园区加快人才培养建设18篇

园区加快人才培养建设18篇园区加快人才培养建设　　依靠科技进步和人才培养引领开发区创新未来　　依靠科技进步和人才培养引领开发区创新未来　　银川开发区以自主创新能力和形成高新技术产业及下面是小编为大家整理的园区加快人才培养建设18篇,供大家参考。

篇一：园区加快人才培养建设

　　依靠科技进步和人才培养引领开发区创新未来

　　依靠科技进步和人才培养引领开发区创新未来

　　银川开发区以自主创新能力和形成高新技术产业及优势特色产业集群为重点，努力构筑科技人才高地，进一步强化招商引资，全面提升园区建设品位，不断增强区域经济发展的辐射和引领作用，努力走出一条依靠自主创新和科技进步带动经济社会发展的新路子。一是全面提升自主创新水平。自主创新是银川开发区的立区之本和优势所在，要按照积极扶持原始创新，重点鼓励集成创新，全力推进引进、吸收、消化再创新的思路，完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系，全面提高创新水平，全力配合国家和自治区攻克重大关键技术，积极培育科技制高点和经济增长点，努力建设全国一流的科技创新园区。二是加强创新体系建设。围绕重点产业目标和产业特点，采取政策引导、平台促进、重点扶持等方法，促进以企业为主体的自主创新体系建设。健全为技术创新提供保障的金融投资体系、中介服务体系、信用管理体系、政策扶持体系。进一步促进企业联盟创新，大力实施标准、专利、品牌战略。在基于对产业发展深入研究的基础上，明确原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的重点领域和关键技术，给予重点支持。三是加快创新平台和孵化器建设。通过现有技术开发设施的共享以及建设以企业为主体的各类技术中心，构建并完善优势特色产业发展所需的公用技术平台；完善和发展包括产权交易在内的区域投融资平台；建立和完善高端人才特别是企业急

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　　业技术人才，构筑科技人才新高地；要加强纳才载体建设，通过银川开发区、高校、科研院所、企业共同努力，以引进、共建科技研发机构为重点集聚各类科技创新人才；通过推动高新技术产业发展，以高新技术项目引进为重点，集聚高级经营管理和科技服务人才；通过宁夏国家高新技术创业服务中心、宁夏中小企业创业基地和留学人员创业园等创业孵化基地建设，集聚各类创业人才；要完善柔性引才机制。尽快制定柔性引才实施办法，鼓励用人单位采取咨询、讲学、兼职、短期聘用、技术合作、人才派遣以及在境内外人才密集地区设立研发机构等灵活方式，柔性引进国内外智力资源，不为所有，但为所用；要实施科技人才能力提升计划。以知识经济为标志的21世纪，科学技术日新月异，要不断加大人才的培养和培训力度，加强学习型组织、学习型企业的建设，提升各类人才的创新能力，积极开展各类人才培训。增加科技型人才培训投入，利用“种子基金”、“人才基金”等优惠政策和区内外高校的技术、师资优势，加强特色优势产业领域人才的培训，提升人才创新能力，为开发区培育一支创新型的科技人员和企业家队伍。加强学习型组织和学习型企业的建设。继续推进学习型组织、学习型企业建设，形成人人热爱学习，全员注重学习的良好氛围，推动开发区人力资源开发向纵深发展。积极实施爱才留心计划。着力营造优越的创新、创业环境，以良好的发展环境和优质的服务环境，引进人才、留住人才、用好人才。坚持事业留人，建立高层次人才创业基金、创新基金，通过无偿资助、贷款贴

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　　息或投资入股等形式，解决高层次人才创业之初的资金不足问题，让人才有事可做，通过事业留住人才；推进环境留人。建立领军人物和企业优秀科技人才的奖励制度，加强对开发区创新型人才的激励和培育；进一步改善人才服务环境，为各类人才的工作、生活提供良好条件；加强数字园区建设，实施信息平台的网络化与信息资源共享，不断改善适宜于人才创新的工作和生活环境，充分调动人才的创新激情和创业积极性，努力构建银川开发区更加灿烂辉煌的未来。

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篇二：园区加快人才培养建设

　　加快我区高层次人才队伍建立

　　高层次人才集中代表着一个地区人才队伍的整体水平，也代表着一个国家或地区的核心竞争力，是经济社会开展的重要战略资源。自治区党委、政府高度重视高层次人才队伍建立，根据经济社会总体开展战略和规划，出台了一系列引进和培养高层次人才的政策或规定，不断加大高层次人才引进和培养力度，以重点产业、重点工程、重点学科为依托，形成了一支整体实力不断增强、素质不断提高的高层次人才队伍。

　　虽然我区在高层次人才队伍建立方面做了大量卓有成效的工作，但高层次人才队伍与兴旺地区相比，与我区经济社会开展的要求相比，仍存在不小差距。

　　一是高层次人才总量缺乏。我区高层次人才数量偏少，尚没有形成规模。不仅少于广东、上海、湖南等兴旺省区市，而且与同属西部的陕西、四川相比也有一定差距。

　　二是高层次人才分布不均衡。当前，内蒙古人才资源配置的社会化程度不高，高层次人才分布不合理。首先是区域分布不均衡。高层次人才主要集中在呼、包、鄂等较兴旺的盟市，旗县所占的比例较低，基层农村牧区人才严重匮乏。其次是行业分布不均衡。高层次人才主要集中在科研院所、教育文化和卫生部门，而许多能带动自治区GDP增长的重要领域和新兴产业，尤其是民营企业等生产经营和产品开发的一线，高层次人才奇缺；学术型

　　高层次人才多，产业型人才少。三是领军人才较少。我区高层次人才队伍中，业务能力过硬、

　　专业奉献突出的拔尖人才比拟少，尤其是缺乏一批创新能力卓越，团队效应显著，在国际、国内处于领先地位，能够引领一项重大科技突破，能够带动新学科开展、新型产业兴起的领军人才。

　　四是高层次人才创新能力不强。我区高层次人才中普遍存在多专业知识的穿插应用不力，创新、研发能力差，科研开发转化能力较低，不能及时把科研成果转化为生产力等问题。

　　高层次人才队伍建立是一项长期系统工程，必须采取有效措施，加快建立步伐，以高层次人才培养、引进和使用为突破口，积极营造培养人才、集聚人才、使用人才的良好环境，努力造就一支数量充足、素质优良、梯次构造合理、门类齐全的高层次人才队伍。

　　一、加强组织领导，开创人才工作新局面各级党委、政府务必从战略高度，充分认识高层次人才工作的重要性、紧迫性，增强责任意识，把高层次人才工作摆上重要议事日程。按照党管人才原那么，进一步健全人才工作组织领导体系，创新工作体制机制，形成党委统一领导，XX部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局。XX部门要按照管宏观、管政策、管协调的要求，在制定政策、整合力量、营造环境上下功夫，紧紧抓住机遇，积极应对挑战，努力使高层次人才队伍建立工作迈上新台阶。进一步

　　完善领导干部联系高层次人才制度。领导干部要采取走访、通讯往来、举行座谈会等多种方式积极主动地与所联系的专家学者保持经常性联系，及时了解他们的思想、工作、生活情况，帮助他们解决各种困难和问题。要拓宽高层次人才建言献策渠道，定期不定期请联系对象针对当前我区经济社会开展中的难点、重点问题，献计献策，更好地发挥各类人才的智囊作用。完善人才工作目标管理责任制，将人才工作纳入地方和有关部门、单位的年度考核体系，并把考核结果作为领导干部实绩考核的重要内容，作为衡量领导干部工作实绩和任免奖惩的重要依据。

　　二、创新人才培养开发机制，构建高层次人才培养开发新平台

　　以自治区经济建立和社会开展需要为导向，以提高思想道德素质和创新能力为核心，进一步完善普通教育和终身教育体系，注重在实践中发现、培养、造就人才，构建人人能够成才、人人得到开展的人才培养开发机制。

　　各级党委、政府要充分认识内蒙古面临的机遇和挑战，要充分认识教育尤其是高等教育在高层次人才培养中的根底作用，加大对各高等院校的支持力度，立足培养全面开展的人才，突出培养创新型人才，注重培养应用型人才，深化高等教育改革，大力培养与我区经济社会开展相适应的高端人才，为内蒙古实现新的跨越提供智力支持和人才保障。进一步加强学科建立，提高办学水平和层次，改变高校长期“千人一面〞的培养模式，建立高等

　　学校拔尖学生重点培养制度，实行特殊人才特殊培养。继续鼓励和支持区内普通高等院校开展现代远程教育试点

　　工作，并加强区外高校设立的网络教育学习中心的建立、管理，以开展现代远程教育为突破口，进一步完善在职人员继续教育制度，推广在职人员定期培训和带薪培训方法，构建网络化、开放式、自主性终身教育体系。整合高等院校、科研院所和企业科技创新资源，促进产学研建立稳定的合作关系，支持企业与科研院所、高等院校，通过联合组建国家和自治区级工程技术研究中心、重点实验室或共同实施重大工程等多种方式，培养高层次人才和创新团队。

　　继续落实好国家和自治区实施的各项人才培养工程，加大对人选的工程资助和学术技术培训力度，有方案地选派优秀中青年高层次人才到国内一流大学和研究机构攻读学位、挂职锻炼或合作研究，着力在重点建立领域打造一批创新创业领军人才和优秀后备人才。

　　围绕提高自主创新能力、建立创新型内蒙古的战略目标，遴选一批年龄较轻、有开展潜力、将来有希望进入世界科技前沿的拔尖人才，送到国外名牌大学、科研机构进修，访问或参加国际学术、技术交流活动，努力造就一支能够支撑内蒙古持续快速开展的高层次创新型科技人才队伍。

　　三、抓好“草原英才〞工程，加大引进海内外高层次创新创业人才工作力度

　　各级党委、政府在积极组织开展中组部“千人方案〞申报工作的同时，抓住引才机遇，加大力度、加快进度实施“草原英才〞工程，紧紧围绕内蒙古自治区重点产业、重点领域和重大工程，通过“以引进带培养，以培养促引进〞的方式，用5年左右的时间，有方案、有重点、有针对性地引进事业开展急需的海内外创新创业人才，建成自治区级高层次人才创业基地20-30个，高校高水平科技创新团队30个。

　　要以实施“草原英才〞工程为契机，组织有关单位和部门根据我区高层次人才队伍的现状和经济社会开展的迫切需要，做好海内外高层次人才引进的咨询、联络和效劳工作，强化人才效劳措施，在人才引进政策上出实招求实效，重点引进一批能跻身国际领先或国内一流水平的跨世纪学术和技术带头人，引进一批站在世界科技前沿、掌握尖端高新技术的专门人才。要特别加强与区外内蒙古籍和曾在内蒙古工作过的高层次人才的联系，跟踪调查，掌握有关信息，及时采取有效措施吸引人才回区或智力回区。抓好与国内著名高校和科研院所的交流与合作，组织有关盟市、部门、企业、高校，积极加强与国内著名高校、科研院所“对接〞，进展深入洽谈和联系。

　　要定期举办高层次人才见面会、联谊会，广泛建立与海外人才的联系，采取多种方式，重点引进创新型领军人才、拔尖人才，力争引进一名高层次留学人员，带起一个人才群体，开展一门学科或技术，振兴一个产业，并以此为龙头，带动整个人才队伍的

　　开展。建成海外高层次人才信息库，定期发布人才需求信息。继续实施好各项人才引进工程，加强各类人才创新创业基地平台建立，建成一批自治区级高层次人才创新创业基地和高校创业团队，打造以呼包鄂为中心区域的“草原硅谷〞，建立健全人才引进、工程实施、基地建立有机结合的新机制，形成对引进高层次人才的一种特殊使用和鼓励制度。

　　加快博士后工作〔流动〕站建立，增加进站博士后数量，创造条件，吸引出站博士后留区工作。在建立好呼和浩特市和包头市国家留学人员创业园区的根底上，鼓励有条件的地区开展留学人员创业园区，加大资助力度，完善效劳体系，把创业园区和博士后工作站建成高层次人才向我区聚集的重要平台。

　　四、完善高层次人才评价、鼓励机制，激发高层次人才活力

　　建立以业绩为导向，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系，进一步完善注重实践和奉献评价人才的标准，克制对人才唯学历、唯身份、唯关系的倾向。按照国家统一的职业分类体系和各类人才能力素质标准，制定党政人才的评价重在群众认可，企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可，专业技术人才的评价重在社会和业内认可，技能、农村实用人才的评价重在表达职业能力和业绩的评价方法，建立一套表达各类高层次人才特点的，客观、科学的人才评价体系。高层次人才评价主体要做到信息和政策公开，要严格按规章制度办事，对

　　人才的品德、能力和业绩，要做出公正、合理的判断，切忌工作中的片面性和主观性。

　　高层次人才鼓励机制上，必须打破人才鼓励“平均主义〞，实行按任务、按岗位、按业绩定薪的分配方法。收入分配政策应向关键岗位和优秀人才倾斜，重视人才业绩、重视奉献，真正使一流人才、一流奉献获得一流报酬。对在学术、技术、管理领域出类拔萃，取得显著的社会效益和经济效益的高层次人才授予崇高荣誉并给予特别奖励，进一步完善以政府奖励为引导、用人单位奖励为主体、社会力量奖励为补充的多元化人才奖励制度。除了丰厚的收入外，高层次人才更注重其事业开展和自身价值表达，有关部门必须努力营造尊重人才、重视人才的、宽松的、公平竞争的、比拟自主的工作环境，为他们搭建施展才华的平台，保障各类高层次人才干好事业、干成事业。

　　五、营造高层次人才成长、创业的良好区域环境改善高层次人才生活和工作环境。提高高层次人才待遇，缩小与北京、上海等兴旺地区的待遇差距。解决好高层次人才住房、保险问题。对其配偶优先安排工作，对其子女解决好入学问题，进一步优化高层次人才生活、工作环境，使他们全身心地投入到工作中。加强政策环境建立。从改革现行政策中制约高层次人才开展的不利因素入手，着力打造确保内蒙古人才辈出的政策体系。贯彻落实?内蒙古自治区引进人才与智力工作暂行方法?，坚持人才

　　刚性流动与柔性流动相结合，放宽高层次人才流动各项限制，进一步拓宽人才绿色通道。积极探索制定适应我区经济社会跨越式开展要求的，充分调动高层次人才积极性和创造性的，集人才培养、引进、使用为一体的高层次人才政策体系。对那些自治区高新技术产业、支柱产业、新兴产业急需的高级专业技术人员和高级经营管理人员，尤其是对那些能带动我区一个地区、一个学科优化升级的各类领军人才应实行一人一策制度，创造优秀人才脱颖而出的政策环境。

　　加强对高层次人才创业平台建立。应抓住西部大开发和支持东北老工业基地崛起的大好时机，以重点工程、重点学科、重点科技工程为依托，加强各类高新开发区、科技园区、工业园区、留学人员创业园区建立，提供创业工程，设立创业基金，保障创业风险，为更多的海内外高层次人才来内蒙古创业，创造良好的事业平台。□

　　

　　

篇三：园区加快人才培养建设

　　全区人才队伍建设情况调研报告

　　1全区人才队伍建设情况调研报告为全面了解掌握全区人才队伍建设的现状及当前存在的问题，就新形势下如何加强人才队伍建设进行有益探索，为X建设现代化X新城提供人才保障和智力支撑。近日，我们采取座谈交流、问卷调查、查阅资料、走访了解等形式，对全区人才队伍建设情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：一、队伍现状近年来，我区围绕“人才强区”目标,加强党管人才，创新人才管理方式，培养了一批靠得住，用得上的优秀人才。（一）机关单位人才队伍现状目前，全区现有公务员X人，其中城区X人、镇（街道）X人。从学历结构上看，研究生X人、本科X人、大专及以下X人。从年龄结构上看，X岁以下X人、X～X岁X人、X岁以上X人。从职务结构上看，副处及以上X人、科级X人、科员级X人、办事员X人。从籍贯看，本区X人、区外市内X人、外市X人，本区的多为年龄较大的公务员，外地的多为近年新招录公务员。

　　

　　（二）事业单位人才队伍现状全区现有事业单位人员X人，其中管理人员X人、专业技术人员X人、工勤人员X人、编外X人。从行业分布来看，教育系统X人、卫生系统X人，其他事业单位X人。从学历结构上看，研究2

　　生X人、本科X人、大专及以下X人。从年龄结构上看，X岁以下X人，X～X岁X人，X岁以上X人。从职务结构上看，管理人员七级职员X人、八级职员X人、九级职员X人、十级职员X人，专业技术人员高级职称X人、中级职称X人、初级职称X人。从籍贯看，本区X人，市内区外X人，市外X人。

　　（三）企业高技能人才队伍现状全区现有城乡劳动力X万人，参保企业X户，企业员工约X万人，在岗技术工人约X万人，其中高技能人才X人，占技术工人总数的X，万名劳动力中高技能人才X人。从等级结构上看，高级技师X人占X，技师X人占X，高级工X人占X。从行业结构看，机械加工X人占X，化工X人占X，纺织行业X人占X，计算机网络X人占X，餐饮服务X人占X，其他行业X人占X。从年龄结构上看，X岁以下X人占X，X至X岁X人占X，X岁以上X人占X。

　　总体来说，目前党政人才相对充足，能够基本满足需要；高技能人才、社会工作人才所占比重偏低，专业技术人才比较

　　

　　缺乏。全区人才总量小，且人才内部结构不合理，尤其高层次人才流出严重，已成为制约全区经济社会转型跨越、科学发展的主要因素。

　　二、存在问题随着人才观念的变化，以及新形势对人才工作提出的新任务、新要求，我区人才工作还存在与新形势发展不相适应的诸3

　　多问题。与省、市内经济发达地区相比较，在人才总量指标、人才结构与行业分布、人才素质结构等项指标上，还存在较大差距，低于全市平均水平。从调查结果看，主要有以下几个方面的问题：

　　（一）人才总量逐年增加，但发展不太平衡1.队伍之间发展不平衡

　　党政人才、专业技术人才队伍发展较好，经营管理人才队伍发展相对滞后，农村实用人才队伍潜力有待进一步挖掘。

　　2.队伍内部发展不平衡在专业技术人才队伍中，从事教育、卫生职业人员为X人，约占专业技术人才总数的X，并且新引进的人才中教育卫生专业也占绝大多数。而其他事业单位只占X，且中高级专业技术人员大都集中在区直事业单位，造成镇（街道）基层和企业高级人才偏少的现象。

　　

　　（二）人才素质有所提高，但结构不太合理突出表现为“五多五少”：一般专业技术人员多，掌握高新科技的专业人才少；熟悉党政工作的多，熟悉经济工作的少；熟悉农村工作的多，熟悉城市经济和工业经济的少；熟悉一般行政管理的多，熟悉现代企业运作规律、能主动有效地为企业改革发展提供服务的少；老成守业的多，善谋大事敢创大业的少。

　　4（三）人才招聘有所增加，但流失现象严重一方面，受经济发达城市和地区人才政策调整的影响，普通高校大学毕业生回区工作的比较少，造成人才从头上流失。另一方面，受人文环境、经济利益等因素的驱动，造成现有人才的外流，而且流失的大多是业务骨干和较高层次人才。突出表现在以下几方面：1.机关事业单位人才流失情况近X年，全区机关、事业单位流失X人，仅调进X人（不含经组织部调出的股级以上干部），其中公务员X人，流失率X；事业单位X人，其中教育系统X人，流失率X、卫生系统X人，流失率X、其他机关事业单位X人，流失率X。按籍贯分，X籍X人占X，回原籍X人占X。从年龄上看，X岁以下X人占X，X～X岁X人占X，X岁以上X人占X。机关事业单位人员流失以年轻人为主，他们大多来自市内其他区，工作一段

　　

　　时间后纷纷想办法回原籍或调往市直。流失的原因：（1）待遇问题。面向机关、事业单位工作人员发放的调查问卷统计显示，X以上的人是因谋生需要而从事现有的工作，对收入的满意率只有X；流失的原因，有X认为工资低、有X认为住房补贴等福利待遇缺少、有X认为回原户籍。（2）家庭问题。新招录的公务员、事业单位人员，刚刚从大学走上社会，他们怀揣着对美好生活的梦想，到X工作后普遍有一种失落感，或者仅仅将X作为入编的跳板，他们急切地希望到城5

　　市更好的生活和发展，出于对人生的整体规划，他们不愿意在X恋爱结婚，所以纷纷重新考试、想办法调离。（3）发展问题。就公务员而言，X体量小、职位少，各机关、镇（街道）属于最基层的岗位，缺乏向上提升的空间，普通公务员交流机会少，一干就是多年的心理预期，使职业倦怠迅速提升。事业单位职称政策前些年过度宽松，导致高职称比例过高，X年岗位设置后，年轻人评聘职称无望。以教育系统为例，一方面大量高级职称人员不在教学一线或不上班，另一方面许多县内乃至市内骨干教师无法晋升职称，导致教师之间恶性竞争，大多数教师不再安心教学，纷纷想办法找关系调离X。

　　

篇四：园区加快人才培养建设

　　作者：王可忠张东真

　　作者机构：黔南民族职业技术学院,贵州都匀558022

　　出版物刊名：铜陵职业技术学院学报

　　页码：4-7页

　　年卷期：2015年第2期

　　主题词：产业园区职业院校人才培养模式

　　摘要：加强校企合作，产教融合是现代职业教育的重要特色，积极提升职业教育地产业园区发展服务，为地方经济社会发展服务无疑是地方职业院校的一个重要发展方向，文章试以黔南为例，试就职业院校在专业建设，课程设置、课程教学内容调整、沟通交流平台构建和产业园区相关企业的交流与合作等方面作一些肤浅的探讨。

　　

篇五：园区加快人才培养建设

　　建立北京市留学人员工作联席会议制度加强组织领导完善我市鼓励留学人员来京创业工作的政策体系进一步明确吸引高层次留学人才的具体政策措施和相关工作程序丰富海外高层次留学人才为国服务为首都经济社会发展服务的形式内容多渠道全方位吸引留学人才加快国际化人才队伍建设步伐鼓励留学人员特别是海外高层次留学人才为首都创新型城市建设服务

　　关于加强自主创新人才队伍建设

　　的若干政策措施

　　为贯彻落实《中共北京市委、北京市人民政府关于增强自主创新能力,建设创新型城市的意见》(京发[2006]5号),适应首都经济社会发展要求,积极培育、大力引进和开发用好自主创新人才,营造鼓励自主创新的良好人才发展环境,增强自主创新能力,加快建设创新型城市,现结合首都人事人才工作实际,在对现有人才政策认真梳理的基础上,明确以下政策措施。

　　一、完善自主创新人才培养、选拔机制,提高自主创新能力

　　1、充分发挥首都科技教育资源优势,进一步加大专业技术骨干和学科带头人的培养力度。广泛开展以推进思维、管理和科技创新等为主要内容的培训活动,提高发展科学技术的研究能力、推动科技进步的创造能力和将科技成果转化为现实生产力的实践能力,切实加强创新能力建设。支持搭建产、学、研相结合的创新人才培养平台,探索新的培养机制和模式。不断加大创新人才培养经费投入,强化管理,专款专用,建立严格规范的监管制度和绩效评价体系,提高培养经费资金的使用效益,确保创新人才培养工作取得实效。

　　2、组织开展形式多样的培训,培养建设创新型城市的

　　急需人才。按照《北京市专业技术人员高级研修班管理办法》的要求,围绕增强首都自主创新能力、建设创新型城市的目标任务,突出重点行业、领域,通过辖区、产业和单位等区域、部门组织的多种形式、不同层次的高级研修班、专题培训班,大力培养文化创意产业人才、奥运专门人才、循环经济人才和农村实用科技人才等建设创新型城市的急需人才。

　　3、切实加快创新型人才培养步伐,加强高层次人才队伍建设。有效落实《北京市贯彻落实国家人事部等七部委〈新世纪百千万人才工程实施方案〉的实施意见》,认真抓好具有自主创新能力的高层次人才培养、选拔工作,加快培养一批德才兼备、开拓创新,具有国际先进水平的科技专家和国内学术技术带头人,确保每两年选拔100名左右的人选进行重点跟踪培养,进一步加强高层次人才队伍建设。认真实施北京市“新世纪百千万人才工程”培养经费资助办法,每年安排专项资金资助百千万人才工程人选开展具有创新性、前瞻性的项目研发等工作,创造有利于激励自主创新人才成长的良好体制、机制环境,激励中青年优秀科技人才脱颖而出。

　　4、加快培养建设社会主义新农村急需的农村实用型人才。认真贯彻市委关于进一步加强农村人才队伍建设的意见,立足服务“三农”,立足推动农村经济社会发展的自主创新,不断壮大农村各项社会事业和农业产业发展的实用型人才和技能型人才队伍。积极培养农村科技示范户、示范村、

　　致富带头人和各类新农村建设者,造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。鼓励引导城区各类高素质人才到农村创业、工作和发展,向农村转移辐射,支持专业技术人才领办、创办农业科技企业,逐步实现将农村服务经历纳入专业技术人员聘任中、高级职称的考核条件。

　　二、加大自主创新人才吸引工作力度,服务创新型城市建设

　　5、健全完善引进人才综合评价系统,大力引进自主创新人才。针对增强自主创新能力的重点发展产业,研究制定人才开发目录,引导人才流向,特别是鼓励自主创新人才以兼职服务等形式实现“柔性流动”,进一步促进人才资源结构的调整优化。把自主创新作为综合评价人才引进的重要指标,建立以“品德、知识、能力、业绩”为主要评价要素的引进人才综合评价系统。对在知识创新或技术创新领域做出突出贡献的,优先办理《北京市工作居住证》;对科学技术原始创新、集成创新的知识产权持有人、发明人或主要完成者,优先予以引进。

　　6、积极鼓励吸引留学人员为首都创新型城市建设服务。建立北京市留学人员工作联席会议制度,加强组织领导,完善我市鼓励留学人员来京创业工作的政策体系,进一步明确吸引高层次留学人才的具体政策措施和相关工作程序,丰富海外高层次留学人才为国服务、为首都经济社会发展服务的

　　形式内容,多渠道、全方位吸引留学人才,加快国际化人才队伍建设步伐,鼓励留学人员特别是海外高层次留学人才为首都创新型城市建设服务。

　　7、改善优化吸引留学人员来京创业的政策、生活和工作环境。认真贯彻北京市鼓励留学人员来京创业工作的相关政策,进一步畅通吸引留学人员来京创业的“绿色通道”。对于携带创新项目或创新技术回国创业工作的留学人员,采取来去自由的管理政策,并在职称确认、特聘岗位津贴领取、合法收入换汇携带或汇出国(境)外等方面提供便捷服务。继续组织开展“北京市留学人员创业奖”评审表彰活动,强化留学创业人才资金支持,重点资助具有自主知识产权和较高创新水平的项目。将项目资助与科技创新结合起来,鼓励留学人员开展高水平的课题研究和科技项目开发工作,发挥项目资助对于推动创新型城市建设的社会经济效益。

　　8、加大留学人员创业园建设力度,支持留学人员企业创业发展和开展自主创新。按照北京市促进留学人员创业园发展的意见,更好地为留学人员创办企业提供场地、资金、信息等服务和支持,努力将我市留学人员创业园建成吸引海外高层次留学人才开展科技项目自主创新的研发基地。积极扶持留学人员创业,重点培育具有自主创新能力与国际竞争力的高新技术企业。继续开展“北京留学人员创业园”评价、命名工作,不断完善首都留学人员创业服务体系,扶持留学

　　人员创业园和留学人员创办企业发展,搭建高新技术项目研发与科技成果转化的对接平台,切实推进高层次海外留学人才的引进,鼓励自主创新。

　　三、做好促进自主创新的人才服务工作,充分发挥人才效用

　　9、大力支持自主创新,做好外国专家管理和引智服务工作。立足服从、服务和围绕首都创新型城市建设,认真制定引进国外专家项目计划,积极引进利用国外智力,广泛开展国际人才交流与合作,逐步完善外国专家准入制度。进一步规范外国专家管理和引智服务工作审批程序,提高办理时效,切实做好为高新技术企业、三资企业聘请外国专家办理“外国专家来华工作许可”等服务事项。围绕首都经济社会发展,支持高等学校、科研院所实施科技创新和研究开发高新技术项目,加速推进科技成果向生产力的转化。突出中关村科技园区建设重点,发挥引智服务作用,支持企业引进国外高新技术,利用先进实用技术改造提升传统产业,发展现代服务业,优化升级第三产业,不断增强首都经济的整体竞争力。

　　10、围绕中关村科技园区发展和适应创新型城市建设需要,优化配置高校毕业生人才资源。积极扶持中关村科技园区高新技术企业发展,做好高校毕业生就业服务工作。中关村科技园区高新技术企业,因发展需要接收紧缺急需专业的

　　高校毕业生,有关部门应提供帮助,积极联系高等院校、科研机构,推荐符合要求的生源。进一步明确凡受聘于中关村科技园区高新技术企业的本市高等学校、科研机构的非北京生源应届毕业生,符合接收条件、按规定程序申报接收的,可优先办理本市常住户口。

　　11、建设专家数据库,完善创新型城市建设专家服务体系。加强高级专家数据库建设,不断扩充入库专家人选,利用现代信息技术建成管理统一、结构合理、技术先进、功能完善的北京高级专家数据库及其相应的信息管理系统。把专家数据库建设作为健全创新型城市建设服务体系的重要内容,在全面完成专家数据库一期工程建设的基础上,开发建设和尽快完成相关分库、二级总库及社会化服务平台等,进一步完善人才工作支撑体系,更好地为增强自主创新能力,建设创新型城市服务。

　　12、立足首都高层次人才资源优势,切实发挥博士后制度作用。加大政策、资金支持力度,鼓励有条件的单位设立博士后科研流动站、工作站,鼓励设站单位扩大招收规模;支持博士后科研流动站、工作站及博士后研究人员与相关单位合作申报科技计划项目,支持博士后研究人员开展科研活动,有效发挥博士后制度对于促进高层次自主创新人才队伍建设,推动创新型城市建设的积极作用。

　　13、盘活人才资源,灵活用人方式,促进产、学、研相

　　结合。按照相对稳定、合理流动、专兼结合、资源共享的原则,进一步盘活人才资源,促进高等院校、科研机构,以及社会创新型人才资源的优化配置,发挥人才效用,推动自主创新。鼓励高等院校、科研机构的专业技术人员,在完成本职工作的前提下,创办具有自主知识产权的高新技术企业,兼职从事研究开发成果转化活动。鼓励高等院校、科研机构根据教学、科研工作需要,实行专、兼职相结合的用人办法,设立面向企业创新人才的客座教授、研究员岗位,选聘企业高级专家担任兼职教授或研究员,提高教学科研水平;鼓励高等院校、科研机构与企业建立长期交流与合作关系,选派科研人员在一定时间内到企业工作,促进产、学、研的有效结合。

　　四、健全鼓励自主创新的人才奖励制度,激励表彰人才创新

　　14、完善人才奖励制度,营造“四个尊重”的良好社会氛围。健全市级人才表彰奖励体系,完善运行机制,加强经费保障和待遇管理,逐步形成以综合人才表彰奖励项目为统领和主导,以专项人才表彰奖励项目为基础和依托的、科学合理的市级人才表彰奖励体系,规范人才表彰奖励工作,营造“四个尊重”的良好社会氛围,实现对自主创新人才的有效奖励和激励。

　　15、做好高级人才评选表彰工作,完善激励自主创新的

　　人才奖励机制。贯彻市委《关于设立首都杰出人才奖的决定》,进一步完善首都杰出人才奖评选工作,继续组织开展首都杰出人才奖评选,表彰奖励为首都创新型城市建设和经济社会发展做出突出贡献的自主创新人才。落实《北京市吸引高级人才奖励管理规定实施办法》,按照公平公正、注重实效的原则,提高工作效率,认真做好吸引高级人才奖励工作,进一步优化首都人才发展环境,完善人才激励机制。

　　

篇六：园区加快人才培养建设

　　加快构建农业技术经理人才培养体系建设研究——以广东湛江市为例

　　王亚舟;王少杰【摘要】农业技术经理人是推动农业技术快速扩散的重要中介.构建农业技术经理人组织体系,可以有效组织技术推广力量,协调实验室和农田技术需求,消除农业科技人员与农民之间的距离,实现技术研发与技术使用的无缝对接.面向未来,农业技术经理人将成为推动我国农业科技进步的重要中介力量.【期刊名称】《宝鸡文理学院学报（社会科学版）》【年(卷),期】2018(038)005【总页数】5页(P44-48)【关键词】技术经理人;农业技术经理人;农业技术【作者】王亚舟;王少杰【作者单位】泰国西那瓦大学华夏国际学院,泰国曼谷10900;银川大学商学院,宁夏银川750000【正文语种】中文【中图分类】F324

　　湛江地处粤西，资金、人力、自然资源等条件都非常有限。在此种地缘环境下，引进技术以提高公司的竞争能力和科技创新能力，能更有效地提高经济效益。科技创

　　新对一个地区经济发展具有稳定而持续的支撑力，这已成为一个在理论和现实上都得到广泛验证的做法[1]。在全球化的激烈竞争中，技术胜于资金。不过，如何在开发新技术之后加以转化、推广，是值得深入研究的重要课题。此问题在农业领域尤为突出。农业技术推广的难度比较大，缺乏好的技术推广组织，技术扩散的速度很慢，由此降解了技术创新的红利。本研究试图通过对湛江市农业技术应用领域实际情况的调研，提出构建农业技术经理人制度的设想，以便对此一问题有所回应。一、技术经理人制度在国内外发展现状与趋势技术经理人是指将市场上有潜在技术需求的双方，通过撮合机制联系起来，为实现特定技术的社会化转移和特定技术成果的商业化应用，以及特定技术和成果在全社会快速扩散，提供精准的专业化服务的技术信息持有群体。技术经理人这个特殊群体介入技术交易，可以有效地降低技术供需双方的交易成本，提高转化效率，解决技术市场供需双方的信息不对称问题，推动技术需求双方在技术价值估值上快速达成共识，从而大大抑制了技术交易市场上的机会主义行为，保证技术交易的成功。技术转移经理人作为一个独立的行业，开始于二十世纪九十年代的欧美先进国家，是现代工业化的产物，二十世纪七十年代美国认识到将科研成果转移至产业界的重要性，自80年代借由技术转移相关法案的实行，强化研发机构功能与技术移转的绩效。1980年通过的Bayh-Dole法案，建立良好的技术移转机制，技术转移促使许多新创企业应运而生，形成智慧性的循环[2]。其技术转移的重要措施，除了建立完备的法令、建设资料库网络、设立创投资金，还有积极培养技术转移人才、建立技术转移组织等。日本于1996年制定了科学与技术发展的基础计划，基础计划蓝图中的R&D政策是计划在五年内改善国家基础建设，方便学术研究与产业间对接。而技术经理人在为推动科技成果的转移和转化，使技术转移符合社会需求等方面，贡献巨大[3]。在农业技术转移领域，西方发达国家通过制定法案的方式，实现农业技术与农业生产的无缝对接，一些跨国农业公司更是建立自己内部的技术

　　经理人体系，强化自己的技术研发能力与转化能力。技术经理人由此成为寻找新的科技研发增长点和推动技术快速转化的关键力量，成为科技产业化的重要推手[4]。我国目前的科技转移、转化现状不容乐观。我国的研发活动大量依赖研究院所和大专院校。研究院所多年以来已积累不少的专利技术，大专院校亦有很丰硕的研究成果。近年来，研究院所和大专院校竞相开展产学研合作，为业界提供服务。但他们的科技成果在转移转化过程中，遇到诸如科技成果遴选专业度不够、对企业需求的认知不足、转移项目负责人缺乏法律专业知识等一些问题。技术经理人的工作核心在于有效评估项目的风险因素，为科技项目在产业化阶段需要解决的关键问题设计实施方案，从而催生技术项目更快的从实验室、大学、专业研究院所等，向企业和市场的快速转化，技术转移人才理应解决这些科技转移转化面对的问题，但现有技术转移人才这方面的能力明显不足[5]。此外，相关文献与经验显示，技术经理人若缺乏对不同文化的认知，可能会导致国际贸易壁垒、国家技术创新不足等严重后果[6]。因此，技术转移工作从业者的专业技术背景、较强的文化信息分析识别能力以及全方位的科学知识，决定着科技成果能否顺利落地。就湛江而言，农业技术职业经理人从业人员在这些方面的能力明显不足。这严重影响湛江市农业技术的快速推广和农业技术的出口。“海上丝绸之路”建设过程中，作为重要的支点城市，湛江市的热带农业技术完全可以依托国家的战略规划带进行跨国技术贸易，从而优化出口结构，提升湛江市的出口创汇能力。二、农业技术经理行业的产业化前景分析从西方发达国家在二战后的技术经理人才培养方面的经验来看，国家层面的正式培训机制，有效地加快了技术转化的进程，提升了技术转移的现实成效。一般情况下，西方国家会通过政府科技部门主导下制订的技术经理人的培育发展计划，将科学技术产业化路径的核心知识模块全面融入到国家普通高等教育体系中。国外的这些实施方法，值得当下的中国各级政府学习借鉴[7]。

　　西方的实践表明，在技术经理人学历教育阶段，侧重专业基础知识的累积和专业知识面的立体化拓展；在技术经理人走进技术交易市场的后期培育阶段，主要通过引导技术经理人依托社会实践经验，储存技术交易的产业化知识，从而优化技术经理人全面服务市场的能力[8]。因此，从欧美发达国家二战后的职业化教育规律来看，我们认为，对于技术经理人的培育模式探索，重点放在两个重要的环节，即正规的学历教育与实践性的非学历教育之间的有效衔接阶段。特别是在探索当前学历教育为主导的背景下，要把学历教育、职业教育、继续教育有效地融合在一起。通过高等教育机构、专业研究机构与技术转移服务公司等之间建立有效的衔接机制，打通科学技术理论研究与技术产业化实践连接的最后一公里，走产学研深度融合的道路，形成具有区域、行业特点的技术经理人的培养模式[9]。对目前的湛江发展而言，建设湛江农业技术转移经理人体系，十分有必要。体系的建设，有助于促进和推动湛江热带农业技术的快速转化，推动湛江特色农业的技术含量，提升湛江热带农产品的市场竞争力，提高广大农民的收入，为湛江十三五期间高效、优质热带农业的发展提供强大的技术支撑。同时，也为湛江热带农业技术的深度研发，提供更为精确的方向，实现精准科研，增强湛江热带农业技术出口创汇的能力，推动北部湾区域热带农业经济的深度融合，探索一条国家化的农业发展道路。三、湛江市农业技术经理人研发内容体系(一)湛江市农业技术经理人的发展现状湛江市目前的农业技术经理人群体的存在形态表现为两种。第一种是民间自发存在的自然人技术交易中介。这部分自由经理人通过有效地整合自己多年来储备下的有效用户的技术需求信息，以及自己多年来深耕的特定人脉圈子和特定技术的流通渠道，开展撮合技术需求方和高校、科研院所进行技术交易。第二种表现为一个利益

　　高度一致的技术合作体或者一家精准化的技术服务公司。这是与单个民间的技术中介比较而言的团体技术经理人。在一个以团队模式高效运转的技术经理人公司中，成员之间有明确的技术分工和相关的协作机制。一部分人搞技术研究开发，一部分人负责包装策划，一部分人致力于技术资本市场的运作等。这样的组织形态下，技术经理人群体精准展示他们在科技成果产业化过程中发挥的桥梁和纽带作用，而不同于民间科技中介人的“一锤子买卖”。技术经理人对技术转移的发展前景和潜力进行分析诊断，以寻求可以满足要求的优质服务资源[10]。湛江市技术移转业务尚在持续成长中，无论是在专责人力的扩编与预算经费的增加，都持续地受到产学研机构的重视。若政府相关主管机关能够在技术转移人才培养政策拟定与经费补助上持续支持，未来技术转移成效将更为显著。(二)湛江农业技术经理人的人才规划我国成立的技术转移的产学研机构，主要还是存在于学校等既有的组织官僚层级内，即缺乏自主弹性，又无自负盈亏能力。若要提升湛江市产学研机构的技术转移绩效，发展并壮大独立的技术经理人体系，是值得思考的方向[11]。目前，我国产学研机构的技术转移组织，除了应该持续增加外，还需给予知识产权管理、专利场价值、财务评估与营销等专业训练。美国华盛顿大学的技术转移办公室所耗成本，到近十年才达到损益平衡。因此，我国产学研机构设立的技术经理人工作才刚刚起步，绩效期望毋庸太急，要持续进行试错[12]。湛江市作为北部湾的中心城市，有必要在培育一直具有区域特色热带农业技术经理人体系方面花功夫，把这个方向作为湛江市整体技术经理人体系构建的突破口，从而扩大湛江在我国技术经理人体系建设方面的影响力。针对湛江目前的情况，政府有关部门需要花大气力招聘以下人才：大学毕业的在专业的精准技术交易服务机构工作的职业化人士；驻湛高等院校，重要的研究机构(如中科院、农业部的研究机构)，国家、省级重点实验室或工程中心等机构的带头人；各类“双创”型企业的高级管理人员，如营销经理、技术产业化经

　　理、服务产品开发经理等；为技术产业化提供民商法律服务、知识产权市场化服务的人员；政府高新技术管理和新技术产业化培育部门负责人；高新技术园区的高级管理人员，等等。在此基础上，开展针对地方农业发展的技术市场培训，培育多层次的农业技术经理人体系。(三)湛江农业技术经理人的制度规划科技行政部门应积极完善农业技术经理人培育体系，以满足湛江产业界与学术界两者之间深度合作的需求。目前，专业技术移转管理人员多数没有取得专业学位，造成零星的服务很难产生重大的影响力[13]。为此，湛江市有必要制定专门政策引导高等教育机构、研究机构的相关专业人员聘任办法。在相关薪资福利等方面，可针对有农业技术转移专长之特殊人士弹性调整，以吸引产业界专业技术人员进入技术经理人行业，以解决专业技术转移管理员招募不易，与学校缺乏技术移转之专业管理能力的阻碍问题。政府应协助产学研机构之间的技术经理人交流，让较有经验的技术经理人协助更多大专校院来推动技术移转。湛江市产学研机构或政府主管机关，可针对有技术背景之专业人才，持续培养技术移转与知识产权管理，让具有双专长背景的专业技术经理人能够持续进入产学研机构服务，强化湛江市产学研机构之研发成果管理与技术移转业务之推广。(四)湛江农业技术经理人的培训模式按照人员层次和专业领域不同，形成初级、中级、高级三个阶段培训，重点围绕技术转移工作培养专业人才，主要设置有项目管理、科技金融、技术营销、技术价值评估分析、国内外技术转移现状和模式分析、税务财会、国际技术贸易、政策法规等相关专业课程。在基础课程扎实教学的基础上，突出技术转移实践案例分析，配合项目路演、专题研讨，以及体会分享等活动，使技术经理人能熟悉跨国技术交易全流程，掌握技术转移转化基本技能，塑造技术转移过程中的管理人才。在这个课程的基础上，培育一支既懂国内技术、市场，又懂国际技术、市场的高素质职业经

　　理人队伍。(五)以农业技术经理人为核心，构建湛江市农业技术转移服务模式建立以湛江市为中心、以北部湾周边市区农业科技企业为依托的技术交易平台，结合以湾区高校、孵化器和技术经理人为支撑的三级管理体系，构建技术成果转移转化服务生态系统。该系统将技术市场供需双方、技术中介方整合于统一平台上，通过链接集成技术、人才、政策、资金、服务等创新资源，有效地促进技术供需对接和成果转移转化。就湛江的实际情况来看，采用以下两种模式比较合适。第一，“移植型”技术转移模式。就是把技术全部转移到目标公司。从国际经验来看，跨国公司的海外市场扩张，通常是通过这种模式来达到把先进技术转移到目标地的[14]。通过这种模式，可以减少对技术接受主体原有技术系统的依赖性，提高成功的概率，帮助湛江这种欠发达地区实现“追赶型”技术经济的跨越式发展。第二，“嫁接型”技术转移模式。就是把部分核心技术的内容转移过来，边缘技术在当地完成研发。比如，引进某一核心技术模块或关键工艺环节的技术等，从而引导关键技术的有序转移，并与技术接受方的技术平台实现深度融合。这种模式以技术接受主体方原有技术体系为基础，在此技术平台上，与外部引进的技术实现深度融合，从而达到促进原有技术平台功能和效率的全面提升和升级换代[15]。但是，这种技术产业化模式的不足在于，对技术转让主体原有技术平台的依赖性较强，这就要求技术接受主体自身要具备严格的消化新技术条件。这种模式下，尽管技术产业化的成本可控性高，但是，产业化环节上容易引发技术衔接方面的脱节风险。所以，一般情况下，只有在那些技术实力比较强大的企业之间，才能采用这种模式。(六)湛江农业技术经理人知识培育的四大知识板块根据课程性质，技术经理人的知识培育大概分为四大模块：一是公共知识模块，二是实务技能模块，三是领域知识模块，四是综合能力模块[16]。具体在湛江农业技

　　术领域，项目技术转移中将“农业知识产权大讲堂”“农业政策大讲堂”“农业技术经理人培训”和“农业产业相关创新论坛”等项目打包运行。“知识产权大讲堂”针对企业决策、管理、技术三层人员，在知识产权创造、管理、保护、运用等方面，由横及纵进行知识产权培训无死角的交流、培训工作，从而提升企业知识产权保护和运用能力。“农业政策大讲堂”以企业、高等院校、科研院所和社会人士为服务对象、针对科技政策的发布实施和客户对科技政策的需求，组织开展相关科技政策培训，内容涵盖省市科技计划、高新技术企业认定、科技小巨人认定、科技企业认定、加计扣除、财税培训等方面，旨在为企业传递最新科技政策信息，提高科技政策的关注度和知晓率，促进企业落实科技政策。“农业技术经理人培训”将围绕技术经理人的专业素养和文化素养进行全面培训。“农业产业相关创新论坛”将按照课题设计的项目有序实施相关创新论坛。针对技术转移的实际情况，实时开展针对性的论坛，推动年度焦点问题的落地[17]。(七)建立农业技术转移经理人学分银行系统通过建立学分银行，最终解决技术转移人才培养基地建设发展的核心制度支点，使学历教育、继续教育和职业教育三者之间实现科学的融合机制，打通三者之间的壁垒。我们认为，通过构建技术经理人学分银行这项制度，能够有效地填平传统的技术经理人培养过程中，学历学位教育和非学历学位教育之间的巨大鸿沟，彻底打通学历教育和非学历教育之间的学分互通问题，在不同的教育机制之间进行学分互认，有效地突破传统教育体制下僵化的学期学年制。学员只要根据自己的实际情况，完成一门课程的学习，就可以把学分存入学分银行中，学员没必要连续在学校修读相关课程。当累积到结业要求的学分后，就可以获得相应的修学结业证书[18]。在这种学习考核机制下，教学的地点可以在校园课堂授课，也可以通过在线教学的方式进行。特别是利用目前智能终端普及的有利条件，学员可以随时随地进行学习。这充分体现了学分银行的灵活性和巨大的时代优势，也是我们学习模式的一次革命。

　　四、结语科技的创新是经济成长的主要动力来源之一，企业要在竞争激烈的市场上生存，必须有新技术的持续支撑，要在研发上持续不断地投入，以促使产品及科技不断创新。然而，湛江市的农业生产以家庭经营居多，让家庭生产单位搞研发投入，显然不现实，所以最为便捷、高效的方式就是通过组织管理制度的创新[19]，让技术经理人把成熟的技术送到农户。另外，对农业生产企业来说，科技创新研究需要投入大笔的资金，且往往需要在多年之后才能显现其经济效益，实在非湛江市大多数农业企业所能负担。所以，相对于自行研发，引进技术是提升农业企业和农业经营种植户竞争力的最快途径，而在农业技术转移中，技术经理人在企业、生产者与科研工作者之间扮演着重要角色，技术转移的成效系于技术经理人，对农业技术经理人才体系的培养，是未来湛江经济发展的重要支撑。尤其在当下经济新常态下，湛江市技术经理人的发展，有助于为湛江找到新的经济增长点，也必将对资金、技术和人才等社会资源将发挥较强的调动力和配置力。参考文献

　　【相关文献】

　　[1]张志怀.宝鸡市科技创新能力追赶超越的路径分析[J].宝鸡文理学院学报(社会科学版)，2017(03):60-66.[2]胡微微.美国大学科技经理人协会的运行模式与特色[J].科技管理研究，2012(09):117-120.[3]BrainHarmon.MappingTheUniversityTechnologyTransferProcess[J].Journalofbusinessventuring，1997(12)：423-434.[4]JohnBessant.Buildingbridgesforinnovation：theroleofconsultantsintechnol-ogytransfer[J].Researchpolicy，1995(24):97-114.[5]万涛，刘然，宋文绩.透过湖北省技术合同交易特点探究技术交易发展策略[J].科技创业月刊，2015(14):7-8[6]林洪，盛建新，牛婧红.技术转移机构服务模式与服务类别比较研究——以湖北省27家技术转

　　移示范机构为例[J]．科技进步与对策，2014(12)：50-53.[7]GideonDMarkman.Entrepreneurshipanduniversity-basedtechnologytransfer[J].Journalofbusinessventuring，2005(20)：241-263.[8]BiglaiserG.JamesWFriedman.AdverseSelectionwithCoInspection[J].JournalofEconomicsandManagementStrategy，1999(01):1-32.[9]周春梅.经理人薪酬契约、技术创新与企业绩效[J].科研管理，2017(07):9-16.[10]宋波,赵良杰.所有权安排及经理人对战略性新兴产业培育的影响——基于不完全合同理论[J].研究与发展管理，2017(01):86-94.[11]梦然.职业经理人理论及其评析[J].江海学刊，2002(05):200-202.[12]吕筱萍，刘梅.基于利益相关者理论的职业经理人绩效评价研究[J].工业技术经济，2005(08):60-64.[13]尹丽萍.构建职业经理人业绩评价的指标体系[J].技术经济与管理研究，2002(03):68-69.[14]韩玉杰.职业经理人资质评价方法研究[J].工业技术经济,2007(05):145-147.[15]吴启勇，刘波.职业经理人创新素养实证研究[J].社会科学家，2006(01):162-168.[16]钟鸣.大力推进职业经理人制度建设[J].企业管理，2015(02):1.[17]郑俊巍，谢洪涛,高珊.基于链式中介模型的工程创新驱动路径研究[J].技术与创新管理，2018(01):19-26.[18]潘晓豫.科技中介服务业建设水平评价体系的策略探讨[J].企业改革与管理，2017(05):219.[19]王少杰，涂玉龙，李玮.威权领导与新生代员工行为匹配问题研究[J].湖北民族学院学报(哲学社会科学版)，2018(04)：14-21.

　　

　　

篇七：园区加快人才培养建设

　　引领创新驱动推进“人才试验区”建设

　　作者：朴成哲来源：《新长征》2017年第2期

　　珲春市委牢固树立“人才是第一资源”的理念，着眼县域经济发展对人才的需求，以加大人才与产业结合度、充分发挥区位优势对人才的集聚力为主线，不断创新工作举措、完善政策体系、强化平台建设，以政策吸引人才、以产业打造人才、以人才推动创新，为推动国际合作示范区开放发展提供强有力的人才支撑和智力保障。

　　一、加强宏观统筹部署，精心营造尊重人才良好环境

　　将招才引智、创新驱动作为推进“人才试验区”建设的重要抓手，加强全市一盘棋宏观统筹，精心营造尊重人才的良好环境。一是坚持党管人才原则。坚持“一把手”抓“第一资源”，成立了由市委书记、市长任组长，市委组织部、市发改局、财政局等28个部门（单位）主要负责人为成员的“试验区”建设工作领导小组。市委常委会、政府常务会多次研究人才工作，加强宏观指导和全面统筹。制发《关于建立“人才服务县域经济发展试验区”的实施意见》及《建设任务推进表》，将人才工作纳入成员单位和乡镇、街道党政领导班子综合考核指标体系，形成党委统一领导、组织部门抓总、成员单位各司其职、全市抓人才工作的浓厚氛围，确保“试验区”建设工作有序推进。二是强化资金保障。

　　设立人才专项资金，每年在财政预算中列支不低于地方可支配收入1.5%的人才专项资金，用于开展各项人才工作。倡导金融先行，促进商业银行在返乡创业、民营企业发展、科研创新等方面加大对县域经济发展的支持力度，鼓励担保公司等金融机构利用信用杠杆参与到融资贷款中，建立返乡创业担保贷款资金和“助保金池”等保障项目。三是强化政策保障。结合珲春市边疆、民族、开放等实际情况，围绕破解农村“空心化”、人员老龄化、村级集体经济薄弱、人才后备力量不足等难题，研究出台了《关于引导和鼓励外出人员返乡创业的意见》《突出发展民营经济实施细则》，起草了《引智专项资金管理使用办法（试行）》《自主公开招聘高层次紧缺人才工作方案》《人才公寓管理办法（试行）》等政策文件，积极为人才创造宽松的创新创业政策环境。

　　二、立足重点产业结构，充分激发人才队伍活力

　　着力实施“511”人才发展计划，计划利用5年的时间培育和引进100名以上专家级人才、1万名以上专业技能（技术）人才，以重点产业发展对人才的需求为导向，以人才的“内培外招、上请下挖”为主要抓手，精准施策。一是突出抓好“内培”。深化校地人才合作，加快对本地的人才培养。先后与吉林大学、吉林化工学院等高校签订人才合作协议，就建立就业创业实习与实践基地、进一步加强在人才培养与科技成果转化等方面的合作达成共识。积极推动水产、纺织、电子商务等企业与珲春金马技工学校、职业高中等技工类学校的人才合作。目前，已促成政通网络科技与珲春市职业高中的合作，在企业建立技能人才实训基地。二是突出抓好“外招”。由市委书记带头开展“招才引智高校行”系列活动，亲赴吉林大学、延边大学推介珲春。按照州“千人计划”部署，珲春市拿出33个事业编制招引优秀高校毕业生，已引进8名应届硕士研究生并落实岗位编制；其余25个岗位进入面试阶段，共145名高校毕业生报名竞争，其中博士研究生5名，“985”高校硕士研究生20名。深化“互联网+”引智，通过与“智联招聘”的合作开展引智外包模式，实现对全市重点产业急需紧缺人才的精准猎寻，成功帮助企业引进了20余名急需的中高层次人才。三是突出抓好“上请”。加强“柔性引才”，聘请全国水产行业实力企业家为水产领域创业人才进行指导、培训。邀请清华大学、河南农业大学等高校组成的“专家博士团”，为骨干企业把脉问诊，为县域经济发展建言献策。四是突出抓好“下挖”。细致排查本地人才，重点做好对科技人才、企业经营管理人才、农村实用人

　　才等的统计调查工作，建立各行业技术指导专家库。加大本地专业技术人才、技术能手评选申报力度，积极申报人才项目，争取专项资金。

　　三、紧贴县域经济实际，深入实施重点人才项目

　　围绕全市中心工作，特别是促进五大产业园区、八大百亿级产业发展，实施重点人才项目。一是实施返乡创业工程。珲春市通过树立返乡创业典型、举办返乡创业创新活动周、召开座谈会、节假日家访、“以返乡促返乡”等方式，全力吸引外出人员返乡创业。建立“1134”返乡创业服务体系，组建返乡创业指导专家库，设立“骨干圈”“创业圈”“老乡圈”和“同学圈”4个微信圈交流联络平台。在2016年7月中旬和“十一”期间，成功举办“返乡创业创新活动周”和“国庆节返乡创业创新活动”，累计参加人员约8000人。二是实施重点产业人才集聚工程。围绕建设“五大基地”、打造“八大百亿级产业”和“十大产业园区”对人才的需求，成立了“技能人才服务中心”，累计引进技能人才4000余人，极大地促进了水产品加工、纺织服装、木制品加工等劳动密集型产业发展壮大。珲春国际合作示范区水产加工园区正式获批“吉林省特色工业园区”。三是实施优秀人才培养工程。成功推荐国遥博诚公司的李国哲为吉林省有突出贡献中青年专业技术人才人选，珲春矿业集团公司的王文玉及大唐珲春发电厂的冷桂森被评为第五届吉林省技术能手，三龙环保科技有限公司的韩京龙进入省高层次创新创业人才专家评审答辩阶段。先后举办“青年人才素质提升工程”“中青年干部综合素质提升班”等培训班次，累计培训党政人才500余人次。四是实施电子商务及服务外包项目。依托珲春市的区位优势和人文优势，加强与清华大学国家服务外包人力资源研究院落地单位北京华唐教育集团合作，共同推进珲春市电子商务及服务外包项目建设。目前，在职业高中建设完成第1期电商与呼叫人才培养基地，挂牌成立“珲春市现代服务外包产业人才培养示范基地”和“全国服务外包人才培养评价与运营基地”，承接国内及国外小语种在岸与离岸外包业务，面向东北亚区域开展跨境电商及后天服务业务，打造全省首个大数据应用及服务外包产业示范基地。五是实施人才发展平台建设工程。在原有1家国遥博诚院士专家工作站的基础上，又帮助两家企业申报建立院士专家工作站。举办了首届电商发展高峰论坛、首届东北亚经济发展与保险国际论坛和“大图们倡议”第五届东北亚旅游论坛等。扎实推进延边大学珲春校区和红菊木屋创业园、金马大学生创业园等孵化基地建设。每周五举办“创客咖啡”活动，为创新创业搭建服务平台。与韩国、日本定期进行国际人才交流，目前，已与韩国、日本互派行政研修生、国际交流员、在读研究生61人。

　　

篇八：园区加快人才培养建设

　　园区人才工作汇报发言材料

　　园区人才工作汇报发言材料X科技园作为X市战略新兴产业培育、高新技术企业发展、创新创业人才培养的综合性服务平台，致力于营造良好的创新创业环境，搭建完善的支撑服务体系，为X市乃至全省中小微企业发展提供全方位、多层次的孵化服务。一、基本情况X科技园以智能装备及工业机器人、软件及信息服务业、工业设计及工业检测、高端教育培训、文化创意为产业定位，目前，科技园项目一期、二期已建成投用办公孵化及配套面积约X㎡，X自动化所、X、X、X科技、X影像等行业龙头企业、X英才计划团队及新型研发机构已入驻园区，X、X科技、X洗涤等一批科技初创型企业在园区快速成长，现共计入驻企业总数达到X多家，初步形成新型研发机构支撑、龙头企业引领带动、科技型中小微企业集聚发展的良好态势。二、创新创业服务工作开展1、打造一站式服务平台，全方位助力人才成长。X科技园通过构建技术、人才、金融、创新、政企互动和一站式服务等六大公共服务平台，为入园企业提供多样化增值服务。2021年，为X家企业提

　　供X万种子资金，解决企业初创期资金需求。同时，引入X余家风险投资公司，为企业提供全方位融资贷款及担保服务，积极协助企业申请大学生创业扶持资金、支持发展众创空间专项资金、小额担保贷款等各类扶持资金共计X万。

　　2、基础硬件配套服务建设日渐完善。为了满足创新创业团队不同阶段的发展需求，园区预留充裕的办公及研发空间，满足其未来发展壮大的空间需求；同时，进一步强化基础配套服务，组建黑石咖啡，配套多功能会议厅、空中花园、企业沙龙、企业会所，餐厅、超市、健身房、地下停车场等生活配套设施一应俱全，满足其后续发展的多层次需求。

　　3、构建创业导师、辅导员、联络员三位一体的辅导模式。在对企业孵化过程中，园区已形成以创业导师为核心，创业辅导员为辅助，企业联络员为桥梁的孵化服务体系。即探索创业辅导零距离的新模式;，对有一定成长规模的创业团队及创业企业实行加倍成长计划;，将创业辅导纵深推进，提高辅导成效；并整合各种社会资源，着力解决创业者在创业过程中遇到的难题，助力创业团队和创业项目发展壮大。

　　4、不断加强与第三方中介机构合作，拓展多元融资渠道。在前期引入百瑞信托、中美科创等风险投资公司的基础上进一步深入合作，

　　园区针对科技型中小企业不同发展阶段的融资需求和融资条件，共同建设科技投融资服务平台，重点拓展企业多元融资渠道，切实解决企业资金发展难题。

　　5、建设特色众创空间，极大程度降低创业门槛。园区与上海浦东软件园展开合作，共同搭建基于云计算平台的特色众创空间，开辟拥有X余个移动办公工位的云计算应用示范区，向初创期创业团队提供包括办公空间、办公家具、软硬件设备等一系列服务。实现真正的拎包入驻，电脑、电话、企业办公所需的软硬件一应俱全，从而使企业或是创业团队实现灵活扩展，简言之，即使是一个人便可以零成本;进入园区创业。

　　6、积极拓展海外人才资源，坚持人才引进来与走出去。为了盘活全市的海外人才资源，科技园联合X市归国华侨联合会开展留学归国人员及归侨联谊活动，并策划高端人才企业沙龙活动，主动为海外创新创业人才提供工作、生活、交流和休闲服务，充分利用园区作为X市归侨、侨眷和留学归国人员创新创业基地平台，促进归侨和海外高层次人才与园区内外科技创新资源嫁接。如今，科技园与比利时瓦隆大区企业服务中心签约，成功导入欧洲各项市场资源；科技园在美国硅谷设立分支机构中美企业服务中心、X（硅谷）先进技术研究院，与海外十余个优质项目积极洽谈对接；同时，积极举行X（X）直通

　　硅谷创新创业大赛，并与理想校园团队合作，将在美国硅谷及X共建国际企业孵化器，打造集国际资本、人才、项目、技术等资源双向输出基地、国际技术转移基地和国际高端人才培养基地。

　　

　　

篇九：园区加快人才培养建设

　　创新人才培养计划xx科技有限公司质量人才教育培训计划为了提高公司员工和管理人员的素质提高公司的管理水平保证公司可持续性发展特制定如下xx科技有限公司人才教育培训计以弘扬五种作风提升五种能力为核心按照不间断学习全员培训的思路构建符合公司实际的现代教育培训体系健全符合人才成长规律的激励约束机制形成分层次分类别多渠道大规模的人才培训新格局培训和造就一支政治素质好业务素质好团结协作好作风形象好富有创新精神能够应对复杂局面的复合型人才队伍

　　创新人才培养计划

　　篇一：创新人才培养计划XX科技有限公司质量人才教育培训计划为了提高公司员工和管理人员的素质，提高公司的管理水平，保证公司可持续性发展，特制定如下《XX科技有限公司人才教育培训计划》：一、培训目的以弘扬五种作风、提升五种能力为核心、按照不间断学习、全员培训的思路，构建符合公司实际的现代教育培训体系，健全符合人才成长规律的激励约束机制，形成分层次、分类别、多渠道、大规模的人才培训新格局，培训和造就一支政治素质好、业务素质好、团结协作好、作风形象好、富有创新精神，能够应对复杂局面的复合型人才队伍。20**年底，通过培训争取具有本科及以上学历的员工比例达到20%及以上、企业经营者比例达到70%及以上、管理人员比例达到40%及以上、技术人员比例达到20%及以上，全员培训率达到95%及以上。二、培训对象公司现有在册在岗职工、新招聘工作人员。三、培训内容公司简介、发展历程、战略目标、公司文化、工艺艺流程、目标考核实施细则和安全操作规程。四、培训形式(1)实行“4个1”优秀人才培训。采取引进来和送出去的方式，

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　　公司培养选拔1名优秀经营人才、1名优秀管理人才、1名优秀技术人才和1名优秀技能人才。

　　（2）实行创新型人才培训。在化验、检验、经营、知识产权、机电设备运行控制等重要领域，重点培养1-2名后备人才，培养3-5名创新型优秀拔尖人才，建设创新性高精尖科技人才队伍。

　　（3）实行紧缺性人才培训。每年积极引进和培养造型、化验、熔炼、热处理和财务审计等高级专业人才各1名，以满足公司业务拓展需求。

　　（4）实行人才拓展培训。根据昱工耐磨建设的要求，全面加强人才拓展培训，提高企业的凝聚力。年内滚动开展10人次的经营管理、化验、检验、安全生产、维护、行车等专业人才培养。

　　（5）实行学习型班组建设培训。以开展“爱心活动”、实施“平安昱工”为载体，积极培育昱工文化，建设学习型班组；加强基层班组建设，大力促进在岗学习和现场培训，开展公司系统所有班组长的轮训工作。

　　五、培训时间（1）现有在册在岗职工每季度培训时间不少于5个工作日；（2）新招聘工作人员初训不少三天。篇二：创新人才培养计划一、目标和任务创新人才推进计划（以下简称推进计划）旨在通过创新体制机制、优化政策环境、强化保障措施，培养和造就一批具有世界水平的科学

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　　家、高水平的科技领军人才和工程师、优秀创新团队和创业人才，打造一批创新人才培养示范基地，加强高层次创新型科技人才队伍建设，引领和带动各类科技人才的发展，为提高自主创新能力、建设创新型国家提供有力的人才支撑。到2020年，推进计划的主要任务是：

　　1、设立科学家工作室。为积极应对国际科技竞争，提高自主创新能力，重点在我国具有相对优势的科研领域设立100个科学家工作室，支持其潜心开展探索性、原创性研究，努力造就世界级科技大师及创新团队。

　　2、造就中青年科技创新领军人才。瞄准世界科技前沿和战略性新兴产业，重点培养和支持3000名中青年科技创新人才，使其成为引领相关行业和领域科技创新发展方向、组织完成重大科技任务的领军人才。

　　3、扶持科技创新创业人才。着眼于推动企业成为技术创新主体，加快科技成果转移转化，面向科技型企业，每年重点扶持1000名运用自主知识产权或核心技术创新创业的优秀创业人才，培养造就一批具有创新精神的企业家。

　　4、建设重点领域创新团队。依托国家重大科研项目、国家重点工程和重大建设项目，建设500个重点领域创新团队，通过给予持续稳定支持，确保更好地完成国家重大科研和工程任务，保持和提升我国在若干重点领域的科技创新能力。

　　5、建设创新人才培养示范基地。以高等学校、科研院所和科技园区为依托，建设300个创新人才培养示范基地，营造培养科技创新

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　　人才的政策环境，突破人才培养体制机制难点，形成各具特色的人才培养模式，打造人才培养政策、体制机制“先行先试”的人才特区。

　　二、实施原则1、坚持与科技、教育规划相衔接。全面落实《国家中长期人才发展规划纲要（20XX-2020年）》要求，加强与《国家中长期科学和技术发展规划纲要（20XX-2020年）》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20XX-2020年）》实施工作的紧密结合。2、坚持与重大任务相结合。加强高端引领，突出科技前沿、重点领域和战略需求，在国家重大科技项目、重点工程建设项目和重大科技成果转化中培养、造就和集聚人才。3、坚持体制机制创新。遵循人才成长规律，深化科技管理体制改革，重点在人才发现、培养、使用和评价激励等方面积极探索，着力激发科技人才敬业奉献、求真务实的内在动力，建立有利于科技人员潜心研究和专心创业的良好环境。4、坚持统筹协作。加强项目、基地、人才的紧密结合，统筹推进现有科技计划和人才培养计划实施，加强部门协作和区域统筹，做好与部门、地方现有人才计划的有效衔接，形成部门协调有效、地方落实有力、组织实施有序、资源配置合理的工作格局。5、坚持分类推进。按照“整体部署、分类推进、试点先行、逐步完善”的工作原则，针对不同任务特点，确定具体的实施方法和工作步骤。对于探索性强、实施难度大的任务先行开展试点，逐步完善，积累经验后全面展开。

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　　三、遴选条件及方式根据推进计划各项任务的不同特点，结合现有的工作基础，支持对象分别按照以下条件和方式进行遴选。1、科学家工作室。科学家工作室实行首席科学家负责制。首席科学家原则上应具备以下基本条件：1）研究方向处于我国具有相对优势的世界科技前沿领域；2）取得了国内外同行公认的突出成就，具有发展成为世界级科技大师的潜力；3）能够坚持全职潜心研究；4）坚持科学精神、品德高尚。首席科学家由有关部门、地方或国内外权威专家推荐产生。科学家工作室要有具体的科研规划、建设方案和部门（地方）支持措施，加强与国家相关人才计划的衔接。科技部组织专家对首席科学家人选和工作室建设方案进行论证，会同有关部门或地方批准建设。2、中青年科技创新领军人才。中青年科技创新领军人才原则上应具备以下基本条件：1）在科技前沿和战略性新兴产业领域取得高水平创新成果，具有较大的发展潜力；2）具有主持承担国家或地方重要科技项目的经验；3）表现出较强的领军才能、团队组织能力；4）拥有博士学位或副高级以上职称，年龄在45周岁以下。

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　　中青年科技创新领军人才由有关部门、省级科技行政管理部门、重点科研基地等限额推荐或知名专家特别推荐。科技部组织专家进行咨询论证，经公示无异议后批准支持。

　　3、科技创新创业人才。科技创新创业人才原则上应具备以下基本条件：1）科技型企业的主要创办人，具有本科以上学历和较强的创新创业精神；2）企业创办不足5年；3）企业拥有核心技术或拥有自主知识产权；4）企业具有较好的经营业绩和成长性。科技创新创业人才由省级科技行政管理部门限额推荐，科技部组织专家咨询论证，经公示无异议后批准支持。同等条件下，科技型中小企业创新基金项目承担单位的主要创办人、法人科技特派员的法人代表以及“千人计划”创业人才入选者优先。4、重点领域创新团队。重点领域创新团队原则上应具备以下基本条件：1）所从事科研工作符合国家、行业重点发展方向和长远需求；2）具有承担国家重大科研课题、重点工程和重大建设项目的经历；3）团队创新业绩突出，具有较好的发展前景；4）团队组织结构合理、核心人员相对稳定；

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　　5）团队具有明确的创新目标和科研规划。重点领域创新团队由国家重大科研项目、重点工程和重大建设项目牵头组织单位择优限额推荐，科技部组织专家咨询论证，经公示无异议后批准支持。5、创新人才培养示范基地。创新人才培养示范基地原则上应具备以下基本条件：1）牵头单位为高等学校、科研院所和科技园区；2）牵头单位应有丰富的科技资源、较强的创新能力和良好的人才培养基础；3）牵头单位建立了产学研紧密结合的人才培养机制，积极开展国际化人才交流与合作培养；4）牵头单位建立了科教资源面向社会开放共享的机制；5）在人才培养的体制机制改革和政策创新方面先行先试，能够发挥较强的示范、辐射和带动作用。6）创新人才培养示范基地由部门和地方择优限额推荐，科技部组织专家对基地建设方案进行论证，经推进计划部际协调小组批准后建设。四、支持措施1、落实和制定配套政策。加大现有人才政策落实力度，结合《国家中长期人才发展规划纲要（20XX－2020年）》的实施，研究制定《关于加强高层次创新型科技人才队伍建设的意见》等政策文件。根据推进计划各项任务的具体情况，在科研管理、人事制度、经费使用、考

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　　核评价、人员激励等方面制定相关配套措施，并先行先试、逐步完善。2、加强人才与项目、基地的有机结合。在国家科技计划实施和

　　重点创新基地建设中，进一步突出对人才和团队的培养。改革科技计划管理办法，简化立项程序，对推进计划入选对象中已承担科研项目的，完成项目任务后优先给予滚动持续支持；未承担科研项目的，可自主提出研究项目，符合国家科技计划要求的，按程序给予优先立项。具备条件的依托单位优先建设国家（重点）实验室、工程中心等创新基地。

　　3、进一步加大经费投入。统筹国家科技计划等相关经费的安排，调整投入结构，创新支持方式，加大对推进计划入选对象的支持力度。在充分利用现有资源的基础上，设立中央财政专项经费，对科学家工作室等重点任务给予支持。加强专项经费监督管理，提高经费使用效益。

　　4、探索建立适应不同任务特点的具体支持措施。对科学家工作室采取“一事一议、按需支持”的方式，给予充分的经费保障，不参与竞争申请科研项目；首席科学家实行聘期制，赋予其充分的科研管理自主权，建立国际同行评议制度。对中青年科技创新领军人才、创新团队加大培养和支持力度，扩大科研经费使用自主权。落实期权、股权和企业年金等中长期激励措施，加强科技与金融结合，加大对科技创新创业人才的支持力度。鼓励创新人才培养示范基地加强体制机制改革与政策创新，大胆探索，先行先试。

　　5、营造良好社会氛围。推进计划入选对象所在单位、园区、地

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　　方和部门要集成各方资源，加大政策和资金支持力度；及时总结推广在推进计划实施过程中创造的典型经验和成功做法，加强对优秀科技人才和创新团队的宣传报道，为加强创新人才队伍建设营造良好的社会氛围。

　　五、组织实施在中央人才工作协调小组的指导下，科技部会同有关部门共同做好推进计划的组织实施工作。1、建立工作协调机制。成立由科技部牵头，人力资源和社会保障部、财政部、教育部、中国科学院、中国工程院、国家自然科学基金委员会和中国科学技术协会参加的推进计划实施工作部际协调小组，研究协商重大问题。协调小组办公室设在科技部。2、建立专家咨询机制。择优遴选一批国内外科技、经济、管理等方面的高水平专家作为推进计划咨询专家，完善咨询机制，充分发挥专家在推进计划组织实施中的决策咨询作用。3、建立绩效评估机制。根据推进计划的实施进度和目标要求，实施定期的报告制度和评估制度，参照国际通行做法，建立以创新和质量为导向的科研评价办法，加强对推进计划入选对象的跟踪管理和评估考核，不断完善实施工作，提高推进计划实施效果。篇三：创新人才培养计划简介人才培养具有良好人文、科学素质和社会职责感，教学基础扎实，具有自我学习潜力、创新精神和创新潜力的一流人才。具体包含以下

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　　几个方面：得到基础研究和应用研究的训练，具有扎实的基础理论知识和实验技能，动手潜力强、综合素质好；掌握科学的思维方法，具备较强的获取知识潜力，具有探索精神、创新潜力并具备优秀的科学品质。

　　培养形式培养人才的形式有多种，除了在各级各类学校中进行系统教育的进修外，还可采取业余教育，脱产或不脱产的培训班、研讨班等形式，充分利用成人教育、业余教育、电化教育等条件，提倡并鼓励自学成才。人才培养的具体要求，各行各业都有所不同，但总的目标是到达德、智、体全面发展。对于企业来说，人才培养是多层次的，包括了高级经营人才的培养；职能管理人才的培养和基层管理人才的培养，等等。模式改革人才培养教育教学改革的根本目的是提高人才培养质量。人才培养质量，有两种评价尺度。一种是学校内部的评价尺度，另一种是学校外部的评价尺度，即社会的评价尺度。社会对高等学校人才培养质量的评价，主要是以高等教育的外显质量特征即高等学校毕业生的质量作为评价依据，而对高等学校内部的教育教学活动不太关注；社会对毕业生质量的整体评价，主要是评价毕业生群体能否很好地适应国家、社会、市场的需求。学校对人才培养质量的评价，主要是以高等教育的内部质量特征作为评价依据，即评价学校培养出来的学生，在整体上是否到达学校规定的专业培养目标的要求，学校人才培养质量

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　　与培养目标的是否相符。因此，高等学校提高人才培养质量，就是提高人才培养对社会的适应程度，提高人才培养与培养目标的贴合程度。

　　人才培养质量，既要理解学校自身对高等教育内部质量特征的评价，又要理解社会对高等教育外显质量特征的评价，因此，以提高人才培养质量为核心的高等学校人才培养模式改革，务必遵循教育的外部关系规律与教育的内部关系规律。

　　教育的外部关系规律，即是教育同社会的关系的规律，潘懋元先生表述是，“教育务必与社会发展相适应”，加以引申，即可表述为，“教育务必受必须社会的经济、政治、文化所制约，并为必须社会的经济、政治、文化的发展服务”。所以，当人才培养不能很好地适应社会的需要，即不能很好地为社会的经济、政治、文化的发展服务时，务必对现行的人才培养模式进行改革。教育的内部关系规律，即教育自身的规律，按照潘懋元先生的表述即是，“社会主义教育，务必培养全面发展的人，或者说社会主义教育务必透过德育、智育、体育、美育，培养全面发展的人”，把它用在高等教育领域，则能够表述为，“社会主义高等教育务必透过德育、智育、体育、美育，培养知识、潜力、素质结构优化，全面发展，具有创新精神与创造潜力的高级专门人才”。在这个表述中，既包含了我国的教育方针，也包含了高等教育培养目标、培养规格的一般性要求。所以，当人才培养不能很好地贴合人才培养目标时，则务必对人才培养模式进行改革，主要的是对人才培养方案与人才培养途径进行合理的调整，使人才培养方案、培养途径更好地与人才培养目标、培养规格相协调，从而使人才培养

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　　更好地贴合人才培养目标。由此可见，人才培养模式改革动因既有来自教育的外部，也有来

　　自于教育的内部。对于高等学校而言，人才培养模式改革就应包括两个方面：其一是，遵循教育外部关系规律，以社会需要为参照基准，调整学校的专业设置以及专业的培养目标、培养规格，使人才培养更好地适应经济与社会发展的需要；其二是，遵循教育内部关系规律，以专业的培养目标、培养规格为参照基准，调整专业的培养方案、培养途径，使人才培养模式中的诸要素更加协调，提高人才培养质量与人才培养目标的贴合程度。总之，人才培养模式改革的过程，就是变不适应为适应，变不协调为协调，实质上是主动适应社会的过程。

　　根据本地区经济与社会发展对不同层次、不同规格、不同类型的高级专门人才的客观需求，在正确的教育思想(包括国家确定的教育方针与教育目的)的指导下，对学校和专业的人才培养目标进行恰当的定位；根据培养目标，设计培养规格；根据培养目标与培养规格制定培养方案；根据培养目标、培养规格与培养方案选取培养途径并予以实施。人才培养模式实施后所反映出来的培养结果(人才培养的类型、规格、质量等)，反馈到社会，理解社会对人才培养质量外显特征的评价，即学校向社会输送的毕业生群体是否适应本地区社会、经济、科技、文化以及教育的发展的需要；反馈到学校自身，理解学校对人才培养质量的评价，即学校培养出来的毕业生群体的人才培养质量是否贴合学校的专业培养目标的定位；而且，人才培养结果还务必用教育思想和教育观念予以评价。当人才培养模式实施后所反映出来的培养结果

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　　与社会需求不相适应，或者滞后于社会发展的矛盾和问题时，学校务必对人才的培养目标、培养规格与培养方案、培养途径进行调整。

　　篇四：创新人才培养计划一、背景根据新一年的工作需要，公司共招收了12名08级新员工，组成了一个充满活力的新团体。但是，由于刚进入公司不久，及员工的性格和潜力等方面的差异，大家的优势并没有到达最大化发挥，工作潜力没有充分展现出来，用心性也有所欠缺。因此，计划开展公司人才培养计划，透过一系列的机制，充分调动员工的用心性和展现员工的才能，实现公司人力资源的优势互补和有效利用，进一步增强公司的凝聚力，提高整个公司的工作效率和质量。二、目的1、透过鼓励机制，调动员工的用心性，使其全身心投入公司的工作；2、透过合理的工作安排，充分发挥员工的才能，到达人力资源利用的最优化；3、透过合作机制，让员工在与本部门员工或其他部门员工相互交流的过程中取长补短，进一步提升自我；三、实施方案1、引入竞争机制。每月评出“公司标兵“及”优秀小组长“一名，并颁发纪念品。

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　　2、在全面发展员工各方面潜力的基础上，根据员工本身的优势，重点培养某一方面的才能，如物资管理方面，组织潜力方面，及创新方面的人才。

　　3、加强团队精神。不定期的部门餐会，户外活动（体育运动），部门小联谊及与其他部门的联谊等，进一步增强员工的团队精神。

　　4、员工参与制。多让员工参与到一些条例或者重要事项的商讨过程中，充分思考员工的意见，让其更好地关心本部门及整个协会的发展。

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篇十：园区加快人才培养建设

　　人才培养工作策划方案

　　人才培养工作策划方案1为了提高公司员工和管理人员的素质，提高公司的管理水平，保证公司可持续性发展，特制定如下《__科技有限公司人才教育培训计划》：一、培训目的以弘扬五种作风、提升五种能力为核心、按照不间断学习、全员培训的思路，构建符合公司实际的现代教育培训体系，健全符合人才成长规律的激励约束机制，形成分层次、分类别、多渠道、大规模的人才培训新格局，培训和造就一支政治素质好、业务素质好、团结协作好、作风形象好、富有创新精神，能够应对复杂局面的复合型人才队伍。20__年底，通过培训争取具有本科及以上学历的员工比例达到20%及以上、企业经营者比例达到70%及以上、管理人员比例达到40%及以上、技术人员比例达到20%及以上，全员培训率达到95%及以上。二、培训对象公司现有在册在岗职工、新招聘工作人员。三、培训内容

　　公司简介、发展历程、战略目标、公司文化、工艺艺流程、目标考核实施细则和安全操作规程。

　　四、培训形式

　　(1)实行“4个1”优秀人才培训。采取引进来和送出去的方式，公司培养选拔1名优秀经营人才、1名优秀管理人才、1名优秀技术人才和1名优秀技能人才。

　　(2)实行创新型人才培训。在化验、检验、经营、知识产权、机电设备运行控制等重要领域，重点培养1-2名后备人才，培养3-5名创新型优秀拔尖人才，建设创新性高精尖科技人才队伍。

　　(3)实行紧缺性人才培训。每年积极引进和培养造型、化验、熔炼、热处理和财务审计等高级专业人才各1名，以满足公司业务拓展需求。

　　(4)实行人才拓展培训。根据昱工耐磨建设的要求，全面加强人才拓展培训，提高企业的凝聚力。年内滚动开展10人次的经营管理、化验、检验、安全生产、维护、行车等专业人才培养。

　　(5)实行学习型班组建设培训。以开展“爱心活动”、实施“平安昱工”为载体，积极培育昱工文化，建设学习型班组;加强基层班组建设，大力促进在岗学习和现场培训，开展公司系统所有班组长的轮训工作。

　　五、培训时间

　　(1)现有在册在岗职工每季度培训时间不少于5个工作日;(2)新招聘工作人员初训不少三天。

　　人才培养工作策划方案2一、目标和任务创新人才推进计划(以下简称推进计划)旨在通过创新体制机制、优化政策环境、强化保障措施，培养和造就一批具有世界水平的科学家、高水平的科技领军人才和工程师、优秀创新团队和创业人才，打造一批创新人才培养示范基地，加强高层次创新型科技人才队伍建设，引领和带动各类科技人才的发展，为提高自主创新能力、建设创新型国家提供有力的人才支撑。到2020年，推进计划的主要任务是：1、设立科学家工作室。为积极应对国际科技竞争，提高自主创新能力，重点在我国具有相对优势的科研领域设立100个科学家工作室，支持其潜心开展探索性、原创性研究，努力造就世界级科技大师及创新团队。2、造就中青年科技创新领军人才。瞄准世界科技前沿和战略性新兴产业，重点培养和支持3000名中青年科技创新人才，使其成为引领相关行业和领域科技创新发展方向、组织完成重大科技任务的领军人才。

　　3、扶持科技创新创业人才。着眼于推动企业成为技术创新主体，加快科技成果转移转化，面向科技型企业，每年重点扶持1000名运用自主知识产权或核心技术创新创业的优秀创业人才，培养造就一批具有创新精神的企业家。

　　4、建设重点领域创新团队。依托国家重大科研项目、国家重点工程和重大建设项目，建设500个重点领域创新团队，通过给予持续稳定支持，确保更好地完成国家重大科研和工程任务，保持和提升我国在若干重点领域的科技创新能力。

　　5、建设创新人才培养示范基地。以高等学校、科研院所和科技园区为依托，建设300个创新人才培养示范基地，营造培养科技创新人才的政策环境，突破人才培养体制机制难点，形成各具特色的人才培养模式，打造人才培养政策、体制机制“先行先试”的人才特区。

　　二、实施原则

　　1、坚持与科技、教育规划相衔接。全面落实《国家中长期人才发展规划纲要(20__-2020年)》要求，加强与《国家中长期科学和技术发展规划纲要(20__-2020年)》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20__-2020年)》实施工作的紧密结合。

　　2、坚持与重大任务相结合。加强高端引领，突出科技前沿、重点领域和战略需求，在国家重大科技项目、重点工程建设项目和重大科技成果转化中培养、造就和集聚人才。

　　3、坚持体制机制创新。遵循人才成长规律，深化科技管理体制改革，重点在人才发现、培养、使用和评价激励等方面积极探索，着力激发科技人才敬业奉献、求真务实的内在动力，建立有利于科技人员潜心研究和专心创业的良好环境。

　　4、坚持统筹协作。加强项目、基地、人才的紧密结合，统筹推进现有科技计划和人才培养计划实施，加强部门协作和区域统筹，做好与部门、地方现有人才计划的有效衔接，形成部门协调有效、地方落实有力、组织实施有序、资源配置合理的工作格局。

　　5、坚持分类推进。按照“整体部署、分类推进、试点先行、逐步完善”的工作原则，针对不同任务特点，确定具体的实施方法和工作步骤。对于探索性强、实施难度大的任务先行开展试点，逐步完善，积累经验后全面展开。

　　三、遴选条件及方式

　　根据推进计划各项任务的不同特点，结合现有的工作基础，支持对象分别按照以下条件和方式进行遴选。

　　1、科学家工作室。

　　科学家工作室实行首席科学家负责制。首席科学家原则上应具备以下基本条件：

　　1)研究方向处于我国具有相对优势的世界科技前沿领域;2)取得了国内外同行公认的突出成就，具有发展成为世界级科技大师的潜力;3)能够坚持全职潜心研究;4)坚持科学精神、品德高尚。首席科学家由有关部门、地方或国内外权威专家推荐产生。科学家工作室要有具体的科研规划、建设方案和部门(地方)支持措施，加强与国家相关人才计划的衔接。科技部组织专家对首席科学家人选和工作室建设方案进行论证，会同有关部门或地方批准建设。2、中青年科技创新领军人才。中青年科技创新领军人才原则上应具备以下基本条件：1)在科技前沿和战略性新兴产业领域取得高水平创新成果，具有较大的发展潜力;2)具有主持承担国家或地方重要科技项目的经验;3)表现出较强的领军才能、团队组织能力;

　　4)拥有博士学位或副高级以上职称，年龄在45周岁以下。中青年科技创新领军人才由有关部门、省级科技行政管理部门、重点科研基地等限额推荐或知名专家特别推荐。科技部组织专家进行咨询论证，经公示无异议后批准支持。3、科技创新创业人才。科技创新创业人才原则上应具备以下基本条件：1)科技型企业的主要创办人，具有本科以上学历和较强的创新创业精神;2)企业创办不足5年;3)企业拥有核心技术或拥有自主知识产权;4)企业具有较好的经营业绩和成长性。科技创新创业人才由省级科技行政管理部门限额推荐，科技部组织专家咨询论证，经公示无异议后批准支持。同等条件下，科技型中小企业创新基金项目承担单位的主要创办人、法人科技特派员的法人代表优先。4、重点领域创新团队。重点领域创新团队原则上应具备以下基本条件：

　　1)所从事科研工作符合国家、行业重点发展方向和长远需求;

　　2)具有承担国家重大科研课题、重点工程和重大建设项目的经历;

　　3)团队创新业绩突出，具有较好的发展前景;4)团队组织结构合理、核心人员相对稳定;5)团队具有明确的创新目标和科研规划。重点领域创新团队由国家重大科研项目、重点工程和重大建设项目牵头组织单位择优限额推荐，科技部组织专家咨询论证，经公示无异议后批准支持。5、创新人才培养示范基地。创新人才培养示范基地原则上应具备以下基本条件：1)牵头单位为高等学校、科研院所和科技园区;2)牵头单位应有丰富的科技资源、较强的创新能力和良好的人才培养基础;3)牵头单位建立了产学研紧密结合的人才培养机制，积极开展国际化人才交流与合作培养;4)牵头单位建立了科教资源面向社会开放共享的机制;

　　5)在人才培养的体制机制改革和政策创新方面先行先试，能够发挥较强的.示范、辐射和带动作用。

　　6)创新人才培养示范基地由部门和地方择优限额推荐，科技部组织专家对基地建设方案进行论证，经推进计划部际协调小组批准后建设。

　　四、支持措施

　　1、落实和制定配套政策。加大现有人才政策落实力度，结合《国家中长期人才发展规划纲要(20__-2020年)》的实施，研究制定《关于加强高层次创新型科技人才队伍建设的意见》等政策文件。根据推进计划各项任务的具体情况，在科研管理、人事制度、经费使用、考核评价、人员激励等方面制定相关配套措施，并先行先试、逐步完善。

　　2、加强人才与项目、基地的有机结合。在国家科技计划实施和重点创新基地建设中，进一步突出对人才和团队的培养。改革科技计划管理办法，简化立项程序，对推进计划入选对象中已承担科研项目的，完成项目任务后优先给予滚动持续支持;未承担科研项目的，可自主提出研究项目，符合国家科技计划要求的，按程序给予优先立项。具备条件的依托单位优先建设国家(重点)实验室、工程中心等创新基地。

　　3、进一步加大经费投入。统筹国家科技计划等相关经费的安排，调整投入结构，创新支持方式，加大对推进计划入选对象的支持力度。在充分利用现有资源的基础上，设立中央财政专项经费，对科学家工作室等重点任务给予支持。加强专项经费监督管理，提高经费使用效益。

　　4、探索建立适应不同任务特点的具体支持措施。对科学家工作室采取“一事一议、按需支持”的方式，给予充分的经费保障，不参与竞争申请科研项目;首席科学家实行聘期制，赋予其充分的科研管理自主权，建立国际同行评议制度。对中青年科技创新领军人才、创新团队加大培养和支持力度，扩大科研经费使用自主权。落实期权、股权和企业年金等中长期激励措施，加强科技与金融结合，加大对科技创新创业人才的支持力度。鼓励创新人才培养示范基地加强体制机制改革与政策创新，大胆探索，先行先试。

　　5、营造良好社会氛围。推进计划入选对象所在单位、园区、地方和部门要集成各方资源，加大政策和资金支持力度;及时总结推广在推进计划实施过程中创造的典型经验和成功做法，加强对优秀科技人才和创新团队的宣传报道，为加强创新人才队伍建设营造良好的社会氛围。

　　五、组织实施

　　在中央人才工作协调小组的指导下，科技部会同有关部门共同做好推进计划的组织实施工作。

　　1、建立工作协调机制。成立由科技部牵头，人力资源和社会保障部、财政部、教育部、中国科学院、中国工程院、国家自然科学基金委员会和中国科学技术协会参加的推进计划实施工作部际协调小组，研究协商重大问题。协调小组办公室设在科技部。

　　2、建立专家咨询机制。择优遴选一批国内外科技、经济、管理等方面的高水平专家作为推进计划咨询专家，完善咨询机制，充分发挥专家在推进计划组织实施中的决策咨询作用。

　　3、建立绩效评估机制。根据推进计划的实施进度和目标要求，实施定期的报告制度和评估制度，参照国际通行做法，建立以创新和质量为导向的科研评价办法，加强对推进计划入选对象的跟踪管理和评估考核，不断完善实施工作，提高推进计划实施效果。

　　人才培养工作策划方案3一、人才培养目标：围绕党的领导，有自我学习能力，不断创新进取，同时对其他青年有榜样作用，激励作用的新世纪应用型人才。

　　二、活动方案1、创业经验分享会邀请创业成功校友分享创业经历，让在校学生聆听校友的创业历程、奋斗经历、了解创业创新，使学生近距离的感受创业文化及校友的奋斗经历，进而激发同学们的学习热情和创业意识。①活动嘉宾：创业成功的校友(在校及往届)②活动对象：我院在校大学生③活动时间：每学期两次，第一次于“五四”前后，第二次于“七一”前后。④活动内容：本次活动内容分两个环节，分别为嘉宾演讲及观众现场问答⑤活动总结：调查同学们的分享会后反馈，总结制定并筹划下次活动内容2、案例分析会由我院文化企业管理或传播学专业老师对社会当下引人瞩目的青年创业案例进行分析与交流。①活动嘉宾：我院文化产业管理系系主任或传播学系系主任②活动对象：我院在校大学生

　　③活动时间：每学期两次，第一次于“五四”前后，第二次于“七一”前后

　　④活动内容：青年创业案例分析演讲

　　3、企业对接

　　当代的企业竞争更多的是人才的竞争，为培养国家所需要的新世纪应用型人才，为党和国家发展强基固石，应加强在校大学生与企业联系，从实践中学习进步。

　　①企业参观：为在校多学生搭建与企业桥梁，参观学习。

　　②企业实践：联系企业，推荐我院在校大学赴企业进行短期实习，一方面在实践中锻炼大学生，另一方面为企业培养实用性人才。

　　③企业文化交流会：邀请企业代表赴我院进行企业文化交流会，让大学生了解企业文化、管理以及企业所需人才素质。

　　三、活动总结及评优

　　活动后所有活动参与者对活动过程进行总结，形式不仅限于于文字，可以是PPT、图片或长微博等。最后由学院对整个活动过程中表现优异者颁发奖状，并在有企业实习机会时优先推荐。

　　人才培养工作策划方案4

　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出，要“努力培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才”。为了尽快推进拔尖创新人才培养改革试点，教育部、中组部、财政部共同实施了“基础学科拔尖学生培养试验计划”。江苏省积极启动拔尖创新人才培养基地试点项目，并已通过国家教育咨询委员会评审、同意备案。

　　经镇江市教育局推荐、江苏省教育厅批准，我校被确定为“江苏省拔尖创新人才培养实验基地”，并与清华大学等单位合作，共同举办“拔尖创新人才培养实验班”。同时，我校被镇江市教育局确认为热点高中“自主招生学校”。

　　一、指导思想和基本原则

　　(一)遵循“三个有利于”的指导思想。有利于贯彻党和国家教育方针、推进中小学实施素质教育;有利于推进中小学教育改革、培养学生创新精神和实践能力;有利于全面提高教育质量、为高一级学校输送拔尖创新人才。

　　(二)遵循“三个坚持”的原则。坚持积极推进、稳妥操作的原则，坚持评价方法多元化和评价主体多元化的原则，坚持公正、公开、公平的原则，力求全面、客观、科学地评价学生的综合素质。

　　二、开班计划3个班，120人左右。三、推荐与报名(一)报名条件20__年入学，具有阳丹市学籍的初中学生;热爱祖国，遵纪守法，品行端正;文化成绩优秀，在开拓创新方面有特长;身体健康。(二)报名程序1、个人申请：填写《省丹中第三届“拔尖创新人才培养实验班”选拔报名表》，表格请从省丹中网站下载。2、学校推荐：由所在学校依照学生综合素质进行初审，按分配参加考试的人数推荐参加选拔的学生，名单由所在校公示不少于三日。3、资格审查：由所在学校统一到我校办理报名手续。报名时应带“选拔报名表”、“学校报名汇总表”、考生户口本原件及复印件、获奖证书原件及复印件。我校根据有关规定进行资格审查，合格者发给参选资格证。4、报名、考核费用：150元/生

　　四、考核办法

　　(一)笔试

　　7:30—9:30数学(160分)

　　10:00—11:30理综(100分，含物理、生物、信息等方面的内容)

　　13:30—15:30语文(120分)

　　16:00—17:40文综(120分，含英语、政治、历史、地理、艺术等方面的内容)

　　(二)面试对象的确定

　　1、根据笔试成绩，按分配指标数1：1的比例，划定各校的面试分数线，从高到低确定面试对象。笔试总分相同，以数学、语文两科成绩之和排序;数学、语文两科成绩之和相同，以数学成绩排序;若数学成绩仍相同，则均确定为面试对象。

　　2、城区初中名额分配到校，在各校分配指标数范围内确定面试对象。农村初中在分配指标总数内确定面试对象20人(生源数200人以上的，每校最多不超过2名，生源数200人以内的，每校最多不超过1名)。

　　3、具有阳丹市户口的考生，在各校分配指标数范围内确定面试对象;非阳丹市户口、笔试成绩达到一定分数的考生，不占用本校的分配指标。

　　(三)面试面试主要考核学生的创新思维能力和综合素质。面试结论分为“合格”与“不合格”两种。五、培养对象确认在笔试成绩和面试的基础上，结合学生的综合素质，择优确认培养对象，并报市教育局备案。六、日程安排1、报名日期：6月25日—6月28日(个人申请、学校推荐、公示)。2、资格审查：6月29日(各初中学校派专人到丹中办理相关手续，交纸质报名表和电子版汇总表)3、考核日期：7月1日笔试;7月3日确定面试名单;7月5日面试;

　　7月8日公布培养对象名单。

　　

　　

篇十一：园区加快人才培养建设

　浅谈科技人才队伍建设的措施2篇

　　浅谈科技人才队伍建设的措施

　　一、完善自主创新人才培养、选拔机制，提高自主创新能力

　　1、充分发挥首都科技教育资源优势，进一步加大专业技术骨干和学科带头人的培养力度。广泛开展以推进思维、管理和科技创新等为主要内容的培训活动，提高发展科学技术的研究能力、推动科技进步的创造能力和将科技成果转化为现实生产力的实践能力，切实加强创新能力建设。支持搭建产、学、研相结合的创新人才培养平台，探索新的培养机制和模式。不断加大创新人才培养经费投入，强化管理，专款专用，建立严格规范的监管制度和绩效评价体系，提高培养经费资金的使用效益，确保创新人才培养工作取得实效。

　　2、组织开展形式多样的培训，培养建设创新型城市的急需人才。按照《*市专业技术人员高级研修班管理办法》的要求，围绕增强首都自主创新能力、建设创新型城市的目标任务，突出重点行业、领域，通过辖区、产业和单位等区域、部门组织的多种形式、不同层次的高级研修班、专题培训班，大力培养文化创意产业人才、奥运专门人才、循环经济人才和农村实用科技人才等建设创新型城市的急需人才。

　　3、切实加快创新型人才培养步伐，加强高层次人才队伍建设。有效落实《*市贯彻落实国家人事部等七部委〈新世纪百千万人才工程实施方案〉的实施意见》，认真抓好具有自主创新能力的高层次人才培养、选拔工作，加快培养一批德才兼备、开拓创新，具有国际先进水平的科技专家和国内学术技术带头人，确保每两年选拔100名左右的人选进行重点跟踪培养，进一步加强高层次人才队伍建设。认真实施*市“新世纪百千万人才工程”培养经费资助办法，每年安排专项资金资助百千万人才工程人选开展具有创新性、前瞻性的项目研发等工作，创造有利于激励自主创新人才成长的良好体制、机制环境，激励中青年优秀科技人才脱颖而出。

　　4、加快培养建设社会主义新农村急需的农村实用型人才。认真贯彻市委关于进一步加强农村人才队伍建设的意见，立足服务“三农”，立足推动农村经济社会发展的自主创新，不断壮大农村各项社会事业和农业产业发展的实用型人才和技能型人才队伍。积极培养农村科技示范户、示范村、致富带头人和各类新农村建设者，造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。鼓励引导城区各类高素质人才到农村创业、工作和发展，向农村转移辐射，支持专业技术人才领办、创办农业科技企业，逐步实现将农村服务经历纳入专业技术人员聘任中、高级职称的考核条件。

　　二、加大自主创新人才吸引工作力度，服务创新型城市建设

　　5、健全完善引进人才综合评价系统，大力引进自主创新人才。针对增强自主创新能力的重点发展产业，研究制定人才开发目录，引导人才流向，特别是鼓

　　励自主创新人才以兼职服务等形式实现“柔性流动”，进一步促进人才资源结构的调整优化。把自主创新作为综合评价人才引进的重要指标，建立以“品德、知识、能力、业绩”为主要评价要素的引进人才综合评价系统。对在知识创新或技术创新领域做出突出贡献的，优先办理《*市工作居住证》;对科学技术原始创新、集成创新的知识产权持有人、发明人或主要完成者，优先予以引进。

　　6、积极鼓励吸引留学人员为首都创新型城市建设服务。建立*市留学人员工作联席会议制度，加强组织领导，完善我市鼓励留学人员来京创业工作的政策体系，进一步明确吸引高层次留学人才的具体政策措施和相关工作程序，丰富海外高层次留学人才为国服务、为首都经济社会发展服务的形式内容，多渠道、全方位吸引留学人才，加快国际化人才队伍建设步伐，鼓励留学人员特别是海外高层次留学人才为首都创新型城市建设服务。

　　7、改善优化吸引留学人员来京创业的政策、生活和工作环境。认真贯彻*市鼓励留学人员来京创业工作的相关政策，进一步畅通吸引留学人员来京创业的“绿色通道”。对于携带创新项目或创新技术回国创业工作的留学人员，采取来去自由的管理政策，并在职称确认、特聘岗位津贴领取、合法收入换汇携带或汇出国(境)外等方面提供便捷服务。继续组织开展“*市留学人员创业奖”评审表彰活动，强化留学创业人才资金支持，重点资助具有自主知识产权和较高创新水平的项目。将项目资助与科技创新结合起来，鼓励留学人员开展高水平的课题研究和科技项目开发工作，发挥项目资助对于推动创新型城市建设的社会经济效益。

　　8、加大留学人员创业园建设力度，支持留学人员企业创业发展和开展自主创新。按照*市促进留学人员创业园发展的意见，更好地为留学人员创办企业提供场地、资金、信息等服务和支持，努力将我市留学人员创业园建成吸引海外高层次留学人才开展科技项目自主创新的研发基地。积极扶持留学人员创业，重点培育具有自主创新能力与国际竞争力的高新技术企业。继续开展“*留学人员创业园”评价、命名工作，不断完善首都留学人员创业服务体系，扶持留学人员创业园和留学人员创办企业发展，搭建高新技术项目研发与科技成果转化的对接平台，切实推进高层次海外留学人才的引进，鼓励自主创新。

　　三、做好促进自主创新的人才服务工作，充分发挥人才效用

　　9、大力支持自主创新，做好外国专家管理和引智服务工作。立足服从、服务和围绕首都创新型城市建设，认真制定引进国外专家项目计划，积极引进利用国外智力，广泛开展国际人才交流与合作，逐步完善外国专家准入制度。进一步规范外国专家管理和引智服务工作审批程序，提高办理时效，切实做好为高新技术企业、三资企业聘请外国专家办理“外国专家来华工作许可”等服务事项。围绕首都经济社会发展，支持高等学校、科研院所实施科技创新和研究开发高新技术项目，加速推进科技成果向生产力的转化。突出中关村科技园区建设重点，发挥引智服务作用，支持企业引进国外高新技术，利用先进实用技术改造提升传统产业，发展现代服务业，优化升级第三产业，不断增强首都经济的整体竞争力。

　　10、围绕中关村科技园区发展和适应创新型城市建设需要，优化配置高校毕

　　业生人才资源。积极扶持中关村科技园区高新技术企业发展，做好高校毕业生就业服务工作。中关村科技园区高新技术企业，因发展需要接收紧缺急需专业的高校毕业生，有关部门应提供帮助，积极联系高等院校、科研机构，推荐符合要求的生源。进一步明确凡受聘于中关村科技园区高新技术企业的本市高等学校、科研机构的非*生源应届毕业生，符合接收条件、按规定程序申报接收的，可优先办理本市常住户口。

　　

篇十二：园区加快人才培养建设

　依靠科技进步和人才培养引领开发区创新未来Lt

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　　依靠科技进步和人才培养引领开发区创新未来

　　银川开发区以自主创新能力和形成高新技术产业及优势特色产业集群为重点，努力构筑科技人才高地，进一步强化招商引资，全面提升园区建设品位，不断增强区域经济开展的辐射和引领作用，努力走出一条依靠自主创新和科技进步带动经济社会开展的新路子。一是全面提升自主创新水平。自主创新是银川开发区的立区之本和优势所在，要按照积极扶持原始创新，重点鼓励集成创新，全力推进引进、吸收、消化再创新的思路，完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系，全面提高创新水平，全力配合国家和自治区攻克重大关键技术，积极培育科技制高点和经济增长点，努力建设全国一流的科技创新园区。二是加强创新体系建设。围绕重点产业目标和产业特点，采取政策引导、平台促进、重点扶持等方法，促进以企业为主体的自主创新体系建设。健全为技术创新提供保障的金融投资体系、中介效劳体系、信用管理体系、政策扶持体系。进一步促进企业联盟创新，大力实施标准、专利、品牌战略。在基于对产业开展深入研究的根底上，明确原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的重点领域和关键技术，给予重点支持。三是加快创新平台和孵化器建设。通过现有技术开发设施的共享以及建设以企业为主体的各类技术中心，构建并完善优势特色产业开展所需的公用技术平台；完善和开展包括产权交易在内的区域投融资平台；建立和完善高端人才特别是企业急

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　　需的各类人才的交流培训与市场化配置平台，尤其要重视开展和完善以宁夏国家高新技术创业效劳中心、中小企业创业基地为核心的创新型企业孵化建设，促进科研合作、技术创新、成果转化和企业孵化培育的有机结合。通过联合各种有效资源，在更大范围内促进生产要素的合理流动和聚集，形成有利于银川开发区创新资源高效配置的产业效劳平台。四是支持骨干企业持续创新。银川开发区每年将按不低于1%的递增比例增加创新资金投入，支持骨干企业参与国家各类科技创新方案，促使规模以上企业建立创新研发机构；在机械装备制造、精细化工、新材料、信息软件等重点产业领域的关键技术上取得突破，形成30家以上具有自主知识产权和核心技术竞争力的骨干创新型企业。五是完善产学研互动网络平台。进一步加强各类创新主体之间的联系，建立健全有利于互动的产、学、研联系制度，开展产学研之间的工程对接活动；按照国家扶持重点，大力吸引国内外一流研发机构入驻开发区；组织重点企业选择重大研发工程和研发成果开展应用示范，带动一批中小企业按照产业链和技术分工进行研发活动，以促进开发区各类企业创新能力的整体提升和共同开展，提高产业集群的核心竞争力并形成优势产业。六是加强知识产权保护和标准化建设。加大对专利申请和技术标准的宣传引导和扶持力度，鼓励企业、高等院校和科研院所进行自主研发并取得知识产权，推动科研机构、高新技术企业提高知识产权保护意识和管理水平，提高创造专利的数量和质量。结合国家重大技术标准专项的实施，大力引导企

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　　业开展标准化工作，加强新兴产业和优势产品技术标准研究，有效应对国内外市场竞争中的技术壁垒，积极促进标准化技术优势向标准化经济优势的转化。七是大力培育高新技术产业集群。大力培育以机械装备制造、新能源、新材料、精细化工、信息软件等为主导的产业集群，提升整体产业的竞争能力。要根据开展实际，针对不同产业集群的开展需要，做好功能分区规划，形成假设干相对集中的产业集群核心区，完善专业性的根底配套，以管理权限下移和政策扶持为途径，大力开展中介效劳组织、商会和产业协会，培育产业、行业企业之间的自组织能力，提升企业间的关联度，促进产业集群核心层上下游企业之间的合作和交流；进一步改善政策、金融、配套、人力资源、贸易和共享技术平台等促进产业集群成长的环境，优化要素配置，降低交易本钱，为做大优势产业、企业和产品，做强关键技术提供支撑；搭建企业互动平台，提高企业间相互学习、交流、效劳的效率，培育一支国内一流、具有独特价值观和凝聚力的企业家群体。八是努力构筑科技人才高地。牢固树立人才是第一资源的理念，着力营造尊重人才、保护人才、依靠人才、开展人才、为了人才的人本环境，加快构筑区域性科技人才高地，营造有利于人才脱颖而出的竞争优势。力争到2021年，银川开发区各类专业技术人才总量到达3万人，其中硕士以上高素质人才到达1000名。要实施高素质人才集聚方案，利用自治区建立的人才高地、“313〞人才工程和现有的人才市场等资源，大力实施人才集聚方案，重点引进高层次人才和专

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　　业技术人才，构筑科技人才新高地；要加强纳才载体建设，通过银川开发区、高校、科研院所、企业共同努力，以引进、共建科技研发机构为重点集聚各类科技创新人才；通过推动高新技术产业开展，以高新技术工程引进为重点，集聚高级经营管理和科技效劳人才；通过宁夏国家高新技术创业效劳中心、宁夏中小企业创业基地和留学人员创业园等创业孵化基地建设，集聚各类创业人才；要完善柔性引才机制。尽快制定柔性引才实施方法，鼓励用人单位采取咨询、讲学、兼职、短期聘用、技术合作、人才派遣以及在境内外人才密集地区设立研发机构等灵活方式，柔性引进国内外智力资源，不为所有，但为所用；要实施科技人才能力提升方案。以知识经济为标志的21世纪，科学技术日新月异，要不断加大人才的培养和培训力度，加强学习型组织、学习型企业的建设，提升各类人才的创新能力，积极开展各类人才培训。增加科技型人才培训投入，利用“种子基金〞、“人才基金〞等优惠政策和区内外高校的技术、师资优势，加强特色优势产业领域人才的培训，提升人才创新能力，为开发区培育一支创新型的科技人员和企业家队伍。加强学习型组织和学习型企业的建设。继续推进学习型组织、学习型企业建设，形成人人热爱学习，全员注重学习的良好气氛，推动开发区人力资源开发向纵深开展。积极实施爱才留心方案。着力营造优越的创新、创业环境，以良好的开展环境和优质的效劳环境，引进人才、留住人才、用好人才。坚持事业留人，建立高层次人才创业基金、创新基金，通过无偿资助、贷款贴息

　　

篇十三：园区加快人才培养建设

　如何推进科技创新和人才队伍的建设

　　为深入实施人才高地策略，加快高层次创新创业人才集聚，实现区域发展模式由要素驱动向人才驱动、科技驱动、创新驱动的转变，提高区域自主创新能力，增强建邺发展的内生动力和竞争优势，促进区域又好又快发展，现就推进全区科技创新工作和加强人才队伍建设提出如下意见:

　　一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“创新突破、科学发展”的主题，牢固树立“人才是科学发展第一资源”的理念，把自主创新作为区域经济社会发展的重要推力，立足“一区五城”产业发展格局，立足优先发展的重点产业和重大项目，立足重大应用型科技成果的转化和产业化，以体制机制创新为动力，以创新创业人才集聚为重点，充分发挥新城产业发展载体、平台和项目对高层次创新创业人才的集聚作用，推进项目、资金、技术、人才的“四位一体”，为打造“四个适宜”的现代滨江生态新城提供有力的人才保障。二、主要目标通过实施科技创新“十百千”计划（3—5年内，培育国家级工程技术中心和重点实验室10个，培育国家级高新技术企业100家，

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　　建设科技创新创业载体1000万平方米）和人才队伍建设“十百千”计划(3—5年内，引进10名海内外领军人才、100名高层次创新创业人才、1000名经营管理、专业技术和高技能人才)，迅速集聚一支拥有自主创新成果、通晓国际先进管理经验、善于整合运作国内外资源的高素质企业管理和科技创新人才队伍，建成以新加坡·南京生态科技岛、南京新城科技园为主体的科技城，形成高新技术、先进科技成果转化和高层次创新创业人才的集聚地，努力实现经济发展方式从资源依赖型向创新驱动型的根本转变，区域自主创新和重大科技成果转化能力显著增强，成为南京乃至长三角地区重要的创新资源集聚地和创新成果辐射中心。

　　三、实现路径以“打造功能园区、培育产业集群、创新体制机制、优化服务环境、集聚领军人才”为基本路径，加快高层次创新创业人才的聚集，实现科技资源优势向现实生产力优势转化，为实现跨越发展提供强大驱动。打造功能园区。全区域打造现代服务业集聚区，重点打造科技城、金融城、会展城、文体城、商贸城，实施新加坡·南京生态科技岛、南京新城科技园、街道特色产业园的梯度建设，分别集聚高端资本和产业形态、高新技术产业和中小科技企业。结合功能园区建设，引进和培养各类各层次的创新创业人才，为产业培育夯实基础。培育产业集群。加快科技企业孵化器、加速器建设，制定并实施中长期产业发展规划，形成高新技术企业、高技术服务企业集聚；聚

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　　焦一批具有高成长性的龙头企业，进行重点扶持和培育，加快构筑若干高端产业集群。以新的区域支柱产业发展吸引高端人才，形成产业促人才成长，人才促产业壮大的良性互动机制。

　　创新体制机制。建立完善有利于科技创新和人才集聚的政策体系和配套措施，创新人才和科技企业引进、培育机制，以新城科技园为主要创新创业基地，形成具有区域特点的科技成果孵化和产业化机制、科技企业成长机制、领军人才集聚和培养机制。

　　优化服务环境。着力打造科技创新服务和人才服务两个平台，为科技企业和各类人才提供全方位的创新创业服务。积极引进科技成果转化、科技中介服务机构，优化投融资平台，着力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境。

　　聚集领军人才。大力实施领军人才和高层次创新创业人才聚集工程，加快高层次人才集聚，形成一支有竞争力的领军型企业家和科技创新创业人才队伍，重点吸引在产业核心领域有突出创新创业能力的领军人才，为打造创新型城区提供有力支持。

　　四、主要措施1、建设创新创业载体，打造科技功能园区。围绕“一区五城”的产业布局，立足区域优先发展的重点产业和重大项目，合理确定开发建设的时序和方针，整合各类要素资源，集中投入，实施梯度建设，着力打造适合高层次人才创新创业的载体，加快建成各具特色和优势的功能园区，以良好的产业平台加速形成产业集群，快速集聚高层次创新创业人才。致力将新加坡·南京生态科技岛打造成国际一流的顶

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　　级研发中心、顶级投资人聚集中心、顶级人才聚集中心，吸引国际国内的顶尖人才。新城科技园实施“533”工程，建设500万平方米科技创新产业载体，引进或培育规模以上科技型企业300家，引进或培育在重点产业核心科研领域有突出创新能力和重大业绩贡献度的领军型人才30名。有条件的街道要成立特色产业园，形成多元化、个性化的产业发展格局。力争3—5年内，培育具有自主知识产权、自主品牌和国际竞争力的高新技术产业集群5个以上，引进和培育年销售收入超亿元的科技企业30个，高新技术产业产值占全区规模以上工业总产值比重超过50%，科技进步贡献率达到60%。

　　2、创新人才引进方式，拓宽人才引进渠道。立足重大科技成果的转化和产业化，不断创新人才引进和培育机制，把招商引资与招才引智紧密结合，综合运用招商引才、园区引才、企业引才、以才引才等多种方法，定期组织高层次人才创新创业推介会，积极组团参与境内外各类引才活动；充分发挥高新技术产业园区、大学科技园、科技企业孵化器等创业平台的重要引才作用，以重点项目带动人才引进；鼓励领军人才通过师承关系、同窗关系、同事关系、合作关系等引进人才，组建团队，做大做强企业；引导企业加大技术创新和人才开发投入，鼓励企业建设院士和博士后工作站，打造国家级、省级工程技术研究中心和重点实验室；鼓励科技领军人才参与企业自主创新活动和实施重大科技成果转化和产业化，带动科研人才向创新主体流动。

　　3、加大扶持引导力度，增加专项资金投入。区财政设立亿元规模的人才和科技专项资金，其中:人才专项资金主要用于高层次创新

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　　创业人才的引进和培育，适当资助企业人才引进项目，鼓励企业引进领军人才，并通过创业投资、风险投资、资金担保、贡献奖励等方式直接资助符合条件的创新创业人才；对科技创新的投入，主要用于设立科技引导资金和知识产权专项资金，支持企业开展自主创新，设立信用担保体系建设专项资金，提高为科技型中小企业担保的能力，创新科技经费的使用管理制度，提高财政科技投入的效益。加强与金融机构的合作，通过经常组织银企对接活动，促进金融机构创新信贷产品和金融服务，增强对科技企业的扶持，优化资本环境。加强人才、科技、金融政策的研究和灵活运用，发挥风险投资、中小企业创新资金的作用，选择、推荐一批成长性好的科技企业，争取风投和创新资金的资助；与投资银行、证券机构进行战略合作，帮助企业拓宽直接融资渠道；实施创新型企业上市培训计划，培育和扶植一批综合实力和核心竞争力强的科技企业上市融资，实现创新型产业与资本市场的高效融合。

　　4、有效整合资源要素，带动高层次人才集聚。整合南京国际企业孵化器、金陵留学生创业园、东南大学国家大学科技园等创新创业平台，建立高层次研发中心，创建高层次人才创新创业基地，鼓励企业自主创新，培养科技领军人才。建立高层次创新创业人才信息库，完善人才市场、高层人才服务中心建设，加强与科研院所的合作，吸纳科研人员创业。帮助创新创业人才掌握现代管理理论，全面提升创新意识、创新能力和创新效率，大力宣传表彰有突出贡献的创新创业人才，提升他们的社会知名度和影响力。加强与上级组织、人事、科

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　　技等部门的联系沟通，积极争取对高层次创新创业人才的政策支持。优化培育机制和流程，适时成立企业孵化器、加速器管理（服务）公司，集成各类资源，创新服务模式，优化工作流程，满足企业对信息、人才、资本等方面的个性化需求；完善企业发展不同阶段的扶持政策，加大扶持力度，加快构建科技企业的快速发展通道，培育一批创新能力强、成长性好、示范作用明显的一流科技企业。

　　5、推进政府职能转变，优化创新创业环境。推进政府职能转变，通过“数字建邺”工程和政务流程再造，提高服务效率和服务质量，形成透明高效的一流政务环境。完善和发展与国际接轨的人才服务，以新城人才市场为依托，全方位提供人才招聘、求职推荐、人事代理、人才培训等方面的服务。建立专门的高层次创新创业人才服务机构，注重对高层次人才的创新创业辅导。完善和落实高层次人才项目资助、创新创业、子女入学等各项扶持政策，打通“绿色通道”，实行“一站式”服务。分类建立高层次人才协会，定期举报高层次人才沙龙和论坛，深入开展以“职能部门联系重点企业、领导干部联系高层人才”为重点的“双联系”活动，倾听呼声，掌握情况，解决问题。加快引进科技中介服务机构，积极组织和参与境内外的科技合作与交流活动，为入驻新区的高新技术企业提供全方位服务。在重点科技企业、重大科技项目的审批、规划、建设等环节上提前介入，落实“一对一”项目帮办制，提升行政效能，降低政务、商务运行成本，致力将河西新城打造成为人才和企业服务示范区，为高新技术研发人员和管理人员提供一流的生活环境、工作环境、居住环境和人文环境。

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　　五、组织保障1、加强组织领导。成立区人才队伍建设和科技创新工作领导小组，由区委、区政府主要领导任组长，区相关部门负责同志参加，统筹协调和全面推进相关工作。领导小组分设人才队伍建设办公室和科技创新工作办公室，负责落实专项工作。全区各部门、街道要切实增强大局意识和责任意识，明确职责，落实措施，

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篇十四：园区加快人才培养建设

　2022年关于“加快应用型人才培养的调研报告

　　按照市政协x年度协商计划，x月至x月，市政协教科医卫体委员会联合民建、农工、民进市委会和民盟x支部，组织部分市政协委员，在x副主席的带领下，围绕“加快应用型人才培养”开展了党派联合调研协商，助推应用型人才培养工作，为x高质量发展提供有力人才和技能支撑。

　　一、基本情况

　　近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在各方面的共同努力下，我市深入实施人才强市战略，应用型人才培养成效明显。

　　（一）职业教育稳步发展。落实职普比不低于x∶x政策要求，采取置换、新建、扩建等方法，整合职教资源，改善办学条件。适应市场设专业，突出特色办专业，x职院临床医学、汽车检测与维修专业被教育部认定为《创新发展行动计划》骨干专业和校企共建生产性实训基地，学前教育、临床医学、护理专业被确定为省“一流专业”。推进教学改革，初步构建了理论与实践有效互动的新型课堂教学模式。推行“x+x”证书试点，x个试点项目获省上批准实施。初步打通了中高职“x+x”阶段职业教育衔接，统筹提升职业教育教学质量。促进教育与产业、学校与企业、专业设置与职业岗位的有效对接，发挥职业教育服务地方经济发展的职能，围绕现代材料、生物医药、特色农业、旅游服务等行业和“一镇一业”“一村一品”设置专业，初步形成“产业引导职业教育，职业教育引领产业”的产教融合、校企合作互动格局。

　　（二）技能培训深入开展。坚持以促进就业为导向，以提高质量为重点，开展多形式、多层次、全方位的技工教育和职业技能培训。规范民办学校设置标准和审批程序并依托市场发展需求，形成了办学主体多元、办

　　学形式多样、各具特色的民办职业培训机构新格局。开展职业技能提升行动，全力打好“战疫情、稳就业、提技能、促发展”攻坚战，以培训稳住就业“基本盘”。以严格培训机构年检为抓手，建立了民办学校监管长效机制，推进民办职业培训机构优胜劣汰。“十三五”期间，全市各级人社部门共培训x类人群x余期x.x万人次，培训建档立卡贫困劳动力x万人次，为技工院校学生发放助学金x余万元，免学费x余万元。x年为积极应对新冠肺炎疫情影响，支持企业复工复产，开展各类补贴性培训x.x万人。

　　（三）工业人才队伍不断壮大。按照优化总量育人才、扩大增量引人才、提升质量用人才的工作思路，围绕产业转型升级、技术创新应用、人才智库建设三个重点，工业应用型人才队伍不断壮大。依托产业对人才的吸引力，实现“产业链”带动“人才链”，形成了新材料、绿色食品、生物医药三大人才企业集群，开创了“上一个项目集聚一批人才，建设一个项目培养一批人才”的良好局面。鼓励企业加快创建工程研究中心等创新平台，吸引和培养高层次、高技能人才，初步形成了“一产业一企业一专家一团队”的创新人才队伍。支持企业与高校、科研院所开展广泛合作，促进校企人才互动交流、项目技术深度合作。通过“百人包百企”“双进双解”等活动，实现全市规上工业企业校企协作全覆盖，形成了“一企一策”的人才技术共建共用共享的协作机制。截至x年底，全市x家规上工业企业各类经营管理人才x人，占职工总数x.x%，专业技术人员x人，占职工总数的x.x%。

　　（四）人才强农战略稳步实施。出台《x市推进乡村人才振兴的具体措施》《x市中（初）级职业农民认定管理办法》等，建立完善人才引进、教育培训、职称评审、考核聘任和选拔晋升的制度链条，规范人才管理工作。抓住宁商协作机遇，紧盯特色产业开发，实施宁商农业人才对口交流

　　活动。加强与院士团队合作，为我市特色产业发展把脉会诊、拓展思路。举办基层农技人员专题培训班，开展服务“三农”活动。开展职业农民培训，评选全市“十佳”农村实用人才x人，x人入选全省现代农业产业技术体系岗位专家。食用菌、核桃、中药材、肉鸡、冷水鱼等产业规模位居全省第一，被中国食用菌协会授予全国食用菌产业发展示范市，被农业农村部授予“国家农产品质量安全市”。多措并举，推动形成了农业农村人才与农业产业高质量发展齐头并进、相互促进的良好局面。

　　二、存在问题

　　虽然我市应用型人才培养工作取得了一定成效，但与我市经济高质量发展对人才的需求相比，仍存在一定的差距和短板。

　　（二）技能培训质效有待提高。一是劳动者参加技能培训的积极性不高，“重学历、轻技能”的思想普遍存在。职业技能培训主体，特别是农村劳动力参与培训的积极性不高，组织集中培训难度大。二是劳动者从事技能劳动的主动性不强。技能人才劳动价值没有得到相应的回报，导致年轻人不愿意从事技能劳动。三是企业对技能人才的重视程度不够。我市多数企业经营方式和管理模式陈旧，对劳动者技能需求不高，形成了技术工人水平低、后备资源不足的恶性循环。四是培训机构发展滞后。培训机构水平参差不齐，规模普遍较小，培训名目繁多。培训资源统筹不够，未能发挥最大效益。五是职业技能提升培训政策的稳定性、延续性不够，给基层工作带来一定程度的影响。

　　（三）企业技术人才相对匮乏。一是人才意识不强。多数企业没有制定人才发展的中、长期战略规划，没有做好分专业类别的人才储备计划。二是人才总量不足。全市规模以上工业企业人才队伍结构不够合理，普遍缺乏科技型、复合型和基础技术型人才，现有经营管理人才和专业技能人

　　才x人，仅占职工总数的x.x%。三是人才流失严重。我市企业市场竞争力弱，薪酬待遇相对较低，员工轮岗、换岗、晋升等发展通道不畅，人才评价体系不健全，人才流失普遍存在。四是薪酬制度缺乏吸引力。企业在薪酬设计时未综合考虑工作环境条件、工作风险性等因素，管理人员的工资普遍高于技能人员工资，利益导向失衡。五是研发资金投入少。我市研究与试验发展经费投入位列全省倒数第二，研发平台和研发项目少、机会少，难以招引和留住高学历、高技能人才。

　　（四）农村产业人才示范带动作用不强。一是农村常住人口不断减少，偏远山区空心化现象非常突出。二是农业产业人才分布不均衡。农村劳动力受教育的程度较低，懂技术、会管理、善经营的人才严重短缺，且分布不均衡，多集中在产业发达、交通便利的乡镇。三是农村实用人才培训工学矛盾突出。农民更注重眼前利益，培训工作推进难度大、质量不高。四是人才管理服务不到位。政府、部门、培训机构、企业等共同参与乡村人才培养的机制还不健全，乡村人才培养的相关政策还没有完全落实到位，工作合力还未形成。五是保障机制不健全。农业科研经费保障没有建立长效机制，平台建设投入不足，事业单位人员技术岗位晋升空间有限，制约了高层次人才发展。

　　三、工作建议

　　（一）深化职业教育改革，全面提升职业教育水平。一要加快推进办学条件提质达标。加快规划并实施区域内中职学校的新建、改建和扩建工作，确保足够学位供给。加强基础设施建设，完善实习实训场地，配齐设施设备。完善中职学校生均拨款制度，积极争取中央和省项目资金，强化投入保障。二要加强“双师型”师资队伍建设。健全职业院校自主聘任兼职教师办法，支持企业高技能人才和能工巧匠到职业学校任教，推动企业

　　工程技术人员、高技能人才和职业院校教师双向流动。建立教师企业实践基地，设置“产业导师”“产业教授”等岗位，打通教师技师职称互评互认通道。三要推进产教融合、校企合作。制定出台推进产教融合、校企合作的实施办法及配套政策，明确政府、学校和企业各自职责，推进合作力度。实施产教融合工程，建立校企合作服务平台，搭建产教融合、校企合作“连心桥”。四要增强职业教育适应性。提升职业教育社会地位，稳步推进职普融通。推动职业院校毕业生在招聘、晋升等方面与普通高校毕业生享受同等待遇。支持社会力量兴办职业教育，促进公办、民办职教共同发展。五要服务经济发展。紧紧围绕我市主“x+n”产业集群发展方向和乡村振兴等重大战略，优化专业设置，服务地方经济发展。

　　（二）完善技能培训体系，着力提升技能培训实效。一要优化培训资源。按照“积极稳妥、科学合理、优化配置、多方共赢”的原则，打破条块分割，建立政府统筹、部门合作，以职业技术学院培训中心为龙头，其他培训机构为补充的多元职业技能培训体系。二要规范培训机构管理。严格审批程序，对场地设施不完备、师资队伍不健全、课程设置不合理的机构或相关专业予以核减或取消。三要严格培训监管。对培训机构从培训申报、培训过程、补贴申领等进行全程监管，确保培训过程扎实，培训结果真实。四要提高培训质量。坚持市场导向，创新培训模式，培训课程和内容要主动对接需求，开展订单、定向、定岗培训，实现培训、就业无缝对接。五要提升服务能力。建立动态评估、跟踪反馈等机制，引导培训机构适应经济结构调整、产业转型、技术创新的形势需要，及时调整课程设置和培训办学方向。加大对企业工人技能培训政策扶持力度，提高用人单位培养技术工人的积极性。鼓励职业院校学生获得学历证书的同时，取得多项职业技能证书，拓展就业创业本领。

　　（三）加强企业人才队伍建设，服务工业经济高质量发展。一要强化人才意识。强化“人才是企业发展壮大的核心竞争力”理念，将企业人才发展理念融入企业项目管理、生产管理、经营管理全过程。二要加强专业人才储备。围绕我市新材料、绿色食品、健康医药三大产业集群和x条产业链，超前引进和培养专业人才，促进应用型基础性人才向本土化转变。三要加强技能人才培训。持续实施技能人才培育计划，开展企业职工岗前培训、转岗转业培训、技能提升培训、企业新型学徒制培训等，实施企业职工技能学历“双提升”培训教育工程。四要强化资金保障。贯彻落实企业人才发展的各项保障政策，设立产业人才引进、人才培育、研发奖励等专项基金。加大科研资金投入，推进产学研用协同发展。五要做实人才服务。加大涉企政策的宣传和执行力度，切实运用人才政策，为企业聚才，为企业服务。深化职称制度改革，实现技能人才与技术人员职称互评。开展工业人才智库建设试点和企业项目人才需求推介活动，建立急需紧缺产业人才定期发布制度。引导企业积极参与校企合作、产教融合，加大和x职院、县区职中的人才供需对接，使人才培养跟着项目走，同步推进，互为支撑。

　　（四）实施人才强农战略，推动特色产业做大做强。一要改革人才体制机制。赋予农业科研单位一定的人才自主权，确保农业高层次人才适用实用。优化涉农事业单位岗位设置，融通高层次人才晋升空间。引导农民参加职业技能鉴定、职业技能等级认定、职业技能竞赛，完善乡村人才认定标准。二要强化资金保障。积极争取中央和省各项支农惠农资金，落实基层财政配套资金，保障科研需要，凝聚工作合力。三要加强人才服务平台建设，为乡村人才提供政策咨询、职称申报、项目申报、融资对接等服务。有效发挥农业人才服务团作用，加强人才联络站的建设和管理。

　　鼓励支持在乡村设立涉农研发平台，成果转化平台、试验试种基地等，推进产学研科技成果转化。四要激发农人才活力。制定相关吸引政策，引导外出创业人士、复退军人回乡发展；引导退居二线或退休的公职人员返乡发挥余热；引导乡村大学生回乡创业，投身家乡建设。五要加强人才培养，推动特色产业做大做强。围绕绿色食品、健康医药产业集群，菌果药蓄特色产业的发展需求，有针对性实施职业农民培训计划，加快培育农业经理人和职业农民群体，推动特色农业产业做大做强。

　　（五）着力破解“人才流失”难题，推动x高质量发展。一要强企吸引人才。鸟择良木而栖，士择良主而仕。坚持“大项目支撑、大集团带动、园区化承载、集约化发展”的路径，围绕培育“x+n”产业集群，精准推进集群招商和产业链招商，推动现有规上企业加快转型升级。积极引进“专精特新”小巨人等优秀民营企业入驻x。二要提高薪酬待遇。构建以政府激励为导向、用人单位奖励为主体、社会奖励为辅助的人才奖励机制，引进人才薪酬标准要高于公务员平均工资水平。推进企业薪酬分配制度改革，对有突出贡献的经营管理者、专业技术人才和高技能人才实行高薪、股权激励。对重点岗位的领军人物、学科带头人和特殊岗位人才实行灵活的薪酬政策。三要提升发展空间。健全更加灵活的专业技术人员晋级晋职评价体系，给人才施展才华的舞台。设立专策专岗，解决青年人才晋职难题。四要消除后顾之忧。解决好引进人才的住房、医疗、子女教育等问题，关爱人才身心健康，主动解决日常工作生活中遇到的困难。五要加强应用型人才信息的定期研判。加强部门行业联动，建立应用型人才供需和政策的定期会商机制，搭建政策、信息、资源共享平台，为x高质量发展提供有力人才和技能支撑。

　　

　　

篇十五：园区加快人才培养建设

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　　杨林工业园区人才队伍建设

　　专题研究报告

　　杨林工业园区始建于1992年，经过18年的建设和发展，目前园区总体规划面积为54.19平方公里，入园企业78家，其中规模以上企业29家。期末从业人数达4786人。初步形成了以装备制造、食品饮料、印刷包装、生物制药、精细化工及新材料为主导产业的工业体系。

　　一、园区人才队伍现状园区企业经过多年的培育和发展，已形成一支由企业管理者、技术人员和技能工人组成的企业人才队伍，并已具有一定的规模，门类比较齐全，结构相对合理，实力不断增强，为园区的工业经济发展提供了有力的人才保障。1.总体数量。截止2010年，园区78家企业现有职工4786人，各类人才1683人，占职工总数的35.2%。其中经营管理人才215人，占职工总数的4.5%，专业技术人才325人，占职工总数6.7%的，技能人才332人，占职工总数的6.9%。2.学历结构。园区规模以上企业现有本科学历以上各类人才247人，占人才总数的14.7%，其中博士生3人，占人才总数的0.1%；硕士生14人，占人才总数的0.8%；本科生230人，占人才总数的13.7%；大专及以下学历人才1436人，占人才总数的85.3%。

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　　3.职称构成。在企业专业技术人才和经营管理人才队伍中，具有高级职称的42人，其中正高级18人；具有中级职称的148人；具有初级职称的230人。

　　4.年龄结构。园区人才队伍中，30岁及以下306人，占人才总数的18.2%；31-50岁1321人，占人才总数的78.5%；50岁以上57人，占人才总数的3.4%。

　　二、园区人才队伍建设的主要做法当今经济社会快速发展，企业之间的人才竞争不断加剧，园区牢固树立科学人才观和人力资源是第一资源的理念，切实加强体制机制创新，在人才资源开发、培育、使用方面做了大量工作，取得了比较明显的成效，并积累了一些好的经验：1.树立科学的人才观，实现园区发展与人才资源发展的良性互动。园区人才工作按照“三个一”的要求，牢固树立公道正派、知人善任的选人、用人机制，把有利于人才创新、创优环境的塑造放到企业服务和推进园区建设、促进跨越式发展的大局中来思考、来谋划、来部署，全面激发人才创新、创优活力，创造园区人尽其才、才尽其用、人才辈出的良好局面。2.建立了园区人才库，营造良好的重才环境。严格按照高层次人才选拔标准，把有思想、有知识、有技术、有能力的高层次人才选到园区人才库，积极向省、市、县推荐其

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　　评优评先；同时对高层次人才进行定期座谈，积极解决其工作、生活中遇到的困难，努力营造尊才、用才、重才的工作生活环境。

　　3.依托空港新城建设载体，吸引各方人才加盟杨林工业园区。随着区域经济快速发展，园区抢抓西南地区“桥头堡”建设和空港新城建设的机遇，坚持招商引才、事业留才。招商引资工作紧紧围绕园区支柱产业、特色产业和新兴产业的发展，特别注重引进技术性强、发展前景好、符合园区产业规划的项目，利用好项目带来好人才，好项目留住好人才；同时，积极鼓励有能力、有条件的企业创建企业技术中心，以企业技术中心的创建为平台，引进、留住高层次技术人才，采取刚柔结合的引进方式，切实做到招商引才、项目留才。迄今为止，园区已在新能源、精细化工、装备制造、食品饮料、生物化工等方面引进了博导、海归高级人才、高级技师数名。真正让引进来的人才留得住，能发展，进而迸发创新智慧，涌现创业活力。

　　4.正确引导、分类培训，切实提升人才服务的水平和功能。与县教育局、县人力资源和社会保障局、企业建立联动机制，严格按照园区和企业发展的战略和规划，围绕现代装备制造、新材料、食品饮料、生物制药、精细化工重点产业，制定与之相适应的人才培养目标、计划，有目的、有计划、有组织的开展企业人才培育工作。同时，与县人事部门积极

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　　举办人力资源服务中心，收集企业用工需求，发布人才信息，形成人才流通的绿色通道。

　　三、企业人才队伍存在问题多年来，随着园区的不断壮大和发展，引进了一定数量的企业和人才。但与其它先进工业园区相比，总体水平还不够高，人力资源的素质，尤其是企业经营管理者的素质还需进一步提高，企业人才队伍建设存在明显不足，主要表现在以下几个方面：1.少数企业人才意识不强，观念陈旧。看不到目前的市场竞争已经从过去的争资金、争项目演化到人才的竞争，缺乏在人才引进、使用和培养方面的紧迫感和危机感，重资本集聚，轻人才组合，对人才的重视往往停留在口头上，造成人才资源配置的严重缺口。部分企业人才政策不够落实，忽视了科研、培训、待遇、晋升、家庭子女安置等人才关心的问题，有的企业甚至连社会保险都无法按时为职工缴纳，造成人才外流。2.重使用，轻培训现象比较普遍。园区大部分企业大多只注重经济效益，追求经济利润的最大化，对于技能人才特别是高技能人才都是重使用，但在后续培养上比较缺乏，没有将人力资源培训作为一项长期发展计划，重使用而轻培养的现象十分普遍。当前，许多企业的技能人才职业等级证书都是在学校或之前在国企取得，由于知识得不到更新，能力

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　　得不到提高，没有新知识充实自己，大部分技能人才都停留在原来的水平。加上园区目前缺乏专业规范的培训机构，使得企业难以对职工进行技能培训和职称评定，如高深橡胶引进的年轻本科生，需进行职称培养，而本地的工程师培训工作不够规范，规划不够，没有申报渠道。

　　3.企业人才供需矛盾仍较突出。一是专业技术人才和管理人才紧缺。随着专业的日趋细分和科学技术的加速提升，企业急需的一大批诸如生物制药、精细化工、机电一体化、计算机等专业的专门人才依然紧缺。同时，具备先进管理理念和丰富管理经验的管理型人才也是企业急需的。如荣纳包装急需生产技术，印刷专业诸如彩印、水印方面技术人员；高深橡胶缺乏机械设备、橡胶工艺类人才；合信源机床缺乏机械制造、电气、液压专业人才；源瑞制药缺乏机电一体化方面人才。二是企业招人困难。如高深橡胶招的主要是杨林本地农民，虽招工较灵活，但员工流动性大、归属感低，加之思想观念弱、文化水平低，无法适应工业化生产；合信源机床认为本地招聘难度大，大多数大学生不愿意来，专业人才缺乏，虽与曲靖、易门的技校协议提供，委托其委培，输送中高技工，但由于园区住宅区缺乏、配套设施不完善等问题，导致职工流动性大，留不住人；源瑞制药员工中，当地人占三分之一，引进的人才中，很多人只注重待遇、住房、工作环境之类的问题，流动性较大，尤其是大学生。

　　

篇十六：园区加快人才培养建设

　百度文库

　　杨林工业园区人才队伍建设专题研究报告

　　杨林工业园区始建于1992年，经过18年的建设和发展，目前园区总体规划面积为54.19平方公里，入园企业78家，其中规模以上企业29家。期末从业人数达4786人。初步形成了以装备制造、食品饮料、印刷包装、生物制药、精细化工及新材料为主导产业的工业体系。

　　一、园区人才队伍现状园区企业经过多年的培育和发展，已形成一支由企业管理者、技术人员和技能工人组成的企业人才队伍，并已具有一定的规模，门类比较齐全，结构相对合理，实力不断增强，为园区的工业经济发展提供了有力的人才保障。1.总体数量。截止2010年，园区78家企业现有职工4786人，各类人才1683人，占职工总数的35.2%。其中经营管理人才215人，占职工总数的4.5%，专业技术人才325人，占职工总数6.7%的，技能人才332人，占职工总数的6.9%。2.学历结构。园区规模以上企业现有本科学历以上各类人才247人，占人才总数的14.7%，其中博士生3人，占人才总数的0.1%；硕士生14人，占人才总数的0.8%；本科生230人，占人才总数的13.7%；大专及以下学历人才1436人，

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　　占人才总数的85.3%。3.职称构成。在企业专业技术人才和经营管理人才队伍

　　中，具有高级职称的42人，其中正高级18人；具有中级职称的148人；具有初级职称的230人。

　　4.年龄结构。园区人才队伍中，30岁及以下306人，占人才总数的18.2%；31-50岁1321人，占人才总数的78.5%；50岁以上57人，占人才总数的3.4%。

　　二、园区人才队伍建设的主要做法当今经济社会快速发展，企业之间的人才竞争不断加剧，园区牢固树立科学人才观和人力资源是第一资源的理念，切实加强体制机制创新，在人才资源开发、培育、使用方面做了大量工作，取得了比较明显的成效，并积累了一些好的经验：1.树立科学的人才观，实现园区发展与人才资源发展的良性互动。园区人才工作按照“三个一”的要求，牢固树立公道正派、知人善任的选人、用人机制，把有利于人才创新、创优环境的塑造放到企业服务和推进园区建设、促进跨越式发展的大局中来思考、来谋划、来部署，全面激发人才创新、创优活力，创造园区人尽其才、才尽其用、人才辈出的良好局面。2.建立了园区人才库，营造良好的重才环境。严格按照高层次人才选拔标准，把有思想、有知识、有技术、有能力

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　　的高层次人才选到园区人才库，积极向省、市、县推荐其评优评先；同时对高层次人才进行定期座谈，积极解决其工作、生活中遇到的困难，努力营造尊才、用才、重才的工作生活环境。

　　3.依托空港新城建设载体，吸引各方人才加盟杨林工业园区。随着区域经济快速发展，园区抢抓西南地区“桥头堡”建设和空港新城建设的机遇，坚持招商引才、事业留才。招商引资工作紧紧围绕园区支柱产业、特色产业和新兴产业的发展，特别注重引进技术性强、发展前景好、符合园区产业规划的项目，利用好项目带来好人才，好项目留住好人才；同时，积极鼓励有能力、有条件的企业创建企业技术中心，以企业技术中心的创建为平台，引进、留住高层次技术人才，采取刚柔结合的引进方式，切实做到招商引才、项目留才。迄今为止，园区已在新能源、精细化工、装备制造、食品饮料、生物化工等方面引进了博导、海归高级人才、高级技师数名。真正让引进来的人才留得住，能发展，进而迸发创新智慧，涌现创业活力。

　　4.正确引导、分类培训，切实提升人才服务的水平和功能。与县教育局、县人力资源和社会保障局、企业建立联动机制，严格按照园区和企业发展的战略和规划，围绕现代装备制造、新材料、食品饮料、生物制药、精细化工重点产业，制定与之相适应的人才培养目标、计划，有目的、有计划、

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　　有组织的开展企业人才培育工作。同时，与县人事部门积极举办人力资源服务中心，收集企业用工需求，发布人才信息，形成人才流通的绿色通道。

　　三、企业人才队伍存在问题多年来，随着园区的不断壮大和发展，引进了一定数量的企业和人才。但与其它先进工业园区相比，总体水平还不够高，人力资源的素质，尤其是企业经营管理者的素质还需进一步提高，企业人才队伍建设存在明显不足，主要表现在以下几个方面：1.少数企业人才意识不强，观念陈旧。看不到目前的市场竞争已经从过去的争资金、争项目演化到人才的竞争，缺乏在人才引进、使用和培养方面的紧迫感和危机感，重资本集聚，轻人才组合，对人才的重视往往停留在口头上，造成人才资源配置的严重缺口。部分企业人才政策不够落实，忽视了科研、培训、待遇、晋升、家庭子女安置等人才关心的问题，有的企业甚至连社会保险都无法按时为职工缴纳，造成人才外流。2.重使用，轻培训现象比较普遍。园区大部分企业大多只注重经济效益，追求经济利润的最大化，对于技能人才特别是高技能人才都是重使用，但在后续培养上比较缺乏，没有将人力资源培训作为一项长期发展计划，重使用而轻培养的现象十分普遍。当前，许多企业的技能人才职业等级证书

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　　都是在学校或之前在国企取得，由于知识得不到更新，能力得不到提高，没有新知识充实自己，大部分技能人才都停留在原来的水平。加上园区目前缺乏专业规范的培训机构，使得企业难以对职工进行技能培训和职称评定，如高深橡胶引进的年轻本科生，需进行职称培养，而本地的工程师培训工作不够规范，规划不够，没有申报渠道。

　　3.企业人才供需矛盾仍较突出。一是专业技术人才和管理人才紧缺。随着专业的日趋细分和科学技术的加速提升，企业急需的一大批诸如生物制药、精细化工、机电一体化、计算机等专业的专门人才依然紧缺。同时，具备先进管理理念和丰富管理经验的管理型人才也是企业急需的。如荣纳包装急需生产技术，印刷专业诸如彩印、水印方面技术人员；高深橡胶缺乏机械设备、橡胶工艺类人才；合信源机床缺乏机械制造、电气、液压专业人才；源瑞制药缺乏机电一体化方面人才。二是企业招人困难。如高深橡胶招的主要是杨林本地农民，虽招工较灵活，但员工流动性大、归属感低，加之思想观念弱、文化水平低，无法适应工业化生产；合信源机床认为本地招聘难度大，大多数大学生不愿意来，专业人才缺乏，虽与曲靖、易门的技校协议提供，委托其委培，输送中高技工，但由于园区住宅区缺乏、配套设施不完善等问题，导致职工流动性大，留不住人；源瑞制药员工中，当地人占三分之一，引进的人才中，很多人只注重待遇、住房、

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　　工作环境之类的问题，流动性较大，尤其是大学生。4.企业人才队伍结构不合理。一是人才素质不高，首先

　　表现为学历层次，本科及以上学历的人才比例偏低；其次是人格素养，包括诚信、毅力、团队意识、敬业精神，还需进一步培养和提高。二是技能人才缺乏，尤其是缺乏高技能人才，在园区技术型人才中，具有各类职称的人才只有420人，占人才总数的25%。且高学历、高职称的人才集中在了规模较大的企业，多数企业的高新人才几乎没有。如绿宝香精，车间工人基本上都是本地人相互介绍，大山土畜产品公司也主要是农村中青年，学历偏低，也没有职称。

　　5.企业人才管理方式比较落后。缺乏人才开放的系统性和制度化，除一些规模大企业实行了较为规范的现代企业制度外，个别企业仍停留在家族式、粗放型管理阶段，存在着技术人员匮乏、技改投入少等问题，制约着企业向规范化、现代化方向发展，也严重影响了人才资源的有效开发。

　　四、园区企业人才需求的发展方向根据对园区企业人才需求的调查和对企业人才现状的分析，结合园区定位和发展方向，园区企业未来几年的人才需求可能出现以下趋势：1.需要“扎根”型人才。从现有人才的状况和各类人才学历、职称、技能综合比例情况看，目前企业的人才缺口较大，尤其缺少“扎根”型人才。因此，企业对人才数量的需

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　　求将可能持续增长，且结构比例会发生较大变化。2.需要“通才”型人才。未来几年，随着企业数量的不

　　断增多，规模的不断增大，促使人才在数量增长的同时，表现为人才规格需求的多样化。企业不但需要专业能力强，业务水平高的各类人才，还需要“通才”类人才，这些“通才”，既懂得综合经济研究、管理、金融、财务，又明白计划、规划、统计、信息，还能善于上下沟通，且对某一行业有较深研究的精业务、擅管理的高级复合型人才。

　　3.需要“优化”型人才。经济发展的紧迫性、竞争性，科技发展的综合性，促使企业在人才竞争需求方面考虑到人才所具备的多种优良的非智力因素。在调查中发现，企业老总不但注重专业人才的业务素质，同时也注重人才的竞争意识、合作精神、创新能力、兴趣爱好等等方面。这说明，能够满足未来企业需要的人才，应该是思想素质、业务素质、文化素质和身体素质等诸多方面整体优化，全面发展。

　　4.需要特殊行业人才。随着园区不断发展，入园企业越来越多，各种行业的涌入，园区对特殊行业人才的需求越来越迫切，如锅炉工、安全、环保、质监、桩基、钣金工等。

　　五、对企业人才队伍建设的几点建议1.健全人才工作机构。完善“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，上下协同”的领导机制，坚持“缺什么，引什么”的人才引进原则。按照园区发展规划，围绕现代装备制造、

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　　新材料、食品饮料、生物制药、精细化工重点产业，针对性的引进园区所缺乏的人才。

　　2.加大高技能人才培训工作，通过多种方式培育人才。政府要以就业为导向，加大人才教育培训资源整合力度、突出人才培训重点。重视培养一批懂科学、善经营、会管理的企业经营管理人才。同时，围绕园区现代装备制造、新材料、食品饮料、生物制药、精细化工重点产业群，引导职业学校开办一些与园区企业结想吻合的专业技术科目，采用优惠政策结合园区工业结构，对所需高技能人才进行集中培养，尽快解决重点行业高技能人才短缺问题，解决用工结构性矛盾。

　　3.多方求贤，拓宽人才增量渠道。企业要发展，一支结构合理、人员稳定的技能人才队伍必不可少。要广开渠道引进各类技能人才。对企业急需的技能人才特别是高技能人才要及时登记在册，有条件可以组团外出招贤。充分发挥自身优势，进一步拓宽引进海外留学人才的渠道，积极开展智力引进工作，构建园区自己的人才高地。同时在引进方式上要更加灵活多变，不拘一格引人才，对急需人才既可以调入、聘任、兼任，也可以让其参与技术合作、技术推广或技术入股，实现优势互补、共同发展。在目前取得实效的基础上，以园区与企业发展规划为基础，围绕支柱产业、特色产业和新兴产业的发展需要，重点引进“高”、“尖”、“缺”、“急”

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　　等关键人才。4.提高企业人才结构。要加快引进和培养一批中高层次

　　的紧缺人才，以改善人才队伍结构，提高人才队伍素质；要加大复合型人才的培养力度，按照“专才求深度，通才求宽度”的原则，加强各类人才的针对性培养，以提高人才开发配置的经济效益；要形成合理的年龄层次，按国际优秀企业的标准，40岁以下的专业人才应占人才总数的65%。要加大中高级专业人才年轻化的培养和引进力度，并形成较为合理的年龄档次，对不同年龄的优秀人才，要突出重点培养。

　　5.引入现代企业人才管理制度。要引导企业改变以往家族式、粗放型的经营管理模式，建立现代企业管理制度，对引进的人才不仅要做到人尽其才、才尽其用，还要以优胜劣汰的奖惩机制和考核约束机制激励人才，定期开展技能比赛，充分调动技能人才的积极性和创造性，给技能人才施展才华的空间，做到企业和人才双赢；要稳定企业技能人才队伍，引导企业采取适合本企业留住人才的措施，用感情留人、事业留人、适当的待遇留人。重视企业工作、生活、文化建设，在企业中树立尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围，为人才营造良好的工作环境，建立一套使人才引得进、留得住的工作措施，在住房、社会保险、生活待遇等方面解决人才的后顾之忧。

　　综上所述，杨林工业园区的企业人才队伍建设工作任重

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　　而道远，需要政府和企业的共同努力，把企业的人才队伍搞上去，最终推动园区经济的快速发展。

　　云南嵩明杨林工业园区管理委员会2011年2月18日

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篇十七：园区加快人才培养建设

　当前园区人才队伍建设工作既面临新的机遇又面临新的挑战我们将认真贯彻中央省市县有关人才工作的文件精神按照园区发展的要求不断开拓人才队伍建设工作的新视野创新人才队伍建设工作的新机制形成人才队伍建设工作的新形势发现人才培养人才聚集人才服务人才真正做到知人善任唯才是举广纳群贤努力使黑龙江兴十四现代农业示范园区人才队伍建设迈上一个新的台阶

　　黑龙江（兴十四）现代农业示范园区人才队伍建设工作情况人才是经济和社会发展最宝贵的资源。黑龙江（兴十四）现代农业示范园区自成立以来，一直重视人才队伍建设工作，在全面贯彻落实国家和县委关于人才队伍的政策规定的基础上，创造性的开展人才队伍建设工作，短短几年，员工队伍整体素质快速提高，人员结构发生质的变化，人才队伍建设已初见成效。一、政府主导，院村共建，强强合作确保人才队伍建设有序进行现代农业示范区以高新科技作支撑，以农业设施工程为主体，以实现生产要素的优化组合，提高劳动生产率、资源利用率和土地产出率为目标，具有多项功能和综合效益，是发展现代农业的重要载体和实现形式。为加快推进黑龙江现代农业的发展，培育优势产业，促进生态、休闲、观光业的发展。于二00九年十二月十六日，省农科院与齐市政府签订了市院共建协议，因为科技园区建在兴十四村，同时省农科院又与兴十四村签订了院村合作共建协议。两个协议的签定为兴十四现代农业示范园区的建设提供了科技支撑和技术人才保证。省农科院直属30个分院（研究所）36个国家级和省部级中心，重点实验室，600多名高级职称科技人员，随时根据需要到园区指导科研和生产，特别是省农科院齐分

　　院，派出10多名专家长年为园区服务。同时园区自身建有2543平方米实验控制中心，内设化验室、植物标本室、专家科研工作站、会议室、教室等，成立了甘南富华职业技能培训学校，教室面积240平方米，配备100台电脑，年培训各类农技专业人才2000人。省农科院与兴十四的院村共建措施，使省农科院的现代农业技术优势与兴十四村集体发展模式有机结合，真正实现了把论文写在大地上，把成果留在农民家，确保了人才队伍建设有序进行。二、狠抓人才团队建设，职工素质明显提高示范园区经过近三年的建设，已经从省、市、县、村四方共建，共同管理，逐步走向示范园区自主管理，自主技术服务，面对生产建设规模不断扩大，工作人员日益增多的实际情况，示范园区从强化制度建设入手，先后制定安全生产、考勤、值班、岗位责任制等50多项制度，使各项工作有章可循。在省、市、县领导的支持下，相关部门大力配合，园区先后两次共招聘到12名技术人员，使示范园区管理人员知识结构发生明显变化，大大加强了园区的技术力量。2012年年初中国农民大学先后派出8名教师对示范园的95名员工进行了35次专业知识的培训，使示范园区员工的业务素质、业务能力明显提高。三、制订优惠政策，加强人才引进和培训，建立园区自己的专家队伍

　　园区的发展离不开大批科研、推广、开发、管理等方面的专门人才。园区建立了灵活的机制，把培养人才和引进人才结合起来，同步进行。在人才的引进方面，大力引进省内外专家、学者到园区进行新技术、新产品的试验、示范工作，提供优质的保障条件。大幅度提高来园区工作的高层次技术人才的工作条件和生活待遇，真正从物质和生活待遇上形成重视农业、尊重知识和尊重人才的社会风气，为他们施展才华创造更好的条件；在现有人才的培训方面，重视现有科技人员的脱产进修和短期培训，使其知识不断得到更新，创造一个大胆使用人才、积极引进人才、加速培养人才的环境与机制。同时，选聘一批优秀负责的农业专家建立科技园区专家委员会，由科研、生产推广和管理等方面的专家组成。其主要任务是制定发展规划、进行技术指导和咨询服务。四、建立完善员工科技文化素质技术培训机制，加速科技成果的转化和应用建立完善的农业技术推广体系和健全的科技服务机构，充分利用园区、高校、科研单位、人才及科技资源，在坚持讲究实效的原则下，大力发展农业教育和培训，提高员工的整体素质。通过农业广播学校、电视大学、技术讲座、专业培训、职业高中、函授和夜校等多种形式，培养一支有理想、高水平，能带领广大农民致富的农村基层干部队伍，

　　培养一支有文化、懂技术、善经营、会管理的农民技术队伍，培养大批农民技术员，营造园区学科学、用科学的良好氛围。同时，园区结合本单位的实际，发挥职工各自的优势，组织多种形式的岗位练兵、技能竞赛，以及开展“争做知识型职工”等活动，促进高技能职工培养工作的开展。五、建立完善人才储备培养机制基于园区目前的人才队伍现状，人才队伍建设的总体目标是：人才总量有显著增加，人才素质有明显提高，人才结构要进一步优化，高层次、创新型、综合型专业化人才要有明显增加。建设一支适应新形势、新任务、新要求的后备干部队伍，建设一支数量充足、结构合理、充满活力的创新型专业技术人才队伍，保障园区健康持续发展。（一）后备干部的管理1、后备干部必须按规定条件和程序选拔产生。要坚持公开条件、合理推荐、择优选拔、党组决定、组织内部掌握的程序选拔。2、坚持跟踪考核，实行动态管理。经确定的后备干部每年进行一次综合考评，建立考核档案。3、加强培养，不断提高素质。要有针对性地做好思想政治工作，教育和引导后备干部讲大局、干实事、比贡献。要根据后备干部队伍的素质结构和领导班子建设的要求，认真制定培养计划，科学安排培养内容，扎扎实实抓好培养教育工作，不断提高后备干部队伍的整体素质。

　　4、坚持备用结合。根据领导班子建设的需要和后备干部的德才表现，将培养成熟的后备干部，及时提拔到适宜的领导岗位上，避免“备”而不“用”，备用脱节。5、根据岗位要求，确定重点考核对象。对于工作中政绩突出，政治观念强、业务素质好的干部可作为后备干部的重点人选进行重点考核。（二）对专业技术人员的管理1、建立了专业技术人员的管理、考核、监督机制。建立人才档案和技术创新成果档案，作为晋升、奖励和选拔任用的主要依据。坚持以素质论人才，看实绩提干部，给所有优秀职工以平等竞争的机会，使一些有真才实学和独到见解的人被选拔到管理岗位上来，有力地激发他们的主观能动性和创造性，促进人才能够迅速脱颖而出，保证园区管理人才和技术人才资源的不断更新和壮大。2、抓好对专业技术人员的培养和教育。要有目的地给他们定任务，压担子，变压力为动力，让他们在实践中锻炼提高，为他们提供施展才能的机会。着力对专业技术人员进行业务知识更新培训，让他们有更多的机会学习现代科学技术知识，帮助专业技术人员开阔视野，转变观念，这对于提高专业技术人员综合素质，促进科技成果转化，树立现代专业技术人员新形象都具有积极而深远的意义。3、专业技术人员是园区建设和发展的主力军，他们的工作态度、敬业精神、工作业绩直接体现园区双文明建设的

　　成果和发展方向。我们应以创新实践的工作作风，把开发人力资源的潜力与实现园区的发展目标联系起来，更好地发现人才，培养人才，激发人才的创新欲望，激励人才的创新精神，激活人才的创新潜能，聚集人才的创新优势，努力造就一支优秀的专业技术人员队伍。

　　当前，园区人才队伍建设工作，既面临新的机遇，又面临新的挑战，我们将认真贯彻中央、省、市、县有关人才工作的文件精神，按照园区发展的要求，不断开拓人才队伍建设工作的新视野，创新人才队伍建设工作的新机制，形成人才队伍建设工作的新形势，发现人才、培养人才、聚集人才、服务人才，真正做到知人善任、唯才是举、广纳群贤，努力使黑龙江（兴十四）现代农业示范园区人才队伍建设迈上一个新的台阶。

　　二○一三年五月十五日

　　

　　

篇十八：园区加快人才培养建设

　totaldemandvillagehouseholdpersonscountytownvillagebookscard加快技能人才培养服务社会经济发展湖南省株洲市职业技能培训事业巡礼近些年来湖南省株洲市劳动和社会保障局在市委市政府高度重视和正确领导下把技能人才培养工作作为全面落实科学发展观加快?两型社会?建设大力推进新型工业化进程的重要工作来抓以高技能人才培养为?龙头?以?技能月?活动为载体加大从业人员职业技能培训和创业培训从而使技能人才培养工作步入快车道职业技能培训事业实现新跨越

　　加快技能人才培养服务社会经济发展—湖南省株洲市职业技能培训事业巡礼

　　近些年来，湖南省株洲市劳动和社会保障局在市委、市政府高度重视和正确领导下，把技能人才培养工作作为全面落实科学发展观、加快‚两型社会‛建设、大力推进新型工业化进程的重要工作来抓，以高技能人才培养为‚龙头‛，以‚技能月‛活动为载体，加大从业人员职业技能培训和创业培训，从而使技能人才培养工作步入快车道，职业技能培训事业实现新跨越。2009年，株洲市技能人才总量已达到14万人，约占城镇就业人员的20%；近3年来，全市累计实现培训各类人员30万人次，其中高技能人才培训3.4万人，为全市社会经济发展提供了强有力的人才支撑。构建技能人才培养体系实现新突破株洲市是一座与共和国一同成长起来的以重工业为主的工业城市。技能人才的培训对株洲市社会经济发展起着至关重要的作用。株洲市不断加快技能人才培养和职业技能培训体系建设，经过坚持不懈地努力，现已初步构建起了面向全体劳动者，由技师学院、高级技校、中级技校、社会力量办学、企业职工培训、校企联合等全方位、多层次、多形式的，较为完善的职业技能人才培训体系。目前，株洲市有技校10所，其中技师学院一所、高级技校5所、国家级和省级高级技能人才培训基地11家，人才小高地3个。全市共有民办职业培训机构81家，其中市区38家。2009年确定了19家再就业培训定点单位、71家农民工培训定点机构。

　　同时，以高技能人才评价为重点，加快技能人才评价体系建设。目前，全市设立了34个职业技能鉴定所，配备考评员2000余人，职业技能鉴定覆盖面不断扩大，鉴定质量稳步提升，鉴定规模逐年增长，31588人次通过职业技能鉴定，取得国家职业资格证书，具有高级技能以上水平的技能人才总量占到技能人才总量的25%。一方面，株洲市在各个行业、企业、各大中专院校大力开展职业技能鉴定，推行国家职业资格证书制度，在职业院校实行学历证书、职业资格证书并重的‚双证书‛制度。引导企业将职业资格证书制度纳入企业人力资源管理，指导企业建立职业技能鉴定工作体系。紧贴企业生产经营的实际，综合运用实际操作法、典型作业法、综合评价法和技能竞赛法等多种形式，对企业职工技能水平进行客观、科学、公正的评价，推进技能人才更好更快成长。也使企业职工技能鉴定工作紧贴企业生产经营实际，突出操作性和实践性。另一方面，株洲市举办各类职业技能竞赛选拔技能人才。近3年来，举办了各系统、各行业、各类层次的职业技能竞赛20余场，对获得名次者颁发不同层次的职业资格证书。如在2009年举办了株洲市产业工人技能竞赛，吸引了全市10万名产业工人参加各类初赛、选拔赛和决赛，竞赛工种涵盖了14个社会通用工种和行业特有工种，共有1174名选手经过层层选拔参加全市决赛，共有108名选手获奖并取得不同层次的职业资格证书。营造技能人才成长环境迈出新步伐

　　2008年，株洲市市委、市政府在全省率先制定出台了《关于进一步加强高技能人才工作的指导意见》和《株洲市技能大师评选表彰管理办法》。首次召开了高规格的全市高技能人才工作会议。通过加强政策引导，健全技能人才评选表彰制度，积极组织职业技能竞赛活动，使株洲市技能人才成长环境得到进一步改善。在市委、市政府的大力指导和引导下，全市各部门、各行业、各用人单位通过设立各种荣誉称号，调整提高技能人才津贴标准和退休待遇，改革用人制度和收入分配制度等方式，激励和鞭策技能人才快速成长。同时，加强宣传引导，营造‚尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造‛的良好氛围。通过报刊、网络、宣传栏、板报、巡回演讲等形式，大张旗鼓地宣传培养技能人才的新政策、新举措、新经验，以及技能人才的先进事迹，在全社会营造技能人才成长的良好环境。2008年，株洲市评选表彰了10名首届株洲市技能大师，每人重奖两万元。2009年，株洲市开展了以‚技能创造财富、技能改变人生‛为主题，以职业技能大赛、技能大师巡回演讲等6大主题活动为主要内容的‚技能月‛活动，全市有20多万名企业职工和职业技工院校学生参加，评选表彰了20名技术能手并对他们进行了奖励。此外，还印发了《株洲市技能大师风采录》、《株洲市技能月活动集锦》等宣传画册。今年5月，株洲市市委、市政府将‚技能月‛活动形成一种制度化的长效机制。在下发《关于在全市开展‚技能月‛活动的通知》的文件中明确规定：每年5月

　　份在全市集中开展‚技能月‛活动。今年5月份举办的第二届株洲市‚技能月‛活动，以‚培养技能人才、服务‘三大战役’（城市提质、园区攻坚、旅游升温）‛为主题，开展了以‚实施园区攻坚，高技能人才培养带动计划‛、‚10大公共服务行业、10大岗位技能明星评比表彰活动‛、‚首届大学生创业计划大赛‛3大主题性活动。此届‚技能月‛活动中，株洲市依托技师学院、高级技校、高职院校等高技能人才定点培训机构，培养各类急需的高技能人才1800名；实施‚技能大师工作室‛建设项目，对‚5115‛工程中科技含量较高的南车长江车辆有限公司株洲分公司等5家企业，授予‚株洲市技能大师工作室‛牌匾；评选表彰了10位公共服务行业岗位技能明星。在首届大学生作品上千份，有21份作品进入决赛并获奖。拓宽职业技能培训渠道取得新进展近年来，株洲市以科学发展观统领全是职业技能培训工作，把以人为本、统筹兼顾理念贯穿于职业培训的始终，不断创新培训模式和服务内容，着力构建面向社会的职业培训体系，每年培训各类人员10万人次以上，以培训促就业，以培训促发展。——增强针对性，开展下岗失业人员培训。广泛宣传失业人员培训政策，送培训政策上门；利用街道、社区劳动保障服务平台，收集培训信息上门；鼓励各类培训定点机构，把培训教室搬到企业、街道、社区，送培训服务上门。针对下岗失业人员特点，开设市场急需的电脑、烹饪、营销等专业，开展下岗失业人员培

　　训，年培训一万人次以上。——统筹城乡培训，开展农村劳动力培训。开展‚培训下乡、服务农村‛活动，在乡（镇）、村建立培训基地，把教室搬到田间地头，实行‚对口培训‛。与企业联合招工、联合培训，实行培训与就业的‚无缝对接‛，在工业园区建立培训基地，开展‚订单式‛培训，每年培训农村劳动力3万人次以上。——提升技能，知道开展企业职工培训。通过高技能人才培训，带动企业职工培训；通过‚技能提升计划‛，提升企业农民工技能素质；通过困难企业特岗职工培训，稳定职工队伍，每年培训4万次以上。——分类指导，开展弱势群体培训。实施‚技能扶贫计划‛，对贫困农民家庭子女开展扶贫培训，‚培训一人，就业一人，脱贫一人‛；开展‚落实培训政策，温暖失足青年‛活动，帮助刑释解教人员重拾信心，回归社会，每年培训一万人次以上。——推动创业带动就业，大力推进创业培训。株洲市以被确定为创建国家级创业培训，实施创业培训‚走进社区、走进军营、走进校园、走进乡村‛计划。近3年来，株洲市为8000多名下岗失业人员进行了创业培训，创业成功率达30%以上，带动了10000余名下岗事业人员再就业；为18000多名大学生进行GYB培训，在此基础上为2000多名大学生进行SYB培训；首创农民创业培训项目，现已培训2000多人。长风破浪会有时，直挂风帆济沧海。株洲市的职业技能培训

　　和技能人才培训事业正按照中央人才工作会议的要求，朝着更加切合株洲市‚两型社会‛建设和新型工业化、新型城市化的要求迈进，它将为株洲市社会经济发展插上腾飞的翅膀。

　　

　　

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