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耕地非粮化排查整改情况汇报怎么写5篇

时间:2022-11-23 20:30:06 来源:精优范文网
导读: 耕地非粮化排查整改情况汇报怎么写5篇耕地非粮化排查整改情况汇报怎么写  坚决制止耕地非农化实施方案范文  为贯彻落实国务院《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》(国办发明电(20XX)24号)要求,认真

耕地非粮化排查整改情况汇报怎么写5篇耕地非粮化排查整改情况汇报怎么写  坚决制止耕地非农化实施方案范文  为贯彻落实国务院《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》(国办发明电(20XX)24号)要求,认真下面是小编为大家整理的耕地非粮化排查整改情况汇报怎么写5篇,供大家参考。

耕地非粮化排查整改情况汇报怎么写5篇

篇一:耕地非粮化排查整改情况汇报怎么写

  坚决制止耕地非农化实施方案范文

  为贯彻落实国务院《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》(国办发明电(20XX)24号)要求,认真做好市农村乱占耕地问题整治领导组《11月20日全市农村乱占耕地建房问题摸排工作进展及审核情况通报》(农房整治办(20XX)37号)整改落实工作,牢牢守住耕地红线,解决耕地“非农化”突出问题,结合我县实际,制定本方案。

  一、总体要求

  党中央、国务院高度重视耕地保护工作。总书记就严防耕地“非农化”“非粮化”多次做出重要指示批示,强调耕地保护是关乎14亿人吃饭的大事,容不得半点闪失。牢牢守住耕地红线,耕地不能“非农化”、良田不能“非粮化”,是保障国家粮食安全的根本,是保障中华民族“铁饭碗”的重要举措。国务院专门将“保粮食能源安全”作为“六保”的重要内容之一,并制定印发了《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》,提出了“六个严禁”的政策举措。省委省政府今年X月28日专门印发了《严格落实生态环境保护的决定》,对发现违法占地(包括建设大棚房)等七种行为所属地党政领导干部作出了更为严格的问责规定。各乡镇、各单位要深入贯彻落实总书记关于耕地保护的系列重要讲话、重要指示批示精神,深刻认识严格耕地保护的极端重要性,切实提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严格按照党中央、国务院决策部署,采取有力措施,强化监督管理,扎实做好“六稳”工作,认真落实“六保”任务,实行最严格的耕地保护制度,坚决制止各类耕地“非农化”行为。

  二、工作内容

  (一)全面摸清底数

  各乡镇、各单位要按照国务院《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》和省委省政府《严格落实生态环境保护的决定》的文件要求,明确当前最突出的六种耕地“非农化”行为,全面检查,摸清底数、掌握情况、分清类型,加大对违法违规行为的查处力度,对发现的问题要立即整改,对有令不行、有禁不止的,要依法依规严肃追责问责。

  (二)明确职责分工

  1.严禁违规占用耕地绿化造林。由县林业局牵头,根据我县资源禀赋,合理制定绿化造林等生态建设目标,退耕还林要严格控制在国家批准的规模和范围内,涉及地块要全部上图入库管理。同时,要指导各乡镇结合第三次国土调查现阶段数据和永久基本农田补划工作,对占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层植物的行为和违规占用耕地和永久基本农田造林种草的情况进行自查。经县林业局核定属于违规造林的,要立即停止并纠正。(县林业局牵头、县自然资源局、各乡镇政府配合)

  2.严禁违规超标准建设绿色通道。县自然资源局对铁路、公路用地范围以外建设绿化带,以及河渠两侧、水库周边占用耕地和永久基本农田建设绿色通道的行为,在用地审核和监管中要严格控制,国省道不超过5米,县乡道不超过3米标准,对于超过规定控制标准的,一律不得通过有关论证和审核。县交通局、县水务局要坚持节约集约用地,认真落实最严格的耕地保护政策,在规划、设计阶段要科学选线、布线,避让耕地和永久基本农田。将是否占用耕地特别是永久基本农田作为方案比选论证的关键指标,有条件的地方采用桥梁、隧道方案,或者采取技术措施收缩路基坡脚,

  最大限度减少项目对耕地和永久基本农田的占用。(县自然资源局牵头,县交通局、县水务局配合)

  3.严禁违规占用耕地挖湖造景。各乡镇要结合第三次国土调查现阶段成果和历年卫片执法检查工作,全面开展擅自占用耕地和永久基本农田挖田造湖、挖湖造景,以及以城乡绿化建设等名义违法违规占用耕地行为的排查工作。对符合建设要求的,要跟踪办理情况对未经批准的,要立即停止并纠正。(各乡镇政府牵头,县自然资源局、县林业局、县水务局配合)

  4.严禁违规占用耕地从事非农建设。各乡镇要加大对耕地“非农化”和良田“非粮化”的监管力度,特别是要结合农村乱占耕地建房专项整治行动,进一步规范农村建设用地审批、乡村建设规划许可和设施农业用地的管理。要建立巩固“大棚房”问题清理整治成果长效机制,加大执法力度,坚决制止新增违法违规占用耕地行为。(各乡镇政府牵头,县自然资源局、县农业农村局配合)

  5.严禁占用农地堆放农业生产废弃物。围绕农田、河道、林区,彻底排查清理农作物秸秆、废弃农膜、畜禽粪污、尾菜残果等农业生产废弃物拆除农业生产区内的违法设施建筑,拆除无实际用途的废弃蔬菜大棚等设施和杂乱杆线,整治后及时复垦,通过“拆、清、整”多措并举,彻底整治占用耕地乱堆乱放问题。(各乡镇政府牵头,县自然资源局、县农业农村局、县林业局配合)

  6.严禁违法违规批地用地。各乡镇、各单位要进一步规范国土空间规划调整工作,强化各类非农建设占用耕地审查,对于不符合法律规定、违反规划和产业政策的,一律不得批准项目用地。要加强对临时用地范围和时限的审查和监管,切实提高存量土地利用效率,不断提高土地节约集约利用水平。(县自然资源局牵头,县农业农村局、各乡镇政府配合)

  7.全面开展耕地保护检查。各乡镇要严格按照相关考核要求,全面开展耕地保护目标责任自查工作,并将国办发明电(2022)24号文件强调的制止耕地“非农化”的“六个严禁”纳入自查内容,发现问题要立行立改。要切实承担耕地保护主体责任,加强对违法违规行为的查处打击力度,坚决遏制新增耕地“非农化”现象。(各乡镇政府牵头,县自然资源局、县农业农村局配合)

  8.严格落实耕地保护责任。各乡镇、各单位要充分认识实行最严格的耕地保护制度的极端重要性,自觉承担起耕地保护责任,对本辖区、本行业领域内耕地保有量和永久基本农田保护面积及年度计划执行情况负总责;要按照《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发(2022)4号)要求,严格控制建设占用耕地,切实落实耕地占补平衡责任,持续推进耕地质量提升和保护。要按照全面开展永久基本农田划定成果核实的工作要求,认真做好永久基本农田整改补划工作,切实加强对设施农业用地占用耕地特别是永久基本农田的管理,做到先补划、后占用。要严格补充耕地竣工验收和数量核定,强化监测监管,确保耕地储备库真实可靠。(各乡镇政府牵头,县自然资源局、县农业农村局配合)

  三、工作要求

  (一)加强组织领导。成立闻喜县坚决制止耕地“非农化”行为工作推进领导小组,负责统筹推进全县制止耕地“非农化”行为工作。各乡镇要加强对该项工作的领导和支持,以实际行动抓好文件精神落实。

  (二)建立工作机制。各乡镇、各单位要提高认识,实行“一把手”负责制,同时还要成立工作专班,建立健全联络员制度。要加强工作沟通,扎实有序开展坚决制止耕地“非农化”工作,确保如期保质完成各项任务。

  (三)完善责任体系。进一步健全党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的共同责任机制,对履职不力、监管不严、失职渎职的党员干部,依纪依规追究责任。

  (四)按时上报情况。各乡镇、各单位工作中遇到重大问题时,要及时报告县坚决制止耕地“非农化”行为工作推进领导小组办公室,研究协调解决。

  

  

篇二:耕地非粮化排查整改情况汇报怎么写

  全国大学生创新训练项目申请书

  项目名称成都耕地“非粮化”问题调研与分析

  项目编号:2014032

  项目性质社会调查

  项目来源教师指导选题

  所属学院公共管理学院

  申请经费5000.0

  起止时间2014年5月至2015年4月

  姓名学号院系专业

  联系电话

  程博

  公共管理

  20124864

  XX

  阳

  学院

  项

  公共管理

  江惠20124901

  XX

  目

  学院

  组魏雅

  公共管理

  成雯20124892

  学院

  XX

  员

  公共管理

  郭超20124896

  XX

  学院

  公共管理

  杨渠20124870

  XX

  学院

  姓名李杰

  单位

  西南交通大学公共管理学院

  电话

  XX

  E_mail

  E-mail812010360@qq.com

  475780769@qq.com

  241361406@qq.com

  1784114057@qq.com

  1171134843@qq.com

  职务/职称

  教授

  jiepear@163.com

  导主要

  时间

  授课名称

  师教学

  制度经济学、当代中国经济概论

  1986年至今

  工作

  等

  简历

  授课对象本科生、研究生等高校学生

  主要时间

  项目名称

  获奖情况

  科研工作简历

  2008年2012年

  专著《投资结构论》

  《统筹公平效率与建设西部和谐社会研究》

  四川省十四次哲学社会科学优秀成果三等奖四川省第十五次哲学社会科学优秀成果三等奖

  一、申请理由(包括项目背景及自身具备的知识、素质、能力和已参加过SRTP等科研项目的条件)

  (一)背景:据中国粮食局报导,2013年我国粮食总产量大幅增长。而我国粮食质量有所下降,同时我国粮食自给率已跌破90%。更严重的是流转后的耕地只有7%与粮食生产相关,这种耕地“非粮化”现象已威胁到我国粮食安全。我国现有的关于耕地“非粮化”数据指标和关注度远远不够,我们希望能通过实地调研得到该问题的详尽数据资料,为该问题的研究尽一己之力。1、各地耕地“非粮化”忧患呈现加剧态势。据国土资源部数据显示,全国产粮大省耕地“非粮化”现象已十分严重。如河北省179个农户的耕地用于种植粮食作物和非粮食作物的面积比重分别为21.2%和78.8%;浙江省所调查农户的全部耕地中,用于种植粮食和非粮食的面积比例分别为24.8%和75.2%;河南全省流转耕地898.8万亩,其中非粮食生产的占38.5%;以上省份均是我国经济发达省区和粮食主产区,其中严重的耕地“非粮化”比率说明该现象已对我国的粮食安全及经济安全构成巨大威胁。2、成都市耕地“非粮化”现象突出,其数据具有典型性。农业部发布一份报告显示,成都市只有不到20%的流转土地在种植粮食和油料。与上述全国产粮大省耕地“非粮化”数据相比,成都耕地“非粮化”比例明显高于全国大部分粮食注产区的耕地“非粮化”比例,由此我们初步得出成都市耕地“非粮化”现象比全国更为突出的结论。且成都市离我们的生活区近,项目研究具有地理优势。因此我们选定成都市作为我们的调研对象,其调研数据更具有代表性,调研工作更容易开展。3、耕地流转“非粮化”对我国经济、政治、社会等方面造成严重不良影响,解决该问题迫在眉睫。首先,耕地“非粮化”问题导致我国粮食种植面积大幅减少,会对我国的粮食安全造成威胁。其次,粮食安全问题引起我国大力依赖粮食进口,如2011年我国进口粮食约达9100万吨,比2004年的粮食进口量增长了2.77倍之多,该问题威胁着国家的政治社会稳定。第三,如果将耕地用于发展花卉、养殖业,田间的水利灌溉系统将随之改变,土壤层也遭到破坏,进一步危机粮食安全。第四,耕地流转后得不到粮食补贴,挫伤了经营者种粮的积极性,降低了我国粮食产量,这将形成恶性循环,因此解决该问题迫在眉睫。4、相关研究稀少,我们希望本次研究能为问题的解决贡献绵薄之力

  在CNKI上搜索关键词耕地“非粮化”,只有19篇相关文献,从2008年的3篇到2013年的19篇,且其中大多以非粮化的原因、影响为研究内容,实证研究更是少之又少,国家对非粮化现象的重视程度远远不够。因此,这是一个非常具有研究性的课题。

  (二)小组成员自身具备的专业素质通过查阅资料,本项目可能涉及农村经济、产业经济学、统计学等学科知识。项目成员都是经济

  学专业的学生,专业与项目研究对口,我们从农村经济角度研究我国以及成都耕地“非粮化”现状;我们可从产业层面分析粮食产业前景与发展方向;我们熟练掌握统计学知识,擅于运用Excel、MATLAB数学建模软件,能够精确的处理研究所得数据,使项目结论更加真实可靠。

  (三)小组成员相关科研经历我组负责人曾经参加第八期SRTP关于《农村土地所有制结构与改革》的科研项目。成员参加过

  “关于高中实验室设备利用率现状调研实践”课题,都拥有一定的调研实践经验。并且小组成员有建立数学模型的经验,有利于成都调研数据的统计分析。同时我们参加过暑期三下乡自贡农村规模经营调研,可以借鉴有关的调研考察的方法。项目成员间一直建立着良好的合作关系。

  综上所述,此项调研项目现实意义大,贴近民生,可操作性强,理论与实践调研相结合,是值得我们认真探讨的课题。二、项目简介(500字左右)

  (一)项目研究思路:实地调研→统计数据→分析数据走势→危机及成因→导向性政策建议

  该项目出发点和重点在于成都耕地“非粮化”的实地调研。我们将会在成都市选择六个具有代表性的乡镇村进行实地调研,应用数学统计知识来分析成都耕地的“非粮化”数据走势,提出导向性政策。

  (二)项目研究主要内容

  1.界定调研分析范畴:我们首先会对广义上国际粮农组织对粮食的定义以及狭义上我国粮食的定义进行文献调研。并界定粮食范畴,即麦类、粗粮类和稻谷类三大类。为中期的成都市的实地调研做准备。

  2.通过分层次调研获取数据,制成图表形式研究其走势:我们调研成都市的耕地“非粮化”数据,并将全国和其他粮食主产区的文献数据资料作为参考,用数学统计软件将调研数据制成图表,分析数据走势并以点带面地解释成都耕地“非粮化”问题与成因。

  3.汇总实地调研数据并与历史文献进行对比分析,研究成都耕地“非粮化”数据的演变轨迹:我运用数学SPSS和MATLAB统计软件,分析成都耕地“非粮化”实地调研数据的演变轨迹。以此来

  

篇三:耕地非粮化排查整改情况汇报怎么写

  内乡县农村土地流转“非粮化”情况调研报告

  内乡县位于河南省西南部,伏牛山南麓,南阳盆地西沿,总面积2465平方公里。耕地82万亩,其中,粮食生产90万亩(含复种),蔬菜生产4万亩,林木、花卉、药材种植2万亩,其他0.8万亩。全县土地流转面积18万亩(含荒坡流转),其中粮食生产13.7万亩,参与各类经营主体129个;蔬菜及经济作物生产3.4万亩,参与各类经营主体107个;林木、花卉、药材种植0.9万亩;参与各类经营主体69个,工商企业租赁土地1个,经营规模0.05万亩。一、造成非粮化的原因全县土地流转面积18万亩,用于非粮食生产的4.3万亩(含荒坡流转),其原因一是由于粮食生产效益不明显,抗自然灾害能力差。风调雨顺年景能微利或保本,遇灾害年景,赔本是定局。经营主体流转土地种植粮食效益差,没有发展动力。而种植蔬菜、花卉、林木每亩最低收入2000元左右,最高的达2万元,有经济实力改善种植条件,增强抗自然灾害能力形成良性循环;二是国家的各种惠农补贴都针对土地经营权所有者的农户,而针对种植粮食的各类经营主体的优惠政策或补贴少或基本没有,激发不起各类经营主体种粮的积极性。三是现行法律和政策只是规定了“土地承包经营权流转,不得改变土地集体所有制性质,不得改变土地农业用途,不得损害农民土地承包权益”,缺少“粮田必须种粮或必须保障一定比例种粮”或基本农田必须种粮的硬性规定。另外,在土地流转过程中,国家没有出台与土地承包经营权

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  配套的法规来约束土地流转的用途(农业用途含概较广,不是单指粮食生产)、土地流转的风险、土地流转的规模、土地流转的责任追究等,可见,法律、法规不配套,特别是对土地流转的用途不够明确,这是造成耕地流转后“非粮化”倾向产生的重要原因之一。二、规范土地流转及“非粮化”的举措(一)为了规范我县土地流转行为,县政府下发了《内乡县人民政府关于进一步规范农村土地承包经营权及流转工作的意见》(内政[2014]27号),县政府办下发了《内乡县土地流转文书示范文本》(内政办【2014】31号),明确指出土地流转要有利于保粮增粮,确保粮食总量不减少。农民专业合作社,家庭农场,农业龙头企业是土地流转的载体。为了规范其发展2010年县政府下发了《内乡县人民政府关于加快发展农民专业合作社的意见》(内政[2010]6号),2013年县政府下发了《关于全面提升农民专业合作社发展水平的意见》(内政[2013]7号),内乡县委、县政府下发了《支持家庭农场发展的实施意见》(内发[2013]20号),促进和规范了我县各类经营主体的发展,截止目前,全县农民专业合作社达374家,其中今年新登记注册47家,家庭农场298家。培育市级产业化重点龙头企业13家,省级以上重点龙头企业2家(菊龙粮油和牧原食品股份)。(二)2014年2月11日,由县长李长江主持召开了土地流转工作专题会议,提出规范全县土地流转的意见,并要求严把流转土地的用途关,严格基本农田监督管理,强调粮食生产的重要性,确保我县基本农田74万亩红线不逾越,粮食生产6.4亿公斤,只增不减少。三、建议1、完善粮食补贴制度

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  要进一步完善粮食补贴制度,应按照“谁种粮、谁受益”原则,即粮食补贴随田走,而不是随户走,将粮食补贴补到真正种植粮食作物的大户头上。同时,加大对种粮大户的补贴力度,如对流转1000亩以上、种植粮食作物、与农民签订流转合同的,可给予“特殊”补贴。此外,建议在现有各种粮食补贴政策的基础上,财政再列出一笔专项资金,对直接种粮的龙头企业、专业合作社、种粮大户和农民给予更多的种粮补贴和奖励,比如在农机具购置、抗旱等方面,应给予相应补贴,以缩小种粮与种其它经济作物以及搞养殖业、花卉业、休闲观光农业等的效益剪刀差,从而真正调动他们的种粮积极性。2、新型农业经营主体流转土地搞粮食种植,要积极探索,联合搞粮食深加工、包装,提高粮食生产附加值,降低粮食生产成本,提高种粮效益。3、对土地流转的农业用途做明确的划分有关土地流转,国家规定最基本原则是不得改变土地的农业用途,但对农业用途的范围并没有清晰地确认,致使有林果种植和花卉种植就算农业用地。类似这种项目不仅占用了粮田,而且也严重破坏了耕地的粮食生产能力。因此,土地承包经营权流转要严格坚持“三个不得”原则(不得改变土地集体所有性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权益)的基础上,要对土地流转的农业用途做明确、具体的划分,是否确定基本农田必须种粮。同时要加强耕地流转后农业用地特别是基本农田的用途监管,确保耕地流转后用途不改变。4、切实加强农田基础设施建设从总体来看,农业基础设施建设严重滞后的局面仍然没有得到根本改观。农田水利、农业科技、农机装备、农业植保等设施投入明显不足。因此,应采取有效政策措施,大规模改造中低产田,建设一大批旱涝保收的高标准粮田,提高耕地基础地力和产

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  出水平。继续大力实行测土配方施肥,提高土壤肥力,特别是土壤有机质含量,解决地力下降问题。逐步建立对农田水利建设投入的稳定增长机制,设立农田节水专项资金,加大旱作节水农业建设投入。5、加大金融信贷、农业保险等方面的支持力度破解种粮大户的信贷“贫血”难题。金融机构可探索以土地经营权作为抵押,推出符合大户需求的金融产品。同时,政府应出台财政贴息、税收优惠措施,降低大户融资成本,促进农业生产。另外,为了应对规模种粮者面临的自然风险,国家应该充分利用政策性农业保险这一强大的工具为其护航,相比小农户而言,种粮大户、种粮龙头企业更加需要对政策性农业保险,同时政府和农业保险公司在开展业务时也变得比较容易,政策性农业保险大有可为。

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篇四:耕地非粮化排查整改情况汇报怎么写

  防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案

  为防止耕地“非粮化”倾向,稳定我省粮食生产,保障粮食安全,根据《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》精神,结合实际,制定本方案。

  一、总体要求深入贯彻关于“三农”工作重要指示,按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求,把确保粮食安全作为“三农”工作的首要任务,把稳定粮食生产作为农业供给侧结构性改革的前提,实施最严格的耕地保护制度,科学管控、激励引导,分类施策、稳妥处置,着力稳政策、稳面积、稳产量,坚决防止耕地“非粮化”,不断巩固提升粮食综合生产能力,为稳定经济社会发展大局提供坚实支撑。二、加强耕地保护利用(一)明确耕地利用优先序。对耕地实行特殊保护和用途管制,严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地。永久基本农田作为依法划定的优质耕地,要重点用于发展粮食生产,特别是保障小麦、玉米、杂粮等种植面积。一般耕地应主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农作物及饲草饲料生产。耕地在优先满足粮食和食用农产品生产基础上,适度用于非食用农产品生产。对市场明显过剩的非(二)严禁违规占用永久基本农田种树挖塘。贯彻土地管理法、基本农田保护条例等有关规定,落实耕地保护目标和永久基本农田保护任务。严格规范永久基本农田上农业生产经营活动,禁止占用永久基本农田从事林果业以及挖塘养鱼、非法取土等破坏耕作层的行为,禁止闲置、荒芜永久基本农田。利用永久基本农田发展综合立体种养,应当以不破坏永久基本农田为前提。推动制定和完善我省

  相关法规规章,明确对违规占用永久基本农田从事林果业、挖塘养鱼等行为的行政处罚措施。

  (三)加强粮食生产功能区监管。把国家下达我省的2120万亩粮食(玉米、小麦)生产功能区任务落实到地块,引导种植目标作物,保障种植面积。针对个别地方发生耕地性质改变或不能种植目标作物等问题,组织开展粮食生产功能区划定情况“回头看”,对粮食种植面积大但划定面积少的进行补划,对耕地性质发生改变、不符合划定标准的予以剔除并及时补划。各地要加强对粮食生产功能区的日常监管,一年两熟的粮食生产功能区至少生产一季粮食,种植非粮作物的要在一季后能够恢复粮食生产。不得擅自调整粮食生产功能区,不得违规在粮食生产功能区内建设种植和养殖设施,不得违规将粮食生产功能区纳入退耕还林还草范围,不得在粮食生产功能区内超标准建设农田林网。

  (四)强化农村土地流转用途监管。加强对农村土地经营权流转的规范管理,建立健全工商资本流转土地资格审查和项目审核制度,引导流转土地优先用于粮食生产,规范工商企业等社会资本租赁农地行为,防止浪费农地资源、损害农民土地权益。鼓励和引导工商资本从事良种繁育、粮食加工流通和粮食生产专业化社会化服务等,支持与农户建立紧密利益联结机制,形成利益共同体,参与粮食全产业链发展。强化租赁农地监测监管,对工商资本流转土地用于粮食种植的优先给予支持,对工商资本违反相关产业发展规划大规模流转耕地不种植粮食作物的,一经发现坚决予以纠正,并立即停止其享受相关扶持政策。

  (五)开展耕地“非粮化”排查整改。各地要在2022年6月底前对耕地“非粮化”情况进行摸排,并制定整改方案,摸清存量问题底数,坚决遏制住耕地“非粮化”增量,坚持实事求是,从实际出发,分类稳妥处置,不搞“一刀切”。

  三、提高粮食综合生产能力(一)夯实粮食面积和产量任务。落实国家粮食产销平衡区有关要求,制定小麦、玉米等重要农产品区域布局及分品种生产供给方案。多措并举,务实高效推进撂荒地统筹利用,积极扩大粮食种植面积。将国家下达我省的粮食生产目标任务逐级分解到市、县、乡、村。粮食生产大县要发挥主产优势,市、县要保持应有的粮食自给率,确保粮食种植面积不减少、产能有提升、产量不下降。2022年,确保粮食播种面积稳定在4695万亩以上,总产达到142.5亿公斤以上。“十四五”末,粮食总产达到150亿公斤左右。(二)加强高标准农田建设。高标准农田建设要优先布局粮食生产大县和粮食生产功能区,加强土地整治和田间配套设施建设,推广耕地质量提升技术,建成一批旱涝保收、高产稳产的口粮田。加快丘陵山区农田宜机化改造。加大应用市场化机制推进高标准农田建设力度,提高投入标准和建设质量。建立健全高标准农田管护机制。2022年,新建高标准农田280万亩,同步推进大中型灌区现代化改造和末级渠系配套。到“十四五”末,全省建成高标准农田2400万亩以上。(三)增强农业生产服务能力。组建农业科技服务团队,建立分组包市指导粮食生产工作机制。加大良种良法良机的推广,组织开展杂粮作物良种攻关,全力提升杂粮单产水平。积极推进主要农作物生产全程机械化,支持开展杂粮机收、玉米籽粒直收、节水灌溉(水肥一体化)、精准施肥施药和节能环保粮食干燥仓储等薄弱环节机械化技术试验示范推广。大力发展农业生产托管服务,开展农业生产托管示范县创建,建设我省农业生产托管平台。(四)大力发展有机旱作农业。落实《2022年有机旱作农业发展工作计划》,实施农机配套融合、农水集约增效等十项工程,建设有机旱作农业科研示范基地

  和十大产业集群有机旱作农业生产基地,构建覆盖产前、产中、产后各环节的有机旱作农业全产业链标准体系,加快创建国家有机旱作农业科研和生产试验区。

  (五)推进(杂粮出口平台建设。建设杂粮陆港交易中心和跨境电商交易平台,推进杂粮标准化出口基地和生产体系、出口检验检疫体系、研发与标准化加工体系、集成化综合服务体系、产品出口贸易营销体系和出口企业与人才培育体系建设,增强平台带动效应,稳定杂粮面积,提高种植效益。

  四、加大政策支持力度(一)用好新增耕地指标政策。严格落实高标准农田建设等新增耕地指标政策,将高标准农田建设产生的新增耕地指标调剂收益优先用于农田建设再投入和债券偿还、贴息等。(二)落实耕地地力保护和农机购置补贴政策。按照国家耕地地力保护补贴政策要求,制定我省实施方案,确定补贴依据,明确补贴标准,精准补贴范围,以“一卡(折)通”形式直接兑现到户,切实保护好种粮农民利益。落实国家农机购置补贴政策,将符合产业发展的农业机械按规定纳入补贴范围,做到应补尽补,着力改善农业装备结构,提高农机化水平,增强农业综合生产能力。(三)支持粮食生产功能区建设。加大粮食生产功能区政策支持力度,相关农业资金向粮食生产功能区倾斜,优先支持粮食生产功能区内目标作物种植,加快把粮食生产功能区建成“一季千斤、两季一吨”的高标准粮田。认真落实《关于扎实做好粮食生产功能区划建管护工作的通知》要求,各地要督促粮食生产功能区经营主体按照“谁使用、谁受益、谁管护”的原则,严格履行管护协议,认真落实管护责任。

  (四)加大财政投入力度。落实产粮大县奖励政策,对粮食生产大县进行奖补,加强对种粮主体的政策激励,保护和调动各地政府抓粮和农户种粮的积极性。推进政策性农业保险“提标、扩面、增品”,做好小麦、玉米完全成本保险、收入保险、产量保险和未转移就业收入损失保险试点,提高农业抵御风险能力。支持“优质粮食工程”,提升粮食产后干燥仓储、加工装备及设施水平,延长产业链条,提高粮食经营效益。

  五、加强组织保障(一)强化组织领导。各市人民政府要按照本方案要求,完善相关政策措施,稳妥有序抓好贯彻落实。6月底前,将有关落实情况报送省人民政府,抄送省农业农村厅、省自然资源厅。各有关部门要按照职责分工,切实做好相关工作。省农业农村厅、省自然资源厅要会同有关部门做好本方案执行情况的监督检查。(二)强化日常监测。采取多种手段相结合的方式加强耕地种粮监测,建立耕地“非粮化”情况通报协调机制。省农业农村厅、省自然资源厅要综合运用卫星遥感等现代信息技术,每半年开展一次全省耕地种粮情况监测评价。省农业农村厅要加大业务统计力度,对全省耕地种粮情况进行动态监测评价,各市县也要对本行政区域耕地种粮情况进行动态监测评价,发现问题及时整改,重大情况及时报告。各地要利用粮食生产功能区数据库和信息管理平台,定期对粮食生产功能区内目标作物种植情况进行监测评价,实行信息化、精细化管理,及时更新电子地图和数据库。(三)强化目标考核。要将防止耕地“非粮化”作为粮食安全责任制考核重要内容,提高粮食种植面积、产量和高标准农田建设等考核指标权重。严格考核并

  强化结果运用,对成绩突出的市县进行表扬,对落实不力的市县进行通报约谈,并与相关支持政策和资金衔接挂钩。

  (四)强化宣传引导。加强对遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”、稳定粮食生产的宣传引导,进一步营造保护耕地、发展粮食生产的良好氛围。强化典型宣传推介,推广先进经验做法,引导种粮大县、种粮主体、农户积极发展粮食生产。

  

  

篇五:耕地非粮化排查整改情况汇报怎么写

  农村乱占耕地建房专项清查工作汇报

  农村乱占耕地建房专项清查工作汇报1为扎实开展农村乱占耕地建房问题排查整治,坚决遏制耕地非农化,科学有序推进耕地保护与土地开发利用工作,不断提高我镇土地节约集约利用水平,推动形成保护更加有力、执行更加顺畅、管理更加高效的耕地保护新格局,根据《中共县委办公室县人民政府办公室关于开展农村乱占耕地建房问题专项整治扎实做好耕地保护与土地开发利用工作方案》文件精神,镇党委、镇政府高度重视,周密安排部署,召开了镇开展农村乱占耕地建房问题专项整治扎实做好耕地保护与土地开发利用工作的专题会议,制订印发了《镇开展农村乱占耕地建房问题专项清查整治工作方案》。一、工作进展按照会议精神,镇政府成立专门清查整治工作领导小组,与瑞尔技术公司特派人员密切协作,20xx年9月9日县自然资源局反馈涉及镇乱占耕地建房疑似图斑共199条,截止9月17日下午共核查图斑123条,待核查图斑76条,镇政府自行排摸11处。二、存在的问题个别村组对农村乱占耕地建房问题整治的认识还有待提升,排查工作还不细致。政策宣传方面还不够广泛,群众参与度不高。日常监管需进一步提升。三、下一步工作打算(一)深入排查,摸清底数分类抓。严格落实属地管理责任,细化工作举措、进一步压实责任、形成合力,实行网格化管理,切实查明问题存量。(二)强化监管,建立台账限期抓。建立健全长效监管机制,及时组建成立镇村组农户“四级”监管队伍,加强日常巡查监管。对巡查和排查发现的各类乱占耕地问题,我镇按照《土地管理法》的法律程序,依法依规下发了《责令停止土地违法行为通知书》,组织社会治安综合治理中心、派出所、国土所等部门进行了专项整治,结合增减挂钩工作,对违法乱占耕地建房问题进行了大力排摸整顿,并分类建立台账,明确工作进展时限,如期完成问题整治清零。

  

  (三)加强宣传,提高认识常态抓。通过多种方式,加大政策宣传力度,有针对性地宣传《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》等法律法规,努力扩大传播范围和受众面,依法办理审批手续,有效保障农民合理的建房需求,进一步明确违法责任,深刻认识乱占耕地建房的严重性和危害性,牢牢守住耕地保护红线。

  农村乱占耕地建房专项清查工作汇报2自去年县级班子换届以来,我县严格执行《土地管理法》、《城乡规划法》等法律法规,进一步加强土地管理工作,谋求城乡共同和谐发展,切实保护耕地,采取多种措施坚决制止、严格控制各种乱占耕地、破坏耕地的违法行为。一、我县耕地保护工作开展情况一方面,以完善制度为着力点,建立耕地保护长效机制。一是落实工作责任。县委县政府领导对耕地保护工作高度重视、态度坚决,多次作出重要指示,并通过下发《关于批转贯彻落实建立土地执法监管长效机制落实耕地保护共同责任实施意见的通知》,明确了相关单位及各乡镇责任,要求各乡镇人民政府及相关职能部门建立健全各项制度,加大联合执法力度,采取各种措施切实保护耕地。县、乡镇、村居、组、户层层签订耕地保护责任状,落实耕地保护责任。二是完善预防机制。建立健全了县、乡、村三级执法监管网络,将土地执法关口前移。全面调整、充实、壮大县、乡两级执法队伍,并在全县270个村(居)委会各聘请一名村(居)干部担任村级国土资源监察信息员,同时开通了12336国土资源违法举报电话,及时监督和举报各类土地违法行为,从源头上预防土地违法行为的发生和蔓延。三是规范建房管理。县国土局出台了《关于进一步加强农村村民建房管理的规定》、县政府转发了《关于印发吉安市吉泰走廊城镇农民建房管理暂行办法的通知》,进一步加强了农村村民建房管理,按规划从严控制建设用地,严格审查农村村民建房申请条1件,规范农村村民建房申报程序。四是加大巡查力度。建立健全了《吉水县国土资源执法监察动态巡查制度》,划分了巡查区域和等级,明确了巡查责任,做到土地违法行为早发现、早

  

  报告、早制止。五是实施造地工程。大力实施“造地增粮富民工程”。近年来,我县完成

  了白水土岭、乌江大勇等土地开发项目,共新增耕地3162亩,确保了我县耕地占

  补平衡。另一方面,以“双违”整治为突破口,严厉打击乱占耕地行为一是强力开展县城“双违”清理整治。针对县城“双违”建筑蔓延的不利局面,新一届县委、县政府到位后,铁心硬手整治“双违”建筑,“双违”现象得到有效遏制。立案查处了文水村十二组、文水村一组、水南背周某等3起非法买卖土地(耕地)案件,追究相关犯罪人员法律责任5人;对参与“双违”的17名公职人员(其中科级干部7名)实行了“三停”(即停职、停薪、停岗);已组织大规模集中强拆行动3次,拆除“双违”建筑7000余M;以县专业森林消防队和原有规划监察大队为基础,通过整合职能,强化力量,重新组建城市规划建设监察大队,人员由过去的10多人增加至90人,加强日常监管,对顶风违法违规建设的“双违”建筑,发现一起强拆一起,县城“双违”建筑的水电供应均已切断,目前县城“双违”建筑已全部停工。部分“双违”建筑已主动申报,正在接受处理。二是全力开展道路沿线农民建房清理整治。认真学习传达市委、市政府关于吉泰走廊建设的指示精神,认真研究贯彻落实意见和具体的整治措施;成立吉泰城镇走廊道路沿线建房清理整治工作领导小组,下发《印发关于整治吉泰城镇走廊道路沿线农民乱建房事宜协调会议纪要的通知》(吉水县府办字[2022]173号)和《关于切实做好吉泰城镇走廊道路沿线建房清理整治工作的紧急通知》(吉水县府办字[2022]175号),全面开展105国道沿线两侧100米范围内农民建房的整治工作,采取逐户调查、宗宗过筛的办法全面排查。对顶风违法违规建设的实施强拆,先后在文峰、金滩、乌江、醪桥等乡镇拆除违法用地建筑1500余M。目前,我县吉泰城镇走廊道路沿线农民新增违法占用耕地建房已得到有效控制。三是合力开展乱占耕地建房清理整治。加强国土、纪检监察、检察院、公

  

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