乡镇纪检监察调研报告(4篇)

乡镇纪检监察调研报告(4篇)乡镇纪检监察调研报告　　关于基层纪检监察工作调研报告　　关于基层纪检监察工作调研报告乡纪委是协助乡党委、政府具体抓农村基层党风廉政建设的基层　　组织。三年来下面是小编为大家整理的乡镇纪检监察调研报告(4篇),供大家参考。

篇一：乡镇纪检监察调研报告

　　关于基层纪检监察工作调研报告

　　关于基层纪检监察工作调研报告乡纪委是协助乡党委、政府具体抓农村基层党风廉政建设的基层

　　组织。三年来，___纪委在农村党风廉政建设工作中，充分发挥了组织协调作用，较好地履行了职责，为纯洁干部队伍，助推地方经济社会发展起到了积极的作用。但同时，在开展纪检工作的过程中也暴露出了一定的问题，我乡纪委围绕不忘初心、牢记使命活动的总体要求，结合基层工作实际经验，开展走访调研，就如何加强和改进乡纪检监察工作，推动党风廉政建设，提高干部队伍素质和工作效率做了一定思考。

　　一、全乡纪检监察工作的现状___纪律检查委员会共有___，其中专职纪委书记___人，副书记___人、纪委委员___人。20___年换届时，每村成立了村务监督委员会，接替村级纪检监督小组的工作，___个村级纪检员全部配齐，都是村内有威望、党性强、原则性强的人担任。近3年来，在市纪委和乡党委的坚强领导下，___纪委深入学习贯彻党风廉政建设相关规定，转职能、转方式、转作风，强化监督责任落实，严肃查乡违纪违法案件，办理各类案件___起，自查自办案件___起，信访举报案件___起，党内警告___人，党内严重警告___人，留党察看1人，为国家挽回经济损失___元。有力地维护了党纪政纪的严肃性，有效的净化了党员队伍，政治生态得到了有效的改善，

　　有力的推动全乡党风廉政建设整体水平不断提升，为我乡跨越发展提供了强有力的保障。

　　二、纪检监察工作存在的问题经过认真调研，我们发现影响基层纪检监察组织职能作用发挥的因素和原因有很多：1、纪检监察干部兼职多，不利于纪检监察干部队伍整体能力的提高。在进一步强化党风廉政建设、加大反腐败工作力度的新形势下，基层纪检监察组织建设、党风廉政建设有了一定加强，但反腐败工作力度存在有一定的弱化现象。虽然纪委书记已经三转，但是纪检监察队伍专职干部人数太少。例如，我乡的纪委副书记同时担任乡包村干部、党建工作、起草党委和政府部分材料，纪委委员全部都是民主所、财政所、计生办骨干力量，由于没有相对固定的、专业的纪检监察工作人员，对上级纪委安排部署的工作，难以做到专职落实，更无精力和时间去思考创新性工作，很大程度地制约了乡纪委有关工作。2、基层纪检监察队伍素质有待进一步提高。队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作的特殊性，在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。虽然，乡内纪检监察干部已经配齐配强，但村纪检干部仍存在素质不高的问题，许多村务监督委员会对于如何做好纪检工作还没有头绪。另外，由于乡纪检干部变动频繁、流动性大，多数在工作逐渐熟悉时，工作岗位又发生改变，稳定性差，造成纪检干部钻研业务的积极性不高，

　　周而复始，整体纪检工作水平就提不上去。3、系统的专业知识培训需要进一步加强。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性很强的工作，具有自身的

　　规律和特点，搞好专业培训，保持知识更新，是做好工作的必要手段。然而在实际工作中，有的纪检监察干部存在接岗时没有培训、在岗时没空培训的现象，业务知识常常得不到有效补充，知识面窄，理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后，也制约着纪检监察工作质量的提高。

　　4、基层对纪检监察工作重视程度有待进一步加强。村两委班子重项目建设轻纪检监察的思想较重。各村两委把主要精力集中在争取项目、推进基础设施建设上，忽视了抓好党建与促进经济发展的关系，导致一些村民小组原有的民主理财、民主监督小组形同虚设，发挥作用不强，村务、财务公开内容不齐全。5、工作机制有待完善，村务监督委员会作用发挥不到位。根据去年村级换届选举工作的有关要求，我乡各村成立了村务监督委员会，原村级民主理财小组、村务公开监督小组、村级纪检监督小组自行撤销，其相应的职责、权利、义务划归监委会。从目前成立的村务监督委员会实际情况看，由于村务监督委员会与党组织、村民委员会的关系没有理顺，具体职责义务还不明确，加之___各村村级集体经济薄弱，乡村两级无力承担村务监督委员会成员工资补贴，工作经费未纳入财政预算。即使建立了村务监督委员会，工作机制不健全和工资补贴没保证，其作用也难以正常发挥。

　　三、加强和改进纪检监察工作的建议1、明确纪检监察干部岗位，赋予职责。基层纪检监察干部兼职，一般缺乏具体的工作目标和职责，在日常工作中就事论事，以应对具体事务性工作为主，工作基本处于被动状态，不知道该做什么，怎样去做，从而致使有些工作不能真正落到实处。兼职纪检监察干部从数量上讲人数众多，分布在各个基层单位且在工作一线，看问题最直接，发现问题最及时，因此，赋予其相应职责，提高责任意识，当好纪检监察部门的助手尤为重要。2、加强自身建设，打造高素质的纪检监察队伍。新形势、新任务对纪检监察工作提出了新的更高要求。纪检监察队伍要适应时代要求。要按照为民、务实、清廉的要求，把事业放到第一位，带头树起纪检监察干部的新形象，以饱满的精神，积极的态度、扎实的作风投入工作。3、依靠培训，提高纪检干部的廉政执法能力。纪检监察是一门政治性、政策性很强的专业，也是一项涉及领域很广、综合性很强的工作。因此，要求每一个纪检监察干部都不能小进则满，始终保持一种进取的心态，样样工作争一流。要按照建设学习型纪检监察干部队伍的要求，积极组织纪检监察干部进行学习、培训，努力使纪检监察干部具备适应新时期工作需要的新理论、新知识、新技能，提高纪检监察队伍的整体素质，提高办事效率和为民服务能力。4、加强宣传教育、增强基层重视程度。纪检监察工作要注重宣传，充分利用理论、示范、警示教育方式，坚持贴近实际、贴近生活、

　　贴近群众原则，针对党员干部群众的关注所在、利益所求和情感所趋，用生动的故事、群众熟悉的语言对纪检监察工作进行宣传，促使基层站所和村组干部在抓业务抓经济的同时，高度重视纪检监察工作。

　　5、强化机制建设，推动村务监督委员会工作开展。理顺好村党组织、村民委员会和村务监督委员会之间相互关系，明确村务监督委员会的职责义务，积极支持和指导监委会依法依规开展工作，并将村监会的工作经费、报酬纳入财政预算，为村监会安排专门的工作经费和监督委员会成员工资补贴。

　　

篇二：乡镇纪检监察调研报告

　　廉州镇关于乡镇纪检组织建设情况的廉州镇关于乡镇纪检组织建设情况的调研报告

　　根据自治区纪委办公厅《关于开展加强乡镇纪检组织建设调研活动的通知》要求，我镇纪委结合本镇及周边乡镇纪委建设实际情况，感到乡镇纪检监察组织自身建设中还存在一些不容忽视的问题，这些问题不解决，势必对基层纪检工作带来不利影响。一、乡镇纪检组织建设存在的问题经过调研，结合我镇纪委实际情况，觉得乡镇纪检监察组织自身建设中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面。一是乡镇纪检组织力量单薄。一是乡镇纪检组织力量单薄。在人力方面,我镇辖16个村委、14个居委，人口19.6万人，但整个纪委班子只有6人，纪委书记1名，纪委副书记1人，委员3人，其中专职纪检干部只有镇纪委书记1人，其余人员都是兼职。纪委书记在分管工作方面,与党政班子其他成员一样,主要精力被动放在做好乡镇中心工作上。乡镇纪委委员全部是大学生村官、办公室人员、综治干部及下队工作组长,工作任务繁杂,在遇到纪检工作与其他工作相冲突时,他们不可能抽出很多的精力去搞纪检工作,同时又要按其它分管领导的要求去下乡驻村或做一些应急性事务。长此以往,纪委书记和纪委委员都不能把主要精力放在纪检工作上,基础力量薄弱成为乡镇纪委工作现状中存在的主要问题,并直接导致乡镇纪委工作缺乏主动性,完全处于应付状态。二是乡镇纪检组织开展工作缺少主动性、积极性。乡镇纪委是由二是乡镇纪检组织开展工作缺少主动性、积极性。乡镇一级党的代表大会选举产生的,与党委、政府完全融为一体,人和

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　　事都与乡镇党委、政府分不开。由于缺乏独立性,纪检工作的开展,与乡镇中心工作的开展都离不开村干部的协助,纪检干部一方面要查处违规违纪的镇、村干部,另一方面又害怕得罪他们,完不成中心工作任务。加上乡镇纪委所处的工作圈子小,人事基本不流动,遗留人际关系多,致使纪检干部患得患失,不能主动开展工作。上级纪委对乡镇纪委工作考核与干部提拔任免、评先树优不直接挂钩,也是乡镇纪委工作人员工作积极性不高的重要原因之一。纪检工作干得好与不好,乡镇党委基本不作参考,在干部任免奖惩中还是依据中心工作、应急性工作的完成情况。这些问题和现象,致使纪检干部失去信心,不安心本职工作,工作缺少主动性、积极性。三是乡镇纪委干部纪检监察业务还不够熟悉。三是乡镇纪委干部纪检监察业务还不够熟悉。纪检监察工作业务是一项专业性较强的工作，但目前很大一部分乡镇纪检监察干部是其他工作岗位上的兼职，未曾从事过纪检监察工作，对纪检监检查工作的严谨性没有一个深刻的认识。绝大部分纪委书记还要分管信访、综治及党委政府的中心工作等,接待应酬较多,,导致工作主次难分、办信办案有心无力。同时，随着社会主义市场经济向纵深推进，反腐倡廉的任务越来越艰巨。违纪案件涉及范围越来越广，违纪人员作案手段越来越诡秘，呈现出高智能化、高科技化的趋势，反调查能力在不断增强。而纪检监察干部长期在同一地域、同一岗位工作，知识结构单一，办案手段传统，懂财会、懂法律、懂电脑的专业人才为数不多，执纪能力相对落后。加之平时业务培训相对较少、从事业务工作的时间、精力也不多，因此,乡镇纪委干部存在业务知识不足,办案能力不

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　　高等问题,乡镇纪委干部的业务素质急待加强。四是业务经费没有，办案设备缺乏。在新形势下，党风廉政建设四是业务经费没有，办案设备缺乏。没有和反腐败任务的增加，以及纪检监察机关工作量增大，地方财政压力较大，严重缺少业务经费及办案设备，没有办案经费，没有办案交通车辆。相比较，其他部门上级都有资金或是车辆等实物支持，而纪检监察机关没有下拨专门的经费或相关办案设施。二、乡镇纪检组织建设存在问题的原因分析造成这些问题的原因很多，但主要有以下几种情况。一是思想认识存在误区。一方面部分领导思想认识有误区。当前我们以发展为第一要务，重经济发展，轻党员干部教育管理，认为惩处了其管理和使用的党员干部，就等于给其脸上抹黑，对纪委工作不够重视、不够支持，有的甚至错误地把查处违纪违法案件同阻碍经济发展划等号。另一方面有的纪检干部思想认识有误区。乡镇纪检干部兼职较多，片面认为纪检工作干得如何无所谓，做好其它工作才是实的、硬的、有用的；有的被单位领导“敬而远之”，履行不到监督职能；有时事务缠身，兼顾本职工作少，发挥作用不到位；有的认为纪检干部队伍交流“换血”缓慢，“老化”趋势明显，形成了大部分纪检监察干部的“终身制”，导致在干部中出现了做纪检监察工作“没奔头”的思想情绪，一定程度造成不能形成奋力争先的竞争氛围。二是考核制度存在缺陷。按照现行管理体制，乡镇纪检监察组织实行上级机关和乡镇党委双重领导。但是在实际运作上，乡镇党委政府对纪检监察组织享有绝对支配权（乡镇纪检监察组织的编制、年终考核、

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　　津贴补助发放等都在乡镇，并接受乡镇党委的领导），而上级纪检监察机关对乡镇纪检监察组织的领导则仅局限于业务指导层面。管理体制没有完全理顺，导致上下级纪检监察干部之间在工作上特别是在案件查处以及量纪定性等方面，仍存在意见不一致、协作不到位的现象。同时，现行体制下，乡镇纪委书记，监督同级党委的职责也显得力不从心。三是干部交流存在弊端。干部交流是永葆干部干事创业激情的一种很好的方式，但作为纪检监察干部，因为专业性较强，不仅仅需要理论知识，还需要实践，一名纪检监察干部需要日积月累的参与案件调查，不断提升自己的办信办案能力，方能胜任此项工作。乡镇纪委书记的大面积交流，一批对纪检检查工作不熟悉的同志走上纪检监察工作岗位，需要很长一段熟练期，一定程度上影响了乡镇纪检监察工作的顺利开展。三、对乡镇纪检组织建设的建议当前，应从加强队伍建设、健全考核制度、减轻工作压力、强化教育培训等方面入手，使乡镇纪检组织高标准履职尽责、高效开展各项工作。一是人财物上充实基层纪检监察力量。一是人财物上充实基层纪检监察力量。人力方面进一步加强，每个乡镇纪委除了纪委书记，还应至少配备一名纪检监察干事，确保纪检检查工作顺利开展；物力方面进一步充实，为乡镇纪检组织更新配齐电脑、打印机、传真机等必要的办公设备，方便乡镇纪委办信办案；经费方面进一步加大，上级纪检监察机关要匹配一定专项办案资金，上级应当将乡镇纪委办案经费纳入财政拔付，确保办案经费到位，弥

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　　补地方财力有限导致纪检监察业务经费不足影响正常工作开展的缺陷。配置专用办案车辆，确保办案工作的正常开展。二是建立科学的考核机制和激励机制。二是建立科学的考核机制和激励机制。考核方面：要积极探索建立科学机制。乡镇纪委要负责监督乡镇党委，又要接受乡镇党委的领导，钱、财、物、年终考核都在乡镇，乡镇纪委是运动员，又是裁判员，极其不科学。如何建立一套完善的、科学的考核机制，消除乡镇纪委工作的顾虑是一件势在必行的事情。有的地方将乡镇纪委的人、财、物、年终考核等收归纪委，这样乡镇纪委就不怕“得罪人”，可以大胆开开展工作。激励方面：要提高政治经济待遇。在政治上，要疏通纪检监察干部输出渠道，建立交流和选拔任用机制，使纪检监察干部进的来，出得去，盘活人力资源，激发热情，推进工作。如工作达到一定年限的，应优先考虑，交流到其他部门领导岗位，要与纪委机关规格相一致，高看一等，厚爱一层。在经济上，要统一设定纪检监察干部的补贴津贴和办案奖励机制，提高办案补贴标准，如纪检津贴现在还是60元一个月，与现行经济状况极不相宜，必须根据现在物价及工资收入现状给予合理提高，想方设法提高纪检监察干部的福利待遇，提高干部工作的积极性。三是减轻乡镇纪检监察干部重负。三是减轻乡镇纪检监察干部重负。作为基层纪检组织，其本职工作是搞好党风廉政建设和反腐败工作，而将乡镇经济建设、新农村建设、社会治安综合治理等工作悉数压在纪委书记头上，必然导致他们对本职工作有所忽视，作为上级纪检监察机关，市县纪委必须与各乡镇党委沟通减轻乡镇纪委的工作负担，将工作重心放在纪检监察业务

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　　中。四是强化纪检监察干部教育培训。一方面，要根据工作需要，对是强化纪检监察干部教育培训。新进入乡镇纪检组织的干部加强业务知识培训，对现有的纪检监察干部进行更新知识培训。另一方面，加大培训投入，提高培训质量，增加跨省市互相学习、培训、交流、观摩的机会，确保每名纪检监察干部每两年外出培训一次以上，并通过以会代训、以案代训等形式，进一步提升乡镇纪委监察组织的办信办案能力。同时，通过培训，提升自身素质，正确认识自己所从事的纪检监察事业，树立正确的人生观、价值观、世界观。

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篇三：乡镇纪检监察调研报告

　　为更好地深入贯彻中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见和省市县关于社会主义新农村建设的有关文件精神全面落实科学发展观构建社会主义和谐社会为推进社会主义新农村建设全面系统规范地深入开展我积极进村入户调研认真走访村组干部群众深入了解阿里村经济发展及群众生产生活情况同村组干部群众交谈了解村组发展思路和群众意愿共谋发展之策经实地调研现将调研情况报告如下

　　强化对农村基层党组织监督执纪问责工作的调研报告农村基层党组是实现党对农村全部工作领导的战斗堡垒，是农村各项工作的领导核心，对推动农村全面建设小康社会至关重要、功不可没。但随着形势的发展，一些农村基层党组织不仅没能发挥正能量，而且因处事不公，行事不廉，领导力不强，服务意识淡薄等问题激化民怨，成为制约当地发展的桎梏，到了非解决不可的地步。而发挥基层纪检监察机关执纪监督问责职能，刮骨疗毒，猛药去疴，无疑是一种直接管用的办法。那么，如何强化对农村基层党组织监督执纪问责工作，笔者以为，应从以下三方面做起。一、把脉切准当前农村干部违纪违法、损害群众切身利益的问题当前农村基层党风廉政建设形势依然严峻，任务依然艰巨。农村基层违纪违法案件持续多发、数量居高不下，从我县纪检监察机关查处的农村党员干部违纪违法案件呈现出绝对数量上升和处分农村党员干部人数占处分人数的比例上升的态势。农村干部违纪违法、损害群众切身利益的手法也更加隐蔽。表现形式主要为以下两大类：（一）农村基层党员干部作风问题十分突出。据县纪委民意调查显示，受访群众的80%认为农村基层党员干部作风存在问题，其中第一位的问题是不作为，占受访群众的31.7%；第二位是以权谋私，占25%；第三位是拉票贿选，占20.2%；第四位是决策不民主，占15.8%；第五位是简单粗暴，占14.3%。同时农村党员干部还面临许多新挑战，比如，基层组织职能由管理型向服务型转变，一些党员干部能力和作风出现不适应、不符合的问题。另一个值得注意的问题，就是一些基层干部对群众漠不关心，感情疏远，责任意识差，久而久之，形成两层皮，甚至离心离德。（二）损害农民利益的问题还比较严重。问题比较集中地反映在四个方面：一是侵害农民土地权益问题，主要表现在土地承包和土地征用两个方面。土地承包中，随意调整、强行收回农户承包地、强迫农户流转承包地、超标准预留机动地等；土地征用中，征地程序不规范，补偿标准偏低，补偿费不足额到位，使失地农民陷入“种田无地、就业无岗、保障无份”的境地。二是村级财务管理混乱问题。一些村干部随意

　　签批、随意列支、挪用私存公款等问题突出，白条入帐现象屡见不鲜。一些村集体资产家底不清、产权不明，侵占、低价承包和变卖、随意改变权属或无偿占有集体资产资源。据统计，近年来农村信访案件中，涉及农村财务管理问题的占50%左右。三是侵犯村民民主选举权利问题。一些地方村委换届选举中，宗教、宗族势力干拢和操纵选举、拉票贿选等问题严重。四是惠农资金落实不到位的问题。在惠农补贴发放、支农资金和项目管理使用中的虚报冒领、挤占挪用、贪污私分、低效浪费问题时有发生。二、农村基层党风廉政建设薄弱的原因分析直面“三转”和“两个责任”规定要求，多数乡镇党委和农村党组织没有把反腐倡廉工作摆在重要位置，存在“一手硬，一手软”状况，多数乡镇纪检组织建设不同程度存在着不敢监督、不善监督和监督不到位的问题。（一）乡镇纪检组织自身建设存在薄弱环节。绝大部分纪委书记分管信访等其它业务工作，不同程度上存在“种别人的地，荒自己的田”的现象，主业主责意识和责任感不强，钻研纪检业务的劲头不够、时间不多、精力不到位，导致工作无主次、办案无章法、管理无制度、检查无资料。一些乡镇纪委书记对委局领导交办的工作任务，执行力不强，有的马虎应对，甚至有的执行走样、一拖再拖，委局领导过问了才应付了事。由于乡镇纪检监察干部业务培训相对较少、乡镇纪委干部普遍存在业务知识不足，办案能力较低等问题，乡镇纪委干部的业务素质亟待加强。同时，由于乡镇纪检监察干部工作范围小，长期与本地、本单位干部打交道，遇到党员、干部违纪，碍于情面，不敢碰硬，造成惩治不严、打击乏力。（二）党风廉政建设宣传教育工作不实。反腐倡廉“大宣教”的氛围和格局在农村基层尚未完全形成，开展党风廉政教育重形式轻实效，缺乏针对性，党纪条规的学习教育不到位，缺乏身边先进典型的选树示范，反面典型的警示教育不够，使党风廉政教育在农村基层没有发挥出应有的作用。（三）规章制度建用脱节。部分班子成员对坚持用制度管人、管事意识不浓。许多理应持之以恒坚持的管理制度常被中心工作冲淡，“特事特办”结果导致“有章不循”。部分制度制定不科学，作出的一些规定不适合乡村工作实

　　际，或过细过死板，不便于操作，与乡村工作灵活性大、突发事件多不相适应。另外在责任追究制度上，对于不是党员的村干部怎样给予政纪处分没有具体的处理办法，部分村干部认为党纪管不着，廉政制度约束不到。（四）管理监督机制不健全。对农村干部重使用轻管理民主生活会和民主评议也只是走过场，使监督在某种程度上流于形式。缺乏配套的责任追究制度，对乡村干部往往失之于宽、失之于管、失之于罚。有些问题很难用硬性的规章制度加以规范、约束，使责任人“幸免于”责任追究。同时，基层群众的监督意识不强，存在着“不敢监督”、“不愿监督”、“不会监督”等现象。三、强化对农村基层党组织的执纪监督问责工作的对策与建议（一）抓住重点创新形式，进一步凸显党风廉政教育的基础地位和作用。我们反腐败不能搞不教而诛，只有知纪、畏纪才能守纪。农村基层反腐倡廉教育就是解决思想认识的问题。这首先需要我们把理想信念教育、党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育放在突出位置，真正做到经常抓、反复抓。教育的内容可以结合本地抓先进典型示范和反面典型警示，突出教育的针对性。同时积极探索教育的新载体，突出教育的创新性。适应农村特点，编写简易读本，举办民主法制讲座，法制宣传栏，制作教育课件，充分发挥农村党员干部现代远程教育等载体的作用。坚持把党的群众路线教育实践活动与农村基层党风廉政建设结合起来，宣传反腐倡廉形势、党纪法规知识和村级干部廉洁自律的规定要求，要深入到农村街、村、田间一线。引导广大党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识，激励党员自己发现问题，自己分析问题，自己解决问题，从而使他们不断提高自身素质，增强保持先进性、纯洁性的自觉性和坚定性。（二）建立健全基层党风廉政制度，把权力关进制度的笼子。规范基层权力运行为重在形成“有章办事”、“按章办事”、靠制度管人的有效机制。首先要完善农村干部选拔任用机制，积极推行村党支部选举的“两推一选”办法。按照科学发展观和正确政绩观的要求，健全农村基层干部政绩考核评价机制和激励机制。其次要健全乡镇领导班子议事规则，落实重大事项

　　集体决策制度。完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的集体决策制度。进一步完善“一事一议”制度。第三要建立健全农村基层财务制度，制定和完善农村集体资产监管办法，加强对农村集体资金、资产、资源的管理。全面推进乡镇政务公开、村务公开和党务公开。乡镇纪委要把贯彻落实村务公开制度作为一项重点工作，切实加强工作指导和监督检查。乡镇、村党组织的工作事项，除国家机密外，都要向党员和农民群众公开。（三）充分依赖群众民主监督，形成强化监督制约的合力。农民是建设社会主义新农村的主体，只有充分发挥农民群众的主体监督作用，基层干部才不敢放松、懈怠，才能更加自觉地以科学发展观统领农村经济社会发展全局，更好地发挥先锋模范作用。扩大农村民主，强化民主监督，真正使人民群众参与管理集体事务。农村基层党组织和党员干部，切实按照《党内监督条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的规定，认真履行监督职责，严格执行各项监督制度。认真抓好贯彻执行党的农村政策等情况的监督检查，围绕支农惠农政策落实情况、农村土地政策落实情况、农村综合改革推进情况开展监督检查。加强对乡镇、村干部落实“两个责任”的监督考核。（四）坚持有腐必纠、惩腐必严的原则，严肃查处各类违纪违法案件。从农民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，严肃查处各种违纪违法行为，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。要坚持纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则，及时收集各种苗头性、倾向性信息，密切注意动向，把问题解决在萌芽状态，对反映属实的问题，必须严肃查处。必须及时、严肃查处农村干部中各种违纪案件，尤其要查处那些严重危害改革、发展和稳定的案件、严重侵害群众权益的案件。当前，力求重点查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿费案件，侵占集体资金、资产、资源案件，利用职权谋取非法利益案件，涉及农民负担恶性案件，为黑恶势力充当“保护伞”案件等。着力解决极少数农村干部不严格按法律和政策办事、工作方法简单粗暴等问题，切实维护农民群众的合法权益。对形象不好、群众反映强烈的干部，及时采取组织处理措施。通过办案的高压态势，

　　坚决刹住在农民建房、用电用水和务工经商等方面存在的乱收费、乱罚款和各种摊派行为。坚决刹住违反涉农税收、价格及收费“公示制”和乡镇、村级组织、农村中小学校公费订阅报刊“限额制”规定的行为。加强对新型农村合作医疗资金的监管，坚决刹住农村医药购销和医疗服务中的不正之风。认真解决在扶贫、救灾、救助、移民等款物管理和使用中损害农民群众利益的问题。依法严厉打击制售伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。（五）乡镇党委和基层党组强要“挂帅出征”，加强对基层党风廉政建设的组织领导抓好农村基层党风廉政建设，必须加强领导。农村基层党风廉政建设，县委是关键，乡镇是基础，主要领导要敢抓真管，认真负责，对重大问题亲自过问，一抓到底。将农村基层党风廉政建设工作摆上重要议事日程，纳入社会主义新农村建设的总体规划。县乡党委和政府要全面掌握本地区农村基层党风廉政建设的情况，抓住突出问题和薄弱环节，研究提出具体措施，加强工作指导。乡镇党委和政府发挥承上启下作用，抓好自身和村级组织的党风廉政建设，确保工作落实。抓好农村基层党风廉政建设，需要充分发挥各职能部门的作用。纪检监察机关要加强组织协调，积极协助党委和政府研究制定农村基层党风廉政的总体部署和具体实施方案，加强与有关部门的联系和沟通，统一组织监督检查活动，协调解决工作中的矛盾和问题。调动各方面的积极性和主动性，形成协调一致、齐抓共管的农村基层党风廉政建设新格局。各级领导深入实际，调查研究，从理论和实际的结合上积极探索加强基层党风廉政建设的新思路、新方法。农业产业化经营是促进农业结构调整、实现农业增效农民增收的重要途径，是统筹城乡发展、实现城乡一体化的重大战略举措。为从总体上把握和摸清我市农业产业化经营情况，对我市农业产业化情况进行调研。

　　一、发展背景进入21世纪以来，太仓农村每年有大批农民进城进镇，留下来的土地要么是留守在农村的“5060”老人在种，要么承包给外地人种。这种种田方式带来了不少后遗症，前者是传统

　　种植模式，种得比较零碎、杂乱，想种什么就种什么，有的一块地里会种好多个品种，粮食、蔬菜、瓜类甚至花卉混杂种在一起，不成规模，不易管理，土地产出率并不高。后者虽属规模经营，但由于承包期限相对较短，一般是“打一枪换个地方”，管理粗放不说，难免还有掠夺性经营之嫌。为了改变这种现状，也为了将宝贵的土地资源充分利用起来，产出更大效益，我市近几年连续出台了《关于加强农村土地承包经营权流转管理的意见》等一系列文件，在有条件的地方加大土地流转步伐。

　　二、目前现状我市因地制宜，逐步加大农村土地承包经营权的流转步伐，并采用“1+7”现代农业园区和创办合作农场两种模式，村集体经营和委托承包经营两种方式，有力推进了农田建设。1．产业规模不断拓展。在市镇两级产业园建设初具规模的基础上，围绕逐步调优形成16万亩优质水稻、10万亩常年性蔬菜、8万亩林果园艺、6万亩优质水产的现代农业发展目标。规划形成了双凤、沙溪、璜泾、浮桥、城厢5个规模超万亩粮食高产示范区；以2万亩浏河—陆渡现代设施农业示范区为重点，形成了各镇千亩以上的蔬菜、林果、花卉产业基地（设施蔬菜示范园区5个，规划总面积4.5万亩，核心基地分别建于浏河镇的何桥村、陆渡镇的洙桥村、沙溪镇的塘桥村、双凤镇的新湖村及璜泾镇的雅鹿村。林果示范园区有2个，规划总面积4000多亩，核心基地分为位于城厢镇的电站村和沙溪镇的涂松村）；依托长江渔业种质资源优势，东部沿江形成万亩特色水产养殖示范区，形成以中华绒螯蟹养殖为主的特种水产养殖区域，依托圩区湖泊水源优势，重点打造西部圩区万亩规模化生态养殖区，重点发展青虾、中华鳖及常规鱼等无公害绿色水产品的规模化生产。2．功能定位不断完善。合作农场全省首创，村级基地通过生产合作、流通合作、资金合作等新型合作方式，组建合作农场，合作农场的土地经营权掌握在村集体手中，合作农场按照自愿联合、经济参与、共同所有、民主管理的原则，建有专门章程，明确加入合作农场

　　的社员利益共享、风险共担、入退自由，拥有决策权。加入合作农场的农户，土地入土地股份合作社每年可拿租金，资金入股专业合作社每年可取股金，劳动力加入劳务合作社每月可领薪金。最起码有四个好处：第一，有利于改变粗放生产经营；第二，有利于壮大村级集体经济，增加农民收入，过去农民种一亩田，辛辛苦苦忙一年，净收入只有二三百元，现在土地流转后，光流转费就可拿到近千元；第三，有利于培养新型农民；第四，有利于美化城乡环境。截止2010年，我市共组建合作农场55家，吸引6189户农户参与，总规模达3.3万余亩，如沙溪镇半径村的蔬果基地，201户农户以现金或土地形式入股，组建了绿阳蔬果专业合作社，规划建设总面积500亩，目前已投资500万元，完成300亩蔬菜、200亩水稻的棚架设施、生产用房及路沟渠等基础设施建设，部分蔬菜实现了订单式生产，并创新营销模式，采取会员制形式，为会员提供配送服务，2010年底成本与产出基本持平，预计2011年可盈利。

　　三、农业产业化带来的经济效益1．农业产业化有利于技术创新和产业升级农业园区内的企业之间存在着千丝万缕的联系，既相互竞争又相互合作。这种关系一方面在企业间形成竞争压力，从而有利于激发园内企业的创新动力，由此带来一系列产品创新，促进产业升级的加快；另一方面，合作的关系使得企业间的交易费用较少，从而使园内分工更为细化，这种专业化程度极高的生产方式，有利于生产率的提高和技术的不断创新。2．发展农业产业化有利于创造动态比较优势专业化是农业园初始条件也是产业集群增强和升级的必备硬件。一些工业和农业都比较发达的国家，如美国、法国、荷兰等。其获得农业竞争优势的一条重要经验就是：按照比较优势理论，以某类农产品为主导，通过集群化发展，推动产业链高度专业化、精致化与规模化。通过在知识、技术等非禀赋要素上创造的动态比较优势，抢占产业国际竞争制高点。以

　　欧盟农业为例，荷兰专注于花卉与牛奶，比利时精于养鸡和产蛋，而法国致力于专门生产小麦和与之相关的面包，丹麦则在养猪方面很出色。

　　3．农业产业化有利于增加亩均收入农业产业集群的建设，为农业发展，农民增收搭建了很好的平台，例如璜泾镇农业园区的建设，显著改善了农业生产的基础条件，优化了农业产业结构，拓展了农业的附加经济功能，因此大大提高了农业的生产水平，实现农业增效，农民增收，土地产出效益可由现在的3000多元/亩提高到5000-8000元/亩以上，经济效益可观。4．农业产业化有利于带动休闲观光农业农业园区的建设是集现代化农业生产经营，乡村文化展示，科普教育，观光旅游、休闲度假于一体的综合性农业观光场所。园区内大多设置生态园、花卉基地、垂钓等基地，吸引周边城市特别是上海、苏州为主的客流市场。就2011年春节长假期间，现代农业园区共接待游客3000多人次。四、存在的问题1．农业对其关联产业的依赖性比较弱产业关联性是产业集群的基础特征，也是产业集群形成的基础。产业集群的竞争优势来自集群内部成员之间的密切合作与协同效应，成员企业之间的产业联系是协同效应的基础。我国农业处于传统农业技术与现代农业技术并存阶段，农户在无需任何主体帮助的情况下也可以独立完成农业生产过程。农业生产的最终产品绝大多数既可以无需加工直接进入消费市场，也可以经过加工后再进入市场，农产品本身具有两面性。从传统观点来看，农户可以一家一户地完成生产过程，也可以联合起来完成生产过程，这样的农业生产容易走向封闭性。这一特点导致农业对其关联产业的依赖性可强可弱，使农业产业关联性产业不能得到持续的发展，丧失了农业产业化集群发展的基础。

　　2．农业产业化的开发和受益主体问题。有些做法，并没有把农民作为开发和受益主体。尽管很多龙头企业都打出了“公司+农户”的旗帜，实际上农民并没有与公司形成一体化，在农产品加工、销售中并没有较多受益。有的企业因是龙头企业，可以获取国家对产业化支持经费和技术开发经费，可以贷款几亿元，而农民不仅得不到扶植经费，并且连买头奶牛的钱都贷不到。如果政府支持农民创业，多为农民开拓市场和提供出口渠道，很可能也会像当年发展乡镇企业一样，发展起一批以农民为开发和受益主体的产加销一体化的龙头企业。

　　五、发展农业产业化集群的对策1．延伸产业链，引进龙头企业提升农产品附加值在超市里我们经常能看到普通农产品和优质农产品的价格相差好几倍，农产品的附加值带来的产品之间品质与价格的变化使他们在销售时产生天壤之别的差价。目前我市农产品大多为初级产品，附加值低，出售价格也普遍偏低，大大制约了我市农业发展和农民收入的提高。首先，大力发展农产品加工业，引进一批农产品精加工企业，提高产品附加值，走农业种植、加工、销售一体化之路。我市现有5家省级、10家XX市级龙头企业的基础上，积极争取各级扶持政策、资金，积极培育更多的省、市级龙头企业。扶持、壮大像口水娃、飞凤食品这样有知名度、加工能力强的农产品精加工企业，凸现龙头企业的产业优势，规模优势和品牌优势，利用我市农业优势和政策倾斜，在现有基础上积极招商引资，形成农产品加工产业园区。将农户生产的初级农产品输送到这些企业中进行精加工，形成“企业+农户”的生产经营模式，逐步改变以卖原料或初级农产品为主的产品经济模式，形成以出售商品为主的商品经济格局。2．强化科技支撑，提高农业整体水平一是加强农业科技研发和技术推广。在示范园进行新设施、新技术、新品种、新模式的

　　展示，采用定职能单位、定展示规模、定展示地点、定技术标准、定预期效益的方式，将各种模式在相应的示范园区向农民展示，使农民“看得见、学得会”，逐步带动农户按照示范区的主推高效生产模式进行生产。我市引进申青一号黄瓜、麒麟8424西瓜、萧新六号辣椒等60多个蔬果新品种，通过试种筛选出适宜我市栽培的优良新品种，加快了我市蔬果品种的更新换代。

　　二是加强科技人员和农民的技术培训。对现有农技人员进行现代农业理论知识培训，更新知识结构，提高实际操作技能和为农服务的本领。采取“请进来，走出去”方式，请大学教授等来太进行培训，另外组织技术人员集中培训，对农民进行实用技术、“致富工程”培训、农民创业等培训，开展实用、直观、通俗易懂的培训活动，培养和造就一批有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民。

　　3．进一步创新体制机制，在增强农业发展活力上求突破。推进体制机制创新，增强发展活力，是加快发展农业产业化的重要保证。一是调整财政农业引导资金的投入方向，集中财力扶持建设农业园区和重点项目，真正起到了财政资金“四两拨千斤”的效果。二是搭建融资平台，通过对现有园区农业资源、资产的有效重组和整合，探索“银行+融资平台+农业资源资产”的新型支农融资模式，切实解决农业园区建设大投入大发展的资金瓶颈。三是使大力发展农民合作组织，积极鼓励农业龙头企业、种养大户、科技人员等创办农民专业合作社，发展高效设施农业。鼓励农业龙头企业发挥技术含量高、资本实力强、市场营销渠道宽的优势，建设高效设施农业示范区，通过合作农场组织，及时为农民提供产前种子种苗服务、产中技术指导和产后产品销售服务，带动农民发展高效设施农业。为更好地深入贯彻《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》和省、市、县关于社会主义新农村建设的有关文件精神，全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，为推进社会主义新农村建设全面、系统、规范地深入开展，我积极

　　进村入户调研，认真走访村组干部群众，深入了解阿里村经济发展及群众生产生活情况，同村组干部群众交谈，了解村组发展思路和群众意愿，共谋发展之策，经实地调研，现将调研情况报告如下：

　　一、基本情况（一）地理位置。阿里村民委员会位于糯福乡南部，距县城近百公里,离乡政府17公里，东邻宛卡村，南与缅甸接壤，西与孟连县芒信镇交界，北与糯福村相连,国境线长22.4公里,有多条通道可直通缅甸，国土面积56.5平方公里，海拔在1050—1400米之间，年平均气温16.5度，年降雨量1500—2000毫米之间,森林覆盖率达60%以上，属南亚热带季风气候,雨量丰富,气候温和，适于种植多种农作物和经济作物，热带、亚热带作物的开发。（二）经济社会发展现状。全村辖10个村民小组，共484户1851人，有劳动力1117人。有拉祜族、哈尼族、佤族、彝族等8个少数民族，其中，以哈尼族居多，共1010人，占全村总人口的54.5%。全村耕地总面积4384亩，其中水田面积1393亩，旱地3013亩，人均占有耕地2.37亩。森林总面积62068.5亩，其中，国有林4626亩，集体林52642.5亩，自留山1081.5亩，其它3718.5亩。2014年末全村粮豆总产量为85.55万公斤，农民人均有粮330公斤，全村大牲畜存栏214头，生猪存栏1633头，家禽11425只，农村经济总收入957万元，农民人均纯收入3401元。阿里村在乡党委、政府的正确领导下，历届工作队积极开展党的路线方针政策的宣讲，干部带头学党章、讲党课、强党性主题教育活动，同时，结合村情宣讲党的惠民政策，注重农业科技培训，使农民学科技、用科技的氛围进一步增强，鼓励群众发展生产。随着西部大开发和国家实施扶贫工程以来，阿里村的农业生产和社会各项事业得到进一步的发展，2014年，国家实施“兴边富民工程”，投资近500多万元，新建集贸市场一个。2007年，阿里村

　　老迈村民小组荣获“省级文明村”称号，2015年4月，荣获“国家级文明村”称号。（三）基础设施现状。随着西部大开发和国家实施扶贫工程推进，全村各项事业得到进

　　一步的发展。——交通情况：该村已实施通达工程，全村10个村民小组基本实现了通简易公路，但

　　由于投入不足，道路路面都是土路，晴通雨阻，难于保障道路交通的畅通和安全。——通水情况：目前，全村10个村民小组已有8个小组实现通自来水，但由于部分自

　　然村的水源条件较差，全年有半年的时间生产生活用水得不到保障。有2个小组需寻源引水（其中，班角六四寨32户111人，班角中寨45户205人）,解决村民的生产生活用水。

　　——通电情况：全村10个村民小组全部实现了通电。——教育情况：按照县委、政府和教育部门关于“收缩校点，集中办学，提高教学质量”的要求，从2005年起，对全村的各寨校点进行了收缩，进行集中办学。现全村有校点1个，教师7人，在校学生182人（其中：缅甸学生52人），住校生178人，入学率和巩固率逐年提高。——卫生、计划生育情况：村委会配备有计划生育宣传员即卫生员1名，为进一步做好计划生育和防艾工作，与村委会签订了《卫生（艾滋病防治）工作目标责任书》。村“两委”班子具有较强的组织领导能力和协调能力，村民参与民主管理的意识较强，村民参与社会主义新农村建设的积极性高，自建家园、创造美好生活的信心足，发展潜力较大，实施新农村建设有着较好的思想基础和自然环境。二、存在困难和问题阿里村由于地处边、山、少、穷、毒地区，近几年虽然经济社会逐步得到发展，村民生产生活条件逐步有所改善，生活水平逐步有所提高，但由于历史和现实的种种原因，在经济社会和产业发展上，存在一些不容忽视而急需解决的困难和问题。

　　（一）基础设施发展滞后。多年来，由于资金投入不足，道路交通、水利等基础设施建设仍然滞后，严重影响当地的经济社会发展。一是道路基础较差。村组公路标准低，坡陡、弯多、路窄，年久失修，坑洼不平，基本是晴通雨阻，通行不畅，农民群众在很多时候特别是雨季天面临出行难，收割的农副产品难以顺利运输。二是农田水利基础设施薄弱。全村耕地总面积4384亩，其中水田面积1393亩，多年来,大小沟渠没有得到上级政府的扶持和修建，导致农田灌溉不畅,严重影响当地农业生产生活用水,农民群众迫切希望县、乡政府以及上级有关部门给予安排项目资金扶持帮助修建沟渠和水坝。同时，班角六四寨、班角中寨人蓄饮水问题至今还未解决，一方面是缺少水源，另一方面是缺少投入，本组村民无力解决供水管道建设所需资金，饮水问题严重影响了村民的生产生活。三是文化卫生等公共基础设施薄弱。目前除老迈小组外,仍有班角街、班角六四寨、班角中寨、班角老寨小组等8个村民小组无会议室(文化室)，村民议事开会条件较差，有的村民小组会议室破烂甚至成危房，有的会议室(文化室)缺少桌椅和基本的文化器材设施，大多数村民小组没有文化娱乐场所，开展群众文体活动受到制约，群众的文化生活较为单调枯燥。

　　（二）产业结构单一，经济增长缓慢。阿里村是个农业山区村，工业基础比较薄弱，新型农业发展滞后，传统的种养殖业处于低水平状态，种植业以粮食作物为主，松脂、茶叶、咖啡为辅，畜牧业以养猪为主，大牲畜为辅，发展经济缺少产业支撑，经济结构单一，经济发展基础较差，村民经济增长缓慢，年均收入水平较低，还有不少农户生活处于贫困状态，据了解，目前全村吃低保的村民仍有760人，占全村总人口的40%，贫困面大，贫困程度深，扶贫任务还相当繁重。近些年来，部分村民积极寻找门路外出务工，虽然经济收入有所提高，但受观念、素质、技能和就业门路所限，盲目性较大，流动性较强，难以稳定就业，需要各级各部门进一步加强引导和服务，不断加大扶贫攻坚力度，扶持帮助贫困山区群众发展经济，加快脱贫致富奔小康的步伐。

　　（三）缺乏“有文化、懂技术、会经营的新型农民”。社会主义新农村建设农民是主体，加强对农村适用技术的培训，增强农民致富本领是关键。农村的大多数农民受教育的年限比较短，文化程度比较低，而近年来大批有文化、有技能的青壮年又从农村流向了城市。农村留守人员多为老人、妇女和儿童，单靠这部分农民，难以承担起建设新农村的重任。因此，如何尽快培育并留住一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，并使他们成为新农村建设的中坚力量，已成为推进新农村建设的迫切要求。

　　（四）惠农政策和资金难以落实到贫困村寨。新农村建设涉及农林水、科教文卫、国土等20多个部门。在一些地方，各部门各自为阵，导致资金分散使用，难以实现规模和集约效益。有的部门为了立竿见影，往往会选择具有一定经济基础的村庄作为新农村建设试点村，导致支农资金和政策被倾斜到已经良性发展的村庄。而那些亟须外力打破“贫困恶性循环”的村庄由于基础相对较差，难以得到优惠政策和资金的眷顾。结果是，一些富裕的试点村变成了“示范村”，越来越富；而贫困村庄却难以改变面貌，逐渐被边缘化。新农村建设需要“锦上添花”，但更需要“雪中送炭”。落后村寨的边缘化反而成了当前新农村建设中急需解决的矛盾，如何加强部门之间的协调合作，提高新农村建设资金的边际效率，是一个很现实的问题。

　　（五）村容村貌“脏、乱、差”现象普遍存在。生活垃圾乱倒，粪土乱堆，污水乱排，柴草乱堆，家禽乱放等现象还比较严重，居民家庭多为简易厕所，卫生条件差。

　　

　　

篇四：乡镇纪检监察调研报告

　　乡镇纪检监察工作情况自查报告

　　镇党委以文件形式明确了党风廉政建设责任主体，做到了层层分解落实相关责任。

　　认真贯彻一岗双责制，并对相关人员和责任人签订了廉政责任书。今年在年初党委中心组学习计划中安排了四次廉政教育内容，又在七一再次开展中心组扩大会议进行廉洁反腐教育。2扎实开展了全镇的党务、政务村务、事务公开工作，分季度对全镇机关、部门和各村的党务、政务、村务等公开工作进行检查督促，并把各单位和村开展工作情况纳入年度目标考核内容之一。3认真贯彻落实《廉政准则》、《规定》等党员干部廉洁自律和厉行节约的各项规定，加强对党员领导干部的监督。并根据规定对我镇的干部和机关管理条例进行修订和完善，把对干部的检查督促情况作为干部评优评先的重要依据。4认真开展三整治一清理专项作风建设活动。通过自查，我镇无滥发津贴补贴、领导干部大操大办婚丧喜庆个人事宜借机敛财、领导干部违规经商办企业的情况，干部职工工作纪律情况良好。5认真开展20年纪检监察调研工作。通过几个月的调研，我镇纪委成功写出题为新形势下乡镇如何加强廉政文化建设的报告。6进一步加强廉政文化九进工作。

　　7督促检查参与同级党组织民主生活会，并及时向县纪委报送同级班子民主生活会情况。

　　二、案件检查工作

　　今年完成自办案件1件，做到了安全文明办案，并以案件来教育人，完成县纪委下达的任务。

　　三、案件审理、政策法规工作

　　自办案件严格执行了查审分离制度，案件事实清楚，证据充分完善，程序合法，手续及行文等符合有关规定和要求，执纪执法到位，警示教育效果明显。

　　按时上交了办结的案件材料，不涉及违纪资金，不存在案件失泄密现象。

　　四、纪检监察信访工作

　　建立了纪检监察信访工作处理流程，坚持定期下访和接访，信访举报渠道畅通。

　　未发现有群众信访举报违规违纪行为。

　　五、行政效能监察工作

　　镇纪委将行政效能监察工作纳入了年度纪检监察内容，对镇机关各项管理制度进行修订和完善，并以全本下发至各部门进行学习，要求全体镇干部以制度要求为行为准则，由镇纪委组织相关部门和人员一定期抽查所有干部对制度的执行情况，并设了意见箱，收集群众对干部办事服务的意见和建议。

　　坚持做到了党政主要领导每月研究一次行政效能工作，随时检查督促便民服务中心的工作。六、执法监察和纠风治乱工作

　　认真落实了监督检查工作制度，均能严格按上级要求完成工作任务，对相关问题进行了定期不定期的执法治理，未发现执法检查不及时、不到位的现象。

　　未发现有损害群众利益的不正之风，相关部门和单位均能积极配合县行评组政风行风测评。

　　无违规违纪进行招投标的情况。七、宣传教育和调研工作

　　坚持了将反腐倡廉列入了年度宣传工作重点，作为了党委中心组理论学习的重要内容。

　　主要领导坚持做到了每季度讲一次党课，并进行反腐倡廉形势辅导。出台了镇廉政文化实施方案，加强了对廉政文化建设工作的指导和实施。开展了廉政警示教育6次，未发生有网络舆情事件。率先完成了纪检监察报刊征订任务。八、信息工作能及时上报相关信息，对镇纪检监察工作的动向及工作开展情况及时上传。

　　当然，我们的工作还是有不足之处，例如信息工作抓得不够好，创新工作力度不大，成效不明显。

　　我们将在今后的工作进一步努力，确保我镇的纪检工作能取得更大的成效。

　　今年以来，在区纪委、区监察局和镇党委的正确领导下，我镇纪检监察工作认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中心工作，把党风廉政建设、反腐败和能力作风建设工作摆在突出位置来抓，为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强的政治保证。

　　现将今年来我镇纪检监察工作情况汇报如下

　　一、强化岗位责任，落实勤廉建设基础

　　年初全区党建工作大会召开后，镇党政联席会议就听取了镇纪委关于会议精神的传达和今年纪检监察工作的方案打算，并对全镇党风廉政建设和反腐败工作进行了研究部署。

　　根据区党风廉政建设和反腐败工作要求，结合我镇实际，确定了全镇20年党风廉政建设工作重点和职责。

　　1、强化党政班子成员一岗双责。

　　在明确分管工作、分管部门的同时也明确所分管工作、部门的党风廉政建设的责任。

　　2、细化分工，分解具体任务。

　　制定下发了《镇2022年党风廉建设和反腐败工作要点》，将全年党风廉政建设和反腐倡廉主要工作任务分解到各个部门，镇党委与镇属党组

　　织签订了党风廉政建设责任书，明确党风廉政建设与经济建设等工作一起部署、落实、检查、考核。

　　镇对村居党组织千分细则考核，纪检监察工作占50分。从制度上保证了我镇党风廉政建设工作任务的落实。二、注重教育管理，倡导勤廉从政风气坚持教育在先，监管在先，告诫在先的原则，不断探索示范教育、警示教育和岗位廉政教育形式，加强广大党员干部的党性党风教育，着眼防范，筑牢拒腐防变的思想防线。力求打牢反腐倡廉基础，促进党员领导干部廉洁自律，切实加强作风建设。2、积极运用现代传媒手段加强对党员干部的教育及与群众互动沟通。播放《反腐前线》、《廉政中国》等警示片约25场，通过阳光村居网对村居干部进行廉政指数测评。3、积极推动廉政文化进村居活动，让干群在潜移默化中接受教育。做大廉政农民画品牌，累计共创作廉政农民画80余篇，进一步扩大影响力，元旦、春节前在农民画艺术中心举办中国廉政农民画精品展;在公园、东部干线设置部分廉政农民画灯箱。三、围绕中心工作，履行服务保障职能镇纪委紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，围绕今年目标任务加强督查，确保政令畅通，使镇党委、政府的决策在各项工作中得到体现，在各部门、单位得到落实。

　　1、加强对政治纪律执行情况的监督检查。

　　村居支部换届期间，认真宣传5个严禁、17个不准和5个一律的要求，镇纪委全程跟距监督检查，整个换届期间，未发现违反政治纪律的情况。

　　2、加强对1010工程、万顷良田工程等重点工程建设，生态农业、文化旅游等重点品牌打造，三清两整一提高、动迁拆违治乱整破、桔杆禁烧、农业项目建设等重点工作进行跟踪督查。

　　进一步完善了工作责任落实推动机制，确保全年既定目标任务扎实有效推进。

　　3、落实机关作风效能监督检查，严格实行问责制度，经常开展预约谈话、戒免谈话。

　　努力解决效率低下、推诿扯皮等问题。

　　镇党委、纪委通过会议的形式、督查的形式，检查镇、村干部是否能深入一线，亲历亲为解决工作矛盾。

　　万顷良田的拆迁安置现场、农业项目的田间地头、企业公司的车间场所、农民居民的堂前屋后都经常留下我们镇村干部在促膝工作的身影。

　　其次是做好群众来信来访工作。

　　尤其是发生在征地拆迁、社会稳定、安全生产、环境整治等方面的来信来访近39件;按时办结区纪委、监察局转来的信访件6件;妥善处理上级领导信箱诉求28件;从2022年12月1日至2022年7月31日，镇共受理12345工单近745件，综合满意率达83，高出市考核标准三个百分点。

　　七月底以来，为进一步加强和改进机关作风，解决当前机关作风建设方面存在的突出问题，不断提高全镇机关干部敢于担当、敢于负责、敢于碰硬的能力和水平，树立为民、务实、清廉的机关良好形象，根据区委、区政府要求，镇党委、政府在镇机关开展作风建设专项整治活动。

　　认真做好转作风、走基层、贴民心、解民忧、领导干部下基层四解四促、三个服务以及12345政府服务热线等工作，切实为群众办实事、办好事。

　　八月份九月份，我们将结合机关作风建设专项整治活动开展政风行风进社区活动。

　　按区纪委、监察局的原定计划安排，将于九月中旬在社区开展主场次活动，目前已按区纪委、监察局提供的方案模板陆续准备主持词、镇今年来的民生工作总结、向题的收集梳理等工作，同时将做好对接落实电视录像和其它会务准备。

　　两场一般场次活动，已于八月七、八日在东王社区进行了第一场，这一场是集合八月中下旬的万顷良田工程的第二期1000多套安置房的分房工作进行的专场。

　　负责这一块工作的镇党政领导、机关干部8人到场接受质询。

　　逾150名群众代表到场并提出8大类近30个问题。

　　问题绝大部分当场给予了解答，为下步顺利分房奠定了坚实的基础。

　　另一个一般性场次将于九月上旬在镇农民画艺术中心会堂进行，余下的所有村居参加，目前正准备相关材料，这一场次不打算做问题的收集梳理，让群众提出他们想提出的任何问题，力求取得政风行风进社区活动的效果。

　　四、加强制度建设，努身提升源头防腐水平

　　制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施。

　　今年以来，按照从源头上预防和治理腐败的要求，努力抓好以下几点

　　1、强化机关工作人员的管理，修订完善了《镇政府机关管理制度》，出台十个不准，规范了机关考勤、工作督办、廉政建设、公务接待、公务用车等项制度，出台了《镇2022年度机关事业工作人员绩效考核办法》，采用百分制评分规则，以德、能、勤、绩、廉作为考核的主要内容，重点考核工作实绩;出台了《镇2022年度12345工作考核办法》，同样采用百分制评分规则，重点考核工作实绩。

　　2、强化农村财务管理。

　　修订、完善了《镇财务管理制度》、《关于建立健全村级监督机构的意见》、《镇实施村会计管理及考核办法试行》等文件，各村居完善了民监会，落实了民主监督体制，将民主理财小组纳入了民监会的组织框架，加强了监督管理，村居民监会工作每月形成一小结，为村级三资管理提供了制度保证。

　　3、镇公共资源交易站调整、明确了内部职能设置和人员分工，汇编了公共资源手册，规范了公共资源交易，今年来共落实9项公共资源交易。

　　4、以阳光村居管理系统网为平台，全面推进党务政务村务公开工作。

　　镇党委、政府，村居应公开的党务、政务、财务内容绝大部分都通过阳关村居网实行了公开。

　　运行日趋正常、完善。

　　五、严肃执纪力度，做好查办案件工作

　　坚决查处腐败案件，今来年配合区纪委、监察局受理和独自查办的案件共计4个，其中三个材料已送区纪委、监察局审理室审理。

　　今年来，虽然我镇纪检监察工作取得了一定的成绩，但我们也认识到在工作中还存在一些问题和不足，主要表现在对纪检工作研究尚欠深入，对预防腐败的制度尚不善使用，对案件查处工作能力较为薄弱;公共资源交易工作和先进街镇相比，显得还有差距;12345工作，由于人员力量不够到位等因素，差距较明显。

　　在今后的工作中，将以时不我待，锐意进取的精神，大胆工作，与时俱进，克服一切困难，力求补齐工作中的短板，为全镇经济发展、社会稳定、各项事业全面发展保驾护航。

　　

　　

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