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物资管理岗位廉洁风险表现12篇

时间:2022-11-15 12:20:03 来源:精优范文网
导读: 物资管理岗位廉洁风险表现12篇物资管理岗位廉洁风险表现  __________________________________________________________________

物资管理岗位廉洁风险表现12篇物资管理岗位廉洁风险表现  __________________________________________________________________下面是小编为大家整理的物资管理岗位廉洁风险表现12篇,供大家参考。

物资管理岗位廉洁风险表现12篇

篇一:物资管理岗位廉洁风险表现

  _____________________________________________________________________

  岗位潜在廉洁风险点

  审核:二0一九年九月

  目录

  涉及廉洁风险重点业务事项及管理流程..................................2一、印章使用管理................................................2二、报帐管理....................................................3三、员工招聘及干部选拔录用管理..................................3四、物资出库管理................................................5五、废钢回收及报废物资出售管理..................................6六、备件、工具、设备、办公用品等物资采购、验收及付款管理........7

  廉洁风险点岗位防控措施..............................................9一、办公室主任岗位廉洁风险防控措施..............................9二、劳资员岗位廉洁风险防控措施.................................11三、库工岗位廉洁风险防控措施...................................13四、业务中心岗位廉洁风险防控措施...............................16五、押运员岗位廉洁风险防控措施.................................18六、门卫岗位廉洁风险防控措施...................................19七、采购员岗位廉洁风险防控措施.................................20八、固定资产管理员岗位廉洁风险防控措施.........................25九、主管会计岗位廉洁风险防控措施...............................26十、出纳岗位廉洁风险防控措施...................................28

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  涉及廉洁风险重点业务事项及管理流程

  一、印章使用管理

  (一)廉洁风险点1.未按规定保管印章或携带印章外出,导致印章丢失、被盗,又未及时报告并采取有效补救措施,造成公司利益损失;2.未按规定使用印章,造成公司利益损失或谋取私利;(二)管理流程

  保管

  押印的提出

  审批签字

  不予押印

  办公室主任批准一般函件、证明、介绍信、上报材料等

  经理批准重要函件、合同、财务报表、需负责人签字的上报材料等

  部门负责人批准一般票据、业务单据等

  押印登记押印

  (三)涉及岗位办公室主任、销售部长、会计、出纳、财务部长、业务中心

  2

  二、报帐管理

  (一)廉洁风险点1.违反报帐管理规定,未经公司领导批准私自报销个人开支;2.对报帐审批不严格,造成假发票入帐或重复报帐;3.弄虚作假、模仿领导签字,私自报销个人开支;(二)管理流程

  经办人凭原始票据填写报销申请单

  部门主管领导审核业务事项、金额、票据真实性并签字

  经理审批签字

  不符合

  财务部门复核符合

  出纳给予报销入帐

  (三)涉及岗位部门主管、会计、出纳

  三、员工招聘及干部选拔录用管理(一)廉洁风险点

  不予报帐

  3

  1.违反规定,将不符合录用条件的人员列入录用名单;2.推荐不符合任用条件的人员担任干部或重要岗位;3.重要干部任免或重要岗位人事调整,未按规定召开领导班子会集体讨论决定;(二)管理流程

  提出需求计划和招聘或任职条件

  领导班子会议讨论确定

  人事部门发布公告

  负责人面试

  资格审查确认

  报名或民主推荐

  领导班子会议讨论确定

  需报上级单位审批

  报上级单位审批

  公示宣布试用考察

  形成考核结果,班子会议通过办理转正手续

  (三)涉及岗位劳资员、部门负责人、公司领导、办公室

  4

  四、物资出库管理

  (一)廉洁风险点1.违反工作流程,发货核对不认真,导致货物超发错发,造成公司利益损失;2.违反公司规定,为客户货物出库提供便利,扰乱公司正常生产次序;3.违反公司规定,私自将产品标签置换、销毁、造假,故意错配出货单据,造成换发、超发,导致公司利益损失;4.不按规定收取或上缴客户仓储费用,谋取私利造成公司利益损失;5.门卫未按规定检查或违反规定私自批准外来车辆携带物资出厂,造成公司利益损失;(二)管理流程

  客户提供提货合同、提货依据及有效身份证明等出库要求依据给业务中心

  业务中心核对备案提货依据,通知提货方付款金额及事项到财务处付费

  生产、仓储工段按出库明细单要求,组织出库,客户对货物、数量、质量签字认可,开具出门证

  司机到门卫处办理出门手续

  业务中心核准客户(提货方),按要求付费后,在出库明细上签字盖章(发票复印件备案)并开具出库单及附相关出库明细单交仓储工段

  5

  (三)涉及岗位业务中心配货员、收款员、库工、门卫

  五、废钢回收及报废物资出售管理(一)廉洁风险点1.未对废钢的回收进行全程监控,造成废钢出厂后被盗取或减报重量,导致公司利益损失;2.押运员违反规定,私自漏报、减报物资重量或数量,谋取私利;3.未经公司领导批准,私自出售公司报废物资,谋取私利;(二)管理流程

  填写废钢回收或报废物资出售申报单

  领导审批签字

  通知车辆安排装运

  押运员跟车

  门卫检查,凭领导签字的申报单出门

  押运员全程监控到指定位置过磅或出售

  将磅单连同申报单交部门负责人保管入帐

  将出售所得连同申报单交财务部统计入帐

  6

  (三)涉及岗位押运员、门卫、财务

  六、备件、工具、设备、办公用品等物资采购、验收及付款管理

  (一)廉洁风险点1.虚报采购计划,多买或购买不必要的物资,谋取私利造成公司利益损失;2.推荐、选择有倾向性或不合格的供应商,购买高价或不合格的物资,谋取私利造成公司利益损失;3.采购物资时不进行比价,或不按规定进行招标,导致购买高价物资,造成公司利益损失;4.故意以紧急采购或原厂家采购等理由直接采购应招标或比价的物资,谋取私利造成公司利益损失;5.向与有利益关系的供应商泄露其他供应商报价内容,明示或暗示压底或抬高价格,谋取私利造成公司利益损失;6.与供应商签定背离招标文件要求或比价时承诺的实质性内容的合同,谋取私利造成公司利益损失;7.验收时故意允许数量、质量不符合合同规定的物资入库,谋取私利造成公司利益损失;8.蓄意对不满足质量要求或未到质保期的物资支付质保金,造成公司利益损失;9.违反规定向虚假的供应商支付预付款,造成资金损失;

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  (二)管理流程

  申报采购计划

  部门领导审核

  采购部门负责人审核

  经理审核批准

  从长期供应商处直接采购的

  采购员采购

  验收签字,合格入库,不合格退还

  需比价后采购的

  至少选择3家以上供应商进行比价并编制购销合同

  经理审批

  签定购销合同

  组织验收

  需要招标的

  报上级公司领导批示

  参加上级公司管理部门组织的招标

  形成招标结果

  拟订合同报经理审核

  签定合同报相关部门备案

  对采购物资或设备质量、价格进行跟踪反馈

  要求整改

  质量良好、价格合理的供应商列入供应商数据库

  验收不合格

  验收合格到期办理结算手续

  经理签字审核

  财务付款

  8

  (三)涉及岗位各部门负责人、采购员、仓库保管员、设备主管

  廉洁风险点岗位防控措施

  一、办公室主任岗位廉洁风险防控措施

  (一)岗位职责负责党支部、共青团、工会的各项工作;负责综合材料的起草、

  各类文件的收发传达、文书档案、保密工作;负责公章的保管使用管理工作;负责卫生安全督促检查、考核、年终评优评先工作;负责宣传工作;负责来人接待、对外联络及会议的组织工作;负责车辆的安全管理、协调调配工作。(二)工作流程

  党团工作

  制定年度工作计划

  领导审批

  发收展缴党党员费

  文件工作公章管理

  接起收草文文件件

  领领导导批审示批

  督规促范落用实章

  检查考核评先评优

  检收查集考资核料

  领评导优审申批报

  督领促导落审实批

  对外接待

  接受接待申报

  安排接待事宜

  登记接待情况

  车辆管理

  用维车修申申请请

  批批准准安指排定

  登登记记入入档档

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  (三)岗位廉洁风险分析办公室主任是一个综合协调管理岗位,根据其岗位职责权限,可

  能存在廉洁风险如下:1.违反规定推荐党员发展对象,未坚持党小组推荐、支部研究表决

  制度;2.不按规定收缴党费或未及时上缴造成党费遗失,造成损失;3.文件管理或公章使用未按规定执行,擅自对未审批文件加盖公

  章,造成恶劣影响或利益损失;4.照顾私人关系,对上级批转或其他部门移交的检查考核事项不落

  实;5.因制度不健全、执行不到位而导致在会议活动组织、公务接待、

  车辆使用维修等方面造成浪费;(四)防控措施1.党团工作:严格党员发展管理,党员发展计划坚持由基层党支部推荐,组织部门审核,党支部研究表决制;严格党费管理,进行党费收缴造册登记,开据票据。2.公章管理:严格用印登记,有领导签字;领导电话通知用印,做好记录,事后补签;严格保管印章,专人负责,专人管理;移交印章有交接人签字,鉴证人签字,时间记录等。3.评优及考核管理:设置公示栏,对上级批转或其他部门移交的检查考核单据,要在每月底进行公示;评优评先的人员或集体名单采用由基层班组推荐或会议讨论的形式确定;

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  4.对外接待及车辆管理:对外接待制定接待标准,建立接待审批登记制度,避免盲目消费报帐现象;用车实行提前申报审批登记,统一协调调配,避免重复浪费;车辆维修实行申报审批登记制度,固定维修地点,做好维修详细记录。5.加强法律法规学习,适时开展廉洁风险教育,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。二、劳资员岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责:

  负责制定与完善考勤管理办法和劳动纪律管理制度;负责职工基本工资、奖金、考核、加班工资等数据的调整、核算、造册、发放和报表的报送;负责职工养老保险、基本医疗保险、工伤险、公积金的办理、调整及核算;负责职工年度增发奖金及年度绩效奖金的清算;负责职工年度工资总收入的汇总计算与上报;负责受理和协调处理一般劳资纠纷;负责受理职工离职工资结算;负责办理职工退休相关手续;负责劳动合同的签定与保管工作;(二)工作流程

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  制定完善考勤管理办法和劳动纪律管理制度

  报公司领导审核批准

  制定工资分配方案报公司领导审批

  制定福利分配方案报公司领导审批

  收取各部门考勤表并审核

  统计考勤、考核事项

  执行公司工资福利调整方案

  计算工资、奖金、加班、福利数据,形成工资表

  办理职工离职手续、办理职工退休手续、办理

  职工工伤保险索赔

  公司领导审批发放职工工资报送工资报表到财务部门

  对新入厂职工登记建档、办理劳动合同手续

  年终统计、制定年终奖分配方案

  报公司领导审核批准

  汇总年度工作总额,进行清算上报工作

  (三)岗位廉洁风险分析:根据岗位职责权限,可能存在的廉洁风险如下:

  1.不落实考核事项,或统计考勤数据失真,造成职工工资不公平公正现象;

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  2.由于制度不健全,导致职工考勤弄虚作假的现象;(四)防控措施:1.实行考核公示制度,建立考勤公示制度或考勤统计员工签字制度,杜绝弄虚作假现象的发生;2.加强法律法规学习,适时开展廉洁风险教育,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。三、库工岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责

  库工是产品入库验收、出库核对的第一关口,产品入库时,将武钢物流管理公司“产品明细单”与实际入库产品进行严格核对,包括产品的外包质量以及产品的各项信息;产品出库作业时,将“产品出库通知单”与现场实物进行严格核对,核对内容同上,确认无误后,进行装车作业,最后上车抄写手工核对单,交由业务中心核对。(二)工作流程

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  核对入库产品的各项信

  入

  息是否准确、外包质量是

  库

  否合格。

  作

  业

  流

  进行入库作业,做好库位

  程

  记录

  签订质量交接单,以及入库验收单,同时确认件数以及重量。

  将入库完毕的所有单据交由业务中心进行统计以及输机。

  出

  核对现场货物同出库通

  库

  知单是否一致,质量是否

  作

  合格。

  业

  流

  程

  进行现场装车作业

  装车完毕后,上车抄写产品出库核对单。

  将出库通知单与核对单交由业务中心进行核对。

  (三)岗位廉洁风险分析根据库工岗位工作性质,岗位廉洁风险有以下几点:

  1、出入库现场作业时,一些运输单位司机为了“抢时间”、“插队”,对现场作业人员进行直接贿赂,少则烟、水,多则直接贿赂现金。2、一些不法商贩为了谋取暴利,以各种手段对库工人员进行威逼利诱,要求库工将产品标签置换、销毁、造假;外发产品时,要求换发、超发,少则赚取重量上的差量,多则甚至超发整件货物。

  因此,库工岗位廉洁风险较大。是武钢成品材料入库、出库的第一道重要关口。(四)防控措施1、各岗位密切配合,各自分工,不能将所有任务交由库工办理

  在入库作业时,库工按照工作流程作业完毕后,将信息、单据交

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  由业务中心,由业务中心第一时间进行信息录入,并且每个月对现场产品进行盘点、每日抽查盘点,由此来杜绝产品入库问题;在出库作业时,业务中心首先开具出库通知单,并且留下提货人的相关有效信息,并且将提货人有效证件进行复印,建档保管,其次将出库通知单交由库工,库工按照工作流程作业完毕后,必须上车抄写产品出库核对单,然后交由业务中心进行信息比对,确认无误后,由业务中心开具出门证;门卫要对出库车辆进行抽查,核对产品信息。2、建立严格考核机制

  鼓励库工岗位人员坚持原则、廉洁奉公,必须按照“配送中心考评条例”进行严格考评,坚持对违反者绝不放过的原则,同时对廉洁奉公人员给予奖励、激励,通过奖惩手段来控制事件的发生。3、视频监控

  在配送中心现场安装视频监控,保证重要位置能够全天候监控,防止作业人员违规操作。4、调度、管理人员、保卫部现场巡查

  调度员、各部门负责人、各级管理人员、保卫部不定期进行现场巡查,一定程度控制事件的发生。5、加强职工法律法规学习、思想教育

  对新进职工要进行国家法律法规的学习工作,讲清楚利弊关系,认真学习公司考评条例,做好职工的思想工作,让职工一开始就明白事态的严重性,从根本处杜绝违规事件。

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  四、业务中心岗位廉洁风险防控措施

  (一)岗位职责

  业务中心负责入库信息产品的核对,收费,单据保管,数据产出,

  信息录入,销帐,开具产品出库通知单,核对装车信息,开具出门证,

  产品盘点,质量监控等工作,是公司所有信息、数据、单据的集中管

  理部门,随着公司发展以及日益增大的信息量,业务中心的职责、责

  任更加突出。

  (二)工作流程

  客户持货权方提货单到业务中心

  业务中心审核确认

  业务中心留存客户提货函及身份证明复印件等

  客户持配送中心出库通知单到现场提货

  业务中心财务确认收费签字、盖章、开票

  业务中心打印出库通知单

  (三)岗位廉洁风险分析业务中心最主要的廉洁风险在于产品的出库配单过程,一些不法

  商贩为了谋取暴利,以各种手段对业务中心人员进行威逼利诱,要求业务中心人员多配货,错配货,故意不留提货凭证,故意不留下提货人的有效证件复印件,甚至修改数据,少收费等,因此,业务中心人员岗位廉洁风险非常大。制定合理的防范措施,是业务中心管理上最重要的内容。(四)防控措施

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  1、严格要求每单对应提货凭证业务中心根据提货客户提供的“提货单”进行配单,并且留下提

  货单作为提货凭证,并且一一对应后装订保管,并且做到专人每天核对,每张核对,不放过一张提货单。2、收费员、开票员各各负其责

  收费员严格按照由计算机打印的价格收费,严禁多收客户一分钱,开票专员严格按照由计算机打印的价格开票,严禁多开一分钱发票,发票、收费凭证装订在一起后,要及时交由财务,现金要存入公司帐户或者交由财务,由财务审核单据和收费金额是否一致;收费员要做好每天的手工、电子台账,每月的总台账,并且每天、每月和公司财务进行核对。3、出门证严格比对

  由现场人员抄写的产品核对单,业务中心必须严格同“出库通知单”进行核对,确认无误后,才能开具出门证,出门证上要签字确认,各项需要填写的项目要填写完整,如有遗漏,保卫部不能放行。4、严格各项单据的保存管理,做到有依有据

  严格要求业务中心人员对入库、出库的所有单据进行装订及保管,入库单据要有入库的各项依据、凭证,出库单据要有出库单据的依据、凭证,多联单据要保证发挥出每一联单据的作用,全体业务中心人员必须熟悉每一联单据的作用和保存、保管方法。5、加强职工法律法规学习、思想教育

  对新进职工要进行国家法律法规的学习工作,讲清楚利弊关系,

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  认真学习公司考评条例,做好职工的思想工作,让职工一开始就明白事态的严重性,从根本处杜绝违规事件。6、视频监控

  在业务中心安装视频监控,保证重要位置能够全天候监控,防止作业人员违规操作。7、不断强化业务中心人员素质、岗位技能

  要不断的对业务中心人员进行岗位技能培训、考试,通过会议、集体学习等方式来加强业务中心人员的素质、责任心、细心程度,对出现的任何问题坚决一查到底。8、开发严格、严谨的信息管理系统

  通过研发严格、严谨的信息管理系统,从计算机方面入手,摒弃传统的数据处理方式,通过用计算机判断来控制、杜绝可能出现的业务漏洞,并且根据分析来不断的完善信息系统,以科技方法来杜绝违规事件的发生。五、押运员岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责

  负责废钢回收的押运工作;负责公司购进物资的押运过磅工作;(二)工作流程

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  填写废钢回收申报单报部门领导审批

  凭领导批准申报单出厂门跟车押运过磅

  将磅单连同申报单交统计员保管

  购进物资入厂

  押车过磅

  卸货后押车过磅

  取回磅单交采购部门统计入档

  (三)岗位廉洁风险分析1.贿赂过磅单位职工,对磅单弄虚作假,谋取私利;2.收取物资供应单位或回收单位贿赂,不对押运全程监控,导致回收物资重量减少,购买物资重量增加,造成公司利益损失;(四)防控措施1.指定公司认可的过磅单位,避免对磅单弄虚作假现象发生;2.采取轮岗换岗机制,定期对押运人员进行更换,避免物资供应单位或回收单位的贿赂行为;3.加强职工法律法规学习、思想教育,定期开展岗位廉洁风险教育培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。

  六、门卫岗位廉洁风险防控措施

  (一)岗位职责负责车辆、人员的进厂登记放行;负责提货车辆出厂前的物资核

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  对检查;负责物资、人员出厂的检查放行;负责厂区中夜班治安消防

  的巡查。

  (二)工作流程

  车辆、人员入厂

  车辆、人员出厂

  外来车辆、人员入厂前检查询问

  收取出门证

  不予入厂

  准予入厂登记放行

  上车检查核对物资

  不予出厂并通知值班调度

  准予出厂

  检查出厂人员是否携带公司物资

  (三)岗位廉洁风险分析

  1.收取客户贿赂,未按规定检查或违反规定私自批准车辆携带物资

  出厂,造成公司利益损失;

  (四)防控措施

  1.采取轮岗换岗机制,定期对门卫人员进行更换,避免违规违纪现

  象的发生;

  2.在门卫处安装视频监控,保证重要位置能够全天候监控,防止作

  业人员违规操作。

  3.加强职工法律法规学习、思想教育,定期开展岗位廉洁风险教育

  培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利

  益观。

  七、采购员岗位廉洁风险防控措施

  (一)岗位职责

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  负责采购管理制度、委外加工作业流程的编制与完善;负责原料、包装材料、工具、备件、设备的采购工作;负责考察供货商的产品质量、供货能力、企业信誉等方面,在现有供应商基础上不断寻求新的供应商,以确保供应资源宽阔的选择范围;对供应商进行询价、比价、议价,并上报相关信息(交货周期、日产能、最低订购量、包装要求、品质标准、价格条件等);负责编制并签订购货合同;负责对所采购材料质量、数量核对验收工作;负责保存采购工作的必要原始记录,做好统计台帐;负责办理报帐、结算付款手续。(二)工作流程

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  申报采购计划

  部门领导审核

  采购部门负责人审核

  经理审核批准

  从长期供应商处直接采购的

  采购员采购

  验收签字,合格入库,不合格退还

  需比价后采购的

  至少选择3家以上供应商进行比价并编制购销合同

  经理审批

  签定购销合同

  组织验收

  需要招标的

  报上级公司领导批示

  参加上级公司管理部门组织的招标

  形成招标结果

  拟订合同报经理审核

  签定合同报相关部门备案

  对采购物资或设备质量、价格进行跟踪反馈

  要求整改

  质量良好、价格合理的供应商列入供应商数据库

  (三)岗位廉洁风险分析

  验收不合格

  验收合格到期办理结算手续

  经理签字审核

  财务付款

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  根据岗位职责权限,岗位廉洁风险有以下几点:1.推荐、选择有倾向性或不合格的供应商,购买高价或不合格的物资,谋取私利造成公司利益损失;2.采购物资时不进行比价,或不按规定进行招标,导致购买高价物资,造成公司利益损失;3.故意以紧急采购或原厂家采购等理由直接采购应招标或比价的物资,谋取私利造成公司利益损失;4.向与有利益关系的供应商泄露其他供应商报价内容,明示或暗示压底或抬高价格,谋取私利造成公司利益损失;5.与供应商签定背离招标文件要求或比价时承诺的实质性内容的合同,谋取私利造成公司利益损失;6.验收时故意允许数量、质量不符合合同规定的物资入库,谋取私利造成公司利益损失;7.违反规定向虚假的供应商支付预付款,造成资金损失;(四)防控措施1.完善采购管理制度和审批手续

  物资的采购必须填报申购单并得到公司领导审批后方能进行采购;推荐供应商应报公司领导审批后确定;采购金额超出规定的,必须实行比价制度,比价单位至少三家,并报公司领导审批;大额采购事项必须经领导班子会议讨论确定;2.建立内部招标管理制度

  对大额资金采购或是长期消耗物资的采购,必须经过公司招标确

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  定,并报上级公司派纪检监察部门参加监督公司内部招标事宜;3.建立奖惩保障机制

  为鼓励岗位人员坚持原则、廉洁奉公,可按“效能监察责任制奖励办法”、“党风廉政建设责任制考评兑现”、“方针目标专项经济责任制考评”等制度规定,对坚持原则的岗位人员进行多渠道、全方位的激励,同时,为鼓励采购员维护企业利益,免除其后顾之忧,可以“廉政管理公务伤害保险”及设立“从严管理奖励基金”等形式,对拒收贿赂和勇于检举、揭发者给予重奖,为坚持原则的岗位人员提供坚强的保障。4.完善合同管理制度

  采购合同在编制后必须报主管领导审核;签定采购合同必须要有经理的审核授权;采购合同实行无预付款项原则,避免受虚假供应商的欺骗,造成资金损失。5.建立供应商数据库

  跟踪考察供货商的产品质量、供货能力、企业信誉等,建立企业物资采购的供应商数据库,并定期或不定期的对供应商数据库内供应商进行评价、考核,发现不合格的供应商要立即删除。6.对物资的验收采取仓库保管员和需求部门人员及采购员共同验收的方式,避免不符合质量或数量要求的物资入库;7.加强职工法律法规学习、思想教育,定期开展岗位廉洁风险教育培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。

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  八、固定资产管理员岗位廉洁风险防控措施

  (一)岗位职责

  负责对公司固定资产定期进行清查、盘点、汇总造册,对出现的

  盈亏、毁损要查明原因,并提出处理意见;负责固定资产核算工作,

  定期反映资产增减变动情况和资产原值、净值、折旧情况;按期填报

  资产报表;负责公司固定资产报废工作,并组织实施,切实抓好固定

  资产报废基础工作;负责新增固定资产的数据库建立工作和申报审批

  工作;负责新增固定资产的各种报表的收集、汇总和造册工作。

  (二)工作流程

  采购人员对固定资产进行采购验收

  对资产外观质量进行检查参与联合验收

  供应方调试验收

  填写《固定资产验收单》各相关部门签字

  使用报废提出报废处置申请办公会讨论确定

  定期盘点、日常维护非正常报废正常到期报废

  填报每月报表遗失损坏无法修复

  使用部门填写《固定资产报废申请单》报财务部进行账务处理相关部门领导签字

  固定资产管理员填写《固定资产报废单》相关部门领导签字

  报主管领导申核,办理相关手续相关部门领导签字

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  (三)岗位廉洁风险分析根据岗位职责权限,可能存在如下廉洁风险:

  1.对固定资产验收流于形式,或对固定资产录入不及时,致使公司利益受到损失;2.未按规定对固定资产登记入帐,造成资产流失,致使公司资产受到损失;3.固定资产处置不符合公司规定,造成资产流失,致使公司资产受到损失;(四)防控措施1.建立完善的固定资产管理制度,固定资产的购置、折旧、报废、处置等必须经过负责人层层签字审批,大额固定资产的报废必须经过班子会议讨论确定;2.加强对固定资产日常使用的维护管理,确保正常使用;3.加强职工法律法规学习、思想教育,定期开展岗位廉洁风险教育培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。

  九、主管会计岗位廉洁风险防控措施

  (一)岗位职责负责起草公司的财务预算,检查预算执行情况,负责公司财务分

  析工作,负责往来帐、银行帐的对帐工作,负责职工工资发放,税费代缴,负责的帐务处理,参与财务决算,编制会计报表,负责公司会

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  计核算的日常稽核工作,监督日常财务制度执行,保管财务票据,管理会计档案,对所记帐目、编制报表的准确性、真实性、及时性负责;(二)工作流程

  (三)岗位廉洁风险分析根据岗位职责及权限,可能存在以下廉洁风险:

  1.在财务预算方面,未严格执行年初的财务预算,导致开支不合理,造成挪用、误用资金,影响经费正常运转。2.在经费收支管理方面,收入未纳入财政部门统一管理,隐瞒应当上缴的财政收入,滞留、截留、挪用应当上缴的财政收入,私自留用各

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  项经费;支出未按规定权限签批,大额资金的使用上,未经集体讨论,导致资金使用不当,给工作造成不利,公款私存,私设“小金库”。风险。3.在会计核计管理方面,会计人员贪污、挪用公款、职务侵占;对印鉴保管不善出现丢失、被盗用;会计资料保管不善发生丢失、损坏;年终财务决算时,由于报表不符,造成财务数据不准。4.支票管理方面,支票丢失,开具空头支票。(四)防控措施1、严格执行《预算法》、《会计法》,加强监管审批。2、加强学习教育,提高业务能力。3、加强责任意识教育,定期开展岗位廉洁风险教育培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。4、设立监督审计岗,实行财务全程监督。5、强化效能监察,严格责任追究。

  十、出纳岗位廉洁风险防控措施

  (一)岗位职责负责协助主管经理、主管会计做好资金管理工作,加速资金周转,

  确保资金安全;负责协助主管经理、主管会计做好公司资金收支计划;负责管理现金日记账、银行存款日记账,按要求及时、准确登记,做到帐帐、帐证、帐表相符;负责货币资金收支工作,做到“出有凭、入有据”,所有收支凭单按时向会计移交;负责按公司规定盘点货币

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  资金,保障公司资金安全;负责建立支票领用存台账,及时、准确登记;负责建立银行卡台账,及时、准确登记;负责保管货币资金票据,按月编制货币资金票据领用存报表。(二)工作流程

  (三)岗位廉洁风险分析根据岗位职责和权限,可能存在如下廉洁风险:

  1、财务管理不规范,存在做假账、设立“小金库”、贪污公款的情况。2、可能出现现金开支范围过大,可能出现库存现金限额过大。3、大额资金的使用管理不按规定,存在廉政风险。(四)防控措施

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  1、加强对廉政政策的学习,积极参加党风廉政、思想道德、职业道德教育,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,提高抵御腐败侵袭的能力。注重自身政治理论和业务知识的学习,加强个人自律意识。通过采取专题学习、研讨交流、自学等形式,不断提高自身综合素质。2、严格遵守廉洁勤政“五条禁令”,杜绝不廉洁的行为发生。3、加强资金管理,一定要做好日记现金账工作,加强库存管理,不得随意挪用现金,认真贯彻执行国家规定的财经制度。4、按照公司财务制度规定办理财务收支业务,按照程序审核帐目,做到帐目清,财务明。5、严格遵守财务管理制度和财务结算规定,重大现金结算及时向领导汇报。出纳人员岗位存在的廉政风险点具体如下:

  一、人员选择:

  现状:一般认为出纳岗位业务简单,不需要很多的专业知识,诚实、心细一点的人即可胜任。风险点:(1)如果出纳员专业技能较低,未能很好地按照有关规定和制度,办理本单位的现金收付、银行结算及有关账务,保管库存现金、有价证券、财务印章及有关票据等工作。而这些又直接关系到职工个人、单位乃至国家的经济利益。(2)工作出了差错,有时会造

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  成不可挽回的损失。二、报销制度现状:企业未能形成真正有效的报销制度,有权审批人签字落实不到位,特别是家族式企业,出纳人员碍于情面,往往使报销制度形同虚设。甚至出现原始凭证无相关人员签字的情况。风险点:(1)影响财务信息的真实性,产生大量的个人往来帐。(2)容易导致产权不清,股东纠纷。(3)极易发生经济犯罪。三、保险柜管理:现状:(1)出纳人员保管的保险柜一般置放于财务室,输密码时未能有效回避他人视线,特别是保管印鉴或支票的会计人员。(2)保险柜说明书丢失,无法更改密码。(3)密码一成不变。(4)密码锁坏了,将保险柜改装成小挂锁。(5)密码记录在笔记本或小纸条上,与保险柜钥匙同放一处。(6)未指定专人单线移交。风险点:容易造成密码泄露,增加他人拥有钥匙和密码的机会,加大经济犯罪隐患。四、交接制度现状:实物、账册保管人员变动时无交接记录或未能当面交接,缺乏监督机制。风险点:容易产生实物、账册丢失现象;责任不清。五、对账制度现状:银企对账、出纳员与会计人员之间的对账、出纳员与相关人员资金往来的对账,一般只核对余额,不核对发生额,或者根本不对账。

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  风险点:(1)日积月累,发生差错不易查找,最终导致账务混乱。(2)容易发生业务入账不及时,贪污、挪用等违规现象。六、网上银行管理现状:(1)岗位级别设置不合理,对外转账金额权限过大,易发生差错。(2)密码未能及时更换。(3)输密码时未能有效回避他人视线,特别是拥有网上银行操作权的会计人员。风险点:(1)岗位级别设置过低,不利于业务操作,级别设置过高,不利于监督,容易产生差错事故。(2)密码和U盾管理不到位,加大经济犯罪隐患。七、真假币识别现状:(1)出纳人员未能真正掌握真假币辨别方法。(2)误收假币时,企业规定可承担部份损失。风险点:容易给贪小便宜的人钻空子,给企业造成损失。八、银行预留印鉴及空白支票的保管现状:未能真正实现分管,在人员请假或变动时,随意交由他人代管。风险点:容易产生银行预留印鉴及空白支票一人保管,存在安全隐患。九、缴款、领款安全问题现状:对领取、缴交大额现金单人前往办理。风险点:目前社会治安较差,容易发生尾随抢夺事件。出纳是会计工作中的一个重要的环节,在很多人看来这是再平常不过的一个岗位。但事实上“会计无小事”,要想把出纳这个工作做好,也不是件容易的事。作为出纳人员,必须对其工作任务有个全面的认识,

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  了解出纳工作的特点,熟知出纳的纪律和原则,明确自身的工作任务和权限,只有具备了相应的业务素质和职业道德,才能成为一名优秀称职的专业出纳人员。

  出纳人员要求必须做到岗位的不兼容性,管钱不能管账;其次不能保管财务印鉴;出纳人员不能有不良嗜好,如喜爱赌博,生活上不能贪图富贵,做到廉洁自律,经常学习业务知识、理论知识等等

  范文2

  为进一步加强我校廉政风险防控预警工作,有效遏制易诱发腐败风险,特制定本实施办法。

  一、廉政风险点及涉及部门

  (一)学校收费

  1、巧立名目乱收费:如向学生收取资料费、考试费、茶水费、早餐费、补课费等。

  2、以学生自愿项目为借口的变相收费,如校服费、作业本费、

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  保险费、防疫费等。风险涉及部门:全校各部门及教师个人。(二)干部人事任免1、违反干部任免规定,不按程序和要求推荐后备干部,提名人

  选未经所在单位集体推荐。2、不按组织程序进行考察、民主测评和个别谈话。3、不召开党支部会,或不按程序对拟任免人员进行考察,不经

  过党支部成员三分之二同意形成人事任免决定。4、未按组织程序和规定的时间进行公示。5、实行竞争上岗的未按综合得分名次实行择优录取。6、不按规定办理任免手续、任免文件与各级党组织研究意见不

  一致。风险涉及单位个人:学校学校党支部书记、校长。

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  (三)大宗物资采购及学校基建项目

  1、利用采购教学、办公、设备用品,为学生购买保险、订购报刊书籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣,或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领,或将公款转到购货单位,虚开发票报帐,然后提取现金进行独吞或私分。

  2、利用负责教学辅导资料发行的机会,收受出版、印制单位的“劳务费”、“感谢费”、“奖金”等。

  3、在基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节,收受承建单位或个人的贿赂。

  风险点涉及单位:学校校长,总务处及其他部门。

  (四)资产及财务管理

  1、本单位出纳、会计由领导亲友担任,致使领导及领导亲友侵吞、挪用公款。

  2、总帐、现金不分,财务印鉴、印章及票据一人保管,致使一

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  些财务人员侵吞挪用公款及公款私存。一把手直接管财务。3、领导把关不严,甚至与财会人员勾结,进行虚报冒领或虚拟

  各种支出、套取公款进行侵吞或私分。4、将一些收费、创收款等转入“小金库”,搞暗箱操作。5、教育经费预决算及拨付上,搞暗箱操作。6、学校及单位的有形资产及无形资产,在租赁、承包、拍卖过

  程中,不阳光操作。7、在学生食堂中报销应有个人支付的各种费用。风险涉及单位:学校校长、财会人员及各部门。(五)小学招生1、违反义务教育阶段划片招生就近入学的原则,超范围、超年

  龄招生。2、在教育各类考试、阅卷、录取中,不坚持标准,不严肃考风

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  考纪,搞暗箱操作。风险涉及单位:教导处。(六)教师人事调动及教师招聘1,学校私自录用(借用)或外流(外借)人员。2、不经教育总支研究私自调动(借用)人员。3、公开招聘人员未按综合得分名次实行择优录取。4、学校没有根据工作需要确定招聘临时人员。风险涉及单位:校长。(七)教师职称评定1、学校对职评精神不宣传贯彻。2、学校对职评对象不公示。

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  3、学校隐瞒职评指标。4、不严格执行职评标准,不严格审验相关证件。风险涉及单位:校长及学校行政组。(八)教师资格认定1、对申报者提供的材料、证件审查不严。2、讲课评议的尺度把握不一。3、放宽体检条件,把关不严。风险涉及单位:校办公室、教科室。(九)学生学籍管理1、不按规定审查、办理学籍。2、不按规定转出、转入学生。

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  3、对转学证、户口迁移证、休学医疗诊断证明审查把关不严。风险涉及单位:教导处。

  (十)评先评模及年度考核1、指标分配不均。2、不按规定申报。3、不进行公示。4、不认真审查。风险涉及单位:校长、校办公室、政教处。(十一)贫困生资助1、弄虚作假,套取国家资金。2、不及时、足额或变相发放学生资助款。3、不及时下达专项资金。

  39

  4、对贫困学生资助贷款的证明材料把关不严。风险涉及单位:校长室、总务处。(十二)教师以教谋私1、有偿家教。2、兜售资料。3、索要或暗示索要礼物、礼券。4、私自收费。5、接受家长宴请。风险涉及单位:学校,教师个人。(十三)执纪执法1、内部审计过程中,审计结论不客观公正。

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  2、违纪案件调查不实事求是处理,不客观公正。风险涉及单位:党支部、行政组。二、加强教育系统廉政风险预警防控的措施(一)全面绘制工作流程图和风险流程图,推进教育权力运行公开。绘制的工作流程图主要有:1、新生注册和学籍变动管理工作流程图;2、实行小学教育、学前教育工作流程图;3、建设工作流程图;4、学校内部人员任免工作流程图;5、学校干部任免工作流程图;6、各部门违反财经法规审计处理处罚工作流程图;

  41

  7、教师职称评审工作流程图;8、教师资格认定许可工作流程图;9、教职工请假办理工作流程图;10、信访事项办理流程图;11、贫困生生活费补助发放流程图;12、学生学籍管理流程图;13、小学招生流程图;14、违纪案件查处流程图;15、义务教育经费办理流程图;16、学校财务流程图;17、内部审计工作流程图

  42

  18、三好学生、优秀学生干部评选流程图;19、干部任免流程图;20、教师资格认定流程图;21、教师教龄津贴审批工资流程图;22、教职工工资福利审批流程图;23、人事调动工作流程图;24、教师年度考核流程图。学校绘制的工作流程图,编印成册,做到人手一份,并要制成大幅挂图挂在醒目地方,接受社会监督,促进广大教育工作者风险意识的增强。(二)建立廉正风险教育防范机制,筑牢思想道德防线。1、加强以领导干部为重点的廉洁从政教育。要以立党为公、执政为民为目标,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,开展党的基本理论、

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  基本路线、基本纲领教育,开展理想信念、从政道德教育,开展优良传统、优良作风教育,开展党纪党规、法律法规教育。反腐倡廉教育,.要坚持集中教育与个别教育相结合,主题教育与分类教育相结合,先进示范教育与反面警示教育相结合,廉政理论学习与廉政文化渗透相结合,运用多种教育形式,着力提高教育效果。、

  2.加强教职员工的廉洁从教教育。要立足教职员工思想道德实际,做到廉洁从教“十不准”,大力开展师德师风教育、学术道德教育、遵纪守法教育、社会公德教育,做到教书育人、敬业爱生、廉洁从教、为人师表。树立勤政廉政典型,发挥示范引导作用,形成“执教为民、廉洁从教”的氛围。加强教职员工廉洁情况的考核,建立师德失范行为责任追究机制,保证广大教职工廉洁从教。

  (三)建立康政风险制度防范机制,规范康洁从教行为。

  1、完善科学决策机制。遵循科学决策、依法决策、民主决策的原则,完善党支部会、行政会《议事规则》,进一步健全决策程序,强化决策责任。重大事项必须提交教师大会讨论,严格按照规定运作,经领导班子集体研究作出决策。实行重大事项决策报告制度,完善决策事前提交程序。坚持重大事项决策征求党内外意见的制度,积极探索建立听取采纳意见情况说明制度。对专业性、技术性较强的重大事项,决策前要组织专家论证;对涉及群众切身利益的重大事项,决策

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  前要广泛征求群众意见。

  2、完善教育财务管理制度。各学校要全面实行财务预决算,切实提高资金使用效益。严格执行一把手不能管财经的规定,严格执行“收支两条线”管理,坚决杜绝“帐外帐”和“小金库”。实行财会集中核算,加强财务监管。开展财务审计,规范财务行为。

  3、完善干部人事管理制度。全面推进全员聘用,实行按需设岗、竞争执教、择优聘用。进一步完善教师考核制度,建立科学评价方法,充分运用考核结果,作为教师职务评聘、岗位聘任、评优表彰的重要依据。深化分配制度改革,将教职工的工资待遇与其岗位职责、工作绩效挂钩,形成重能力、重实绩、重贡献的激励机制,使分配向关键岗位和优秀教师倾斜。全面推行领导聘任制,进一步完善民主推荐、民主测评、公开选拔、竞争上岗、任前公示、任职试用制度,全面落实领导干部辞职、回避、交流制度。进一步完善领导干部考核制度,建立教育系统领导干部廉政档案。

  4、完善学校招生管理制度。坚持义务教育就近免试入学,完善公开透明的招生工作体系,大力推行“阳光招生”。严格落实招生录取、考风考纪、考务管理和安全保密责任追究制。教育系统纪检监察机构要加强对各类市级、区级教育统一考试的的事前、事中、事后监督,强化巡视员和监考员的培训,严格考试纪律,组织督考组成员加强对

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  考风考纪的督察,加强招生录取监察,严肃查处招生考试上的各种违纪违法案件。

  5、完善教育收费管理制度。义务教育阶段严格执行免收杂费后的“一费制”收费管理办法。加大对贫困生的资助力度,保证学生不因经济困难而辍学。加强学校收费公示,主动接受群众监督。严禁挤占挪用教育经费,保障学校正常发展需要。严肃查处违规收费行为,坚决追究责任人的责任。

  6、完善基建工程、物资采购、房产租赁、经营承包、印刷发行、教辅资料订购管理制度。认真贯彻国家《建筑法》、《招投标法》,抓好建设项目立项、工程招标、工程变更、资金结算、质量验收的监管,预防并制止干预招投标、规避招标问题的发生。认真贯彻《政府采购法》,降低采购成本,规范采购行为。房产租赁、经营承包、印刷发行、教辅资料订购等推行市场运作,逐步实行招投标。

  7、完善政务校务公开制度。进一步理顺和完善政务校务公开领导体制,规范公开工作机制,编制公开目录,明确操作流程。公开目录须经教代会或校长办公会研究通过,形成文件下发执行。要利用校务公开栏、收费公示栏,运用教代会、党政工联席会议、校情通报会等有效形式进行校务公开;要拓展公开渠道,积极推行学校网站、校园网、电子公告屏等方便快捷的公开载体,推动学校开通网上投诉、

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  网上点题等公开运作平台,促进群众和教职工参与校务公开的良性互

  动,通过参与、评议、听证和质询等形式,推动校务公开深入发展,促进学校规范办学。

  (四)建立康洁风险监督预机制,保证权力正确行使。

  1、实行廉洁风险预警。要把各级领导干部、人财物管理人员和重点岗位人员纳入廉政风险预警范围。将排查出来的风险点逐一登记汇总,纳入廉政风险信息档案库实行集中管理。对评估确定的廉政风险点采取风险提示、保廉承诺、函询质询、廉政谈话等多种形式进行重点预警。根据廉洁风险的大小、危害程度和发生的频率等,通过各种信息监测手段对风险进行监控评估,及时向有关部门或岗位个人发出预警信息,实行蓝、橙、红三色预警。

  2、强化对领导班子、领导干部的监督。严格执行集体领导和个人分工负责制度、凡属全局性的重大教育决策、主要人事任免、重大项目安排、大额资金使用,必须经过集体讨论作出决定。落实领导干部个人重大事项报告、民主集中、民主生活、谈话诫勉、述职述廉、回复组织函询、经济责任审计、廉政责任报告制度。进一步落实党风廉政建设责任制,定期开展检查考核,全面加强对领导班子、领导干部的监督。

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  3、突出对重点环节的监督。要重点加强对工程建设、物资采购、房产租赁、经营承包、印刷发行、教辅资料征订和干部任用、行政审批、招生考试、资格认定、职称评定、教师招聘、财务管理、教育评估等工作的监督检查,切实抓好关键环节,保证公开、公平、公正。

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篇二:物资管理岗位廉洁风险表现

  部门(项目)廉洁风险防控登记表

  单位:物资设备科

  填表时间:2019年7月21日

  名称

  物资设备科

  1.认真贯彻执行国家有关机械设备管理的法律、法规和公司的各项管理制度2.根据工程总体计

  负责人

  划,控制本项目物资的总量,并按计划按时采购3.拟订机料合同,并随时检查合同的执行情况

  4.合质检部门严格检查物资质量,对不合格的物资立即作出处理.5.严格控制材料使用,按照“计

  划供料、台帐管理、分项核算、拒绝超耗”的原则,采取措施把耗用量降到额定之内.6.负责对

  工作各拌合场的过磅房进行管理和监控.7.随时掌握物资供应市场、设备租赁市场价格信息。8.负责风险

  一级二级

  职责

  等级

  做好机料结算和核算工作,和机械设备的保养工作。9.组织机械设备进场、安装、调试及新增

  三级

  设备的检查验收工作。10.加强单机车核算,完善机车的各类原始记录,作好机车考核工作11.

  按时上报物资和设备的报表。12.对机料人员进行培训和管理。13.积极配合业主、监理单位、项目

  各部门开展工作

  风险点

  风险描述

  廉洁风险

  风险点共8点

  1.物资设备管理制度不够建全、规范。2.在大宗物资采购、设备租赁过程中出现弄虚作假、损公肥私、谋取私利。3.项目大宗物资采购与设备租赁的市场调查中,不经“价格调查小组”三人进行调查,擅自进行决定价格。4.在为协作队伍提供材料时有不及时,有故意刁难,吃拿卡要。5.分承包材料以包代管造成材料超耗或倒卖,捞取私利。6对协作队伍领用材料、使用设备不进行材料、设备扣款,收受好个人好处;7违反廉洁规定为亲属关系介绍供应物资、设备租赁等谋取私利。8.物资、设备结算不按合同执行,超结算,工作玩忽失职。

  风险防控措施

  1.不断建全、规范《物资设备管理制度》。2.加强对科室员工的反腐倡廉学习教育,提高政治修养,道德修养,业务素质,提高反腐倡廉的自觉性,增强拒腐防变能力,依法依规履职。3.邀请各部门参与材料招标、设备租赁的市场调查和限价讨论会。4.签订廉洁承诺书,实行一岗双责,积极参与“三重一大”决议。5.严格遵守国家有关法律、法规。6.严格执行集团公司《物资管理办法》、《机械设备管理办法》、《工程项目管理办法》。7.遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》.

  分管领导意见

  分管领导:

  年月日

  组织审定

  (盖章)

  年月日

  个人岗位廉洁风险防控登记表

  单位:姓名

  部门

  填表时间:2019年7月21日物资设备科

  职务

  科长

  1、认真执行国家、公司的有关政策法规和制度,结合实际制订本项目机料管理制度,并

  负责落实执行。2、负责机材科全面工作,指导和督促机材科管理人员完成各项本职工作。3、

  按采购控制程序对物资供方进行调查、评价,选择合格的供方名单,编制机料采购招标文件。

  岗位职责

  4、拟订机料合同,组织相关人员按已签订的合同采购材料和组织设备进场。5、织相关人员

  作好材料的采购、验收、结算、搬运、储存、防护、验证以及设备的交接验收。6、负责监督、风险等级

  督促机材的现场管理、成本核算和控制等工作。7、负责组织施工机具设备的管、用、养、

  一级二级三级

  修、供,并督促相关人员做好施工机具设备操作、维修、保养、调度、管理。8、定期进行对

  本项目的物资、设备进行检查、评比。9、制定机材科QEO管理体系的有关作业文件,并贯彻实施。10、

  参与由于机料原因引起的事故的调查与处理。11、完成领导临时交办的其它工作。

  岗位廉洁风险

  廉洁风险防控措施

  风险点

  风险描述

  风险点共10点

  1.政治理论学习不够,可能出现作风不实,职业道德私,以权谋私,理想信念不坚定。2.在招投标过程中出现弄虚作假、内外勾结、围标串标。3.项目材料采购合同不报批,擅自签订合同。4.在市场调查过程中弄虚作假,捞取个人好处。5.在为协作队伍提供材料时有不及时,有故意刁难,吃拿卡要。6.分承包材料以包代管造成材料超耗或倒卖,捞取私利。8外租设备未执行审批制度,擅自违规租赁设备;9违反廉洁规定把亲属设备租赁到项目谋取私利。10.外租设备结算不按合同执行,超结算,工作玩忽失职,利用项目设备为协作队伍服备,私自收费不上缴。

  1.加强教育学习,提高政治修养,道德修养,业务素质。2.签订廉洁承诺书,实行一岗双责,积极参与“三重一大”决议。3.严格遵守国家有关法律、法规和公司各项制度规定。4.严格执行集团公司《物资管理办法》、《机械设备管理办法》、《工程项目管理办法》。5.遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》.6.提高反腐倡廉的自觉性,增强拒腐防变能力,依法依规履职。

  所在部门意见

  分管领导意见

  组织审定

  负责人:

  年月日

  分管领导:

  年月日

  (盖章)

  年月日

  

  

篇三:物资管理岗位廉洁风险表现

  2调整业务流程找准廉洁风险漏洞建立风险预防机制通过对采购流程进行系统分析排查各环节中可能存在的廉洁风险漏洞在准确判断的基础上进行认真分析总结并对廉洁风险大小进行等级划分重点关注诸如采购方案制定供应商选择采购实施过程结果确定货款给付等高风险环节及物资计划采购供应等权力自由度较大的关键风险岗位建立风险预警机制和对应的防控对策

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  物资采购中的廉洁风险预防措施探索

  作者:孙晔来源:《科学与财富》2017年第31期

  摘要:物资采购指以企业生产经营需求为目的的购买活动,是企业生产的关键环节。采购人员面对多种诱惑,容易发生索贿受贿等犯罪行为,是企业廉洁风险预防工作中的关键工作。作者结合多年物资采购工作的经验对采购中的廉洁风险预防措施进行了初步的探索和分析。

  关键词:企业采购;权利制衡;风险预防

  中图分类号:F253.2文献标识码:C

  一、采购的定义和重要性

  1、采购管理的概念

  采购管理是交付计划下达、需求及采购单生成、询比价管理、筛选或检验入库、采购发票的收集到采购结算的采购活动的整个过程,是对采购过程中供应链的各个环节状态进行跟踪、监督,实现对企业采购活动的科学管理。

  2、采购管理的重要性

  采购物资的质量直接影响到产品的质量。产品所需的原辅料、电子元器件及设备等,在采购过程中都需要经过严格的筛选和检验后才能投入生产中。采购成本对于减少资金占用、降低仓储成本和加快营运资本周转起着重要作用。采购成本不仅包括采购费用,还包含仓储费用、流动资金占用费用等,采购成本过高会很大程度降低生产的经济效益。

  物资采购是保证企业生产经营正常进行的必要前提。采购为企业保证供应、维持正常生产和降低缺货风险创造了条件。没有充足的物料,生产就无法进行。

  3、常见的采购模式

  (1)询价采购。询价报价采购,指通过买方向选定的若干供应商发出询价,由各个供应商提供各自的报价,买方选定某个供应商与其达成交易的采购模式。询价采购是企业采购最常见的获取报价的方式。(2)招标采购。招标采购指买方在一定范围内公开发布招标公告,符合要求的供应商购买并按规定提交投保书,买方对标书进行评估后确定供应商并与之达成交易的采购模式。企业采购重大的设备或工程项目时,政府机构等非营利组织进行采购时,经常采用招标采购方式。

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  二、物资采购中的廉洁风险表现

  1、采购模式方面

  传统采购是企业一种常规的业务活动过程,即企业根据生产需要,首先由各需要单位在月末、季末或年末,编制需要采购物资的申请计划;然后由物资采购供应部门汇总成企业物资计划采购表,报经主管领导审批后,组织具体实施;目前绝大多数企业行使采购管理的职能部门为供应部(科),也有企业将销售职能与采购职能并在一起,称为供销科。

  该流程主要缺点是:物料管理、采购管理、供应商管理由一个职能部门来完成,缺乏必要的监督和控制机制。

  2、制度保障方面

  物资采购管理制度是物资采购工作有效开展的基础,是规范具体采购业务的硬性规定,在一段时期内具有稳定性。制度建设应以采购业务流程为基础,以采购权与对应的制衡机制相配套为目标而进行,从而杜绝权力滥用,预防不廉洁行为的目的。

  然而,在笔者调查中发现,采购制度从整体上来说,并不十分完善,存在着一些安全漏洞:第一,权力制衡机制失衡。要防止滥用权力,就必须以权力约束权力,将权力装进制度的笼子里,形成一种制衡机制,采购权力较为集中,一旦脱离约束,就会出现权力滥用行为,容易导致不廉洁行为的发生。

  第二,内部业务考核机制不科学。考核内容和权重偏重采购量,缺少对采购质量和效果的精细化考核标准是主要的问题所在,不利于充分发挥采购人员降低采购成本的主观能动性,也不利于预防不廉洁行为的产生。

  3、个人素养方面

  这类风险主要由采购人员的思想道德水平、政治素质高低、自我约束能力高低等因素所造成。主要表现:采购人员放松对自己世界观改造,理想信念动摇,不思进取,得过且过;全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄,漠视群众,脱离群众,利用职务权利和工作便利为己谋私利。

  三、物资采购中的廉洁风险防控措施探索

  通过上述对物资采购工作中存在的廉洁风险的分析,不难给出对应的风险预防措施。然而,廉洁风险防控涉及环节众多,是一项系统性工作,需用系统的观点进行审视,从而提出一套合理且可操作的防控和预防措施。

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  1、建立供应商评价体系。

  随着经济发展和竞争环境的不断加剧,供应商管理已经成为企业的提高竞争力的重要手段。从企业实现战略目标以及防范采购风险的角度出发,建立一套合理的供应商平价体系是非常重要的。平价供应商的合作意愿和动机、产品质量、风险程度、产品价格、企业信誉、经营环境等方面,选出优秀的供应商建立合作长期伙伴关系。从采购环节中清除不合格供应商。

  2、调整业务流程,找准廉洁风险漏洞,建立风险预防机制

  通过对采购流程进行系统分析,排查各环节中可能存在的廉洁风险漏洞,在准确判断的基础上进行认真分析总结,并对廉洁风险大小进行等级划分,重点关注诸如采购方案制定、供应商选择、采购实施过程、结果确定、货款给付等高风险环节及物资计划、采购、供应等权力自由度较大的关键风险岗位,建立风险预警机制和对应的防控对策。

  3、完善采购管理制度,强化权力制衡制度和内控措施

  要强化制度防控。要坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。要对照业务流程和工作环节对现有制度进行梳理,查找与之对应的制度规定要求和机制约束情况,明确存在缺陷的具体环节和位置。

  对于廉洁风险防范过程中缺失的制度,要抓紧制定,对规定笼统或不完善的制度,要抓紧修订,真正形成每个风险因素都要有制度支撑,达到从工作机制、制度和程序上,限制重点岗位人员的自由裁量空间,达到"不能腐败",实现"阳光采购"。

  4、定期轮岗,从源头上加强廉政建设。

  为了保证从根本上抓好反腐工作,应定期对采购主要负责管理人员进行定期岗位轮换,一是可以让主要采购人员熟悉更多的工作岗位,掌握更多的业务知识,有益于长效管理;二是可以避免主要采购人员在同一业务岗位上长期对外联系,长期交往供应商而导致不良现象发生。

  5、积极探索新的采购模式,做到双利双赢

  集中采购部门必须积极探索新的采购模式,发挥优势,针对企业实际情况开展集中采购、联合采购、战略采购,不分单位,不分工程,作为企业内物资供应的盟主企业,发挥自身优势,扬长避短,纵向联合,对上游生产商或供应商、等进行供应链管理,建立各经济主体之间长期合作伙伴关系,使之成为供应商和用户之间的必不可少的桥梁和纽带。

  6、加强合同签订与验收监督。

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  采购合同制定和货物验收是采购操作最关键的两个步骤,要确保采购成效,这两个环节不应脱节。目前,重合同订立,轻合同履约验收是物资采购的软肋,因此,必须要加强合同履约验收这个环节的工作,合同的签订重点监督内容:合同的基本要素是否具备、供应商的资历、产品的具体参数数据是否与价格匹配、合同的项目是否清晰、双方的责任和权利是否清晰、违约责任等等

  总之,物资采购工作的廉洁风险预防历来是专家重要的探索领域,本文以实际工作为基础,通过对工作中可能存在的廉洁风险进行详细地分析,进而探讨出的防控措施,对现在采购工作中不廉洁行为的预防应当会有一定的指导和借鉴意义。

  参考文献:

  [1]许晓东.企业物资采购领域廉洁风险防控体系建设途径.经济管理,2016,(2).

  [2]高瑞芬.对物资采购企业廉洁风险防控管理的建设与思考.江苏商论,2014,(10).

  

  

篇四:物资管理岗位廉洁风险表现

  物资廉政风险防控措施一览表廉政风险防控一览表廉政风险点及防控措施廉政风险防控措施个人廉政风险防控措施岗位廉政风险防控措施单位廉政风险防控措施部门廉政风险防控措施廉政风险点防控措施学校廉政风险防控措施

  廉政风险防控措施一览表

  填报单位:(盖章)类别

  风险点

  防控措施

  责任人:工作中的难点及问题

  采购与付款无计划就购买、无审批即购买完善采购管理制度,严格执行。生产计划变化快,采购反映滞后。

  采购与付款采购与付款采购与付款

  进价及质量控制不力帐实不符、以次充好

  付款手续不完备

  强化制度执行力度,规范操作流若运作不规范,易出现廉政风险。

  程。

  强化制度执行力度,规范操作流若运作不规范,易出现廉政风险。

  程,强化责任。

  完善付款审批流程,手续不全不付一定坚持无完备手续不付款,规范

  款。

  运作

  采购与付款

  票实不符、手续不完备

  强化财经纪律,规范开票流程。受市场因素影响较大。

  采购与付款

  记录不及时、不相互核对、发现完善制度流程,严格管理,强化制监管难度较大,需要加大制度执行

  问题处理不及时

  度执行力度。

  力度

  采购与付款

  退货不及时、手续不完备

  强化责任,完善相关制度。

  受市场因素影响较大。

  资产管理

  手续不完备、记录不全、帐实不完善制度流程,严格管理,强化制监管难度较大,需要加大制度执行

  符

  度执行力度。

  力度

  资产管理

  手续不完备、记录不全、帐实不完善制度流程,严格管理,强化制监管难度较大,需要加大制度执行

  符

  度执行力度。

  力度

  资产管理

  不按要求盘点、不按规定进行处完善制度流程,严格管理,强化制监管难度较大,需要加大制度执行

  理

  度执行力度,强化责任。

  力度

  

  

篇五:物资管理岗位廉洁风险表现

  柠条塔矿业公司(部门、单位)廉洁风险点查找表

  单位:物资供应部

  填报日期:年月日

  1.抓好设备、配件、材料等生产物资供应工作;

  2.加强民爆物品管理,抓好民爆物品的采购、保管和发放工作;

  部门(单位)3.抓好安全生产和职工安全教育工作;

  主要工作职责

  4.抓好周转材料的回收;5.负责物资库存、动态消耗、使用情况统计分析;

  负责完成领导交办的工作及协助有关部室完成与职能相关的工作;

  …

  风险类别

  表现形式

  风险等级

  防控措施

  1、自购设备采购、租赁时不采取公开招投标形式;

  一级

  对自购设备采取公开招标进行,由党支部、财务、工会进行公开招投标;

  部室职责

  2、在设备采买中,不讲型号,不看厂家,不求质量,不作市场调查,只看好处费;

  一级

  按照局、处招投标管理办法,公开进行内部分包招投标;

  风险

  3、在工程材料采购中,不公开采购或在质量、生产厂家、单价上作弊;

  一级

  在工程材料采购中,进行公开招标,实行货比三家,看质量、看生产厂家、看单价、看售后服务择优采购;

  1、可能存在违反财经纪律及公司制度,随意进行账务处理导致不廉洁行为发生;

  一级

  遵守各项廉政法规制度,严于律己,防止发生违法违纪和不廉政行为;

  业务流程风险

  2、在业务环节中,可能存在违规改变资金用途、扩大使用范围,导致不廉洁行为发生;

  一级

  加强对督查工作的监管,严格遵守督查工作制度;

  3、在业务环节中,可能存在人为制造结算障碍,谋取个人利益等不廉洁行为;

  一级

  加强法律法规的学习,做到警钟长鸣;

  1、出、入库材料、设备,验收、发放不安制度执行,可能导致帐卡物资金不一致;

  一级

  加强物资收发制度,形成物资收发闭环管理;

  制度

  机制风险

  2、台账填写不规范,规格、型号、数量与实物不符;

  一级

  加强业务知识血蹄,按照规定盘点库房,增强帐、卡、物、资金四相符管理

  3、在考核,评优中降低标准,不坚持原则;

  一级

  在考核,坚持公平、公开、公正原则,让职工说话、参与、决策;

  外部环境风险

  廉洁风险防范承诺

  1、能存在外部利益诱惑或其他非正常影响,导致工作人员违规操作,产生不廉洁行为;

  一级

  严格按程序、规定办事,定期核查,加强自律;

  2、可能存在放松自我约束,弄虚作假,个人私欲膨胀等不廉洁行为;

  一级

  加强廉洁自律,严格按程序和规定办事;

  3、法制意识淡薄,学习意识不强,违反廉洁从业有关规定;

  一级

  要有良好的业务素质和职业道德,要严格按照管理制度约束自己,杜绝不良风气的发生,提高法律意识;

  1、加强廉洁学习,不断增强党性修养和廉洁意识,自觉遵守党风廉洁规定;

  2、关心职工,在工作安排、工资考核中公平、公正;

  3、自觉遵守公司“四个禁止”规定,维护党员领导干部的良好形象;

  4、加强廉洁学习,增强党性修养,做到廉洁自律,不发生违规、违纪问题;

  承诺:保证本部门不发生廉洁风险。如有发生愿接受组织处理。

  承诺人(签字):

  领导审核意见

  负责人签字:

  1

  柠条塔矿业公司岗位廉洁风险

  姓名

  岗位职责

  周兴利

  职务

  1.负责物资供应部的全面管理工作;2.制订本部门的工作计划和目标;3.负责对外业务协调;4.负责部室人员思想教育;5.采购管理、采购成本整体把握,制定节支策略;6.采购情况的及时汇总、汇报并提出合理建议;

  物资供应部部长

  风险类别

  岗位职责风险

  表现形式

  风险等级

  1、自购设备采购、租赁时不采取公开招投标形式;

  一级

  2、在设备采买中,不讲型号,不看厂家,不求质量,不作市场调查,只看好处费;

  三级

  3、在工程材料采购中,不公开采购或在质量、生产厂家、单价上作弊;

  三级

  4、可能存在违反财经纪律及公司制度,随意进行账务处理导致不廉洁行为发生;

  二级

  业务流程风险

  5、在业务环节中,可能存在违规改变资金用途、扩大使用范围,导致不廉洁行为发生;

  一级

  6、在业务环节中,可能存在人为制造结算障碍,谋取个人利益等不廉洁行为;

  一级

  制度机制风险

  7、在考核,评优中降低标准,不坚持原则;

  二级

  外部环境风险

  8、自律能力不强。对社会上的不正之风和各种不廉洁行为防范意识不强,可能违反公司党员领导干部纪律规定。

  9、利用节假日、婚丧嫁娶收受礼品礼金,借机敛财。

  二级三级

  防控措施

  对自购设备采取公开招标进行,由党支部、财务、工会进行公开招投标;

  按照局、处招投标管理办法,公开进行内部分包招投标;在工程材料采购中,进行公开招标,实行货比三家,看质量、看生产厂家、看单价、看售后服务择优采购;遵守各项廉政法规制度,严于律己,防止发生违法违纪和不廉政行为;

  加强对督查工作的监管,严格遵守督查工作制度;

  加强法律法规的学习,做到警钟长鸣;

  在考核,坚持公平、公开、公正原则,让职工说话、参与、决策;

  时刻保持清醒头脑,自觉抵制不良风气,加强自我管理。严格执行“八不准”和“十条禁令”等纪律规定,洁身自好。遵守个人重大事项、礼品礼金登记制度,做到清廉自守,拒腐防变。

  廉洁承诺

  1、说明:风险点数量9个(三级3个,二级4个,一级3个)2、本人自觉防范以上风险,严防各种腐败的滋生,自我及监督身边的人保持清廉本色。承诺:保证本人不发生廉洁风险。如有发生愿接受组织处理。

  承诺人(签字):

  领导审核意见

  负责人签字:

  2

  姓名樊甲

  柠条塔矿业公司岗位廉洁风险

  职务

  物资供应部副部长

  岗位职责

  1.协助部长搞好部门日常工作2.负责业务组日常管理工作。3.负责组织物资计划、采购推荐。4.负责部门内考核。5.负责部室内协作。6.负责公司对部门内考核。

  风险类别

  表现形式

  风险等级

  岗位职责风险

  1、政策执行不到位。对国家、集团和神南公司等上级部门、单位物资管理有关制度、规定执行不到位,致使工作中出现漏洞和失误,给公司造成不良影响。

  三级

  2、管理制度缺失。由于制度不健全、不完善,造成物资计划管理不规范,工作效率低。

  三级

  3、制度执行不严。在物资材料计划考核中,碍于人情关系,在检查和考核中随意性大,考核不严。

  4、计划审查不严。计划未经公司分管领导组织讨论,未经总经理办公会审核通过,擅自下达执行。

  三级三级

  防控措施

  加强专业知识和上级单位规章制度学习,准确理解和掌握上级文件精神,并认真贯彻执行,增强自身工作能力。

  及时制定、修订物资统计管理办法,健全物资计划管理体系。

  坚持原则,严格按照公司物资考核管理办法有关规定执行。

  按时组织好公司的月度生产、专项计划会,并及时下达月度作业计划。

  业务流程风险

  5、在设备采购中,以劣质产品充当正品;

  二级

  在生产过程中,以质量第一,杜绝劣质品施工

  6、监督不到位,影响单位稳定;

  三级

  加强对督查工作的监管,严格遵守督查工作制度;

  外部环境风险

  廉洁承诺

  7、自律能力不强。对社会上的不正之风和各种不廉洁行为防范意识不强,可能违反公司党员二级领导干部纪律规定。

  时刻保持清醒头脑,自觉抵制不良风气,加强自我管理。严格执行“八不准”和“十条禁令”等纪律规定,洁身自好。

  1、说明:风险点数量7个(三级5个,二级2个)

  2、本人自觉防范以上风险,严防各种腐败的滋生,自我及监督身边的人保持清廉本色。

  承诺:保证本人不发生廉洁风险。如有发生愿接受组织处理。

  承诺人(签字):

  领导审核意见

  负责人签字:

  12

  柠条塔矿业公司岗位廉洁风险

  姓名

  岗位职责

  风险类别

  刘涛

  职务

  物资供应部科长

  1、负责炸药库管理、管理工作。2、实施质量标准化,拟订相应的工作计划;3、负责五精管理、对标管理。4、负责综合组、配件组、材料组、井下库房日常管理工作。5、负责相关招投标资料归档。

  表现形式

  风险等级防控措施

  岗位职责风险

  1、可能出现坐收、公款私存、白条抵库、现金账实不符等不廉洁现象。

  2、效率低下,对领导安排的工作不能够按时完成,缺乏创新意识,导致工作被动,诱发各种问题的出现。

  一级三级

  3、违反规定,在工作中违反相关审批手续,导致未审批擅自领用物资设备。

  二级

  严格按程序、规定办事,定期核查,加强自律。

  提高工作效率,不断提升部门整体工作质量和形象。

  提高廉洁自律意识,加强自我防范,严于律己,做到廉洁从业、正确用权。

  业务流程风险

  4、可能存在虚报发票、发货或核算失实等不廉洁行为。

  二级

  加强廉洁自律,严格按程序和规定办事;

  5、票据归档不及时或资料缺失,影响后期物资盘点准确性。

  三级

  规范物资收发票据、加强业务学习。

  制度机制风险

  6、推诿扯皮,在履行职责时,存在违反忠诚性原则、损害企业利益,推诿扯皮,造成三级企业工作被动的风险。

  7、可能存在制度缺乏时效性,部分机制缺乏相互制约,导致不廉洁行为。

  二级

  加强内部团结和与部门的沟通力度,忠诚于企业的长远发展,做到共同进步、共同提高,共同维护企业的利益,促进企业的健康发展。

  加强工作业务时效性,提升工作执行力,增强制约机制。

  外部环境风险

  8、借机敛财,利用节假日、婚丧嫁娶收受礼品礼金,借机敛财。

  二级

  遵守个人重大事项、礼品礼金登记制度,做到清廉自守,拒腐防变。

  廉洁风险防范承诺

  1、风险点数量8个(一级1个;二级3个;三级4个)2、本人严防以上风险,做到清正廉洁。3、保证本人不发生廉洁风险。如有发生愿接受组织处理。承诺人(签字):

  领导审核意见

  负责人签字:

  12

  物资供应部管理工作流程及风险识别点

  计划管理风险1

  物资收发管理

  物资管理考核

  周转物资管理

  月度计划管理

  其他计划管理

  物资入库

  使用单位月度计划

  周转物资领用

  周转物资回收

  月度计划利库

  其他计划利库

  风险3物资到货验收办理

  实际领用

  风险7

  计划领用

  风险2

  月度计划审核

  其他计划审核

  风险4

  物资到货入库办理

  使用单位月度考核风险8

  计划报送

  使用单位物资领用

  物资月度统计

  风险9使用单位审批周转物资发货

  周转物资使用后回收风险10

  报送计划回执

  使用单位出库审批

  报送财务审核

  物资计划查询物资发放

  风险5

  风险6出库单保存

  出入库单据归档

  风险11相关单位检验

  检验合格入库

  入库票据审批

  周转物资回收率考核

  合

  合

  格

  格

  考

  考

  核

  核

  通

  通

  报

  报

  档案室归档

  12

  物资供应部工作流程风险点识别(风险、防控、责任人)

  风险点风险1风险2风险3风险4风险5风险6风险7风险8风险9风险10风险11

  风险描述

  在计划管理过程中,不严肃、严谨,导致计划采购出现问题,影响正常生产。

  风险等级

  二级

  在月度计划申报利库中,不能按照实际库存利库,导致库存量增大,物资积压过多。

  二级

  在物资入库是,生产资料与实际入库数量不符或出现走空账等现象。

  一级

  可能出现物资采购过程中,使用单位因生产计划变更,不在使用以计划采购的设备物资。

  三级

  物资出库时,未办理出库手续,导致物资出现实物与物资账不符一级

  票据月底统计不及时或缺失,影响后期物资盘点准确性。

  二级

  在业务环节中,可能存在违规改变物资对各型号、扩大使用范围,导致不廉洁行为发生;

  二级

  不按规定考核生产单位月度材料费,受人情关系、个人利益等因素影响,并为他人谋取不正当利益,造成不良后果。

  二级

  周转物资在发放是无票据或领用数量与票据数量不足

  周转材料在回收过程中无相关单位质量检验,导致回收的部分周转材料以损坏,无法使用

  在周转材料设备回收是,因人气关系等原因,在未达到回收率的情况下,不予考核,导致周转材料流失。

  二级三级二级

  防控措施

  坚持原则,认真履职,把好业务流程关,杜绝人情关系,做到廉洁从业。

  加强月度计划利库的规范性,保证实际物资采购与使用量相符,保证库存资金在正常范

  围内,无库存增长迹象建立相互监督机制,确保物资入库数量与票

  据相符,加强单位内部协调沟通,如变更生产计划应及时与物资采购单位通知,取消对应的采购

  计划加强物资出库手续管理,禁止先领料后出库

  的方式

  规范票据存储,如出现票据丢失应及时开具相关证明,确保月底财务核算统计准确。

  严格审核预结算资料,处理及时存在的问题。

  坚持原则,一切按章办事,防止结果不公平公正。

  加强周转物资审批制度,及时处理存在的问题。

  坚持周转材料质量检验制度,对未检验的周转材料配件,不予回收。

  严格审核周转材料回收,及时处理存在的问题,杜绝人气,清廉从业。

  责任主体周兴利

  樊甲周兴利樊甲樊甲刘涛樊甲周兴利刘涛刘涛刘涛

  12

  《柠条塔矿业公司岗位廉洁风险预警防控汇总表》

  填报日期:年月日

  姓名职务

  岗位主要职责

  岗位潜在风险点

  风险等级

  廉洁风险防控措施

  物资

  在计划管理过程中,不严肃、严谨,

  周兴

  供应部

  1.负责物资供应部的全面管理工作。2.负责对外业务协调。3.负责部室人员思想教育。

  导致计划采购出现问题,影响正常生产。在物资入库是,生产资料与实际入库数量不符或出现走空账等现象。不按规定考核生产单位月度材料费,

  二级一级

  利部长

  受人情关系、个人利益等因素影响,并为他人谋取不正当利益,造成不良

  二级

  后果。

  物资

  供应1.协助部长搞好部门日常工作。

  樊

  2.负责业务组日常管理工作。

  部3.负责组织物资计划、采购推荐。

  甲

  4.负责部门内考核。

  副部

  5.负责部室内协作。6.负责公司对部门内考核。

  长

  在月度计划申报利库中,不能按照实际库存利库,导致库存量增大,物资二级积压过多

  物资出库时,未办理出库手续,导致物资出现实物与物资账不符可能出现物资采购过程中,使用单位因生产计划变更,不在使用以计划采购的设备物资。在业务环节中,可能存在违规改变物资对各型号、扩大使用范围,导致不廉洁行为发生;

  二级二级二级

  物资

  票据月底统计不及时或缺失,影响后期物资盘点准确性。

  二级

  1、负责炸药库管理、管理工作。

  刘

  供应

  2、实施质量标准化,拟订相应的工作计划。

  周转物资在发放是无票据或领用数量与票据数量不足

  二级

  涛

  部

  3、负责五精管理、对标管理。

  周转材料在回收过程中无相关单位质

  4、负责综合组、配件组、材料组、井下量检验,导致回收的部分周转材料以三级

  库房日常管理工作。

  损坏,无法使用

  科长5、负责相关招投标资料归档。

  在周转材料设备回收是,因人气关系

  等原因,在未达到回收率的情况下,二级

  不予考核,导致周转材料流失。

  12

  坚持原则,认真履职,把好业务流程关,杜绝人情关系,做到廉洁从业。建立相互监督机制,确保物资入库数量与票据相符,

  坚持原则,一切按章办事,防止结果不公平公正。

  加强月度计划利库的规范性,保证实际物资采购与使用量相符,保证库存资金在正常范围内,无库存增长迹象加强物资出库手续管理,禁止先领料后出库的方式加强单位内部协调沟通,如变更生产计划应及时与物资采购单位通知,取消对应的采购计划

  严格审核预结算资料,处理及时存在的问题

  规范票据存储,如出现票据丢失应及时开具相关证明,确保月底财务核算统计准确。加强周转物资审批制度,及时处理存在的问题。

  坚持周转材料质量检验制度,对未检验的周转材料配件,不予回收。

  严格审核周转材料回收,及时处理存在的问题,杜绝人气,清廉从业。

  12

  

  

篇六:物资管理岗位廉洁风险表现

  12物资供应部管理工作流程及风险识别点计划管理其他计划管理月度计划管理其他计划利库月度计划利库其他计划审核月度计划审核计划报送报送计划回执物资收发管理物资入库使用单位物资领用物资到货验收办理物资到货入库办理使用单位出库审批物资发放物资管理考核出库单保存使用单位月度计划实际领用计划领用使用单位月度考核物资月度统计物资计划查询报送财务审核出入库单据归档风险22风险66风险77风险8风险4风险11风险33周转物资管理周转物资回收周转物资领用相关单位检验入库票据审批周转物资回收率考核周转物资发货使用单位审批检验合格入库周转物资使用后回收合格考核通报合格考核通报档案室归档合格考核通报合格考核通报风险99风险11风险10风险5512物资供应部工作流程风险点识别风险防控责任人风险点风险描述风险等级防控措施责任主体风险1在计划管理过程中不严肃严谨导致计划采购出现问题影响正常生产

  柠条塔矿业公司(部门、单位)廉洁风险点查找表

  单位:物资供应部

  填报日期:年月日

  1.抓好设备、配件、材料等生产物资供应工作;

  2.加强民爆物品管理,抓好民爆物品的采购、保管和发放工作;

  部门(单位)3.抓好安全生产和职工安全教育工作;

  主要工作职责

  4.抓好周转材料的回收;5.负责物资库存、动态消耗、使用情况统计分析;

  负责完成领导交办的工作及协助有关部室完成与职能相关的工作;

  …

  风险类别

  表现形式

  风险等级

  防控措施

  1、自购设备采购、租赁时不采取公开招投标形式;

  一级

  对自购设备采取公开招标进行,由党支部、财务、工会进行公开招投标;

  部室职责

  2、在设备采买中,不讲型号,不看厂家,不求质量,不作市场调查,只看好处费;

  一级

  按照局、处招投标管理办法,公开进行内部分包招投标;

  风险

  3、在工程材料采购中,不公开采购或在质量、生产厂家、单价上作弊;

  一级

  在工程材料采购中,进行公开招标,实行货比三家,看质量、看生产厂家、看单价、看售后服务择优采购;

  1、可能存在违反财经纪律及公司制度,随意进行账务处理导致不廉洁行为发生;

  一级

  遵守各项廉政法规制度,严于律己,防止发生违法违纪和不廉政行为;

  业务流程风险

  2、在业务环节中,可能存在违规改变资金用途、扩大使用范围,导致不廉洁行为发生;

  一级

  加强对督查工作的监管,严格遵守督查工作制度;

  3、在业务环节中,可能存在人为制造结算障碍,谋取个人利益等不廉洁行为;

  一级

  加强法律法规的学习,做到警钟长鸣;

  1、出、入库材料、设备,验收、发放不安制度执行,可能导致帐卡物资金不一致;

  一级

  加强物资收发制度,形成物资收发闭环管理;

  制度

  机制风险

  2、台账填写不规范,规格、型号、数量与实物不符;

  一级

  加强业务知识血蹄,按照规定盘点库房,增强帐、卡、物、资金四相符管理

  3、在考核,评优中降低标准,不坚持原则;

  一级

  在考核,坚持公平、公开、公正原则,让职工说话、参与、决策;

  外部环境风险

  廉洁风险防范承诺

  1、能存在外部利益诱惑或其他非正常影响,导致工作人员违规操作,产生不廉洁行为;

  一级

  严格按程序、规定办事,定期核查,加强自律;

  2、可能存在放松自我约束,弄虚作假,个人私欲膨胀等不廉洁行为;

  一级

  加强廉洁自律,严格按程序和规定办事;

  3、法制意识淡薄,学习意识不强,违反廉洁从业有关规定;

  一级

  要有良好的业务素质和职业道德,要严格按照管理制度约束自己,杜绝不良风气的发生,提高法律意识;

  1、加强廉洁学习,不断增强党性修养和廉洁意识,自觉遵守党风廉洁规定;

  2、关心职工,在工作安排、工资考核中公平、公正;

  3、自觉遵守公司“四个禁止”规定,维护党员领导干部的良好形象;

  4、加强廉洁学习,增强党性修养,做到廉洁自律,不发生违规、违纪问题;

  承诺:保证本部门不发生廉洁风险。如有发生愿接受组织处理。

  承诺人(签字):

  领导审核意见

  负责人签字:

  1

  柠条塔矿业公司岗位廉洁风险

  姓名

  岗位职责

  周兴利

  职务

  1.负责物资供应部的全面管理工作;2.制订本部门的工作计划和目标;3.负责对外业务协调;4.负责部室人员思想教育;5.采购管理、采购成本整体把握,制定节支策略;6.采购情况的及时汇总、汇报并提出合理建议;

  物资供应部部长

  风险类别

  岗位职责风险

  表现形式

  风险等级

  1、自购设备采购、租赁时不采取公开招投标形式;

  一级

  2、在设备采买中,不讲型号,不看厂家,不求质量,不作市场调查,只看好处费;

  三级

  3、在工程材料采购中,不公开采购或在质量、生产厂家、单价上作弊;

  三级

  4、可能存在违反财经纪律及公司制度,随意进行账务处理导致不廉洁行为发生;

  二级

  业务流程风险

  5、在业务环节中,可能存在违规改变资金用途、扩大使用范围,导致不廉洁行为发生;

  一级

  6、在业务环节中,可能存在人为制造结算障碍,谋取个人利益等不廉洁行为;

  一级

  制度机制风险

  7、在考核,评优中降低标准,不坚持原则;

  二级

  外部环境风险

  8、自律能力不强。对社会上的不正之风和各种不廉洁行为防范意识不强,可能违反公司党员领导干部纪律规定。

  9、利用节假日、婚丧嫁娶收受礼品礼金,借机敛财。?

  二级三级

  防控措施

  对自购设备采取公开招标进行,由党支部、财务、工会进行公开招投标;

  按照局、处招投标管理办法,公开进行内部分包招投标;在工程材料采购中,进行公开招标,实行货比三家,看质量、看生产厂家、看单价、看售后服务择优采购;遵守各项廉政法规制度,严于律己,防止发生违法违纪和不廉政行为;

  加强对督查工作的监管,严格遵守督查工作制度;

  加强法律法规的学习,做到警钟长鸣;

  在考核,坚持公平、公开、公正原则,让职工说话、参与、决策;

  时刻保持清醒头脑,自觉抵制不良风气,加强自我管理。严格执行“八不准”和“十条禁令”等纪律规定,洁身自好。遵守个人重大事项、礼品礼金登记制度,做到清廉自守,拒腐防变。

  廉洁承诺

  1、说明:风险点数量9个(三级3个,二级4个,一级3个)2、本人自觉防范以上风险,严防各种腐败的滋生,自我及监督身边的人保持清廉本色。承诺:保证本人不发生廉洁风险。如有发生愿接受组织处理。

  承诺人(签字):

  领导审核意见

  负责人签字:

  2

  姓名樊甲

  柠条塔矿业公司岗位廉洁风险

  职务

  物资供应部副部长

  岗位职责

  1.协助部长搞好部门日常工作2.负责业务组日常管理工作。3.负责组织物资计划、采购推荐。4.负责部门内考核。5.负责部室内协作。6.负责公司对部门内考核。

  风险类别

  表现形式

  风险等级

  岗位职责风险

  1、政策执行不到位。对国家、集团和神南公司等上级部门、单位物资管理有关制度、规定执行不到位,致使工作中出现漏洞和失误,给公司造成不良影响。

  三级

  2、管理制度缺失。由于制度不健全、不完善,造成物资计划管理不规范,工作效率低。

  三级

  3、制度执行不严。在物资材料计划考核中,碍于人情关系,在检查和考核中随意性大,考核不严。

  4、计划审查不严。计划未经公司分管领导组织讨论,未经总经理办公会审核通过,擅自下达执行。

  三级三级

  防控措施

  加强专业知识和上级单位规章制度学习,准确理解和掌握上级文件精神,并认真贯彻执行,增强自身工作能力。

  及时制定、修订物资统计管理办法,健全物资计划管理体系。

  坚持原则,严格按照公司物资考核管理办法有关规定执行。

  按时组织好公司的月度生产、专项计划会,并及时下达月度作业计划。

  业务流程风险

  5、在设备采购中,以劣质产品充当正品;

  二级

  在生产过程中,以质量第一,杜绝劣质品施工

  6、监督不到位,影响单位稳定;

  三级

  加强对督查工作的监管,严格遵守督查工作制度;

  外部环境风险

  廉洁承诺

  7、自律能力不强。对社会上的不正之风和各种不廉洁行为防范意识不强,可能违反公司党员二级领导干部纪律规定。

  时刻保持清醒头脑,自觉抵制不良风气,加强自我管理。严格执行“八不准”和“十条禁令”等纪律规定,洁身自好。

  1、说明:风险点数量7个(三级5个,二级2个)

  2、本人自觉防范以上风险,严防各种腐败的滋生,自我及监督身边的人保持清廉本色。

  承诺:保证本人不发生廉洁风险。如有发生愿接受组织处理。

  承诺人(签字):

  领导审核意见

  负责人签字:

  3

  柠条塔矿业公司岗位廉洁风险

  姓名

  岗位职责

  风险类别

  刘涛

  职务

  物资供应部科长

  1、负责炸药库管理、管理工作。2、实施质量标准化,拟订相应的工作计划;3、负责五精管理、对标管理。4、负责综合组、配件组、材料组、井下库房日常管理工作。5、负责相关招投标资料归档。

  表现形式

  风险等级防控措施

  岗位职责风险

  1、可能出现坐收、公款私存、白条抵库、现金账实不符等不廉洁现象。

  2、效率低下,对领导安排的工作不能够按时完成,缺乏创新意识,导致工作被动,诱发各种问题的出现。?

  一级三级

  3、违反规定,在工作中违反相关审批手续,导致未审批擅自领用物资设备。

  二级

  严格按程序、规定办事,定期核查,加强自律。

  提高工作效率,不断提升部门整体工作质量和形象。?

  提高廉洁自律意识,加强自我防范,严于律己,做到廉洁从业、正确用权。?

  业务流程风险

  4、可能存在虚报发票、发货或核算失实等不廉洁行为。

  二级

  加强廉洁自律,严格按程序和规定办事;

  5、票据归档不及时或资料缺失,影响后期物资盘点准确性。

  三级

  规范物资收发票据、加强业务学习。

  制度机制风险

  6、推诿扯皮,在履行职责时,存在违反忠诚性原则、损害企业利益,推诿扯皮,造成企业工作被动的风险。

  7、可能存在制度缺乏时效性,部分机制缺乏相互制约,导致不廉洁行为。

  三级二级

  加强内部团结和与部门的沟通力度,忠诚于企业的长远发展,做到共同进步、共同提高,共同维护企业的利益,促进企业的健康发展。

  加强工作业务时效性,提升工作执行力,增强制约机制。

  外部环境风险

  8、借机敛财,利用节假日、婚丧嫁娶收受礼品礼金,借机敛财。

  二级

  遵守个人重大事项、礼品礼金登记制度,做到清廉自守,拒腐防变。

  廉洁风险防范承诺

  1、风险点数量8个(一级1个;二级3个;三级4个)2、本人严防以上风险,做到清正廉洁。3、保证本人不发生廉洁风险。如有发生愿接受组织处理。承诺人(签字):

  领导审核意见

  负责人签字:

  4

  物资供应部管理工作流程及风险识别点

  计划管理风险1

  物资收发管理

  物资管理考核

  周转物资管理

  月度计划管理

  其他计划管理

  物资入库

  使用单位月度计划

  周转物资领用

  周转物资回收

  月度计划利库

  其他计划利库

  风险3物资到货验收办理

  实际领用

  风险7

  计划领用

  风险2

  月度计划审核

  其他计划审核

  风险4

  物资到货入库办理

  使用单位月度考核风险8

  计划报送

  使用单位物资领用

  物资月度统计

  风险9使用单位审批周转物资发货

  周转物资使用后回收风险10

  报送计划回执

  使用单位出库审批

  报送财务审核

  物资计划查询物资发放

  风险5

  风险6出库单保存

  出入库单据归档

  风险11相关单位检验

  检验合格入库

  入库票据审批

  周转物资回收率考核

  合

  合

  格

  格

  考

  考

  核

  核

  通

  通

  报

  报

  档案室归档

  5

  物资供应部工作流程风险点识别(风险、防控、责任人)

  风险点风险1风险2风险3风险4风险5风险6风险7风险8风险9风险10风险11

  风险描述

  在计划管理过程中,不严肃、严谨,导致计划采购出现问题,影响正常生产。

  风险等级

  二级

  在月度计划申报利库中,不能按照实际库存利库,导致库存量增大,物资积压过多。

  二级

  在物资入库是,生产资料与实际入库数量不符或出现走空账等现象。

  一级

  可能出现物资采购过程中,使用单位因生产计划变更,不在使用以计划采购的设备物资。

  三级

  物资出库时,未办理出库手续,导致物资出现实物与物资账不符一级

  票据月底统计不及时或缺失,影响后期物资盘点准确性。

  二级

  在业务环节中,可能存在违规改变物资对各型号、扩大使用范围,导致不廉洁行为发生;

  二级

  不按规定考核生产单位月度材料费,受人情关系、个人利益等因素影响,并为他人谋取不正当利益,造成不良后果。

  二级

  周转物资在发放是无票据或领用数量与票据数量不足

  周转材料在回收过程中无相关单位质量检验,导致回收的部分周转材料以损坏,无法使用

  在周转材料设备回收是,因人气关系等原因,在未达到回收率的情况下,不予考核,导致周转材料流失。

  二级三级二级

  防控措施

  坚持原则,认真履职,把好业务流程关,杜绝人情关系,做到廉洁从业。

  加强月度计划利库的规范性,保证实际物资采购与使用量相符,保证库存资金在正常范

  围内,无库存增长迹象建立相互监督机制,确保物资入库数量与票

  据相符,加强单位内部协调沟通,如变更生产计划应及时与物资采购单位通知,取消对应的采购

  计划加强物资出库手续管理,禁止先领料后出库

  的方式

  规范票据存储,如出现票据丢失应及时开具相关证明,确保月底财务核算统计准确。

  严格审核预结算资料,处理及时存在的问题。

  坚持原则,一切按章办事,防止结果不公平公正。

  加强周转物资审批制度,及时处理存在的问题。

  坚持周转材料质量检验制度,对未检验的周转材料配件,不予回收。

  严格审核周转材料回收,及时处理存在的问题,杜绝人气,清廉从业。

  责任主体周兴利

  樊甲周兴利樊甲樊甲刘涛樊甲周兴利刘涛刘涛刘涛

  6

  《柠条塔矿业公司岗位廉洁风险预警防控汇总表》

  填报日期:年月日

  姓名周兴利

  樊甲

  刘涛

  职务物资供应部部长物资供应部副部长

  物资供应部科长

  岗位主要职责

  1.负责物资供应部的全面管理工作。2.负责对外业务协调。3.负责部室人员思想教育。

  1.协助部长搞好部门日常工作。2.负责业务组日常管理工作。3.负责组织物资计划、采购推荐。4.负责部门内考核。5.负责部室内协作。6.负责公司对部门内考核。

  1、负责炸药库管理、管理工作。2、实施质量标准化,拟订相应的工作计划。3、负责五精管理、对标管理。4、负责综合组、配件组、材料组、井下库房日常管理工作。5、负责相关招投标资料归档。

  岗位潜在风险点

  风险等级

  ?在计划管理过程中,不严肃、严谨,

  导致计划采购出现问题,影响正常生二级

  产。

  在物资入库是,生产资料与实际入库数量不符或出现走空账等现象。

  一级

  不按规定考核生产单位月度材料费,

  受人情关系、个人利益等因素影响,并为他人谋取不正当利益,造成不良

  二级

  后果。

  在月度计划申报利库中,不能按照实际库存利库,导致库存量增大,物资二级积压过多

  物资出库时,未办理出库手续,导致物资出现实物与物资账不符可能出现物资采购过程中,使用单位因生产计划变更,不在使用以计划采购的设备物资。在业务环节中,可能存在违规改变物资对各型号、扩大使用范围,导致不廉洁行为发生;

  二级二级二级

  票据月底统计不及时或缺失,影响后期物资盘点准确性。

  二级

  周转物资在发放是无票据或领用数量与票据数量不足

  周转材料在回收过程中无相关单位质量检验,导致回收的部分周转材料以损坏,无法使用

  在周转材料设备回收是,因人气关系等原因,在未达到回收率的情况下,不予考核,导致周转材料流失。

  7

  二级三级二级

  廉洁风险防控措施

  ?坚持原则,认真履职,把好业务流程关,杜绝人情关系,做到廉洁从业。建立相互监督机制,确保物资入库数量与票据相符,

  坚持原则,一切按章办事,防止结果不公平公正。

  加强月度计划利库的规范性,保证实际物资采购与使用量相符,保证库存资金在正常范围内,无库存增长迹象加强物资出库手续管理,禁止先领料后出库的方式加强单位内部协调沟通,如变更生产计划应及时与物资采购单位通知,取消对应的采购计划

  严格审核预结算资料,处理及时存在的问题

  规范票据存储,如出现票据丢失应及时开具相关证明,确保月底财务核算统计准确。加强周转物资审批制度,及时处理存在的问题。

  坚持周转材料质量检验制度,对未检验的周转材料配件,不予回收。

  严格审核周转材料回收,及时处理存在的问题,杜绝人气,清廉从业。

  8

  

  

篇七:物资管理岗位廉洁风险表现

  .

  物资管理

  第一节总流程图

  .

  >

  .

  第二节分项流程图和廉洁从业风险点及防控措施一览表

  1.编制采购申请〔1〕流程图

  .

  >

  .

  〔2〕廉洁从业风险点及防控措施一览表

  编制采购申请

  流程

  编制采购申请

  关键环节

  责任主体

  廉洁从业风险点

  风险等级

  防控措施

  防控主体

  问责追究

  物资需

  求部

  门、工

  需求部门提交采购申请单

  需求部门采购方案负责人

  1.

  虚报采购方案,造成物资严重积压、浪费。

  ●●●

  (1)严格执行公司"零库存〞管理要求,定期对物资耗存情况进展统计分析,合理编制年度、季度、月度物资采购方案。

  (2)严格审批制度。

  程方案部、工程物资部、财务产权

  按照"中国国电集团公司职工惩办规定""第三十五条第三款〞的规定,对有关责任人员给予处理。

  (3)建立物资管理信息公开制度。通过物资管部、监

  理信息系统,实现物资采购招标、价格、察审计

  厂家、到货日期和库存等信息资源共享,部门

  公开透明,承受群众监视。

  (4)建立物资监视保障体系。定期对物资管理

  工作进展检查考核,并进展责任追究。

  (5)公司组织开展物资采购审计,重点关注采工程物

  检查库存

  工程物资部门人员

  2.

  虚报采购申请,造成物资严重积压、浪费、变质、失效。

  ●●●

  购方案程序是否失控、采购方案依据是否适当、采购方案分解是否到位、采购方案执行是否彻底、采购方案与其他方案是否协调等。

  资部、工程方案部、监察审

  按照"中国国电集团公司职工惩办规定""第三十五条第三款〞的规定,对有关责任人员给予处理。

  计

  .

  >

  .

  2.申请采购方式〔1〕流程图采购方式的选择

  .

  >

  .

  〔2〕廉洁从业风险点及防控措施一览表

  申请采购方式

  流程

  关键环节

  责任主体

  廉洁从业风险点

  风险等级

  防控措施

  防控主体

  问责追究

  3.为躲避招标,私下将

  招标工程总额拆分到

  规定招标的限额以下,利用掌握的物资

  ●●●

  采购权力谋取不正当

  利益。

  按照"中国国电集团公司职工惩办规定""第三十六条第一款、第二款〞的规定,对有关责任人员给予处理。

  申

  4.成心违反国家和公司

  (1)根据物资采购管理方法,明确公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源

  请

  采购

  提出采购方式申请

  工程物资部

  方

  有关招投标规定,应招标的工程不进展招标,将必须公开招标的工程擅自邀请招标或直接委托,使定"

  ●●●

  采购的具体围和规模标准。(2)纪检监察、审计等监视部门对采购方式选

  择情况进展审核。(3)利用国电集团的电子商务平台开展网上采

  购招标,网上竞价、比价采购。

  工程物资部、监察审计部

  按照"中国国电集团公司职工惩办规定""第三十五条第三款〞的规定,对有关责任人员给予处理。

  式

  关系〞中标,从中谋取不正当利益。

  (4)加强方案管理,防止采用"急采〞方法采购常规物资。

  5.利用工作便利,指定唯一供给商或特定型号,选择与其有利益●●●关系的产品,为特定关系人谋取利益。

  按照"中国国电集团公司职工惩办规定""第三十五条第四款〞的规定,对有关责任人员给予处理。

  .

  >

  .

  3.组织采购〔1〕公开招标/邀请招标流程图

  .

  >

  .

  〔2〕询价流程图

  .

  >

  .

  〔3〕竞争性谈判流程图

  适用围:〔一〕招标后没有供给商投标、没有合格标的或者重新招标未能成立的;〔二〕技术复杂或性质特殊,不能规定详细规格或者具体要求的;〔三〕采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;〔四〕不能事先计算出价格总额的。

  .

  >

  .

  〔4〕单一来源采购流程图

  适用围:〔一〕只能从唯一供给商处采购的;〔二〕发生了不可预见的紧急情况,不能从其他供给商处采购的;〔三〕必须保证原有采购工程的一致性或者效劳配套的要求,需要继续从原供给商处

  添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

  .

  >

  .

  〔2〕廉洁从业风险点及防控措施一览表

  流程

  关键环节

  责任主体

  廉洁从业风险点

  风险等级

  组织采购

  防控措施

  防控主体

  问责追究

  6.为躲避招标,将招标

  物资总额拆分到国家

  和公司规定招标的限额以下,利用物资采

  ●●●

  购权力,从中谋取利

  公

  益。

  开招

  公司招

  标制定招委会和

  /

  标工作工程物

  邀方案资部部

  请招

  门

  7.成心违反国家和公司

  有关招投标规定,应

  标

  招标的设备、材料等

  (1)公司招标招委会对物资采购进展检查和监视。

  (2)物资采购要根据招标管理方法,明确公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购的具体围和规模标准。

  (3)工程物资部负责向纪检监察部门、审计部门汇报招标工程和情况。

  (4)纪检监察部门做好监视审计工作。

  公司招委会、工程物资部、监察审计部门

  按照"中国国电集团公司职工惩办规定""第三十六条第一款、第二款〞的规定,对有关责任人员给予处理。

  不进展招标,将必须

  公开招标的工程擅自●●●

  邀请招标或直接委

  托,使定"关系〞单

  位中标,从中谋取利

  益。

  .

  >

  .

  流程

  关键环节

  责任主体

  廉洁从业风险点

  风险等级

  防控措施

  防控主体

  问责追究

  8.针对特定人提高或降

  低评标指标;对潜在

  投标人实行歧视待

  遇;强制要求投标人●●●

  组成联合体共同投

  标,或者限制投标人之间竞争。

  (1)按照物资采购招标本要求并结合实际编制招标文件。

  (2)公司相关职能部门参与招标文件审查。

  公

  (3)审计部门重点对废标条款、资质条件、评

  开

  标细则进展审查。

  公司招

  /

  招标

  邀请

  编制〔评审〕招标文件

  工程物资部门

  9.

  违规设置不合理的资质条件和废标条款,排斥潜在投标人。

  ●●

  (4)纪检监察部门负责对招标文件审查管理方法的执行情况进展监视和考核。

  (5)重大工程要组织召开招标文件评审会,集体研究确定招标文件,并形成审查会议纪

  委会、工程物资部、监察审

  按照"中国国电集团公司职工惩办规定""第三十六条第三款〞的规定,对有关责任人员给予处理。

  招

  要。

  计部门

  标

  (6)资格预审文件、招标文件应对废标条款主

  动说明,并以醒目方式提示。

  (7)严格执行招标文件备案制度,招标文件及

  时上报。

  10.未履行招标文件备案手续。

  ●

  .

  >

  .

  流程

  关键环节

  责任主体

  廉洁从业风险点

  风险等级

  

篇八:物资管理岗位廉洁风险表现

  物资采购企业廉洁风险防控措施2500字

  摘要:廉洁风险防控管理是目前控制腐败的一个新举措,针对廉政建设和薄弱环节将出现腐败的一些风险,通过先进的管理理念和科学管理措施,达到防范的目的。对风险识别监控、评估分析、制定应对机制、采取监控管理进行分析,可以对物资供应的安全起到保障作用,从而增加经济效益,降低风险。

  关键词:物资采购;廉洁风险;防控措施中图分类号:F279.23文献标志码:A文章编号:1673-291X(2017)29-0195-02一、物资企业在采购中廉洁风险防控的意义对于实施集中采购,通过有效提高管理力度,使工作效率得以提高,从而采购减少成本,使企业管理可以进一步完善。由于采购人员一般是集中采购,另外对防控风险建设不加以重视,同时涉及的金额较多,加上复杂的社会市场环境和利益的诱惑,导致企业的物资采购廉洁的风险不断增加。物资采购企业要建立廉洁风险防控管理,更有效地对廉政风险防范;监督工作人员需要遵守相应的职责,增强干部廉洁自律的意识。不过,集中采购后,采购人员若对防控风险建设不加以重视,同时涉及的金额较多,由于复杂的社会市场环境和利益的诱惑,使得企业的物资采购廉洁存在着较大的风险。二、主要存在的问题如今,尽管物资采购企业制定了廉政防控管理制度,形成了多方联动、上下联合的领导体系和工作体制,让企业管理人员、领导人的工作都受到纪检部门的监控。由于企业需要寻求廉洁风险点,并且在风险点落实预防方案,物资采购企业需要加强建立廉洁防控管理体系,达到健全而多方联动、上下联合的领导管理体系和工作制度,使企业的总负责人、相关人员的工作都在相应部门的监督下开展,使所有部门达到有效的协作,使得企业更快地寻找到廉洁风险点。风险点成为了预防措施的重要点,为此,在物资采购企业的风险管理过程中,必须严格履行好岗位的权利和职责,掌握工作流程,了解部门职责。监督工作如果没有做好,对防控风险建设不加以重视,所制定的监督管理制度就无法充分体现,起不到重要的作用,使得监督的力度低下。另外,需要搞好工作氛围,如果没有群众的支持与帮助,可能无法完成物资采购。物资采购企业内部的负责人对廉洁风险防控机制管理力度不加以重视,把反腐倡廉的任务全部都放到企业领导干部的肩膀,不知道其重要性,对防控风险建设不加以重视。三、加强建设物资采购企业廉洁防控措施的建议1.明确构建物资采购企业廉价防控措施的基本原则制定物资采购企业廉洁防控措施必须遵循基本原则、预防原则、全员参与原则等。要做到了解和掌握职责与任务,必须切实把对风险的意识和识别放在最重要的位置,结合物资采购的性质开展针对性廉政培训。应该参考物资采购人员的切实情况和实际环境的发展变化,树立端正的权力、利益和地位等意识观念,重点开展对廉洁的学习和培训,加强廉洁风险分析系统的建设。应该根据风险的具体情况对预防措施进行改进和增强各环节的管理力度,更好地落实风险防控,有目的地去管理和预防,物资采购企业的廉洁风险防控措施需要有针对性。2.加强廉洁风险分析系统的建设岗位人员对职权不正确使用成为腐败行为的重要问题,需要对职权项目职责了解,掌握责任的流程,在权利运行所有的环节都要严格执行。必须掌握熟悉岗位职权和职责流程,对

  风险进行有效的预防,建立完整的职权运行体系。要重点对风险防治,认真落实廉洁风险点,加强廉洁风险分析系统的建设。制定起到针对性和完整性作用的防控措施,把风险落实好,为廉洁防控前期工作提供参考,作好准备。所采购的物资价格贵,说明采购金额需要更多,所获取的采保费用也更高,?@样对考评结果更加准确。由于采购人员对采购成本不够重视,使得采购业务流程出现许多问题,导致廉洁风险及风险等级不断增强,所以需要建立相应的监督体系和制定有效的措施。在掌握和熟悉这业务的基础上,另外需要掌握监督方向,对供应商的管理力度也应加强。如果权利运行流程中出现差错,使得风险增加,那么部门风险与单位风险需要认真落实,需要更高更加全面的查找方式,不断加强对廉洁风险分析系统的建设。

  3.加强建设廉洁风险评估系统应用自我评估、民主评估、相关单位评价等评价途径来对企业的廉洁风险进行评估,通过物资采购企业对工作的职责和流程加以重视、对采购管理制度不断加强、对过往的制度进行分析和研究,找出其中出现的问题和漏洞。提高物资采购的管理力度,加强廉洁风险分析系统的建设,从而采购的成本会减少,企业的管理会进一步完善。根据管理人员岗位的管理和对风险分析评估对廉洁风险进行排查,对风险发生概率和出现的问题情况来评估风险等级,落实好相应的防控措施。风险评估对企业的发展有着深远的作用,企业应根据风险分析找出风险防控的重点,有效降低经济损失的风险。4.协调好廉洁风险防控与推进全面风险管理的关系风险,是指可能存在的不确定性对企业经营造成的威胁,风险涵盖的领域较多,在法律、市场、财务等领域都需要不断强化职责意识,制定廉洁风险防控管理责任追究制度,对物资采购企业廉洁风险防控管理措施提供保障。加强廉洁风险分析系统的建设,必须熟知责任追究的工作和范围,建立有效的责任认定体系。因此,物资采购企业应制定相应的措施,起到风险防控的作用;建立健全的职能体系和风险防控系统,更有效地进行风险管理,需要协调好廉洁风险防控与推进全面风险管理两者的关系。结语通过科学理性采购、加强管理创新、加大过程控制力度和制定对物资采购各个环节的管理制度,从各个方面入手,认真落实好物资采购企业廉洁风险防控,提高企业的经济效益,降低安全风险,形成完整的物资采购企业廉洁风险防控体系。参考文献:[1]颜东.企业物资采购风险及其管理防范[J].当代经济,2010,(21):23-24.[2]卢权.施工企业廉洁风险防控的管理与创新[J].学习月刊,2013,(1):90-91.[3]攀延征.企业物资采购风险与控制[J].煤炭经济研究,2010,(12):52-54.[责任杜娟]

  

  

篇九:物资管理岗位廉洁风险表现

  二强化物资采购供应管理的监督围绕监督工作的重点进一步加强监督资源的整合充分发挥党组织监督纪检监察监督审计监督工会民主监督法律事务监督新闻舆论监督等作用成立物资采购价格委员会不断拓宽监督监察范围和领域逐步实现由事后监督向事前监督由单项监督向综合监督由阶段性监督向全过程监督的转变和延伸确保重点岗位和实学资学习网提供考研资料权人物的权力在阳光下操作在监督中运行

  煤炭企业物资供应系统廉政风险控制

  物资供应部通过召开座谈研讨、对重点部门单位发放调查问卷、下发调研提纲的方式,对廉政风险总体情况进行了深入调查,认真查找当前存在的各种廉政风险,并针对廉政风险表现形式,深刻分析了产生的主要原因,研究制定相应的防控措施,认真研究确定了加强廉政风险防控机制建设工作的总体思路和相应对策。针对廉政风险的表现、成因和所应采取的措施分析如下:

  一、廉政风险的各种表现(一)、物资采购主要廉政风险1、物资采购价格制定存在的廉政风险物资招标采购价格监督是廉政风险防控的重点。由于可能接受供应商的馈赠、宴请、好处,在制定招标价格时,有意抬高订货价格,损害企业的利益。具体包括三个方面:(1)、个别采购人员制定招标价格时存在与供应商串通报价可能,有意抬高价格,个人从中捞好处。(2)、业务综合部门询价时或者由于时间紧,任务重,不能够做到全面询价,导致高价问题没有被发现;或者虽然发现了价格高的问题,但由于碍于情面,没有给予纠正;或者也跟着从中捞取好处,由此导致的廉政风险。(3)、由于没有执行相关制度规定,监督不到位所带来

  的廉政风险。在招标过程中,由于招标量大,品种多,参与监督的监督部门没有按照制度规定全面询价所带来的廉政风险。

  2、物资采购招标过程存在的廉政风险(1)、采购人员向供货厂商泄露标底,相互串通投标报价,损害企业利益,由此可能带来的廉政风险。(2)、在招标价格确定后,把物资招标采购的数量分配不同的中标供应商时,是否按报价最低,售后服务好,产品质量好作为分量依据,如果带有利益倾向性,不能够做到公平、公正,就有可能带来廉政风险。(3)、如果本人或亲属和供应商参股或者入股经营,并且靠熟悉的人际关系和一些企业内幕信息与本单位发生业务往来,为个人谋取私利,有可能损害企业利益,由此可能带来廉政风险。

  (4)、如果在物资采购等活动中利用职权收受贿赂或照顾熟人、亲友等谋取私利的行为。

  3、物资验收过程中的廉政风险。对于到货物资产生的数量短缺,质量不合格等商务纠纷,如果不能够按照规定的程序和要求公正处理,或者人为的放宽质量标准,就有可能存在利用权力谋取私利的情况发生,导致供货厂商以次充好,以少充多,使企业蒙受

  损失,这就是物资验收过程中存在的廉政风险。4、直达到货物资的廉政风险直达到货物是指供货厂商直接把货送到生产单位。一

  些不法厂商,利用直达到货不经过供应部质检部门检验的空子,贿赂基层质检、收料、保管人员、把质量差的物资或者数量不足的物资送到生产单位,使企业蒙受损失,由此导致的廉政风险。

  (二)、物资供应主要廉政风险主要风险是在给生产单位分配物资时,在品种、分配数量等方面不按规定,不按程序办事,不作为,或乱作为所带来的廉政风险。(三)、物资管理方面的廉政风险在负责物资采购、供应、管理各项计划指标审批、各项指标考核奖罚、检查验收等重点岗位人员,在行使权力的过程中,有可能搞权钱交易,从而放宽管理标准和规则,不作为,或乱作为。(四)、物资回收主要廉政风险1、收旧物资处理不按当期市场的实际价格出售,损害企业利益,有可能存在廉政风险。2、不按物资供应关于销售废旧物资规定私自处理废旧物资,可能存在廉政风险。(五)、财务管理主要廉政风险:

  1、违反规定设立小金库、账外账,隐瞒、截留、挪用、坐支应当上缴的收入。

  2、利用职务之便贪污、挪用公款。3、违反企业内部规定可能存在风险。(六)、任用物资供应管理人员主要廉政风险:1、未严格按照程序推荐考察干部,推荐范围和谈话对象选择不公平,考察不全面,隐瞒民主推荐、组织考察真实情况。2、违反初级管理人员选拔规定可能带来的廉政风险。3、任人唯亲可能带来的廉政风险。

  二、廉政风险主要原因分析

  我们的干部特别是领导干部,都掌管着一定的权力和资源,都不同程度地面临各种诱惑和考验,因此都面临着一定的廉政风险,权力越大,掌控的资源越多,风险就越高。从反腐倡廉的实践看,腐败问题都跟具体的职位、岗位和具体的人员密切相关,并渗透到干部行使权力的每一个环节。由于对权力监督不到位,可能导致权力被滥用所带来的廉政风险。

  1、制度不够完善。廉政风险之所以存在,在很大程度上是由于现存的制度有漏洞,造成监督不力或者无法监督,应该参与监督的部门在一些环节上没有监督到位,

  没有相互独立形成有效制衡,导致出现权力运行监督的软肋。

  2、制度执行力弱。现有的体制下,我们虽然有许多比较完善的制度,但有令不行,有禁不止的现象依然存在,使制度执行力弱的现象有存在的基础,由于执行制度打折扣所带来的廉政风险。

  3、缺乏公开。即招标之前监督部门的事先询价和监督询价是否切合实际缺乏公开,这里面存在寻租空间。不排除有个别采购定价“就高不就低”现象。

  4、管理粗放。采购部门人员按照往年到货价格制定标底价不够精细,比较粗放。一是市场行情在变,以往的价格没有可比性。二是极个别物资采购人员可能有意抬高标底价格,由此带来的廉政风险。

  5、监督不到位。监督失控是廉政风险的主要原因。物资采购、供应、管理、质检等涉及的业务量大,品种多,导致监督检查难度大,加上监督部门人员少、手段落后,所以开展监督检查工作可谓是力不从心,导致监督检查工作跟不上、效率低,客观上决定了不可能完全监督到位,因此,存在监督不到位的廉政风险。

  6、监督权力分散,缺乏统一领导。国有企业内部的纪检、监察、审计、法律、工会等监督机构由于条块分割,自成体系,以及监督权力碎片化、

  机构分散化,在监督上,以谁为主,以谁为辅,谁来牵头,谁来配合等方面在现行的制度中缺少明确规定,不能做到相互协调沟通。相反,各自保守,相互封闭本部门掌握的情况成为常态。因而,无法形成相互衔接、协调一致的监督运行机制,在一定程度上弱化了监督。

  7、对三重一大监督乏力。职工群众对企业重大决策缺乏参与和了解,对企业的经营状况和财务状况知之甚少,加之职代会的形式主义成分居多,民主的成分较少,企业许多问题只要不涉及职工个人利益,代表们很少提出反对意见,因而存在监督不到位的风险。

  8、工作感情化、感情工作化。由于物资供应行业的特殊性质,多年来形成了与供应商和内部生产用料单位的深厚合作关系,朋友关系,极个别人一定程度上形成了工作感情化、感情工作化的现象,导致正常工作参杂了一些人情世故和哥们义气,在具体工作中可能存在难作为、不作为、或者乱作为现象,由此产生的廉政风险。

  三、廉政风险防控的主要措施做预防腐败工作,化解腐败风险,必须把视野、触角和措施,落实到各个具体岗位和每一个人,细化到权力行使的各个具体环节,做到岗位职责明确、岗位风险清楚、化解风险措施得力,确保权力运行到哪里,风险防范措施就要跟进到哪里,教育制度监督就要落实到哪里,确保每

  一个岗位上的干部都受到应有的监督制约和提醒教育。(一)、加强教育、制度、监督、惩处相结合的惩防体

  系建设1、强化党风廉政教育。有针对性地采取分层分岗施教

  的方法,广泛开展现场说法、案例说法等具有震撼力和威慑力的教育活动,引导广大党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观、工作观,自觉地秉公行权、遵章守纪、严以律己、廉洁奉公。

  2、强化规章制度执行。规章制度的不落实,是导致权利失衡、产生问题的根本原因。因此,在不断完善监督制度、预防制度、惩治制度的同时,要切实做到“谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实”,从而依靠强有力的制度执行,从根本上防止和解决暗箱操作、独断专行等不廉洁问题,确保实现有令则行、有禁则止。

  3、强化违规行为整治。要经常组织廉政风险重点部门、单位、岗位开展自检自查活动,及时查找不履职、不尽责行为,严肃处理不作为、乱作为行为,从严查处工作失职、渎职、以权谋私等违规违纪行为。

  4、强化权力运行监察。对权力运行的过程进行有效的监督、监察,是防控廉政风险出现问题的根本保证。重点监察企业重大决策、大额资金使用、物资招标采购等经营管理活动全过程,随时纠正和处置权力运行过程中的失误和偏差,及时化解廉政风险。

  (二)、强化物资采购、供应、管理的监督

  围绕监督工作的重点,进一步加强监督资源的整合,充分发挥党组织监督、纪检监察监督、审计监督、工会民主监督、法律事务监督、新闻舆论监督等作用,成立物资采购价格委员会,不断拓宽监督监察范围和领域,逐步实现由事后监督向事前监督、由单项监督向综合监督、由阶段性监督向全过程监督的转变和延伸,确保重点岗位和实权人物的权力在阳光下操作,在监督中运行。

  1、强化招标采购价格的监管纪检(监察)、审计、法律、业务综合等监督部门事

  先必须在招标会之前参与询价,否则,对成千上万的物资市场价格一无所知,又如何能够在物资招标采购中起到监督作用呢?没有调查研究就没有发言权,为了强化招标采购价格的监管,避免监督流于形式,确实有效保护干部,防止暗箱操作导致个别物资采购价格过高,避免采购人员犯错误,物资采购部门必须提前一周将招标采购的品种、数量、参考价格(过去采购价格)交给财务、审计、纪委、法律、经营管理等监督部门以顾客身份向任意供应商进行广泛询价比对、审核,确保物资招标采购价格不偏离大方向,不出现离谱价格,不出现重大问题。如果发现物资招标的标底价明显离谱,对价格制定、审核等责任者严厉处罚,并进行责任追究。对发现价格明显偏高者给予奖励。

  为了确保公平、公正、公开,任何人不得泄露供应商投标的任何信息。

  2、强化对物资招标采购过程的有效制衡。物资招标价格制定权、网上询价复核监督权、监督部门的事先知情权合理配置,相互独立形成有效制衡。划分和配置物资采购部门,监督部门各自的权力和职能,加强对物资招标价格制定权、网上询价复核监督权、监督部门的事先知情权进行适度的分解。物资招标价格制定和采购合同签订要经过不同的部门完成,打破一笔采购业务由一个部门或一个人一竿子插到底的运行模式,建立起分工明确、高效协作、环节之间过程之中的监督制衡和自动纠偏机制,确保部门之间的制约性、采购程序的透明性、监督权力的制衡性、结果的公平性和客观性,从制度上解决权力过于集中和暗箱操作的问题,减少采购中的腐败行为。3、防止暗箱操作,突出重点环节,提高权力运行透明度。“公开”是实行监督的基础,没有“公开”,就无从监督。廉洁自律执行情况敢不敢公开是衡量领导干部愿不愿接受监督的试金石。“阳光是最好的防腐剂”,要切断权钱交易的利益链条,解决高价采购问题最好的方式就是公开。招标会之前纪委、法律、审计等监督部门必须参与询价,招标过程中参与招标价格监督,事后公开招标价格。

  公开,既是权力监督制约的前提,也是健全权力监督制约机制的关键。

  4、强化对物资供应管理过程的有效监督。物资采购、供应、管理及各项费用指标的制定要本着实事求是,客观、透明、合理的原则制定,严防暗箱操作,各项指标的考核奖罚要严肃认真,有理有据,公平公正,严禁权钱交易。5、加大废旧物资回收处理力度。有关部门要严格把关,认真核定废旧物资产生数量,加大回收力度,严防出现私自倒卖废旧物资的情况发生。(二)、强化审计监督。纪委要参与审计的全过程,强化对审计过程的监督,做到及时发现问题,及时追究责任,及时保护干部。对审计中发现的问题,属于违法违纪方面的,要及时向纪委(监察室)移交。(三)、加强工程建设项目监管。强化对工程立项、招标投标、工程建设、验收、结算等环节的监管。强化民主监督。(四)加强对贯彻落实“三重一大”决策制度的监督。认真落实中央《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》,加强党委、纪检监察机构、党员职工对“三重一大”决策情况的监督。实行“三重一大”

  决策事前通告,积极推行“三重一大”决策票决制,落实“三重一大”决策回避制度和责任追究制度。

  (五)加强民主监督。健全完善民主生活会、述职述廉、党员评议、巡视巡察、廉政谈话、诫勉谈话等制度。充分发挥职代会的监督作用,整合监督力量,创新监督形式,规范监督程序,增强监督实效。健全完善党务公开、厂务公开制度,明确公开内容,规范公开程序,创新公开载体,推进党务公开、厂务公开标准化、规范化管理。

  (六)、进一步完善信息化办公系统,减少人为因素。在现有的斯达模式办公系统下,积极开发和使用新的办公软件,将制度和科技手段融入具体工作之中,实现刚性控制。

  

  

篇十:物资管理岗位廉洁风险表现

  三岗位廉洁风险分析部门领导审核申报采购计划采购部门负责人审核经理审核批准从长期供应商处直接采购的需比价后采购的需要招标的采购员采购验收签字合格入库不合格退还对采购物资或设备质量价格进行跟踪反馈质量良好价格合理的供应商列入供应商数到期办理结算手续经理签字审核财务付款经理审批签定购销合同报上级公司领导批示参加上级公司管理部门组织的招标形成招标结果至少选择家以上供应商进行比价并编制购销合同拟订合同报经理审核签定合同报相关部门备案验收合格组织验收验收不合格要求整改最新范本供参考

  廉洁风险点岗位防控措施

  审核:

  二0一二年九月

  目

  录

  涉及廉洁风险重点业务事项及管理流程..................................1一、印章使用管理................................................1二、报帐管理....................................................2三、员工招聘及干部选拔录用管理..................................2四、物资出库管理................................................4五、废钢回收及报废物资出售管理..................................5六、备件、工具、设备、办公用品等物资采购、验收及付款管理........6廉洁风险点岗位防控措施..............................................8一、办公室主任岗位廉洁风险防控措施..............................8二、劳资员岗位廉洁风险防控措施.................................10三、库工岗位廉洁风险防控措施...................................12四、业务中心岗位廉洁风险防控措施...............................15五、押运员岗位廉洁风险防控措施.................................17六、门卫岗位廉洁风险防控措施...................................18七、采购员岗位廉洁风险防控措施.................................19八、固定资产管理员岗位廉洁风险防控措施.........................24九、主管会计岗位廉洁风险防控措施...............................25十、出纳岗位廉洁风险防控措施...................................27

  涉及廉洁风险重点业务事项及管理流程

  一、印章使用管理(一)廉洁风险点1.未按规定保管印章或携带印章外出,导致印章丢失、被盗,又未及时报告并采取有效补救措施,造成公司利益损失;2.未按规定使用印章,造成公司利益损失或谋取私利;(二)管理流程

  保管

  押印的提出

  审批签字不予押印

  办公室主任批准一般函件、证明、介绍信、上报材料等

  经理批准重要函件、合同、财务报表、需负责人签字的上报材料等

  部门负责人批准一般票据、业务单据等

  押印登记

  押印

  (三)涉及岗位办公室主任、销售部长、会计、出纳、财务部长、业务中心

  二、报帐管理(一)廉洁风险点1.违反报帐管理规定,未经公司领导批准私自报销个人开支;2.对报帐审批不严格,造成假发票入帐或重复报帐;3.弄虚作假、模仿领导签字,私自报销个人开支;(二)管理流程

  经办人凭原始票据填写报销申请单

  部门主管领导审核业务事项、金额、票据真实性并签字

  经理审批签字

  不予报帐

  不符合

  财务部门复核

  符合

  出纳给予报销入帐

  (三)涉及岗位部门主管、会计、出纳三、员工招聘及干部选拔录用管理(一)廉洁风险点

  1.违反规定,将不符合录用条件的人员列入录用名单;2.推荐不符合任用条件的人员担任干部或重要岗位;3.重要干部任免或重要岗位人事调整,未按规定召开领导班子会集体讨论决定;(二)管理流程

  提出需求计划和招聘或任职条件领导班子会议讨论确定人事部门发布公告

  负责人面试

  资格审查确认

  报名或民主推荐

  领导班子会议讨论确定

  需报上级单位审批

  报上级单位审批

  公示宣布

  试用考察

  形成考核结果,班子会议通过

  办理转正手续

  (三)涉及岗位劳资员、部门负责人、公司领导、办公室

  四、物资出库管理(一)廉洁风险点1.违反工作流程,发货核对不认真,导致货物超发错发,造成公司利益损失;2.违反公司规定,为客户货物出库提供便利,扰乱公司正常生产次序;3.违反公司规定,私自将产品标签置换、销毁、造假,故意错配出货单据,造成换发、超发,导致公司利益损失;4.不按规定收取或上缴客户仓储费用,谋取私利造成公司利益损失;5.门卫未按规定检查或违反规定私自批准外来车辆携带物资出厂,造成公司利益损失;(二)管理流程

  客户提供提货合同、提货依据及有效身份证明等出库要求依据给业务中心业务中心核对备案提货依据,通知提货方付款金额及事项到财务处付费

  生产、仓储工段按出库明细单要求,组织出库,客户对货物、数量、质量签字认可,开具出门证

  业务中心核准客户(提货方),按要求付费后,在出库明细上签字盖章(发票复印件备案)并开具出库单及附相关出库明细单交仓储工段

  司机到门卫处办理出门手续

  (三)涉及岗位业务中心配货员、收款员、库工、门卫五、废钢回收及报废物资出售管理(一)廉洁风险点1.未对废钢的回收进行全程监控,造成废钢出厂后被盗取或减报重量,导致公司利益损失;2.押运员违反规定,私自漏报、减报物资重量或数量,谋取私利;3.未经公司领导批准,私自出售公司报废物资,谋取私利;(二)管理流程

  填写废钢回收或报废物资出售申报单

  领导审批签字

  通知车辆安排装运

  押运员跟车

  门卫检查,凭领导签字的申报单出门

  押运员全程监控到指定位置过磅或出售

  将磅单连同申报单交部门负责人保管入帐

  将出售所得连同申报单交财务部统计入帐

  (三)涉及岗位押运员、门卫、财务六、备件、工具、设备、办公用品等物资采购、验收及付款管理(一)廉洁风险点1.虚报采购计划,多买或购买不必要的物资,谋取私利造成公司利益损失;2.推荐、选择有倾向性或不合格的供应商,购买高价或不合格的物资,谋取私利造成公司利益损失;3.采购物资时不进行比价,或不按规定进行招标,导致购买高价物资,造成公司利益损失;4.故意以紧急采购或原厂家采购等理由直接采购应招标或比价的物资,谋取私利造成公司利益损失;5.向与有利益关系的供应商泄露其他供应商报价内容,明示或暗示压底或抬高价格,谋取私利造成公司利益损失;6.与供应商签定背离招标文件要求或比价时承诺的实质性内容的合同,谋取私利造成公司利益损失;7.验收时故意允许数量、质量不符合合同规定的物资入库,谋取私利造成公司利益损失;8.蓄意对不满足质量要求或未到质保期的物资支付质保金,造成公司利益损失;9.违反规定向虚假的供应商支付预付款,造成资金损失;

  (二)管理流程

  申报采购计划部门领导审核采购部门负责人审核

  经理审核批准

  从长期供应商处直接采购的

  需比价后采购的

  需要招标的

  采购员采购

  至少选择3家以上供应商进行比价并编制购销合同

  报上级公司领导批示

  验收签字,合格入库,不合格退还

  参加上级公司管理部门组织的招标经理审批形成招标结果签定购销合同拟订合同报经理审核

  组织验收

  签定合同报相关部门备案

  对采购物资或设备质量、价格进行跟踪反馈

  要求整改

  验收不合格

  验收合格

  到期办理结算手续质量良好、价格合理的供应商列入供应商数据库

  经理签字审核

  财务付款

  (三)涉及岗位各部门负责人、采购员、仓库保管员、设备主管

  廉洁风险点岗位防控措施

  一、办公室主任岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责负责党支部、共青团、工会的各项工作;负责综合材料的起草、各类文件的收发传达、文书档案、保密工作;负责公章的保管使用管理工作;负责卫生安全督促检查、考核、年终评优评先工作;负责宣传工作;负责来人接待、对外联络及会议的组织工作;负责车辆的安全管理、协调调配工作。(二)工作流程

  文件工作公章管理接收文件领导批示督促落实起草文件领导审批规范用章检查考核评先评优检查考核领导审批督促落实收集资料评优申报领导审批对外接待车辆管理

  党团工作

  制定年度工作计划

  接受接待申报

  用车申请

  维修申请

  领导审批

  安排接待事宜

  发展党员

  收缴党费

  登记接待情况

  批准安排

  批准指定

  登记入档

  登记入档

  (三)

  岗位廉洁风险分析办公室主任是一个综合协调管理岗位,根据其岗位职责权限,可

  能存在廉洁风险如下:1.违反规定推荐党员发展对象,未坚持党小组推荐、支部研究表决制度;2.不按规定收缴党费或未及时上缴造成党费遗失,造成损失;3.文件管理或公章使用未按规定执行,擅自对未审批文件加盖公章,造成恶劣影响或利益损失;4.照顾私人关系,对上级批转或其他部门移交的检查考核事项不落实;5.因制度不健全、执行不到位而导致在会议活动组织、公务接待、车辆使用维修等方面造成浪费;(四)防控措施

  1.党团工作:严格党员发展管理,党员发展计划坚持由基层党支部推荐,组织部门审核,党支部研究表决制;严格党费管理,进行党费收缴造册登记,开据票据。2.公章管理:严格用印登记,有领导签字;领导电话通知用印,做好记录,事后补签;严格保管印章,专人负责,专人管理;移交印章有交接人签字,鉴证人签字,时间记录等。3.评优及考核管理:设置公示栏,对上级批转或其他部门移交的检查考核单据,要在每月底进行公示;评优评先的人员或集体名单采用由基层班组推荐或会议讨论的形式确定;

  4.对外接待及车辆管理:对外接待制定接待标准,建立接待审批登记制度,避免盲目消费报帐现象;用车实行提前申报审批登记,统一协调调配,避免重复浪费;车辆维修实行申报审批登记制度,固定维修地点,做好维修详细记录。5.加强法律法规学习,适时开展廉洁风险教育,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。二、劳资员岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责:负责制定与完善考勤管理办法和劳动纪律管理制度;负责职工基本工资、奖金、考核、加班工资等数据的调整、核算、造册、发放和报表的报送;负责职工养老保险、基本医疗保险、工伤险、公积金的办理、调整及核算;负责职工年度增发奖金及年度绩效奖金的清算;负责职工年度工资总收入的汇总计算与上报;负责受理和协调处理一般劳资纠纷;负责受理职工离职工资结算;负责办理职工退休相关手续;负责劳动合同的签定与保管工作;(二)工作流程

  制定完善考勤管理办法和劳动纪律管理制度

  报公司领导审核批准

  制定工资分配方案报公司领导审批

  制定福利分配方案报公司领导审批

  收取各部门考勤表并审核

  统计考勤、考核事项

  执行公司工资福利调整方案

  计算工资、奖金、加班、福利数据,形成工资表

  公司领导审批

  办理职工离职手续、办理职工退休手续、办理职工工伤保险索赔

  发放职工工资

  对新入厂职工登记建档、办理劳动合同手续

  报送工资报表到财务部门

  年终统计、制定年终奖分配方案

  报公司领导审核批准

  汇总年度工作总额,进行清算上报工作

  (三)

  岗位廉洁风险分析:根据岗位职责权限,可能存在的廉洁风险如下:

  1.不落实考核事项,或统计考勤数据失真,造成职工工资不公平公正现象;

  2.由于制度不健全,导致职工考勤弄虚作假的现象;(四)防控措施:

  1.实行考核公示制度,建立考勤公示制度或考勤统计员工签字制度,杜绝弄虚作假现象的发生;2.加强法律法规学习,适时开展廉洁风险教育,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。三、库工岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责库工是产品入库验收、出库核对的第一关口,产品入库时,将武钢物流管理公司“产品明细单”与实际入库产品进行严格核对,包括产品的外包质量以及产品的各项信息;产品出库作业时,将“产品出库通知单”与现场实物进行严格核对,核对内容同上,确认无误后,进行装车作业,最后上车抄写手工核对单,交由业务中心核对。(二)工作流程

  核对入库产品的各项信息是否准确、外包质量是否合格。

  进行入库作业,做好库位记录

  入库作业流程

  出库作业流程

  核对现场货物同出库通知单是否一致,质量是否合格。

  进行现场装车作业

  签订质量交接单,以及入库验收单,同时确认件数以及重量。

  装车完毕后,上车抄写产品出库核对单。

  将入库完毕的所有单据交由业务中心进行统计以及输机。

  将出库通知单与核对单交由业务中心进行核对。

  (三)岗位廉洁风险分析根据库工岗位工作性质,岗位廉洁风险有以下几点:1、出入库现场作业时,一些运输单位司机为了“抢时间”、“插队”,对现场作业人员进行直接贿赂,少则烟、水,多则直接贿赂现金。2、一些不法商贩为了谋取暴利,以各种手段对库工人员进行威逼利诱,要求库工将产品标签置换、销毁、造假;外发产品时,要求换发、超发,少则赚取重量上的差量,多则甚至超发整件货物。因此,库工岗位廉洁风险较大。是武钢成品材料入库、出库的第一道重要关口。(四)防控措施1、各岗位密切配合,各自分工,不能将所有任务交由库工办理在入库作业时,库工按照工作流程作业完毕后,将信息、单据交

  由业务中心,由业务中心第一时间进行信息录入,并且每个月对现场产品进行盘点、每日抽查盘点,由此来杜绝产品入库问题;在出库作业时,业务中心首先开具出库通知单,并且留下提货人的相关有效信息,并且将提货人有效证件进行复印,建档保管,其次将出库通知单交由库工,库工按照工作流程作业完毕后,必须上车抄写产品出库核对单,然后交由业务中心进行信息比对,确认无误后,由业务中心开具出门证;门卫要对出库车辆进行抽查,核对产品信息。2、建立严格考核机制鼓励库工岗位人员坚持原则、廉洁奉公,必须按照“配送中心考评条例”进行严格考评,坚持对违反者绝不放过的原则,同时对廉洁奉公人员给予奖励、激励,通过奖惩手段来控制事件的发生。3、视频监控在配送中心现场安装视频监控,保证重要位置能够全天候监控,防止作业人员违规操作。4、调度、管理人员、保卫部现场巡查调度员、各部门负责人、各级管理人员、保卫部不定期进行现场巡查,一定程度控制事件的发生。5、加强职工法律法规学习、思想教育对新进职工要进行国家法律法规的学习工作,讲清楚利弊关系,认真学习公司考评条例,做好职工的思想工作,让职工一开始就明白事态的严重性,从根本处杜绝违规事件。

  四、业务中心岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责业务中心负责入库信息产品的核对,收费,单据保管,数据产出,信息录入,销帐,开具产品出库通知单,核对装车信息,开具出门证,产品盘点,质量监控等工作,是公司所有信息、数据、单据的集中管理部门,随着公司发展以及日益增大的信息量,业务中心的职责、责任更加突出。(二)工作流程

  客户持货权方提货单到业务中心业务中心审核确认业务中心留存客户提货函及身份证明复印件等

  客户持配送中心出库通知单到现场提货

  业务中心财务确认收费签字、盖章、开票

  业务中心打印出库通知单

  (三)岗位廉洁风险分析业务中心最主要的廉洁风险在于产品的出库配单过程,一些不法商贩为了谋取暴利,以各种手段对业务中心人员进行威逼利诱,要求业务中心人员多配货,错配货,故意不留提货凭证,故意不留下提货人的有效证件复印件,甚至修改数据,少收费等,因此,业务中心人员岗位廉洁风险非常大。制定合理的防范措施,是业务中心管理上最重要的内容。(四)防控措施

  1、严格要求每单对应提货凭证业务中心根据提货客户提供的“提货单”进行配单,并且留下提货单作为提货凭证,并且一一对应后装订保管,并且做到专人每天核对,每张核对,不放过一张提货单。2、收费员、开票员各各负其责收费员严格按照由计算机打印的价格收费,严禁多收客户一分钱,开票专员严格按照由计算机打印的价格开票,严禁多开一分钱发票,发票、收费凭证装订在一起后,要及时交由财务,现金要存入公司帐户或者交由财务,由财务审核单据和收费金额是否一致;收费员要做好每天的手工、电子台账,每月的总台账,并且每天、每月和公司财务进行核对。3、出门证严格比对由现场人员抄写的产品核对单,业务中心必须严格同“出库通知单”进行核对,确认无误后,才能开具出门证,出门证上要签字确认,各项需要填写的项目要填写完整,如有遗漏,保卫部不能放行。4、严格各项单据的保存管理,做到有依有据严格要求业务中心人员对入库、出库的所有单据进行装订及保管,入库单据要有入库的各项依据、凭证,出库单据要有出库单据的依据、凭证,多联单据要保证发挥出每一联单据的作用,全体业务中心人员必须熟悉每一联单据的作用和保存、保管方法。5、加强职工法律法规学习、思想教育对新进职工要进行国家法律法规的学习工作,讲清楚利弊关系,

  认真学习公司考评条例,做好职工的思想工作,让职工一开始就明白事态的严重性,从根本处杜绝违规事件。6、视频监控在业务中心安装视频监控,保证重要位置能够全天候监控,防止作业人员违规操作。7、不断强化业务中心人员素质、岗位技能要不断的对业务中心人员进行岗位技能培训、考试,通过会议、集体学习等方式来加强业务中心人员的素质、责任心、细心程度,对出现的任何问题坚决一查到底。8、开发严格、严谨的信息管理系统通过研发严格、严谨的信息管理系统,从计算机方面入手,摒弃传统的数据处理方式,通过用计算机判断来控制、杜绝可能出现的业务漏洞,并且根据分析来不断的完善信息系统,以科技方法来杜绝违规事件的发生。五、押运员岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责负责废钢回收的押运工作;负责公司购进物资的押运过磅工作;(二)工作流程

  填写废钢回收申报单

  购进物资入厂

  报部门领导审批

  押车过磅

  凭领导批准申报单出厂门

  卸货后押车过磅

  跟车押运过磅取回磅单交采购部门统计入档

  将磅单连同申报单交统计员保管

  (三)岗位廉洁风险分析1.贿赂过磅单位职工,对磅单弄虚作假,谋取私利;2.收取物资供应单位或回收单位贿赂,不对押运全程监控,导致回收物资重量减少,购买物资重量增加,造成公司利益损失;(四)防控措施1.指定公司认可的过磅单位,避免对磅单弄虚作假现象发生;2.采取轮岗换岗机制,定期对押运人员进行更换,避免物资供应单位或回收单位的贿赂行为;3.加强职工法律法规学习、思想教育,定期开展岗位廉洁风险教育培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。六、门卫岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责负责车辆、人员的进厂登记放行;负责提货车辆出厂前的物资核

  对检查;负责物资、人员出厂的检查放行;负责厂区中夜班治安消防的巡查。(二)工作流程

  车辆、人员入厂车辆、人员出厂

  外来车辆、人员入厂前检查询问

  收取出门证检查出厂人员是否携带公司物资

  上车检查核对物资不予入厂准予入厂不予出厂并通知值班调度准予出厂

  登记放行

  (三)岗位廉洁风险分析1.收取客户贿赂,未按规定检查或违反规定私自批准车辆携带物资出厂,造成公司利益损失;(四)防控措施1.采取轮岗换岗机制,定期对门卫人员进行更换,避免违规违纪现象的发生;2.在门卫处安装视频监控,保证重要位置能够全天候监控,防止作业人员违规操作。3.加强职工法律法规学习、思想教育,定期开展岗位廉洁风险教育培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。七、采购员岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责

  负责采购管理制度、委外加工作业流程的编制与完善;负责原料、包装材料、工具、备件、设备的采购工作;负责考察供货商的产品质量、供货能力、企业信誉等方面,在现有供应商基础上不断寻求新的供应商,以确保供应资源宽阔的选择范围;对供应商进行询价、比价、议价,并上报相关信息(交货周期、日产能、最低订购量、包装要求、品质标准、价格条件等);负责编制并签订购货合同;负责对所采购材料质量、数量核对验收工作;负责保存采购工作的必要原始记录,做好统计台帐;负责办理报帐、结算付款手续。(二)工作流程

  申报采购计划

  部门领导审核

  采购部门负责人审核

  经理审核批准

  从长期供应商处直接采购的

  需比价后采购的

  需要招标的

  采购员采购

  至少选择3家以上供应商进行比价并编制购销合同

  报上级公司领导批示

  验收签字,合格入库,不合格退还

  参加上级公司管理部门组织的招标经理审批形成招标结果签定购销合同拟订合同报经理审核

  组织验收

  签定合同报相关部门备案

  对采购物资或设备质量、价格进行跟踪反馈

  要求整改

  验收不合格

  验收合格

  到期办理结算手续质量良好、价格合理的供应商列入供应商数据库

  经理签字审核

  财务付款

  (三)岗位廉洁风险分析

  根据岗位职责权限,岗位廉洁风险有以下几点:1.推荐、选择有倾向性或不合格的供应商,购买高价或不合格的物资,谋取私利造成公司利益损失;2.采购物资时不进行比价,或不按规定进行招标,导致购买高价物资,造成公司利益损失;3.故意以紧急采购或原厂家采购等理由直接采购应招标或比价的物资,谋取私利造成公司利益损失;4.向与有利益关系的供应商泄露其他供应商报价内容,明示或暗示压底或抬高价格,谋取私利造成公司利益损失;5.与供应商签定背离招标文件要求或比价时承诺的实质性内容的合同,谋取私利造成公司利益损失;6.验收时故意允许数量、质量不符合合同规定的物资入库,谋取私利造成公司利益损失;7.违反规定向虚假的供应商支付预付款,造成资金损失;(四)防控措施1.完善采购管理制度和审批手续物资的采购必须填报申购单并得到公司领导审批后方能进行采购;推荐供应商应报公司领导审批后确定;采购金额超出规定的,必须实行比价制度,比价单位至少三家,并报公司领导审批;大额采购事项必须经领导班子会议讨论确定;2.建立内部招标管理制度对大额资金采购或是长期消耗物资的采购,必须经过公司招标确

  定,并报上级公司派纪检监察部门参加监督公司内部招标事宜;3.建立奖惩保障机制为鼓励岗位人员坚持原则、廉洁奉公,可按“效能监察责任制奖励办法”、“党风廉政建设责任制考评兑现”、“方针目标专项经济责任制考评”等制度规定,对坚持原则的岗位人员进行多渠道、全方位的激励,同时,为鼓励采购员维护企业利益,免除其后顾之忧,可以“廉政管理公务伤害保险”及设立“从严管理奖励基金”等形式,对拒收贿赂和勇于检举、揭发者给予重奖,为坚持原则的岗位人员提供坚强的保障。4.完善合同管理制度采购合同在编制后必须报主管领导审核;签定采购合同必须要有经理的审核授权;采购合同实行无预付款项原则,避免受虚假供应商的欺骗,造成资金损失。5.建立供应商数据库跟踪考察供货商的产品质量、供货能力、企业信誉等,建立企业物资采购的供应商数据库,并定期或不定期的对供应商数据库内供应商进行评价、考核,发现不合格的供应商要立即删除。6.对物资的验收采取仓库保管员和需求部门人员及采购员共同验收的方式,避免不符合质量或数量要求的物资入库;7.加强职工法律法规学习、思想教育,定期开展岗位廉洁风险教育培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。

  八、固定资产管理员岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责负责对公司固定资产定期进行清查、盘点、汇总造册,对出现的盈亏、毁损要查明原因,并提出处理意见;负责固定资产核算工作,定期反映资产增减变动情况和资产原值、净值、折旧情况;按期填报资产报表;负责公司固定资产报废工作,并组织实施,切实抓好固定资产报废基础工作;负责新增固定资产的数据库建立工作和申报审批工作;负责新增固定资产的各种报表的收集、汇总和造册工作。(二)工作流程

  采购人员对固定资产进行采购对资产外观质量进行检查参与联合验收供应方调试验收

  验收

  填写《固定资产验收单》各相关部门签字

  使用

  定期盘点、日常维护非正常报废遗失正常到期报废

  填报每月报表

  报废

  提出报废处置申请

  损坏无法修复

  办公会讨论确定

  使用部门填写《固定资产报废申请单》

  固定资产管理员填写《固定资产报废单》相关部门领导签字

  报财务部进行账务处理相关部门领导签字

  报主管领导申核,办理相关手续相关部门领导签字

  (三)岗位廉洁风险分析根据岗位职责权限,可能存在如下廉洁风险:1.对固定资产验收流于形式,或对固定资产录入不及时,致使公司利益受到损失;2.未按规定对固定资产登记入帐,造成资产流失,致使公司资产受到损失;3.固定资产处置不符合公司规定,造成资产流失,致使公司资产受到损失;(四)防控措施1.建立完善的固定资产管理制度,固定资产的购置、折旧、报废、处置等必须经过负责人层层签字审批,大额固定资产的报废必须经过班子会议讨论确定;2.加强对固定资产日常使用的维护管理,确保正常使用;3.加强职工法律法规学习、思想教育,定期开展岗位廉洁风险教育培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。九、主管会计岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责负责起草公司的财务预算,检查预算执行情况,负责公司财务分析工作,负责往来帐、银行帐的对帐工作,负责职工工资发放,税费代缴,负责的帐务处理,参与财务决算,编制会计报表,负责公司会

  计核算的日常稽核工作,监督日常财务制度执行,保管财务票据,管理会计档案,对所记帐目、编制报表的准确性、真实性、及时性负责;(二)工作流程

  (三)岗位廉洁风险分析根据岗位职责及权限,可能存在以下廉洁风险:1.在财务预算方面,未严格执行年初的财务预算,导致开支不合理,造成挪用、误用资金,影响经费正常运转。2.在经费收支管理方面,收入未纳入财政部门统一管理,隐瞒应当上缴的财政收入,滞留、截留、挪用应当上缴的财政收入,私自留用各

  项经费;支出未按规定权限签批,大额资金的使用上,未经集体讨论,导致资金使用不当,给工作造成不利,公款私存,私设“小金库”。风险。3.在会计核计管理方面,会计人员贪污、挪用公款、职务侵占;对印鉴保管不善出现丢失、被盗用;会计资料保管不善发生丢失、损坏;年终财务决算时,由于报表不符,造成财务数据不准。4.支票管理方面,支票丢失,开具空头支票。(四)防控措施1、严格执行《预算法》、《会计法》,加强监管审批。2、加强学习教育,提高业务能力。3、加强责任意识教育,定期开展岗位廉洁风险教育培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。4、设立监督审计岗,实行财务全程监督。5、强化效能监察,严格责任追究。十、出纳岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责负责协助主管经理、主管会计做好资金管理工作,加速资金周转,确保资金安全;负责协助主管经理、主管会计做好公司资金收支计划;负责管理现金日记账、银行存款日记账,按要求及时、准确登记,做到帐帐、帐证、帐表相符;负责货币资金收支工作,做到“出有凭、入有据”,所有收支凭单按时向会计移交;负责按公司规定盘点货币

  资金,保障公司资金安全;负责建立支票领用存台账,及时、准确登记;负责建立银行卡台账,及时、准确登记;负责保管货币资金票据,按月编制货币资金票据领用存报表。(二)工作流程

  (三)岗位廉洁风险分析根据岗位职责和权限,可能存在如下廉洁风险:1、财务管理不规范,存在做假账、设立“小金库”、贪污公款的情况。2、可能出现现金开支范围过大,可能出现库存现金限额过大。3、大额资金的使用管理不按规定,存在廉政风险。(四)防控措施

  1、加强对廉政政策的学习,积极参加党风廉政、思想道德、职业道德教育,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,提高抵御腐败侵袭的能力。注重自身政治理论和业务知识的学习,加强个人自律意识。通过采取专题学习、研讨交流、自学等形式,不断提高自身综合素质。2、严格遵守廉洁勤政“五条禁令”,杜绝不廉洁的行为发生。3、加强资金管理,一定要做好日记现金账工作,加强库存管理,不得随意挪用现金,认真贯彻执行国家规定的财经制度。4、按照公司财务制度规定办理财务收支业务,按照程序审核帐目,做到帐目清,财务明。5、严格遵守财务管理制度和财务结算规定,重大现金结算及时向领导汇报。

  

  

篇十一:物资管理岗位廉洁风险表现

 物资管理廉洁风险防控的几点思考

  物资管理廉洁风险防控的几点思考重庆市电力公司物资部肖峡物资管理是企业管理的重要内容,它既是作为企业资金运作的重要延伸,直接关系企业经济效益,也是企业管理中易于产生腐败的重要环节。在国网公司大力推行物资集约化管理的情况下,加强物资管理廉洁风险的防控更具有其现实和长远的意义。

  一、物资工作廉洁风险防控的定位(一)物资廉洁风险防控的意义。国有企业兼有创造社会财富和促进社会稳定双重职责。开展廉洁风险防控工作,首先是与党和国家开展反腐倡廉要求紧密相关,是行业开展反腐败工作的重要组成部分,其工作的开展,对于促进社会稳定,保障从业人员安全,维护和提升企业形象都具有十分重要的作用。其次是对于维护市场秩序,提升企业经济效益有着不可替代的作用。在市场经济条件下,遵守和维护市场规则是企业作为参与者必须履行的义务,长期来看,市场规则的破坏对于参与市场的任何企业的持续健康发展都是不利的。企业物资管理作为参与市场的重要职能管理,必须有效控制以获取非法利益为目的,以破坏市场规则、损害企业利益为代价的廉洁风险,保障公开、公平、公正的交易原则。(二)物资廉洁风险防控的定位。从反腐倡廉工作看,物资管理以其资金使用量大,管理链条长的特点成为不廉洁行为的高发领域,其廉洁风险防控制的好坏,对于企业整体的反腐倡廉工作成效具有举足轻重的作用。站在企业管理的角度看,物资工作是以保障企业物资供应为基本职能的管理工作,是企业内部管理三大要素之一。究其工作本身,面临的主要风险是物资供应保障和供应产品质量的风险,但由于其大量对外使用企业资金以及供应市场不确定因素的缘故,其还面临国有资产损失、造成浪费以及工作人员从**取非法利益等以公权滥

  用为特点的风险点,成为企业管理中的高危领域。后者对于国有企业而言,一直是社会关注的焦点,一旦事件发生或爆发及有可能产生颠覆性的影响。从这个意义上讲,作为国有大型垄断性企业的国家电网公司,廉洁风险的防控应是物资管理工作中与保障供应、提高产品质量同等重要的内在要求。

  二、物资工作廉洁风险产生的原因及特点(一)企业管理廉洁风险产生环境因素1.体制因素。现代企业的一个特点是所有者与经营者的分离,这种分离在一定程度上使得资金的使用者与资金效益之间的关系变的间接,使用者的付出往往不能直接受到应有的激励,因而在主观意识上缺少主动认真履责的动因,甚至被其他的目的所取代。这种情况不仅表现在物资管理工作中,同时也反映在企业管理的诸多方面,客观上为不廉洁行为或腐败行为的滋生提供了环境。

  2.文化因素。中国具有几千年的悠久文化,其中的人情文化从积极的一面使我们的民族在艰难困苦的逆境中形成了战胜困难的强大的凝聚力,但消极的一面则是在顺境时对法制的认同带有道德的条件,极端情况下法制被人情圈内的规则所替代。在企业,人情文化与法制文化的冲突往往使得管理制度的执行存在偏差,在一定程度上造成了规章制度执行不到位这一较为普遍的现象,为超越制度规定的行为提供了庇护所。另一方面,随着追求利益的观念不断被强化,原由文化中道德与利益之间的平衡关系被打破,个人和小集团利益至上的思潮不断地渗透到更多人的思想中,以个人财富为中心的价值取向,客观上增加了少数人非法谋取利益的动因。

  3.管理因素。现代企业管理整体上是基于法制的管理,即基于西方管理学的人性假设,依靠制度进行管理。就制度本身而言,相对于人的主观能动性,规定不可能一次性穷尽所有行为,必然地不同程度地存在非规定行为的空间。从系统的观点看,制度总是特定环境条件

  下的产物,而企业管理作为一个与外界紧密联系的系统,不可能一层不变的封闭运行,需要不断适应外界条件和环境的改变而改变,这为管理中非规定行为提供了产生的理由。上述分析说明,制度管理本身存在的客观不确定性也是不廉洁行为或腐败行为产生的原因之一。

  4.个人因素。人的行为分为社会人行的为和自然人行为,从社会人的角度,人的行为受利益和道德的双重驱动,在当前的社会发展进程条件下,追求利益的驱动仍然是主要的方面。从自然人的角度,人的需求有限但欲望是无限的,这既是社会发展的主要动力,同时也是驱使少数人实践不廉洁行为的重要原因之一。

  综合上述风险产生的主要因素分析,廉洁风险存在具有其客观存在的现实性。产生的因素决定了廉洁风险存在的长期性、普遍性、复杂性和顽疾特点。

  (二)物资管理廉洁风险的特点1.复杂性。物资管理对外涉及供应商、政府管理部门,对内涉及项目建设、电网运维、办公管理等企业主要生产经营的方方面面。就物资管理内部,涉及计划、采购、合同、配送、仓储、废旧物资处理、结算等各个工作环节,管理链条长,以定厂定价权为核心的公共权力在物资的管理链条中被分解成多个风险点,从厂商邀请、业绩考察到比较规则确定,从产品质量认定到库存物品的调用,各管理环节均存在目标指定性不一,人为因素大的特性,这一特点决定了其廉洁风险的复杂性和多样性。

  2.隐蔽性。与其他的腐败行为一样,物资管理工作中的腐败行为也具侵占公共资源,受害主体笼统化的特点。除此以外,由于市场信息的不对称和产品质量反映时间周期的原因,物资管理中的腐败行为往往不能在第一时间被客观反映出来,因此更具有隐蔽特点。以设备选型为例,一旦确定的设备不是通用或为多个供应商生产,设备的价格也就脱离了市场法则,成为腐败行为的物资基础。而此类问题发生时,设备价格的不合理并不能管理程序及时反映出来,因此,物资管理中的腐败或不廉洁行为更加具有隐弊性。

  3.普遍性。由于环境因素的影响和市场价格自身所具有的不确定特点,伴随市场由卖方向买方的转换,围绕物资管理中反映出的腐败案件一直以来较之企业其他专业管理相对较多,体现了其高发多发的特点。从出现问题的环节看,几乎覆盖了从前端的设备型号选择到后期的入库签收,仓储调运等全部管理和操作环节。

  4.突发性。由于物资管理工作连接市场和使用者,物资管理工作的廉洁风险还具有其突发性的特点,即一些并不具有决定性的环节,由于环境的变化和市场信息不对称等原因,原由的制约平衡被打破,自由裁量空间发生改变而引起腐败机会的产生。例如产品验收环节,随着验收结论对于厂商利益关系的权重加大,当其影响程度达到量变的极限时,制度被破坏的风险也将随之增大,最终形成系统的突变而引发风险事件的发生。

  三、物资工作廉洁风险防控的思路与原则物资工作廉洁风险的防控依然应遵循教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的基本原则和思路。即以教育为基础、制度为保障,注重预防。

  (一)防控工作思路:在国家电网公司积极推进物资集约管理,强化顶层制度设计与公开公平规则制定的前提条件下,物资管理工作的廉洁风险防控应以贯彻落实为工作着力点,细化制度的落实,强化制度对于廉洁风险的保障作用,以有效的过程管理,促进防控目标的实现。

  1.以普遍的规则意识教育为重点,强化全体从业人员遵守规章制度的自觉意识,倡导职业道德,以有效的执行力保障制度的落实。

  2.以固化工作程序为重点,加强制度建设。将现有的规章制度及工作要求细化为操作步骤和工作流程,变复杂的规定为固化的工作流程,结合岗位职责的明确,将责权有效统一到岗位职责之中,使制度规定的落实显形化,力求做到每一项决定都有唯一明确的责任主体,为有效的监督和处罚提供条件。

  3.将监督的重点落实到程序的严格执行上来,变事后的分析为事中的过程监督,切实加大对违反工作程序行为的处罚力度,以制度的有效执行来保证结果的可控在控,贯彻预防为主方针。

  (二)防控工作应坚持的原则1.坚持普遍教育的原则,教育是基础,也是形成良好氛围与态势的必要手段。做好廉洁风险防控工作,需要形成良好的舆论基础和认知共识。要坚持广义的教育概念,将传统的说教与行为的示范相结合,使规则意识深入到每个从业人员的观念之中。

  2.坚持制度设计中的责权统一原则,只有组织中的每个人负起责任才能保障组织目标的达成。在注重权力平衡的同时,要将工作的责任落实到岗位的责任之中,使之具体明确化,以最大限度解决实际工作中责任不落实的问题。

  3.坚持防微杜渐原则,任何事物都有其量变到质变的过程,控制量变是防止风险事件发生最高效的措施。要充分认识制度破坏与廉洁风险事件发生之间的必然联系,从点滴做起,从基础做起,以每个行为的有效控制保障目标达成的可控。

  四、开展物资工作廉洁风险防控的主要措施(一)开展廉洁风险分析。以制度为线、岗位为点开展全体从业人员参加的物资管理工作廉洁风险分析。从查找廉洁风险点入手,按照业务管理的全流程为序,逐一进行风险发生的可能性和危害性分析,重点关注自由裁量度比较大的环节,关注腐败案件发生频率高的关键环节和相对监督薄弱的环节,通过风险点的查找,认知风险的存在,审视现有制度的防范作用,开展全员的风险教育,促进风险点显形化,为完善制度,实现阳光操作提供基础和条件。

  (二)开展工作流程梳理。在风险点分析的基础上,对现有的实际操作流程进行梳理,重点察看制度规定与流程设计的匹配程度,关注每一个规定是否落实到操作流程之中,业务

  流程是否形成闭环,是否按照权责统一的要求明晰工作界面,落实责任主体。按照风险防空的要求,各业务环节是否形成有效的制衡。

  (三)健全监督检查机制。依据风险点分析与工作流程梳理结果,建立以制度、工作流程执行情况为主要检查内容的监督检查机制,形成定期检查,结果公开,闭环管理的工作机制。通过有效的监督检查,促进各级执行力建设,及时总结和发现制度执行中的偏差,规范管理行为,最大限度控制风险。监督检查应以解决问题为目的,明确标准并落实到具体的操作及规范记录之中,防止因追求全面而流于形式。

  (四)健全差错分析机制。工作中的差错是风险滋生的条件,对差错的控制好坏直接关系风险发生的概率。针对物资管理工作链条长、情况复杂的特点,当前应努力建立差错分析工作机制,按照安全管理“四不放过”的要求,针对问题开展分析,以促进制度完善为目标,通过问题的分析发现风险存在的具体原因,在提示当事人的同时,完善差错发现与控制机制,在不断的改进中建立运转高效,预防有力的风险管控机制。

  (五)严格责任追究。明确责任,实施追究是企业法制管理的基本要求,也是保障制度规定有效执行,形成良好的企业工作秩序的重要手段。在廉洁风险防控上,要建立与差错分析相配套的责任追究制度,对于客观现象进行分析和改进,对于人员责任及时予以批评和处罚,确保问题得到解决,风险得到控制。

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篇十二:物资管理岗位廉洁风险表现

 物资管理廉洁风险点[物资管理廉洁风险防控的几点思考]

  物资管理廉洁风险防控的几点思考重庆市电力公司物资

  部肖峡

  物资管理是企业管理的重要内容,它既是

  作为企业资金运作的重要延伸,直接关系企业经济效益,也是

  企业管理中易于产生腐败的重要环节。在国网公司大力推行物

  资集约化管理的情况下,加强物资管理廉洁风险的防控更具有

  其现实和长远的意义。

  一、物资工作廉洁风险防控的定位(一)物资廉洁风险

  防控的意义。国有企业兼有创造社会财富和促进社会稳定双重

  职责。开展廉洁风险防控工作,首先是与党和国家开展反腐倡

  廉要求紧密相关,是行业开展反腐败工作的重要组成部分,其

  工作的开展,对于促进社会稳定,保障从业人员安全,维护和

  提升企业形象都具有十分重要的作用。其次是对于维护市场秩

  序,提升企业经济效益有着不可替代的作用。在市场经济条件

  下,遵守和维护市场规则是企业作为参与者必须履行的义务,

  长期来看,市场规则的破坏对于参与市场的任何企业的持续健

  康发展都是不利的。企业物资管理作为参与市场的重要职能管

  理,必须有效控制以获取非法利益为目的,以破坏市场规则、

  

  损害企业利益为代价的廉洁风险,保障公开、公平、公正的交易原则。

  (二)物资廉洁风险防控的定位。从反腐倡廉工作看,物资管理以其资金使用量大,管理链条长的特点成为不廉洁行为的高发领域,其廉洁风险防控制的好坏,对于企业整体的反腐倡廉工作成效具有举足轻重的作用。站在企业管理的角度看,物资工作是以保障企业物资供应为基本职能的管理工作,是企业内部管理三大要素之一。究其工作本身,面临的主要风险是物资供应保障和供应产品质量的风险,但由于其大量对外使用企业资金以及供应市场不确定因素的缘故,其还面临国有资产损失、造成浪费以及工作人员从**取非法利益等以公权滥用为特点的风险点,成为企业管理中的高危领域。后者对于国有企业而言,一直是社会关注的焦点,一旦事件发生或爆发及有可能产生颠覆性的影响。从这个意义上讲,作为国有大型垄断性企业的国家电网公司,廉洁风险的防控应是物资管理工作中与保障供应、提高产品质量同等重要的内在要求。

  二、物资工作廉洁风险产生的原因及特点(一)企业管理廉洁风险产生环境因素1.体制因素。现代企业的一个特点是所有者与经营者的分离,这种分离在一定程度上使得资金的使用者与资金效益之间的关系变的间接,使用者的付出往往不能直接受到应有的激励,因而在主观意识上缺少主动认真履

  

  责的动因,甚至被其他的目的所取代。这种情况不仅表现在物资管理工作中,同时也反映在企业管理的诸多方面,客观上为不廉洁行为或腐败行为的滋生提供了环境。

  2.文化因素。中国具有几千年的悠久文化,其中的人情文化从积极的一面使我们的民族在艰难困苦的逆境中形成了战胜困难的强大的凝聚力,但消极的一面则是在顺境时对法制的认同带有道德的条件,极端情况下法制被人情圈内的规则所替代。在企业,人情文化与法制文化的冲突往往使得管理制度的执行存在偏差,在一定程度上造成了规章制度执行不到位这一较为普遍的现象,为超越制度规定的行为提供了庇护所。另一方面,随着追求利益的观念不断被强化,原由文化中道德与利益之间的平衡关系被打破,个人和小集团利益至上的思潮不断地渗透到更多人的思想中,以个人财富为中心的价值取向,客观上增加了少数人非法谋取利益的动因。

  3.管理因素。现代企业管理整体上是基于法制的管理,即基于西方管理学的人性假设,依靠制度进行管理。就制度本身而言,相对于人的主观能动性,规定不可能一次性穷尽所有行为,必然地不同程度地存在非规定行为的空间。从系统的观点看,制度总是特定环境条件下的产物,而企业管理作为一个与外界紧密联系的系统,不可能一层不变的封闭运行,需要不断适应外界条件和环境的改变而改变,这为管理中非规定行为

  

  提供了产生的理由。上述分析说明,制度管理本身存在的客观不确定性也是不廉洁行为或腐败行为产生的原因之一。

  4.个人因素。人的行为分为社会人行的为和自然人行为,从社会人的角度,人的行为受利益和道德的双重驱动,在当前的社会发展进程条件下,追求利益的驱动仍然是主要的方面。从自然人的角度,人的需求有限但欲望是无限的,这既是社会发展的主要动力,同时也是驱使少数人实践不廉洁行为的重要原因之一。

  综合上述风险产生的主要因素分析,廉洁风险存在具有其客观存在的现实性。产生的因素决定了廉洁风险存在的长期性、普遍性、复杂性和顽疾特点。

  (二)物资管理廉洁风险的特点1.复杂性。物资管理对外涉及供应商、政府管理部门,对内涉及项目建设、电网运维、办公管理等企业主要生产经营的方方面面。就物资管理内部,涉及计划、采购、合同、配送、仓储、废旧物资处理、结算等各个工作环节,管理链条长,以定厂定价权为核心的公共权力在物资的管理链条中被分解成多个风险点,从厂商邀请、业绩考察到比较规则确定,从产品质量认定到库存物品的调用,各管理环节均存在目标指定性不一,人为因素大的特性,这一特点决定了其廉洁风险的复杂性和多样性。

  

  2.隐蔽性。与其他的腐败行为一样,物资管理工作中的腐败行为也具侵占公共资源,受害主体笼统化的特点。除此以外,由于市场信息的不对称和产品质量反映时间周期的原因,物资管理中的腐败行为往往不能在

  风险也将随之增大,最终形成系统的突变而引发风险事件的发生。

  三、物资工作廉洁风险防控的思路与原则物资工作廉洁风险的防控依然应遵循教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的基本原则和思路。即以教育为基础、制度为保障,注重预防。

  (一)防控工作思路:在国家电网公司积极推进物资集约管理,强化顶层制度设计与公开公平规则制定的前提条件下,物资管理工作的廉洁风险防控应以贯彻落实为工作着力点,细化制度的落实,强化制度对于廉洁风险的保障作用,以有效的过程管理,促进防控目标的实现。

  1.以普遍的规则意识教育为重点,强化全体从业人员遵守规章制度的自觉意识,倡导职业道德,以有效的执行力保障制度的落实。

  2.以固化工作程序为重点,加强制度建设。将现有的规章制度及工作要求细化为操作步骤和工作流程,变复杂的规定为固化的工作流程,结合岗位职责的明确,将责权有效统一到岗位职责之中,使制度规定的落实显形化,力求做到每一项决定都有唯一明确的责任主体,为有效的监督和处罚提供条件。

  3.将监督的重点落实到程序的严格执行上来,变事后的分析为事中的过程监督,切实加大对违反工作程序行为的处罚

  

  力度,以制度的有效执行来保证结果的可控在控,贯彻预防为主方针。

  (二)防控工作应坚持的原则1.坚持普遍教育的原则,教育是基础,也是形成良好氛围与态势的必要手段。做好廉洁风险防控工作,需要形成良好的舆论基础和认知共识。要坚持广义的教育概念,将传统的说教与行为的示范相结合,使规则意识深入到每个从业人员的观念之中。

  2.坚持制度设计中的责权统一原则,只有组织中的每个人负起责任才能保障组织目标的达成。在注重权力平衡的同时,要将工作的责任落实到岗位的责任之中,使之具体明确化,以最大限度解决实际工作中责任不落实的问题。

  3.坚持防微杜渐原则,任何事物都有其量变到质变的过程,控制量变是防止风险事件发生最高效的措施。要充分认识制度破坏与廉洁风险事件发生之间的必然联系,从点滴做起,从基础做起,以每个行为的有效控制保障目标达成的可控。

  四、开展物资工作廉洁风险防控的主要措施(一)开展廉洁风险分析。以制度为线、岗位为点开展全体从业人员参加的物资管理工作廉洁风险分析。从查找廉洁风险点入手,按照业务管理的全流程为序,逐一进行风险发生的可能性和危害性分析,重点关注自由裁量度比较大的环节,关注腐败案件发生频率高的关键环节和相对监督薄弱的环节,通过风险点的查

  

  找,认知风险的存在,审视现有制度的防范作用,开展全员的风险教育,促进风险点显形化,为完善制度,实现阳光操作提供基础和条件。

  (二)开展工作流程梳理。在风险点分析的基础上,对现有的实际操作流程进行梳理,重点察看制度规定与流程设计的匹配程度,关注每一个规定是否落实到操作流程之中,业务流程是否形成闭环,是否按照权责统一的要求明晰工作界面,落实责任主体。按照风险防空的要求,各业务环节是否形成有效的制衡。

  (三)健全监督检查机制。依据风险点分析与工作流程梳理结果,建立以制度、工作流程执行情况为主要检查内容的监督检查机制,形成定期检查,结果公开,闭环管理的工作机制。通过有效的监督检查,促进各级执行力建设,及时总结和发现制度执行中的偏差,规范管理行为,最大限度控制风险。监督检查应以解决问题为目的,明确标准并落实到具体的操作及规范记录之中,防止因追求全面而流于形式。

  (四)健全差错分析机制。工作中的差错是风险滋生的条件,对差错的控制好坏直接关系风险发生的概率。针对物资管理工作链条长、情况复杂的特点,当前应努力建立差错分析工作机制,按照安全管理“四不放过”的要求,针对问题开展分析,以促进制度完善为目标,通过问题的分析发现风险存在的

  

  具体原因,在提示当事人的同时,完善差错发现与控制机制,在不断的改进中建立运转高效,预防有力的风险管控机制。

  (五)严格责任追究。明确责任,实施追究是企业法制管理的基本要求,也是保障制度规定有效执行,形成良好的企业工作秩序的重要手段。在廉洁风险防控上,要建立与差错分析相配套的责任追究制度,对于客观现象进行分析和改进,对于人员责任及时予以批评和处罚,确保问题得到解决,风险得到控制。

  

  

  

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