扫黑除恶长效机制建设方面18篇

扫黑除恶长效机制建设方面18篇扫黑除恶长效机制建设方面　　为认真贯彻落实中央和省委、市委、区委关于扫黑除专项斗争边打边治边建的部署要求，推动重点行业重点领域扫黑除恶专项斗争向纵深发展，现就健下面是小编为大家整理的扫黑除恶长效机制建设方面18篇,供大家参考。

篇一：扫黑除恶长效机制建设方面

　　为认真贯彻落实中央和省委、市委、区委关于扫黑除专项斗争边打边治边建的部署要求，推动重点行业重点领域扫黑除恶专项斗争向纵深发展，现就健全重点行业重点领域扫黑除恶专项斗争“打、治、建”长效机制建设实施方案及相关工作通知如下。

　　一、高度重视，强化工作措施(一)强化线索摸排管理各社区、相关科室要对所辖地区、行业领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及其成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。同时要规范线索管理。各社区、相关科室要建立涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，按规定程序处置问题线索，确保件件有着落。(二)加强组织建设，提供组织保证1.持续整顿软弱涣散基层党组织，建设坚强战斗堡垒。街道党工委成员要带头联系情况复杂、工作难度大的村(社区)，驻村(社区)领导和机关干部要把整顿软弱涣散村党组织作为重要任务抓实抓好。坚持边整顿边巩固，对问题已经解决的要跟踪问效，防止反弹。2.严格规范村(社区)“两委”换届选举，坚决把不符合村(社区)干部条件的人挡在门外。各级党组织要加强对村(社区)“两委”换届的组织领导，组织、民政等部门要加强具体指导，树立正确选人导向，严格人选标准，坚决阻止不符合村(社区)干部条件的人进入村(社区)“两委”班子。(三)定期联络分析每周二上午召开一次各社区综治专干联络员会，每月召开一次扫黑除恶专项斗争领导小组成员会议，每半年至少召开一次扫黑除恶专项斗

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　　争推进会，知调重大涉黑涉恶案件需要协调等情况，相关单位可以提出召开会以的建议。

　　二、加强督导，严格责任追究(一)强化督导考核。街道党工委、办事处将扫黑除恶专项斗争纳入综治工作考核体系，将考核结果作为对社区(村)班子综合考核评价的重要内容。(二)严格责任追究。严格落实社会治安综合治理领导责任制，对涉黑涉恶问题突出的区域、行业、领域，通过通报、约谈、挂牌督办等方式，督促其限期整改。对问题严重、造成恶劣影响的，对第一责任人及其他相关责任人严肃追责，绝不姑息。(三)加大监督力度。有关部门在扫黑除恶专项斗争中发现党员干部及其他所有行使公权力的公职人员涉嫌违纪问题线索，要及时移送街道纪工委。同时加大执纪审查力度。对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置，发现一起，查处一起，街道纪工委要坚持惩前毖后、治病救人，把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，加强日常监督执纪。三、补齐短板，突出问题整改(一)畅通举报路径。办事处机关、派出所、司法所、各村(社区)都要设立举报箱(每村设一个，每个社区设两个)，由综治办负责统一制作后发放，村、居要定专人管理，每天收集整理举报信息，并报送街道扫黑除恶办公室。(二)深入群众走访。各村、社区工作专班要深入群众开展走访调查，从群众深恶痛绝的黑恶现象入手，收集涉黑涉恶案件线索。公安派出所要发动在押人员检举揭发，同时做好检举人保护工作。

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　　(三)集中研判深挖。街道工作专班要开展集中研判，对近年来信访案件、治安案件、职务犯罪案件、轻微刑事案件、涉众型经济案件的排查梳理、串并分析，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。干河派出所要充分运用大情报、大数据等信息化手段和人力情报手段，从重点人员、重点场所和警情案件系统中排查涉黑涉恶线索。建立涉黑涉恶线索摸排核查责任制，努力做到每条线索都有结果。坚持边摸排、边取证、边收网，对掌握线索的涉黑涉恶犯罪案件，协调辖区派出所第一时间果断出手，防止其毁灭证据、逃避打击。

　　四、齐抓共管，形成工作合力1.健全部门齐抓共管机制，提高工作整体性、协同性。辖区各有关单位要结合自身实际，主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务，依法行政、依法履职，强化重点行业、领域监管，建立健全线索发现移交机制，将日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关通报，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。2.组织发动群众，打一场扫黑除恶人民战争。街道“扫黑办”要通过多种形式畅通举报渠道，对群众的实名举报，要及时核查反馈，做到件件有回音。完善并严格落实举报人、证人、鉴定人、被害人及其近亲属相关保护措施，消除群众后顾之忧。完善群众安全感测评方式，切实加大群众意见在扫黑除恶专项斗争绩效考评中的权重，确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。3.坚持标本兼治，从源头上遏制消除黑恶势力滋生蔓延。对易滋生黑恶势力的重点区域、行业、领域，相关监管部门要加强日常监管，并会同公安机关健全和落实市场准入、规范管理、重点监控等机制，堵塞管理漏洞，消除黑恶势力滋生土壤。对涉黑涉恶人员尚不构成犯罪但违

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　　反治安管理处罚法有关规定的，公安机关依法给予治安管理处罚，建立违法活动记录;

　　对涉黑涉恶人员开办的企业，管理部门依法严格资格审查，加强市场监管。加快建立防范黑恐势力侵害校园工作机制和相关案件及时报告制度。进一步健全重点人群帮教管控机制，对社区矫正对象中有黑恶势力犯罪前科的高危人员进行动态化、常态化管控，做好外来务工、无业人员和失学、辍学青少年服务管理工作，为他们在就学、就业、务工等方面提供服务，防止其拉帮结派和被黑恶势力教唆、利用。进一步健全重点区域滚动排查整治机制，统筹基层资源力量，发挥综治中心和网格化服务管理重要作用，加快雪亮工程等信息化建设，完善派出所与群防群治队伍联勤巡逻等治安防控机制。对黑恶势力易于滋生和边打边发、屡打不绝的区域、行业、领域，加强跟踪督导，限期进行整改。

　　为认真贯彻落实中央和省委、市委、区委关于扫黑除恶专项斗争边打边治边建的部署要求，推动重点行业重点领域扫黑除恶专项斗争向纵深发展，现就健全重点行业重点领域扫黑除恶专项斗争“打、治、建”长效机制建设实施方案及相关工作通知如下。

　　一、高度重视，强化工作措施(一)强化线索摸排管理各社区、相关科室要对所辖地区、行业领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及其成因等进行全面排查分析,做到底数清、情况明。同时要规范线索管理。各社区、相关科室要建立涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责,严守保密纪律，按规定程序处置问题线索,确保件件有着落。(二)加强组织建设，提供组织保证1.持续整顿软弱涣散基层党组织，建设坚强战斗堡垒。街道党工委

　　

篇二：扫黑除恶长效机制建设方面

　　XX街道扫黑除恶常态化治理工作机制

　　为防止出现反弹，结合以往治理的工作经验，特制定本工作机制。

　　一、组织领导成立XX街道扫黑除恶常态化治理工作领导小组:总指挥:XX街道党工委书记组长:XX街道办事处主任副组长:XX街道党工委副书记XX街道办事处副主任XXXX派出所所长XXXX派出所所长成员:XX派出所、XX派出所、街道公共安全办、城管执法中队、交警一中队、四中队、社区二、工作目标深入开展扫黑除恶工作，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延;黑恶势力违法犯罪问题得到根本遏制，治安乱点得到有效整治;各社区党组织得到进一步整顿，基层党组织建设环境明显改善;社会治理能力得到显著提升，群众安全感、幸福感、满意率明显提升。

　　三、职责分工城市管理办、公共安全办、城管执法队等部门要结合自

　　身职能，加强重点行业监管，落实市场准入、规范管理、重点监管等日常性工作机制，建立涉黑涉恶黑名单制度，消除黑恶势力滋生的土壤。

　　公共服务办要加快建立健全防范黑恶勢力侵害校园工作机制和相关案件线索及时报告制度。

　　司法所要加强特殊人群的帮教管控，对有黑恶势力犯罪前科的社区服刑人员、刑满释放人员要落实监督管理、安置帮教工作;做好失业、辍学青少年服务管理工作，防止其被黑恶势力教唆、利用。

　　城市管理办要排查收集在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事、恶意竞标、强买强卖等违法犯罪线索;党政综合办要排查非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力，主要有:打着投资公司、咨询公司、金融借贷平台、典当行等名义，以及“无抵押贷”、“校园贷”、“车贷”、“房贷”、“裸贷”等“套路贷”，专门从事高利放贷，采取虚假诉讼，

　　跟踪滋扰、言语威胁、变相拘禁、殴打伤害等手段逼讨债务的黑恶势力;插手民间纠纷、充当“地下执法队”的黑恶势力;基层党建办、纪工委要加强基层组织常态化排查，深入发现把持基层、插手基层治理，垄断基层资源的涉黑线索，进一步加强源头治理。

　　四、工作内容(一)深入开展线索排摸。健全线索滚动排查、备案抽查异地核查和专业研判等机制，针对重点地区、重点行业、重点领域，深挖隐藏幕后的涉黑涉恶线索。党委政法委牵头及时梳理汇总各有关部门排查出的线索，对移交公安机关核查的线索定期跟踪督办。

　　(二)不断增强打击实效。健全对社会治安重点地区、部位等黑恶势力易滋生环境的常态化打击整治机制，依法延伸打击涉枪爆、黄赌毒、盗抢骗、食药环等案件中隐藏的黑恶犯罪，特别是黑恶势力介入的“套路贷”“校园贷”等网络敲诈勒索新型犯罪。

　　(三)提升依法行政水平。完善行政执法队伍常态化教育机制，筑牢行政执法人员思想防线，坚守执法底线，杜绝“人情执法”，拒绝为黑恶勢力“织网撑伞”。健全区级行风政风社会监督机制，发挥“行风热线”等媒体栏目作用畅通监督举报渠道。

　　(四)加强干部队伍建设。坚持严管与厚爱结合，充分激发调动干部队伍特别是政法队伍的积极性、主动性、创造性提升战斗力、凝聚力、政治免疫力，防止被黑恶势力拉拢侵蚀探索建立政法机关内部清理机制，坚决清除政法队伍中充当黑恶势力“保护伞”的害群之马，对政法领导干部不担当、不作为的，依法依纪追究责任。

　　(五)夯实基层组织建设。加强基层组织建设是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举。各地各有关部门要把扫黑除恶与整顿软弱涣散基层党组织、加强基层组织建设结合起来，强化党建引领，发挥基层党组织

　　对基层社会治理的领导核心作用。扎实开展村(社区)“两委”人员排查清理工作，建立健全村(社区)“两委”人员常态化区级部门联审制度，坚决把不符合条件的人清除出去。

　　(六)常态化宣传各社区以及辖区单位要充分利用社区、小区宣传栏、公告栏等形式进行广泛宣传，让“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱、固本强基”的思想走进千家万户，提高群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性、主动性和长效型。

　　五、工作要求1、高度重视。开展扫黑除恶常态化治理是XX街道开展扫黑除恶专项斗争的工作延续，街道各部门、相关社区和各职能部门要充分认识落实长效机制工作的重要性，全力以赴，力求实效。

　　2、广泛宣传。通过各种形式的宣传，提高居民群众参与扫黑除恶治乱意识。

　　3、严明纪律。参加常态化治理行动的人员要服从统一指挥，统一调度，秉公执法，文明执法，确保安全稳定。

　　

　　

篇三：扫黑除恶长效机制建设方面

　　关于建立健全扫黑除恶长效工作机制的实施方案

　　按照市扫黑办《关于健全重点行业重点领域扫黑除恶专项斗争“打、治、建”长效机制的通知》精神，为进一步落实省委和市委关于扫黑除恶专项斗争边打边治边建的部署要求，推动全市交通运输系统扫黑除恶专项斗争向纵深发展，现结合我市交通运输系统实际，特制定如下工作方案：

　　一、领导负责制度交通运输系统扫黑除恶专项斗争工作由各单位主要领导负总责，分管领导牵头负责，其他各班子成员按照工作分工，对自身所分管的行业具体负责，同时要建立专项斗争领导小组，切实加强对该工作的组织领导。二、重点领域强力推进制度为进一步推动扫黑除恶专项斗争工作，加强重点领域监管,各职能部门结合自身工作特点,主动承担在扫黑除恶专项斗争中的职责任务,全面排查本行业可能存在的黑恶势力。1.在交通工程建设领域强揽工程、恶意竞标及垄断工程材料供应的黑恶势力；2.在交通工程项目征地、租地、拆迁及建设过程中煽动闹事的黑恶势力；3.在道路水路运输和物流快递行业中采取打、砸运输工具以及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段破坏运输秩序的黑恶势力；

　　4.采取暴力、胁迫、恐吓等手段非法垄断、控制道路水路运输及物流快递行业的黑恶势力；

　　5.在客运站、码头、货运站、公路服务区等场所欺行霸市、强买强卖、收取保护费的行霸、市霸等黑恶势力；

　　6.暴力冲卡逃避高速公路通行费或有组织偷逃高速公路通行费的黑恶势力；

　　7.胁迫、煽动出租汽车、客运班车、货车司机罢驶或围堵政府机关的黑恶势力；

　　8.胁迫司机驾驶严重超员超速大客车、“营转非”大客车从事非法营运和严重违法超限超载运输等严重危及道路运输安全的黑恶势力；

　　9.交通运输领域为黑恶势力充当“保护伞”的公职人员。三、宣传工作制度各单位要严格落实扫黑除恶专项斗争有关宣传工作的要求，持续开展宣传活动，积极营造浓厚舆论宣传氛围。1.持续宣传。各单位要按照宣传工作要求，制作宣传版面、悬挂横幅，不定期进行更新更换，确保长久的宣传效果。2.广泛宣传。各单位每月要组织人员深入行业内部进行扫黑除恶工作宣传，积极发动群众参与扫黑除恶工作。四、涉黑涉恶线索排查移交管理制度1.线索收集。各单位应当全面收集分管行业内涉黑涉恶犯罪线索。收集涉黑涉恶犯罪线索的渠道包括:群众通过电话、信函网络举

　　报、媒体报道、曝光；犯罪嫌疑人自首;上级机关批转交办;领导批办等。

　　2.线索转办。对收集的线索,各单位要建立《涉黑涉恶线索登记册》和《涉黑涉恶线索台账》,对收集所有线索当日统一登记，各单位要指定案件线索管理专员,负责与线索转办单位和本级扫黑除恶专项斗争领导小组办公室对接。

　　3.线索报送。线索管理实行逐件编号登记、建立管理合账定期汇总核对、全程签名备查制度。

　　4.责任追究。对泄露、扩散与案件线索有关的信息、资料;向涉案人员通风报信;利用案件线索对有关人员进行敲诈勒索或接受宴请、财物等;未经领导批准,向其他部门和个人提供线索材料;因移交不及时致使案件线索漏报的,根据情节轻重,给予相应纪律处分。构成犯罪的,移送司法机关追究法律责任。

　　五、工作报告制度1.各单位要在每月的8日、18日、28日，向市局报送线索移交报告和工作信息。2.实行零报告制度。各单位暂未排查出线索的，实行零报告。六、逐级谈话制度各单位每半年组织一次扫黑除恶工作层层谈话活动。市局负责对各县市区交通运输局和局直单位领导班子进行谈话，各县市区交通运输局和局直单位负责对下属单位领导班子进行谈话，并做好谈话记录。

　　七、保密工作制度1.文件流转保密。所有文件,特别是涉密文件,在收发、传递、送阅、打印、办理、保管、归档过程中,必须建立明确的责任制,防止文件丢失和发生失泄密事件,机密文件要按规定的范围阅读和传达,不经批准,不得随意扩大范围,未经有关领导批准,不得转发、新印和复印机密文件。汇报案情、传递审查材料应当使用加密设施,报送案卷材料应当专人专车报送。2.档案资料保密。扫黑除恶的文书档案,统一由专人进行管理。3.会议工作保密。扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室和专项工作办公室召开的各种会议,凡涉及党和国家秘密以及有关事项不能公开的,都应保密。会议作出的决定和讨论中涉及保密事项的,除由有关部门和人员进行传达办理外,其他人员不得在正式公布会议内容之前向外透露。八、奖惩制度各单位要将扫黑除恶工作纳入目标考评体系，对工作开展积极，线索排查全面，工作成效显著的单位和个人实行物质、精神奖励。对工作敷衍应付，排查不彻底不全面，对专项斗争工作造成不利影响的要实行约谈、问责、惩处，涉及违法犯罪的及时移送司法机构依法处理。

　　

　　

篇四：扫黑除恶长效机制建设方面

　　法院扫黑除恶常态化机制建设情况汇报范文(3篇)

　　情况报告是指向上级机关报告临时情况或事故。情况报告一般由四部分组成：标题、主要发送机关、正文和签名。写一篇好的形势报告，关键是实事求是，要准确地反映实际情况，要有好的分析基础，要有好的细节。以下是为大家整理的关于法院扫黑除恶常态化机制建设情况汇报的文章3篇,欢迎品鉴！

　　自开展扫黑除恶专项斗争以来，___人民法院坚持以____新时代__特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻____总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神，严格贯彻落实中央、省、市、县委和上级法院的决策部署，始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务来抓紧抓严抓实，精心部署，周密安排，有力地打击了一批涉黑涉恶犯罪分子，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效，也建立了一系列常态化机制，现将__法院扫黑除恶常态化机制建设情况汇报如下：

　　一是加强组织领导，切实提高政治站位。成立了__法院扫黑除恶专项斗争领导小组，制定工作方案，推进扫黑除恶专项斗争深入开展，统筹协调解决审判中的具体问题。由党组书记、院长担任组长，切实履行第一责任，分管刑事的副院长担任组长、刑事审判庭、法警队、办公室等部门负责人为领导小组成员，负责全院扫黑除恶专项斗争的审判、安全保障及协调督办工作。领导小组办公室设在刑庭，由刑庭庭长担任办公室主任，具体负责扫黑除恶相关日常工作，为扫黑除恶专项斗争的顺利开展提供坚强的组织保障。

　　二是强化队伍建设，提升办案质效。选取多名政治素质高、审判业务精、作风过硬的员额法官组成审判团队负责扫黑除恶案件的申领工作，并加强对审判人员的教育培训力度，找准法律适用点，组织刑事审判人员认真学习两部两高《指导意见》，参加全省扫黑除恶专项斗争业务培训，准确把握上级最新精神，严格执行三项规程，进一步增强证据意识、程序意识，提高业务能力。

　　三是充分发挥审判职能作用，依法审理涉黑恶案件。多次召开刑事、民商事三大专业法官会议，对涉恶类共同犯罪案件的案件性质、法律适用、证据收集等问题，民商事案件中摸排出的套路贷案件问题等进行专门研讨；充分发挥审判职能作用，用足用好刑罚手段，将专项斗争与正在进行的刑事诉讼制度改革相结合，围绕扫黑除恶重点打击领域和打击对象，确定打击重点，充分利用财产刑和资格刑，从严掌握取保候审和缓刑适用的条件；对涉恶类共同犯罪案件提前介入，通过重大疑难案件会商、重点案件通报等工作机制，加强与纪委监委和政法各单位的配合，形成打击合力，统一执法思想，力争依法、准确、有力的惩处黑恶势力犯罪和保护伞犯罪。

　　三是发挥司法建议作用，参与社会综合治理。在涉黑涉恶案件审理过程中，进一步梳理案件事实，剖析黑恶犯罪背后的深层次原因，充分发挥司法建议作用，对行业管理薄弱问题及时提出司法建议。针对目前中央督导组转交、省扫黑办交办以及已经查处仍举报不断的线索，我院认真分析研判，找到当事人进行核对询问，了解实际情况，对不符合法律和事实的举报，耐心做好举报人的工作，对举报确有问题的，及时将情况报告至县扫黑办。

　　四是健全工作会商机制，切实形成打击合力。__法院始终坚持重大事项请示报告制度，对线索排查、问题处置、工作开展、程序推进等事项派专人进行管理，并将相关问题及时上报县委政法委、县扫黑办，积极争取党委的领导和支持。建立与相关部门的协调沟通机制。加强与公、检、司的协作配合，统一执法思想，解决认识分歧，有效形成打击合力。建立涉黑涉恶线索排查机制，通过审理案件发现线索，并派专人对线索进行核查。加强台账建设工作，按照上级要求，对照专项斗争工作清单、任务清单、档案清单的要求，建立了__法院扫黑除恶专项斗争工作台账。

　　五是强化舆论引导，建立宣传报告工作制度。在法院门户、微博、微信以及电子屏幕、宣传展板上进行全方位、多角度的宣传，对重大涉黑恶案件进展情况以及扫黑除恶打击的对象、界限范围等进行宣传报道，营造扫黑除恶专项斗争强大声势。充分发动群众，形成强大合力。通过发布举报公告，设立举报箱和举报电话等方式，鼓励群众踊跃举报涉黑恶案件线索，让更多的群众参与到扫黑除恶专项斗争中来。精选典型案例，邀请人大代表、政协委员以及相关群众参与旁听。

　　二、存在的困难和不足我院扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效，但实际工作中仍然存在一些不足，主要表现在：一是思想认识有待进一步提高。我院领导班子对上级有关文件内容的学习、精神领会抓得比较紧，对专项斗争的重要性和紧迫性有充分的认识，但个别干警仍然对上级文件精神和要求的整体性把握不够，认为扫黑除恶专项斗争工作仅仅是刑庭一个部门和扫黑除恶专项斗争领导小组成员的

　　事，工作上被动接受安排部署，积极性、主动性有待进一步提高。二是法律适用存在困难。在审判实践中，黑恶势力实施惯常实施的犯罪

　　行为就是寻衅滋事，黑恶势力寻衅滋事的目的往往是经济利益，但寻衅滋事罪却没有规定财产刑予以惩罚，可能致使刑事审判达不到惩戒的有力效果。

　　三是疫情对审判工作造成一定的影响。受上半年疫情的影响，大量案件中止审理造成下半年案件积压，加上新收案件较多，造成结案难度加大。对羁押被告人的远程开庭审理受设备影响较大，画面、声音不稳定，庭审效果达不到被告人当庭受审的效果。

　　四是对扫黑除恶专项斗争的宣传力度还不够大，覆盖范围还不够广，宣传形式还不够丰富，舆论引导能力有待进一步加强。

　　三、下一步工作措施一是切实提高政治站位，确保责任担当到位。坚持党对法院扫黑除恶工作的绝对领导，审理好各类黑恶势力犯罪案件，对扫黑除恶过程中遇到的新情况新问题，及时请示报告县委政法委。树立全院一盘棋的意识，纠正扫黑除恶专项争仅是刑事审判工作的错误认识，集全院之力，坚决做到扫准、扫实、扫出声威和效果。二是切实加强组织领导，确保专项行动有序开展。法院院长、主管刑事审判工作的副院长作为第一责任人和直接责任人，按照上级要求，切实履行领导职责，统筹安排、高效推进扫黑除恶专项斗争深入开展。将办案、宣传、后勤保障等任务层层分解，落实到人，确保工作落实到位，真正做到打击到位。

　　三是切实强化配套保障，确保专项行动深入开展。向内深挖潜力，向外争取支持，加大软硬件投入，保证在人财物力上向扫黑除恶专项斗争一线倾斜。做好信息报送工作，按照要求、时限，向县扫黑办、上级法院报送有关信息。积极强化宣传舆论引导，提升群众知晓率、参与度和支持力。

　　四是切实加强队伍建设，确保问题整改到位。队伍是巩固扫黑除恶成果的重要力量，要以此次扫黑除恶专项斗争为契机，压实责任，以坚定的政治立场、过硬的法院队伍、有力的打击举措把专项斗争引向深入，用扫黑除恶实际战果回应群众期待，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　___人民法院____年自扫黑除恶专项斗争行动开展以来，宁江区人民法院党组高度重视，迅速行动，坚决贯彻落实扫黑除恶专项斗争会议精神。我院立即召开了扫黑除恶专项斗争工作会等重要部署会议，高度重视，统一思想，集中精力，深入、细致、扎实地开展工作，强化责任追究，加强协调配合，形成合力，全面深入开展扫黑除恶专项斗争，确保专项斗争取得实效。扫黑除恶专项斗争工作开展以来，所做工作汇报如下:一、强化领导，落实责任为深入贯彻市法院、区政法委关于松原市宁江区扫黑除恶专项斗争的而相关会议及文件精神，进一步做好相关审判工作，我院成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，宁江区人民法院院长邵浩鹏任组长，副院长关树军任副组长，刑事审判庭审判员王庆德、刘东立、刘卫东，少年审判庭审判员任家民、王彦军、路平为成员。领导小组负责具体指导、协调扫黑除恶案件

　　的审判工作。领导小组下设办公室，办公室主任由副院长关树军兼任，联络员为刘卫东。

　　二、大力宣传我院依托推进会等方式开展扫黑除恶宣讲次，依靠两微一端网络平台等方式突出反腐扫恶宣传教育,大力宣传扫除黑恶势力的信心和决心。同时，为群众举报畅通渠道，设立扫黑除恶举报箱、公布扫黑除恶举报电话鼓励群众揭发黑恶势力问题线索，并严格保护线索提供者信息。三、下一步工作计划（一）政治站位方面，以突出强化思想认识、牢固树立一盘棋思想、推进工作常态化制度化为重点，一要认真学习贯彻____总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神，引导广大干警提高站位、深化认识，进一步增强深化专项斗争的思想自觉和行动自觉。二要综合运用传统媒体和新媒体，持续宣传政策和战果，畅通线索举报渠道，激发群众参与扫黑除恶的积极性。同时，强化扫黑除恶相关网络舆情的收集、分析、研判，规范相关新闻跟帖引导工作，主动回应网民关注的扫黑除恶专项斗争中的焦点问题。（二）组织领导方面，以突出党组统揽全局、各部门齐抓共管为重点，充分发挥扫黑除恶专项斗争领导小组的牵头、指导和督促作用，以两高、两部联合颁布的《办理黑恶势力犯罪若干问题的指导意见》为依据，建立健全各部门合力打击长效机制，形成齐心合力推进扫黑除恶专项斗争的工作格局。要坚持以立足当前、着眼长远、边治边建为原则，加快建立健全重点行业监管防控机制、重点环节预防监督机制等各项制度，不断巩固并深化加大扫黑除恶专项斗争成果。

　　近日，中共中央、国务院发出了《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，决定在全国范围内开展为期三年的扫黑除恶专项斗争。过去若干年来，为了最大限度遏制黑恶势力滋生蔓延势头，提升人民群众的安全感，党和政府持续开展了打黑除恶专项行动，取得了阶段性成效。在此基础上，决定进行新一轮的专项斗争，并且在提法上从打黑除恶改为扫黑除恶，意味着在广度、深度、力度上的进一步加强，体现出该项斗争所具有的全面性、彻底性、综合性、协同性等特点。

　　在__特色社会主义进入新时代之后，党和国家决策层针对当前社会治安形势提出了扫黑除恶的政治任务，旨在夯实基层政权，巩固党的执政基础，保障人民安居乐业、社会安定有序和国家长治久安。党的十九大报告提出了以人民为中心的发展理念，将人民对美好生活的向往作为奋斗目标。黑恶势力的存在乃至蔓延与这一理念和目标格格不入。黑恶势力横行一方、欺压百姓，侵犯公民人身权、财产权、人格权，严重损害人民的幸福感、安全感和公平感，破坏社会秩序和公平竞争环境，是社会肌体中的一大毒瘤，必须坚决予以扫除。

　　开展扫黑除恶专项斗争，具有鲜明的问题指向。近年来，涉黑涉恶问题出现了一些新动向，如黑恶势力向政治领域渗透，染指基层选举，把持基层政权，垄断农村资源，侵吞集体资产；利用家族、宗族势力横行乡里，称霸一方，欺压残害百姓。黑恶势力向新行业、新领域扩张，如在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事；在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采；在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、

　　强买强卖、收取保护费；操纵经营黄赌毒等违法犯罪活动，非法高利放贷、暴力讨债、插手民间纠纷；等等。黑恶势力除了采取硬暴力之外，还采取软暴力，并且寻求组织形式的合法化，其隐蔽性明显增强。因此，必须针对重点地区、重点行业、重点领域进行集中整治，将打击锋芒指向群众反映最为强烈、最为深恶痛绝的黑恶势力，解决存在的突出问题。

　　开展扫黑除恶专项斗争，应当注意以下三个方面的问题：第一，开展扫黑除恶专项斗争，必须加强对黑恶势力的打击力度，形成对黑恶势力进行严厉打击的压倒性态势，要打早打小，加强情报收集，精确摸底，除恶务尽。对于黑恶势力违法犯罪，应当重视从经济方面进行打击惩处，铲除其经济基础，最大限度地消除黑恶势力赖以生存的土壤和空间，防止黑恶势力被扫除后又死灰复燃，卷土重来。对群众关注度高、社会影响恶劣的案件，公安司法机关可以依法采取挂牌督办、上提一级、异地用警、异地起诉、异地审判、异地执行等措施，以利于排除干扰阻力，保障案件的顺利办理和司法审判的公正进行。第二，针对黑恶势力产生和发展的深层次原因，在扫黑除恶专项斗争中，应当做到两个结合：一是将扫黑除恶与反腐败斗争和基层拍蝇相结合，深挖保护伞；二是将扫黑除恶和加强基层组织建设相结合，有效铲除黑恶势力滋生的土壤。黑恶势力为了寻求生存和发展，通过各种手段向政权部门渗透，寻求国家公职人员作为保护伞。由于保护伞的存在，一方面黑恶势力更为猖獗，更难扫除，另一方面严重损害了党和政府的形象，败坏了党和政府的威信。因此，对每一起黑恶势力违法犯罪案件，都要及时深挖其背后的腐败问题。黑恶势力向基层政权渗透，与基层组织软弱涣散有着密

　　切的关系。要铲除黑恶势力，必须加强基层组织建设，发挥基层组织的战斗堡垒作用，同时要提高基层社会治理能力，健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系。

　　第三，严厉打击黑恶势力违法犯罪，必须遵循依法打击的原则，明确政策法律界限，追求办案质量与办案效率的统一。之所以要强调严格依法办案，是吸取了过去由于片面追求从重从快打击严重犯罪分子而造成部分冤假错案的教训，确保扫黑除恶专项斗争在法治的轨道上运行。在打击黑恶势力违法犯罪过程中，应当奉行宽严相济的刑事政策，对涉黑涉恶人员尚不构成犯罪但违反治安管理处罚法有关规定的，由公安机关给予治安管理处罚；对黑社会性质组织犯罪的组织者、领导者、骨干成员及其保护伞，应当依法从严惩处；对犯罪情节较轻的其他参加人员，应当依法从轻、减轻处罚。在全面推进依法治国的背景下，强调依法办案是其中应有之义，即使开展扫黑除恶专项斗争，也不能例外。这样做有利于在严厉打击黑恶势力的同时坚守政策和法律底线，维护法律秩序的安定性，最终达到对涉法涉黑问题的常态化治理。

　　对于涉黑涉恶问题，除了开展专项斗争之外，更重要的是要建立长效机制，通过系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，实现扫黑除恶的法治化、规范化、专业化。建立预防打击黑恶势力的长效机制，应当以农村涉黑涉恶问题为重点，同时兼顾城市的黑恶势力预防与打击；各部门应当齐抓共管，综合运用多种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题；应当重视制度建设，加强日常监管，堵塞管理漏洞，完善监管制度措施，实现行政执法与刑事司法的有效衔接，依法打击黑恶势力；应当健全帮教管

　　控机制，对涉黑涉恶的高危人员进行动态化、常态化管控；应当加强基层组织建设，夯实基层政权基础，防止黑恶势力向基层政权渗透；应当加强对党员领导干部的执纪执法监督，彻底清除保护伞问题；应当加强公民法治教育，提高社会整体道德水准，自觉抵制落后腐朽文化侵蚀，形成对黑恶势力人人喊打的局面，使黑恶势力无处藏身。

　　在预防打击黑恶势力的长效机制建设中，需要重点解决好以下问题：首先是各部门协同管治问题。预防打击黑恶势力是社会治安综合治理的重要组成部分，需要政法委、纪检监察部门、组织人事部门、公检法机关、政府各部门等各司其职，齐抓共管，综合运用治安、行政、经济和法律手段进行协同管治。要严格落实行业监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。公检法机关在办案过程中发现行业管理存在漏洞的，应当及时通报相关部门，提出加强监管和行政执法的建议，以利于相关部门及时调整完善监管制度措施。各有关部门在日常执法检查中发现涉黑涉恶线索的，应当及时向公安机关通报，以利于公安机关立案侦查，并移送检察机关审查起诉和人民法院审判。要严格落实社会治安综合治理领导责任制，将预防打击黑恶势力纳入综治工作（平安建设）考核体系，将考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。其次是加强地方党委政府的组织保障作用。地方党委政府主要负责人只有勇于担当，敢于碰硬，旗帜鲜明支持预防打击黑恶势力，才能为公检法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查保护伞排除阻力，提供有力保障。对于涉黑涉恶问题，地方党委政府要有坚决的态度，支持公检法机

　　关依法办案，尤其要查清其背后的保护伞，更是离不开地方党委政府的有力支持。

　　最后，预防打击黑恶势力违法犯罪，必须紧紧依靠人民群众。要发现涉黑涉恶问题线索，离不开人民群众的举报。人民群众对于黑恶势力最为痛恨，一个地方是否存在黑恶势力，人民群众最为清楚，因此，可以设立全国扫黑除恶专项斗争举报信箱和专门举报，发动群众举报涉黑涉恶犯罪和村霸等突出问题，各地区各有关部门要通过多种形式畅通举报渠道，加大有奖举报力度，提高奖励标准。惩治黑恶势力违法犯罪离不开人民群众的协助。人民群众对于黑恶势力既恨又怕，因此，要完善并严格落实举报人、证人、鉴定人、被害人及其近亲属相关保护措施，以消除人民群众的后顾之忧，使其积极投身于预防打击黑恶势力行动之中。预防打击黑恶势力行动是否取得成效，人民群众感受最为深切。通过对人民群众进行社会治安满意度调查，可以敦促各部门积极作为，确保预防打击黑恶势力工作取得明显成效。

　　

　　

篇五：扫黑除恶长效机制建设方面

　　按照县扫黑除恶专项斗争领导小组关于印发《XX县扫黑除恶专项斗争工作专项督查方案》的通知要求，XX乡将开展扫黑除恶专项斗争工作作为我乡重点工作，全面推进平安XX、法治XX建设。现在由我将XX乡开展扫黑除恶专项斗争工作情况报告如下。

　　一、提高政治站位，切实履行工作职责XX乡按照中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争相关安排部署，成立了以乡党委书记、乡长为双组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，切实履行第一责任人、直接责任人政治责任，领导小组下设办公室，负责扫黑除恶专项斗争日常工作及部门协调。各村成立以村支部书记、村委会主任为组长的村级扫黑除恶专项斗争领导小组，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管。及时召开乡、村、组三级干部大会，安排部署此项工作，确保工作落实落地。二、加强宣传力度，营造浓厚氛围在乡主要路口、人流密集地区、悬挂“扫黑除恶”宣传条幅标语3条，在各村、组张贴《关于举报黑恶势力线索的通告》《关于扫黑除恶专项斗争中深入开展“八类”社会乱象整治的通告》100余张，依托座谈会、坝坝会、村民代表会、党课、典型案例警示教育、农民夜校等方式开展扫黑除恶政策宣传宣讲60余次，突出扫黑除恶宣传教育，大力宣传扫除黑恶势力的信心和决心，动员人民群众、基层干部参与到检举揭发，指证涉黑涉恶、惩治“村霸”和宗族恶势力专项斗争中来，为群众举报畅通渠道，设置举报信箱，鼓励群众揭发黑恶势力问题线索，并严格保护线索提供者信息。三、齐抓共管，依法严惩黑恶势力对辖区内的重点人群进行突击检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项斗争工作取得实效，为XX乡提供和谐稳定的社会环境。由班子成员牵头，协调宰羊派出所干警，组织相关负责干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。通过摸排，我乡共发现黑恶犯罪线索5件，及时处理处置3件，移送相关部门处理2件。四、存在的问题一是个别乡、村、组干部认识不到位。认为扫黑除恶会影响地区形象，会影

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　　响地区内表面“和谐”，存在不愿打、不敢打、不真打、不深打等现象。二是群众揭发不主动。怕打击、怕报复的心理仍然存在，掌握问题线索不敢说，造成扫黑除恶线索排查难度加大。

　　五、下一步工作打算(一)排查矛盾，消除黑恶势力隐患。聚焦矛盾纠纷易发、多发的行业领域，开展矛盾纠纷扫黑除恶“大排查、大调处”活动，加大对涉黑涉恶高危人群、事项的摸排力度，及时发现并处理黑恶势力犯罪案件线索，对不构成犯罪的黑恶势力违法活动运用治安、行政等手段进行打击处理，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态，严防其坐大成势，进一步维护我乡社会和谐稳定。(二)依法严惩，严查“微腐败”。严格按照扫黑除恶相关要求，对每起线索，都要及时深挖其背后的腐败问题，特别是黑恶势力的“关系网”“幕后者”和“保护伞”，发现一起、查处一起，抓住涉黑涉恶和腐败长期、深度交织的案件进行重点督办、一查到底，严惩不待，绝不姑息。(三)加强信息报送，严格执行报告制度。对平时的摸排行动加强信息报送，一经发现有涉黑涉恶的行为，第一时间向上级汇报，及时向县扫黑除恶办报送工作开展情况。对不报、瞒报、谎报的相关人员进行责任追究。(四)强化督促问责，建立长效机制。进一步完善基层干部权力清单、民主议事、群众监督等具体规定，加大对村级党务、村务、财务公开的检查力度，严明纪律要求，划出“红线”、明确“禁区”，使各项纪律规矩真正成为带电的高压线。对查实的问题，坚持依法依规处理，对村霸予以坚决打击。对在扫黑除恶专项斗争工作中不重视、落实不力、发现不及时、打击不主动、打击不到位的相关人员，严格按照通报、约谈、挂牌督办等方式进行督导和追责。

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篇六：扫黑除恶长效机制建设方面

　　扫黑除恶工作具体措施

　　为切实贯彻落实中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争有关精神，深入推进全乡扫黑除恶工作，保障人民群众安居乐业，结合我乡实际，现制定如下工作措施：

　　一是加强法制宣传，营造良好法治氛围。加大法制宣传力度，利用村村通广播、流动宣传车、张贴公告、悬挂横幅、发放宣传单等方式,大力宣传法律基础常识，做到宣传不留死角，形成“扶正祛邪、弘扬正气”的良好社会氛围，激励广大人民群众同违法犯罪行为做斗争，为开展扫黑除恶专项斗争营造良好的法制环境和社会舆论环境。

　　三是坚持综合治理，遏制黑恶犯罪。充分发挥社会治安综合治理体制机制优势，加强对黑恶势力易发多发地带排查整治，推动落实重点领域监管责任，坚持打早打小，形成压倒态势，一茬接着一茬打，持续发力，最大限度挤压黑恶组织滋生空间。

　　四是坚持标本兼治，建立长效机制。把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，与整顿软弱涣散党组织、加强基层政权建设、组织建设结合起来，与加强普法教育移风易俗结合起来，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。

　　全乡要深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决扫除黑恶势力，努力创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，让人民群众带着满满的幸福感、安全感迈入全面小康社会。

　　

　　

篇七：扫黑除恶长效机制建设方面

　　建立健全扫黑除恶长效常治具体工作机制安排

　　建立健全扫黑除恶长效常治具体工作机制安排精品文档，PERSONAL建立健全扫黑除恶长效常治具体工作机制安排建立健全扫黑除恶长效常治具体工作机制安排

　　（一）继续开展摸排深挖。各村要继续把排查线索摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，对辖区.重点领域的涉黑涉恶总体情况.表现形式及成因等进行再排查分析，特别要加强对近年来长期缠访闹访信访案件.治安案件的排查梳理.串并分析，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。坚持做好涉黑涉恶线索摸排核查报告制，组织发动群众摸排，努力做到发现线索立即报告。

　　（二）组织实施精准打击。聚焦涉黑涉恶问题突出的行业和领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。尤其重点打击把持基层政权.操纵破坏基层换届选举.垄断农村资源.侵吞集体资产的黑恶势力；利用家族.宗族势力横行乡里.称霸一方.欺压残害百姓的村霸等黑恶势力；在征地.租地.拆迁.工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力。

　　（三）做好源头防范整治。坚持有黑扫黑.有恶除恶.有乱治乱，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。对易滋生黑恶势力的重点行业.重点领域，草原乡相关站所要加强日常监管，并会同辖区派出所.市场监督管理所等加大管理.重点监控等，堵塞管理漏洞，消除黑恶势力滋生土壤。统筹基层资源力量，发挥基层综治中心

　　

　　和网格化服务管理重要作用，加快雪亮工程等信息化建设，完善驻村民警与网格员等治安防控机制对黑恶势力易于滋生行业.领域，加强跟踪督导，限期进行整改。

　　（四）加大监督执纪问责力度。将党员干部涉黑涉恶问题纳入乡纪委监察执纪监督工作内容，并作为执纪审查重点，对扫黑除恶专项斗争中发现的保护伞问题线索要坚决深挖彻查.快速处置。对性质恶劣.情节严重的案件，交由上级纪检监察机关查处。开展涉黑涉恶腐败专项治理，把查处涉黑腐败和扫黑除恶斗争结合起来，严查放纵.包庇黑恶势力，甚至充当保护伞的党员干部，促进基层治理的规范完善，增强群众安全感和获得感。

　　（五）整顿软弱涣散村党组织。进一步摸清软弱涣散村党组织情况，逐一研究，找准症结，有针对性地制定整顿方案。对村党组织书记政治素质差.领导能力弱的，坚决调整撤换，及时选优配强，对村级管理混乱.矛盾纠纷突出的，及时帮助村党组织理清问题.化解矛盾，建立落实制度，对确属村霸涉黑涉恶的村干部依纪依法严肃处理。

　　（六）广泛发动群众参与。继续采取多种形式，动员人民群众积极投身扫黑除恶专项斗争。要进一步畅通群众举报渠道，通过群众来信.来电和来访等多种渠道，确保群众举报.投诉渠道畅通无阻。对群众的实名举报，及时核查反馈，做到事事有落实.件件有回音。完善并严格落实举报人，证人.鉴定人.被害人及其近

　　

　　亲属相关保护措施，以实际行动取信于民，确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿.得到人民认可。

　　（七）加强正面宣传引导。各村.乡直属各单位.各所站要结合实际制定周密的宣传方案，发挥传统媒体和新媒体作用，综合采用文字.图片.音视频.动画等多种形式，加强正面宣传报道，彰显各级党委.政府扫黑除恶的坚定立场和决心，全面展示扫黑除恶专项斗争成效，营造对黑恶势力人人喊打的局面。同时要把握舆论主导权，加强舆论引导，做好法律政策宣讲.解疑释惑等工作。

　　

　　

　　

篇八：扫黑除恶长效机制建设方面

　　2023年最新的扫黑除恶工作计划

　　扫黑除恶工作计划

　　为进一步贯彻省、市、区各级扫黑除恶工作领导小组的工作部署，按照上级部门的具体要求，并结合我单位的工作实际，制定以下工作计划。

　　一、工作重点

　　(一)按照有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱的原则，以娱乐、出版物、网吧等文化市场是否涉黄赌毒、是否存在被黑恶势力操纵、是否存在强买强卖、欺行霸市以及存在禁止内容等为重点，组织执法力量开展专项整治。

　　(二)进一步规范网吧、娱乐场所经营行为，严厉查处、坚决杜绝网吧、娱乐场所违规接纳未成年人和超时经营现象。同时强化对学校周边违法经营网吧、游戏厅等场所的清理整治。

　　(三)增强网吧、娱乐场所业主的法制观念，严厉打击黑网吧和KTV以及利用互联网制作、下载、复制、查阅、发布、传播淫秽色情信息等违法行为，形成严管重罚、齐抓共管的工作机制，促进全市网吧和娱乐场所市场健康有序发展。

　　(四)监督营业场所内视频监控设备运营情况。有力打击利用网吧和娱乐场所提供色情服务和经营含有色情、赌博、暴力、迷信等不良内容游戏的行为。

　　(五)打击整治旅行社与购物场所串通招徕旅游团队购物非法牟利、非景区服务网点和非旅行社的票务中心、散客中心等欺骗游客扰乱旅游市场秩序的违法违规行为。

　　

　　(六)打击整治强买强卖、欺诈勒索、欺骗强迫消费等涉黑涉恶势力和违法行为。

　　(七)打击整治涉旅黑社、黑导、黑店违法违规行为。

　　(八)打击整治招募、煽动、组织旅游行业人员从事扰乱旅游市场秩序活动以及非法竞争的行为。

　　(九)打击整治旅游活动中的黄赌毒等违法犯罪活动。

　　(十)打击盗掘、盗窃古遗址、古墓葬、古建筑构件等文物犯罪黑恶势力。

　　(十一)在文物保护修缮、博物馆建设、考古勘探发掘等工程项目过程中恶意竞标、恶意投诉，煽动闹事、阻拦施工，强占工地、强揽土石方、劳务施工，垄断建筑机械设备租赁和建筑砂石料供应、强迫交易、寻衅滋事等黑恶势力。

　　(十二)在对外开放的文物保护单位、博物馆、纪念馆等场所欺行霸市、强买强卖、欺诈恐吓游客、围追兜售、收保护费、聚众煽动闹事的市霸等黑恶势力。

　　二、工作措施

　　(一)强化摸底排查重点线索细查

　　1.针对疫情期间互联网经营场所、歌舞娱乐场所暂停营业期间，我单位将工作重心放在经营场所的私自复营上，如发现私自复营场所，在进行行政处罚的基础上，还要查明复营原因，是否是因有通风报信、存在包庇情形而产生的复营。如发现这一现象，将重点审查，及时上报。

　　

　　2.加强监管，重点查处。坚持日常检查和双随机抽查相结合，主动承担好在文化旅游市场领域扫黑除恶专项斗争中的职责任务，在日常巡查中不放过发现问题、线索的机会。

　　(二)加强日常宣传构建和谐氛围

　　1.充分利用传统媒体和新媒体传播渠道，及时宣传报道文化市场扫黑除恶专项工作开展情况。通过上门走访、微信发布消息等方式鼓励各经营单位业主积极通过12318举报电话举报或是通过扫黑除恶工作举报箱写信举报，检举揭发文化市场行业内部欺压同行、称霸市场、强买强卖、扰乱行业秩序等违法违规经营行为，获取案件线索，推进专项斗争工作，营造良好氛围。

　　2.发放扫黑除恶专项斗争调查问卷，发动群众广泛参与，献言献策。根据问卷结果，按照线索性质，及时进行核查，对发现的涉黑涉恶线索积极向市扫黑办等相关部门移送。

　　(三)严化内部纪律形成督查机制

　　1.加强督导检查和暗访检查，及时掌握辖区内文化市场的情况，及早发现问题，依法依规查处。严格落实属地管理原则，做到守土有贵、守土尽责、守土问责，采取分片包干、责任到人的工作方式和报告制度，协调合作，逐步建立健全规范化的文化旅游市场监管体系。

　　2.建立起内部监督机制，杜绝徇私舞弊。在接到举报线索或勤务出动时，要做到多人在场，保证处理过程公开透明，结果清晰明确。

　　3.加强组织领导。单位所有人员要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意

　　

　　义，切实把思想和行动统一到党中央和省、市部署上来，强化党的领导，提高政治站位，将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆到工作全局突出位置，列入重要议事日程，紧密结合工作职责，制定实施方案，将任务分解到具体责任部门和责任人，确保扫黑除恶专项斗争扎实稳步推进。

　　三、工作要求

　　(一)要立足打早打小。遇到疑似问题、疑似线索认真对待，仔细侦查、耐心思考。深入开展涉黑涉恶涉乱线索的排査梳理，建立健全工作台帐，如遇涉黑涉恶信息，要真正掌握，搞清问题，掐灭不正之风。

　　(二)强化信息报送。本单位在扫黑除恶专项斗争中发现的苗头线索，按要求及时报送扫黑除恶专项斗争工作开展情况小结、总结和举证资料。对在工作中发现的重大、典型经验要以简报形式及时报送市扫黑办等相关部门。

　　(三)开展扫黑除恶专项斗争，要充分发动群众，打场声势浩大的扫黑除恶人民战争。在这次专项斗争中，从人民群众感觉最不安全的地方入手，广泛收集涉黑涉恶违法犯罪线索。要切实采取有效措施不断完善鼓励群众检举、揭发的奖励和保障机制。扫黑除恶工作计划为贯彻落实上级有关文件和会议精神,切实保护全体师生的生命和财产安全,确保校园和谐平安、稳定,现结合我校实际,开展扫黑除恶专项斗争。现制定如下扫黑除恶工作计划:

　　一、指导思想

　　深入贯彻科学发展观,以党的十九大精神为指导,全面贯彻上级有关打黑除恶专项斗争会议精神,坚持黑恶必除、除恶务尽的原则。始终保持对学校及附近黑

　　

　　恶势力犯罪团伙的严打高压态势,对黑恶势力犯罪予以打击,切实保证学校稳定。

　　二、成立领导小组

　　为切实加强专项斗争的领导、指挥和协调,经学校会议研究决定成立新联小学扫黑除恶专项斗争领导小组。

　　组长:,,,

　　副组长:,,

　　组员:各位行政各班班主任生管保安

　　领导小组下设办公室,,,同志兼任办公室主任。负责协调相关事宜。

　　三、工作重点及目标

　　严密监控是否有盘踞在学校附近及周边,长期以来为非作歹,严重影响教学秩序和师生安全的人员及周边是否有从事邪教组织活动等,确保校园平安和谐。

　　

篇九：扫黑除恶长效机制建设方面

　　关于建立健全扫黑除恶长效工作机制的实施方案

　　关于建立健全扫黑除恶长效工作机制的实施方案

　　按照市扫黑办《关于健全重点行业重点领域扫黑除恶专项斗争“打、治、建”长效机制的通知》精神，为进一步落实省委和市委关于扫黑除恶专项斗争边打边治边建的部署要求，推动全市交通运输系统扫黑除恶专项斗争向纵深发展，现结合我市交通运输系统实际，特制定如下工作方案：

　　一、领导负责制度交通运输系统扫黑除恶专项斗争工作由各单位主要领导负总责，分管领导牵头负责，其他各班子成员按照工作分工，对自身所分管的行业具体负责，同时要建立专项斗争领导小组，切实加强对该工作的组织领导。二、重点领域强力推进制度为进一步推动扫黑除恶专项斗争工作，加强重点领域监管,各职能部门结合自身工作特点,主动承担在扫黑除恶专项斗争中的职责任务,全面排查本行业可能存在的黑恶势力。1.在交通工程建设领域强揽工程、恶意竞标及垄断工程材料供应的黑恶势力；2.在交通工程项目征地、租地、拆迁及建设过程中煽动闹事的黑恶势力；3.在道路水路运输和物流快递行业中采取打、砸运输工具以及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段破坏运输秩序的黑恶势力；

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　　关于建立健全扫黑除恶长效工作机制的实施方案

　　4.采取暴力、胁迫、恐吓等手段非法垄断、控制道路水路运输及物流快递行业的黑恶势力；

　　5.在客运站、码头、货运站、公路服务区等场所欺行霸市、强买强卖、收取保护费的行霸、市霸等黑恶势力；

　　6.暴力冲卡逃避高速公路通行费或有组织偷逃高速公路通行费的黑恶势力；

　　7.胁迫、煽动出租汽车、客运班车、货车司机罢驶或围堵政府机关的黑恶势力；

　　8.胁迫司机驾驶严重超员超速大客车、“营转非”大客车从事非法营运和严重违法超限超载运输等严重危及道路运输安全的黑恶势力；

　　9.交通运输领域为黑恶势力充当“保护伞”的公职人员。三、宣传工作制度各单位要严格落实扫黑除恶专项斗争有关宣传工作的要求，持续开展宣传活动，积极营造浓厚舆论宣传氛围。1.持续宣传。各单位要按照宣传工作要求，制作宣传版面、悬挂横幅，不定期进行更新更换，确保长久的宣传效果。2.广泛宣传。各单位每月要组织人员深入行业内部进行扫黑除恶工作宣传，积极发动群众参与扫黑除恶工作。四、涉黑涉恶线索排查移交管理制度1.线索收集。各单位应当全面收集分管行业内涉黑涉恶犯罪线索。收集涉黑涉恶犯罪线索的渠道包括:群众通过电话、信函网络举

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　　关于建立健全扫黑除恶长效工作机制的实施方案

　　报、媒体报道、曝光；犯罪嫌疑人自首;上级机关批转交办;领导批办等。

　　2.线索转办。对收集的线索,各单位要建立《涉黑涉恶线索登记册》和《涉黑涉恶线索台账》,对收集所有线索当日统一登记，各单位要指定案件线索管理专员,负责与线索转办单位和本级扫黑除恶专项斗争领导小组办公室对接。

　　3.线索报送。线索管理实行逐件编号登记、建立管理合账定期汇总核对、全程签名备查制度。

　　4.责任追究。对泄露、扩散与案件线索有关的信息、资料;向涉案人员通风报信;利用案件线索对有关人员进行敲诈勒索或接受宴请、财物等;未经领导批准,向其他部门和个人提供线索材料;因移交不及时致使案件线索漏报的,根据情节轻重,给予相应纪律处分。构成犯罪的,移送司法机关追究法律责任。

　　五、工作报告制度1.各单位要在每月的8日、18日、28日，向市局报送线索移交报告和工作信息。2.实行零报告制度。各单位暂未排查出线索的，实行零报告。六、逐级谈话制度各单位每半年组织一次扫黑除恶工作层层谈话活动。市局负责对各县市区交通运输局和局直单位领导班子进行谈话，各县市区交通运输局和局直单位负责对下属单位领导班子进行谈话，并做好谈话记录。

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　　关于建立健全扫黑除恶长效工作机制的实施方案

　　七、保密工作制度1.文件流转保密。所有文件,特别是涉密文件,在收发、传递、送阅、打印、办理、保管、归档过程中,必须建立明确的责任制,防止文件丢失和发生失泄密事件,机密文件要按规定的范围阅读和传达,不经批准,不得随意扩大范围,未经有关领导批准,不得转发、新印和复印机密文件。汇报案情、传递审查材料应当使用加密设施,报送案卷材料应当专人专车报送。2.档案资料保密。扫黑除恶的文书档案,统一由专人进行管理。3.会议工作保密。扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室和专项工作办公室召开的各种会议,凡涉及党和国家秘密以及有关事项不能公开的,都应保密。会议作出的决定和讨论中涉及保密事项的,除由有关部门和人员进行传达办理外,其他人员不得在正式公布会议内容之前向外透露。八、奖惩制度各单位要将扫黑除恶工作纳入目标考评体系，对工作开展积极，线索排查全面，工作成效显著的单位和个人实行物质、精神奖励。对工作敷衍应付，排查不彻底不全面，对专项斗争工作造成不利影响的要实行约谈、问责、惩处，涉及违法犯罪的及时移送司法机构依法处理。

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篇十：扫黑除恶长效机制建设方面

　　扫黑除恶工作总结精选3篇

　　为了打赢“扫黑除恶”专项斗争这场硬仗，切实维护社会稳定，落实好治本安全观，欧韵社区认真部署，快速行动、严密摸排、形成声势，扎实开展扫黑除恶的正义行动。

　　一是为了切实加强对“扫黑除恶”专项斗争的组织领导，我社区成立了由社区书记为组长，社区副书记、社区综治专干为副组长，社区干部、楼院长为成员的“扫黑除恶”专项斗争领导小组，确保专项斗争扎实有效的开展。

　　二是欧韵社区协同城区办司法所，法律顾问，5月30日，在欧韵华庭小区开展了“扫黑除恶”室外大讲堂，结合实际向居民宣传打击黑恶势力的有关法律知识。

　　三是利用LED显示屏、条幅、宣传栏等行多种形式进行宣传，营造浓厚的扫黑除恶专项斗争舆论气氛。

　　四是入户宣传。入户发放“扫黑除恶”明白纸，使居民知晓“扫黑除恶”专项斗争时间，内容，动员广大居民积极参与扫黑除恶斗争，发现黑恶势力及时举报。

　　五是对社区矫正人员进行了“扫黑除恶”专项斗争开展警示教育，通过学习“扫黑除恶”专项活动对服刑人员敲响了警钟。

　　六是建立了长效机制，“扫黑除恶”专项斗争是一项长期、艰巨的任务，必须立足当前，着眼长远，把集中打击和经常性打击结合起来。

　　为了巩固“扫黑除恶”专项斗争的成果，有效震慑违法犯罪分子，使社区治安彻底好转，我社区将在下一步工作中，继续加大力度，努力完成“扫黑除恶”专项斗争这场攻坚战。

　　扫黑除恶工作总结精选2为落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》文件精神，按照区委政府的统一部署，2022年某某12日，恩阳区住建局召开了扫黑除恶动员会，落实我局开展扫黑除恶专项工作。现将区住建局开展扫黑除恶专项工作总结如下。

　　

　　一、强化领导，确保专项行动有序开展为确保“扫黑除恶”专项行动取得实效，我局成立恩阳区住房和城乡建设局扫黑除恶工作领导小组，由局党委书记、局长阳振辉同志任组长，其它班子成员任副组长，局办公室、城建科、建管科、信访办、财务科、人事科、村镇科、审批科及直属各单位负责人等相关人员骨干力量为成员，恩阳区住建局扫黑除恶领导小组办公室设在局建管科，切实形成扫黑除恶整体工作合力，为该项工作奠定了组织基础。二、领导重视，确保专项行动有序开展局党组对开展扫黑除恶专项斗争工作进行了专题研究，分析并明晰了建设领域黑恶势力重拳打击范围、倾向性问题，及时发出预警并全程跟踪处理，及时消除风险隐患。局党组特别要求，针对建筑施工行业、要加强情况信息预警，热门思想汇报密切留意企业动态，发现问题苗头要立即上报和及时制止，并要求我局全体人员提高警惕，增强风险意识，避免发生涉及我局职能管理范围的涉黑涉恶事件。局党组强调，开展扫黑除恶专项斗争行动，要从提高政治站位的高度出发，统一思想。增强责任感和紧迫感，做好工作，敢于打击、敢于斗争。三、广泛宣传，确保专项行动有序开展我局通过悬挂横幅、LED电子显示屏、建筑工地、小区物业张贴通告等多种方式向建筑施工企业及小区居民宣传扫黑除恶专项斗争的重要性和参与方式，公开举报方式和奖励规定，有效提升扫黑除恶效果。截至目前，共悬挂横幅80条、LED电子显示屏宣传的小区达8个，督促各建筑工地悬挂条幅150副。四、积极摸排，确保专项行动取得成效局审批科、监察大队、建管科、建管站、信访科等单位发挥贴近群众、熟悉民情等优势、积极对违建抢建、阻挠房屋征收、阻挠工程项目施工、恶意欠薪等建设领域容易出现黑恶案件领域进行细致排查。范文写作设立扫黑除恶专项斗争举报箱和联系电话，便于广大建设单位、施工企业、社会群众投诉举报。

　　

　　五、下步工作下一步，我局积极与区打黑办加强对接，做好资料收集与上报，使我区建设领域扫黑除恶斗争取得实效、形成常态。同时，积极配合相关部门深入调查、精准摸排，突出重点精准打击，以开展扫黑除恶专项斗争优化住建工作环境，促进我区住建事业持续稳定健康发展。扫黑除恶工作总结精选3某某镇深入贯彻落实中央、省、市、县关于开展扫黑除恶专项斗争会议精神，采取得力措施，及早部署、狠抓落实，全面开展“扫黑除恶”专项斗争。强化专题部署。把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，

　　

　　

篇十一：扫黑除恶长效机制建设方面

　在xxx扫黑除恶长效常治制度机制体系建设和宣传工作推进会上的讲话

　　在某某某扫黑除恶长效常治制度机制体系建设和宣传推进会上的讲话同志们：这次会议是经县扫黑除恶专项斗争领导小组同意召开的十分重要会议，主要任务是贯彻落实驻马店市扫黑除恶专项斗争长效常治和宣传工作推进会议精神，对我县扫黑除恶长效常治制度机制体系建设和宣传等重点工作进行再安排，再加压，以推动全县专项斗争制度机制体系建设工作取得实实在在的效果，并在全县再次营造扫黑除恶宣传的浓厚氛围，形成扫黑除恶高压态势，实现平安汝南长治久安。

　　一、深化制度项目，建立健全长效机制关于扫黑除恶长效常治制度机制体系建设工作，我县下发了《某某某扫黑除恶专项斗争长效常治制度机制体系建设工作方案》，但很多成员单位不知道怎么干、干什么，认为方案有些抽象，不好操作。下面，就落实制度机制体系建设工作的方法、步骤，我讲以下几点具体意见：（一）认真学习《方案》。《某某某扫黑除恶专项斗争长效常治制度机制体系建设工作方案》已下发各单位，各成员单位要认真学习，按照《方案》要求不折不扣落实到位。

　　（二）组建工作专班。各相关成员单位要根据自身牵头和配合的制度机制建设工作需要，指定1名科级干部具体负责，抽调本单位若干政治素质高、业务能力强、文字水平好、熟悉法律法规的工作人员，组建工作专班。单位一把手要高度重视，靠前指挥，全力攻坚，切实负起责任。

　　（三）谋划制度项目。各成员单位专班成立后，要收集我县发出的“三书一函”和《黑恶势力违法犯罪防治体系研究报告》附件一、二、三，以及全国裁判文书网上的黑恶案例，并对黑恶案件发生的原因进行剖析，梳理出本行业、本系统、本领域的涉黑涉恶案件、涉黑恶腐败及背后的

　　“保护伞”问题、管理问题等暴露的行业乱象，并对存在的社会乱象，查找原因，逐项进行深入论证，确定或提出应当完善、创建的制度机制名称（项目）。同时，各行业主管部门要与上级主管部门搞好对接，参照市里确定本系统需要治理的内容进行整治。

　　（四）抓好关键环节。各成员单位确定创建或完善的制度（项目）后，要针对日常监管工作中存在的痛点难点堵点问题，按照法律政策规定，借鉴外单位先进经验包括本系统本领域开展专项整治工作的好做法，安排部署专项整治的落实，创新完善相关制度机制。对当前已有相关制度规定但不够完善或比较原则的，要研究制度相关补充规定或者具体办法；对需要将原有的制度规定进行全面修订的要制定出新制度新办法；制定原创性制度机制，要努力做到创新与规范并重，实体与程序兼备。

　　（五）定期上报进展。各相关成员单位要尽快研究确定本单位计划制定出台或修订完善的长效常治制度机制项目，需要其他单位配合和派人加入专班的，要及时进行沟通协商，相关单位要积极配合支持；需要其他单位牵头、本单位参与配合的，要积极商请牵头单位认可和同意，并报送有关情况，必要时可提请县扫黑办协调。

　　按照《某某某扫黑除恶专项斗争长效常治制度机制体系建设工作方案》要求，各相关成员单位于5月25日前，将本单位独立或牵头制定的制度机制名称、配合单位、计划完成时限、责任领导，以及认为应由本单位配合的项目名称和建议牵头单位名单，连同本单位工作专班组建等情况报送县扫黑办行业治理组，但截至今天，大多数单位未报送。这次推进会后，各单位于7月25日前，必须将上述内容上报县扫黑办，以后各成员单位每月在月底前报告一次、每季度后一个月25日前专题报告一次工作进展情况。县扫黑办统筹建立项目建设总台账，并对工作开展情况进行通报，

　　同时，县扫黑办十二月底前组织开展项目建设工作评估和优秀项目评选活动，把平时考评（领导重视、组建专班、谋划推进、项目进展等）与年终考评（项目建设进度、质量等）结合起来进行综合考评。

　　二、加大扫黑除恶宣传力度，在掀宣传新高潮关于我县扫黑除恶专项斗争宣传工作，我讲以下几点意见：（一）把握好宣传的六个重点1、重点宣传“六清”行动、深挖整治、长效常治等今年收官之年的目标任务、重大举措等，让群众知晓、参与、支持、监督。

　　2、重点集中宣传三年来扫黑除恶的目标任务、取得成果、基本经验，以及专项斗争带来的新变化等，浓墨重彩、逐步深入，2022年元旦前后形成高潮。

　　4、重点宣传扫黑除恶的阶段性成果、工作亮点等。

　　5、重点通过媒体及时向社会公布专项整治要求和责任单位，定期公布各行业领域整治工作进展情况，着力宣传一批“由乱到治”、“有黑变红”的专项整治、长效常治的先进典型。

　　6、重点宣传扫黑除恶英雄人物的先进事迹、感人故事和良好风貌，包括政法干警、公安辅警、纪检监察干部等成员单位的工作人员，以及见义勇为群众等。

　　（二）抓好宣传的十大重点内容1、开展“扫黑除恶网上集中宣传月”活动。各乡镇（街道）、各成员单位、县融媒体中心要在各自所属网站、新媒体、手机报等媒体上开设“决胜扫黑除恶收官年”专版、专栏、专题等，将宣传内容搬到网上，做到“可上尽上、应上尽上”，形成网上“铺天盖地、随处可见”的浓厚氛围，并积极协调其它网站、新媒体共同开展扫黑除恶宣传工作。集中宣传月活动时间为6月25日一7月25日。7月

　　28日前，各乡镇（街道）、各成员单位将活动开展情况报县扫黑办宣传组。

　　2、做好“扫黑除恶全省行”集中采访活动准备工作。按照省、市扫黑办工作安排，各乡镇（街道）、各成员单位要认真总结本单位扫黑除恶的举措、成效、亮点、经验等。每个单位选择一个采访点，形成书面材料，7月28日前报县扫黑办宣传组。

　　3、做好“致敬扫黑英雄”全媒体传播活动准备工作。“致敬扫黑英雄”全媒体传播活动是省扫黑办安排的重要工作，公、检、法要认真做好准备工作，认真选报扫黑除恶英雄人物，各选报1人，并附英雄人物2000字的事迹材料，按程序送有关部门审查盖章后报县扫黑办宣传组。

　　4、推进文艺宣传。把扫黑除恶宣传与“红色文艺轻骑兵”“文化进万家”“快乐星期天”等惠民活动结合起来。同时开展扫黑除恶文艺作品征集活动，对优秀作品在电视上、网络上展播。

　　5、做好扫黑除恶“微电影、微视频、微动漫”作品的制作宣传工作。各成员单位要组织专门团队精心制作、认真落实，及时报送。

　　6、召开发布会。县扫黑办要认真筹备，适时发布我县三年来扫黑除恶专项斗争成果等相关信息。

　　8、部门联动。全县通讯、气象等部门按职责向县内移动客户端发送扫黑除恶公益宣传短信，把扫黑除恶宣传内容融入到每天发布的天气预报等信息中。

　　9、开展“扫黑除恶舆情风险隐患排查化解活动”。各单位都要学习、贯彻、落实“三同步”工作机制，完善舆情监测、预警、研判、处置、防范措施，认真排查化解扫黑除恶舆情风险隐患。对发生扫黑除恶重大舆情

　　的地方、单位，要进行“回头看”，举一反三、査找漏洞，整改问题、补齐短板，防止类似情况再次发生。

　　10、开展征集活动。各成员单位至少形成1篇以扫黑除恶专项斗争和平安建设为主题的调研；公安局、住建局、自然资源局等12个重点行业要结合案例和行业特点，深入开展调查研究，认真总结经验，形成调研。调研报告报送时间截止到9月28日。

　　扫黑除恶专项斗争长效常治制度机制体系建设和宣传工作是今年下半年扫黑除恶专项斗争工作的重点，各成员单位务必做到：一是要提高政治站位。各单位要迅速把和行动统一到此次会议的决策部署上来，增强责任感、紧迫感和使命感，严格落实政治责任。二是要抓好部署推动。各单位要把“建章立制”、“长效常治”和丰富宣传形式等作为收官之年工作的重要内容，结合本单位的工作实际，精心组织，认真谋划，找准工作的突破口和切入点，迅速安排推动。三是强化督导验收。各单位要严格按照任务时限要求，列好时间表，分阶段指导、督促工作的落实。县扫黑办要会同有关部门，通过暗访、抽查、实地调研等方式，适时对各单位工作推进、落实情况进行督导检查，逐项检查核查验收，促进工作实效提升。

　　同志们，开展扫黑除恶专项斗争，是当前和今后一个时期的重大政治任务。我们要坚持一手抓宣传攻势，一手抓长效常治。按照全国扫黑办和省、市提出的近期工作要求，深入开展“六清”行动，努力在9月底拿出“线索清仓”、“逃犯清零”、“案件清结”、“伞网清除”、“黑财清底”、“行业清源”六张“业绩清单”。我们要进一步明确工作目标，严格工作要求，认真落实好上级精神，以扫黑除恶专项斗争的新成绩回应人民群众的期待，坚决打好打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，为建设平安汝南营造安全、和谐、稳定的社会环境。

　　谢谢大家！

　　

　　

篇十二：扫黑除恶长效机制建设方面

　2022年扫黑除恶专项斗争工作要点三篇

　　根据全国扫黑办____工作部署，全国扫黑除恶行动在____年，要因时制宜谋划好疫情防控背景下扫黑除恶制胜之策，按照清到底、清干净的要求，深入开展六清行动，展开扫黑除恶大决战。

　　开展线索清仓行动。4月至6月，要对可能存在问题的线索实行提级核实、统一建档。对重大复杂线索，全国扫黑办直接核查;对重要线索，各省级扫黑办要逐条过筛、回溯核查;对其他线索，要推动全国地市兜底核查，务必做到件件有着落、事事有回音。

　　开展逃犯清零行动。对重点目标逃犯再发布一批A级通缉令，力争9月底前将1700多名目标逃犯基本缉拿归案。要依托大数据、云计算等现代科技，提高追逃实效;强化与国际刑警组织的合作，迫使已潜逃的主动投案、企图外逃的放弃幻想;对追逃到案的犯罪分子，要深挖案中案，同步推进大案攻坚、打伞破网、打财断血。

　　开展案件清结行动。4月至7月，部署开展涉黑涉恶在办案件百日攻坚战，逐个围歼全国扫黑办挂牌督办的100余起大要案;加快推进疑难复杂案件办理;依法快侦快诉快判其它案件，力争消化70%左右的案件存量。

　　开展伞网清除行动。要完善纪法协调联动机制，上级纪检监察机关重点关注有黑无伞大黑小伞等未查深查透案件。要严格把握保护伞界定标准，精准清除害群之马。要严格落实国家监委、两高两部关于严惩公职人员涉黑涉恶犯罪问题的通知要求，推动打伞破网取得更大战果。

　　开展黑财清底行动。要细化完善黑财的认定、查处、证据标准，建立健全黑财查控机制，实现涉案财产全查清、利益链条全挖出。要畅通行政执

　　法与刑事司法衔接，彻底摧垮黑恶势力经济基础。要加大法院执行力度。要处理好打财断血与依法保护民营企业合法权益的关系，服务好当地就业和经济健康发展。

　　开展行业清源行动。4月至9月，要集中整治社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等十大行业领域涉黑涉恶突出问题，推动落实行业监管责任，健全市场准入等机制。

　　____年是__之治再创佳绩之年，是扫黑除恶专项斗争三年为其目标决胜之年、检验之年、实现之年。按照全国、全省、全市和全县扫黑除恶专项斗争工作部署，紧密结合农业农村实际，纵深推进扫黑除恶专项斗争由提升政治站位向提升政治定力转变，由注重治标向标本兼治转变，确保扫黑除恶专项斗争行稳致远，取得全面胜利。

　　贯彻上级决策部署，高起点推动专项斗争(一)加强政治学习，压实压紧政治责任。深刻把握____同志为核心的党中央关于开展扫黑除恶专项斗争决策部署的重点意义，巩固不忘初心、牢记使命主题教育专项整治成果，切实增强责任感、使命感，坚决夺取专项斗争全面胜利。(二)围绕中心大局，保障经济高质量发展。严格落实上级关于更好营造发展环境的意见，积极防范、依法打击妨害新冠病毒肺炎防控、扰乱社会秩序、侵犯民营企业家和人民群众合法权益的违法犯罪活动，维护良好营商环境和投资发展环境，确保全县社会大局稳定。(三)抓好统筹谋划，优化长效常治阶段部署。以研究长效常治为主题，

　　适时召开扫黑除恶专项斗争推进会，进一步学习贯彻党中央、省委、市委和县委重要指示精神，部署专项斗争全面胜利后的常态化推进工作，及时回应人民群众期待。

　　加大线索排查力度，确保摸排到位持续开展农业行业领域涉黑涉恶线索滚动摸排，发动群众积极举报，再发现、再深挖一批涉黑涉恶线索，当前注重摸排疫情防控工作中的违法犯罪线索。及时将摸排到的涉黑涉恶线索移交县扫黑办，积极配合县扫黑办做好线索的复核扶持，严格落实线索核查责任制。持续做好群众实名举报人人见面、件件回应工作。深化行业乱象治理，确保除根净土全面梳理、认真分析农业农村行业领域突出乱象问题，严格执行农业行业领域乱象治理1+n工作方案，逐一制定治理方案，围绕专项行动，落实农业农村行业部门主体责任，把具体责任和任务明确到站股、岗位、人头，持续摸排深挖乱象背后涉黑涉恶线索，建立完善排查整治、日常监管、防止反弹等工作机制，加强与政法部门协作配合，合力攻坚治理，继续对全县103个农资经营店实施巡回检查，杜绝伪劣产品上市，打击农资市场乱象行为，彻底铲除黑恶势力滋生蔓延土壤，持续巩固农业农村行业领域乱象集中治理。加强重点地区整治，确保根基稳固积极配合县公安局抓好农村治安复杂地区整治，加强对禁渔期管控，打击电鱼、毒鱼等违法行为。积极配合县委组织部开展软弱涣散基层党组织集中整顿回头看，建立完善防范黑恶势力侵蚀把持基层政权相关体制，为

　　实施乡村振兴战略筑牢基础。狠抓突出问题整改，确保一改到底认真对照中央、省上督导反馈涉农问题，进一步抓实抓细整改措施，确

　　保各项问题整改落实到位，为迎接省级督导回头看做好充分准备。注重制度机制建设，确保长效常治准确把握专项斗争规律，深入分析专项斗争新形势、新特点，加强制度

　　建设，不断探索创新群众宣传、行业整治等方面的制度机制，建立行业部门之间、行业部门与司法机关之间的联动机制，实现信心共享、协作配合、联动整治，形成重点行业领域常态化治乱机制，建立以人民群众获得感、满意感、安全感为导向的评价体系，确保扫黑除恶始终反映民意、汇聚民智、保护民利。

　　强化宣传引导，凝聚正能量结合全面建成小康社会，大力宣传专项斗争重大意义、重大部署、重大成果，充分彰显党中央、省委、市委和县委除恶务尽的坚强决心。做强正面宣传，加大对扫黑除恶工作举措、显著成效、先进典型和感人事迹的宣传报道，弘扬社会正气。充分运用网络时代的话语体系，真情讴歌扫黑除恶干警的艰辛付出、流血牺牲，不断鼓舞士气、凝聚社会正能量。为贯彻落实《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》(中发〔______号)《中共__省委、__省人民政府关于开展扫黑除恶专项斗争实施方案的通知》(__〔____〕4号)以及全市扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，保障人民安居乐业、社会安定有序，结合我乡实际，特制定如下实施方案。

　　一、总体要求(一)指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以____新时代__特色社会主义思想为指引，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻落实总体国家安全观，牢牢把握推进国家治理体系和治理能力现代化及法治__、平安__建设要求，落实依法治省、依法洽市各项部署，针对我乡当前涉黑涉恶新问题新动向，把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，统筹推进打击黑恶势力犯罪、开展反腐拍蝇、加强基层组织建设和创新基层社会治理，彻底铲除黑恶势力及其滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民群众获得感幸福感安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为全面建成小康社会、建设革命老区经济强乡创造安全稳定的社会环境。(二)基本原则坚持党的领导、发挥政治优势。在以____同志为核心的党中央坚强领导下，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿扫黑除恶专项斗争各方面和全过程。坚持人民主体地位，紧紧依靠群众。坚持以人民为中心，以保障人民利益为出发点和落脚点，把群众支不支持、拥不拥护作为斗争准则，实现过程人民参与、成效人民评价、成果人民共享。坚持综合治理、齐抓共管。有效整合各部门资源力量，综合运用法律、经济、行政等多种手段，各司其职、协同配合，切实形成工作合力，确保扫黑除恶专项斗争在广度、深度、力度上全面取得战果。坚持依法严惩、打早打小。坚持法治思维和法治方式，加强法治保障，

　　明确政策界限，严格依法办案，提高办案质效，依法严厉打击黑恶势力违法犯罪。坚持打早打小，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，努力将黑恶势力消灭在萌芽状态，严防坐大成势。

　　坚持标本兼治、源头洽理。把打击黑恶势力违法犯罪和反腐败斗争、基层拍蝇及加强基层组织建设、社会治理结合起来，坚持边打边治边建。既解决涉黑涉恶突出问题，又建立健全从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。

　　(三)目标任务。通过3年集中攻坚，黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱象得到全面整治;黑恶势力保护伞得以铲除，干部队伍自身建设进一步强化;基层政权组织建设进一步加强;基层社会治理能力明显提升，人民群众安全感、满意度进一步增强;涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。

　　二、工作重点把打击锋芒始终对准群众反映最强烈且最深恶痛绝、影响经济社会发展的各类黑恶势力违法犯罪，全面聚焦中省明确规定的十类黑恶势力:(一)威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;(二)把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;(三)利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的村霸，以及在扶贫攻坚、农村经济社会事务中强行捞取不正当利益的黑恶势力;

　　(四)在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;(五)在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;(六)在商贸集市、批发市场、车站、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸行霸等黑恶势力;(七)在酒店、歌厅、茶房、网吧、发廊、洗浴中心等场所参与、操纵、经营黄赌毒等违法犯罪活动的黑恶势力;(八)非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;(九)插手民间纠纷、充当地下执法队的黑恶势力;(十)境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。____年，我乡在围绕打击十类黑恶势力基础上，强化打击以下七类黑恶势力：

　　

　　

篇十三：扫黑除恶长效机制建设方面

　扫黑除恶工作方案范文

　　扫黑除恶方案为深入推进“扫黑除恶”专项斗争工作，进一步巩固党的执政基础，为建设幸福龙凤创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境,根据工作需要，现就全镇2022年度“扫黑除恶”专项斗争工作安排如下:一、总体目标通过集中整治,使黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制,涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,重点行业、重点领域管理得到明显加强,人民群众安全感、满意度明显提升;黑恶势力“保护伞”得以铲除,基层组织建设的环境明显优化;基层社会治理能力明显提升,涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高,做到“黑恶必除、除恶务尽”。

　　二、重点工作(一)继续开展摸排深挖。各村居要继续把排查线索摸清底数作为开展“扫黑除恶”专项斗争的重要基础,对辖区、重点领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行再排查分析,特别要加强对近年来长期缠访闹访信访案件、治安案件的排查梳理、串并分析,深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。坚持做好涉黑涉恶线索摸排核查制,组织发动群众摸排,努力做到发现线索立即。

　　(二)组织实施精准打击。聚焦涉黑涉恶问题突出的行业和领域,把打击锋芒始终对准群众反映最强烈最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。尤其重点打击把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力。

　　(三)做好源头防范整治。坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱,确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。对易滋生黑恶势力的重点行业、重点领域,镇相关站所要加强日常监管,并会同辖区派出所、监管局等加大管理、重点监控等,堵塞管理漏洞,消除黑恶势力滋生土壤。统筹基层资源力量,发挥基层综治中心和网格化服务管理重要作用,加快雪亮工程等信息化建设,完善社区民警与网格员等治安防控机制对黑恶势力易于滋生行业、领域,加强跟踪督导,限期进行整改。

　　(四)加大监督执纪问责力度。将党员干部涉黑涉恶问题纳入镇纪委、监察执纪监督工作内容,并作为执纪审查重点,对“扫黑除恶”专项斗争中发现的”保护伞”问题线索要坚决深挖彻查、快速处置。对性质恶劣、情节严重的案件,交由上级纪检监察机关查处。开展涉黑涉恶腐败专项治理,把查处涉黑腐败和扫黑除恶斗争结合起来,严查放纵、包庇黑恶势力,甚至充当保护伞的党员干部,促进基层治理的规范完善,增强群众安全感和获得感。

　　(五)整顿软弱涣散村党组织。进一步摸清软弱涣散村党组织情况,逐一研究,找准症结,有针对性地制定整顿方案。对村党组织书记政治素质差、领导能力弱的,坚决调整撤换,及时选优配强“领头雁”,对村级管理混乱、矛盾纠纷突出的,及时帮助村党组织理清问题、化解矛盾,建立落实制度,对确属“村霸”涉黑涉恶的村干部依纪依法严肃处理。

　　(六)广泛发动群众参与。继续采取多种形式,动员人民群众积极投身“扫黑除恶”专项斗争。要进一步畅通群众举报渠道，通过群众来信、来电和来访等多种渠道，确保群众举报、投诉渠道畅通无阻。对群众的实名举报,及时核查反馈,做到事事有落实、件件有回音。完善并严格落实举报

　　人,证人、鉴定人、被害人及其近亲属相关保护措施,以实际行动取信于民，确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。

　　(七)加强正面宣传引导。各村（居）、镇直各单位要结合实际制定周密的宣传方案,发挥传统媒体和新媒体作用,综合采用文字、图片、音视频、动画等多种形式,加强正面宣传报道,彰显各级党委、政府“扫黑除恶”的坚定立场和决心,全面展示“扫黑除恶”专项斗争成效,营造对黑恶势力人人喊打的局面。同时要把握舆论主导权,加强舆论引导,做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作。

　　三、工作要求一是提高政治站位，加强组织领导。各村（居）要进一步认识开展“扫黑除恶”专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地开展“扫黑除恶”工作，切实履行“扫黑除恶”的重大政治责任。镇“扫黑除恶”专项斗争领导小组要切实加强对专项斗争工作的组织领导，各村（居）、镇直各单位结合自身工作职责，责任到人抓好工作，确保全镇2022年“扫黑除恶”专项斗争工作取得实效。

　　二是坚持综合治理，加强协调配合。镇“扫黑办”要加强对扫黑除恶专项斗争的组织协调，有效整合各成员单位齐抓共管，共同推进专项斗争。要切实提高工作水平，加强协作配合，镇纪委、监察部门要加大对黑恶势力“保护伞”的查处力度。党政办要把握舆论导向，通过多种渠道加大对各类典型案件进行宣传、报道。

　　三是坚持依法严惩，强化督导检查。要确保扫黑除恶专项斗争在法治轨道运行，发动群众依法举报，利用法律武器铲除黑恶势力。同时，严格依法配合县政法委、扫黑办、公安局等部门线索核查、立案惩治工作。镇“扫黑办”要切实加大对各项工作任务的督导检查力度，积极开展调研走访、案件指导、线索核查和审核把关，有效推动专项斗争的顺利开展。对

　　“扫黑除恶”专项斗争不重视、落实不力、发现不及时的，或因为工作不力造成严重后果的，按照程序严格进行通报、约谈和追究有关责任人的责任。

　　四是强化信息报送制度。严格报送时效，及时掌握和汇总上报“扫黑除恶”专项斗争工作进展情况。

　　

　　

篇十四：扫黑除恶长效机制建设方面

　扫黑除恶专项斗争工作制度

　　第一章总则

　　第一条为依法开展扫黑除恶专项行动，打击和防备黑社会性质组织和恶势力违法犯罪活动，建立完善扫黑除恶专项斗争长效机制，维护社会长治久安，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等有关法律法规和《中国共产党纪律处分条例》及***开展扫黑除恶专项斗争有关文献，经我公司党委研究，结合我司实际，制定本规定。

　　第二条扫黑除恶专项斗争坚持打防并举、标本兼治旳方针，坚持谁主管谁负责旳原则，坚持源头避免、打早打小、综合施策、除恶务尽旳总规定。

　　第三条建立完善扫黑除恶专项斗争平常排查机制，及时发现黑恶势力违法犯罪线索，坚持常常性打击与集中打击相结合。健全办案协作机制，加强与其她职能部门之间旳密切配合，互相协作，形成合力，依法从重从快惩处黑恶犯罪，坚决遏制黑恶势力发展和蔓延。

　　第四条认真贯彻贯彻中共中央、国务院《有关开展扫黑

　　除恶专项斗争旳告知》中旳“三个结合”、“五个坚持”总规定。

　　第五条扫黑除恶专项斗争旳重点对象:

　　(一)威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗入旳黑恶势力;

　　(二)把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产旳黑恶势力;

　　(三)运用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓旳“村霸”等黑恶势力;

　　(四)在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事旳黑恶势力;

　　(五)在建筑工程、交通运送、矿产资源、湖区河道等行业区域强揽工程、歹意竞标、非法占地、滥开滥采旳“建筑霸”“折迁霸”“运送霸”“湖霸”“砂霸”“煤霸”“组织医闹”等黑恶势力;

　　(六)在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场合欺行霸市、强买强卖、收保护费旳市霸、行霸等黑恶势力;

　　(七)操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动旳黑恶势力;

　　(八)非法高利放贷、暴力讨债旳黑恶势力;

　　(九)插手民间纠纷，充当“地下执法队”旳黑恶势力;

　　(十)境外黑社会入境发展渗入以及跨国境旳黑恶势力;

　　(十一)组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、吓唬、侮辱、诽谤、滋扰旳黑恶势力;

　　(十二)在城区、城乡结合部拉帮结派、盘踞一方，危害治安秩序、严重影响人民群众安全感旳黑恶势力。

　　第二章各机构、各部门工作职责

　　第六条中心支公司领导小组旳工作职责:成立由重要负责人任组长，其她班子成员任副组长，各机构、各部门负责人为成员旳扫黑除恶专项斗争领导小组，对我司扫黑除恶专项斗争负总责，负责扫黑除恶专项斗争旳统一领导，及时研究解决扫黑除恶专项斗争旳困难和问题;

　　第七条我司扫黑除恶专项斗争领导小组办公室旳工作职责:领导小组办公室是领导小组旳办事机构，负责我司扫黑除恶专项斗争旳协调，指引和调度，建立健全工作合帐，研究我司扫黑除险恶专项斗争开展状况及工作中存在旳问题，向领导小组提出有关扫黑除恶专项斗争旳对策建议;

　　第八条各部门旳工作职责:负责扫黑除恶专项斗争进展状况督查督办、线索排查收集，配合扫黑除恶专项斗争领导小组办公室开展工作；

　　第九条下辖各机构旳工作职责:负责扫黑除恶专项斗争宣传工作，组织开展扫黑除恶政策法律专项宣传活动，负责线索排查收集，向县级监管部门报送有关信息；

　　第三章值班制度

　　第十条带班领导为各班子成员，负责安排、督促本构成员严格遵守按照排班表进行接访、值班等工作。

　　第十一条每天上午8：30、下午6:00为交接班时间，值班人员要准时到岗，不得迟到、早退、不得擅离职守，同步当天值班人员除保持单位座机畅通外，还要保证个人通讯旳畅通。

　　第十二条值班人员负责解决值班当天扫黑除恶专项斗争旳有关事务，如有群众来访，值班人员应做好线索记录工作并进行签字，此外值班人员需高度注意举报人个人信息旳保密工作。

　　第十三条值班人员遇会议、外出等特殊状况，要提前向带班领导请假，由值班领导安排其别人员值班后方可离开。

　　第十四条原则上各班次值班人员应当天事情当天解决完，特殊状况不能解决完旳，须向乡扫黑办进行交接，做到精确清晰、责任明确。

　　第十五条值班时如遇突发事件，值班人员不能解决旳，

　　需尽快向值班领导、领导小组办公室报告。第十六条各组要积极对接，正常状况下不受节假日影

　　响，如遇重大节日党委政府临时安排除外。第十七条要不断改善服务质量，对前来举报旳群众或举

　　报电话，要热情周到，态度和蔼，切忌态度生硬，措施简朴。第十八条严格保持廉洁自律，值班人员要自觉遵守党旳

　　纪律和国家法律法规，严禁借接待举报之机向群众索要钱物，谋取不合法利益，如有发现，严惩不贷。

　　第四章责任追究第十九条对在扫黑除恶专项斗争中领导不力、责任不贯彻或工作失职失职导致不良后果旳，严肃追究有关领导人党纪、政纪、法律责任;其她部门和人员有下列行为之一旳，依法依规对直接负责人严肃解决:(一)对群众投诉、举报旳黑恶势力线索置之不理旳;(二)发现涉黑涉恶犯罪线索后未及时通报公安机关旳;(三)对政法机关查处黑恶势力犯罪案件配合不力旳;(四)在扫黑除恶专项斗争中有其她失职、失职行为旳。

　　第二十条为黑恶势力犯罪提供便利条件、通风报信、纵容包庇、干扰阻挠办案、掩盖犯罪事实、开脱罪责，或以其她形式充当“保护伞”旳，予以相应旳党纪、政纪处分，构成犯罪旳依法追究刑事责任。

　　第二十一条严格执行保密制度。对在专项斗争中形成旳秘密级以上文献、资料、印章、帐册等必须做到专人管理;举办涉密重要会议，出席和列席人员应严格遵守保密纪律，对会议内容或决定事项，未经许可不得向外传达扩散;机要文电由办公室档案专管员负责保管，寄存在固定旳文档柜内。

　　第五章附则

　　第十五条本规定自下发之日起施行。

　　

　　

篇十五：扫黑除恶长效机制建设方面

　扫黑除恶长效机制建设心得体会思考建议

　　扫黑除恶长效机制建设心得体会思考建议对于涉黑涉恶问题，除了开展专项斗争之外，更重要的是要建立长效机制。通过系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，实现扫黑除恶的法治化、规范化、专业化。在中国特色社会主义进入新时代之后，党和国家决策层针对当前社会治安形势提出了扫黑除恶的政治任务，旨在夯实基层政权，巩固党的执政基础，保障人民安居乐业、社会安定有序和国家长治久安。党的十九大报告提出了以人民为中心的发展理念，将人民对美好生活的向往作为奋斗目标。黑恶势力的存在乃至蔓延与这一理念和目标格格不入。黑恶势力横行一方、欺压百姓，侵犯公民人身权、财产权、人格权，严重损害人民的幸福感、安全感和公平感，破坏社会秩序和公平竞争环境，是社会肌体中的一大毒瘤，必须坚决予以扫除。开展扫黑除恶专项斗争，具有鲜明的问题指向。近年来，涉黑涉恶问题出现了一些新动向，如黑恶势力向政治领域渗透，染指基层选举，把持基层政权，垄断农村资源，侵吞集体资产；利用家族、宗族势力横行乡里，称霸一方，欺压残害百姓。黑恶势力向新行业、新领域扩张，如在征地、租地、拆

　　扫黑除恶长效机制建设心得体会思考建议

　　迁、工程项目建设等过程中煽动闹事；在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采；在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收取保护费；

　　操纵经营“黄赌毒”等违法犯罪活动，非法高利放贷、暴力讨债、插手民间纠纷；等等。黑恶势力除了采取“硬暴力”之外，还采取“软暴力”，并且寻求组织形式的合法化，其隐蔽性明显增强。

　　因此，必须针对重点地区、重点行业、重点领域进行集中整治，将打击锋芒指向群众反映最为强烈、最为深恶痛绝的黑恶势力，解决存在的突出问题。

　　开展扫黑除恶专项斗争，应当注意以下三个方面的问题：第一，针对黑恶势力产生和发展的深层次原因，在扫黑除恶专项斗争中，应当做到两个结合：一是将扫黑除恶和加强基层组织建设相结合，有效铲除黑恶势力滋生的土壤。二是将扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”相结合，深挖“保护伞”。黑恶势力为了寻求生存和发展，通过各种手段向政权部门渗透，寻求国家公职人员作为“保护伞”。由于“保护伞”的存在，一方面黑恶势力更为猖獗，更难扫除，另一方面严重损害了党和政府的形象，败坏了党和政府的威信。

　　扫黑除恶长效机制建设心得体会思考建议

　　因此，对每一起黑恶势力违法犯罪案件，都要及时深挖其背后的腐败问题。黑恶势力向基层政权渗透，与基层组织软弱涣散有着密切的关系。

　　要铲除黑恶势力，必须加强基层组织建设，发挥基层组织的战斗堡垒作用，同时要提高基层社会治理能力，健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系。

　　第二，开展扫黑除恶专项斗争，必须加强对黑恶势力的打击力度，形成对黑恶势力进行严厉打击的压倒性态势，要打早打小，加强情报收集，精确摸底，除恶务尽。

　　对于黑恶势力违法犯罪，应当重视从经济方面进行打击惩处，铲除其经济基础，最大限度地消除黑恶势力赖以生存的土壤和空间，防止黑恶势力被扫除后又死灰复燃，卷土重来。

　　对群众关注度高、社会影响恶劣的案件，公安司法机关可以依法采取挂牌督办、上提一级、异地用警、异地起诉、异地审判、异地执行等措施，以利于排除干扰阻力，保障案件的顺利办理和司法审判的公正进行。

　　第三，严厉打击黑恶势力违法犯罪，必须遵循依法打击的原则，明确政策法律界限，追求办案质量与办案效率的统一。

　　之所以要强调严格依法办案，是吸取了过去由于片面追求从重从快打击严重犯罪分子而造成部分冤假错案的教训，

　　扫黑除恶长效机制建设心得体会思考建议

　　确保扫黑除恶专项斗争在法治的轨道上运行。在打击黑恶势力违法犯罪过程中，应当奉行宽严相济的

　　刑事政策，对涉黑涉恶人员尚不构成犯罪但违反治安管理处罚法有关规定的，由公安机关给予治安管理处罚；

　　对黑社会性质组织犯罪的组织者、领导者、骨干成员及其“保护伞”，应当依法从严惩处；对犯罪情节较轻的其他参加人员，应当依法从轻、减轻处罚。

　　在全面推进依法治国的背景下，强调依法办案是其中应有之义，即使开展扫黑除恶专项斗争，也不能例外。这样做有利于在严厉打击黑恶势力的同时坚守政策和法律底线，维护法律秩序的安定性，最终达到对涉法涉黑问题的常态化治理。

　　对于涉黑涉恶问题，除了开展专项斗争之外，更重要的是要建立长效机制，通过系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，实现扫黑除恶的法治化、规范化、专业化。

　　建立预防打击黑恶势力的长效机制，各部门应当齐抓共管，综合运用多种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题；应当以农村涉黑涉恶问题为重点，同时兼顾城市的黑恶势力预防与打击；应当健全帮教管控机制，对涉黑涉恶的高危人员进行动态化、常态化管控；应当重视制度建设，加强日常监管，堵塞管理漏洞，完善监管制度措施，实现行政执法与刑事司法的有效衔接，依法打击黑恶势力；应当加强对

　　扫黑除恶长效机制建设心得体会思考建议

　　党员领导干部的执纪执法监督，彻底清除“保护伞”问题；应当加强基层组织建设，夯实基层政权基础，防止黑恶势力向基层政权渗透；应当加强公民法治教育，提高社会整体道德水准，自觉抵制落后腐朽文化侵蚀，形成对黑恶势力人人喊打的局面，使黑恶势力无处藏身。

　　在预防打击黑恶势力的长效机制建设中，需要重点解决好以下问题：

　　加强地方党委政府的组织保障作用。地方党委政府主要负责人只有勇于担当，敢于碰硬，旗帜鲜明支持预防打击黑恶势力，才能为公检法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力，提供有力保障。对于涉黑涉恶问题，地方党委政府要有坚决的态度，支持公检法机关依法办案，尤其要查清其背后的“保护伞”，更是离不开地方党委政府的有力支持。各部门协同管治问题。预防打击黑恶势力是社会治安综合治理的重要组成部分，需要政法委、纪检监察部门、组织人事部门、公检法机关、政府各部门等各司其职，齐抓共管，综合运用治安、行政、经济和法律手段进行协同管治。要严格落实行业监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。

　　

篇十六：扫黑除恶长效机制建设方面

　《2020年度的“深挖整治”决战决胜、“长效常治”扫黑除恶专项斗争工作方案》

　　摘要：00年是扫黑除恶专项斗争“深挖整治”战胜、“长效常治”开局起步、行业整治“动真除患”、“斗争成”全面检年，认真贯彻落实央、省、市关扫黑除恶专项斗争安排部署深入推进x领域扫黑除恶专项斗争根据全市00年扫黑除恶专项斗争工作要和市扫黑办关开展“七七摆”专项行动通知要结合工作实际制定方案，工作目标坚持问题导向、目标导向坚持标兼治、重治通开展“七七摆”行动全面工作存漏洞和薄弱环节整改突出问题弥补短板弱项推动全市x系统准确把握专项斗争前进方向进步压实政治责任强化履职担当达到扫黑、打伞、治庸、治乱、强基、建制体推进夺取x领域扫黑除恶斗争全面胜利

　　00年是扫黑除恶专项斗争“深挖整治”战胜、“长效常治”开局起步、行业整治“动真除患”、“斗争成”全面检年

　　认真贯彻落实央、省、市关扫黑除恶专项斗争安排部署深入推进x领域扫黑除恶专项斗争根据全市00年扫黑除恶专项斗争工作要和市扫黑办关开展“七七摆”专项行动通知要结合工作实际制定方案

　　、指导思想坚持以总记新代国特色社会主义思想指导认真贯彻落实央和省市有关扫黑除恶专项斗争总体部署要紧扣三年期总目标坚持统筹推进疫情防控和扫黑除恶专项斗争按照依法严惩、标兼治总要以全力打全国部署开展“十千万”行动牵引既深挖整治上见成效又长效常治上下功夫确保黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根遏制重行业、重领域管理得到明显加强基层组织建设环境明显优化涉黑涉恶违法犯罪防打击长效机制更加健全扫黑除恶专项斗争取得全面胜利助推平安x建设水平明显提高人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强

　　二、工作目标坚持问题导向、目标导向坚持标兼治、重治通开展“七七摆”行动全面工作存漏洞和薄弱环节整改突出问题弥补短板弱项推动全市x系统准确把握专项斗争前进方向进步压实政治责任强化履职担当达到扫黑、打伞、治庸、治乱、强基、建制体推进夺取x领域扫黑除恶斗争全面胜利

　　三、工作任按照市扫黑办关开展“七七摆”专项行动通知要梳理总结x领域扫黑除恶专项斗争现有工作成效基础上主要开展以下几方面工作

　　各区县x局及局属各单位履行领导责任、直接责任、监管责任落实情况摆各单位主要领导谋划推动扫黑除恶专项斗争实际行动

　　.

　　重单位主要领导带头履行政治责任亲部署推动重工作研究问题突出情况;摆扫黑除恶领导组及其办公室职能作用发挥抓调研究、督促指导、检考评、简报编发、宣传推广、制建设等各项工作谋划部署和推动落实能力

　　二“无涉黑涉恶问题”承诺制落实情况摆承诺以接受监督情况

　　严格落实局党组与局属各单位签订目标责任和与各区县x局、局机关各科室及局属各单位签订“落实领导责任和无涉黑涉恶问题”承诺工作进步明确局领导班子和各业领域责任按照“清仓见底”工作要倒逼责任落实线摸排不细致、不深入问题不彻底现象;核签订“落实领导责任无涉黑涉恶问题”承诺接受各方面关“无涉黑涉恶问题”检监督情况

　　三对央扫黑除恶x督导组反馈问题整改方案摆落实整改工作实际情况

　　深入贯彻落实央扫黑除恶x督导组督导我省次对接反馈涉及x系统x方面x问题和市扫黑除恶专项斗争领导组相关会议精神及市x局印发通知要强化责任担当、细化工作举措、坚持标兼治抓整改逐项摆落实整改工作实际情况做到立行立改、逐销账确保反馈问题整改到位

　　四央扫黑除恶x督导组交办案件、交办线和领导志批示案件、线办理情况摆“案整治”等要落实情况

　　对央扫黑除恶x督导组交办案件、交办线和领导志批示案件进行逐条梳理分析落实案件跟踪督办对移交线实行限处销做到件件有回音、件件有结

　　深挖彻案件涉及x领域问题并及进行整改

　　对不属实但仍然举报不断线实行提级复核进步做续属答复及情绪安抚工作确保不留死角

　　五所有涉黑涉恶案件及问题线反映行业监管问题摆乱乱象整治、长效机制建设、行业主管部门失职失责问责情况

　　社会组织领域持续开展行业乱象整治

　　严力处非法社会组织清理活动异常社会组织整改超围开展活动社会组织

　　坚持集执法和日常执法相结合市、区县纵向合执法登记管理机关和业主管单位横向合执法进步加强对社会组织执法监察

　　对非法活动社会组织坚予以处特别对有涉黑涉恶问题社会组织会公安机关予以严厉打击

　　.

　　不断强化农村低保专项治理将农村低保专项治理、央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、09年国脱贫攻坚成效考核反馈见整改及农村低保领域腐败和作风问题整治与扫黑除恶专项斗争相结合切实深化社会救助工作存突出问题整治,坚杜绝“人情保、关系保”及“错保、漏保”问题发生3持续整治殡葬行业乱象加强部门协作会公安部门加对非法运尸行处力加对涉案车辆、嫌疑车辆及相关人员打击力;配合卫生健康部门严厉处医疗太平从业人员违规超营围从事殡葬等行;配合城管部门推行指定区域祭奠加对主城区市民每逢祭祀节日城区街巷烧纸行治理深化整治基层组织建设薄弱环节继续配合市委组织部深入排整治基层组织软弱涣散、农村宗族派系争斗干扰基层建设、涉黑涉恶势力把持基层政权等问题全面落实村“两委”换届候选人县级审机制对09年集“审”清理基层组织进行次“回头看”重把受到刑事处罚、存“村霸”和涉黑涉恶等问题村居委会成员纳入台账管理及予以清理并依法补齐配强按照市政府关严格落实政府职能部门监管责任坚铲除黑恶势力滋生土壤通知和市委组织部关深化拓展“四抓两整治”全面加强和领域基层党组组织建设实施方案明确职责任持续整治“村霸”问题建立防和整治“村霸”问题长效机制坚遏制黑恶势力、宗教势力对基层政权侵蚀全面纯洁村干部队伍;指导各地全面排化村级各类矛盾纠纷做事不出村、事不出乡、矛盾不上交防黑恶势力和“村霸”问题滋生蔓延土壤六线核新突破新进展摆摆斗争成、工作成效“七七摆”行动期持续开展新轮涉黑涉恶线排、核攻坚行动6月底前所有上级交办、主动排掌握涉黑涉恶线限全部核完结实名举报全部做出答复实现全系统涉黑涉恶线“清仓见底”目标并持续抓巩固七工作不得力效不明显、群众不满问题摆具体问责追责情况通案例剖析、政策学习等形式进步教育广干部职工树立正确政绩观

　　.

　　从身做起以落实标准对部工作不得力效不明显、群众不满问题从政治上审视按照x市x局扫黑除恶专项斗争失职失责责任倒追究办法对扫黑除恶专项斗争工作因不履行职责、工作不作、慢作依法依规对失职失责单位和人严格追责问责四、实施步骤安排部署阶段x月x日至x月x日各区县x局、局机关各科室及局属各单位按照方案提出七方面工作要开展问题集摆;针对摆出问题制定整改方案和责任清单组织开展整改集整改阶段x月x日至x月x日对“七七摆”期集摆出问题和涉黑涉恶线分类建立工作台账实行清单化管理每月日前报局扫黑办落实责任部门和责任人明确整改限集力量进行整改6月3日前将取得阶段性成效形成工作总结报市x局扫黑办3巩固提升阶段x月x日至x月x日坚持边推进边总结边提高梳理提炼“七七摆”行动成熟验化行业、部门实管用制、规并形成长效机制长期坚持各区县x局及局属各单位认真总结“七七摆”行动形成工作总结x月x日前报市x局扫黑办五、工作要进步提高政治位加强思想认识集精力开展专项行动开展“七七摆”行动是全面落实扫黑除恶专项斗争各项安排部署、提升x领域专项斗争水平有力举措是全面检工作成效、工作漏洞和薄弱环节有效途径全市x系统要全面把握央、省、市关扫黑除恶专项斗争新要政治和全局高充分认识开展扫黑除恶专项斗争重要性和紧迫性始终坚持“把手”责制坚持围绕心、局认真对照方案要对区县、单位专项斗争开展以各项工作进行全面回顾梳理实事是问题集精力整改落实建立健全长效工作机制二进步坚持深挖细落实整改要确保专项行动取得实效各区县x局、局机关各科室及局属各单位要认真对照方案列出主要工作任逐条逐项对照摆

　　.

　　对摆出问题能够立即整改要迅速拿出具体措施开展整改对要段整改要抓紧制定整改方案倒排表确保整改工作按完成对要较长推动要拿出系统性专项整改计划明确责任人、责任部门推进整改并全程跟踪办结销做到“问题不清不放、整改不到位不放、责任不落实不放、群众不满不翻、漏洞不堵住不放、短板不补齐不放”三进步加强宣传引导推进信息化管理确保专项斗争工作顺利开展各区县指导补选出缺村居委会成员要集做群众思想教育工作重发挥基层治组织宣传教育作用引导群众觉投入到专项斗争全市x干部要思想上始终保持警醒各单位安排专人开展舆情监测和舆论引导防止发生面舆情积极推进专项斗争信息化充分运用信息平台做线办理及信息采集更新工作核准核实专项斗争基数据四进步加强督导检形成长效机制巩固扫黑除恶工作成要加督导检力实行清单管理、挂账督办、专案盯办、跟踪问效发挥综合监督效应采用专项督、合督、随机抽或三方评估等方式扎实推进督导整改特别是对对象面广、监管金量、特殊人群杂业领域更要加督促检力继续把开展扫黑除恶专项斗争行动情况纳入年x工作要严格考核对工作推动不力要进行通报批评督促整改

　　.

　　

　　

篇十七：扫黑除恶长效机制建设方面

　关于建立健全扫黑除恶长效工作机制的实施方案

　　关于建立健全扫黑除恶长效工作机制的实施方案

　　按照市扫黑办《关于健全重点行业重点领域扫黑除恶专项斗争“打、治、建”长效机制的通知》精神，为进一步落实省委和市委关于扫黑除恶专项斗争边打边治边建的部署要求，推动全市交通运输系统扫黑除恶专项斗争向纵深发展，现结合我市交通运输系统实际，特制定如下工作方案：

　　一、领导负责制度交通运输系统扫黑除恶专项斗争工作由各单位主要领导负总责，分管领导牵头负责，其他各班子成员按照工作分工，对自身所分管的行业具体负责，同时要建立专项斗争领导小组，切实加强对该工作的组织领导。二、重点领域强力推进制度为进一步推动扫黑除恶专项斗争工作，加强重点领域监管,各职能部门结合自身工作特点,主动承担在扫黑除恶专项斗争中的职责任务,全面排查本行业可能存在的黑恶势力。1.在交通工程建设领域强揽工程、恶意竞标及垄断工程材料供应的黑恶势力；2.在交通工程项目征地、租地、拆迁及建设过程中煽动闹事的黑恶势力；3.在道路水路运输和物流快递行业中采取打、砸运输工具以及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段破坏运输秩序的黑恶势力；

　　关于建立健全扫黑除恶长效工作机制的实施方案

　　4.采取暴力、胁迫、恐吓等手段非法垄断、控制道路水路运输及物流快递行业的黑恶势力；

　　5.在客运站、码头、货运站、公路服务区等场所欺行霸市、强买强卖、收取保护费的行霸、市霸等黑恶势力；

　　6.暴力冲卡逃避高速公路通行费或有组织偷逃高速公路通行费的黑恶势力；

　　7.胁迫、煽动出租汽车、客运班车、货车司机罢驶或围堵政府机关的黑恶势力；

　　8.胁迫司机驾驶严重超员超速大客车、“营转非”大客车从事非法营运和严重违法超限超载运输等严重危及道路运输安全的黑恶势力；

　　9.交通运输领域为黑恶势力充当“保护伞”的公职人员。三、宣传工作制度各单位要严格落实扫黑除恶专项斗争有关宣传工作的要求，持续开展宣传活动，积极营造浓厚舆论宣传氛围。1.持续宣传。各单位要按照宣传工作要求，制作宣传版面、悬挂横幅，不定期进行更新更换，确保长久的宣传效果。2.广泛宣传。各单位每月要组织人员深入行业内部进行扫黑除恶工作宣传，积极发动群众参与扫黑除恶工作。四、涉黑涉恶线索排查移交管理制度1.线索收集。各单位应当全面收集分管行业内涉黑涉恶犯罪线索。收集涉黑涉恶犯罪线索的渠道包括:群众通过电话、信函网络举

　　关于建立健全扫黑除恶长效工作机制的实施方案

　　报、媒体报道、曝光；犯罪嫌疑人自首;上级机关批转交办;领导批办等。

　　2.线索转办。对收集的线索,各单位要建立《涉黑涉恶线索登记册》和《涉黑涉恶线索台账》,对收集所有线索当日统一登记，各单位要指定案件线索管理专员,负责与线索转办单位和本级扫黑除恶专项斗争领导小组办公室对接。

　　3.线索报送。线索管理实行逐件编号登记、建立管理合账定期汇总核对、全程签名备查制度。

　　4.责任追究。对泄露、扩散与案件线索有关的信息、资料;向涉案人员通风报信;利用案件线索对有关人员进行敲诈勒索或接受宴请、财物等;未经领导批准,向其他部门和个人提供线索材料;因移交不及时致使案件线索漏报的,根据情节轻重,给予相应纪律处分。构成犯罪的,移送司法机关追究法律责任。

　　五、工作报告制度1.各单位要在每月的8日、18日、28日，向市局报送线索移交报告和工作信息。2.实行零报告制度。各单位暂未排查出线索的，实行零报告。六、逐级谈话制度各单位每半年组织一次扫黑除恶工作层层谈话活动。市局负责对各县市区交通运输局和局直单位领导班子进行谈话，各县市区交通运输局和局直单位负责对下属单位领导班子进行谈话，并做好谈话记录。

　　关于建立健全扫黑除恶长效工作机制的实施方案

　　七、保密工作制度1.文件流转保密。所有文件,特别是涉密文件,在收发、传递、送阅、打印、办理、保管、归档过程中,必须建立明确的责任制,防止文件丢失和发生失泄密事件,机密文件要按规定的范围阅读和传达,不经批准,不得随意扩大范围,未经有关领导批准,不得转发、新印和复印机密文件。汇报案情、传递审查材料应当使用加密设施,报送案卷材料应当专人专车报送。2.档案资料保密。扫黑除恶的文书档案,统一由专人进行管理。3.会议工作保密。扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室和专项工作办公室召开的各种会议,凡涉及党和国家秘密以及有关事项不能公开的,都应保密。会议作出的决定和讨论中涉及保密事项的,除由有关部门和人员进行传达办理外,其他人员不得在正式公布会议内容之前向外透露。八、奖惩制度各单位要将扫黑除恶工作纳入目标考评体系，对工作开展积极，线索排查全面，工作成效显著的单位和个人实行物质、精神奖励。对工作敷衍应付，排查不彻底不全面，对专项斗争工作造成不利影响的要实行约谈、问责、惩处，涉及违法犯罪的及时移送司法机构依法处理。

　　

　　

篇十八：扫黑除恶长效机制建设方面

　扫黑除恶基层建设情况说明

　　1.如何加强扫黑专业队伍建设一、紧抓宣扬发动工作不放松

　　要在当地党委、政府领导下，进一步加大宣扬发动力度，快速转变“上边热、下边冷；全体热、局部冷；城市热、农村冷”等宣扬发动不平衡局面，彻底打消群众顾虑，以人民群众满足度、平安感提升为斗争的最高评判标准，实现“扫黑除恶”斗争过程人民参加，成效人民评判。

　　二、紧抓专业队伍建设不放松各级公安机关要抽调精干力气，集中优势兵力投身扫黑除恶专项斗争，在斗争中锤炼和摔打队伍，建设一支能打硬仗、攻坚克难的扫黑专业队伍。三、紧抓线索核查工作不放松各地要集中力气，对全部把握线索仔细讨论、分类处理、细致核查。省公安厅要逐一梳理全部下发线索，各市也要仔细梳理当地收集的涉黑涉恶线索，加大核查工作，涉及相关部门的，要准时转交职能部门处理。四、紧抓斗争、协调协作不放松各级公安要整合刑侦、治安、经侦、纪检监察等各警种力气，构成对黑恶势力的打击合力。同时，要加强与政府有关部门的协作，强化对重点人员、重点行业、重点领域的监管，最大限度挤压黑恶势力繁殖空间。

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　　五、紧抓深挖经济基础不放松要仔细查清每一个黑恶势力团伙的全部资产，依法准时对涉案资产实行查封、扣押、冻结等措施。加强与工商、审计、税务、银行和法院等部门的工作协作，综合运用追缴、没收、判处财产刑及行政惩罚等手段，坚决铲除黑恶势力的经济基础。六、紧抓追逃与“打伞”不放松各级公安刑侦部门要加强与技术警种的协作，强化在押人员追逃抓捕工作。要亲密与纪检、检察部门的合作，建立健全涉黑涉恶腐败问题与黑恶势力违法犯罪快速移送、核查与反馈机制，深挖彻查黑恶势力背后的爱护伞和关系网。七、紧抓斗争结合不放松要将“扫黑除恶”专项斗争与打击文物犯罪、缉枪治爆、“破小案”等专项行动紧密结合，切实处理影响群众平安的突出问题，通过持续不断的打击行动，不断提高广阔人民群众的平安感与满足度。八、紧抓队伍建设不放松要进一步加强培训工作，严格队伍管理，组织办案民警仔细学习省公安厅下发的扫黑除恶法律法规指引，指点基层斗争民警提高证据意识，通过全面的侦查工作，构成环环相扣的证据链，提高案件办理质量。要从组织、人员、经费、纪律、后勤等多方面强化工作保障，确保全省扫黑除恶专项斗争顺当、健康推动。

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　　2.对扫黑除恶工作的看法建议今年以来，针对当前涉黑涉恶问题新动向，中心切实把专项

　　管理和系统管理、综合管理、依法管理、源头管理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，构成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力繁殖土壤，构成长效机制。

　　此举不断增加了人民获得感、幸福感、平安感，维护了社会和谐稳定，巩固了党的执政基础，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义宏大成功、实现中华民族宏大复兴的中国梦制造了平安稳定的社会环境。为更好开展这一工作，笔者认为提出以下五条建议：一是推动各部门各司其职、齐抓共管，综合运用各种手段预防和处理黑恶势力违法犯罪突出问题。

　　各有关部门要结合本身职能，自动担当好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务，依法行政、依法履职，强化重点行业、重点领域监管，防止行政不作为和乱作为，最大限度挤压黑恶势力繁殖空间。各有关部门要将日常执法检查中发觉的涉黑涉恶线索准时向公安机关通报，建立健全线索发觉移交机制。

　　政法机关对在办案中发觉的行业管理漏洞，要准时通报相关部门、提出加强监管和行政执法的建议。二是建立严密的防控体系、坚实的基础工作在源头上掌握黑恶势力团伙的构成。

　　司法部门要强化对刑释解教等重点人口及其他列管工作对象掌握

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　　管理；公安部门要对辖区的出租房、消遣场所以及流淌人口管理，特殊是要对流淌人口中无固定居所、无固定职业的高危人群或受过打击处理的人或有涉恶或其他违法犯罪活动倾向的人进行掌控。三是地方党政次要领导要深化对黑恶势力的性质和危害的熟悉。

　　有些地方很多黑恶团伙的头目也是当地的经济能人，尤其是在他们开办了肯定数量的经济实体时，虽然进展晚期和壮大后的运营方式和手段涉黑涉恶，但为当地供应了不少就业岗位，吸纳了不少剩余劳动力，就像网络上调侃的那样，“我们不是黑社会，我们是商会”。基于这种状况，地方领导人担忧影响任期政绩和地方经济进展环境，不情愿承认当地有黑恶犯罪以下基层组织的领导打击黑恶势力影响当地经济的进展；在处理了黑恶头目之后，如何以及能否正常维系这些实体的运营是个大难题，这也是一些地方政府不愿打击农村黑恶犯罪的根本缘由之一。

　　地方领导人要破除这种观念，要意识到，只要社会安定了，群众才能安居乐业，营商环境才能吸引资金和人才流入。篇幅有限，追答连续。

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