国有企业改革三年行动方案的心得7篇

国有企业改革三年行动方案的心得7篇国有企业改革三年行动方案的心得　　国企改革心得体会　　篇一：关于国企改革的几点思考国企改革仍然是下一步中国改革的重要内容，但我觉得国企改革重点不在于　　产权改革上，而下面是小编为大家整理的国有企业改革三年行动方案的心得7篇,供大家参考。

篇一：国有企业改革三年行动方案的心得

　　篇一：关于国企改革的几点思考国企改革仍然是下一步中国改革的重要内容，但我觉得国企改革重点不在于

　　产权改革上，而在于国企的市场定位上，在于政府机构如国资委在中国产业、市场结构中的功能定位上。本文就国企绩效与国企市场定位谈几点看法：

　　××年国企（尤其是央企即中央直属企业）经营状况良好（利润可超亿元）取决于：（）油

　　价与主要生产资料价格上涨（这个因素的贡献会占新增利润的左右）；（）垄断。央企利润的来自于石油、电信等个特大企业。因此，央企的成绩其实是央企体制存在问题的反映。。如果我们认同上述原则，那么国资委只是受广大人民与政府委托管理国有资产的一个董事会，其行使的职权只应在企业内部，而在市场关系上，国资委只相当于一个企业主，应受市场监管机构的监管。而国资委在决定电信企业高管人员互换时，运用了人事权，在现存体之下是合法的，但这样做合理吗？这种做法事实上把国家电信视为一家企业，没有尊重市场竞争规则。同样，当国资委决定央企高管人员的薪金标准不能与职工平均工资差距过大时，也没有承认经理市场的价值规律，而是按类似于政府任命公务员的规则办事。国资委正在实行的央企主辅业分离的举措具有改革取向，有利于国企剥离沉重的社会包袱，但一家家企业由行政推行主辅分离，由国资委规定什么是主业？什么是辅业？这实际上相当于让国资委承担了产业布局的领导者角色。主辅分离事实上涉及到产业政策与市场结构，这本来应受市场竞争的约束与市场监管机构的管束。但在目前，国资委可以单独运作。不妨想一想，国资委管辖的家央企跨越中国众多产业，如果让国资委这么运行下去，这会不会在中国经济中出现一个巨无霸？国资委会不会就是以前的经贸委？如果这样一个不仅作为国企总老板而且也是跨越产业、跨越市场的国企的小的经贸委来与民营企业、合作企业、外资企业对阵，那么中国市场经济体制到何日才能做到公平、有效、竞争、公正？

　　中国经济体制改革下一步应解决的重点是：（）银行体制的竞争、化解风险、改善服务；（）在电力、电信、交通、城市基本设施、能源、科技等产业从事实上克服政府垄断所带来的低效、腐败与不公平；（）从根本上改变股市上国企为主，光是央企就占股市融资资本的局面。（）从财政、税收上花力气改变依赖国

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　　企国资、同时又为国企提供过多保护的体制。这四项改革的前提是，要把央企国企视为中国国民经济中的平等成员，让国企、国有控股企业与别类企业公平地参与市场竞争。国资委不应是一个政府机构。国资委作为一个大董事会应受国务院其他政府机构领导与监管。为了统一领导、设计与推进下一步的改革，建议国务院考虑设置市场监管委员会，统一协调目前的证监会、保监会、银监会、电监会与其他市场监管机构。

　　我们从国资委给新上任的几十名央企的聘任责任合同中看到的是年前中国政府对国企所实行过的承包制。

　　篇二：“从严治党、国有企业改革”心得体会推动国有企业从严治党心得体会****国有企业改革，可以说是迫在眉睫。通过中央巡视组央企发现的问题，党的领导弱化、主体责任缺失、管党治党不严等，在国企，有的党组织从不研究党建工作，观念淡漠，把自己等同于私企、外企老板。落实中央八项规定精神两年多了，但有的企业对中央要求视若无睹，享乐问题、奢靡问题仍然突出，在群众路线教育活动中走过场，依然我行我素，对中央巡视组提出的要求、反馈的意见，竟采取敷衍对付的态度。所以要全面深化国有企业的改革，这可以有效的避免国有资产流失。加强党的建设为推动社会经济发展、保障和改善民生、增强国力具有指导意义，从严治党对企业党风廉政建设和反腐败斗争意义重大。认真落实“两个责任”，扎实整治“四风”，严查违纪违法案件，推进惩防系建设等方面的工作都有着积极成效。从严治党对于推进企业领导班子和人才队伍建设有着积极作用。通过加强党性修养、端正认识，正视本职工作，切实把责任扛起来，纪律严起来，进一步提升企业领导干部的能力和水平。从严治党对于企业宣传思想政治工作有着扎实有效的作用，充分发挥企业党组织的政治核心作用，全面加强和改进国有企业党建工作，有效开展党风廉政建设和反腐败斗争，对于促进企业改革发展稳定、实现国有企业资产保值增值提供坚强的政治保证和组织保证，只有国有企业在深化改革中切实加强党的建设，把全面从严治党落到实处，才能促进国有经济持续健康发展。

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　　在中国，事事离不开中国共产党这个领导核心。国有企业发展关乎国民经济命脉，必须体现党的领导这个中国特色社会主义的最本质特征，保证企业在正确的轨道上健康发展，不断满足人民群众日益增长的物质和精神文化的需要。国有企业情况不同，但肩负的责任是相同的，要抓住巡视整改机遇，把思想统一到全面从严治党的要求上来，为国有企业深化改革和长远发展提供坚强保障。

　　篇三：对深化国企改革的重要性认识和思路举措的思考对深化国企改革重要性认识和思路举措的思考幸福服装厂李树频【摘要】：伴随经济改革的进程，国有企业改革至今已近30年的历程，然而，长期的计划经济形成的一些观念和体制惯性仍然束缚着国有企业的进一步发展，目前我国国有企业进一步改革面临的主要问题是企业亏损累计额大、资产负债比率高、企业资金短缺、发展后劲不足等等，大多数企业产品单一，附加值低，缺乏市场竞争能力。国企改革要实现新的突破，必须正确认识国企改革的必要性和重要性，必须正确认识制约其向纵深发展的因素，必须探索深化国企改革的新思路新举措，这些问题直接关系到国有企业改革的目标和归宿，甚至影响到整个经济改革的走向，成为影响国有企业改革的重要因素。【关键词】：国企改革重要性认识思路和举措一、我国国有企业改革的历程和成效我国的国有企业伴随着改革开放的步伐已经走过了20多年的历程。在这20多年的风雨征程中，国有企业改革一步一个脚印，不断向前推进。我国国有企业改革的历程分为三个阶段：第一阶段是改革探索时期。从1978年到1992年，这个时期先后进行扩大企业自主权的试点，然后推行经济责任制，还有像一些经济联合，把企业的拨款改成银行对企业贷款等。通过资产经营、租赁、股份制试点等这些改革措施去增强企业的活力，调动员工投入生产经营的积极性，真正使企业的生产经营机制得到转变。第二阶段是制度创新时期。就是从1993年到20xx年，在这个阶段一个标志性的事就是十四届三中全会，正式提出要建立现代企业制度的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学这样一个目标，可以说直到今天，我们的国有企业还在朝这个目标去努力。十五大进一步提出要对公有制的含义全面认识，就是说公

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　　有制经济不仅包括国有经济和集体经济，也包括整合所有制经济成为国有成分和集体成分，并且要从战略上调整国有经济的不足，整个的国有企业改革进入到了制度创新的阶段。第三阶段是品质完善时期。从20xx年以后一直到今天，十六大提出改革国有资产管理体制，接下来就是在政府机构中明确了三个层次的国有资产管理机构，中国国有企业改革进入体制完善的时期。

　　通过这三个阶段的改革，我们的国有企业改革收到了明显的效果。一是国有企业改革促进了我国社会主义市场经济体制的完善。国有企业承担了很多的社会成本，一个企业落户在一个地方，经过发展变成了一个城市，每个企业都是一个小社会，所以说在改革的过程中，我国国有企业对中国的改革开放和现代化建设做出了历史性巨大的贡献。国有企业改革的一系列措施，推动了从宏观到微观的整个社会主义市场经济体制的完善。二是国有企业改革促进了我国国有经济布局的战略性调整。国有企业也不再是在所有领域都占有绝对控制地位，国有资本也不是在很多企业都是绝对控股的，整个的国有企业的竞争力反而通过这种有放大效应的改革，它的竞争力也得到了增强，国有经济的总量大幅增加，它的经济效益、质量和争能力在明显提高。三是增强了中国经济的总体国际竞争力。1978年改革开放初期，我们国家的生产力非常落后，通过这么多年的国有企业改革之后，有很多具有较强实力的国有大型企业和企业集团都在不断地发展壮大，整个国家的竞争力也得到了增强。四是理顺了国有资产管理体制。三个层次的国有资产监督管理机构都在履行职能，从组织上实现了政府与国有资产经营的分离，同时其他部委所属的一些国有企业也逐步与原来的部委脱钩。二、深化国有企业改革的重要性改革开放30年以来，我们的国有企业，尤其国企改革发展取得了非常大的成就，国有企业得到了进一步的增强。目前中国已经成为世界经济大国，要实现中国经济在世界上的强国地位，需要一批国际竞争力的大企业，同时，党的十八大提出要培育一批世界水平的跨国公司，世界级的跨国公司将主要从我国现有的大企业中产生，但从国务院国资委监管的中央企业来看，与世界级跨国公司还有很大的差距。一是国际化程度偏低，全球范围内整合资源的能力不强。中央企业虽然经营规模庞大甚至位居世界前列，但绝大部分经营业务集中在国内，这突出表现为中央企业的跨国化指数普遍较低。二是技术创新能力薄弱，缺乏国际标准

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　　化话语权和在国际市场上的定价权。三是处于国际分工和全球产业链低端，企业影响力和全球行业地位尚待提升。四是国际知名品牌严重缺乏。中央企业规模已经不小，但大品牌寥寥可数，真正的世界级品牌还没有，在国际知名品牌研究机构每年颁发的全球品牌100强的榜单中，至今没有1家来自中国的品牌。导致中央企业存在上述差距的原因很多，一方面与中央企业长期积累的结构性矛盾和体

　　制机制障碍还没有得到根本解决，特别是股份制改革相对滞后、法人治理结构不完善、经营机制不活等问题还比较突出有很大关系。另一方面是监管体制和模式的弊端日益凸显。国务院国资委自20xx年成立以来，在推进国有企业发展方面发挥了很大的作用，但是对中央企业的监管正在复制原行业主管部门管理企业的模式。目前的监管体制使中央企业不是以客户为中心，而是以国务院国资委为中心，这必然导致中央企业不能很好地为客户创造价值，在市场上缺乏竞争力。所以党的十八届三中全会提出要全面深化国企改革，是非常有必要的。

　　党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议。会议描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，形成了改革理论、政策和实践的一系列重大突破。会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》包括60条，可以说，每一条都和国有企业改革发展有关。其中，6个部分22条关于经济体制的改革与国有企业更为直接。更为具体的有三个方面。第一，市场在资源配置起决定性作用，即《决定》将过去的市场的“基础性”作用提升为现在的“决定性”作用。这一条要求国企改革要坚持市场化的改革方向。第二，坚持完善基本经济制度，主要是两个毫不动摇，即巩固和发展公有制经济，坚持公有制的主体地位不动摇；第二个毫不动摇就是非公有制经济的活力和创造力不能动摇。第三，《决定》提出了深化国有企业改革的针对性措施，就是要准确界定不同国有企业功能，实施分类改革监管；健全公司法人治理结构，健全董事会运作机制，形成股东会、董事会、监事会、经理层各负其责、运转协调、有效制衡的机制；建立职业经理人制度，更好发挥企业家作用；深化企业内部改革，建立管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的机制。所以十八届三中全会《决定》中关于国企改革的内容，为国有企业改革的方向、指导思想、原则、重点、任务等提出了明确的要求。

　　三、进一步深化国企改革的重点和方向

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　　改革开放以来，党中央把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节，坚持解放思想、实事求是，积极探索、循序渐进，作出了一系列重要决策部署。党的十四届三中全会明确提出了推动国有企业逐步建立产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。党的十五届四中全会提出了从战略上调整国有经济布局，推进国有企业战略性重组，建立和完善现代企业制度的任务。党的十六

　　大确立了国家所有、分级代表，权利、义务与责任相统一，管资产与管人、管事相结合的国有资产管理体制，为国有企业改革奠定了良好的体制基础。党的十六届三中全会对国企改革进行了全面部署。党的十七大提出要深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度。党的十八大提出，要进一步深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。党中央的一系列重大决策部署，为国有企业改革和现代企业制度建设指明了方向。经过30多年的探索和实践，国有企业改革不断深入推进，国有企业经营机制、管理体系、企业面貌都发生了根本性变化。现代企业制度建设成效显著，全国90%以上的国有企业完成了公司制股份制改革，多数企业建立了股东会、董事会、经理层和监事会等机构，公司治理结构逐步规范。一大批国有企业实现了股权多元化，形成了混合所有制的股份有限公司。适应市场经济发展的激励约束机制逐步建立，企业经营管理效率明显提升。一批企业在市场竞争中成长壮大，创新能力和市场竞争力明显提高。20xx年至20xx年，国有企业营业收入从10.73万亿元增长到42.38万亿元，年均增长16.6%。国有经济布局和结构进一步优化，国有企业从中小企业、一般加工行业逐步退出，电力、电信、邮政等垄断行业改革取得积极进展。政企分开、政资分开迈出实质性步伐，国有资产管理体制逐步完善，国有资本经营预算制度初步建立。总体来看，国有企业活力和竞争力不断增强，国有经济发展质量大幅提升，已经同市场经济相融合，在经济社会发展中发挥着重要作用。

　　国有企业是中国经济的重要参与者。当前经济体制改革的大趋势，决定了国有企业改革将朝向市场化、资本化、国际化前进。

　　第一，市场化。市场经济的核心机制是通过价格、供求、竞争来优化资源配置，提高价值创造效率。计划经济的核心机制则是行政指令。在中国经济体制由

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　　计划向市场转型的大格局下，国有企业作为重要经济组成部分也将逐渐向市场机制过渡，以提高企业的竞争能力和绩效水平。今后的国企改革，将鼓励企业在人才、业务、资产、资本等方面的资源配置和增值管理工作中，体现更多的市场化原则，也将鼓励企业通过市场化方式打造价值链、延伸产业链。

　　第二，资本化。从经济学理论来讲，产业发展到一定阶段必然和金融资本相结合。资本化是企业价值增长的重要方式，能够为企业价值快速扩张乃至倍增提供有效帮助。通过重组、并购、融资、过桥、溢价等元素，充分发挥资本的杠杆效应、协同效应，从而形成溢出效应和扩张效应。从改革实践来看，随着中国经济的下行，多数国企都在业务维度增长乏力，资本运营则是破解发展困境的良好渠道，国务院国资委提出“管理提升”、“突出主业”、“整体上市”的要求即是印证。尽管目前受政策法规、企业战略、产品市场需求、资本市场要求等多种条件的约束，国企大范围实施资本化比较困难。但从长远来看，资本化将是趋势。第三，国际化。在经济全球化的背景下，国家之间展开激烈竞争。关系国家安全和经济命脉的重要行业和关键领域，需要国有企业掌握控制权。对国企尤其大部分中央企业来说，加快“走出去”步伐、实施跨国经营，锻炼和提升全球资源配置和整合能力，已经是大势所趋。20xx年金融危机后，大批“中”字头企业纷纷出海，代表中国深层次参与国际资源配置和市场竞争。近期中海油以151亿美元成功收购加拿大尼克森公司，创造中国有史以来最大的一笔海外收购，即是国有企业国际化的典型案例。四、进一步深化国企改革的思路和举措推进国有企业改革，采取一些什么样的改革措施，从而把国企改革推进到一个新的历史高度和深度，就要从分析研究改革的动因入手，着力解决推进国有企业改革面临的内部推力和外部压力，，妥善解决国企改革的历史遗留问题。从外部来看，也就是从国际贸易这个角度来看，贸易壁垒在日渐增强，尤其是很多西方国家，它针对国有企业提出了一些歧视性的条款。我国家在国际上的贸易也好，走出去过程中也碰到了一些这样的问题。比如说我国的某个石油公司收购优尼科的时候，人家就说你是国有企业，不卖给你。像我们的五矿要收购澳大利亚一个铝矿的时候，人家也说，你是政府企业，可能今后会在某些方面受到

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　　很多的限制。甚至于我们平时有一些招投标的事，人家也会有一些政治方面的考虑，往往把国有企业和政治划等号。所以说在这些方面，国有企业和民营企业相比，可能要付出更高的交易成本和一些风险方面的代价。

　　从内部的推力来看。就是要完善我们国家的市场经济体制，加快国有企业改革，这是一个必然要求。十八届三中全会也明确地提到，要使所有类型的企业在准入、融资、土地等这些方面要有均等的机会，民企、国企要有同样的国民待遇，

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篇二：国有企业改革三年行动方案的心得

　　国企改革培训心得体会篇一全球金融危机以后，世界经济开始复苏，中国经济也进入了调节结构、

　　转变开展方式的关键阶段，同时也面临着新形势下的各种挑战，而国有企业改革的突破那么在经济开展方式转变过程中起着引领作用，改革问题再次成为中国社会的热点。

　　自2000年开始，国家开始进行对全国的国有企业改革的分类指导。2000后，国企改革也一直深受重视，从研究国企改革的经济学家吴敬琏频繁亮相就可以看出来。

　　在经过以前几大阶段的改革后，我认为我国的国有企业呈现以下几方面现状：一、根本建立的了明确的产权制度，实现了国企的政企别离。二、根本上完善了国企的法人治理结构，实现了由厂长经理负责制向现代企业法人治理结构的转变。三、根本完成了对国有企业的股份制改革，扩大了国有资本的可支配范围。四、根本实现了抓大放小的方针，对一些中小企业实行了改制。五、完善了企业的人事制度，完善了企业内部的鼓励机制，

　　，实行了多种有效的分配方式。六、国企的利润分配得到了一定程度的解决。七、国有资本的监督力度得以强化。九、国企制度创新有了一定程度的突破。

　　以上几个方面现状，是由长期改革进程所积累的成果。除了上述现状以外，在新的历史条件下，我国的国企改革还具有以下特点：

　　一、大型国企正在积极吸收境外资本，实施境外并购、战略重组，利用外资改组国有企业。

　　二、实行了一系列人才考核制度，实行了经营者年薪制。三、在垄断行业积极引入竞争，强化国企竞争意识等。

　　虽然以上现状，都说明了国企改革至今所取得的巨大成果，但是多年的改革进程中，也积累了不少问题。为了推进国有企业改革和开展，必须坚持以下指导方针：

　　〔一〕以公有制为主体，多种所有制经济共同开展。调整和完善所有制结构，积极探索公有制多种实现形式，增强国有经济在国民经济中的控制力，促进各种所有制经济公平竞争和共同开展。

　　〔二〕从战略上调整国有经济布局和改组国有企业。着眼于搞好整个国有经济，推进国有资产合理流动和重组，调整国有经济布局和结构，积极开展大型企业和企业集团，放开搞活中小企

　　业。

　　〔三〕改革同改组、改造、加强管理相结合。适应市场经济的要求，着力转换企业经营机制，提高企业整体素质，构造产业结构优化和经济高效运行的微观根底。

　　〔四〕建立现代企业制度。实现产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学，健全决策、执行和监督体系，使企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体。

　　〔五〕推动企业科技进步。加强企业的科研开发和技术改造，重视科技人才，促进产学研结合，形成技术创新机制，走集约型和可持续开展道路。

　　〔六〕全面加强企业管理。推行科学管理，强化根底工作，改善经营，提高效益，实行以按劳分配为主体的多种分配方式，形成有效的鼓励和约束机制。

　　〔七〕建立企业优胜劣汰的竞争机制。实行鼓励兼并、标准破产、下岗分流、减员增效和再就业工程。依靠各方面力量，扩大就业门路，确保国有企业下岗职工根本生活。

　　〔八〕协调推进各项配套改革。转变政府职能，建立权责明确的国有资产管理、监督和营运体系，保证国有资产保值增值。加强法制建设，维护市场经济秩序。健全社会保障体系。

　　帮助企业增资减债、减轻负担。

　　〔九〕全心全意依靠工人阶级，发挥企业党组织的政治核心作用。加强企业党组织建设和思

　　想政治工作，提高企业经营管理者队伍素质，坚持和完善以职工代表大会为根本形式的企业民主管理，切实维护职工合法权益。

　　〔十〕推进企业精神文明建设。加强思想道德教育和技术业务培训，全面提高职工队伍素质，培育积极向上的企业文化，推动物质文明和精神文明建设协调开展。

　　任何改革都伴随着巨大的代价，中国的国有企业改革也不例外，但是我们不能停止改革的步伐。我们必须认识到改革存在的问题，并尽力去解决。使改革在最小的代价下取得最大的成功。

　　国企改革培训心得体会篇二《关于深化国有企业改革的指导意见》的学习心得近日，我司全体员

　　工在公司领导的主持及带着下于公司会议室召开会议，学习贯彻党中央、国务院发布的《关于深化国有企业改革的指导意见》。切实统一思想,结合企业实际，推动各项改革进程，以实际行动贯彻落实党中央、国务院关于国有企业改革开展的重大部署。

　　该意见从改革的总体要求到分类推进国有企业改革、完善现代企业制度和国有资产管理体制、开展混合所有制经济、强化监督防止国有资产流失、加强和改进党对国有企业的领导、为国有企业改革创造优良环境条件等方面，全面提出了新时期国有企业改革的指标任务和重大举措。意见提出，到

　　年在重要领域和关键环节取得决定性成果，形成更符合我国根本经济制度和社会主义市场经济要求国资管理体制、现代企业制度、市场化经营机制，国有经济活力控制力影响力抗风险能力明显增强。

　　《指导意见》对新形势下深化国有企业改革的根本原那么、目标任务作出了全面部署，是指导和推进国有企业改革的纲领性文件，为国企改革指明了方向。《指导意见》全文35次出现“市场”一词，开宗明义指出，改革是要适应市场化、现代化、国际化新形势，通过改革促进国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我开展的独立市场主体，与其他所有制企业一样，权利平等、机

　　会平等、规那么平等、依法平等使用生产要素、公开公平参与市场竞争、同等受到法律保护。学习贯彻《指导意见》，要始终坚持社会主义市场经济改革方向，牢牢把握住把国有企业打造成为真正市场主体这样一个贯彻全文的大逻辑。

　　学习好、贯彻好《指导意见》，对于坚决搞好企业信息，坚持和完善根本经济制度促进中央四个全面“战略布局顺利推进，推进公司更好的适应经济开展新常态具有重大意义。对公司坚持问题导向，把改革的红利转化为开展动能，加快转型升级，增强活力，控制力、影响力、抗风险能力，

　　尽快步入质量更高、效益更好、机构更优、优势充分释放的开展轨道，尤为紧迫和重要。

　　只要我们能够认真扎实落实《指导意见》的内容，严格按照上级部门深化国有企业改革的总体部署执行工作，管理创新，坚决信心，公司上下齐心协力，相信公司通过改革开展，定能做强做优做大。

　　心得体会延伸阅读

　　《将改革进行到底》感想：国企改革挺进深处

篇三：国有企业改革三年行动方案的心得

　　《___深化国有企业改革的指导意见》的学习心得近日，我司全体员工在公司领导的主持及带领下于公司会议室召开会议，学习贯彻___、___发布的《___深化国有企业改革的指导意见》。切实统一思想，结合企业实际，推动各项改革进程，以实际行动贯彻落实___、国务___关于国有企业改革发展的重大部署。

　　该意见从改革的总体要求到分类推进国有企业改革、完善现代企业制度和国有资产管理体制、发展混合所有制经济、强化监督防止国有资产流失、加强和改进党对国有企业的领导、为国有企业改革创造优良环境条件等方面，全面提出了新时期国有企业改革的指标任务和重大举措。意见提出，到___年在重要领域和关键环节取得决定性成果，形成更符合我国基本经济制度和___市场经济要求国资管理体制、现代企业制度、市场化经营机制，国有经济活力控制力影响力抗风险能力明显增强。

　　《指导意见》对新形势下深化国有企业改革的根本原则、目标任务作出了全面部署，是指导和推进国有企业改革的纲领性文件，为国企改革指明了方向。《指导意见》全文___次出现“市场”一词，开宗明义指出，改革是要适应市场化、现代化、国际化新形势，通过改革促进国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体，与其他所有制企业一样，权利平等、机

　　会平等、规则平等、依法平等使用生产要素、公开公平参与市场竞争、同等受到法律保护。学习贯彻《指导意见》，要始终坚持___市场经济改革方向，牢牢把握住把国有企业打造成为真正市场主体这样一个贯彻全文的大逻辑。

　　学习好、贯彻好《指导意见》，对于坚定搞好企业信息，坚持和完善基本经济制度促进中央四个全面“战略布局顺利推进，推进公司更好的适应经济发展新常态具有重大意义。对公司坚持问题导向，把改革的红利转化为发展动能，加快转型升级，增强活力，控制力、影响力、抗风险能力，尽快步入质量更高、效益更好、机构更优、优势充分释放的发展轨道，尤为紧迫和重要。

　　只要我们能够认真扎实落实《指导意见》的内容，严格按照上级部门深化国有企业改革的总体部署执行工作，管理创新，坚定信心，公司上下齐心协力，相信公司通过改革发展，定能做强做优做大。

　　篇二：___关于国有企业改革重要论述的学习体会

　　这是___多天前写的文章。当___发表讲话时，我正在___企业调研。当时几家媒体对我进行访问。后有刊物索要解读文章。刊物要他们出刊后才能发表。我保持诚信，便一直放在身边。现在刊物出来了，我的文章才能面世。当然，我是将我原稿全文发表的。我的文章有理论，更多的是智慧，表明了我对国企改革几个重大问题的看法。

　　国企改革的纲领与行动指南——___关于国有企业改革重要论述的学习体会【重要新闻】新华社___月___日电全国国有企业改革座谈会___日在京召开。___、___、中央___作出重要指示强调，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。要坚定不移深化国有企业改革，着力创新体制机制，加快建立现代企业制度，发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力。要按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的要求，推进结构调整、创新发展、布局优化，使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。要加强监管，坚决防止国有资产流失。要坚持党要管党、从严治党，加强和改进党对国有企业的领导，充分发挥党___的政治核心作用。各级党委和政府要牢记搞好国有企业、发展壮大国有经济的重大责任，加强对国有企业改革的___领导，尽快在国有企业改革重要领域和关键环节取得新成效。___月___日，全国国有企业改革座谈会在___召开。___作出纲领性的重要指示，全面阐述了国企的性质、地位、作用与国企改革的意义、任务和重点，提出国企改革的目标体系，这是国企改革的纲领与行动指南。提出国企改革纲领的历史背景

　　这个指示，是在顶层设计阶段过去，改革实施阶段到来时发出的，意义特殊。

　　首先，我们从______在国企改革问题上发表重要讲话规律来看，___大以来，___已经十几次在国企改革问题上发表重要讲话。每年年初的中央党校省部级领导干部学习班开班仪式，在每年参加全国“两会”期间参加各省代表团审议时，在中央深改领导小组会议上，这些都给人留下深刻印象。最为集中的是___年___月在___考察。“国有企业特别是中央管理企业，在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位，是国民经济的重要支柱，在我们党执政和我国___的经济基础中也是起支柱作用的，必须搞好”。“我们要向全社会发出明确信息：搞好经济、搞好企业、搞好国有企业”，等等。显然，___对国企改革的讲话一次比一次系统，一次比一次深入。再从国企改革发展规律来看，目前顶层设计阶段过去，改革实施阶段到来，此时发出，意义特殊。___月___日，___国资委主任肖亚庆向___届全国___委会第二十一次会议作关于国资管理与体改情况的报告。肖亚庆表示，目前已相继制定出台___个专项改革意见或方案，还有___个文件正履行相关程序，相关配套文件即将全部制定完成。肖亚庆的意思，顶层设计阶段已经过去，改革实施阶段到来，这是我们理解这个讲话的一个大背景。

　　在改革实施阶段到来时发表重要讲话，具有提纲挈领的特征。___个字，分为三个板块。开始___字，犹如总纲，强调国企的性质、地位、作用与国企改革的意义；中间任务___字，从四个层次上讲述国企改革的内容与任务。第三板块___个字，对党委、政府提出国企改革的要求。最后一句是尽快在国有企业改革重要领域和关键环节取得新成效，干脆利落，嘎然而止。显然，这是一个大报告的精华浓缩本。

　　理直气壮搞好国企的两个基点___强调，“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。”这个指示中，“壮大国家综合实力、保障人民共同利益”，是对国有企业的重新定位。一是国家，二是人民，国有企业价值浓缩在这两个词内，地位突出。

篇四：国有企业改革三年行动方案的心得

　　根据省国务院国企改革领导小组办公室《关于深化国有企业改革的指导意见》、《国企改革三年行动方案》、《地方落实国企改革三年行动重点改革任务评估工作实施方案》等文件精神要求，集团积极筹划、全面实施，集团内生动力激发，经过一年的推进，集团高质量发展根基进一步夯实，国企改革取得突出成就，现将集团深化国企改革三年行动贯彻落实情况总结如下：

　　一、改革行动整体情况

　　（1）组织结构建设

　　自2021年1月以来，集团认真落实国资委关于深化国资国企改革三年行动工作有关要求，及时宣贯国资委《关于落实全省深化国资国企改革三年行动动员部署电电话会议精神有关工作的通知》，迅速成立以集团党委书记、董事长任组长，党委副书记、总经理任常务副组长，分管副总经理任副组长，机关部门负责人为成员的深化国企改革三年行动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在集团经营管理部，具体组织负责组织问题调研、牵头制定实施方案。

　　（2）加强顶层设计

　　根据省委省政府、国资委深化国资国企改革要求和省国资《省深化国资国企改革三年行动实施方案2021年重点任务》文件精神，

　　结合集团实际情况，领导小组建立工作任务清单，明晰责任分工，切实推进改革措施落实落地。先后制定了《集团深化国企改革三年行动实施方案（2021-2023年）》及《三年行动实施方案任务清单》。实施方案共分x个改革方面，x项目标任务，x项具体改革举措及成果形式。

　　二、改革实施内容

　　（一）首要任务

　　集团把落实总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述作为集团国企改革三年行动的首要任务，持续在学懂弄通做实上下功夫，并制定年度学习计划，确保职工思想统一、政策上下贯通、范围全面覆盖，最大限度凝聚改革共识，营造积极支持改革、主动参与改革的良好氛围，推动完成改革任务，先后多轮次组织集团中层以上领导干部进行集中培训。

　　（二）完善中国特色现代企业制度

　　坚持党的全面领导。集团全面落实“两个一以贯之”要求，切实把加强党的领导和完善公司治理有机统一，采取了以下措施：一是修订企业章程，将党建工作内容纳入企业章程，印发了《集团党委前置研究讨论事项清单》，推动子公司完成党建进章程工作，并持续加强对新成立公司党建融入企业章程工作的规范管理，切实把党的领导融入公司治理各环节，实现制度化、规范化、程序化。二是加强董事

　　会建设，依法落实董事会职权。为全面加强董事会建设，增强董事会的独立性和权威性，支持董事会依法行使权利，确保董事会充分发挥定战略、作决策、防风险重要作用，先后修订完成《董事会议事规则草案》、《子公司企业董事会管理暂行办法》和《外派董事管理办法》，全面建立董事会决议跟踪落实及后评价机制，落实权属企业董事履职报告工作机制。全面推进子公司实现董事会应建尽建，并加快推动所属企业董事会队伍建设。三是保障经理层依法行权履职。为依法落实经理层职权，充分发挥经理层经营管理积极主动性，确保经理层谋经营、抓落实、强管理的积极性，领导小组充分调研，制订了《董事会向经营层授权事项清单》，修订了完善《总经理办公会议事规则》等一批文件；将党的领导融入公司治理各环节，确保党委发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。四是夯实中国特色现代企业制度建设基础。集团坚持市场化改革方向，结合集团实际，对标学习先进企业，找不足、补短板、强弱项加强制度建设，强化制度执行，不断筑牢中国特色现代企业制度建设基础，大力推进国有企业管理体系和管理能力现代化。领导小组先后制订了《总部权责事项清单》、《规章制度修编清单》、《审批事项流程图汇编》，修订了《控参股公司管理办法》、《资产评估中介机构选聘管理办法》。《经济责任审计办法》、《审计档案管理制度》、《内部审计工作复核管理制度》和《审计整改工作制度》等制度文件。

　　（三）推进集团产业结构优化调整

　　一是做强做优做精主业。集团积极落实《省属企业结构调整优化主业发展实施方案》，严格执行投资项目负面清单制度，强化对下属单位投资管控督导，严禁新增非主业投资。同时，不断深化内部业务整合，适时梳理、调整同质化经营，切实提升企业核心竞争力，制定了强化主业发展的工作方案。二是持续推进“瘦身健体”。为进一步完善集团法人治理结构、优化主业、压减管理层级、减少法人户数、处理僵尸企业和剥离非主业资产，促进集团持续、健康、稳定发展，集团积极推行“瘦身健体”累计完成清算注销12家下属企业。为压实工作责任，集团将压减法人户数纳入年度经营绩效考核管理办法中，持续推进亏损企业治理专项工作，保障集团资产良性循环。三是积极推动企业开放合作。集团积极搭建集团市场信息交流平台，汇聚合力，抢占市场先机。不断开拓与地方政府、央企、民企的深度合作，积极参与“一带一路”建设，促进集团业务增长。深入拓展优质战略合作伙伴，定期联席会商，研究重大合作事项，确保实质性合作及项目落地。

　　（四）积极稳妥深化混合所有制

　　一是分层分类深化混合所有制改制。集团依据《省属国有企业混合所有制改革操作指引》，按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，坚持“三因三宜三不”原则，积极稳妥深化所有制改革。先后共完成66家企业的混合所有制改革，并对混合所有制改

　　革效果进行了评估，形成了评估报告。后续将按照需要持续稳妥推进混合所有制改革，最大限度放大国有资本功能。二是稳妥开展混合所有制企业骨干员工持股。集团将按照国资委出台的混合所有制企业骨干员工持股文件精神，坚持问题导向，加强风险防控。在总结内外部经验基础上，审慎选定员工持股试点单位，对于符合条件的企业稳步推进骨干员工持股工作，对于不适合开展员工持股的企业，引导企业合理探索激励方式。

　　（五）健全市场化经营机制

　　一是强化国有企业市场主体地位。按照国资委相关要求，集团有针对性地制定集团“去总部机关化”专项整改实施方案，并根据具体措施内容，有针对性的完成整改。二是推行经理层成员任期制和契约化管理。集团已着手起草《混合所有制企业经理层成员任期制和契约化管理实施意见》，待征集意见、修改完善后选定二级单位进行试点。三是完善市场化薪酬分配机制。根据国资委总体部署，集团不断深化内部分配制度改革。目前集团已组织员工年度考核，并依据考核结果兑现绩效工资。修订了《集团薪酬管理办法》，持续优化集团薪酬体系。四是灵活开展多种方式的中长期激励。积极探索实施超额贡献增量激励机制，鼓励二级单位以价值创造为导向，聚焦关键岗位人才，建立超额利润分享机制，部分二级单位出台了目标责任制、模拟股份制和项目跟投制多种激励措施，极大地激发员工创造价值的热情。

篇五：国有企业改革三年行动方案的心得

　　尊敬的各位领导、各位同事：上午好！国有企业三项制度改革（即管理人员人事制度改革、劳动用

　　工制度改革和收入分配制度改革），是目前国有企业改革的重要内容和关键领域。推进三项制度改革，既是集团公司“转变发展方式、调整产业结构”的重要内容，也是公司增强发展动力、提升发展质量的现实需要，更是充分调动员工积极性、激发人才活力的关键因素。根据市国资委和集团公司要求，我认真学习了国有企业深化三项制度改革及市国有企业三年行动实施方案等文件精神，现将学习心得体会汇报如下。

　　一、客观分析深化三项制度改革中存在的困难和问题1、“管理人员能上能下”仍有问题尚未解决。近年来，集团公司先后两次通过集中竞聘上岗的方式，为全体员工提供了更高、更广的工作平台，也为集团管理层、各分公司领导层注入了新鲜的血液。但是，当管理人员到了一定层级，一般就只上不下或只是同层级流动，这种现象极大促进了管理人员的官本位意识，还有个别管理人员将“只上不下”视作理所当然的权利，认为自己历史上有过贡献，没有功劳也有苦劳，忘了与所在岗位和薪酬相匹配的能力素质和业绩。

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　　2、“员工能进能出”推进过程非常棘手。集团公司从去年年底开始正式执行“末位淘汰制”，从执行过程到结果，都出现了一些不和谐的问题，今天借此机会，我仅从个人的角度，谈谈对“能进能出”问题的看法：从“能进”的角度看，集团公司要承担一定的国有企业社会责任，每年都要吸收一定数量大学毕业生、退伍军人等，这其中有一部分人员并不符合集团公司对工作岗位的要求，另一方面，对一些稀缺性的高层次人才，集团公司又难以通过高薪引进，换句话说，我们招不到想要招的人。再说“能出”的问题，在正式执行“末位淘汰制”之前，部分员工缺乏危机感，甚至养尊处优、不思进取，个人素质、技能水平缺乏市场竞争力，尤其是对于年龄较大的员工，一旦辞退等于失业，阻力之大可想而知。

　　3、“收入能高能低”执行力度相对较大。通过几次薪酬改革，目前集团公司薪酬制度和待遇水平已基本完善。但在薪酬层次化构建方面，关键岗位、高素质紧缺人才的薪酬水平低于市场化薪酬水平，劳动力市场供应充裕的通用岗位、辅助岗位员工的薪酬水平却高于市场化薪酬水平，仍然存在“该高不高、该低不低”的问题；在思想认识方面，仍有部分员工存在着浓厚的平均主义思想，而且目前经济社会持续的收入增长，给员工带来不切实际的过高预期，产生收入只增不减的错觉，未真正意识到个人收入最终要与个人贡献和企业效益挂钩。

　　二、科学把握深化三项制度改革的原则和方向1、坚持将三项制度改革与市场化导向相结合。三项制度改

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　　革涉及面广，难度大，是一项复杂的系统工程，需要做好总体设计和系统谋划。市场化是改革的总基调，是实现资源优化配置的决定性手段，三项制度只有实现与市场的有序衔接，企业才有参与市场竞争的基础条件。要认真研究本公司情况，结合实际条件，统筹部署，循序渐进，在推进三项制度改革的同时，努力推进公司治理、组织设计等相关领域的改革，实现协调配套，巩固改革成果。

　　2、坚持将三项制度改革与激发职工活力相结合。深化三项制度改革，是涉及每一位员工切身利益的重要工作。要充分发挥集团党委和各党支部的组织宣传作用，有针对性地做好员工思想工作，引导广大员工转变观念，提高对改革必要性和紧迫性的认识，使员工理解改革，积极参与改革。同时，要保障员工的民主权利，对改革中涉及员工切身利益的重大问题，要审慎对待，认真解决。

　　3、坚持将三项制度改革与提升企业管理水平相结合。严格掌握相关政策和规定，打破身份门槛、部门界限、岗位区别，坚持“公开、公平、竞争、择优”的原则，将品德优秀、技术精湛、工作胜任、职工公认、口碑良好的人员选拔充实进各级管理人员中，尤其要做好各单位“带头人”的选拔工作，实现人力资源的高效配置，更好地促进生产经营工作。

　　4、坚持将三项制度改革与提高企业整体效率相结合。在市国资委和集团公司的领导下，公司董事会和领导层要切实加强对三项制度改革的具体指导，对改革中出现的一些突出问题要及时

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　　沟通研究对策，从提高整体效益的角度出发，为企业创造改革条件，以此推动企业改革的不断深入和企业可持续性健康发展。

　　三、全面规划推进三项制度改革的措施和内容深化三项制度改革,是我公司今后三年内经营管理的一项重点工作,是我们优化公司经营机制、建立现代企业制度的一项重要内容，希望每一位员工都要提高认识，增强责任感、紧迫感。根据公司实际情况，我再谈几点建议：1、深化人事制度改革，健全管理人员“能上能下”机制。管理人员“能上能下”是人事制度改革的一项核心任务，是管理人员队伍优化结构、提高素质的关键所在。一是在管理人员选用上，要畅通管理人员职业生涯成长通道，建立以公开平等、竞争择优为基本特征的管理人员选用机制，积极探索聘任制和任期制，实行契约化管理；二是在管理人员考评上，要坚持以业绩、能力和贡献为导向，做到德才兼备、注重实际、群众公认，形成一套科学规范、运作有序的管理人员评价考核机制，做到“上”之有凭，“下”之有据，充分激发各级管理人员的岗位竞争意识和职业风险意识；三是在管理人员培养上，要根据管理人员队伍的特点，健全培养机制，建立分层分类的教育培训体系，不断提升管理人员队伍的素质能力。2、深化劳动用工制度改革，健全员工“能进能出”机制。员工“能进能出”，直接关系到公司经营机制的完善和发展活力，因此，我们要逐步建立契约化管理为核心、岗位管理为基础的市场化用工机制，保证劳动生产率的持续提高。一是细化人力资源

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　　动态管理，全面掌握员工队伍现状，加大核心人才、骨干人才、急需人才等人才引进力度，减少辅助类人员比例，不断优化员工队伍结构；二是把好新进员工入口关，要选择价值观与企业匹配、综合素质好、发展潜力大的高潜质人才，充实人才队伍；三是打开员工退出通道，充分引入市场竞争机制，对违反劳动纪律、工作敬业度不够、业绩贡献不大、素质能力不胜任等情况的员工，依法按照劳动合同给予正常解聘；四是建立健全员工绩效考核机制，规范员工日常绩效考核和聘任期内业绩考核，把考核结果充分应用到薪酬激励、职位升迁、培养培训等各个方面。

篇六：国有企业改革三年行动方案的心得

　　陕西法士特集团入股秦川机床、天津推出60户精品国企改革项目……据近日媒体报道，二季度以来，多地国企改革实质性破局动作频出，释放出提速换挡的信号。

　　2020年是国企改革三年行动计划的开局之年，在时间表、路线图的倒逼下，各地国企改革正在提速换挡。通过改革提高企业效率，助推经济高质量发展，是各地的共同目标。

　　党的十八大以来，国企改革不断向纵深发展，前期出台的“1+N”改革政策和各项改革试点探索，为改革提速换挡奠定了基础。不过，当改革驶入“深水区”，剩下的路只能摸索前行，应该在一定范围内给予改革试错空间，用容错机制给改革者兜底、壮胆、打气，保护其积极性和创造性，丢掉心理包袱。行动派多了，经验和教训才会更加明朗，改革之路也才会逐步清晰。

　　从实践看，思想上畏难、怕出错，是不少地方国企改革推进力度与进展情况不平衡的重要原因。之前的采访中，听到一位原大型央企负责人曾表示：“有争议没保护，出问题要追责；干得多毛病多，不干事最快活。”在这种环境下，一些不正常现象出现了——“干的不如看的，看的不如提意见的”。

　　实际上，各方已经认识到了建立容错机制的必要性和重要性。2017年多部门联合下发《关于深化混合所有制改革试点若干政策的

　　意见》，就明确要建立免责容错机制。地方上的探索则要更早。2013年，上海提出“建立鼓励改革创新的容错机制”；江苏、江西、山东等地都有跟进。

　　各地的实践很有借鉴意义，但容错机制需要更加完善，才能应对改革中可能出现的新问题。首先，要明确“容”的底线，建立负面清单，明确容错免责具体事项及情形，将“法无禁止皆可为”的思维引入到国企改革中。就目前来看，普遍认为国企改革要符合有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能。这三个“有利于”仍需进行细化和说明，并体现在相关规章制度甚至法律中。

　　其次，要明确“错”由谁评判，探索建立专业评判制度和改革申诉机制及纠错机制。一些地方对此进行了探索，比如山东采取纪检部门、组织部门和国资监管机构联合发文等形式，明确相关程序。对有争议的问题，也可以成立由法律、财务、审计等多方面专家组成的第三方评判团队来进行评判。

　　再者，以典型案例、宣传推广等多种形式，营造试错、容错的氛围。在一些地方国企改革的进程中，曾出现过国有资产流失、损害职工利益的惨痛教训，因此，各方对新一轮国企改革持谨慎态度。但面对剩下的“硬骨头”，必须要让敢为人先的改革者有行动的勇气和信心。

　　“允许改革有失误，但不允许不改革。”建立更加完善的容错机制，打消改革者的顾虑，是国企改革在“深水区”提速的“护身符”。期待在容错机制的护航下，国企改革能不断突破固有障碍，释放更多红利，也期待改革涉及的利益群体在享受到改革红利的同时，也能充分认识到容错机制的善意和正能量。

篇七：国有企业改革三年行动方案的心得

　　3月31日，国务院国有企业改革领导小组办公室以视频会议方式召开国有企业经理层成员任期制和契约化管理专题推进会，强调2021年是推动国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年，各中央企业和地方国资委要明确工作职责和目标任务，保证今年底完成各级子企业推行任期制和契约化管理工作的户数占比超过70%的任务目标。这意味着国企推进任期制和契约制改革彻底进入快车道。

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　　国企改革的核心目标激发专业化人才需求

　　国企改革不是目标而是手段，根本目的是要在保证国有资产保值增值的基础上，发挥国有资本在中国经济发展中的建设性作用。

　　一是要深化国有资本优化布局，加强顶层设计，进一步推动国有企业战略性兼并重组和专业化整合，支持中央企业与地方国有企业、国有企业与民营企业及外资企业之间按市场化原则有序重组整合。

　　二是要提高国有资产证券化水平，大力推动国有企业改制上市或将优质资产和优质资本注入上市平台，提高国有资本配置效率，优化资本结构。

　　三是是推动国有资本向重要行业和关键领域集中，引导国有资本在5G、工业互联网、人工智能、数据中心等新基建领域以及其他国家战略性新兴产业领域前瞻性布局，承担技术攻坚克难任务，培育一批专业领军企业。

　　要实现以上目的，国有企业在做好顶层设计，提升管理效能的同时，客观上产生了对于专业化高素质人才队伍的紧迫需求。

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　　深度结合企业战略，推进薪酬绩效改革

　　（一）对接企业战略，实施人才规划

　　企业在进行绩效薪酬体系的改革优化前，首先需要进行系统的人才规划，体现对企业战略发展重心的牵引作用，助力企业核心战略的开展和整体战略落地。企业根据不同时期的战略和目标，前瞻做好人才规划，确定合理的人才结构，以确保人才规划适度走在发展前面。着重分析人才供给，包括两部分，一是内部拥有量预测，根据现有人力资源及其未来变动情况，预测出规划各时间点上的人员拥有量。二是外部人力资

　　源供给量预测，主要是根据人才稀缺性对劳动力市场供给能力进行预测。通过内外部供给预测，综合确定在规划各时间点上的各类人才的可供量。

　　（二）建立讲实际、重特点、分主次的绩效考核体系

　　“讲实际”是一方面指在宏观层面上根据国企类型确定绩效考核基调。处于充分竞争领域的商业一类企业同处于四梁八柱关系国家安全领域的商业二类企业和保障民生提供公共服务的公益类企业因为所处领域和承担责任的不同，绩效考核的侧重理当是有区别的。另一方面在微观层面上，单体企业内部各职能部门成本中心、利润中心的角色不同，集团型企业下各子公司承担的任务不同，都应在设计绩效考核体系时充分考虑。要突出绩效考核指标的可控性，在设计绩效考核指标时需遵循可控性原则，对于可控因素指标进行考核，对于不可控因素指标不考核。

　　“重特点”主要针对多元型集团企业。绩效管理体系是实现战略落地的工具，多元型集团企业的绩效考核指标体系的设计过程中要能结合各行业特点和集团对各行业板块的发展规划，确定各行业的关键绩效驱动因素和设计具有行业差异性绩效考核指标，最终构建一个以战略为导向，自上而下层次分明的、充分体现行业特征的绩效考核指标体系。

　　“分主次”旨在加强绩效考核的导向作用。工具为人所用，不论基于何种管理工具和逻辑设计而出的绩效考核体系都必须充分体现战略导向性。在同一绩效考核内部各个指标间设置不同权重，分清主次。灵活运用

　　绩效考核引导组织、部门、和各岗位员工在工作中抓主要矛盾，兼顾次要矛盾。既保障企业达成目标，战略落地，又避免绩效考核流于形式，功能丧失。

　　（三）改革激励重要一环的薪酬体系优化

　　作为激励手段中最直接的一环，薪酬体系的优化应坚持与绩效考核紧密挂钩，目的是建立和完善市场化的薪酬分配机制。薪酬体系优化首先在分析企业类型、实际现状和未来规划后选择适合的薪酬体系策略，具体包括薪酬水平策略和薪酬结构策略。在给定的薪酬结构策略下，确定具体薪酬体系优化薪酬结构。薪酬体系的一般构成是基本薪酬、绩效薪酬及中长期激励。

　　其中中长期激励的方式很多，主要包括任期激励、岗位分红、项目跟投和员工持股等。中长期激励的方式选择要结合企业特点，用好用足相关政策，根据企业的实际情况谨慎选择。以员工持股为例，不是任何企业都适合直接实施员工持股。企业在设计中长期激励时，可以先从设计难度较低的岗位分红和项目跟投入手。薪酬水平方面，工资总额管控作为国企薪酬体系优化过程中一个不能回避的环节，在相关政策已经提出要建立企业经济效益和劳动生产率双挂钩的这样一个工资总额增长机制的背景下，应该看到工资总额的纲性机制部分被打破，已经不再是一个强力控制点。国有企业为了自身发展在推行契约经理人制度，契约经理人强调契约精神，有指标，有考核，有奖惩，实现国有企业管理层能上能下，能进能出。薪酬水平方面，

　　契约经理人同职业经理人稍有不同，职业经理人的薪酬水平是完全市场化的，而契约经理人更侧重于考虑到企业实际，在确定的薪酬策略下，同市场有机接轨。

　　-END-

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