2022年营商环境报告13篇

2022年营商环境报告13篇2022年营商环境报告　　2022年开展深化“放管服”改革优化营商环境工作情况汇报　　关于2022年开展深入放管服改革优化营商环境工作状况汇报　　为落实落实下面是小编为大家整理的2022年营商环境报告13篇,供大家参考。

篇一：2022年营商环境报告

　　2022年开展深化“放管服”改革优化营商环境工作情况汇报

　　关于2022年开展深入"放管服'改革优化营商环境工作状况汇报

　　为落实落实全国深入"放管服，改革着力培育和激发市场主体活力电视会议精神，按照县政务服务中心工作要求，现将我局开展深入"放管服'改革优化营商环境工作状况汇报如下：

　　、基本状况

　　（一）强化窗口服务

　　依托"X数字人社'服务平台，推动"打包办，和"提速办，线

　　上线下"一站'力、结。为减少参保群众办理社保业务时的往来奔波之苦，我县社保经办机构主动作为，围绕社保公共服务高频事项，以标准化服务规范，以信息化促进服务革新，以资源整合促服务效能提升，大力开展"快办行动'全力推动"一窗‘通力、，减少环节、压缩时限、优化服务、简材料，提升经办效力和质量。一是参保

　　登记网上办已达X%以上；二是推动"一窗通办通过整合业务

　　完善程序，对各项的社保经办业务流程进行优化，将原来养老保

　　险、失业、工伤保险征缴等多部门分别处理的业务整合到一个窗口同步受理，一并办结。同时，所有业务均通过取号实现"前台

　　统一受理、后台审核、统一反馈'的模式。X年X月，"一窗受理'服务模式实施以来，我中心天天受理X笔左右下降到X笔左右，办结时限缩短了X%,排队等候现象显然下降。

　　（二〕落实社保费"减免缓'政策

　　依据《X省人力资源和社会保证厅、X省财政厅、国家税务总局X省税务局关于阶段性减免企业社会保险费的通知》［X人社发〔X〕X号）文件要求，X年X月X日至X月X0,免征中

　　小微企业和以用人单位身份参保的个体工商户"三项'社会保险单位缴费部分。依据《关于延长阶段性减免企业社会保险费政策

　　实施期限等问题的通知》（X人社发〔X）X号）文件要求，对中

　　小微企业和以用人单位身份参保的个体工商户"三项'社会保险

　　单位缴费部分执行免征，免征政策执行至X年X月底。

　　1.减免养老保险费

　　截止X年X月底，我县共有X家企业符合条件减免城镇企

　　业职工基本养老保险费，惠及人数X人,减免金额X万元。其中：中小微企业X家，惠及人数X人，减免金额X万元；个体工商户X家，惠及人数X人，减免金额X万元；其他单位X家，惠及人数X人，减免金额X万元。

　　2.减免失业保险费

　　截止X年X月底，我县共有X家企业符合条件减免失业保险费，惠及人数X人，减免金额X万元。其中：中小微企业X家，惠及人数X人，减免金额X万元；个体工商户X家，惠及人数X人，减免金额X万元；其他单位X家，惠及人数X人，减免金额X万元。

　　3.减免工伤保险费

　　截止X年X月底，我县共有X家企业符合条件减免工伤保险费，涉及人数X人，减免额X万元。其中：中小微企业X家，惠及人数X人，减免额X万元；个体工商户X家，惠及人数X人，减免额X万元；其他单位X家，惠及人数X人，减免额X万元。

　　4.持续执行阶段性降低失业保险费率政策工作落实状况

　　依据《X省人力资源和社会保证厅、X省财政厅关于印发降低社会保险费率实施方案的通知》（X人社规（X）X号）文件规定：自X年X月X日至X年X月X日，持续实施阶段性降低失业保险费率政策，用人单位和职工缴费比例均为X%。

　　依据《X省人力资源和社会保证厅、X省财政厅、国家税务总局X省税务局关于阶段性减免企业社会保险费的通知》（X人社发（X）X号）文件规定：X年X月X日至X年X月X日，持

　　续延长实施阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策，具体办法

　　按《X省人力资源和社会保证厅、X省财政厅关于印发降低社会保险费率实施方案的通知》IX人社规（X）X号）有关规定执行。截止X年X月底，我县共为X个参保单位降低失业保险费。

　　5.持续执行阶段性降低工伤保险费率政策工作落实状况

　　依据《X省人力资源和社会保证厅、X省财政厅关于印发降低社会保险费率实施方案的通知》（X人社规（X）X号）文件规定：自X年X月X日至X年X月X日，持续实施阶段性降低工

　　伤保险费率政策。截至X年X月底，累计基金结余可支付月数在X至X个月的统筹地区，可将现行基准费率下调X%；累计基金结余可支付月数在X个月（含）以上的统筹地区，可将现行基准费率下调X%。在执行本次阶段性降低费率的同时，用人单位符合执行《X省人力资源和社会保证厅X省财政厅关于印发X省工伤保险浮动费率管理办法的通知》（X人社发［X）X号）规定浮动

　　费率的，执行下浮费率或阶段性降低费率的最高优惠费率；应执行上浮费率的，只执行阶段性降低费率政策，暂不执行上浮费率政策。

　　依据《X省人力资源和社会保证厅、X省财政厅、国家税务总局X省税务局关于阶段性减免企业社会保险费的通知》（X人社发（X〕X号）文件规定：X年X月X日至X年X月X日，持

　　续延长实施阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策，具体办法

　　按《X省人力资源和社会保证厅、X省财政厅关于印发降低社会保险费率实施方案的通知》［X人社规（X）X号）有关规定执行。截止X年X月底，我县共为X个参保单位降低工伤保险费。

　　（三）建立"双随机一公开'运行机制。一是制定了《县人力资源和社会保证局"双随机一公开'工作实施方案》，明确检查

　　内容、工作要求和基本流程。二是制定随机抽检事项清单。清单包括抽查主体、抽查依据、抽检内容。三是建立随机抽检对象和执法检查人员名录库。在全面摸清企业、个体经济组织及国家机关、事业组织、社会团体底数的基础上，建立分类分级管理的抽查对象以及行政执法人员名录库。检查人员名录库涵盖所有执法检查人员名单，并保持专业背景、岗位使命与监管事项相统一原则，保证"双随机'匹配的科学性和合理性。今年劳作监察执法中

　　队共梳理出随机抽查市场主体X家，执法检查人员X名

　　（四）完善"双随机一公开'抽查机制。一是合理确定抽查方式。依据用人单位和与之建立劳作合同关系的劳作者的实际状况，采用定向抽查和不定向抽检两种方式。定向抽查主要面向监管对象多、用工规模大、区域集中等特定条件下监管对象，随机抽取确定待查对象名单。不定向抽检是针对所有监管对象，不设定条件，随机抽取确定待查对象名单。定向抽检与不定向抽检依据抽检工作任务量确定，两种方式结合应用，保证执法效能。二是合理确定随机抽检比例，做到既要确保必要的抽检覆盖面和工作力度，又要防止检查过多。通过随机抽取方式随机抽取本行政

　　区域内监管的用人单位X%作为抽检对象，对投诉举报多、列入

　　经营异常名录或有严重违法违规记录等状况的单位，如湖南华邦、

　　世纪华扬、万春建筑施工单位加大随机抽查力度。将面广量大的

　　一般性小微企业按适当比例进行随机抽查。我县随机抽查X家用人单位开展用工检查，发现其中对X家未签订劳作合同、X家违

　　反休息休假制度现场责令改正书，做到立查立改

　　【五）强化检查结果运用。一是关于在抽查工作中乱用职权、玩忽职守、徇私作弊的，依照有关法律法规和纪律处分规定处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理，此次"双随机一公开'工作中未发现此类现象。二是抽查结束后，对随机抽检中发现的违法行为，依法依规加大惩处力度，相关检查状况在公示栏、相关平台予以公示

　　二、存在的问题

　　劳资双方法律法规意识不强。在检查过程中发现一些用人单位法律意识淡泊，与劳作者签订合同不规范，不严格落实劳作保证相关法律法规制度，没有依法承当起按时足额支付农民工工资的主体任。农民工对劳作保证法律法规的了解不多，依法维权能力不够，务工时不签订劳作合同、不留存证据材料，投诉时无结算单据、无欠条、无合同、欠薪数额和欠薪主体不明确，造成

　　讨薪困难。

　　三、下一步工作计划

　　（一）强化宣扬培训

　　运用多种方式，宣扬一批革新做法和典型经验，点面结合，多方位提升深入"放管服'改革优化营商环境的社会参加度和认同感。拓展渠道，积极组织学习其他县区的先进经验，强化推动政府职能转变深入"放管服'改革和优化营商环境培训工作，进一步提升业务水平。

　　（二）按照上级工作布暑持续做好阶段性降低社会保险费政策，持续落实好失业保险稳岗返还等各项惠企利民相关政策。

　　（三）强化宣扬教育，提升劳资双方法律意识。针对一些用人单位和劳作者法律意识薄弱，有意侵犯劳作者合法权益行为时有发生状况，我们一方面要加大劳作保证法律法规的宣扬力度,提升宣扬质量，在宣扬的方式和效果上下功大，真正使国家劳作保证法律法规深入人心，提升企业和劳作者遵遵守法律律法规的

　　自觉性。另方面依据国家有关法规，加大对违法案件的处罚力度,提升劳作保证监察的权成性。

　　（四）持续健全"双随机一公开’工作长效机制。要持续紧扣本部门监管工作实际制定随机抽检工作细则。在完成实施随机抽检比例要求的基础上，严格限制行政检查自由裁量权。要建立健全随机抽检工作程序，依据"双随机'抽检年度计划安排，通过机选方式，从市场主体名录库中随机抽取检查对象，从行政执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。要合理制定并实施联合抽检计划，明确牵头部门，形成监管合力。

　　（五）认真做好企业诚信等级评价和欠薪预警工作。积极开展企业诚信等级评价、违法行为社会公布和黑名单工作。目前,一些用人单位诚信度较差也是引发劳作关系纠纷的重要因素。因此，要强化推动企业依法建立自我规范，自我约束、自我发展的劳作保证管理模式，对发现有重大违反劳作保证法律法规行为的用人单位，不按时公布，加强企业诚信遵守法律的意识。

　　

　　

篇二：2022年营商环境报告

　　2022年优化营商环境的工作总结汇报范文(精选3篇)

　　【篇1】____年优化营商环境的工作总结汇报____年上半年，市综合执法监督局认真贯彻落实市委、市政府对优化营

　　商环境的指示精神和工作要求，坚持严格规范公正文明执法，为优化优化营商环境提供了坚实的法治保障。现将具体工作开展情况总结如下：

　　一、工作开展情况(一)统筹推进工作部署。召开局党组会议，传达学习《宁夏回族自治区人民政府关于印发深化放管服改革优化营商环境若干措施的通知》(宁政规发〔____〕5号)《银川市对标先进深化改革打造一流营商环境实施意见》(银党办〔____〕32号)《银川市关于贯彻落实全国和全区深化放管服改革优化营商环境电视电话会议精神重点任务分工方案》(银政办发〔____〕118号)等文件精神，结合综合执法实际，以六大执法专项行动为抓手，扎实推进优化营商环境工作。(二)明确综合执法边界。一是按照自治区四级四同的要求，梳理调整我局权责清单，明确我局职权边界。截至目前，我局共承接531项行政执法事项。其中涉及建筑行业管理、工程质量监督、燃气用水等领域等272项执法事项;涉及招投标领域的1项，节能监察领域的9项行政执法事项，共10项，涉及农业农村领域承202项，酿酒葡萄种植领域1项，共203项。以上共计486项，其余45项为新增项，共计531项。二是召开行政处罚裁

　　量权基准研究会议，研究制定综合执法系统(市局及三区两县一市综合执法局)自由裁量基准，推进公正执法监管机制，促进企业发展。

　　(三)公开行政执法信息。公开执法人员名录，严格落实行政执法三项制度，建立并及时更新行政执法人员名录，在政府门户予以公开，及时公布行政处罚信息。

　　(四)开展执法专项行动。围绕职权事项，重点开展建筑行业、河湖领域、公共服务领域、城乡规划领域、农业领域专项执法行动，为推进银川市市域治理现代化提供良好法治保障。积极查处住建、市场监管、应急管理、自然资源、市政管理局等部门移交案件线索，加大对违法行为的查处力度，营造良好的行业经营秩序。

　　(五)联合开展信用奖惩。在信用银川平台录入行政处罚案件信息120条，开展企业信用修复6起。

　　二、下一步工作计划(一)完善配合协作机制。探索建立行政执法与刑事司法衔接机制及信息共享机制，构建高效沟通、信息共享、整体协作的工作格局。(二)推进信用体系建设。积极推进建筑行业管理信用建设工作，探索规划、燃气、用水等行业信用管理体系建设，落实联合惩戒机制，积极组织企业申报信用修复培训，畅通信用修复渠道。(三)提升执法业务水平。通过对执法人员全领域、全业务、全技能、法律法规知识培训，加强行政执法队伍综合性业务人才建设，开展执法大练兵大讲堂活动，将执法现场转为执法课堂，促进各领域、各行业执法经验交流，提升综合执法治理整体水平。

　　【篇2】____年优化营商环境的工作总结汇报为深入贯彻区委、区政府关于进一步优化营商环境决策部署，落实《关于支持企业发展助企纾困的九件实事的若干措施》，____年来，_区人社局坚持主动作为，全面推进企业社保减免，积极开展就业服务，大力推进各项惠企政策落实落地，全力保障_产业攻坚大会战决战决胜，较好地完成了优化营商环境目标任务。现将有关工作汇总如下：一是全面实施社保减免，降低企业用工成本。目前完成_家大型企业和_家中小微企业相应险种减免，惠及职工约_万人，减免社保费用约_亿元，极大地减轻了市场主体的压力。此外，人社局共组织_家符合申报条件的企业实行养老保险缴费费率过渡试点，惠及职工_人，为企业节省养老保险费成本约_万元。二是及时发放补贴资金，助力企业渡过难关。为区内受疫情影响较大的住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售行业各类参保企业发放以工代训补贴_万元，为工业企业和进出口额靠前的外贸企业发放稳岗稳就业资金_万元。为军民融合双创基地等_家创业孵化基地争取_万元省级创业载体补助资金。为辖区企业发放吸纳贫困劳动力就业岗位补贴和社保补贴_万元，小微企业招用高校毕业生社保补贴_万元，发放创业担保贷款_万元。三是强化就业服务措施，解决企业用人难题。疫情期间组织_支服务小分队实地走访区内重点企业近百家，了解疫期用工缺口及疫后就业服务需求，组建_区劳务协作招工小分队，前往石门、龙山、城步等对口扶贫地区精准招工。升级_就业招聘平台，实现疫情防控期间网上招聘不停歇，就业服务

　　不打烊，累计举办各类招聘会_场，服务企业_余家，服务求职者_万余人。扎实开展职业技能培训，组织__万家、__物业、__酒店等企业开展了_期技能培训，针对性地提升了_名企业职工的技能水平。协助老百姓大药房、德邦物流成立企业职工培训中心并开展职工技能提升培训，发放补贴_万元。指导____光电股份有限公司对其_名受疫情影响的外派归国员工进行职业技能培训，发放培训补贴_万元。组织政校企洽谈会，近_家重点企业与__五所高校开展合作，打通城北湘北人才快车道，为_区重点产业发展打下了良好的人才基础。全区共为企业和求职人群开展技能培训_期，培训_人，发放职业培训补贴_万元。

　　四是坚持主动上门服务，助力_产业攻坚。作为_区_产业攻坚重点项目金霞产业集聚区-消费电子产业项目的后盾单位，人社局和区委办一起，开展送法规政策上门，送文化演出上门，送技能培训上门的三送活动，现场为施工人员进行普法教育和人社政策宣传，送上了一场题为湘约_戏韵名城的演精彩文艺演出，为施工单位_个党支部送图书_余本，与__发展集团签署《职工职业技能培训保障服务合作协议》，为项目建设提供坚实保障，经验做法被_区作为典型推广。

　　五是不断探索柔性执法，促进劳动用工和谐。探索制定人力资源和社会保障领域轻微违法行为免罚清单，明确对_种轻微违法行为不予行政处罚。其中针对用人单位未提供相应劳动条件和劳动保护等_项轻微劳动违法行为，未造成危害后果，责令改正后及时改正的可以不予处罚;针对用人单位未参加工伤保险等_项轻微劳动违法行为，责令限期参加后及时补缴，没有造成危害后果的可以不予处罚;针对职业中介机构提供虚假就业信息，为无

　　合法证照用人单位提供职业中介服务，伪造、涂改、转让职业中介许可证的劳动违法行为，没收违法所得，责令改正后及时改正，没有造成危害后果的可以不予处罚。截至目前，劳动监察受理投诉立案_件，协调处理农民工欠薪案件_件，追回拖欠农民工工资_余万元，立案受理劳动人事争议仲裁案件_件，涉及金额_万元，劳动人事争议仲裁处理效能稳步提升。

　　六是优化精简办事流程，结果导向优化服务。通过优化办事流程、精简办事环节、规范服务标准，进一步深化人社放管服改革，持续开展清、减、压工作，严格落实人社部两批次_项减少的证明材料政策要求，在法定办结时限要求内再压缩办结时限，平均办结时限减少近_%。按照一网通办一件事一次办一事项一指南的要求，修订完善政务服务事项_余项，更新发布办事指南_余项。大力推广不见面服务网上办掌上办等服务，累计网络办件_多件。_热线共接听、回复咨询投诉电话_余次，处理完结工单_个(不满意仅_个)，对于举报投诉案件做到事事有登记，件件有回应，并对办结案件进行电话回访与核实。

　　【篇3】____年优化营商环境的工作总结汇报20__上半年，在党委和政府的高度重视和大力推动下，我局以一件事一

　　次办改革为总抓手，通过制度创新、改革创新和服务创新，加快政府服务一门办、一网办、一次办、就近办，努力营造公平、透明、方便、快捷、高效的政府服务环境。现将有关情况总结如下:

　　第一，主要工作和成果。一件事一次办改革稳步推进。第一，积极配合做好一件事一次办和智慧

　　__APP推广应用工作。组织各部门全面梳理支持企业复工复产的政策落实情况，在政府服务中心服务大厅设立3个政策落实窗口，将支持企业复工复产的20项政策落实情况纳入专门窗口，实行一件事一次做。截至6月底，共办理支持企业复工复产业务193件，惠及企业110家，减免税费392万余元。与市局合作，在全县各级政务大厅、乡镇(街道)、村(社区)大力推广智慧__APP，将公布的一件事一次办事项逐步纳入智慧__APP推广掌上办事。第二，一件事一次办专窗管理逐步规范。在政府服务中心服务大厅二楼开设两个一件事一次办的综合窗口，安排专人负责多部门联合办理事项的办理受理、调度流通、完成汇总、数据归档、改革难点问题收集等。，搭建线下综合受理服务平台。在云阳市场监督管理办公室设立一件事一次办专门窗口，实施跨部门联办事项多点改革试点。截至目前，综合窗口受理数已达216件，居全市第六位，其中6月份受理数已达147件，较以前大幅增加。三是公布的事项全面落实。发布《一件事一次办改革实施方案》，督促各有关单位围绕一次通知、一次表格、一次联合、一次完成的要求，按照减环节、减材料、减时限、减费用、一次完成的要求，对____年公布的287项一件事一次完成进行逐项再造。对于93个多部门联办事项，流程再造后，固化为智慧__系统，通过综合窗口实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件

　　模式进行办理;对单部门承办的194项事项，逐月收集办件情况，通过调查问卷、实行一月一统计、一月一通报等方式，督促各单位抓好改革落实。四是积极推行一窗受理、集成服务改革。出台《全面推行一件事一次办一窗受理、集成服务改革工作方案》，按照便民、精简、规范、高效的原则，

　　调整优化实行1+7+2的大厅窗口布局(即一个综合服务区、7个专业服务区、2个辅助服务区)，在政务服务大厅全面推行一窗受理、集成服务改革，实现政务服务从传统设点摆摊式向前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件、全程电子监察的模式转变，让企业和群众办事更加方便快捷，同时降低行政成本。

　　(二)工程建设审批制度改革不断推进。在政务服务中心办事大厅完成了工程建设项目审批改革综合窗口设置，按阶段设置了立项规划用地许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个窗口，配置设置了水电气通讯报装一体化窗口，明确了窗口工作人员、工作职责和管理方式。建立受理通知单制度，对各部门审批环节进行全程跟踪督办。联合优化营商环境事务中心、政府督查室、工改办对各部门推进工改情况进行了全面督查。督促各单位按要求完成了办事指南、申请表单、申报材料清单以及审批流程图的编制工作，同步推行前台综合受理、全程跟踪督办，后台联合踏勘、联合审图、联合验收、多测合一，实现一张蓝图统筹项目实施、一个窗口提供综合服务、一张表单整合申报材料、一套机制规范审批运行，压缩审批时限一半以上。

　　(三)商事登记制度改革不断深化。一是开办时间最短。坚持对标先进地区，按照便利化、可预期的目标要求，聚焦企业开办，推进流程再造。5月，首次试点线上即来即办和线下即来即办双通道办理模式，企业从递交材料到通过审批，拿证和公章刻制用时不到3小时，成为企业开办速度最快、环节最少、费用最低的县。截止6月底，全县共有商事主体约2.6万户，其中1-6月新增企业主体565户，比去年同期增长19%。二是服务企业最优。

　　疫情期间，为确保群众、企业仍能顺畅办事、办得成事，创新工作方式，通过网上办、预约办、立即办的三办服务，全面提升服务质量。工伤保险征缴窗口开通线上办理人员异动的渠道，每次只要通过网络发送电子模板到窗口工作人员，便可快速办好人员异动及参保业务，实现了一站式服务;在不动产登记窗口，全面优化不动产登记服务区窗口设置，实现首次登记、备案登记即来即办或延时服务;在工程建设审批改革综合受理窗口，实行联合审批、三测合一、联合验收，压缩时限一半以上。目前，正在对一件事一次办领域，实行拿地即开工交房即交证作为一件事一次办改革的突破口，实行一窗受理一站式服务。持续推进放管服改革，全力推动线上服务一网通办，线下办事只进一扇门，现场办理最多跑一次，当好企业的店小二，做好群众的服务员，不断增强企业、群众的改革获得感和满意度。三是营商成本最低。新开办企业实行政府买单、费用全免，统一对新办企业免费发放一套3枚印章;实行园区企业建设减租降费政策，实现一票制收费，即所有园区企业报建费用由80元/平方，降为25元/平方，厂房建设由50元/平方降为10元/平方。每年预计为企业减免费用100万元。

　　(四)基层便民服务平台建设加快推进。一是制定工作方案。下发《关于进一步推进基层政务服务平台建设的工作方案》，按照统一机构人员、统一场所标识、统一流程内容、统一信息系统、统一经费保障等五个统一的要求，加强乡镇(街道)、村(社区)便民服务平台建设。二是实行分片指导。分成三个工作组，对7个乡镇(街道)的便民服务中心建设工作进行现场调研指导。同时确定3个乡镇(街道)作为基层政务服务平台建设工作试点乡镇，各明确一组人员负责一对一指导对接。三是接通服务网络。将乡镇(街

　　道)、村(社区)的电子政务外网接入和维护工作打包给专业公司承接，督促第三方维护公司为乡镇(街道)、村(社区)接入电子政务外网，并配备专用设备，实现了县、乡(镇)、村三级电子政务外网的全覆盖。四是精心梳理确定事项。组织相关人员，以省、市公共服务事项清单为基础，精心梳理确定乡镇(街道)高频服务事项共122项，村(社区)一门式便民服务事项52项，按照减环节、减时限、减材料的要求，逐项编制办事指南，印成合订本免费配发到各乡镇(街道)、村(社区)。事项清单已在各村便民服务站上墙公示。五是组织了业务培训。召开推进基层便民服务中心一门式服务全覆盖工作培训会，组织人社、医保、卫健、自然资源等部门专业人员对乡镇(街道)、村(社区)业务经办人员进行业务培训，确保事项下放后能有序运行，确保改革取得实效。

　　(五)政务服务中心办事大厅的管理不断加强。一是全面实行窗口情况一月一考核、一月一通报制度。制定《政务服务中心办事大厅入驻单位和工作人员考核办法》，对各单位派驻人员实行一月一考核，考核情况向各入驻单位通报，有效加强了政务大厅的管理。二是调整了窗口考核奖的发放方式。将过去由政务服务中心出考核结果并发放窗口考核奖的方式，改为政务服务中心出考核结果，各入驻单位根据考核结果兑现窗口考核奖，此举既分散了财政供养的压力，又提高了各单位对窗口人员日常表现情况的知晓度，有效约束了窗口工作人员的日常行为。三是探索推行了窗口情况简报制。将各单位每月办件情况、服务评价情况、工作动态等形成《窗口情况简报》，发至所有相关领导、各入驻单位主要领导、各单位首席代表，有效提高了窗口工作情况的关注度，进而推动了窗口各项工作的有序开展。

　　总体而言，政务服务改革工作取得了一些成效，但与上级要求和群众期盼相比，仍还存在一些问题，一是三集中三到位改革有待进一步推进;二是一窗受理、集成服务改革推行进度较慢;三是基层便民服务中心建设有待进一步加快;四是工程建设审批改革个别部门工作相对延迟等等。

　　二、后段工作计划与打算(一)继续做好乡镇(街道)、村(社区)公共服务(一门式)全覆盖工作。督促指导各乡镇人民政府(街道办事处)做好乡镇(街道)和村(社区)两级便民服务中心(站)场地、标牌等硬件建设工作，完善窗口设置和人员、设备配备，完善窗口工作制度的制定;督促各乡镇(街道)结合实际做好行政审批和公共服务事项的办事指南编制、流程优化等工作;督促各乡镇(街道)组织辖区内相关业务经办人员进行业务学习，确保业务能尽快正常办理。大力督促各乡镇(街道)、村(社区)完成事项网上填报工作，推进线上办理。(二)持续抓好一件事一次办一窗受理、集成服务改革工作。启动人员选聘及后续培训工作;适时组织开展窗口优化调整工作;组织人员参考周边先进地区做法，建立健全一窗受理、集成服务相关配套机制，并启动一窗受理、集成服务模式试运行工作。(三)继续推进工程建设项目审批制度等重点领域改革有关工作。积极配合工改办做好工程建设项目审批制度改革有关工作，实时掌握相关工作进度，不断调整和完善窗口运行机制;继续推行行政审批服务结果邮政快递政府购买服务工作;继续推行不动产登记制度改革工作。

　　

　　

篇三：2022年营商环境报告

　　优化营商环境工作落实情况汇报20220720

　　黄陵县自来水公司

　　关于优化营商环境工作落实情况的汇报

　　为不断优化我县经济发展环境，营造良好的招商氛围，我公司根据黄政办发[2022]35号关于印发《黄陵县优化提升营商环境十大行动方案》、黄办发[2022]15号关于印发《黄陵县2022年优化提升营商环境工作要点》的通知精神，结合县纪委《全县优化营商环境督察情况通报》，现将我公司营商环境工作落实情况汇报如下:

　　一、主要做法

　　（一）加强组织领导。公司成立了优化营商环境活动领导小组，组长由副经理赵文胜同志担任，营销科长刘利峰、办公室魏峰成员。领导小组办公室设在公司行政办公室，具体由刘利峰负责组织协调各入驻企业供水报装相关工作。

　　（二）注重活动实效。积极发挥供水企业对外服务职能，着重从简化优化行政审批流程、压缩办理时限、拓宽服务方式、加强水质检测、管网巡查、设备检修、供水安全、加强供水能力建设，创新服务模式、严格执行市、县物价部门批准的收费依据，杜绝任何违规收费或摊派、规范行政执法、规范城市公共供水服务共八个方面，为企业投资项目提供高标准高效率的用水保障，切实供水服务与全县优化营商环境工作有机结合起来。

　　（三）做出公开承诺。对外公开办理流程，优化简化办理程序，结合纪律作风建设年活动，进一步改进工作作风，提升服务

　　水平，坚持在活动中当先锋做表率，自觉接受社会监督。

　　二、存在的问题及下一步工作打算

　　全力优化营商环境是一个需要长期坚持的工作，虽然我公司

　　在优化营商环境供水环节方面有了较大改善，但仍然需要在审批效率、报装服务企业方面还有待于进一步提高。

　　1、健全运行机制。我公司优化营商环境办公室将根据县上整体工作要求，全面梳理供水报装工作流程、建立健全窗口运行、工作考勤、责任追究等长效管理运行机制，科学规范管理，理顺和完善审批协调运行机制，做到工作有效衔接。

　　2、完善行政许可服务制度。按照便民、高效、规范、廉洁的总体要求，不断提高窗口工作人员的岗位意识、责任意识和服务意识，建立健全岗位责任制、限时办结制、公开承诺制、首问负责制、一次性告知制等制度，进一步压缩办理时限、提高办事效率，切实做好政务公开的巩固、完善和提高工作，全面公开服务内容、办事程序、申报材料、承诺期限、审批依据和收费标准，主动接受服务对象和社会的共同监督。

　　3、牢固树立企业服务宗旨意识。增强为企业服务观念，做到心里装着企业，行动走进企业，始终把企业呼声作为第一信号，把企业满意作为第一追求，以优质的服务，良好的形象，一流的业绩办好各项相关工作。一切从企业的利益出发，急企业所急，想企业所想，切实做到权力企业所用，利为企业所谋，情为企业所系。

　　2022年7月20日

　　

　　

篇四：2022年营商环境报告

　　2022年法院营商环境建设情况汇报

　　一、保护中小投资者成绩斐然

　　2022年1-7月全院共受理民商事案件9804件，同比上升10.68%，结案6411件，同比上升13.37%。2022年上半年，共审结民间借贷纠纷1746起，将45人纳入“疑似职业放贷人名录”，向公安机关筛查移送涉“套路贷”案件6人45件，有效维护了经济金融秩序。同时，引入“鼓励交易、增进财富”审判理念，为重点企业运营、重点项目建设提供司法支持，2022年上半年积极化解江苏优势光学、中燃公司等一批企业涉诉纠纷，涉案金额达1.8亿元。同时，全面加强劳动者权益保护，2022年上半年审结劳动争议案件311件，为劳动者追回劳动报酬近321万元。

　　“基本解决执行难”，事关投融资环境的改善，事关邳州诚信体系建设。2022年上半年，各类执行核心指标在全面达标的基础上进一步巩固提升，我院率先发布了《关于加强执行攻坚为民营企业发展营造良好法治环境的实施意见》，开展了涉企案件专项集中执行行动，累计执行到位金额3.1亿元。同时进一步畅通涉企执行绿色通道，综合运用执转破、债转股、执行和解等方式，加强企业债权实现。2022年上半年，我院承办的涉民营企业执行案件中，共有86件达成执行和解，撤销限高措施62人，解除被执行人企业家失信惩戒22起。

　　二、破产工作稳步推进

　　我院依法保障服务国家调结构、去产能政策的实施，加强府院联动，加大政策引导力度，成功运用破产重整和破产清算程序，加快清理僵尸企业，加快不良企业资产“出清”。2022年上半年，我院组织召开破产案

　　件管理人会议，进一步完善“破产案件府院协调机制”，加快推进邳州棉麻公司等一批破产案件处理进度。

　　但当前处理破产中，存在一个问题，破产企业“无产可破”，缺乏工作经费，对破产工作的开展造成障碍，也极大打消了破产管理人工作的积极性。因此，为保障破产工作顺利进行，实现供给侧改革和优化资源配置的目标，有必要设立企业破产案件援助基金。对此提出几点建议：

　　二是优化企业破产案件援助基金的用途。企业破产案件援助基金，应当专项用于“无产可破”案件破产费用的支付、垫付、救助等，包括破产案件的诉讼费用、管理、变价和分配债务人财产的费用、管理人执行职务的费用、报酬和聘用工作人员的费用、档案保管费用等。

　　三是完善企业破产案件援助基金的申请、审批及监管程序。符合企业破产案件援助基金使用条件的，由管理人或清算组，向法院审理破产案件的合议庭提出书面申请并附相关证明材料，经该合议庭据实审定后，报援助基金审批小组审批。

　　

　　

篇五：2022年营商环境报告

　　2022年度优化营商环境工作开展情况报告范文

　　2022年度优化营商环境工作开展情况报告范文近年来，在市委市政府的正确领导下，在各级人大及各位市人大代表的大力支持和监督下，某某市金融工作局积极依法履职、依法行政，将营商环境作为全局的中心工作来抓，并结合当前开展的“万人助万企”活动，切实做好相关金融服务工作。现将工作开展情况报告如下：一、主要工作及成绩去年以来，我市金融机构存贷款余额数、新增数、保费收入等多项金融数据创下历史佳绩；金融机构为全市企业、个体工商户、城乡居民等减费让利某亿余元；资本市场直接融资指标屡创新高；以智慧金服为核心成功申报某某省首批新型智慧城市建设试点市；建立全省首家不良贷款清收中心；继虞城签约后，某某市又与智慧金服开展深度合作，“某某模式”的复制推广再次迈出重要步伐；发挥智慧金服平台特色，打造我市金融纠纷诉调对接中心；积极践行党史学习教育活动安排，荣获全市庆祝中国共产党成立100周年歌咏比赛一等奖。截至某月底，全市金融业实现税收某亿元，占全市税收比重的某%，全市新增融资达到某亿元（其中，直接融资某亿元，间接融资某亿元），环比增长某%。

　　抓好工作统筹安排。充分发挥市金融工作领导小组室职能，联合人行某某中支、某某银保监分局等单位共同做好获得信贷营商环境评价。成立合法权利度指数、企业融资便利度、信用信息深度指数、征信机构覆盖面等某个专题组，抓好各项工作的落实落细。

　　存贷规模恢复性增长。截至某月底，全市银行业机构本外币各项存款余额某亿元，较年初新增某亿元，增速某%。全市银行业机构本外币各项贷款余额某亿元，较年初新增某亿元，增速某%。全市本外币余额存贷比、

　　新增存贷比分别为某%、某%，其中，余额存贷比位居全省第某位，信贷资金利用效率提升明显。

　　直接融资水平再上新台阶。市投资集团已成功发行两期共计某亿元的小微企业增信集合债，总规模某亿元的创新基金债已递交发改委，总规模某亿元的焦投绿色产业投资基金已完成工商注册；市建投集团总规模某亿元的私募债首期某亿元已成功募集；某某城市发展投资集团某亿元的公司债首期某亿元已成功募集。上市公司龙蟒佰利、风神轮胎、多氟多分别通过定向增发募集资金某亿元、某亿元、某亿元。截至某月底，全市直接融资较年初增加某亿元，环比增长某%。

　　地方机构实力壮大。20某某年，某某中小担保公司在全市融资担保行业中率先开展工程履约担保项目，首笔保函金额某万元，此次非融业务的顺利落地，为我市担保行业拓展新业务奠定了基础。某月底，我市已成功新设某家注册资本约某亿元的小贷公司，进一步完善了地方金融组织的行业结构、提升了资本规模。

　　企业获得感不断提升。结合“万人助万企”金融服务活动，建立“首席金融官”机制，确保每家企业配备一名金融干部，专项为企业提供金融服务。截至目前，已先后帮助某某电子等企业解决难题十余件。印发《万人助万企融资服务手册》和《防汛救灾专项金融产品手册》千余册，进一步便捷企业获知更多金融产品。7.20暴雨灾情发生以来，及时为金融机构和企业提供排涝泵和不间断电源两项服务，切实保障金融机构稳定运转、帮助企业快速恢复。协调金融机构为我市累计捐赠防汛救灾资金某万元。全市银行业机构已发放汛情贷款某亿余元，全市保险公司预计将赔付某亿元。

　　企业办事成本全面压解。进一步深化简政放权，我市地方金融组织年审工作由每年一次全覆盖调整为每年选取1/3、三年内实现全覆盖。严格落实限时办结制度，今年以来，地方金融组织审批、备案等业务平均办结时间缩短至某天，切实实现了让企业少跑腿、不跑腿的目标，推动了管理与服务综合质效的显著提高。

　　二、存在问题及原因一是项目和企业规模制约信贷投放力度。一方面，我市存在重大基础建设项目少、大型招商引资项目少、大型技改项目少等情况，影响了银行业机构的信贷投放规模，也在一定程度上造成了我市信贷资源的外流。另一方面，部分企业存在财务信息不透明、信用意识淡薄等问题，加大了银行贷款风险，同时受当前灾情和疫情的叠加影响，银行整体不良贷款率偏高，资产质量整体承压，在一定程度上影响了银行对企业的扶持。

　　二是企业上市进程面临“瓶颈”。部分县（市）区没有充分发挥属地责任，对企业上市工作重视不够，企业上市新增数量停滞，在一定程度上限制了地方的经济活跃度。我市新三板、四板、辅导备案企业挂牌奖励资金（20某某—20某某年）近某万元尚未兑现，涉及企业近四百家，严重影响企业上市挂牌积极性（去年以来，全市未新增一家三板、四板企业），同时也影响企业对全市营商环境满意度的评价。

　　三是融资担保行业发展受限。我市政府性融资担保机构新增数量有限，部分机构担保能力不足。县域多数机构注册资本金不足，难以达到某亿元的省定考核要求。因资本金补充机制缺失，担保机构缺乏持续降低担保费率的基础，无法很好发挥支小支农普惠金融作用。另外，我市尚未设立政府性融资担保基金，在一定程度上限制了新型融资担保行业的发展。

　　三、下步工作及目标（一）强化信贷服务，助力企业发展。引导银行机构主动对接省、市重点项目和灾后恢复重建项目，进一步简化审批环节，提高贷款投放效率。指导银行机构加大信用贷、无还本续贷投放力度，确保实现应延尽延，对受灾情影响暂不能营业但有发展前景的企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。支持银行机构围绕灾后重建，开发创新金融产品，积极组织开展线上线下政金企对接会，便捷企业获取资金支持。确保年底新增贷款某亿元，余额超过某亿元，增速达到某%；继续组织政金企融资对接活动，力争全年银企对接会不少于某场。

　　（二）深化资本市场改革，增强内生发展能力。抓住全面实行股票发行注册制、新三板创新层转板上市等利好政策机遇，集聚各方力量推动江河纸业早日完成辅导验收并递交上市材料，加快某某上市工作进程和某某山旅游、某某耐火辅导备案步伐。积极引进外地上市企业，设立上市孵化基金，构建良好资本市场生态环境。全力助推某亿元的基金债和某亿元的产业投资基金早日落地。

　　（三）完善融资担保体系，助力地方经济发展。协调各县（市）区人民政府加大对担保机构的财政支持力度，强力补齐短板，确保今年年底县域担保机构注册资本提升至某亿元。积极拓展非融新业务，维持担保机构较低费率，推动地方金融组织进一步聚焦支小支农主业，积极参与全市重点项目建设融资。积极与中原再担保集团对接沟通，加大合作力度，争取尽快建立一支市场化运作、规模约某亿元的融资担保基金，整合全市融资担保资源，彻底化解逾期担保问题，提升全行业的担保能力。

　　

　　

篇六：2022年营商环境报告

　　2022年全市20**年优化营商环境工作状况汇报

　　全市20**年优化营商环境工作状况汇报为深化贯彻市委、市政府优化营商环境的工作部署，落实省委优化营商环境

　　"30条'和**市委"32条'，主动营造良好的营商气氛，市优化营商环境领导小组办公室以深化改革为动力，坚持问题导向和需求导向，统筹协调各相关部门形成齐抓共管合力，强化任务落实。现将我市优化营商环境工作状况汇报如下：

　　一、工作进展状况

　　〔一〕打造标准化体系，建设政务服务"新高地'。一是"四办'服务"优'先实现。主动推动网上办、就近办、一次办、马上办的"四办'服务，促进政务服务线上线下集成融合，实现"多门'变"一门'。二是推动政务服务标准化建设。政务服务事项全部实行清单管理，1364个依申请事项依据标准化要求进行了唯一固化。设立8个综合受理窗口，对审批服务事项进行流程再造。三是大力推行"一网通办'。坚持"网办是原则，不网办是例外'，目前市直部门"最多跑一次'340个事项、"零跑动'1000个事项和乡镇村4383个事项均可通过省政务服务网进行办理，网上可办率达98%。

　　〔二〕打造宽松市场环境，助力企业进展。一是实行企业开办"5210'标准。设立企业开办专区、企业办照自助服务区、企业导办帮办综合窗口，已将企业设立登记、公章刻制、银行开户、申领发票、社保登记5个事项合并为"一件事'一日办结。设立登记环节只要材料齐全、网络平台运行正常，0.5天可办结，公章刻制、银行开户、申领发票三个环节实现同步审批0.5天办结，推出免费复印、免费双向快递等服务。二是实现不动产登记321标准。不动产一般登记把握在3

　　个工作日以内，抵押登记把握在2个工作日以内，手续齐全的小微企业登记即来即办，对抵押注销、查封、更正、异议、换证等登记即时办结。三是落实市场准入负面清单，"非禁即入'。拟定了《全面实施市场准入负面清单制度》的工作指引，强调严格规范市场准入负面清单制度、"全国一张清单'管理模式、负面清单公开、清单动态调整等机制。

　　〔三〕打造工改加速度，提高服务效能。住建局组织召开住建系统优化营商环境工作推动会，主动探究建立与工程建设项目审批制度改革和优化营商环境工作相适应的审批监管体系，推动落实联合图审〔平台搭建已完成〕、数字化图审工作机制。推动工程建设项目806040标准，运用工程建设项目"864'审批平台，重塑审批流程，促进跨部门、跨层级、全过程审批服务和监督管理协调统一、深度融合。

　　〔四〕打造简易高效程序，提升获得水电气便利度。一是进一步提升办电服务效能。推行极简客户报装服务，充分利用拍照录像、条码扫描、电子签名等功能，实现客户资料电子化采录收集、现场勘察信息自动上传、供电方案线上审核确认。二是用水报装环节，一般用水用户报装可直接通过自来水微信公众号进行网上报装，报装后自来水公司工作人员通过电话联系用户后进行上门踏勘做施工方案，进行接水报装。三是燃气报装环节，中燃公司派专人到政务中心燃气窗口安装了收费系统，"中燃慧生活'网上报装程序基本完成，已对窗口工作人员进行网上报装业务培训。

　　〔五〕打造"减负升级'模式，大力推动惠企政策落地落实。全市金融机构共争取专项再贷款向5家防疫重点企业发放优待贷款4650万元。**农商银行、xx银行、村镇银行等共向我市278家企业发放支农支小贷款利率4.55%，优待贷款

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　　4.61亿元，完成率到达177.31%。**农商银行发放贷款利率5.5%，优待贷款近1.5亿元。今年元7月全市累计实现减税降费11392万元，其中：20**年新出台支持疫情防控和经济社会进展的税收优待政策新增减税降费5867万元、20**年更大规模减税降费政策在20**年连续实施形成的减税降费5525万元。

　　〔六〕打造数字政府建设，提高数字化服务水平。建立完善全市政务数据共享交换机制，推动各类业务专网与政务服务网对接连通，确保"应进必进'、"宜统尽统'。加快大数据运营中心建设步伐，目前数据建设已完成人口、法人、宏观经济基础库框架搭建。加快电子身份应用。提高电子证照、电子印章、电子档案在办理政务服务事项中的应用度。

　　〔七〕打造司法公正保障，着力构建完善监管体系。一是关于"执行合同'。截止7月底，市法院受理执行案件480件，旧存43件，结案351件，执结率73.13%，在**法院系统总执结率排名其次。其中有财产可供执行案件法定审限内结案率90.64%；无财产可供执行案件终结本次执行程序合格率达100%。二是推动互联网+监管。依托国家"互联网+监管'系统，全市涉及到的29个职权部门共梳理监管事项893大项〔含子项3411项〕，填报检查实施清单924条，认领率和填报率均到达100%；归集各类监管数据60000余条，涉及28个名目，数据掩盖面与归集量居**第一。

　　二、存在的主要问题〔一〕思想生疏缺乏，重视不够。优化营商环境是一场刀刃向内的自我革命，但少数部门和部分干部对此没有糊涂生疏，还存在不愿为、不敢为、不善为的问题。一些职能部门没有真正树立起用户思维、"店小二'意识，为企业和群众办事设置门槛过多，增加了办事难度。容错纠错机制运用不够，有的干部固守法律条

　　款，对企业"清'而不"亲'怕犯错，怕担责。有的不敢较真碰硬，特殊是在处理一些难点堵点问题和历史遗留问题上，底气缺乏，力量不强，方法不多，存在畏难心情。

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篇七：2022年营商环境报告

　　2022有关优化营商环境调研报告

　　近几年来，县委、县政府从战略高度出发，始终把提高行政效率，优化营商环境作为一项重要工作来抓，采取了一系列重大举措，促进了我县投资环境的改善。

　　一、我县优化营商环境工作基本情况

　　（一）领导重视，组织保障有力。

　　一是强化政策支撑。近年以来，县委县政府先后制定出台了《阜宁县“一窗通办、一网通行”利企便民不见面集成改革工作方案》、《阜宁县“一窗一网”不见面审批服务试行细则（试行）》、《全县优化营商环境“六大行动”实施意见》、《阜宁县推进审批服务事项“三集中三到位”实施方案》等一系列文件，明确了工作总体要求、基本原则、主要任务、组织保障机构，细化了每项任务的牵头、责任单位和完成时限，从而为各项工作的开展提供了有力的制度支撑。

　　二是强化组织领导。及时成立了由县委常委、县政府常务副县长为组长、县政务办主任为副组长，23个县直部门领导为成员的政府职能转变和“放管服”改革协调小组，下设优化营商环境组等7个小组，并对每个小组和相关部门的责任进行了明确，以此作为推进营商环境整治的抓手，扎实推进工作向纵深发展。

　　三是强化作风建设。为有效推动全县机关作风转变，提高行政效能，县作风办和融媒体中心专门制作了《作风面对面》全媒体问政等专题栏目，重点聚焦营商环境与作风建设。自2022年开播以来，该档节目已经播出了19期，上线30多家部门，曝光了80多个问题，取得了良好的社会效果。

　　(二)深化改革，提升服务水平。县委、县政府一直将“放管服”改革作为优化营商环境的重要工作来抓，采取多种措施，精简权力事项，简化办事程序，着力促进工作作风转变，全县政务环境有了明显改善。

　　一是推进“相对集中行政许可权”改革。去年，我县全面推进相对集中行政许可权改革，将县发改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水务局、农业农村局、文广旅局、卫健委、市场监管局等10个部门行使的80项行政许可事项划转至行政审批局，行政审批服务局充分发挥“一枚印章管审批”的制度优势，大力简化优化事项办理流程，大力推行“一窗一网”、“一件事”等改革措施，自成立以来共受理各类审批服务事项件，办结率99.8%，95%的市场主体实现当场受理、当日完成登记，投资项目审批流程优化率72%以上，审批效率总体提升了60%以上。

　　二是推进“三集中三到位”改革。为进一步优化审批服务运行机制，方便群众办事，加大“三集中三到位”工作推进力度，今年，县委、县政府出台了《阜宁县推进审批服务事项“三集中三到位”实施方案》，对“三集中三到位”的总体要求、主要任务和实施步骤进行了明确，目前县政务服务大厅已新进驻县教育局、退役军人事务局、市场监管局等3个部门和144项政务服务事项，11个部门的110项办件数量少、办理频次低的事项也以“综合服务”窗口形式实现了集中进驻，大厅的部门进驻率提升了73.6%，事项进驻率提升了58.1%，另外近期婚姻登记、水电气和有线电视等便民服务事项也实现了集中进驻，政务服务大厅“一站式”服务的水平得到了明显提升。

　　三是推进“不见面审批”改革。加快网上政务服务平台建设，不断提升政务服务网络化、智慧化水平，目前，全县33个权力事项部门已进驻江苏政务服务网，1082项政务服务事项的维护工作已全部完成。“阜宁

　　政务服务融易办”旗舰店已开通，已建成个人和法人办事、政务服务、公共资源、便民服务四个区域。近期，不动产真伪查询、不动产办理进度查询、维修资金查询、阜宁景区等多项便民服务功能也已实现接入，“不见审批”服务的便利性逐渐体现。

　　（三）对标时限，优化审批流程。

　　今年，县委、县政府针对优化提升营商环境工作出台了《全县优化营商环境“六大行动”实施意见》，对减环节、优流程、压时限、提效能上提出了具体要求。各相关部门从优化行政审批运行机制入手，围绕企业各类审批需求，进一步优化审批流程、简化办事手续、压缩办结时限，取得了一定成效。

　　一是企业开办便利度进一步提升。今年以来，县行政审批局加速推进全程电子化登记工作，目前已实现企业开办全流程“一网办理”，最快0.5个工作日内可完成登记手续，“两区一园”范围内新设立企业营业执照当场即办，提交材料总数由11份减少至4份，企业开办的便利度得到有效提升。

　　二是企业投资建设审批流程进一步优化。我县成立了工程建设项目审批制度改革领导小组，制定了“四个阶段”审批流程实施方案，明确了各阶段的牵头单位，实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。目前，政务服务大厅已三招“四个阶段”、“一窗办理”的要求，对相关窗口的布局进行了重新调整，将工程建设审批全流程纳入到了一个楼层办理，设立工程建设行政审批综合服务窗口，实现了企业投资项目从立项到竣工验收的全链条服务，我县工程建设项目总审批时限可压缩至80个工作日以内。

　　三是不动产登记效率进一步提升。目前，我县不动产登记证明书电子证照协同互认机制已建立，正在农商行试运行，近期将在全县各金融机构

　　全面实施。目前已实现新建商品房首次转移登记、预告登记、实体企业不动产登记2个工作日内办结，“两区一园”、“两主一特”项目当日办结。

　　二、我县优化营商环境存在的主要问题虽然我县的营商环境较以往有了较大改善，但与我县经济社会发展的要求、与人民群众的期待相比，还存在着一些差距和不足：

　　（一）认识不够全面。提到营商环境，过多关注政务环境、审批环境，忽视了法治、融资、监管等环境，缩短审批时限似乎成为衡量营商环境的主要甚至唯一标准。

　　（二）机制不够完善。营商环境涉及企业设立、运营、发展、退出等多个方面，涉及基础设施建设、审批服务、产业政策、资金支持、政府执法等多个领域，属于一把手工程，目前仅靠发改委和行政审批局等部门牵头推动，很容易出现少数职能部门出现不作为，推而不动的问题。

　　（三）思想不够解放。少数职能部门未能充分放权，仍存在内部环节繁琐、审批方式落后、办事效率拖沓等现象。有时一个审批环节的耽误就有可能让企业错失商机，挫伤投资者的积极性，对地方营商环境的口碑造成不良影响。

　　（四）要素不够充分。一是园区道路、管网等基础设施建设以及水、电、气等要素保障还相对滞后。二是“项目等土地”的情况较为普遍,很多项目引进签约后才去落实用地指标。三是融资环境偏紧，企业发展缺乏资金支持，大多数中小企业很难得到银行的贷款，制约企业做大做强。四是人才资源相对缺乏，高级人才和科技人员难招、难留。

　　三、相关建议

　　（一）提高思想认识。通过以会学习、邀请专家开展专题讲座等形式，提高全县领导干部对营商环境概念的理解认识，熟悉国家和省市营商环境评估指标体系和评估办法，形成“处处都是营商环境、人人都是营商环境”的思想共识和浓厚氛围。

　　（二）强化推进机制。将营商环境建设作为“一把手”工程来抓，成立以县委、县政府主要领导为组长的营商环境建设领导小组，重点解决招商引资项目落地慢、企业办手续繁、不依法行政、中梗阻等问题，为全面优化营商环境开好头、起好步。结合我县实际，进一步加快政府职能转变，大力简政放权，减少审批程序，加大奖励力度和惩戒力度，凡是影响营商环境的人和事一律问责追究、严肃处理。

　　（三）强化平台建设。提高政务服务中心定位，加快建设新政务服务中心，加大人力、物力和财力投入，以高标准、高要求将政务服务中心建成优化营商环境的有效载体，努力实现“只进一扇门”、“最多跑一次”的目标，切实提高群众企业办事便利度。

　　（四）加快思维转变。各职能部门要加快由审批管理思维转变为服务企业思维。不仅要刀刃向内改自己，减少内部审核环节、减免不必要的成本、提高办事效率，还要推行提前介入，超前服务，落实专人负责全程跟踪服务，最大限度地为项目建设提供便利条件和精准化服务。

　　（五）强化政策落实。充分认识优化营商环境工作对于增强城市软实力和核心竞争力的极端重要性，进一步增强责任感、紧迫感，坚决贯彻落实国家和省市各项决策部署，对标先进地区，突出问题导向，紧扣关键环节，切实抓好各项政策措施的落地落实。

　　

　　

篇八：2022年营商环境报告

　　2022年财政局优化营商环境工作情况的汇报

　　近年来，我局通过深入企事业单位开展营商环境走访调研，推进简政放权，坚持放管结合，优化财政服务，不断深化放管服改革，在企业服务、民生事业等方面取得明显成效，现将调研情况报告如下：

　　一、基本情况。(一)地方经济发展成绩喜人。通过优化营商环境，进一步促进地方经济发展，在八步区财政通过稳固重点税源，努力挖掘潜力，多方组织收入，成绩喜人，提前一季度完成全年财税收入任务。__年

　　公司财政补助金__万元。(五)规范高效使用财政资金。为保证财政资金安全、高效运转和各项财

　　政政策的落实发挥应有的作用，深入推进预算绩效管理，____年我区开展预算绩效管理的部门__个，占全区__个一级预算单位总数的__%(其中武装部和机要局是保密机构，不参与预算绩效管理工作)，所有非涉密区直一级部门都编制了部门整体支出绩效目标。

　　(六)强化非税收入管理。依据《___政府非税收入管理条例》，严格按照国家和自治区的有关规定，做好减缴、免缴、缓缴政府非税收入等工作，__年一季度，八步区政府非税收入完成___万元，完成年初预算的___%，比去年同期增加__万元，同期相比上升__%。

　　(七)提高政府采购工作效率。经统计，___年，八步区政府采购登记备案项目共__个，比上年度减少__个;政府采购预算___

　　万元，同比增加__万元，增幅为__%;实际完成采购金额__万元，同比增加__万元，增幅为__%;节约财政资金__万元，节约率为___%

　　，其中：货物类采购节约率3.07%、工程类采购节约___%、服务类采购节约率__%。

　　(八)加大投资评审力度。通过采取委托评审、联合评审、独立评审等方法强化财政资金节流增效，拓宽评审领域，提高财政资金使用效益的潜力，促进了财政投资评审工作的全面开展。___年一季度，

　　共审核项目__个，送审工程造价送审总造价为___亿元，审定造价为___元，核减造价为__亿元，核减率为15%。

　　(十)优化营商环境获得信贷指标百日攻坚行动进展顺利。由于我区财政

　　

　　局(金融办)职能受制约，因此该项工作由市财政局(金融办)和市人民银行负责承担与辖区各银行金融机构对接和办理，即便如此，我区财政局(金融办)一直全力配合上级主管部门和各金融机构并跟踪其工作进展，目前，获得信贷指标百日攻坚行动正按___工作目标和制定的方案努力推进，在市财政局(金融办)强力推动下，不动产登记硬件设备的采购、申报材料、和办理时间以及数据的连接都在按工作方案和目标有顺操作和办理。

　　二、存在的问题(一)财政投资评审结果决定了招标上控价，牵动了施工企业和评审中介的利益，投资评审风险大，但投资评审专业人员欠缺。(二)政府采购代理机构的监督检查有待加强，发现问题督促整改力度不够，政府采购信息化建设处于探索阶段，八步区本级政采云平台尚未完善。三、工作规划(__年-____年)(一)以粤桂示范区、古柏生态科技园区为平台，突出精准招商、专业招商、产业招商，以商招商，围绕新型建材、商贸旅游和林产品精深加工业、引进一批对八步区经济发展起支撑作用的重大产业项目，如纯一建材陶瓷物流配送仓储中心、新型环保日用及陶瓷工程技术研究中心、___风电场一期工程项目的建设。(二)巩固脱贫摘帽成效，探索产业扶贫长效机制，引导贫困群众自力更生，增强脱贫群众后续发展能力。大力发展生态休闲乡村旅游，林下经济，增加农民收入。(三)推进交通项目建设，完善八步区路网工程，确保城乡物流畅通，服务八步区经济社会发展。

　　

　　(四)实施市政基础设施提升，抓好八步街道城中村改造、旧街综合整治，加快大钟山环山休闲跑道建设，提升城市品位。

　　首先，非常欢迎和感谢市考核组各位领导莅临检查指导工作。为方便各位领导了解情况，指导工作，现在我把区优化营商环境有关工作情况向各位领导作简要汇报：

　　今年以来，为全面营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，推动经济加快发展，我区从健全机制、夯实基础、优化流程、专项整顿等几个方面入手，全力推动审批服务、涉企收费和检查、中介组织清理等重点工作的开展，取得了一定成效。一是进一步统一思想，提高认识。年初经济工作会后，区政府主要领导专门组织召开全区优化营商环境工作会议，贯彻落实市委、市政府有关文件精神，研究部署优化营商环境重点工作，动员全区上下进一步统一思想，提高认识，制定方案，明确责任，切实做好优化营商环境各项工作。二是进一步完善组织，健全机制。我区充实调整了由区长任组长，常务副区长和纪委书记任副组长，有关部门主要负责人为成员的全区优化营商环境工作领导小组，并分别明确区编办、政务服务中心、物价局、党风政风监察室为牵头部门，分别牵头做好优化审批服务、规范涉企收费和检查、清理中介组织三项重点工作，确保工作顺利推进。三是深入开展专项整治，提高工作实效。先后开展了行政审批事项集中清理、入企联合会审检查、涉企收费专项检查、为企业服务专项治理、权力清单公开制度等集中整治活动，全区营商环境得到进一步优化。三项重点工作具体开展情况如下：

　　一、优化审批服务工作

　　

　　一是完成政府部门行政权力清单编制工作。根据全省统一部署，去年9月份，由区编委办牵头，组织有关部门开展了政府权力清单编制工作。区政府57个部门共保留行政权力事项3997省市下放权力事项)，其中行政审批322项，行政处罚2876行政强制197项，行政征收44项，行政给付40项，行政裁决10项，行政确认48项，行政奖励34项，行政监督240他权力186项。今年3月10日，以区政府文件(__发〔____〕3号)进行公布，并在区政府进行公开。

　　二是完成政府部门责任清单编制工作。根据全省统一部署，今年__月份，由区编委办牵头，组织有关部门开展了政府部门责任清单编制工作。全区40个部门共梳理主要职责330条、厘清部门职责边界144条、制定事中事后监管制度330条、明确公共服务事项147条。今年7月23日，以区政府文件(__发〔____〕16号)进行公布，并在区政府进行公开。

　　三是开展行政审批制度改革工作。开展行政审批事项业务手册和服务指南编制工作。8月22日区编办下发了《关于做好编制行政审批事项业务手册和行政审批事项服务指南的通知》(__编办发〔____〕11号)，明确编制内容和范围、原则要求和时间安排。为确保业务手册和服务指南编制的规范性、有效性，组织召开了全区推进行政审批事项业务手册和服务指南编制工作业务培训会，向各部门、各单位分管负责同志和具体负责编制工作的人员详细讲解了《行政审批事项业务手册编写规范》和《行政审批事项服务指南编写规范》。截至目前，全区所有部门的行政审批事项业务手册和服务指南已编制完成，并在上进行公示。为健全目录管理制度，搞好上级取消下放行政审批项目衔接落实工作，建立行政审批事项目录动态管理制

　　

　　度，对行政审批事项取消、调整或变更的，及时通知有关部门(单位)搞好衔接落实，实时更新目录信息。截止目前，共承接上级下放至区级部门审批事项34项，对应上级部门取消事项31项，各部门(单位)都已落实到位。

　　四是加强行政审批事中事后监管工作。为切实加快政府职能转变,推动政府管理由重视事前审批转为严格事中事后监管上来。我区印发了《区人民政府办公室关于加强行政审批事中事后监管工作的意见》(__政办字〔____〕34号)，明确了监管内容、监管措施、监管程序等内容，特别是对涉及多个部门的审批事项、取消的审批事项、承接下放的事项，督促部门(单位)积极出台相应监管制度，逐项编制具体的监管方案，搞好后续监管工作。

　　同时，将监督举报电话在网上进行公示，接受社会监督。截至目前我区各部门、单位都已制定了符合本部门实际情况的行政审批事中事后监管方案。五是是积极实施两集中两到位。区政务中心已进驻部门(单位)21个，窗口35个。已进驻的审批服务项目全部在大厅办理，各窗口均有审批服务事项办事指南、审批流程，凡进入中心的收费项目全部在中心收取。为提高办事效率，进一步优化审批流程，压缩审批时限，办事效率提速50%以上，全年办理审批服务事项10692多件,现已全部办结，群众满意率100%。

　　二、规范涉企收费和检查工作按照国家和省市改善营商环境的要求，今年以来，由物价部门牵头对涉企行政事业性收费和服务价格进行了全面清理规范。一是涉企行政事业性收费严格执行国家和省市有关政策。对涉企行政事业性收费项目，凡国家、省市明令取消和暂停的，予以取消和暂停;凡国家、省市有上下限幅度的收费标准一律执行下限标准。从今年下半年开始，我区开展了价格服务面对

　　

　　面活动，主动送价格政策到企业、基层。组成专门工作组，宣传涉企收费政策，征求企业对涉企收费单位意见建议，受理企业咨询举报。

　　二是严格涉企社会团体会费收取标准。由主管部门严格把关，涉企社会团体只准收取合理会费，制定或修改会费标准须经会员大会半数以上表决通过。

　　三是密切配合抓好监管。严格实行涉企违规收费责任追究制度，由物价、财政、监察、纠风、审计等部门联合执法，切实加大对涉企执收单位的监督检查力度，从9月份开始，组成两个检查组，开展了全区涉企收费专项检查。对项目不公开、政策不透明、标准不落实，擅自多收费、乱收费的违规行为，公开曝光并严肃处理。同时，畅通涉企收费投诉举报渠道，更新完善了两级价格举报中心，接入国家价格举报网络，配齐配强了价格举报机构工作人员。可以直接登录价格举报平台或直接拨打12358价格举报服务电话进行投诉举报。并及时受理反映的情况和问题，确保优惠政策落实到位。

　　同时，为打造优良的经济发展环境，维护企业正常生产经营秩序，我区进一步完善了入企检查联合会审制度，严格入企检查审批，坚决取消可查可不查、无检查依据的入企检查。今年以来批准的入企检查单位减少到只有区国税局、区住建局2税局按照省市局关于对重点税源企业检查的通知要求，结合区实际，拟选47家企业进行检查，并报送了检查计划，实际检14家，如期报送了检查情况汇报。区住建局下属单位__区污水处理费征收办公室按照有关文件要求，报送了入企征收污水处理费的申请，申请检查9家，实际检查9家，按时间要求如期报送了入企收费情况回复。经过严格

　　

　　落实涉企检查备案制度，控制涉企检查次数，杜绝重复检查、多头检查，有效减轻了企业负担。

　　三、清理中介组织工作根据市纪委、市监察局《关于加强中介机构防治腐败工作的意见》要求，为促进中介机构规范化、法制化发展，我区按照清理、整顿、规范、发展的工作原则，结合工作实际，突出四个到位，从9月15日开始，在全区范围内开展中介机构专项清理整顿，全面规范中介机构经营行为，切实解决中介机构侵害企业和群众利益的问题，有效维护健康、公平、有序的社会主义市场经济秩序。一是开展了行政审批前置服务收费项目清理摸底工作。由区编办、监察局、物价局、财政局、政务服务中心管理办公室等部门联合开展了行政审批前置服务收费项目清理摸底工作。凡是区直部门、单位开展行政审批时，要求申请人委托企业、事业单位、社会组织等机构开展的作为行政审批受理条件的有偿服务，全部纳入清理范围，包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴定、证明、审查报告、培训、设施设计、咨询等。二是部门联动，严格审核。由区编办牵头，会同相关部门，抽调专人组成审核组，联合办公、集中审核，依据《行政许可法》有关要求，对部门上报的行政审批中介服务收费项目逐项逐条审核与反馈。根据省政府办公厅《关于__省市区行政许可事项通用目录有关事宜的通知》(_政办字〔____〕_号)公布的区级行政许可通用目录，凡未列入通用目录相对应的中介服务收费项目，一律不列入清单;凡不属于法律法规、国务院决定和部门规章规定的中介服务收费项目，一律不列入清单。9月份编制完成《区级行政审批

　　

　　中介服务项目清单》，共清理出15直部门的38项行政审批前置服务收费项目，43个部门(单位)零报告。

　　

　　

　　

篇九：2022年营商环境报告

　　2022年优化营商环境剖析材料

　　经学习先进典型案例和全省营商环境第三方评价结果以及调查问卷、意见走访、市级检测报告，通过认真分析，我部门在营商环境还存在三方面问题。

　　一、查摆问题（一）思想不解放我们牵头“XXX”指标，营商环境的评价采用前沿距离得分法，通过调研确定全域前沿XXX计算我地得分。我们的工作标准与上级争先进位要求有较大差距。在以往的工作标准上只求达标、不求表率，不敢与国内最强比拼。同时还存在思想不解放、循规守旧，在政策上不敢大胆尝试。比如：工程建设改革，虽然很早就有这种设想，但直到2021年才出台政策。（二）创新能力不够强2021年以来，我们积极研讨，推出来“一卡通办”“即办即结”等政策，为群众、企业带来了一定的便利，但在探索工作路径、创新工作举措等方面力度不大、方法不多，应当在提高服务效能、发展产业上有更多的创新举措。（三）服务宣传意识不强我们的牵头指标主要职责是推动XXX提升工程，高质量推进工程改革便利度建设，全面实现基本一卡通办标准化、均等化，提高群众、企业的满意度。我们在主动服务群众服

　　务企业上还存在欠缺，自认为完成既定惠民任务或超额完成即可，没有想到群众、企业的真实想法和需求。2021年我们开展了两轮企业回访调查，共发放回收调查问卷3万余份，实地走访121家，企业满意度在90%以上。但是在宣传上不主动，在方法上不灵活，导致在群众和企业政策参与度低。

　　三、应对整改措施对于以上问题产生的根源，我们认为是政治站位不高、大局意识不强、主动担当不够造成的，并决心下狠工夫解决整改、服务群众、企业。（一）提高政治站位，制定争先措施结合本系统实际开展专题研讨，制定2022年争先创优行动方案，决心冲刺全省第1名、全国前10名。召开专题会议，要求各部门提高站位，统一思想，全力以赴推进各项营商环境任务落实落地。（二）学习前沿城市，创新开展工作做好每一期全国优化营商环境典型案例的学习，将国家营商环境评价标杆城市为坐标系，“比学赶超”全国最高标准和最先进经验，努力做到“国家有要求的，全部落实到位；外地能办好的，南阳一定能办的更好”的观念，争取创新制定更多的惠民措施，争取更多创新措施被全省乃至国家复制推广。（三）转变作风观念，提高服务意识牢固树立人人都是营商环境、人人都是服务员理念。要以优化营商环境工作为抓手，抓好与群众密切联系、贴近群

　　众的好机会，主动、创新服务群众。同时,加强思想政治教育,引导干部职工始终保持昂扬向上的精神状态和干事创业的饱满热情。

　　

　　

篇十：2022年营商环境报告

　　22022年县优化营商环境工作汇报2021年以来xx县始终坚持牢固树立人人宣传营商环境事事维护营商环境处处唱响营商环境的价值取向结合党史学习教育开展我为群众办实事实践活动持续深化放管服改革推进办好一件事改革聚力创建文明城市加强政务诚信商务诚信社会诚信和司法诚信建设致力打造便捷亲清诚信法治xx县努力让金牌营商环境成为县域经济发展的竞争力和新标识

　　2022年县优化营商环境工作汇报

　　2021年以来，XX县始终坚持牢固树立“人人宣传营商环境，事事维护营商环境，处处唱响营商环境”的价值取向，结合党史学习教育，开展“我为群众办实事”实践活动，持续深化“放管服”改革，推进“办好一件事”改革，聚力创建文明城市，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信建设，致力打造“便捷、亲清、诚信、法治”XX县，努力让“金牌”营商环境成为县域经济发展的竞争力和新标识。

　　一、优化政务服务，以解决实际问题为目标，营造群众满意型政务环境

　　一是推进政务服务事项精简化建设。进一步做好压缩优化审批流程、压缩审批时限、精简审批要件工作。开展对标比优，审批要件和办事环节分别减少XXX个、XXX个；大力推进“网上办”和“不见面审批”，目前全县政务服务事项网上可办率达XXX%，“最多跑一次”事项占XXX%，“不见面”事项占XXX%；开展XX市“办好一件事”试点工作，梳理上报XX项“办好一件事”事项链清单及相关材料，其中创建特色主题事项XX项。二是推进政务服务事项标准化建设。全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的一窗综合受理模式，完善政务服务大厅（中心）一

　　站式审批服务功能。目前县政务大厅可办政务服务事项XXX项，综合窗口可办理XXX项。三是推进政务服务事项便利化建设。公布“办事不求人”事项清单XXX项，实现“办事不求人”全覆盖；企业开办时间压缩至6小时以内，免费赠送“企业开办大礼包”和《我和党一起创业》主题手册；不动产登记压缩至3个工作日，建设项目（联审联批）审批时限压缩至XX天；同时打造县乡村三级便民服务网络，实现XX个乡镇综合便民服务中心实现标准化运行，XX项高频政务服务事项进驻乡镇便民服务中心，打通便民利企的“最后一公里”。

　　二、打破政策落地壁垒，提升政策服务效能，确保惠企政策全面落实

　　一是坚持政务公开。加强惠企政策宣传辅导，做好政策宣讲，确保企业对政策的知晓率，让政策实施更透明。二是全面摸清家底。全面梳理惠企政策，确保政策红利全部兑现。目前，我县共梳理惠企政策XX项，已落实XX项，涉及目标企业XX家已经享受到了优惠政策。三是强化监督力度。畅通投诉举报渠道，设立XX个监测站点，重点搜集惠企政策不落实的问题线索，及时纠正政府及部门“惠企政策不惠企”等行为；开放投诉电话、网站、邮箱、微信公众号等投诉渠道，发挥群众监督力量，监督惠企政策落实到位。

　　三、以信用信息归集为着力点，加强信用信息应用，强化信用创新

　　一是强化信用信息归集，夯实信用工作基础。实行“双公示”月通报制度，进一步规范信息报送工作。二是多方面加强信用信息应用，推进诚信社会建设。大力推广“信易贷”平台应用，企业注册XXXX个，区县排名第X，授信额度达XXXX万元，成功实现平台授信。三是强化信用创新，创建信用工作试点。成功创建XX镇和XX社区省级政务诚信试点，探索出乡镇和社区政务诚信建设可推广、可复制的经验，推动政务诚信建设向基层延伸；成为XX市“承诺即修复”示范县，全面开展一般行政处罚公示案例修复行动，助力企业健康发展，全面打造“诚信XX县”社会氛围。

　　四、加强宣传引领，强化制度监管，开展常态化监督检查，坚持“清赖行动”回头看

　　一是重视宣传引领作用。“XX县营商”公众号目前已发布XX期；“政务信息公开”工作登上今日头条新闻，我县“承诺即修复”试点示范工作被多家媒体争先报道。二是强化监管。建立营商环境特邀监督制度，进一步拓宽营商环境监督渠道；会同纪委监委、作风办等有关单位在全县范围内开展联动联查工作，监督XX次，暗访XX次，发现需要整改的问题XXX个，全县范围内通报XX次，移交纪委追责X

　　人。三是坚持“清赖行动”回头看。对破坏营商环境案件零容忍，严肃查处损害营商环境行为，畅通投诉渠道，强化投诉案件办理，开展重点问题专项督查工作；认真开展了“失信违诺”回头看工作。

　　二、下一步工作计划

　　（一）营造优质高效的营商环境。深入贯彻落实《优化营商环境条例》和省、市营商环境落实年工作部署，对标国际国内一流营商环境，营造优良的营商环境。积极推进政务业务系统互联互通、数据共享，具备条件的政务服务事项，逐步推行网上办理，应上尽上、一网通办。聚焦形式主义、官僚主义新表现，以“零容忍”的态度坚决惩治破坏环境的人和事，切实解决主动服务企业意识不强、落实政策打折扣、“新官不理旧账”，政策不通不会办、懒政怠政不想办、怕担责任不愿办，遇到问题绕着走和坐等靠拖等突出问题。

　　（二）营造更加规范有序的监管环境。进一步提升监管服务意识，寓监管于优质服务之中，推动具有监管职能的部门要从单纯监管到服务式监管的意识转变。强化行政执法人员对政策理论、专业知识、法律法规的学习，不断提高政策理论水平。推动“双随机、一公开”在市场监管领域全覆盖，实现监管全流程整合和常态化，主动倾听企业心声，及

　　时发现并纠正执法中存在的不足和问题，有力推进执法行为规范化。

　　（三）营造更加贴心周到的服务环境。建立完善政企对话机制，定期召开政企对话会，与企业家面对面交流，宣传党的方针政策，了解企业需求，解决实际问题，统一思想认识，增强发展信心。建立包联机制，县直有关单位主要领导“一对一”联系企业，深入企业开展调查研究，解决企业难题；健全政策保障落实机制，涉企职能部门公开政策落实责任主体、适用对象、适用条件、兑现程序、落实期限等，定期分析总结政策落实情况。推行“企业吹哨、部门报到”工作机制，打通服务企业“最后一公里”。

　　

　　

篇十一：2022年营商环境报告

　2022年县优化营商环境工作汇报2021年以来xx县始终坚持牢固树立人人宣传营商环境事事维护营商环境处处唱响营商环境的价值取向结合党史学习教育开展我为群众办实事实践活动持续深化放管服改革推进办好一件事改革聚力创建文明城市加强政务诚信商务诚信社会诚信和司法诚信建设致力打造便捷亲清诚信法治xx县努力让金牌营商环境成为县域经济发展的竞争力和新标识

　　2022年县优化营商环境工作汇报

　　2021年以来，XX县始终坚持牢固树立“人人宣传营商环境，事事维护营商环境，处处唱响营商环境”的价值取向，结合党史学习教育，开展“我为群众办实事”实践活动，持续深化“放管服”改革，推进“办好一件事”改革，聚力创建文明城市，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信建设，致力打造“便捷、亲清、诚信、法治”XX县，努力让“金牌”营商环境成为县域经济发展的竞争力和新标识。

　　一、优化政务服务，以解决实际问题为目标，营造群众满意型政务环境

　　一是推进政务服务事项精简化建设。进一步做好压缩优化审批流程、压缩审批时限、精简审批要件工作。开展对标比优，审批要件和办事环节分别减少XXX个、XXX个；大力推进“网上办”和“不见面审批”，目前全县政务服务事项网上可办率达XXX%，“最多跑一次”事项占XXX%，“不见面”事项占XXX%；开展XX市“办好一件事”试点工作，梳理上报XX项“办好一件事”事项链清单及相关材料，其中创建特色主题事项XX项。二是推进政务服务事项标准化建设。全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的一窗综合受理模式，完善政务服务大厅（中心）一

　　站式审批服务功能。目前县政务大厅可办政务服务事项XXX项，综合窗口可办理XXX项。三是推进政务服务事项便利化建设。公布“办事不求人”事项清单XXX项，实现“办事不求人”全覆盖；企业开办时间压缩至6小时以内，免费赠送“企业开办大礼包”和《我和党一起创业》主题手册；不动产登记压缩至3个工作日，建设项目（联审联批）审批时限压缩至XX天；同时打造县乡村三级便民服务网络，实现XX个乡镇综合便民服务中心实现标准化运行，XX项高频政务服务事项进驻乡镇便民服务中心，打通便民利企的“最后一公里”。

　　二、打破政策落地壁垒，提升政策服务效能，确保惠企政策全面落实

　　一是坚持政务公开。加强惠企政策宣传辅导，做好政策宣讲，确保企业对政策的知晓率，让政策实施更透明。二是全面摸清家底。全面梳理惠企政策，确保政策红利全部兑现。目前，我县共梳理惠企政策XX项，已落实XX项，涉及目标企业XX家已经享受到了优惠政策。三是强化监督力度。畅通投诉举报渠道，设立XX个监测站点，重点搜集惠企政策不落实的问题线索，及时纠正政府及部门“惠企政策不惠企”等行为；开放投诉电话、网站、邮箱、微信公众号等投诉渠道，发挥群众监督力量，监督惠企政策落实到位。

　　三、以信用信息归集为着力点，加强信用信息应用，强化信用创新

　　一是强化信用信息归集，夯实信用工作基础。实行“双公示”月通报制度，进一步规范信息报送工作。二是多方面加强信用信息应用，推进诚信社会建设。大力推广“信易贷”平台应用，企业注册XXXX个，区县排名第X，授信额度达XXXX万元，成功实现平台授信。三是强化信用创新，创建信用工作试点。成功创建XX镇和XX社区省级政务诚信试点，探索出乡镇和社区政务诚信建设可推广、可复制的经验，推动政务诚信建设向基层延伸；成为XX市“承诺即修复”示范县，全面开展一般行政处罚公示案例修复行动，助力企业健康发展，全面打造“诚信XX县”社会氛围。

　　四、加强宣传引领，强化制度监管，开展常态化监督检查，坚持“清赖行动”回头看

　　一是重视宣传引领作用。“XX县营商”公众号目前已发布XX期；“政务信息公开”工作登上今日头条新闻，我县“承诺即修复”试点示范工作被多家媒体争先报道。二是强化监管。建立营商环境特邀监督制度，进一步拓宽营商环境监督渠道；会同纪委监委、作风办等有关单位在全县范围内开展联动联查工作，监督XX次，暗访XX次，发现需要整改的问题XXX个，全县范围内通报XX次，移交纪委追责X

　　人。三是坚持“清赖行动”回头看。对破坏营商环境案件零容忍，严肃查处损害营商环境行为，畅通投诉渠道，强化投诉案件办理，开展重点问题专项督查工作；认真开展了“失信违诺”回头看工作。

　　二、下一步工作计划

　　（一）营造优质高效的营商环境。深入贯彻落实《优化营商环境条例》和省、市营商环境落实年工作部署，对标国际国内一流营商环境，营造优良的营商环境。积极推进政务业务系统互联互通、数据共享，具备条件的政务服务事项，逐步推行网上办理，应上尽上、一网通办。聚焦形式主义、官僚主义新表现，以“零容忍”的态度坚决惩治破坏环境的人和事，切实解决主动服务企业意识不强、落实政策打折扣、“新官不理旧账”，政策不通不会办、懒政怠政不想办、怕担责任不愿办，遇到问题绕着走和坐等靠拖等突出问题。

　　（二）营造更加规范有序的监管环境。进一步提升监管服务意识，寓监管于优质服务之中，推动具有监管职能的部门要从单纯监管到服务式监管的意识转变。强化行政执法人员对政策理论、专业知识、法律法规的学习，不断提高政策理论水平。推动“双随机、一公开”在市场监管领域全覆盖，实现监管全流程整合和常态化，主动倾听企业心声，及

　　时发现并纠正执法中存在的不足和问题，有力推进执法行为规范化。

　　（三）营造更加贴心周到的服务环境。建立完善政企对话机制，定期召开政企对话会，与企业家面对面交流，宣传党的方针政策，了解企业需求，解决实际问题，统一思想认识，增强发展信心。建立包联机制，县直有关单位主要领导“一对一”联系企业，深入企业开展调查研究，解决企业难题；健全政策保障落实机制，涉企职能部门公开政策落实责任主体、适用对象、适用条件、兑现程序、落实期限等，定期分析总结政策落实情况。推行“企业吹哨、部门报到”工作机制，打通服务企业“最后一公里”。

　　

　　

篇十二：2022年营商环境报告

　2022放管服优化营商环境总结汇报

　　一、总体工作情况。（一）强化组织领导，体制机制更加健全完善。一是加强总体谋划，完善顶层设计。深入贯彻落实中央、自治区和市委关于“放管服”改革的系列决策部署，聚焦市场准入、商事改革、项目审批改革和提升政务服务集约化、信息化、标准化、便利化，制定出台《进一步推进“放管服”改革全面优化提升营商环境推动经济高质量发展的实施方案》等*余项政策文件，为推进改革提供了政策保障。

　　二是坚持高位推动，完善体制机制。组建市、县政务服务局，成立推进zf职能转变和“放管服”改革协调小组，建立完善统筹协调、督促检查、效能考核等制度，为全面深化改革提供了体制机制保障。

　　三是加强督促评价，完善倒逼机制。开展企业群众办事“十大烦心事”和“堵点难点”疏解专项行动，大力推进“减环节、减材料、减时限、优服务”工作。“企业开办”“不动产登记”“办理施工许可”“获得电力”“办理纳税”等事项的办理环节、要件和时限较上年分别压缩*%、*%和*%，社会各界对营商环境的满意度不断提升。

　　（二）完善服务体系，审批和服务提速提效。一是深化改革，审批效能不断提升。完成行政审批制度改革“八张清单”，开展新一轮清单梳理工作，已确认行政权力事项*项（减少*项）、行政许可事项*项（取消*项、下放*项）、公共服

　　务事项*项、涉审中介服务事项*项、“互联网+监管”事项*项、工程建设项目审批服务事项*项。

　　二是加快推进政务服务“一网通办”。建成覆盖市、县、乡、村四级的全市一体化在线政务服务平台，实现与自治区政务服务平台、社保平台和市信用信息平台、“多规合一”平台、网上中介超市等系统的对接共享。开通网页端、手机端（app和微信公众号）和自助端多场景、多终端应用，在市县大厅设立“*之窗”及交管、公积金、出入境等自助终端，方便群众就近办事、就近缴费。

　　三是多措并举，项目审批进程持续加快。实施工程建设项目审批制度改革，将审批时限压缩到*个工作日以内。梳理标准化流程图，建成工程建设项目审批管理系统，升级中介服务“网上超市”，制定告知承诺制审批管理办法等*项配套制度和标准表单，在稀土高新区和*矿区开展“拿地开工”审批模式试点，项目审批“一刀切”和“三多一长”问题得到有效破解。

　　四是巩固提升，推进四级政务服务标准化建设。编制四级大厅运行管理基础标准，打造*个标准化基层服务站试点，推动居民医保、婚育登记等*个面向居民个人的高频事项向基层服务站点延伸，创新推出“双休服务”“延时服务”“代办服务”“*小时警局”“不动产+银行”“流动人口服务站”等服务方式，满足了群众的多样化办事需求。

　　五是整合集中事项，增强“一站式”服务能力。建成以市政务大厅、*个市级分大厅和*个旗县区大厅为骨干、*个乡镇（街道）便民服务站和*个村（社区）

　　代办点为基础的“*+n”政务服务体系。推动审批服务事项和水、电、气、热、通信等市政公用服务报装业务进驻大厅，打造涉企审批服务的全链条一站式集中服务平台。截至*月底，四级大厅已办理涉企涉民事项*万件，接待群众近*万人（次），服务能力显著增强。

　　（三）优化营商环境，市场更加开放公平。一是深化商事制度改革，持续激发市场活力。简化企业开办流程，取消银行开户许可，推行工商注册“证照分离”、全程电子化、“*证合一”和银行代办服务，企业开办全流程时间压缩到*个工作日以内。完善事中事后监管体系，推行“双随机、一公开”监管，建立失信联合惩戒和“黑名单”制度，形成新型监管体系。商事制度改革以来，全市各类市场主体总量从*万户增加到*万户，增长*%。

　　二是服务民营企业，为非公经济发展增添新动能。出台支持非公有制经济健康发展十条措施，建立市领导包联*家重点民营企业工作机制，设立稀土产业发展基金、工业转型升级基金、人才创新创业投资基金和重点产业发展投资基金。*年以来，累计为民营企业降低电费*亿元、投放产业扶持资金*亿元、向上争取专项扶持资金*亿元、发放助保金贷款*亿元。

　　三是推进减税降费，持续为企业减负。全面落实国务院和自治区zf更大规模减税的政策措施，将制造业等行业适用的*%增值税税率降至*%，交通运输业、建筑业等税率从*%降至*%，预计全年减税降费达*亿元。严格清理涉企性收费近

　　两年累计停征、取消建设工程社会保障费等*项行政事业性收费和*项经营性服务收费，市级涉企收费全部清零，累计减轻企业和个人负担近*亿元。

　　四是优化法治环境，切实保护企业合法权益。出台服务保障民营经济发展意见，组织开展法官、检察官进民企活动，建立民营企业案件绿色通道，开展长期未结诉讼案件专项清理工作，落实产权保护法律制度。成立市非公经济维权投诉中心、商会仲裁中心和市工商联人民调解委员会，开展“法治体检”专项活动，为民营企业提供优质的法治保障。

　　五是优化金融环境，增强金融服务实体经济能力。开展金融机构进园区、进企业、进商会专项行动，主办全区“助力小微企业·服务实体经济”等多场银企对接活动，鼓励金融机构推出“经营快贷”“科技贷”“税e宝”等创新金融产品，减免小微企业贷款利息收入增值税，落实创业担保贷款贴息政策，上半年，全市中小微企业贷款余额*亿元，同比增长*%，有力促进了中小企业发展。

　　六是突出科技引领，社会创新活力显著增强。出台促进科技创新工作十条措施，搭建企地融合、军民融合科技大数据服务平台，培育认定国家、自治区重点实验室和技术中心*家，院士工作站*家。鼓励引导企业加大科技投入，为企业争取上级科技专项资金*亿元，推进产业关键核心技术攻关、成果转化项目*项。全市专利申请量突破*件，高新技术企业达到*家，科研发展经费占地方生产总值比重达*%，总额和强度均居自治区首位。

　　二、下一步工作思路。（一）坚持综合施策。运用好国家、自治区鼓励实施的“放管服”改革政策工具，协调推进行政审批、商事改革、减税降费、金融支持、法制保障、科技创新、政务服务等领域工作，形成优化营商环境的工作合力。

　　（二）强化服务保障。深化“一网一门一次”改革，完善全市一体化在线政务服务平台，推动全市政务服务事项进驻线上线下大厅集中规范办理。持续开展四级政务服务体系标准化建设，不断提升政务服务的信息化、集约化、便利化水平。

　　

篇十三：2022年营商环境报告

　优化营商环境调研报告范文2022

　　【篇1】

　　1、本区“1网通办”工作获得的主要成效

　　20某某年以来，区政府以网上政务大厅建设为契机，通过“互联网+政务服务”，不断深化放管服改革工作，并于去年全面启动“1网通办”，在推动线下“1窗”和线上“1网”的同时，逐渐打造“1+12+某”的105分钟便民服务圈，最大限度方便企业大众办事，各项工作获得了1定的成效。

　　（1）整合资源，买通数据关

　　推动政务数据在线上的互联互通，建玉成区统1受理平台，实现网上政务服务统1入口和出口。率先完玉成区56家单位网站规范整合，实现“统1平台、统1运维、数据同享、安全共建”的集群化建设和管理模式，推动政务信息数据的互联同享。实现审批服务“3个100%”。全区354项审批事项100%接入“1网通办”平台，284项涉企审批事项全面实行网上预审和快递服务，167项个人服务事项100%“全市通办”。

　　（2）梳理机制，打造流程关

　　依托“1网通办”平台，聚焦重点领域，在市场准入领域和产业项目审批领域多措并举，不断优化流程，为企业提供便利。线下不断推动“1窗受理”，积极推动政务服务事项向行政服务中心集中进驻，建立“不进驻中心负面清单”，避免企业大众办事“多头跑”的情况。整合受理窗口，分类设置综合窗口，建立了“1窗受理”新机制，着力构建“前台综合受理、后台分类审批、统1窗口出件”的办理模式。大力推动政务服务功能升级，探索实行“主题式服务”，由办理1个审批事项“最多跑1次”，提升为办理“1件事”“最多跑1

　　次”，首批已上线的有开药店、开餐饮等8个主题套餐，遭到了企业和大众的1致好评。

　　（3）优化延伸，打响服务关

　　聚焦企业大众办事体验，进行全方位、多角度的优化调剂和拓展延伸。通过跨前1步，提早服务，有效下降制度性交易本钱。部门内部实行“1审1核”，简化优化部门内部审批流程，进1步紧缩内部审核时间，推动审批服务标准化，做到“马上办、网上办、就近办、1次办”。创新探索了免费代办服务，成立了首批代办队伍，建立了区镇两级代办服务体系，全面推动企业项目代办服务。创新制定窗口效能建设正负面清单，规范窗口服务要求。展开多层次培训，提高窗口工作人员素质，不断提升窗口服务效能。通过量措并举，有效提升了企业大众在办事进程中的“取得感”。

　　2、推动“1网通办”，延续优化营商环境还存在的主要问题

　　随着“1网通办”工作的全面启动实行，全区营商环境不断得到优化，企业和百姓办事更加便利。但是与市场的需求、企业的诉求、大众的期盼仍有1定差距，调研中反应存在以下几个方面的问题。

　　（1）“1网通办”工作机制有待完善

　　“1网通办”工作触及政府各个部门、各个领域，是1项系统性工程。调研中反应，虽然各部门都积极推动“1网通办”工作，但在实际办理进程中，仍存在1些堵点和难点。1是机构改革以来，由于线上线下各办理环节变化过快、过频，老的办法还没有完全学会，新的又来了。因此，随着工作职能的逐渐交接运行，有的还不能迅速适应相干的业务办理。2是办理流程仍需进1步优化。有的部门政务服务事项在移到线上时没有相应

　　的优化，相当因而线下流程的复制版，办理效力与线下流程相比没有明显的提高。3是部门间的信息壁垒还

　　没有完全打破，存在“信息孤岛”、信息同享不足等现象，在跨部门的衔接上有待完善，有些部门之间的系统在线上还不能做到无缝衔接，需要通过线下对接才能完成流转。4是受上位法律法规及规范性文件制约，通过减材料、减环节、减时限等实现审批提速提效的空间有限。

　　（2）代办员队伍整体素质有待提升

　　20某某年，我区创新探索了免费代办服务，成立了首批代办队伍，建立了区镇两级代办服务体系，为代办业务提供了队伍保障。但是由于代办业务的专业性较强，且触及政策的领域繁多，特别是建设类项目审批事项，区镇两级117名代办员中绝大多数是由过去的招商员转调而来，这些人员没法快速熟习掌握不断翻新的工作流程，加上代办员大部份为兼职，精力不够，还有部份代办员电子化利用水平不高，没法辅导相干企业操作利用，“店小2”的作用发挥有限。

　　（3）优化营商环境举措有待精准

　　“1网通办”是上海优化营商环境、深化“放管服”改革的重要举措和抓手。从“1网通办”延伸到优化营商环境，调研中还发现以下问题，1是政策多落地难。近几年，市区两级政府在优化营商环境上，每一年都有新的政策出台，新点多、干货多，但真正能落地的占比其实不高，有的缺少配套的实行细则，有的缺少透明的操作流程，有的是横向部门间步调不1致，从而出现履行政策打折扣现象。2是受相干要素制约，部份办事项目卡在某个环节而没法顺利办理。如在“198区块”内新建改建投资项目，1般都要按“特事特办”才能办成，有的主体项目办成了，配套项目难于着落。3是对许诺制办事企业不取信增加事后监管难度的问题有待破

　　解。政府办事项目放得越多，配套服务就越广，监管难度就越大，当前明文规定实行许诺制和

　　备案制的办事事项，1旦遇到涉事企业不取信，相干部门的事后监管难度会成倍加大，这1矛盾有待破解。

　　3、意见和建议

　　“1网通办”是“互联网+政务服务”融会发展的现实需要，是深化“放管服”改革的重要内容，也是满足企业和大众需求的有效途径。区政府必须常抓不懈，进1步打响“1网通办”品牌，做实“1网通办”内容，真正方便企业、方便大众，为营建我区1流的营商环境提供坚实基础和有力支持。

　　（1）进1步加强“1网通办”工作的兼顾调和

　　“1网通办”不只是某1个部门的事，需要全区各部门共同参与。区政府办公室作为牵头部门要加强兼顾调和。1要加大政策文件的宣扬力度，提高企业和市民的知晓率，帮助企业和大众熟习政策，了解流程，使企业和大众实实在在享受政策红利。2要强化绩效考核，将“1网通办”改革工作纳入年度绩效考核内容，以企业大众的感受度作为考核的重要指标。3要着力加强工作部门队伍建设，本次机构改革对优化营商环境的部份职能作了新的调剂，建议区政府既要配齐配强对应的部门气力，又要无缝衔接工作职责，强化对窗口服务人员，特别是代办员的业务指点和培训，买通服务大众的“最后1千米”。

　　（2）进1步完善“1网通办”工作机制

　　要加快推动部门内部职能整合归并，完全实现“1个窗口”对外，为“1网通办”提供线下支持。要结合新的行政服务中心建设行将启用的契

　　机，继续推动政务服务集中办理，推动线下“只进1扇门”，不断提升政府窗口的集成度和服务质量。要辨别线上线下不同的特点，进1步优化流程再造，紧缩审批许诺时限，精简审批证明材料，切实推动新增的100个业务流程优化再造事项及新增的100项个

　　人事项全市通办在本区域落地，实现线上“1网通办”。要切实推动信息资源同享，不断充实完善全区政务数据信息库。能同享的要全部同享，着力打破“信息孤岛”，努力实现更多政务数据资源的全域同享。要加快电子证照的实际利用，逐渐取代纸质证照的使用，为企业大众提供便利。

　　（3）进1步落实好各项优化营商环境措施

　　要根据工作1线反应的问题和需求，重视实效，坚持需求导向、问题导向、效果导向，深入实际，了解聆听大众和企业的真实感受，着力在发现问题、解决问题、方便办事上下更大工夫。各职能部门要牢固建立“店小2”意识，突出服务优势，充分对接企业的办事需求，聚焦企业反应最集中的痛点、堵点、难点问题，寻求各项需求的最大公约数并予以回应和解决，让企业感遭到实实在在的变化。做到政府服务企业“有求必应，无事不扰”，最大限度利企便民，构成服务优势。针对调研中反应出的问题，区政府及相干职能部门要着力加强研究，细化政策，结合大众和企业的实际需求，制定针对性的优化举措，确保政策有效落地，掌控好项目前置审核的度，加快办理食品流通许可证发放，主动对接企业税务发票升级，为企业危废品和工业废物处置提供便利，优化“1网通办”中的法人认证必须活体、相干证件没法与公安数据对接和每天申报时间较短等问题，推出个性化的专项服务，进1步完善企业诉求调和处置机制，提高诉求处置效力，努力在深化业务流程再造上迈出新步伐、在提升办事便捷性上获得新

　　成效、在推动数据会聚同享利用上实现新突破，延续提升企业和大众办事的便利度、体验度和满意度。

　　【篇2】

　　1、我省营商环境延续改良

　　最近几年来中共黑龙江省委、省政府高度重视营商环境的优化，大力推动简政放权，创新市场监管方式，增强政府公信力和履行力，延续整理机关工作风格，获得了明显成效。这类改良和进步既得到了企业和大众的肯定好评，也被我省经济发展的实际成效所验证。20某某年全省GDP增长6.1%，实现4年以来最快最好的增长，20某某年1季度我省GDP增长在全国排序的位次前移。截至20某某年3月底全省实有市场主体215.5万户，同比增长8.6%。其中，企业42.3万户，同比增长12.1%，增幅高于全国平均水平。

　　支持企业发展的政策体系不断完善。省委省政府前后下发《进1步优化全省发展环境的意见》、《关于支持民营经济发展的若干意见》等多部指点性文件。今年，省委办公厅印发《20某某年深化机关风格整理优化营商环境实行方案》，制发《重点工作任务分解》等系列文件，以聚焦问题、系统延伸、苦练内功为整体要求，兼顾推动全省工作。各地各部门结合各自职能和工作特点，细化出台针对性的配套举措，建立健全省级政策+部门配套+市县举措的政策体系，亲商护企的政策环境进1步完善。

　　商事制度和”放管服”改革不断深化。各级政府积极转变职能，改革简化行政审批制度，建立并统1规范权责清单，5年来共18批取消下放行政权利1068项，目前行政审批精简率为70%，行政权利精简率为73%。社会信誉体系建设稳步推动，信誉赏罚机制信息利用更加广泛。商事制度改革向纵深拓展，在“4证合1”“5证合1”的基础上，大力推动“多证

　　合1”、“1照1码”改革，企业注册登记所需时间大幅缩短。推动县级以上政务服务大厅统1使用网上政务服务，推动多部门数据同享。制发省直机关服务大厅及窗口单位深入推动“4零”许诺服务创建工作实行方案，并积极推动创建工作向基层

　　延伸、1线拓展。

　　企业的制度交易本钱有所下降。逐渐完善公共资源交易管理体制，资源市场化配置效力和质量大幅提升。企业降本减负延续推动。5年来，累计清算规范行政审批和所有权利类型触及的中介服务事项313项占比79%。２０１７年全省减轻企业税负１３０多亿元。目前，省级设立的涉企行政事业性收费项目全部取消。

　　保护企业权益的法治环境明显改良。法治黑龙江建设不断推动，执法责任体系和工作运行机制不断完善，启动“规范行政执法行动优化经济发展法治环境”3年专项行动，延续展开“法治建设年”活动，特别是省高检、高法在清算积案、强化履行力方面采取专项行动，有效地保护了企业的权益，为增进企业健康发展提供有力制度保障。

　　便利企业服务大众的新风尚逐渐构成。今年2月，省委常委会专题研究20某某年全省风格整理工作，春节过后第1个工作日，省委就召开全省整理风格优化营商环境大会，省委书记张庆伟作讲话部署。103届全国人大1次会议黑龙江代表团媒体开放日，张庆伟书记再次代表省委表明态度，提出要用“钢牙”啃“硬骨头”，今后每一年春节后上班第1天，都要召开整理风格优化营商环境大会，不松劲、不停步，久久为功。省委领导小组兼顾部署，全省上下高度重视，迅速行动，围绕效能提升，全面推动风格长效化建设。坚持问题导向，突出中央巡查组反馈的两类问题，聚焦企业反响强烈、大众反应集中、社会普遍关注的风格顽疾和侵害大众利

　　益、侵害党和政府形象、破坏发展环境的人和事，多路并进，集中展开专项整治，“人人是环境”、“事事是环境”的良好局面初步显现。

　　2、我省营商环境存在的主要问题

　　改革开放410年，我国经济社会发展的“资源红利”、”人口

　　红利”正在逐渐消失，“政策红利”也逐步弱化，未来经济长远发展将更多依托“创新红利”、“人材红利”、“制度红利”，营建公平高效、诚实取信、民主法治、稳定有序并且可预期的营商环境，正成为推动区域经济发展的必定选择。

　　目前，我省与本身过去相比成绩很大，但与发达省区比、与1些曾滞后但后来居上发展较快的中西部省区比，特别是与日益剧烈日趋国际化的市场竞争局面比，我省的营商环境还有差距。

　　（1）政务环境有待改良。行政审批许可等涉企事项多、环节多，而且“信息孤岛”、部门割据严重。干部风格虽有转变，但不作为、不负责、懒政怠政现象时有产生。

　　能办”、不讲“怎样办”；有的不论大事小事，都要层层请示，乃至开会集体讨论解决。虽然在省直机关推行“4零”许诺服务创建，但催促检查没有压实落靠，履行力层级衰减，制度机制尚需完善。

　　依法事中事后监管服务有待提升。在执法监管层面，有的地方事中事后监管服务创新不够，多头、多层执法仍然存在；缺少统1的标准化流程规范，对执法进程中如何保存证据、公示信息公然范围、非专业人员如何交叉检查等问题规定不够明确；行政自由裁量权尺度不1，随便性较大，执法行动不够规范；部份行政执法单位特别是基层执法单位对企业检查多评比多，过度执法、滥罚乱收等情况仍有产生；垄断行业、消防等部门通

　　过“4指定”等途径干扰企业问题突出。如企业反应有的地方换锅炉要收高额的设计费，换接收道也要收设计费和较高的施工费。1些供电装备指定购价高于市场价格45倍；基层执法人员气力薄弱，监管要求高与执法水平低的矛盾仍较突出；行政背法行动惩戒压力传导还没有实现上下贯通、同频共振，1些地方对行政背法行动的处罚和追责力度还不大，没有构成持久从严态势。

　　部份政策推送精准度不高，政策实行评估调剂机制还不到位。1是部份政策法规接地气不足。1方面在制定政策时征求各利益相干方的意见不够，针对性和操作性不强，政策虽然“闻着香”，企业却“吃不到嘴”。如：有的市（地）在制定财政优惠政策时附加1些限制性条款，影响资金支持的精准到位。另外一方面，由于国家和省扶持政策有效益指标和技术改造投入量的要求，而地方企业普遍范围较小，每一年兑现率不足70%。2是推动国家有关金融政策落地滞后。市场化债转股、无还本续贷等政策，在我省实际操作没有落地。3是部份政策有背公平竞争要求。如我省对从事旅游业的旅行社嘉奖政策方面，现行的嘉奖办法只针对省内旅行社，排除省外旅行社。4是部份

　　政策效应发挥待提高。在产业政策上，采取市场化方式不多，目前政策大多是政府资金补助、嘉奖。有的市县优惠政策停在纸上、闲在账上。5是企业获得渠道不顺畅。许多惠企政策举措信息散落在各系统各部门，缺少政府职能部门专项指点或针对需求企业提供“1对1”答疑解惑。

　　（2）市场要素环境有待改良。我省阔别国内中心消费市场，运费高、电价高、贷款利息高“3高”等问题突出；激起本身活力和以深化合作扩大开放谋发展的创新举措不多，部份地方政府热中于招商引资上项目却忽视对企业发展生命全周期的服务保障。

　　在人力资源供给方面，问卷调查显示，38.2%的企业对劳动力的可取得性表示满意，33.9%的企业对技术工人的可取得性表示满意，37.8%的企业对中高层管理人员的可取得性表示满意。受访企业普遍反应专业技术人材紧缺、招工用工难、企业用工本钱延续上升，是当前企业经营发展中遇到的最大困难，其中劳动力密集型企业压力最大。据调查统计，20某某年外流人口中有80%外出务工经商，其中企业主群体和专业技术人员1共占45%。造成人材流失既有自然条件、薪酬待遇等“硬件”短板，也有就业环境、发展空间等“软件”影响。另外，调研中企业集中反应单位基本养老保险缴费比例太高。

　　在能源土地供给方面，企业反应较多的是我省基本电价和土地使用税税额标准偏高。由于多种缘由，我省企业用电价格1直居高不下。20某某年7月1日始我省1般工商业电网销售度电价格（不满1千伏）下调为0.8349元/千瓦时，但仍高于某某等地，售电价格在全国由高到低排名第12位。因电力计价方式的影响，1些企业的实际用电价格远高于平均价格。采暖本钱是我省企业用能的另外一项较大支出。有1企业20某某年采暖费用总额占到企业能源总本钱的42.7%，

　　为职工支付采暖费用总额占企业总采暖费用比重达41.9%，企业年负担总采暖费用达1.23亿元。在用地方面，许多园区项目用地不够集约，不同程度存在僵尸企业、用地闲置现象；还有部份企业认为土地使用税税额标准虽经调剂但依然偏高。

　　在物流供给方面，很多企业反应，与去年同期相比，物流本钱未降反涨，有关下降物流本钱惠企举措的适用性不高。问卷显示，有38.6%的企业认为交通物流是影响企业在龙江投资的主要因素，在各项外部基础设施环境因素排序中列第1。

　　在金融服务方面，融资难、融资贵依然是制约非公有制企业发展的共性问题。很多企业反应，银行对企业贷款主要是抵押贷款或变相抵押贷款，且抵押率逐次下降、贷款额逐次减少，银行慎贷、惜贷、拒贷现象经常产生，贷款本钱高于江浙地区约20%左右。在市地调研时还有部份企业反应某些银行机构采取“事前许诺，事后变卦”手段无理由抽贷、断贷。我省法人金融机构服务实体经济能力与先进省分有较大差距。截至20某某年末，全省农合机构、龙江银行、哈尔滨银行的存贷比仅为51.8%、47.5%和43.7%，而设在我省的外地银行分支机构存贷比均在90%以上。全省贷款加权平均利率在20某某年末虽然下降为6.24%，但仍高于吉林、辽宁及全国平均水平。从市场主体看，在全省社会融资范围增量中，直接融资范围增量仅占4.5%。

　　在园区作用发挥方面，20某某年，我省经济园区实现地区生产总值4037亿元，占全省的比重仅为26.24%，而吉林省占比为66.70%，超过我省2倍。在产业布局上，缺少清晰明确的产业定位，普遍存在传统产业同质化问题，高附加值产业不强。在体制机制上，许多地方存在多头管理、职能交叉等问题。在招商引资上，部份开发区重“量”轻“质”，企业发展后劲不足，出现在建项目没等建完达产就停建、

　　缓建。20某某年，全省开发区共有企业32550家，但投资额超亿元的企业只有1708家，仅占5.25%；固定资产投资仅占全省的17%。基础设施投资强度明显不足，20某某年，全省105家开发区中，投资额不到5亿元的占44%。

　　在科技创新企业转型升级方面，20某某年我省有创新活动企业比重分别比全国水平、东部地区、西部地区低15.4、18.6、11.9个百分点。成功实现创新的企业比重分别比全国平均水平、东部地区、西部地区低

　　13.4、16.3、11.0。创新阻因被提及最多的是缺少人材或人材流失，其次是创新前期投入大、资金不足，还有部份企业提及缺少战略合作火伴和对市场前景掌控不准。企业转型升级也面临市场环境、行业环境不成熟，地域传统观念阻碍，缺少相干资源和技术等问题，特别是人材缺少和资金短缺较为普遍。问卷调查显示，正在转型升级的占57.6%；未转型升级的占25.6%；已转型升级的占14.3%。

　　（3）社会环境有待优化。对我省来讲，1方面，社会“重公德取信义”、企业“重合同取信用”、政府“重许诺取信誉”还没有构成浓厚社会氛围，“不靠市场靠熟人”、“不靠规则靠人情”的陋习具有1定的市场。另外一方面，冬季漫长、气候寒冷、区域偏僻，社会组织市场化发育程度不高，收入待遇水平和职业发展机会有限，交通生活便利度和教育、医疗等资源保障程度欠佳，成为1些人不愿选择留在龙江工作的重要缘由。

　　从整体上看，我省依然有许多传统“熟人社会”的特点，外来企业普遍反应龙江人热忱、仗义、大气，但人们的法制意识、规则意识、契约意识都显不足。在调研中了解到，1些企业不但要应对严峻的市场竞争，还要腾挪出大量的精力来应付各个方面的社会关系。有的要化解诸如“村霸”、“市霸”等欺行霸市的外在矛盾和纠纷；有

　　的要千方百计打点理顺关键部门和机构人员的关系，习惯于办甚么事都要托人托关系。

　　在社会综合服务领域，城市交通、教育、医疗、文化、体育、商业等公共服务体系还存在短板，基础设施和技术支持体系建设滞后，历史欠账多，任务急迫，投入压力大，还有待精准计划、精准建设、精准管理。如：部份工业园区周边公交、商业、文化、文娱、学校、医院等配套设施的计划和建设严重滞后，员工出行、休闲和生活等存在许多不便。

　　在诚信社会建设领域，个别地方政府对民营企业已许诺的土地、税收、用电、用水、用气、用热等优惠政策落实不到位。也有相当部份企业和商会反应有些地方“新官不理旧账”，已签的正式协议领导人1换便无人兑现，致使企业家进退两难。有1商会企业，11年前在哈洽会上协议投资5000万元，11年盖了18个章，项目到现在也没有落地。有的企业不重视本身信誉建设，对已签协议或合同轻易撕毁背约，不但造成诸多经济纠纷，也影响了本身信誉等级的提高。

　　3、进1步优化我省营商环境的建议

　　良好的营商环境是建设现代化经济体系、增进高质量发展的重要基础，应把营商环境作为全面深化改革的重要领域和关键环节，依照省委102届3次全会的要求，结合地方机构改革，从政府行政体制改革和市场化发展两方面发力，增进龙江经济从传统的本钱竞争向以品牌、资本、技术、服务、人材为核心的综合竞争优势转变。

　　（1）进1步深化行政体制改革，提高行政服务效力

　　在涉企行政许可、行政审批等重点事务上，依照“前店后厂”的模式再造流程，即企业找政府部门办事应象顾客购物1样，只进“前店”，只进“1扇门”，只递“1张单”，“后厂”的流程由各

　　行政部门按时限、标准联动完成，让市场主体最大程度减少与政务人员没必要要的来往。凡政府的审批事项，除法律法规明确以外，做到“只服务不收费”。

　　1是延续深化简政放权改革。重视减少各级权利层级，依照市场化导向，兼顾推动行政审批、投资审批、职业资历、收费清算、商事制度、科教文卫体等改革，有效推动关联、耦合种别审批事项“全链条”取消或下

　　放，并做好落实衔接工作。以“3张清单”为抓手，进1步厘清政府与企业，政府与市场的边界，把市场能够办好的还给市场，社会能够做好的交给社会。同时，完善备案审查制度，避免产生权利滥用和误用。深化商事制度改革，实行“宽进严管”的企业登记管理新体系，全面提升商事登记注册环节的精细化、信息化水平。建议对利用家庭住宅和租用居民住宅从事电子商务、设计谋划、文化创意等不存在安全隐患、环境污染、影响居民正常生活秩序的市场主体，办理工商登记时，免于提交相干证明材料；探索实行企业集群注册登记管理办法；对具有多个分支机构的连锁企业，在同1行政区内可选择1个分支机构作为本行政区的管理机构注册登记；鉴戒上海等地展开的1站式“银企通”服务的做法，方便初创企业注册登记。

　　2是建立有效市场监管体系。推动产品质量监管体系、市场竞争秩序监管体系、行业自律体系、消费者维权社会监督体系和金融监管体系建设。进1步完善事中事后监管服务体系，创新信誉监管、审慎监管等管理措施。依照“双随机1公然”原则，完善企业信息报告和公示制度，加快建立以联合年报为核心的监管体系和信息平台，建立市场主体社会责任报告制度和责任追溯制度。针对多头执法和重复检查问题，结合地方机构改革，探索整合政府部门间相同相近的执法职能，归并执法机构，统1执法气力，试行跨部门多领域的综合执法改

　　革。

　　3是提高政务服务效力。改革政府涉企行政许可、行政审批等制度运作程序，打破部门层级界限、政务藩篱和信息孤岛。可以学某“不见面审批”和浙江“最多跑1次”等方面的经验。如可鉴戒浙江省采取自上而下通过立法促使政务信息共建同享，自下而上以热门政务事项重点突破的方

　　法举措，倒逼政府机构改革，下工夫解决好公共数据和电子政务领域存在的基础设施条块割裂，网络互联互通不顺畅，业务系统缺少协同等堵点问题，加快实现各部门、各层级、各业务系统公共数据信息互联互通，并逐渐拓宽网上政务服务覆盖范围延伸至县（区）。

　　建议由省级层面加强政府数据管理的顶层设计，设立省政府大数据管理中心，统1全省各政府部门间数据收集、交换、汇总、使用等工作。加快落实政务服务办理电子化归档工作，做到凡是能够通过信息同享获得的信息和前序流程已收取的材料，不得要求企业和大众重复提交；凡是能通过网络核验的信息，不得要求其他单位和申请人重复提交；凡是应由行政机关及相干机构调查核实的信息，由行政部门及相干机构自行核实，实现相同信息”1次收集、1档管理”。

　　（2）延续为市场主体减负，确保惠企政策落地生效

　　1是加大财税支持力度。根据我省财政支出远大于地方财政收入的实际，进1步优化支出结构，用好用足各项政策，推动政府专项资金基金化管理，完善政府性投资引导基金体系，扩大政府风险补偿资金范围。催促市县财政部门严格落实产业政策。兼顾安排重点产业项目专项资金，鼓励企业引进先进技术装备，支持产品创新、研发设计、品牌培养和标准制定，引导传统产业项目创新发展和梯度转移，加强重点产业企业与国家级、省级战略对接服务。指点企业用好各类普惠

　　性税收政策，进1步扩容“银税互动”范围。另外，对抵扣本钱低、附加值高的高科技企业和现代服务业，建议将外聘人员劳务费、试制产品检验费、专家咨询费、高科技研发保险费等纳入研发加计扣除范围。

　　2是优化要素供给环境。发挥好政策性和开发性金融作用，提供大额低本钱信贷供给。鼓励和支持实体企业通过股票融资、债券融资、资产证

　　券化、重大资产重组等融资渠道，下降融资本钱，并科学设置嘉奖节点，按签订3方协议完成股改、申请受理、上市融资等重要节点分段补助，下降企业上市本钱。积极利用境外低本钱资金，发展跨境融资，公道利用外债资金。积极创新信贷产品和融资模式，优化服务流程，紧缩管理本钱，有效减缓涉农领域融资贵问题。积极搭建农村各类产权登记、交易、流转服务平台，建立更多的涉农融资担保机构。规范各类金融交易行动，避免金融脱实向虚。兼顾统筹企业承受能力和保障劳动者最低劳动报酬权益，公道肯定最低工资标准调剂幅度和调剂频率，阶段性适当下降企业社保缴费比率。掌控国家电力体制改革契机，争取国家给予我省农业用电特殊政策，力争在东北地区电力体制改革中获得更大政策红利。加快我省特高压输变电工程外送通道建设，通过下降发售电企业本钱来下降实体企业用电价格。推动流通体制改革，在产业战略定位与结构调剂的基础上制定物流支持政策措施，加快现代供应链体系建设，培养1批有影响力的供应链重点企业，继续支持“哈欧班列”等物流平台，优化交通关键与物流节点空间布局，推动物流全程“1单制”，实现“1站托运、1次收费、1次认证、1单到底”。

　　3是延续清算整理涉企收费。加强社会中介组织改革与监管，限期各类中介服务机构与行政执法机构、公共事业单位脱钩，审批部门

　　不得向企业指定特定的中介服务机构，由审批部门负责办理的事项，不得向企业收取费用。大力推行清单管理，减少企业信息搜索本钱和不肯定性风险。延续清算整理行政审批中介服务和金融服务等领域在企业融资进程中的评估、担保、登记、审计等收费行动，重点排查强迫企业接受中介机构有偿服务及发放贷款中附加隐性或变相收费行动。

　　（3）打造宽松有序市场环境，激起各类市场主体活力

　　2是推动垄断行业服务改革。建议省有关部门牵头从严查处垄断行业包括消防等部门妨碍市场公平竞争如“4指定”等行动。推动市场化取向的分类改革，对公益性行业、垄断行业和竞争性行业3种类型国企进行不同的公司治理建设，加快推动电力、石油、燃气等领域市场化改革，放开重要领域和环节价格管制，破除各种隐性障碍，明确民营企业进入垄断行业的时间表和线路图，制定进入的实行细则和办法。

　　3是不断推动信誉体系建设。加强对社会诚信体系建设的整体计划，强化部门协同意识，破解“9龙治水”局面。落实信誉联合赏罚机制，坚持不懈打击制假贩假、低价倾销、逃税骗税、商业讹诈、歹意拖欠、逃废债务、侵犯知识产权等不法行动。同时，各级政府要提高公信力，带头取信用、讲诚信。建议在全省展开以市（县）为重点的专项清算整治活动，下决心清算兑现政府许诺，保护政府信誉。采取自上而下、下查1级、“1把手”负责的方法措施，对政府在招商引资中向企业有书面许诺而未兑现的问题进行全面清算。凡政府做出的许诺属公道合法或不公道合法的应明确主体及时限，坚决兑现，凡属公道不合法或不公道不合法的，要对企业和社会做好解释工作。同时，加大司法参与惩戒政务失信行动的力度和对政务失信行动的暴光力度，把政府的失信行动与具体的决策者、管理者的政绩考核挂起钩来，不管是集体决策还是个人拍板，都要对结果负责。

　　（4）加强产业园区建设，着力打造开放便捷的营商环境

　　1是增进园区整合优化发展。支持以国家级开发区和发展水平高的省级开发区为主体，整合区位相邻相近的开发区，通过整合土地、产业、招商等资源，在个性化、差异化发展上求突破，在“建链强链补链”上求突破，围绕优势主导产业发展需要，加快突破制约产业升级的研发、设计、精密加工、供应链管理、品牌培养、营销等关键环节，调剂存量、优化增

　　量。2是推动园区体制机制创新，深化招商引资方式改革。理顺园区与政府的关系，推动园区管理服务去行政化，支持园区根据管理需求，自主设置组织机构。坚持“招商与招才”“引资与引智”并重，侧重从产业配套、人材供给、营商环境等方面创新招商引资手段，科学设置外资考核指标。建立以财政资金为引导，社会资本为主的招商引资引导基金，重点对招商重大项目进行

　　（5）积极有效应对人材“争取战”，打赢遏制人材外流的“保卫战”

　　目前，我省人口与人材的外流趋势应引发足够重视。在某市调研时了解到该市职业院校培养的人材90%都到外省就业、创业。我们在浙江嘉兴调研时了解到，仅嘉兴1地就有10万黑龙江人员就业，而且60%左右是近几年流入的，不但触及工商领域，也包括大量医疗、教育、文化等社会事业实用人材。我省应把人材政策体系制度设计的着眼点放在打赢“保卫战”上，真正把现有的人材留得住、用的好作为基点，有了好的制度设计和发展环境，人材的引入也就瓜熟蒂落。1是进1步完善鼓励制度设计，搭建创新创业平台，依照“效力优先、统筹公平”的原则，建立重效力、重实绩、重贡献、重知识产权的分配机制，充分体现“1流人材、1流回报”的人材鼓励机制。2是加强产学研合作，进1步优化企事业单位人事、科研、资金等方面的制度政策，为人材创造出“发展有空间、干事有舞台、创业有机会、增收有保障”的工作和生活环境。3是根据我省产业发展和人材需求，适当扩大利用型本科院校的试点数量和范围。加大校企对接合作办学力度，支持企业发展实训基地，扩大企业定向定单招生办学比重。4是大力营建尊重人材、崇尚创新的浓厚氛围，对企业引进的高端人材的住房安置、子女教育、医疗卫生、社会保障等方面给予优惠的政策

　　待遇。

　　（6）营建良好司法环境，切实保障市场主体合法权益

　　推动人大和政府清算、修改和废除不利于营商环境的法规、规章和制度。重点清算社会反响强烈的久压未定涉企案件、长时间未结涉企诉讼案件。深入推动司法体制综合配套改革和执法规范化建设，优化与营商环境直接有关的、属于操作层面的商事、民事法律操作规范，对有1定社会影响，存在1定政策争议的涉企案件，召开听证会或提交人民监督员评议；在具有条件的高新区、开发区实时设立知识产权法庭。聚焦我省乡村振兴战略、创新驱动发展战略，主动对接民营经济、中小微企业和创新型领军企业，特别是县域乡村各类创业群体、新型农业经营主体，提供各类法律服务。构建与国际接轨的营商法治体系，发展我省涉外法律服务业。坚持问题导向，聚焦服务窗口、执法办案、行政管理等重点单位，结合“法治建设年”活动，严肃查处服务不优、质效不高和执法不作为、乱作为等问题。大力展开企业周边和项目建设环境集中整治活动，解决歹意阻扰项目建设、蓄意破坏企业生产经营等恶性竞争行动。

　　（7）强化组织领导，建立长效推动机制

　　全面贯彻从严治党方针，建立管政治、管思想、管纪律、管风格1体化推动机制，深入推动党风廉政建设和反腐败斗争，亮出纪委、监察利器，加强对重点领域、重点地区专项巡查，坚决惩办干预企业招投标、插足企业工程建设、干预企业采购的行动；政府部门不兑现许诺和协议和侵害企业合法权益的行动；吃拿卡要、以权谋私等背规背游记为。严肃查处干部队伍中滋生的“在位不在状态、不作为、慢作为”现象；部门领导人工作“无动力、无态度、无要求、无时限”问题。同时，对触及党政机关各类司法、投诉积案和与发展环境有关

　　的重点信访积案，采取各级领导特别是党政主要领导包案，进行1次全面清算，分类限期解决。建议对经常出现的针对我省的负面新闻舆论及时有效应对，借机反转提升形象，赢得发展动力。

　　建立健全有益于营商环境建设的长效推动机制。加快制定出台省优化营商环境实行意见，全面清算规范省级政府考核事项，改进政府督查方式方法，围绕责任落实、任务分解、组织推动、工作实效等内容，建立衡量和考核政府服务效能的量化指标和涉企绩效考核评价指标体系。聘请我省企业社会组织和住龙江外地商会（行业协会）为省优化营商环境监督测评站点。建立外商投资企业投诉工作联席会议制度，进1步完善企业投诉举报台账管理、调查处理、转办交办、限时办结、跟踪督办和回访反馈制度。认真落实“3个辨别开来”，细化实行办法，规范容错纠错的具体情形、界定程序和保障措施，为干事者鼓劲、为担当着撑腰；进1步明确政商交往正负清单，构筑“清”“亲”新型政商关系。

　　【篇3】

　　下：

　　1、某某县优化营商环境的做法与成效

　　（1）优化政策环境，聚焦减税降费，减轻民营企业负担。成立了以县委书记为顾问、县长为组长的减税降费工作领导小组，制定了减税降费工作方案、政策和责任落实清单，将减税降费各项工作任务分解到各级各部门，推动减税降费政策落到实处。实行“1窗通办”、“1厅通办”，让纳税人享受“1次办结”和“最多跑1次”便利，大力推行新的电子税务局、办税自助终端和个税扣缴客户端，切实提高纳税人办税效力，下降纳税时间本钱和经济本钱。出台《某某县涉行政事业性收费和政府定价政府指点价服务收费项目及标准目录清单》《某某县行政事业性收费项目及

　　标准目录清单》，政府对实体经济企业服务实行零收费，取消依托行政权利提供强迫服务的“红顶中介”，由县政府督查室牵头，对县工业园、县财政局、县税务局、县人社局等部门落实减税降费政策情况进行监督检查，确保各项减税降费措施100%准确履行、各项减税降费政策100%落实到位。20某某年共减免各项税费2.91亿元；取消行政事业性收费4项，触及金额1168万元；中小企业享受税收优惠共1200余户，减免税额2053万元；增值税即征即退4户，退税额242万元，落实稳岗补贴企业50家、技能提升补贴企业43家。2022年上半年减免各项税费5424万元，为企业减负4140万元，为274家企业减少保险金额48.6万元。例如，主营铅锌矿石采选的某某宝山有色金属矿业有限公司，具有800多名员工，年工业总产值约4.5亿元，每一年主要的税费负担是企业增值税和职工社保费用，分别约为1亿元和0.6亿元，自增值税率从16%降到13%，基本养老保险单位缴费比例由19%降到16%等减税降费措施落实到位后，这两项负担金额降落了16%，公司每一年可节俭2000

　　多万元资金。

　　（2）优化政务环境，落实简政放权，激起民营经济活力。抓实“优化营商环境履行年”，制定《优化营商环境的若干措施》，营建法治化、市场化、便利化营商环境。深化“放管服”和“1件事1次办”改革，推动“互联网+政务服务”与政府门户网站深度融会，依照“4级4同”改革要求，20某某年清算政务服务事项4022项，取消各类不公道证明1060余项，“马上办、网上办、1次办结”事项分别达68.5%、81%、99.1%，行政审批提速69%。2022年上半年，取消各类不公道证明和盖章类事项1082项，累计紧缩审批时限68%。延续深化商事登记和投资审批制度改革，商事登记“多证合1”，企业登记全程电子化，对注册资本取消最低限制、推行认缴制，对项目投资实行网上备案审核制度，大大下降了市场准入门

　　坎，20某某年全县新增内资主体807家、个体工商户4057户。2022年上半年，全县新增内资企业市场主体405家。当前，我县又在谋划启动“企业投资、政府代办”服务中心建设，全面梳理简化投资项目审批流程，进1步提高服务效能，尽最大努力让企业和客商不再为各种复杂手续牵扯精力。同时，改良政商关系，构建“亲”“清”新型政商关系。在加强企业帮扶的同时，严格规范政商交往。加强对公权利的监督，严禁公职人员“索拿卡要”或插足干预工程项目建设，重点解决中小微企业在招投标进程中实际遇到的不公平待遇问题，营建公平竞争的市场环境。

　　拖欠民营企业中小企业账款，解决了1批难点问题。前后组织集中招聘会10次，帮助企业招工3500余人。建立健全中小企业服务平台，引导企业规范运营管理，为548家中小企业、合作社及事务机构提供相干专业服务，客户满意率达96%以上。制定《关于进1步加强某某县民营和小微企业金融服务的实行意见》《某某县惠企政策措施、银行金融产品、重点产业项目汇编》。2022年8月1日，我县举行2022年政银企对接洽谈会，当天，中国银行等10家县内金融机构与丹桂园等10家实体企业举行了银企对接项目签约仪式，签订合作意向协议总金额14.522亿元，有效减缓了企业融资困难。今年1—6月，全县金融机构贷款余额201.9亿元，比年初增长26.12%，存贷比到达76.72%，存贷款总量、新增贷款和存贷比均居全市第1。

　　2、某某县营商环境存在的问题

　　（1）政策环境发力不够，没有跟上企业发展节奏。1是1些政策举措针对性还不够。部份优惠政策条款门坎较高，覆盖面不足，申领手续多，对企业的鼓励作用不够明显。2是引进高学历、高层次人材困难。鼓励支持企业引进高学历、高层次人材的政策举措还不够灵活，程序较为繁琐。

　　受地方经济条件所限，县1级对人材的吸引力不够，即使我们大力推动“柔性引才”，引进难、留下来更难的问题依然较突出。3是城乡、基础设施、文化旅游及公民道德素养等相干政策支持不够，而这些与营商环境息息相干，与发达地区相比，某某县比较劣势较为明显，影响到整体环境的全面调和同步提升。

　　（2）政务环境改良不足，服务意识有待全面增...

　　

　　

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