特点,主动承担在扫黑除恶专项斗争中的职责任务,全面排查本行业可能存在的黑恶势力。1.在交通工程建设领域强揽工程、恶意竞标及垄断工程材料供应的黑恶势力；2.在交通工程项目征地、租地、拆迁及建设过程中煽动闹事的黑恶势力；3.在道路水路运输和物流快递行业中采取打、砸运输工具以及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段破坏运输秩序的黑恶势力；

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　　关于建立健全扫黑除恶长效工作机制的实施方案

　　4.采取暴力、胁迫、恐吓等手段非法垄断、控制道路水路运输及物流快递行业的黑恶势力；

　　5.在客运站、码头、货运站、公路服务区等场所欺行霸市、强买强卖、收取保护费的行霸、市霸等黑恶势力；

　　6.暴力冲卡逃避高速公路通行费或有组织偷逃高速公路通行费的黑恶势力；

　　7.胁迫、煽动出租汽车、客运班车、货车司机罢驶或围堵政府机关的黑恶势力；

　　8.胁迫司机驾驶严重超员超速大客车、“营转非”大客车从事非法营运和严重违法超限超载运输等严重危及道路运输安全的黑恶势力；

　　9.交通运输领域为黑恶势力充当“保护伞”的公职人员。三、宣传工作制度各单位要严格落实扫黑除恶专项斗争有关宣传工作的要求，持续开展宣传活动，积极营造浓厚舆论宣传氛围。1.持续宣传。各单位要按照宣传工作要求，制作宣传版面、悬挂横幅，不定期进行更新更换，确保长久的宣传效果。2.广泛宣传。各单位每月要组织人员深入行业内部进行扫黑除恶工作宣传，积极发动群众参与扫黑除恶工作。四、涉黑涉恶线索排查移交管理制度1.线索收集。各单位应当全面收集分管行业内涉黑涉恶犯罪线索。收集涉黑涉恶犯罪线索的渠道包括:群众通过电话、信函网络举

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　　关于建立健全扫黑除恶长效工作机制的实施方案

　　报、媒体报道、曝光；犯罪嫌疑人自首;上级机关批转交办;领导批办等。

　　2.线索转办。对收集的线索,各单位要建立《涉黑涉恶线索登记册》和《涉黑涉恶线索台账》,对收集所有线索当日统一登记，各单位要指定案件线索管理专员,负责与线索转办单位和本级扫黑除恶专项斗争领导小组办公室对接。

　　3.线索报送。线索管理实行逐件编号登记、建立管理合账定期汇总核对、全程签名备查制度。

　　4.责任追究。对泄露、扩散与案件线索有关的信息、资料;向涉案人员通风报信;利用案件线索对有关人员进行敲诈勒索或接受宴请、财物等;未经领导批准,向其他部门和个人提供线索材料;因移交不及时致使案件线索漏报的,根据情节轻重,给予相应纪律处分。构成犯罪的,移送司法机关追究法律责任。

　　五、工作报告制度1.各单位要在每月的8日、18日、28日，向市局报送线索移交报告和工作信息。2.实行零报告制度。各单位暂未排查出线索的，实行零报告。六、逐级谈话制度各单位每半年组织一次扫黑除恶工作层层谈话活动。市局负责对各县市区交通运输局和局直单位领导班子进行谈话，各县市区交通运输局和局直单位负责对下属单位领导班子进行谈话，并做好谈话记录。

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　　关于建立健全扫黑除恶长效工作机制的实施方案

　　七、保密工作制度1.文件流转保密。所有文件,特别是涉密文件,在收发、传递、送阅、打印、办理、保管、归档过程中,必须建立明确的责任制,防止文件丢失和发生失泄密事件,机密文件要按规定的范围阅读和传达,不经批准,不得随意扩大范围,未经有关领导批准,不得转发、新印和复印机密文件。汇报案情、传递审查材料应当使用加密设施,报送案卷材料应当专人专车报送。2.档案资料保密。扫黑除恶的文书档案,统一由专人进行管理。3.会议工作保密。扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室和专项工作办公室召开的各种会议,凡涉及党和国家秘密以及有关事项不能公开的,都应保密。会议作出的决定和讨论中涉及保密事项的,除由有关部门和人员进行传达办理外,其他人员不得在正式公布会议内容之前向外透露。八、奖惩制度各单位要将扫黑除恶工作纳入目标考评体系，对工作开展积极，线索排查全面，工作成效显著的单位和个人实行物质、精神奖励。对工作敷衍应付，排查不彻底不全面，对专项斗争工作造成不利影响的要实行约谈、问责、惩处，涉及违法犯罪的及时移送司法机构依法处理。

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篇六：扫黑除恶长效机制建设工作方案

　　扫黑除恶工作方案范文

　　扫黑除恶方案为深入推进“扫黑除恶”专项斗争工作，进一步巩固党的执政基础，为建设幸福龙凤创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境,根据工作需要，现就全镇2022年度“扫黑除恶”专项斗争工作安排如下:一、总体目标通过集中整治,使黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制,涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,重点行业、重点领域管理得到明显加强,人民群众安全感、满意度明显提升;黑恶势力“保护伞”得以铲除,基层组织建设的环境明显优化;基层社会治理能力明显提升,涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高,做到“黑恶必除、除恶务尽”。

　　二、重点工作(一)继续开展摸排深挖。各村居要继续把排查线索摸清底数作为开展“扫黑除恶”专项斗争的重要基础,对辖区、重点领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行再排查分析,特别要加强对近年来长期缠访闹访信访案件、治安案件的排查梳理、串并分析,深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。坚持做好涉黑涉恶线索摸排核查制,组织发动群众摸排,努力做到发现线索立即。

　　(二)组织实施精准打击。聚焦涉黑涉恶问题突出的行业和领域,把打击锋芒始终对准群众反映最强烈最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。尤其重点打击把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力。

　　(三)做好源头防范整治。坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱,确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。对易滋生黑恶势力的重点行业、重点领域,镇相关站所要加强日常监管,并会同辖区派出所、监管局等加大管理、重点监控等,堵塞管理漏洞,消除黑恶势力滋生土壤。统筹基层资源力量,发挥基层综治中心和网格化服务管理重要作用,加快雪亮工程等信息化建设,完善社区民警与网格员等治安防控机制对黑恶势力易于滋生行业、领域,加强跟踪督导,限期进行整改。

　　(四)加大监督执纪问责力度。将党员干部涉黑涉恶问题纳入镇纪委、监察执纪监督工作内容,并作为执纪审查重点,对“扫黑除恶”专项斗争中发现的”保护伞”问题线索要坚决深挖彻查、快速处置。对性质恶劣、情节严重的案件,交由上级纪检监察机关查处。开展涉黑涉恶腐败专项治理,把查处涉黑腐败和扫黑除恶斗争结合起来,严查放纵、包庇黑恶势力,甚至充当保护伞的党员干部,促进基层治理的规范完善,增强群众安全感和获得感。

　　(五)整顿软弱涣散村党组织。进一步摸清软弱涣散村党组织情况,逐一研究,找准症结,有针对性地制定整顿方案。对村党组织书记政治素质差、领导能力弱的,坚决调整撤换,及时选优配强“领头雁”,对村级管理混乱、矛盾纠纷突出的,及时帮助村党组织理清问题、化解矛盾,建立落实制度,对确属“村霸”涉黑涉恶的村干部依纪依法严肃处理。

　　(六)广泛发动群众参与。继续采取多种形式,动员人民群众积极投身“扫黑除恶”专项斗争。要进一步畅通群众举报渠道，通过群众来信、来电和来访等多种渠道，确保群众举报、投诉渠道畅通无阻。对群众的实名举报,及时核查反馈,做到事事有落实、件件有回音。完善并严格落实举报

　　人,证人、鉴定人、被害人及其近亲属相关保护措施,以实际行动取信于民，确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。

　　(七)加强正面宣传引导。各村（居）、镇直各单位要结合实际制定周密的宣传方案,发挥传统媒体和新媒体作用,综合采用文字、图片、音视频、动画等多种形式,加强正面宣传报道,彰显各级党委、政府“扫黑除恶”的坚定立场和决心,全面展示“扫黑除恶”专项斗争成效,营造对黑恶势力人人喊打的局面。同时要把握舆论主导权,加强舆论引导,做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作。

　　三、工作要求一是提高政治站位，加强组织领导。各村（居）要进一步认识开展“扫黑除恶”专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地开展“扫黑除恶”工作，切实履行“扫黑除恶”的重大政治责任。镇“扫黑除恶”专项斗争领导小组要切实加强对专项斗争工作的组织领导，各村（居）、镇直各单位结合自身工作职责，责任到人抓好工作，确保全镇2022年“扫黑除恶”专项斗争工作取得实效。

　　二是坚持综合治理，加强协调配合。镇“扫黑办”要加强对扫黑除恶专项斗争的组织协调，有效整合各成员单位齐抓共管，共同推进专项斗争。要切实提高工作水平，加强协作配合，镇纪委、监察部门要加大对黑恶势力“保护伞”的查处力度。党政办要把握舆论导向，通过多种渠道加大对各类典型案件进行宣传、报道。

　　三是坚持依法严惩，强化督导检查。要确保扫黑除恶专项斗争在法治轨道运行，发动群众依法举报，利用法律武器铲除黑恶势力。同时，严格依法配合县政法委、扫黑办、公安局等部门线索核查、立案惩治工作。镇“扫黑办”要切实加大对各项工作任务的督导检查力度，积极开展调研走访、案件指导、线索核查和审核把关，有效推动专项斗争的顺利开展。对

　　“扫黑除恶”专项斗争不重视、落实不力、发现不及时的，或因为工作不力造成严重后果的，按照程序严格进行通报、约谈和追究有关责任人的责任。

　　四是强化信息报送制度。严格报送时效，及时掌握和汇总上报“扫黑除恶”专项斗争工作进展情况。

　　

　　

篇七：扫黑除恶长效机制建设工作方案

　　为认真贯彻落实中央和省委、市委、区委关于扫黑除专项斗争边打边治边建的部署要求，推动重点行业重点领域扫黑除恶专项斗争向纵深发展，现就健全重点行业重点领域扫黑除恶专项斗争“打、治、建”长效机制建设实施方案及相关工作通知如下。

　　一、高度重视，强化工作措施(一)强化线索摸排管理各社区、相关科室要对所辖地区、行业领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及其成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。同时要规范线索管理。各社区、相关科室要建立涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，按规定程序处置问题线索，确保件件有着落。(二)加强组织建设，提供组织保证1.持续整顿软弱涣散基层党组织，建设坚强战斗堡垒。街道党工委成员要带头联系情况复杂、工作难度大的村(社区)，驻村(社区)领导和机关干部要把整顿软弱涣散村党组织作为重要任务抓实抓好。坚持边整顿边巩固，对问题已经解决的要跟踪问效，防止反弹。2.严格规范村(社区)“两委”换届选举，坚决把不符合村(社区)干部条件的人挡在门外。各级党组织要加强对村(社区)“两委”换届的组织领导，组织、民政等部门要加强具体指导，树立正确选人导向，严格人选标准，坚决阻止不符合村(社区)干部条件的人进入村(社区)“两委”班子。(三)定期联络分析每周二上午召开一次各社区综治专干联络员会，每月召开一次扫黑除恶专项斗争领导小组成员会议，每半年至少召开一次扫黑除恶专项斗

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　　争推进会，知调重大涉黑涉恶案件需要协调等情况，相关单位可以提出召开会以的建议。

　　二、加强督导，严格责任追究(一)强化督导考核。街道党工委、办事处将扫黑除恶专项斗争纳入综治工作考核体系，将考核结果作为对社区(村)班子综合考核评价的重要内容。(二)严格责任追究。严格落实社会治安综合治理领导责任制，对涉黑涉恶问题突出的区域、行业、领域，通过通报、约谈、挂牌督办等方式，督促其限期整改。对问题严重、造成恶劣影响的，对第一责任人及其他相关责任人严肃追责，绝不姑息。(三)加大监督力度。有关部门在扫黑除恶专项斗争中发现党员干部及其他所有行使公权力的公职人员涉嫌违纪问题线索，要及时移送街道纪工委。同时加大执纪审查力度。对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置，发现一起，查处一起，街道纪工委要坚持惩前毖后、治病救人，把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，加强日常监督执纪。三、补齐短板，突出问题整改(一)畅通举报路径。办事处机关、派出所、司法所、各村(社区)都要设立举报箱(每村设一个，每个社区设两个)，由综治办负责统一制作后发放，村、居要定专人管理，每天收集整理举报信息，并报送街道扫黑除恶办公室。(二)深入群众走访。各村、社区工作专班要深入群众开展走访调查，从群众深恶痛绝的黑恶现象入手，收集涉黑涉恶案件线索。公安派出所要发动在押人员检举揭发，同时做好检举人保护工作。

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　　(三)集中研判深挖。街道工作专班要开展集中研判，对近年来信访案件、治安案件、职务犯罪案件、轻微刑事案件、涉众型经济案件的排查梳理、串并分析，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。干河派出所要充分运用大情报、大数据等信息化手段和人力情报手段，从重点人员、重点场所和警情案件系统中排查涉黑涉恶线索。建立涉黑涉恶线索摸排核查责任制，努力做到每条线索都有结果。坚持边摸排、边取证、边收网，对掌握线索的涉黑涉恶犯罪案件，协调辖区派出所第一时间果断出手，防止其毁灭证据、逃避打击。

　　四、齐抓共管，形成工作合力1.健全部门齐抓共管机制，提高工作整体性、协同性。辖区各有关单位要结合自身实际，主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务，依法行政、依法履职，强化重点行业、领域监管，建立健全线索发现移交机制，将日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关通报，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。2.组织发动群众，打一场扫黑除恶人民战争。街道“扫黑办”要通过多种形式畅通举报渠道，对群众的实名举报，要及时核查反馈，做到件件有回音。完善并严格落实举报人、证人、鉴定人、被害人及其近亲属相关保护措施，消除群众后顾之忧。完善群众安全感测评方式，切实加大群众意见在扫黑除恶专项斗争绩效考评中的权重，确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。3.坚持标本兼治，从源头上遏制消除黑恶势力滋生蔓延。对易滋生黑恶势力的重点区域、行业、领域，相关监管部门要加强日常监管，并会同公安机关健全和落实市场准入、规范管理、重点监控等机制，堵塞管理漏洞，消除黑恶势力滋生土壤。对涉黑涉恶人员尚不构成犯罪但违

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　　反治安管理处罚法有关规定的，公安机关依法给予治安管理处罚，建立违法活动记录;

　　对涉黑涉恶人员开办的企业，管理部门依法严格资格审查，加强市场监管。加快建立防范黑恐势力侵害校园工作机制和相关案件及时报告制度。进一步健全重点人群帮教管控机制，对社区矫正对象中有黑恶势力犯罪前科的高危人员进行动态化、常态化管控，做好外来务工、无业人员和失学、辍学青少年服务管理工作，为他们在就学、就业、务工等方面提供服务，防止其拉帮结派和被黑恶势力教唆、利用。进一步健全重点区域滚动排查整治机制，统筹基层资源力量，发挥综治中心和网格化服务管理重要作用，加快雪亮工程等信息化建设，完善派出所与群防群治队伍联勤巡逻等治安防控机制。对黑恶势力易于滋生和边打边发、屡打不绝的区域、行业、领域，加强跟踪督导，限期进行整改。

　　为认真贯彻落实中央和省委、市委、区委关于扫黑除恶专项斗争边打边治边建的部署要求，推动重点行业重点领域扫黑除恶专项斗争向纵深发展，现就健全重点行业重点领域扫黑除恶专项斗争“打、治、建”长效机制建设实施方案及相关工作通知如下。

　　一、高度重视，强化工作措施(一)强化线索摸排管理各社区、相关科室要对所辖地区、行业领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及其成因等进行全面排查分析,做到底数清、情况明。同时要规范线索管理。各社区、相关科室要建立涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责,严守保密纪律，按规定程序处置问题线索,确保件件有着落。(二)加强组织建设，提供组织保证1.持续整顿软弱涣散基层党组织，建设坚强战斗堡垒。街道党工委

　　

篇八：扫黑除恶长效机制建设工作方案

　　建立健全扫黑除恶长效常治具体工作机制安排

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　　（一）继续开展摸排深挖。各村要继续把排查线索摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，对辖区.重点领域的涉黑涉恶总体情况.表现形式及成因等进行再排查分析，特别要加强对近年来长期缠访闹访信访案件.治安案件的排查梳理.串并分析，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。坚持做好涉黑涉恶线索摸排核查报告制，组织发动群众摸排，努力做到发现线索立即报告。

　　（二）组织实施精准打击。聚焦涉黑涉恶问题突出的行业和领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。尤其重点打击把持基层政权.操纵破坏基层换届选举.垄断农村资源.侵吞集体资产的黑恶势力；利用家族.宗族势力横行乡里.称霸一方.欺压残害百姓的村霸等黑恶势力；在征地.租地.拆迁.工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力。

　　（三）做好源头防范整治。坚持有黑扫黑.有恶除恶.有乱治乱，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。对易滋生黑恶势力的重点行业.重点领域，草原乡相关站所要加强日常监管，并会同辖区派出所.市场监督管理所等加大管理.重点监控等，堵塞管理漏洞，消除黑恶势力滋生土壤。统筹基层资源力量，发挥基层综治中心和网格化服务管理重要作用，加快雪亮工程等信息化建设，完善驻村民警与网格员等治安防控机制对黑恶势力易于滋生行业.领域，加强跟踪督导，限期进行整改。

　　（四）加大监督执纪问责力度。将党员干部涉黑涉恶问题纳入乡纪委监察执纪监督工作内容，并作为执纪审查重点，对扫黑除恶专项斗争中发现的保护伞问题线索要坚决深挖彻查.快速处置。对性质恶劣.情节严重的案件，交由上级纪检监察机关查处。开展涉黑涉恶腐败专项治理，把查处涉黑腐败和扫黑除恶斗争结合起来，严查放纵.包庇黑恶势力，甚至充当保护伞的党员干部，促进基层治理的规范完善，增强群众安全感和获得感。

　　（五）整顿软弱涣散村党组织。进一步摸清软弱涣散村党组织情况，逐一研究，找准症结，有针对性地制定整顿方案。对村党组织书记政治素质差.领导能力弱的，坚决调整撤换，及时选优配强，对村级管理混乱.矛盾纠纷突出的，及时帮助村党组织理清问题.化解矛盾，建立落实制度，对确属村霸涉黑涉恶的村干部依纪依法严肃处理。

　　（六）广泛发动群众参与。继续采取多种形式，动员人民群众积极投身扫黑除恶专项斗争。要进一步畅通群众举报渠道，通过群众来信.来电和来访等多种渠道，确保群众举报.投诉渠道畅通无阻。对群众的实名举报，及时核查反馈，做到事事有落实.件件有回音。完善并严格落实举报人，证人.鉴定人.被害人及其近亲属相关保护措施，以实际行动取信于民，确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿.得到人民认可。

　　（七）加强正面宣传引导。各村.乡直属各单位.各所站要结合实际制定周密的宣传方案，发挥传统媒体和新媒体作用，综合采用文字.图片.音视频.动画等多种形式，加强正面宣传报道，彰显各级党委.政府扫黑除恶的坚定立场和决心，全面展示扫黑除恶专项斗争成效，营造对黑恶势力人人喊打的局面。同时要把握舆论主导权，加强舆论引导，做好法律政策宣讲.解疑释惑等工作。

　　

篇九：扫黑除恶长效机制建设工作方案

　　关于建立健全扫黑除恶长效工作机制的实施方案

　　按照市扫黑办《关于健全重点行业重点领域扫黑除恶专项斗争“打、治、建”长效机制的通知》精神，为进一步落实省委和市委关于扫黑除恶专项斗争边打边治边建的部署要求，推动全市交通运输系统扫黑除恶专项斗争向纵深发展，现结合我市交通运输系统实际，特制定如下工作方案：

　　一、领导负责制度交通运输系统扫黑除恶专项斗争工作由各单位主要领导负总责，分管领导牵头负责，其他各班子成员按照工作分工，对自身所分管的行业具体负责，同时要建立专项斗争领导小组，切实加强对该工作的组织领导。二、重点领域强力推进制度为进一步推动扫黑除恶专项斗争工作，加强重点领域监管,各职能部门结合自身工作特点,主动承担在扫黑除恶专项斗争中的职责任务,全面排查本行业可能存在的黑恶势力。1.在交通工程建设领域强揽工程、恶意竞标及垄断工程材料供应的黑恶势力；2.在交通工程项目征地、租地、拆迁及建设过程中煽动闹事的黑恶势力；3.在道路水路运输和物流快递行业中采取打、砸运输工具以及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段破坏运输秩序的黑恶势力；

　　4.采取暴力、胁迫、恐吓等手段非法垄断、控制道路水路运输及物流快递行业的黑恶势力；

　　5.在客运站、码头、货运站、公路服务区等场所欺行霸市、强买强卖、收取保护费的行霸、市霸等黑恶势力；

　　6.暴力冲卡逃避高速公路通行费或有组织偷逃高速公路通行费的黑恶势力；

　　7.胁迫、煽动出租汽车、客运班车、货车司机罢驶或围堵政府机关的黑恶势力；

　　8.胁迫司机驾驶严重超员超速大客车、“营转非”大客车从事非法营运和严重违法超限超载运输等严重危及道路运输安全的黑恶势力；

　　9.交通运输领域为黑恶势力充当“保护伞”的公职人员。三、宣传工作制度各单位要严格落实扫黑除恶专项斗争有关宣传工作的要求，持续开展宣传活动，积极营造浓厚舆论宣传氛围。1.持续宣传。各单位要按照宣传工作要求，制作宣传版面、悬挂横幅，不定期进行更新更换，确保长久的宣传效果。2.广泛宣传。各单位每月要组织人员深入行业内部进行扫黑除恶工作宣传，积极发动群众参与扫黑除恶工作。四、涉黑涉恶线索排查移交管理制度1.线索收集。各单位应当全面收集分管行业内涉黑涉恶犯罪线索。收集涉黑涉恶犯罪线索的渠道包括:群众通过电话、信函网络举

　　报、媒体报道、曝光；犯罪嫌疑人自首;上级机关批转交办;领导批办等。

　　2.线索转办。对收集的线索,各单位要建立《涉黑涉恶线索登记册》和《涉黑涉恶线索台账》,对收集所有线索当日统一登记，各单位要指定案件线索管理专员,负责与线索转办单位和本级扫黑除恶专项斗争领导小组办公室对接。

　　3.线索报送。线索管理实行逐件编号登记、建立管理合账定期汇总核对、全程签名备查制度。

　　4.责任追究。对泄露、扩散与案件线索有关的信息、资料;向涉案人员通风报信;利用案件线索对有关人员进行敲诈勒索或接受宴请、财物等;未经领导批准,向其他部门和个人提供线索材料;因移交不及时致使案件线索漏报的,根据情节轻重,给予相应纪律处分。构成犯罪的,移送司法机关追究法律责任。

　　五、工作报告制度1.各单位要在每月的8日、18日、28日，向市局报送线索移交报告和工作信息。2.实行零报告制度。各单位暂未排查出线索的，实行零报告。六、逐级谈话制度各单位每半年组织一次扫黑除恶工作层层谈话活动。市局负责对各县市区交通运输局和局直单位领导班子进行谈话，各县市区交通运输局和局直单位负责对下属单位领导班子进行谈话，并做好谈话记录。

　　七、保密工作制度1.文件流转保密。所有文件,特别是涉密文件,在收发、传递、送阅、打印、办理、保管、归档过程中,必须建立明确的责任制,防止文件丢失和发生失泄密事件,机密文件要按规定的范围阅读和传达,不经批准,不得随意扩大范围,未经有关领导批准,不得转发、新印和复印机密文件。汇报案情、传递审查材料应当使用加密设施,报送案卷材料应当专人专车报送。2.档案资料保密。扫黑除恶的文书档案,统一由专人进行管理。3.会议工作保密。扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室和专项工作办公室召开的各种会议,凡涉及党和国家秘密以及有关事项不能公开的,都应保密。会议作出的决定和讨论中涉及保密事项的,除由有关部门和人员进行传达办理外,其他人员不得在正式公布会议内容之前向外透露。八、奖惩制度各单位要将扫黑除恶工作纳入目标考评体系，对工作开展积极，线索排查全面，工作成效显著的单位和个人实行物质、精神奖励。对工作敷衍应付，排查不彻底不全面，对专项斗争工作造成不利影响的要实行约谈、问责、惩处，涉及违法犯罪的及时移送司法机构依法处理。

　　

　　

篇十：扫黑除恶长效机制建设工作方案

　　扫黑除恶工作方案1中央扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神召开后，我市高度重视、迅速响应，精心组织、周密部署，扎扎实实推进扫黑除恶专项斗争。(一)强化组织领导，形成扫黑除恶合力。成立以市委常委、市政法委书记为组长，市政府副市长、公安局长为副组长，各相关部门主要领导为成员的全市扫黑除恶专项斗争工作领导小组，统筹负责全市扫黑除恶专项斗争各项工作。同时，市公安局、市法院、市检察院等市直部门和各乡镇也组建了相应的组织机构，共同形成了上下互动、左右互补的工作体系。制定印发《--市扫黑除恶专项斗争实施方案》《--市扫黑除恶专项斗争领导小组工作规则(试行)》等文件，对全市上下推进扫黑除恶专项斗争提出具体要求，对领导小组各项工作作出具体安排。(二)健全工作机制，推动扫黑除恶落实。不断健全扫黑除恶工作机制，明确并压实各项工作责任，确保扫黑除恶专项斗争工作打出声威、取得实效。建立扫黑除恶日常排摸工作责任制，将各乡镇党委书记、派出所所长确定为排摸工作第一责任人，将辖区民警确定为摸排工作具体责任人，确保摸排工作有人抓、有人管、有人问，真正形成常态。建立专案专办打击机制。凡属涉黑涉恶案件,由市公安局刑侦大队统一办案、统一侦查、统一协调指挥、统一资料管理。同时刑侦大队对收集到的涉黑涉恶犯罪线索实行专案专办、一查到底、依法惩处，做到及时发现、露头就打。建立责任倒查追究制，对工作不认真、不细致，黑恶势力明显存在却排查不出、发现不了，或者排查出来以后瞒报、漏报、迟报的以及违反工作纪律，为黑恶势力通风报信的，严肃追责问责，以问责倒逼工作责任落实。(三)广泛开展宣传，壮大扫黑除恶声势。持续加大宣传力度，坚决打一场扫黑除恶的人民战争。在--市电视台、--公众号等新闻媒体，播放《--市关于检举揭发黑恶势力违法犯罪线索的公告》、《--市关于对涉黑涉恶违法犯罪人员鼓励投案自首的公告》、《关于深入开展扫黑除恶专项斗争的通告》和扫黑除恶专项斗争相关政策，充分展示市委、市政府扫黑除恶决心。在市区和各乡镇的人员流动密集区内悬挂宣传板，在市区各企事业单位LED屏上和全市1000余台出租车滚动字幕上持续播放扫黑除恶宣传标语，大力营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围。截至目前，全市共悬挂宣传30块，播放LED电子滚屏150余块，悬挂横幅200余幅，张贴公告1万余份。同时采取向社会公布举报电话、设立举报电子信箱等方式，

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　　发动广大群众举报犯罪，提供线索。二、存在问题及下步工作打算虽然我市推进扫黑除恶专项斗争取得了初步进展，但仍存在一定不足。主要

　　表现在，一是摸排工作不深入，全市尚未发现涉恶团伙、涉恶集团三人三起以上的案件;二是宣传力度有待进一步加强，宣传形式和内容单一，宣传覆盖面不广，距离家喻户晓还有不小差距;三是与各部门联动机制不够健全，还没有形成专防专治、联防联治的大工作格局。

　　对这些问题，下步工作中，我们将建立问题清单、整改清单，明确整改责任人和整改时限，切实把问题解决到位，确保扫黑除恶专项斗争取得绝对性胜利。

　　一是深入摸排，掌握线索。充分利用科技手段、依托各种情报信息系统，对110警情、信访举报、网络舆情、涉黑涉恶案件、涉黑涉恶人员、嫌疑对象等数据进行综合分析研判，及时发现涉黑涉恶犯罪线索。组织交通、城建等行业部门，成立行业治理专班，重点围绕林、沙、交通、建筑、征地、拆迁等领域迅速开展专项整治，深挖细排涉黑涉恶犯罪线索。对因工作不力、排查不出涉黑涉恶犯罪线索而被群众举报或被上级督办的，将严肃追究相关责任人的责任。

　　二是加强宣传，引导舆情。坚持团结群众、依靠群众，把群众优势转化为扫黑除恶专项斗争的工作优势。综合运用传统媒体和新媒体，广泛开展宣传活动，掀起全民扫黑除恶热潮。在对举报人绝对保密的前提下，采取现金奖励和勇敢市民荣誉评定等方式，鼓励广大群众积极投身扫黑除恶专项斗争实践，程度挤压黑恶违法犯罪活动的生存空间。

　　扫黑除恶工作方案2为深入贯彻中央、省、市扫黑除恶专项斗争会议精神，扎实推进扫黑除恶专项斗争工作深入开展，近期，--市--街道组织各社区多形式开展“扫黑除恶”专项斗争宣传活动。线上线下全覆盖多渠道宣传此次活动共悬挂条幅70条，发放海报1.2万张，安装扫黑除恶版面240块，充分利用街道微信公众号、微信群、各村广播喇叭等推介形式，对扫黑除恶活动有关政策、辖区专项整治活动开展及进展情况进行宣传。同时，张贴举报电话,设立4730006民心热线，向每家每户公开分管负责同志和社区、部门负责人联系

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　　电话，全面畅通群众诉求渠道、举报渠道，营造全民扫黑除恶的舆论氛围，确保宣传效果进社区、进村庄、进网络。

　　充分发挥普法讲师团宣讲作用成立普法讲师团，集中利用一周时间，在7个社区开展了7场扫黑除恶专项斗争专题法制宣讲会，受益干部群众600余人次。通过专题宣讲活动，进一步提升了干部群众对扫黑除恶专项斗争的正确认知能力，为扫黑除恶专项斗争顺利开展奠定了良好的思想基础。通过深入开展宣传活动，为坚决打击黑恶势力嚣张气焰、确保专项斗争取得成效营造了浓厚的舆论氛围。同时也使辖区居民群众对黑恶势力犯罪有了更全面的认识，进一步增强了居民群众的法治意识和防范能力。扫黑除恶工作方案3为落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》文件精神，按照区委政府的统一部署，恩阳区住建局召开了扫黑除恶动员会，落实我局开展扫黑除恶专项工作。现将区住建局开展扫黑除恶专项工作总结如下。一、强化领导，确保专项行动有序开展为确保“扫黑除恶”专项行动取得实效，我局成立恩阳区住房和城乡建设局扫黑除恶工作领导小组，由局党委书记、局长阳振辉同志任组长，其它班子成员任副组长，局办公室、城建科、建管科、信访办、财务科、人事科、村镇科、审批科及直属各单位负责人等相关人员骨干力量为成员，恩阳区住建局扫黑除恶领导小组办公室设在局建管科，切实形成扫黑除恶整体工作合力，为该项工作奠定了组织基础。二、领导重视，确保专项行动有序开展局党组对开展扫黑除恶专项斗争工作进行了专题研究，分析并明晰了建设领域黑恶势力重拳打击范围、倾向性问题，及时发出预警并全程跟踪处理，及时消除风险隐患。局党组特别要求，针对建筑施工行业、要加强情况信息预警，密切留意企业动态，发现问题苗头要立即上报和及时制止，并要求我局全体人员提高警惕，增强风险意识，避免发生涉及我局职能管理范围的涉黑涉恶事件。局党组强调，开展扫黑除恶专项斗争行动，要从提高政治站位的高度出发，统一思想。增强责任感和紧迫感，做好工作，敢于打击、敢于斗争。

　　

篇十一：扫黑除恶长效机制建设工作方案

　教育体育系统扫黑除恶专项斗争工作方案范文

　　为深入贯彻落实中央、省和市关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，根据《某某市扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位职责任务（试行）》（某扫黑〔2022〕某号）等有关文件精神，市教育体育局决定在全市教育体育系统开展为期3年（2022-2022）的扫黑除恶专项斗争。为了确保工作顺利推进，特制定本方案。

　　一、组织领导

　　市教育体育局成立岳阳市教育体育系统扫黑除恶专项斗争工作领导小组，王德华同志任组长、陈育文同志任副组长，室、基教科、民办科、学前科、职成科、教育建设投资资产管理中心、安全管理科等科室主要负责人为成员。领导小组办公室设安全管理科，严少华同志兼任办公室主任，负责教育体育系统扫黑除恶专项斗争涉黑涉恶线索排查、移交、办理、数据报送等具体。各县市区教育（体）局和各级各类学校要建立相应的领导机构，明确分工，落实责任。

　　二、目标任务

　　通过三年努力，全市教育体育系统扫黑除恶专项斗争取得显著成效，平安校园创建水平明显提高，校园周边环境和治安状况全面改善，广大教职员工、学生的安全感和满意度明显增强。

　　三、工作重点

　　1.干扰学校正常教学秩序，敲诈勒索，威胁师生安全的“校霸”“村霸地痞”，寻衅滋事的黑恶势力；

　　2.干扰校园周边环境，危害师生生命财产安全，长期无理缠访的黑恶势力；

　　3.体罚、虐待、性骚扰等侵害学生的违法犯罪行为；4.教育体育系统内部拉帮结派，为所欲为，对抗组织，幕后组织、煽动、策划师生聚众闹事的黑恶势力；5.各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为；6.学生欺凌和暴力行为；7.干扰教育体育工程项目建设，强揽工程、围标串标、阻工扰工、强装强卸、强买强卖的黑恶势力；8.借学生意外伤害事故干扰教学秩序、阻塞交通、损坏学校财物、威胁师生安全的黑恶势力；9.在学校设备设施、教学器材、生活物资采购等方面强卖强买的黑恶势力；10.面向在校学生非法发放贷款行为；11.侵占学校公用财产的违法犯罪行为；12.与教育体育有关联的其他黑恶势力及其“保护伞”。四、工作措施全市教育体育系统扫黑除恶专项斗争为期3年，排查、宣传、教育、打击等工作有序推进、持续开展。(二)推进学校安全“三防”建设。全市教育体育系统要在平安创建的基础上，加强长效机制建设，深化落实大安全观，健全完善防控体系，全

　　面提升安防设施基础建设，完善人防、物防、技防设施，加强安保队伍建设，筑牢师生安全第一道防线，严防发生涉校侵害学生人身安全恶性案件。

　　（三）建立部门联动机制。各县市区教育体育行政部门和各级各类学校要与zd、公安、司法等部门加强沟通协调，建立联动机制。一是建立信息沟通机制。要督促指导各级各类学校抓好各种涉校苗头性安全信息的收集梳理分析，加强情况和通报，提前预警，并做好相应防范应对工作。二是建立警校联防机制。要协调当地公安机关在重点时段、重点地段加强校园周边治安巡逻防控。三是落实法制副校长机制。各学校要充分发挥法制副校长的作用，邀请法制副校长参加学校办公会，指导学校安全法制和扫黑除恶工作。

　　五、工作要求

　　（一）加强督导考核。各县市区教育体育行政部门和各级各类学校主要负责人是本单位扫黑除恶专项斗争第一责任人，要严格落实社会治安综合治理领导责任制，将专项斗争纳入综治和平安单位创建考核体系。专项斗争期间，市教育体育局将组成督导组，对各县市区教育体育行政部门和各级各类学校扫黑除恶专项斗争工作开展情况进行督导检查。

　　（二）强化工作保障。各县市区教育体育行政部门和学校要及时研究解决本单位扫黑除恶工作中遇到的实际困难和问题，要明确专人负责，足额保障专项斗争所需经费，不断提升工作水平，确保扫黑除恶专项斗争依法有序开展。

　　（三）强化线索摸排。各单位要根据涉教涉校摸排重点，定期对本单位、本辖区的涉黑涉恶线索进行深度摸排，做到全覆盖、无遗漏。对发现的线索要及时举报，对举报涉黑涉恶犯罪线索的，市扫黑办将严格保密，并对举报人进行奖励。

　　

　　

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