工会工作存在问题（9篇）
工会工作存在问题（9篇）工会工作存在问题 当前企业工会工作存在的问题及建议 近年来，随着我国经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益关系的深刻调整,工会工作特别是小微企下面是小编为大家整理的工会工作存在问题（9篇）,供大家参考。
篇一：工会工作存在问题
当前企业工会工作存在的问题及建议近年来，随着我国经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益关系的深刻调整,工会工作特别是小微企业工会工作的对象、内容、方式和环境都发生了许多变化，出现了一些新情况、新问题。
一、存在的主要问题
1、工会组建难。主要是非公企业中的小微企业工会组建困难，一是认识不到位。概括起来为“三怕"：一怕建工会影响企业稳定;二怕建工会增加企业负担;三怕工会开展活动影响企业生产。二是组建不到位.许多企业常以各种借口拖延组建时间，或是应付了事，搞形式主义,所建工会有名无实。三是规范不到位。所建工会没有按规定完善，成为无牌子、无章子、无活动、无人员、无经费、无场地、无资料、无机构的“八无”工会.2、经费收缴难.按《工会法》2％比例计提的规定，好多单位没有到位,有的单位甚至没有工会经费单列项目，由此给工会经费收缴带来较大困难。主要原因是小微企业抵触情绪大不愿交工会经费，一提工会经费就连工会组织都不愿建。许多企业生产经营状况时好时坏，工会经费的征收面和收缴率难以保证.3、依法维权难。一是企业民主管理普遍削弱，职工的民主权力无法保障.二是厂务公开难落实。许多小微企业集体合同签订之后就束之高阁，成为一纸空文，没有履约续签下文.厂务公
开流于形式，起不到监督作用。三是违反《劳动法》、《劳动合同法》现象时有发生。《劳动法》、《劳动合同法》为职工权益提供了法律支持，但执行起来不尽人意,非法用工、拖欠工资、缺乏劳保待遇的情况仍存在。
4、活动开展难。一是缺乏必要经费；二是人员难组织，积极性不高;三是职工需求不一致，活动无创意，不切合实际，效果不好。
5、自身建设难。企业的工会干部兼职多，特别是小微企业即使有工会主席多为兼职，工作精力受影响.二、几点建议
一要加大宣传，依法维权，全面落实《工会法》、《劳动法》等法律法规。通过广泛宣传，让各级党政领导、企事业单位负责人和民营企业特别是小微企业广大职工都懂得自身享有的权利和应履行的义务.与此同时，各级人大、政府及有关部门要继续加大《工会法》、《劳动法》的执法检查力度，对违反《工会法》、《劳动法》等法律法规的现象要问责追究，切实维护工会组织和职工群众的合法权益。
二要创造条件，彰显作用，切实加强党对工会工作的领导。工会是党领导的人民团体，党委、政府的重视和支持是提高工会工作地位的核心保证,是工会开展工作和推进各项事业发展的前提和关键.加强党对工会工作的领导，就是要在加强工会干部队伍建设的同时，为工会独立自主开展工作创造有利条件，营造好
的发展环境，解决具体实际问题.上级工会组织要在业务上加强指导的同时，还要经常与下级工会的同级党委政府交换思想,提出建设性意见,使工会工作得到各级党委、政府最大程度的重视和支持。
三要突出重点，培育品牌,努力形成工会工作特色。工会工作的重点就是要围绕工会的社会职能做好文章.要按照全总提出的走中国特色社会主义工会发展道路的要求,从实际出发，找准工作重点,集中力量，重拳出击，打响品牌，形成“特色工会”、“影响工会”、“魅力工会”，不断增强工会组织的凝聚力、职工群众的向心力、社会效果的影响力。
四要转变观念，创新机制,不断推进工会自身建设。一是对民营企业特别是小微企业组建工会要有硬性要求，对已组建工会和工会活动开展好的企业要给予优惠政策。二是建立完善困难职工维权帮扶保障机制，特别是帮扶中心的建设要做到规范化、制度化、社会化，切实维护职工合法权益和保障困难职工生活。三是要注重工会干部管理和培养，充实工会后备人才力量。并且要花大气力改善工会的基础条件，创造良好的工作环境，全面提升企业工会的发展能力.
篇二：工会工作存在问题
当前企业工会工作存在的问题及建议近年来，随着我国经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益关系的深刻调整,工会工作特别是小微企业工会工作的对象、内容、方式和环境都发生了许多变化，出现了一些新情况、新问题。
一、存在的主要问题
1、工会组建难.主要是非公企业中的小微企业工会组建困难,一是认识不到位。概括起来为“三怕"：一怕建工会影响企业稳定；二怕建工会增加企业负担；三怕工会开展活动影响企业生产。二是组建不到位.许多企业常以各种借口拖延组建时间,或是应付了事，搞形式主义，所建工会有名无实。三是规范不到位。所建工会没有按规定完善，成为无牌子、无章子、无活动、无人员、无经费、无场地、无资料、无机构的“八无"工会.2、经费收缴难。按《工会法》2%比例计提的规定，好多单位没有到位，有的单位甚至没有工会经费单列项目,由此给工会经费收缴带来较大困难.主要原因是小微企业抵触情绪大不愿交工会经费，一提工会经费就连工会组织都不愿建。许多企业生产经营状况时好时坏，工会经费的征收面和收缴率难以保证。
3、依法维权难.一是企业民主管理普遍削弱,职工的民主权力无法保障。二是厂务公开难落实.许多小微企业集体合同签订之后就束之高阁，成为一纸空文，没有履约续签下文。厂务公开流
于形式，起不到监督作用。三是违反《劳动法》、《劳动合同法》现象时有发生。《劳动法》、《劳动合同法》为职工权益提供了法律支持，但执行起来不尽人意,非法用工、拖欠工资、缺乏劳保待遇的情况仍存在。
4、活动开展难。一是缺乏必要经费；二是人员难组织，积极性不高;三是职工需求不一致,活动无创意,不切合实际，效果不好。
5、自身建设难.企业的工会干部兼职多，特别是小微企业即使有工会主席多为兼职，工作精力受影响。
二、几点建议
一要加大宣传，依法维权，全面落实《工会法》、《劳动法》等法律法规.通过广泛宣传，让各级党政领导、企事业单位负责人和民营企业特别是小微企业广大职工都懂得自身享有的权利和应履行的义务。与此同时，各级人大、政府及有关部门要继续加大《工会法》、《劳动法》的执法检查力度，对违反《工会法》、《劳动法》等法律法规的现象要问责追究,切实维护工会组织和职工群众的合法权益.二要创造条件,彰显作用，切实加强党对工会工作的领导。工会是党领导的人民团体，党委、政府的重视和支持是提高工会工作地位的核心保证，是工会开展工作和推进各项事业发展的前提和关键。加强党对工会工作的领导,就是要在加强工会干部队伍建设的同时，为工会独立自主开展工作创造有利条件，营造好的发展环境，解决具体实际问题。上级工会组织要在业务上加强指导的同时,还要经常与下级工会的同级党委政府交换思想，提出建设性意见，使工会工作得到各级党委、政府最大程度的重视和支持。
三要突出重点,培育品牌，努力形成工会工作特色。工会工作的重点就是要围绕工会的社会职能做好文章。要按照全总提出的走中国特色社会主义工会发展道路的要求，从实际出发,找准工作重点，集中力量，重拳出击，打响品牌，形成“特色工会"、“影响工会”、“魅力工会",不断增强工会组织的凝聚力、职工群众的向心力、社会效果的影响力.四要转变观念，创新机制，不断推进工会自身建设.一是对民营企业特别是小微企业组建工会要有硬性要求,对已组建工会和工会活动开展好的企业要给予优惠政策.二是建立完善困难职工维权帮扶保障机制，特别是帮扶中心的建设要做到规范化、制度化、社会化,切实维护职工合法权益和保障困难职工生活。三是要注重工会干部管理和培养,充实工会后备人才力量.并且要花大气力改善工会的基础条件，创造良好的工作环境，全面提升企业工会的发展能力.
篇三：工会工作存在问题
.二、工会在构建和谐劳动关系中的问题表现在构建和谐劳动关系的过程中，工会的职责、特点和优势就是能够把职工的意愿和工会的主张变成各方的广泛共识，推动建立和谐劳动关系。作为职工自愿结合的工人阶级的群众性组织，工会将分散的劳动者团结起来共同行使权利、表达意愿，使劳动者与用人单位之间与生俱来的实力上的不平衡有所缓和，为劳动者与用人单位平等对话、公平协商提供了可能和必要的保障。工会具有怎样的职能以及这些职能是否被切实履行对劳动者切身利益的保护具有重要意义，因此无论是劳动者本身，抑或用人单位还是各级政府劳动部门都应予以足够的重视，以充分发挥工会的职能，保护劳动者的合法权益，构建和谐劳资关系，促进社会稳定。从余杭工会构建和谐劳动关系的实践来看，工会在作用发挥上主要存在以下几方面的问题。
（一）“强资弱劳”影响工会作用发挥
①源头机制不健全，导致职工的意愿和工会的主张难支持。
就劳动者的基本权利维护而言，团结权、集体谈判权和争议权是基础内容。而罢工权是争议权当中的一项重要内容。可以说,在发达国家中,使用罢工这种有效手段是劳动者维护自身劳动权利的一种较为普遍的做法,属于一种国际惯例。而在目前中国的劳动政策有团结权和集体谈判权方面的内容,但在争议权方面尚没有罢工这一内容。由此,从一个重要的方面造成中国劳动政策明显的不完整性。而我国现有《工会法》无法适用于农民工,无法对维护农民工的权益起到应有的作用。另外,工会形式单一、经费来源渠道不合理、与资方关系定位不合理等因素也阻碍了工会作用的发挥。
②违法成本过低，导致职工利益难保障。
我们还是以罢工权为例展开具体分析。一些地方甚至将工人罢工现象当作违法活动来对待,将之视为“闹事”、“突发性事件”或“群体性事件”。这种不正常的情形,使得在劳动关系当中处在弱势的劳动者一方缺少一种十分有效、有力的谈判压力工具,在集体谈判过程中容易处于不利的境地,难以有效地维护自身的基本权利和合理要求。例如，③工会资源手段的缺乏，导致工会的作用力难发挥。
我们从两方面来反映这个问题存在的背景。一方面是经济成本。按照现行法.
.律规定,农民工权益被侵害后,可以通过与用人单位协商、向劳动监察大队举报、向劳动争议仲裁委员会申请仲裁、对仲裁裁决不服向人民法院起诉等途径来维护自己的权益。如果走完上述所有程序,农民工至少就需要支付920元的经济成本；另一方面是时间成本。在劳动监察大队处理阶段,至少需要1-3天的时间成本;在劳动争议仲裁委员会处理阶段,至少需要3-5天的时间成本;在法院一审阶段,至少需要3-5天的时间;在法院的二审阶段,在法院执行阶段,至少需要1-3天的时间。按照这种最保守的计算,农民工在依法处理阶段,需要花出的时间成本在11-21天之间。在这种体维权成本过高，工会资源手段的缺乏的情况下，必然导致工会的作用力难发挥。
2、体制机制的现状，束缚工会作用的发挥
当面临工会主席、企业领导的“双重身份”的尴尬下，他们既是职工代言人，又是企业员工，自身也有“保饭碗”的顾虑，这点完全可以理解。但理解不等于坐视，更不能放弃，否则就是失职。而有的工会领导虽然非官一身轻，但正所谓人微言轻，在缺少制度保障的前提下，也没有多少实质的话语权。结果只能是，工会要么不替员工发言，要么不敢或无法替员工发言。这种角色不清，腰杆不硬的现状决定了工会在集体协商中的尴尬位置，也决定了束缚工会作用发挥的必然性。
3、工会队伍的现状，制约工会作用的发挥
①维权意识的缺乏，导致工会作用发挥基础的不足。
在《劳动合同法》实施之初就有人指出，劳动者虽然拥有较多权利，但他们能不能及时意识到自己应该通过法律途径来维护自己的权利呢？当工会本身存在着维权意识薄弱的情况下，会严重影响工会作用的发挥。而我国《工会法》的大多规定是“听取工会的意见”这就使工会在参与中处于被动地位，同时法律对工会发表的意见的效力也未做规定，更使工会的参与权大打折扣，让工会本身都觉得自己是个“花瓶”形同虚设。
②专业人才的缺乏，导致工会作用发挥实效的不足。
在劳动关系日趋复杂而且重要的今天，工会要切实履行维权职能并以此赢得广大职工的信赖，迫切需要大批懂专业知识、有谈判能力而且敢于说话、善于办事的专家型干部。然而目前，工会不乏满腔热情、勤勤恳恳为职工办事的干部，.
.却缺少专业人才，面对新形势新课题，往往“力不从心”，给人以“工会只能办事务、搞活动，不能担当大任”的印象。
③干部素质的缺乏，导致工会作用发挥效率的不足。
有些地方工会由于领导干部素质的缺乏，竟成了用人单位的附和者，反过来剥削侵害劳动者。这主要是因为工会负责人思想道德不高，责任不强，对劳动者的感情不深，因此我们必须严把工会负责人的选拔，让真正有才能，能替职工说话的人“在其位”，“谋其政”。
三、工会在构建和谐劳动关系中的对策建议
余杭目前的劳动关系状况从总体上讲是协调稳定的。但在经济社会发展的过程中，劳动关系更趋复杂，协调处理的难度也相当大。工会要围绕劳动关系的建立、运行、监督和调处等环节，在建立科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制上下功夫，促进建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，使劳动关系各方各尽其职、各得其所、和谐相处、共谋发展。
1、积极争取党政重视，推动齐抓共管局面的形成。
首先，我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段，这一国情决定了工会必须坚持党对工会组织的绝对领导，坚持服从服务于党和国家工作大局，围绕经济建设中心开展活动，牢牢把握全面建设小康社会这个新时期工人运动的基本主题，引导职工群众发扬工人阶级识大体、顾大局的优良传统，正确对待改革发展中的利益关系调整，自觉维护社会稳定，为构建社会主义和谐社会贡献力；其次，组织领导体制上坚持实行工人阶级队伍的广泛联合和工会组织的高度统一，实行地方工会和产业工会相结合的组织体制，这一组织领导体制源于中国工人运动的伟大实践，适合中国的具体国情，具有强大的生命力。再次，市场经济条件下，所有制结构、利益主体多元化，工会协调利益关系将面临更为复杂的情况。在维护全国人民总体利益的同时，要能更好地代表和维护职工群众的具体利益，在全面履行职能的前提下把维护职工群众合法权益的职能放在突出位置。因此，工会组织必须立足国情，注意把握国际工会运动发展的新特点和新变化，既学习和借鉴外国工会的有益经脸，又不照搬外国工会的发展模式，开创有中国特色的工会工作的新局面。
.
.2、健全完善源头参与机制，推动规范有序劳动关系的发展。
社会主义市场经济是法制经济，国家有关劳动法律法规已经赋予了职工参与企业工资集体协商的正当权利，尤其是随着《劳动合同法》的实施，更加强化了劳动者维护自身权益的权利。因此，完善法律保障体系，积极推进工资集体协商制度的法制化进程，有利于进一步弥补在市场经济转轨过程中政府宏观管理和企业自主管理之间的缝隙。首先，要提高各级人大中职工代表的比重，探索由目前的区域性选举产生代表转变为区域性选举与工会系统选举职工代表相结合的办法，充分发挥工会界人大代表在立法参与中的作用。第二，有关工资集体协商的相关法律应尽快提上立法日程，可在现有《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》及《集体合同规定》、《工资集体协商试行办法》等法律法规的基础上，加快研究和制定一部经由国家级立法机关颁布的工资集体协商法律、法规。同时，为了昭显法律的强制力和刚性，法律责任条款尤其不可缺失。如相关立法应当将用人单位无正当理由拒绝工会或者职工代表提出的工资集体协商要求等违法行为的法律责任进一步明确，违法处罚条款要明确具体具有可操作性。第三，要加大检查督促和执法的力度。许多劳动关系的矛盾都是由企业的工资福利分配制度引发的，但在矛盾的初期，很多职工因惮于企业的威慑，不敢提出协商要求。因此，各有关部门应当强化检查督促，动员和支持各级工会开展“要约行动”，推动企业自觉接受要约进行工资集体协商。同时，劳动部门应加大对涉及工资和薪酬制度的执法、监督和管理的力度，对拒绝职工方提出的工资协商要求的企业依法进行处理，促使企业正确行使工资分配自主权，推动劳资双方真正就工资问题进行协商共决，并使之成为协调劳动关系的长效机制。
3、发挥劳动关系三方作用，推动公正合理劳动关系的完善。
一、建立健全利益协调机制的思考
制度是更带有根本性、全局性、稳定性和长期性的。推动工会维权工作，除了秉持科学的理念，还必须有相应的制度机制加以保障。而利益协调机制则是做好维权工作的首要先决的条件，是维权观的首要组成部分。具体解释为以下四个方面：第一，正确协调职工群众共同利益和农民工群体特殊利益的关系，推动创建企业的长期和谐稳定，需要建立健全与建筑市场经济体制相适应的利益协调机制；第二，工会在主动参与企业各项管理，充分发挥在协调劳动关系、参与企业.
.精细化管理方面有着不可替代的作用；第三，增强企业与职工之间的理解与合作；第四，要健全利益协调机制，推进劳动合同制度建设，提高劳动合同签订率，规范劳动合同内容。
二、建立健全诉求表达机制的思考
以职工为本，主动依法科学维权，坚持维护国家利益与维护职工个人利益相统一，这是我们维权的基本原则。而诉求表达机制，则是做好维权工作的重要途径，是维权观的重要组成部分。工会组织要充分发挥民主渠道作用，做好提供服务、反映诉求、规范行为的工作，使职工诉求表达渠道畅通无阻；拓宽工会组织和职工群众的民主参与渠道，配合工会搞好有关职工、含农民工维权的调研考察活动等，为职工表达利益诉求创造良好的条件；要进一步畅通信息渠道，通过深入工地项目开展调研，利用互联网等现代信息手段，公布职工维权热线电话，健全工会信息收集、整理机制，及时掌握、深入分析职工的工作、生活情况和思想动态，有针对性地提出工会组织的政策和建议，代表职工督促企业落实有关法律法规和方针政策；要利用好工会的宣传阵地和企业的主流新闻媒体，加强舆论宣传工作，表达职工的意愿，反映职工的呼声，宣传工会的政策建议，以取得企业各级组织对职工和工会工作的了解与支持。
三、建立健全矛盾调处机制的思考
面对现今劳动关系矛盾复杂多样的现实情况，工会组织必须建立健全矛盾调处机制。我们要更加积极主动地正视矛盾，调处矛盾，最大可能地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进劳动关系的和谐发展。要从建立健全职工队伍状况、劳动关系矛盾的调查和分析机制入手，会同人力资源部、劳务公司等部门和职工代表团组，建立健全三方共同负责的劳动关系矛盾预测、预报、预防机制，做好劳动争议信息收集、分析和评估等工作，及时发现矛盾苗头，完善矛盾纠纷排查工作制度，做到不回避矛盾或者遇矛盾绕道走，尽量使矛盾苗头解决在萌芽状态。加强劳动争议调解工作，发挥工会组织的优势，努力做好职工思想政治工作。
四、建立健全权益保障机制的思考
维护和实现广大职工包括农民工在内的员工群众的根本利益，是促进社会公平、实现劳资和谐的要求，也是各级工会义不容辞的责任；而权益保障机制又是.
.做好维权工作的根本保证，是维权工作最终效能的体现；因此，各级工会组织应从自身的性质和特点出发，以职工群众最关心，最直接、最现实的利益问题为重点内容，建立健全职工权益保障机制，努力为职工群众说真话办实事。
4、注重运用两项制度，推动互利双赢劳动关系的实现。
现代社会是一个高度组织化的社会，个人的行动经常会受到各种组织的强大压力，个体化的参与和表达就显得软弱无力。这就要求：一是发展和完善职工代表大会制度，强调决策透明与员工参与，使之成为维护、参与和监督的平台，进而达到双赢。二是推进平等协商和集体合同制度。重点放在建立区域性、行业性平等协商和集体合同制度，积极开展工资集体协商。通过规范协商程序，提高集体合同的质量。例如工资集体协商制度就是一剂缓解劳资矛盾的良药。一方面，劳动者可以凭借工会的力量，依法与企业代表进行平等的对话，以防止自身的利益受到损害，自身的诉求无法实现；另一方面，企业也不会面临劳动者以协商以外的更激烈的方式要求涨工资等难题，保证了企业生产的稳定与有序。在一个越来越强调理性博弈的市场经济环境中，工资集体协商为劳资双方提供了一个稳定的讨论平台，让双方可以完整地表达各自要求，并在经过协商的基础上达成共识。
5、创新体制机制，推动制约工会作用发挥因素的化解。
要想让工会可堪大用，必须创新体制机制，克服不敢谈、不会谈的困难，保证工会的独立性和博弈权。所谓独立性既包括独立于企业法人的利益之外，能够以客观公正的立场对待企业与员工的利益；也包括使用专业的知识，以专业的判断推进企业与员工的协商。所谓博弈权一方面是指工会拥有与企业对话和协商的渠道与能力；另一方面是指渠道和能力受到制度保障，如果企业采取不合作和拒绝的态度，甚至采取直接和间接打压的做法，企业就应该受到相应的严厉处罚。只有当博弈权受损能够获得及时而有效的救济时，工会的博弈权才能够真正落实，成为与企业协商的筹码。
6、提高队伍素质，推动工会维权实效的提高。
首先，扩大工会组织的覆盖面，是工会组织存在和发展的重要基础和前提。工会要努力提高维权的时效性、提高工会组织吸引力，通过各种途径和手段，让广大会员明确自己的权利和义务，享受到入会的实惠，尊重会员在工会中的主体地位，按照自上而下地成立工会联合会和自下而上建立基层组织并广泛发展会员.
.相结合的办法，使工会组织真正建立在会员支持和认可的基础上。与此同时，应注重巩固老会员与发展新会员的结合，既要重视工会的组建率，更要看重职工的入会率；注重单位变更后工会会员身份的确认与关系重建，打破工会现行的条块分工，建立区域性和行业性的工会组织，实行会员关系随劳动关系流动的管理制度，减少会员流失。其次，工会要把强化职工职业技能培训作为自己的一项重要任务。工会是一个学校，是一个学习联合的学校，学习团结的学校，学习保护自己的利益的学校，学习主持经济的学校，学习管理的学校。工会一方面积极推动政府和企业重视和搞好职工培训工作，大力开展职业培训，不断增强职工的就业能力。另一方面还要充分发挥工会文化技术教育阵地的作用，帮助职工掌握新知识、新技能，通过各种途径提高职工的自身素质和市场竞争能力。
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篇四：工会工作存在问题
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当前影响工会突出维护职能的难点较多，既有政治方面的，也有经济方面的；
既有外部环境的，也有自身素质的原因。概括起来有如下几个方面。
1、工会方面的法律、法规得不到应有的重视和落实，给工会维权工作带来了障碍。我国现有全国人大颁布的《工会法》。还有维护女职工特殊利益方面，国务院颁布的《女职工劳动保护规定》。从实际情况来看，贯彻落实这些法律、法规总的来看是喜忧参半。一些领导和有关部门比较重视，能够依法办事，工会工作环境和条件有了一定程度的改善。但也有一些领导和一些部门，把贯彻《工会法》和女职工劳动保护规定认为是工会自身的事，与政府行政关系不大，因而对工会工作重视不够，支持不力，有的甚至对工会依法履行维护职能给予指责和刁难。如：企业加班加点现象严重，女职工叫苦不迭，这是违背女职工劳动保护规定，而一些单位领导却表示很不满，说；
“我不管规定不规定，我要的是企业效益，女职工嫌加班累可以不干走人”。由此可见，法律赋予工会的神圣职责受到了严重的藐视和侵犯，致使工会依法维权困难重重，步履维艰。
2、经济体制改革的推进，所有制结构的调整，职工的并轨，给工会的维权工作带来了难点。公有制形式的多样化，给职工的劳动关系带来了复杂化，劳动关系的复杂化，使职工的主人翁地位也发生了变化，在这种新形势、新情况、新问题面前，如何依法维护职工的合法权益界定不太很清，这样就不能理直气壮地履行工会地维护职能。特别是有的单位改制后，工会组织出现了断层，工会工作出现了断线，工会经费出现了断流，使工会工作受到了严重的削弱，工会组织也就无法履行维护职能。
3、工会严重的行政化倾向，阻碍工会维护职能的发挥。目前，我国还处在社会主义市场经济建立的初级，全社会的工会意识还很淡薄，不少人仍然沿袭计划经济的老眼光、老习惯，把工会看作是“三类科室”，缺乏应有的地位和权威，甚至有的单位以改制、改革为由，随意将工会撤销合并。有的工会组织认为自已是接受同级党组织的领导，因此，不敢独立的开展工作，在工作中瞻前顾后，缩手不前，被群众说为软骨头工会。当职工群众的合法权益得不到保障时，宁愿对不起群众，也不得罪领导。特别是有些工会主席，认为自己这个官是领导给的，无法和职工群众坐在一条板凳，把自己的利益和群众的利益对立起来。这样的工会领导在职工群众中产生了严重的情感危机和信任危机，更无法再言维权。
4、部分工会干部自身素质较低，使工会维权工作无法具体落实
。由于上级工会对基层工会干部协管的体制和机制不建立和不完善，使有些工会干部的工作水平和能力参差不齐，有的缺乏一定的调研能力，协调能力，甚至还有的工会干部对工会工作不热爱，对业务不熟悉，对职工群众不负责任，对上面布置的事敷衍了事。这些人怎么能尽心尽力做好职工的维权工作。
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5、部分职工会员本身缺乏自我维护意识，上下难以形成维权的合力。对于任何事物，外因只是变化的条件，内因才是变化的根据。工会依法维护职工的合法权益时，作为职工本身应主动参与，积极配合，大力支持，强化自身维护意识，从而使维权具有坚实的基础，形成强大的合力。然而在现实生活中的实际情形并非如此。有的职工认为维权是工会的职责，自已是被维护的对象。因此，当其合法权益受侵害时，自已不去说，完全依赖工会解决；
还有的职工根本就不知道自已应有哪些合法权益。不少的女职工还不知道全国有一个《女职工劳动保护规定》，更不懂得运用法律武器保护自已，这就从合力上削弱了维权工作。
6、工会经济实力的薄弱，使工会维权工作力不从心。目前亏损企业增多，收缴工会经费难度较大，大多数工会的经济实力薄弱。这种囊中羞涩的状况常常使工会在代表维护职工的合法权益和具体利益上处于心有余而力不足的局面。在维权工作中，经常遇到大量的实际问题，有些问题的解决，需要辅之以必要的经济手段。而当前有的工会经费过于困难，势必影响工会维权工作的实际效果。
二、解决问题的几点对策
各级工会要切实有效的履行维护职能，就必须针对维权工作中存在的困难和阻力，采取相应的措施和对策，这样才能使对职工的合法权益的维护工作真正落到实处。
1、党委重视，行政支持，工会大胆负责，是维权的必要的前提和条件。我国《工会法》总则第四条规定；
“国家保护工会的合法权益不受侵犯”国家保护工会，这是党全心全意依靠工人阶级指导方针的具体体现。邓小平同志说；
“忽视工会工作就说不上依靠工人群众”。工会是是国家政权的支柱，支柱不稳，国家政权也必然受到损失。因此党委要重视工会工作，特别是注重从各个方面提高工会的地位，帮助工会组织和工会干部解决实际困难和具体问题。行政要积极支持工会工作，注意倾听工会的意见和要求，帮助工会组织维护职工群众的合法权益。工会要站在工人一边，从大局出发，协调好行政和工会的关系，处理好整体利益和职工的具体利益的关系。
2、建章立制，规范约束，依靠制度是维权的必要措施。制度是建立在一定基础上，要求人们共同遵守的办事规程和行动准则。从相应的制度上确立并保障职工群众的应有的主人地位、主人权利和主人作为，是有效维护职工合法权益的重要措施。根据维权工作实践，我们认为应建立以下三种制度。一是建立并坚持源头参与、超前维护的制度。二是建立并坚持逐级维护的制度。三是建立并坚持常规检查监督维护的制度。
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3、依靠法律、法规的力量，充分发挥职工代表大会的作用，形成合力，是维权的可靠保障。工会维护职工的合法权益，也是维护国家的法律尊严。法律是维权的“尚方宝剑”有法就有据，有据就有理，理直就气壮。因此，依靠法律维护职工的权益，是工会实现根本维护的重要手段。发挥职工代表大会作用是依法维护的重要阵地和渠道。要充分代表职工的意见要求，参与企业有关规章制度的建立，使职工的合法权益一个一个的通过职代会的渠道落实。
4、大力推进工会的自身改革，是新形势下突出维权的保证。要克服工会行政化的倾向，要依照法律和工会自身特色，独立自主的开展工作，堂堂正正的为职工说话办事，使工会组织真正成为职工群众之家，工会干部成为职工群众合法权益的代言人。
5、提高工会干部的自身素质，是新形势对工会干部做好维权工作的必然要求。工会要突出维护职能，做好维权工作，首先工会干部必须加强学习，练好内功，提高内在素质，使自已真正有正气，给群众一种认同感；
有士气，给群众一种亲切感；
有“骨气”给群众一种依赖感；
有勇气，给群众一种信任感；
有志气，给群众一种希望感。堂堂正正地塑造工会干部的人格形象，对维权工作切实做到认识到位，措施到位，感情到位，责任到位，无论在任何性质的劳动关系中，都应自觉地站在职工群众的立场上，为职工说话办事，千方百计的维护职工合法权益。
篇五：工会工作存在问题
工会工作存在的缺乏XX工会工作涉及的方面很多，难免就会有很多缺乏之处。下面就是啦给大家的工会工作存在的缺乏，希望大家喜欢。
一、在开展、经营消费过程中，企业行政指导轻视工会组织
许多新生国有企业对工会工作都不是非常重视。指导对工会工作也采取应付和实用态度，上级要求企业建立工会组织，并赋予工会一定的法律地位和权利，企业迫于上级的行政压力不得不按上级的要求去办。但是，相对于企业日常的行政工作，工会工作的作用、地位、职能并不是明晰，甚至工会干部都不是很理解工会工作的内容。在企业机构改革中，一些企业党政指导对工会工作仍存有“有之不多，无之不少”的偏见，甚至个别企业行政指导认为“工会工作干的越少越好，免得添乱”的思想，片面追求消费、经营的经济效益，没有认识到工会在企业改革、开展、稳定中所发挥的作用。
虽然，《工会法》有对工人的权益和组织作出规定，但许多企业内部，为精减机构，定编定员，工会仍然成为第一个被合并、精减的组织，工会干部几乎全部转为兼职，有的身兼数职，工会骨干和积极分子流失。基层工会干部由于兼职过多没有时间和精力研究和考虑工会工作，工会成为了党群工作部里的一块应付差事的“牌子”，在某种意义上讲工会工作被削弱了。
二、工会在企业中地位比拟低，导致工会作用弱化
中国工会的社会地位比拟低，影响了企业工会工作的开展，在我国。尤其是许多新建立、转制的企业，工会被认为是可有可无的组织。长期以来，工会一直在坚持党的指导和独立自主开展工作两者之间找寻自己的工作位置。与许多方案经济体制下的工会一样，在新型国有企业，工人对工会实际能起的作用也并不抱太大的期望。
在工人们的眼中，工会组织干的主要工作是：劳动竞赛、方案生育、困难补助、问丧访玻在维护权益，福利分配和调解劳动纠纷方面的作用却没有深化的显现，在工会代表职工民-主参与管理方面，不少职工认为，参与管理仅仅是出席参加职工代表大会。职工并没有从心里头把工会当成是自己利益的维护者，工会脱离群众现象比拟严重，不少职工认为，工会在工作心目中影响不大。因为工会不能帮助工人解决工作中的实际问题。因此，在许多国有企业，工人在工作、中出现了问题，几乎没有人会想到找工会组织帮助解决，而是找企业经理、董事、行政指导解决。《工会法》规定不得随意调动、任期未满的工会主席、副主席。
三、职工队伍分化为不同群体，使工会工作对象变得复杂
在过去方案经济体制下，无论是国有企业还是集体企业，职工的成份相对简单，职工的政治地位根本平等，经济收入差距很小，工会工作对象可以涵盖整个职工队伍。
随着国有企业改革的不断深化，现代企业制度的逐步建立，职工队伍在悄无声息中分化，出现了不同利益的职工群体，表如今政治地位和经济待遇有了明显的差距。主要包括：经营管理者群体、“白领”员工群体、普通职工群体以及打工者群体。职工队伍构造上发生的这些新变化，导致职工群体所处的地位不同，自身需求不同，为企业工会工作带来管理上困难。
四、职工收入差距的不断拉大，使工会维权工作难度加大
随着企业分配制度的改革，过去的“平均主义”和“大锅饭”已被彻底打破，如今国有企业实行的是经营者年薪制、股权制或期
权制和职工的岗位等级制，同时资本、技术等要素进入分配领域，企业内局部配方式和工资档次呈现出多样化。
在当前竞争异常剧烈的市场经济条件下，国有企业更加注重人才和知识，为了吸引和留住高级管理人才和科技人员，在分配上制定出一系列向管理、科技人员倾斜的政策，这使得企业内部不同职工群体之间的收入差距拉大，大多数从事一般工作的普通职工群体处于低收入状态，而这个群体一旦遇到天灾人祸，就会陷入困难或特困之中。在这样现实面前，工会无论从经济实力上，还是方法手段上，都没有力量解决职工就业、进步收入等根本问题。工会关心和维护弱势群体的详细利益，也只能是参与、协调和帮助;只能救助局部特困职工。维护的难度越来越大，经常出现“不能不维护，又不能多-维护”的为难场面。
以上问题集中反映了现阶段新型国有企业工会对新时期工会工作开展规律的认识缺乏，对工作中遇到的现实和理论问题研究的不够，导致矛盾和问题的产生。笔者认为，国有企业工会要做好新时期工会工作，重点是加强和完善工会组织的建立，不断创新，促使工会组织不断适应社会主义市场经济体制企业稳定、安康、快速开展的需要。
一、健全完善工会指导组织体系
工会的组织体系是工会开展各项工作和履行职能的组织基矗首先，要按照《工会法》第十条之规定，在企业25人以上的车间、队、站建立基层工会委员会;在厂、处级单位建立工会委员会，形成自下而上多级别、多层次的企业工会组织。要重点对重组改制单位工会组织进展重建或改建，实现工会组织横到边、竖到底的网络构架。其次，在健全组织的同时，要发挥工会协管干部的职责，积极
与各级党组织协商，按照精干高效、德才兼备和“四化”的标准，大力选拔那些年轻有为、热心工会工作、富有开拓创新精神的人才或复合人才充实到工会干部队伍中来，为完成新的历史条件下的工作任务提供良好的人才保证。第三，要完善企业工会承受地方工会和同级党委指导的有效机制，注重表达企业工会的优势和特色，发挥好企业工会独立自主地开展工作的自主权，这样更有利于突出维护职能;企业工会要坚持双重指导、各有侧重、便于发挥作用的原那么，以形成任务明确、各负其责、自主高效、协调运转的科学组织指导体系。
一、存在的主要问题
1、工会组建难。主要是非公企业中的小微企业工会组建困难，一是认识不到位。概括起来为“三怕”：一怕建工会影响企业稳定;二怕建工会增加企业负担;三怕工会开展活动影响企业消费。二是组建不到位。许多企业常以各种借口拖延组建时间，或是应付了事，搞形式主义，所建工会有名无实。三是标准不到位。所建工会没有按规定完善，成为无牌子、无章子、无活动、无人员、无经费、无场地、无资料、无机构的“八无”工会。
2、经费收缴难。按《工会法》2%比例计提的规定，好多单位没有到位，有的单位甚至没有工会经费单列工程，由此给工会经费收缴带来较大困难。主要原因是小微企业抵触情绪大不愿交工会经费，一提工会经费就连工会组织都不愿建。许多企业消费经营状况时好时坏，工会经费的征收面和收缴率难以保证。
3、依法维权难。一是企业民主管理普遍削弱，职工的民主权利无法保障。二是厂务公开难落实。许多小微企业集体合同签订之后就束之高阁，成为一纸空文，没有履约续签下文。厂务公
开流于形式，起不到监视作用。三是违背《劳动法》、《劳动合同法》现象时有发生。《劳动法》、《劳动合同法》为职工权益提供了法律支持，但执行起来不尽人意，非法用工、拖欠工资、缺乏劳保待遇的情况仍存在。
4、活动开展难。一是缺乏必要经费;二是人员难组织，积极性不高;三是职工需求不一致，活动无创意，不切合实际，效果不好。
5、自身建立难。企业的工会干部兼职多，特别是小微企业即使有工会主席多为兼职，工作精力受影响。
二、几点建议
一要加大宣传，依法维权，全面落实《工会法》、《劳动法》等法律法规。通过广泛宣传，让各级党政指导、企事业单位负责人和民营企业特别是小微企业广阔职工都懂得自身享有的权利和应履行的义务。与此同时，各级人大、政府及有关部门要继续加大《工会法》、《劳动法》的执法检查力度，对违背《工会法》、《劳动法》等法律法规的现象要问责追究，实在维护工会组织和职工群众的合法权益。
二要创造条件，彰显作用，实在加强党对工会工作的指导。工会是党指导的人民团体，党委、政府的重视和支持是进步工会工作地位的核心保证，是工会开展工作和推进各项事业开展的前提和关键。加强党对工会工作的指导，就是要在加强工会干部队伍建立的同时，为工会独立自主开展工作创造有利条件，营造好
的开展环境，解决详细实际问题。上级工会组织要在业务上加强指导的同时，还要经常与下级工会的同级党委政府交换思想，提出建立性意见，使工会工作得到各级党委、政府最大程度的重视和支持。
工会在集团公司工会的正确指导下，在各级指导的关心和支持下，紧紧围绕集团公司工委的工作要点，深化学习贯彻党的十八届五中全会精神，充分发挥工会维护职工合法权益的根本职能和“桥梁纽带”作用，发挥工会思想政治工作宣传教育的导向功能、团结鼓励的鼓励功能及稳定人心的保证功能，以思想教育为切入点，深化开展企业文化建立，积极配合集团公司开展的各项劳动竞赛、岗位练兵和职工技术比武和职工文化体育活动，努力加强工会自身建立，不断进步工会工作程度，在各项工作中获得了明显。为全面完成集团公司的各项工作任务做出了重要奉献。
一、加强“职工之家”、“职工之小家”建立活动。
一是加大资金投入，标准工会各项台账，健全会员档案，完善各项制度，订阅报纸、书刊，制作学习园地、阳光司务公开栏等，保证建家工作安康有序开展。二是健全组织，加强指导。工会成立了创立职工之家工作的指导小组，由指导小组统一组织开展创立“职工之家”和“职工之小家”的工作。三是落实责任，明确分工。为加强对创立“职工之家”和“职工之小家”工作的组织指导，建立了工作责任制，对指导小组成员进展了分工，明确了各成员的职责和任务;四是积极争取集团公司工会的重视和支持。在工作中坚持定期向集团公司汇报工作，将工会工作纳入公司的目的管理责任制管理的范围，与公司各项管理工作、业务工作同方案、同部署、同考核，形成了齐抓共管的场面，使工会的建家活动得以顺利开展。
二、健全企业民主，积极维护职工的合法利益。
一是加强民主管理，发挥工会组织的作用。工会从民主政治建立入手，在坚持施行各项企业民主管理制度的同时，认真履行工会
根本职责，并就职工关心的热点难点问题，积极搜集职工反映的问题及合理化建议，反映职工的意愿，维护职工的合法利益，充分调动了职工工会工作缺乏之处。
的消费积极性。二是为继续认真贯彻落实好员工公休假有关文件精神要求，由专人负责该项工作，认真核实新进员工特别是新进外聘员工的参加工作时间，使外聘员工同样能享受实际公休假天数;三是落实和健全司公开制度。我们按照管理标准化的要求和司务公开制度的有关规定，建立和健全司务公开制度，确定公开的内容和形式，实行定期、定向公开。把职工反映强烈的热点、焦点、及经营管理和改革开展的难点予以公开，承受职工的监视。四是建立和健全了“五必谈”工作制度，及时理解和掌握员工思想动态采取灵敏多样的形式，缓解员工工作和生活压力，并建立和健全了指导接待日制度，将每周六、日定为公司指导接待日及时接待职工来信来访搞好队伍稳定。五是健全职代会制度，促进民主管理健全职代会制度是加强企业民主管理的有效手段。
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篇六：工会工作存在问题
当前企业工会工作存在的问题及建议最近几年来，随着我国经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变更、利益关系的深刻调整，工会工作专门是小微企业工会工作的对象、内容、方式和环境都发生了许多转变，显现了一些新情形、新问题。
一、存在的要紧问题
一、工会组建难。主若是非公企业中的小微企业工会组建困难，一是熟悉不到位。归纳起来为“三怕”：一怕建工会阻碍企业稳固；二怕建工会增加企业负担；三怕工会开展活动阻碍企业生产。二是组建不到位。许多企业常以各类借口拖延组建时刻，或是应付了事，弄形式主义，所建工会出名无实。三是标准不到位。所建工会没有按规定完善，成为无牌子、无章子、无活动、无人员、无经费、无场地、无资料、无机构的“八无”工会。
二、经费收缴难。按《工会法》2%比例计提的规定，好多单位没有到位，有的单位乃至没有工会经费单列项目，由此给工会经费收缴带来较大困难。要紧缘故是小微企业抵触情绪大不肯交工会经费，一提工会经费就连工会组织都不肯建。许多企业生产经营状况时好时坏，工会经费的征收面和收缴率难以保证。
3、依法维权难。一是企业民主管理普遍减弱，职工的民主权利无法保障。二是厂务公布难落实。许多小微企业集体合同签定以后就束之高阁，成为一纸空文，没有履约续签下文。厂务公开流于形式，起不到监督作用。三是违背《劳动法》、《劳动合同法》现象时有发生。《劳动法》、《劳动合同法》为职工权益提供了法律支持，但执行起来不尽人意，非法用工、拖欠工资、缺乏劳保待遇的情形仍存在。
4、活动开展难。一是缺乏必要经费；二是人员难组织，踊跃性不高；三
是职工需求不一致，活动无创意，不符合实际，成效不行。
5、自身建设难。企业的工会干部兼职多，专门是小微企业即便有
工会主席多为兼职，工作精力受阻碍。
二、几点建议
一要加大宣传，依法维权，全面落实《工会法》、《劳动法》等法律法规。通过普遍宣传，让各级党政领导、企事业单位负责人和民营企业专门是小微企业广大职工都知道自身享有的权利和应履行的义务。与此同时，各级人大、政府及有关部门要继续加大《工会法》、《劳动法》的执法检查力度，对违背《工会法》、《劳动法》等法律法规的现象要问责追究，切实保护工会组织和职工群众的合法权益。
二要制造条件，彰显作用，切实增强党对工会工作的领导。工会是党领导的人民集体，党委、政府的重视和支持是提高工会工作地位的核心保证，是工会开展工作和推动各项事业进展的前提和关键。增强党对工会工作的领导，确实是要在增强工会干军队伍建设的同时，为工会独立自主开展工作制造有利条件，营造好的进展环境，解决具体实际问题。上级工会组织要在业务上增强指导的同时，还要常常与下级工会的同级党委政府互换思想，提出建设性意见，使工会工作取得各级党委、政府最大程度的重视和支持。
三要突出重点，培育品牌，尽力形成工会工作特色。工会工作的重点确实是要围绕工会的社会职能做好文章。要依照全总提出的走中国特色社会主义工会进展道路的要求，从实际动身，找准工作重点，集中力量，重拳出击，打响品牌，形成“特色工会”、“阻碍工会”、“魅力工会”，不断增强工会组织的凝聚力、职工群众的向心力、社会成效的阻碍力。
四要转变观念，创新机制，不断推动工会自身建设。一是对民营企业专门是小微企业组建工会要有硬性要求，对已组建工会和工会活动开展好的企业要给予优惠政策。二是
成立完善困难职工维权帮扶保障机制，专门是帮扶中心的建设要做到标准化、制度化、社会化，切实保护职工合法权益和保障困难职工生活。三是要注重工会干部治理和培育，充实工会后备人材力量。而且要花大气力改善工会的基础条件，制造良好的工作环境，全面提升企业工会的进展能力。
篇七：工会工作存在问题
现阶段工会工作存在的问题及解决办法一、互联网时代工会工作存在的问题1、工会服务功能滞后
网络在生活中发挥着越来越重要的作用，而工会工作还停留在较为传统的阶段，主要表现在两个方面：一是长期的单向服务模式，使得工会领导班子和队伍对信息化给工会工作即将带来的影响认识不足，没有更深入更全面地研究学习；二是工会队伍自身的信息化水平不高，信息化能力不足。在网络信息环境下，工会工作较难适应新的需要，服务滞后。
2、工会缺乏信息互动平台
各级工会都建设了自己的网站，但有的只是将其作为宣传工作的一个窗口，与会员的沟通也只有通过主席信箱，不能实现实时互动交流。同时，现有的工会网站功能单一，部分网站仅仅针对工会某些职能部门或某些功能，不能及时地了解与职工会员切身利益有关的法律法规政策，缺乏反映自身需求的畅通渠道。另外，工会面向职工、会员的服务管理工作绝大部分停留在手工层面，经常出现重复性工作，且各类信息数据缺乏准确性、及时性、完整性，严重影响了工作效率和服务质量。
3、工会工作活力不足
职工普遍认为工会有些“刻板”，认为工会工作仅仅只是一些领导讲话、定期走访、节日活动等，并不把争取自身利益的希望寄托于工会组织身上。同时，工会对各项决议、决定、审议意见及代表提案的办理落实不够。一方面是服务对象不寄望于服务者，另一方面是对服务者工作的民主参与、民主监督不够。简而言之，工会工作缺乏行之有效的民主监督机制。工会工作没有广大职工的参与，工作方法传统滞后，工作态度消极，工作手段老旧，机制不完善。长此以往，工会工作缺乏积极向上、推陈出新的活力。
二、互联网时代高校工会工作研究
1、提高工会队伍的信息化能力
加大工会信息化建设的力度，提高工会工作的信息化宣传力度。通过网络，把党和国家方针政策宣传到各个基层工会小组，乃至全体职工。扩大工会的宣传范围，帮助职工群众学习理论、掌握政策、拓宽视野、提高素质，为工会工作开展创造更为开放、良好的环境。同时提高工会队伍的信息化能力，要加强工会工作人员的网络技能培训。既要学习业务和专业知识，更要学习现代信息网络知识。通过学习新的网络技术手段，熟练组织和参与工会网络
平台各个模块各个栏目的建设，调动职工参与互动的积极性，真正利用好网络这个新的服务平台和服务手段。
2、构建信息化交流服务平台
智慧工会平台是工会工作的一个窗口，是宣传工会工作的载体，是工会与广大职工交流工作的平台，是工会服务职工的桥梁。维持智慧工会平台的正常运行，最核心的问题就是必须提供充足的网络信息。一是要增强工会平台内容的时效性，力争第一时间更新网页内容，把党中央、单位领导等在加强工会建设方面所做出的重要讲话、出台的重要举措、工会工作中的新探索等信息及时上传。二是要加强智慧工会平台的特色性。搭建职工随时都能与组织进行沟通交流的一个平台，通过这个平台，能及时了解各基层工会所发生的事情，能及时了解职工反映的热点、难点问题和要求，能及时掌握职工的思想动态，交流经验；通过这个平台，能充分反映职工的意见和诉求，为领导决策提供依据；通过这个平台，工会还可以更充分地进行民主管理，提案征集、重大事项征求、表决的通过也可在网上进行。三是要增加工会网站内容的实用性。为广大职工做好服务是工会的首要任务，因此，智慧工会平台的建设应加强信息数据库建设，实现资料、信息共享，及时搜集广大职工反馈的信息，不断丰富栏目与内容，把网站建设成为一个好的信息交流平台。
3、借助网络增强工会工作活力
利用网络信息平台，实现工会与职工之间的交流互动。在交流的过程中，职工不仅可以了解工会宣传的各项政策，参与各项活动，同时可以通过网络平台向工会提供活动想法、方案，及时反映问题、提出建议，提高职工在工会工作中的主人翁地位，促进民主管理。通过网络信息技术，初步形成监督评价机制。工会的活动经费也经由网络平台公示，由大家共同监督。将工会工作置于网络信息化环境下，既是适应新时期形势发展的需要，也是党群工作的必然需求。从实践上来说，可以提高工会工作创新的实效，拓宽工会工作的信息获取渠道，加强高校和谐校园的建设，促进职工的全面和谐发展。
篇八：工会工作存在问题
.二、工会在构建和谐劳动关系中的问题表现在构建和谐劳动关系的过程中，工会的职责、特点和优势就是能够把职工的意愿和工会的主张变成各方的广泛共识，推动建立和谐劳动关系。作为职工自愿结合的工人阶级的群众性组织，工会将分散的劳动者团结起来共同行使权利、表达意愿，使劳动者与用人单位之间与生俱来的实力上的不平衡有所缓和，为劳动者与用人单位平等对话、公平协商提供了可能和必要的保障。工会具有怎样的职能以及这些职能是否被切实履行对劳动者切身利益的保护具有重要意义，因此无论是劳动者本身，抑或用人单位还是各级政府劳动部门都应予以足够的重视，以充分发挥工会的职能，保护劳动者的合法权益，构建和谐劳资关系，促进社会稳定。从余杭工会构建和谐劳动关系的实践来看，工会在作用发挥上主要存在以下几方面的问题。
（一）“强资弱劳”影响工会作用发挥
①源头机制不健全，导致职工的意愿和工会的主张难支持。
就劳动者的基本权利维护而言，团结权、集体谈判权和争议权是基础内容。而罢工权是争议权当中的一项重要内容。可以说,在发达国家中,使用罢工这种有效手段是劳动者维护自身劳动权利的一种较为普遍的做法,属于一种国际惯例。而在目前中国的劳动政策有团结权和集体谈判权方面的内容,但在争议权方面尚没有罢工这一内容。由此,从一个重要的方面造成中国劳动政策明显的不完整性。而我国现有《工会法》无法适用于农民工,无法对维护农民工的权益起到应有的作用。另外,工会形式单一、经费来源渠道不合理、与资方关系定位不合理等因素也阻碍了工会作用的发挥。
②违法成本过低，导致职工利益难保障。
我们还是以罢工权为例展开具体分析。一些地方甚至将工人罢工现象当作违法活动来对待,将之视为“闹事”、“突发性事件”或“群体性事件”。这种不正常的情形,使得在劳动关系当中处在弱势的劳动者一方缺少一种十分有效、有力的谈判压力工具,在集体谈判过程中容易处于不利的境地,难以有效地维护自身的基本权利和合理要求。例如，③工会资源手段的缺乏，导致工会的作用力难发挥。
我们从两方面来反映这个问题存在的背景。一方面是经济成本。按照现行法.
.律规定,农民工权益被侵害后,可以通过与用人单位协商、向劳动监察大队举报、向劳动争议仲裁委员会申请仲裁、对仲裁裁决不服向人民法院起诉等途径来维护自己的权益。如果走完上述所有程序,农民工至少就需要支付920元的经济成本；另一方面是时间成本。在劳动监察大队处理阶段,至少需要1-3天的时间成本;在劳动争议仲裁委员会处理阶段,至少需要3-5天的时间成本;在法院一审阶段,至少需要3-5天的时间;在法院的二审阶段,在法院执行阶段,至少需要1-3天的时间。按照这种最保守的计算,农民工在依法处理阶段,需要花出的时间成本在11-21天之间。在这种体维权成本过高，工会资源手段的缺乏的情况下，必然导致工会的作用力难发挥。
2、体制机制的现状，束缚工会作用的发挥
当面临工会主席、企业领导的“双重身份”的尴尬下，他们既是职工代言人，又是企业员工，自身也有“保饭碗”的顾虑，这点完全可以理解。但理解不等于坐视，更不能放弃，否则就是失职。而有的工会领导虽然非官一身轻，但正所谓人微言轻，在缺少制度保障的前提下，也没有多少实质的话语权。结果只能是，工会要么不替员工发言，要么不敢或无法替员工发言。这种角色不清，腰杆不硬的现状决定了工会在集体协商中的尴尬位置，也决定了束缚工会作用发挥的必然性。
3、工会队伍的现状，制约工会作用的发挥
①维权意识的缺乏，导致工会作用发挥基础的不足。
在《劳动合同法》实施之初就有人指出，劳动者虽然拥有较多权利，但他们能不能及时意识到自己应该通过法律途径来维护自己的权利呢？当工会本身存在着维权意识薄弱的情况下，会严重影响工会作用的发挥。而我国《工会法》的大多规定是“听取工会的意见”这就使工会在参与中处于被动地位，同时法律对工会发表的意见的效力也未做规定，更使工会的参与权大打折扣，让工会本身都觉得自己是个“花瓶”形同虚设。
②专业人才的缺乏，导致工会作用发挥实效的不足。
在劳动关系日趋复杂而且重要的今天，工会要切实履行维权职能并以此赢得广大职工的信赖，迫切需要大批懂专业知识、有谈判能力而且敢于说话、善于办事的专家型干部。然而目前，工会不乏满腔热情、勤勤恳恳为职工办事的干部，.
.却缺少专业人才，面对新形势新课题，往往“力不从心”，给人以“工会只能办事务、搞活动，不能担当大任”的印象。
③干部素质的缺乏，导致工会作用发挥效率的不足。
有些地方工会由于领导干部素质的缺乏，竟成了用人单位的附和者，反过来剥削侵害劳动者。这主要是因为工会负责人思想道德不高，责任不强，对劳动者的感情不深，因此我们必须严把工会负责人的选拔，让真正有才能，能替职工说话的人“在其位”，“谋其政”。
三、工会在构建和谐劳动关系中的对策建议
余杭目前的劳动关系状况从总体上讲是协调稳定的。但在经济社会发展的过程中，劳动关系更趋复杂，协调处理的难度也相当大。工会要围绕劳动关系的建立、运行、监督和调处等环节，在建立科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制上下功夫，促进建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，使劳动关系各方各尽其职、各得其所、和谐相处、共谋发展。
1、积极争取党政重视，推动齐抓共管局面的形成。
首先，我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段，这一国情决定了工会必须坚持党对工会组织的绝对领导，坚持服从服务于党和国家工作大局，围绕经济建设中心开展活动，牢牢把握全面建设小康社会这个新时期工人运动的基本主题，引导职工群众发扬工人阶级识大体、顾大局的优良传统，正确对待改革发展中的利益关系调整，自觉维护社会稳定，为构建社会主义和谐社会贡献力；其次，组织领导体制上坚持实行工人阶级队伍的广泛联合和工会组织的高度统一，实行地方工会和产业工会相结合的组织体制，这一组织领导体制源于中国工人运动的伟大实践，适合中国的具体国情，具有强大的生命力。再次，市场经济条件下，所有制结构、利益主体多元化，工会协调利益关系将面临更为复杂的情况。在维护全国人民总体利益的同时，要能更好地代表和维护职工群众的具体利益，在全面履行职能的前提下把维护职工群众合法权益的职能放在突出位置。因此，工会组织必须立足国情，注意把握国际工会运动发展的新特点和新变化，既学习和借鉴外国工会的有益经脸，又不照搬外国工会的发展模式，开创有中国特色的工会工作的新局面。
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.2、健全完善源头参与机制，推动规范有序劳动关系的发展。
社会主义市场经济是法制经济，国家有关劳动法律法规已经赋予了职工参与企业工资集体协商的正当权利，尤其是随着《劳动合同法》的实施，更加强化了劳动者维护自身权益的权利。因此，完善法律保障体系，积极推进工资集体协商制度的法制化进程，有利于进一步弥补在市场经济转轨过程中政府宏观管理和企业自主管理之间的缝隙。首先，要提高各级人大中职工代表的比重，探索由目前的区域性选举产生代表转变为区域性选举与工会系统选举职工代表相结合的办法，充分发挥工会界人大代表在立法参与中的作用。第二，有关工资集体协商的相关法律应尽快提上立法日程，可在现有《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》及《集体合同规定》、《工资集体协商试行办法》等法律法规的基础上，加快研究和制定一部经由国家级立法机关颁布的工资集体协商法律、法规。同时，为了昭显法律的强制力和刚性，法律责任条款尤其不可缺失。如相关立法应当将用人单位无正当理由拒绝工会或者职工代表提出的工资集体协商要求等违法行为的法律责任进一步明确，违法处罚条款要明确具体具有可操作性。第三，要加大检查督促和执法的力度。许多劳动关系的矛盾都是由企业的工资福利分配制度引发的，但在矛盾的初期，很多职工因惮于企业的威慑，不敢提出协商要求。因此，各有关部门应当强化检查督促，动员和支持各级工会开展“要约行动”，推动企业自觉接受要约进行工资集体协商。同时，劳动部门应加大对涉及工资和薪酬制度的执法、监督和管理的力度，对拒绝职工方提出的工资协商要求的企业依法进行处理，促使企业正确行使工资分配自主权，推动劳资双方真正就工资问题进行协商共决，并使之成为协调劳动关系的长效机制。
3、发挥劳动关系三方作用，推动公正合理劳动关系的完善。
一、建立健全利益协调机制的思考
制度是更带有根本性、全局性、稳定性和长期性的。推动工会维权工作，除了秉持科学的理念，还必须有相应的制度机制加以保障。而利益协调机制则是做好维权工作的首要先决的条件，是维权观的首要组成部分。具体解释为以下四个方面：第一，正确协调职工群众共同利益和农民工群体特殊利益的关系，推动创建企业的长期和谐稳定，需要建立健全与建筑市场经济体制相适应的利益协调机制；第二，工会在主动参与企业各项管理，充分发挥在协调劳动关系、参与企业.
.精细化管理方面有着不可替代的作用；第三，增强企业与职工之间的理解与合作；第四，要健全利益协调机制，推进劳动合同制度建设，提高劳动合同签订率，规范劳动合同内容。
二、建立健全诉求表达机制的思考
以职工为本，主动依法科学维权，坚持维护国家利益与维护职工个人利益相统一，这是我们维权的基本原则。而诉求表达机制，则是做好维权工作的重要途径，是维权观的重要组成部分。工会组织要充分发挥民主渠道作用，做好提供服务、反映诉求、规范行为的工作，使职工诉求表达渠道畅通无阻；拓宽工会组织和职工群众的民主参与渠道，配合工会搞好有关职工、含农民工维权的调研考察活动等，为职工表达利益诉求创造良好的条件；要进一步畅通信息渠道，通过深入工地项目开展调研，利用互联网等现代信息手段，公布职工维权热线电话，健全工会信息收集、整理机制，及时掌握、深入分析职工的工作、生活情况和思想动态，有针对性地提出工会组织的政策和建议，代表职工督促企业落实有关法律法规和方针政策；要利用好工会的宣传阵地和企业的主流新闻媒体，加强舆论宣传工作，表达职工的意愿，反映职工的呼声，宣传工会的政策建议，以取得企业各级组织对职工和工会工作的了解与支持。
三、建立健全矛盾调处机制的思考
面对现今劳动关系矛盾复杂多样的现实情况，工会组织必须建立健全矛盾调处机制。我们要更加积极主动地正视矛盾，调处矛盾，最大可能地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进劳动关系的和谐发展。要从建立健全职工队伍状况、劳动关系矛盾的调查和分析机制入手，会同人力资源部、劳务公司等部门和职工代表团组，建立健全三方共同负责的劳动关系矛盾预测、预报、预防机制，做好劳动争议信息收集、分析和评估等工作，及时发现矛盾苗头，完善矛盾纠纷排查工作制度，做到不回避矛盾或者遇矛盾绕道走，尽量使矛盾苗头解决在萌芽状态。加强劳动争议调解工作，发挥工会组织的优势，努力做好职工思想政治工作。
四、建立健全权益保障机制的思考
维护和实现广大职工包括农民工在内的员工群众的根本利益，是促进社会公平、实现劳资和谐的要求，也是各级工会义不容辞的责任；而权益保障机制又是.
.做好维权工作的根本保证，是维权工作最终效能的体现；因此，各级工会组织应从自身的性质和特点出发，以职工群众最关心，最直接、最现实的利益问题为重点内容，建立健全职工权益保障机制，努力为职工群众说真话办实事。
4、注重运用两项制度，推动互利双赢劳动关系的实现。
现代社会是一个高度组织化的社会，个人的行动经常会受到各种组织的强大压力，个体化的参与和表达就显得软弱无力。这就要求：一是发展和完善职工代表大会制度，强调决策透明与员工参与，使之成为维护、参与和监督的平台，进而达到双赢。二是推进平等协商和集体合同制度。重点放在建立区域性、行业性平等协商和集体合同制度，积极开展工资集体协商。通过规范协商程序，提高集体合同的质量。例如工资集体协商制度就是一剂缓解劳资矛盾的良药。一方面，劳动者可以凭借工会的力量，依法与企业代表进行平等的对话，以防止自身的利益受到损害，自身的诉求无法实现；另一方面，企业也不会面临劳动者以协商以外的更激烈的方式要求涨工资等难题，保证了企业生产的稳定与有序。在一个越来越强调理性博弈的市场经济环境中，工资集体协商为劳资双方提供了一个稳定的讨论平台，让双方可以完整地表达各自要求，并在经过协商的基础上达成共识。
5、创新体制机制，推动制约工会作用发挥因素的化解。
要想让工会可堪大用，必须创新体制机制，克服不敢谈、不会谈的困难，保证工会的独立性和博弈权。所谓独立性既包括独立于企业法人的利益之外，能够以客观公正的立场对待企业与员工的利益；也包括使用专业的知识，以专业的判断推进企业与员工的协商。所谓博弈权一方面是指工会拥有与企业对话和协商的渠道与能力；另一方面是指渠道和能力受到制度保障，如果企业采取不合作和拒绝的态度，甚至采取直接和间接打压的做法，企业就应该受到相应的严厉处罚。只有当博弈权受损能够获得及时而有效的救济时，工会的博弈权才能够真正落实，成为与企业协商的筹码。
6、提高队伍素质，推动工会维权实效的提高。
首先，扩大工会组织的覆盖面，是工会组织存在和发展的重要基础和前提。工会要努力提高维权的时效性、提高工会组织吸引力，通过各种途径和手段，让广大会员明确自己的权利和义务，享受到入会的实惠，尊重会员在工会中的主体地位，按照自上而下地成立工会联合会和自下而上建立基层组织并广泛发展会员.
.相结合的办法，使工会组织真正建立在会员支持和认可的基础上。与此同时，应注重巩固老会员与发展新会员的结合，既要重视工会的组建率，更要看重职工的入会率；注重单位变更后工会会员身份的确认与关系重建，打破工会现行的条块分工，建立区域性和行业性的工会组织，实行会员关系随劳动关系流动的管理制度，减少会员流失。其次，工会要把强化职工职业技能培训作为自己的一项重要任务。工会是一个学校，是一个学习联合的学校，学习团结的学校，学习保护自己的利益的学校，学习主持经济的学校，学习管理的学校。工会一方面积极推动政府和企业重视和搞好职工培训工作，大力开展职业培训，不断增强职工的就业能力。另一方面还要充分发挥工会文化技术教育阵地的作用，帮助职工掌握新知识、新技能，通过各种途径提高职工的自身素质和市场竞争能力。
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篇九：工会工作存在问题
现阶段工会工作存在的问题及解决办法一、互联网时代工会工作存在的问题
1、工会服务功能滞后
网络在生活中发挥着越来越重要的作用，而工会工作还停留在较为传统的阶段，主要表现在两个方面：一是长期的单向服务模式,使得工会领导班子和队伍对信息化给工会工作即将带来的影响认识不足，没有更深入更全面地研究学习；二是工会队伍自身的信息化水平不高,信息化能力不足。在网络信息环境下，工会工作较难适应新的需要，服务滞后.
2、工会缺乏信息互动平台
各级工会都建设了自己的网站,但有的只是将其作为宣传工作的一个窗口，与会员的沟通也只有通过主席信箱,不能实现实时互动交流。同时,现有的工会网站功能单一，部分网站仅仅针对工会某些职能部门或某些功能,不能及时地了解与职工会员切身利益有关的法律法规政策，缺乏反映自身需求的畅通渠道.另外，工会面向职工、会员的服务管理工作绝大部分停留在手工层面，经常出现重复性工作,且各类信息数据缺乏准确性、及时性、完整性，严重影响了工作效率和服务质量。
3、工会工作活力不足
职工普遍认为工会有些“刻板”,认为工会工作仅仅只是一些领导讲话、定期走访、节日活动等，并不把争取自身利益的希望寄托于工会组织身上。同时，工会对各项决议、决定、审议意见及代表提案的办理落实不够。一方面是服务对象不寄望于服务者，另一方面是对服务者工作的民主参与、民主监督不够。简而言之，工会工作缺乏行之有效的民主监督机制。工会工作没有广大职工的参与，工作方法传统滞后，工作态度消极,工作手段老旧，机制不完善.长此以往，工会工作缺乏积极向上、推陈出新的活力。
二、互联网时代高校工会工作研究
1、提高工会队伍的信息化能力
加大工会信息化建设的力度，提高工会工作的信息化宣传力度。通过网络,把党和国家方针政策宣传到各个基层工会小组,乃至全体职工.扩大工会的宣传范围,帮助职工群众学习理论、掌握政策、拓宽视野、提高素质，为工会工作开展创造更为开放、良好的环境。同时提高工会队伍的信息化能力，要加强工会工作人员的网络技能培训.既要学习业务和专业知识，更要学习现代信息网络知识。通过学习新的网络技术手段，熟练组织和参与工会网络平台各个模块各个栏目的建设，调动职工参与互动的积极性，真正利用好网络这个新的服务平
台和服务手段.2、构建信息化交流服务平台
智慧工会平台是工会工作的一个窗口，是宣传工会工作的载体，是工会与广大职工交流工作的平台，是工会服务职工的桥梁。维持智慧工会平台的正常运行，最核心的问题就是必须提供充足的网络信息。一是要增强工会平台内容的时效性，力争第一时间更新网页内容,把党中央、单位领导等在加强工会建设方面所做出的重要讲话、出台的重要举措、工会工作中的新探索等信息及时上传。二是要加强智慧工会平台的特色性。搭建职工随时都能与组织进行沟通交流的一个平台,通过这个平台，能及时了解各基层工会所发生的事情，能及时了解职工反映的热点、难点问题和要求，能及时掌握职工的思想动态，交流经验;通过这个平台，能充分反映职工的意见和诉求,为领导决策提供依据；通过这个平台，工会还可以更充分地进行民主管理，提案征集、重大事项征求、表决的通过也可在网上进行。三是要增加工会网站内容的实用性。为广大职工做好服务是工会的首要任务，因此,智慧工会平台的建设应加强信息数据库建设，实现资料、信息共享，及时搜集广大职工反馈的信息，不断丰富栏目与内容，把网站建设成为一个好的信息交流平台。
3、借助网络增强工会工作活力
利用网络信息平台，实现工会与职工之间的交流互动.在交流的过程中，职工不仅可以了解工会宣传的各项政策,参与各项活动，同时可以通过网络平台向工会提供活动想法、方案，及时反映问题、提出建议，提高职工在工会工作中的主人翁地位，促进民主管理.通过网络信息技术，初步形成监督评价机制。工会的活动经费也经由网络平台公示，由大家共同监督。将工会工作置于网络信息化环境下，既是适应新时期形势发展的需要，也是党群工作的必然需求.从实践上来说，可以提高工会工作创新的实效,拓宽工会工作的信息获取渠道，加强高校和谐校园的建设，促进职工的全面和谐发展。
通过信息化建设,工会进一步改进和完善服务手段,更好地履行职能，提升工作效率和工作水平,更好地为广大职工群众服务，为工会改革、发展、稳定的大局服务。