在林长制工作推进会议上的讲话精神11篇

在林长制工作推进会议上的讲话精神11篇在林长制工作推进会议上的讲话精神　　23日济宁召开的城乡环境综合整治动员大会上术平书记作了重要讲话讲话很严肃很具体操作性也非常日xx书记又率领济宁市直有关部门负责人和各下面是小编为大家整理的在林长制工作推进会议上的讲话精神11篇,供大家参考。

篇一：在林长制工作推进会议上的讲话精神

　　23日济宁召开的城乡环境综合整治动员大会上术平书记作了重要讲话讲话很严肃很具体操作性也非常日xx书记又率领济宁市直有关部门负责人和各县市区分管领导到临沂和潍坊两市专门学习考察城乡环境综合整治工作并在我市召开考察总结座谈会进一步明确提出了具体的标准和要求而且将这项工作列为干部政绩考核的重要内容严格考核严格奖惩

　　在全市城乡环境综合整治工作推进会议上的讲话

　　今天这次城乡环境综合整治工作推进会议，是市委、市政府研究决定召开的一次重要会议，主要是贯彻落实济宁市城乡环境综合整治会议精神，安排部署我市工作任务，动员全市上下立即行动，迅速掀起城乡环境综合整治的新高潮，努力塑造整洁优美、和谐有序、文明开放的东方圣城新形象。为切实搞好城乡环境综合整治工作，会前曾组织了环境整治指挥部和部分乡镇街道的负责同志进行实地查看、集体研究。下面，根据研究的意见，结合我市的实际，我讲几个方面的问题。

　　一、思想认识要到位大家一定要充分认识到开展城乡环境综合整治的重要性、必要性和紧迫性！可以说，当前开展城乡环境综合整治工作，是政治任务、发展需要。之所以这样讲，主要基于以下几个方面：一是各级党委、政府特别是主要领导同志的明确要求。在3月23日济宁召开的城乡环境综合整治动员大会上，术平书记作了重要讲话，讲话很严肃、很具体，操作性也非常强。4月9日，ＸＸ书记又率领济宁市直有关部门负责人和各县市区分管领导，到临沂和潍坊两市专门学习考察城乡环境综合整治工作，并在我市召开考察总结座谈会，进一步明确提出了具体的标准和要求，而且将这项工作列为干部政绩考核的重要内容，严格考核，严格奖惩。市委、市政府对城

　　乡环境综合整治工作也高度重视，在2月27日召开的转变作风动员大会上，朱书记提出要在全市集中开展“顽疾”专项整治，对城乡环境综合整治提出了明确要求。4月16日晚，朱书记又专门召开会议，听取济宁市会议精神汇报，对我市城乡环境综合整治工作作出具体指示。应该说，各级对城乡环境综合整治工作都非常重视，要求非常严格。我们务必要把思想认识统一到上一级特别是市委、市政府的决策部署上来，切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效。

　　二是改善环境提升城市形象的现实需要。环境是名片、是品牌，也是资源和财富，是一个地方综合实力和竞争力的集中体现。曲阜是圣城、名城，城乡环境如何，关乎曲阜形象。近年来，市委、市政府一直坚持不懈地推进城乡环境综合整治工作，在去年各级各部门以及广大人民群众特别是在座的诸位共同努力的基础上，已初见成效，得到上级的肯定和中外游客的好评！城乡面貌不断改善，城市品位不断提高，人民群众生活质量明显改善，市场经营秩序、交通秩序逐步规范。但是，我们关起门自己说说，扪心自问，我市的城乡环境，与济宁的要求和群众的期盼相比，与周边县市以及临沂、潍坊等先进地区相比，特别是与曲阜的圣城地位相比，脏乱差的现象仍然存在，秩序乱的问题尚未从根本上得到解决，与人们心目中圣城的形象并不相符！突出表现在：一是环境卫生脏。乱扔、乱倒现象仍然存在，卫生死角还不少，农村“三大堆”问题仍然突出。二是管理秩序乱。落地为市、沿街叫卖、店外出摊、占道经营的现象屡禁不止，违章行车、

　　乱停乱放问题较为突出，出租车、三轮车违规载客现象仍时有发生。三是市容乡貌差。乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放等有碍观瞻的现象比比皆是，特别是景区周边、乡镇驻地、交通干道的生活垃圾、违规建筑随处可见。四是文明程度低。随地吐痰、横穿马路习以为常，乱扔杂物、乱倒垃圾、随地大小便等不文明现象屡见不鲜。这些问题和现象，严重污染视觉，败坏曲阜形象。我们必须痛下决心、狠下功夫、综合整治、强硬管理，树立和维护曲阜东方圣城的形象和地位。

　　三是争创中国最佳旅游城市的紧迫任务。20XX年，我们创建成为国家5A级旅游景区，今年，国家旅游局要进行复核验收，能否通过验收，对曲阜发展至关重要。并且市委、市政府提出了争创中国最佳旅游城市，打造国际著名文化旅游胜地的目标。实现这一目标，就要把曲阜管理得更加有序，建设得更加优美洁净，吸引更多的人流、物流、信息流，聚集更强的人气、商气和发展优势。开展城乡环境综合整治，进一步优化城区、景区和乡村环境，是当前必须抓好的重中之重。我们务必要以更加饱满的热情，更加有力的举措，更加扎实的作风，以这次城乡环境综合整治为契机，再找差距、再鼓干劲，再掀城乡环境综合整治新高潮。

　　二、整治重点要突出这次城乡环境综合整治活动，重点是集中攻克城乡环境的“顽疾”和难点。要坚决治脏。在全市范围内加大卫生整治力度，保证城区、城乡结合部、乡镇驻地及公路沿线村庄整洁、干净、无杂物、无“三堆”。在城区，要实行最严格

　　的城区清扫保洁责任制，细化卫生保洁责任分工，强化重点道路、场所的保洁标准。加大城区主次干道及背街小巷的清扫保洁力度，规范生活垃圾收集运输，彻底清理卫生死角，确保城市主次干道和背街小巷、居民社区卫生整洁，视野之内无生活垃圾、建筑垃圾和各种废弃物。应该说，我市的环卫工作做的是比较出色的，环卫工人很辛苦！但就有一些建筑工地特别是运输车辆，不遵守规定，不讲公共道德，随意抛洒废弃物、尘土飞扬，不仅增加环卫工人的劳动，还影响市容，给行人的生命财产安全造成了较大影响！下一步，要在全市开展建筑工地施工现场标准化管理活动，切实加强对施工扬尘和运输洒漏的专项治理，对无牌、无照、无证的运输车辆，有关部门要坚决查处，对带泥上路、遗撒滴漏、污染路面的，要坚决处罚；发现一起、查处一起，有关部门不处理，就是失职！规划部门要研究规划城市建筑垃圾处理场所，实行有偿处理；有关职能部门要切实把好第一道关口，在工程审批之时就要对建筑垃圾处理作出明确规定。要加强基础设施建设，加快实施城市道路改造工程，对城市道路进行翻修整治，对破损、低洼不平路面进行维修改造；对破损的路沿石、井盖、桥栏杆、路灯等市政设施及时维修和更换。在农村，要以乡镇驻地、高速公路、铁路及主要交通干道500米可视范围内的村镇为整治重点，严控违法建设，拆除乱搭乱建，清理农村“三大堆”。要重点治乱。一要规范市容秩序。按照“治理、规范、巩固、提高”的要求，强化重点区域巡查监控；拆除城市道路两侧有碍观瞻的乱搭乱建、破旧

　　房屋；清理乱贴乱画、乱摆乱放；规范户外广告、门头牌匾，消除视觉污染；对城区主要道路两侧、可视范围内的空调外机，统一安装外机罩，进一步提升街景效果。二要规范交通秩序。完善道路交通设施，加强路面管理，严肃查纠机动车辆非法营运、超限超载、违章行驶、乱停乱放等违法行为。着力整治客运市场，加大对出租车、三轮车、仿古马车管理力度，依法取缔“黑车”、“摩的”及无证经营车辆，确保交通安全有序。三要规范经营秩序。坚持“堵疏结合、罚管并重”原则，加大动态管理力度，建立长效管理机制，坚决取缔马路市场、流动摊点、店外经营。特别要硬起手腕依法取缔露天烧烤和违规修车洗车点。同时，按照“谁投入谁受益”原则，加快建设专业市场和农贸市场，做到划行归市、流商归摊。在镇村，凡以街代市的要抓紧规划建设农贸市场，引导业主进场入市。

　　三、工作责任要明确坚持“重心下移、属地管理”原则，落实和完善“两级政府、三级管理”体制，明确职责和责任主体，充分发挥职能部门和乡镇街道、村居作用，积极构建“大城管”格局。城区环境综合整治，城市管理行政执法局是整治主体，街道办事处及有关居委要密切配合。工作中要注重把握两个原则：一是坚持管人与管事相结合原则。比如，对乱搭乱建行为，一方面，执法部门坚决要拆除清理；另一方面，所在村居要加强对人员的管理和约束，要列入乡规民约内容，和村居集体福利相挂钩，建立约束机制。同样，市直部门要充分

　　尊重街道办事处特别是有关村居的权利，在有关证件的办理上要依法依纪，认真听取村居基层组织的意见！二是坚持“谁受益、谁投入”原则。比如空调外机罩，谁是房屋产权受益人，谁就负责出资；再比如谁是干净卫生环境的直接受益人，谁就要对卫生保洁投入“买单”。谁收费，就由谁来管理，就由谁来负责！卫生保洁、市容整洁、交通秩序和市场秩序等各项工作，要按照部门职责由各单位具体负责实施，真正将任务和责任落实到具体科室和具体承办人。比如“门前三包”，城市管理行政执法局实行责任承包制，哪家“门前三包”没落实，是谁管的地段，就由谁来负责，该追究谁的责任，就追究谁的责任。各街道、村居要“自扫门前雪”，属于区域范围和职责范围内的要切实承担起责任，村居要成立专职保洁队伍，具体负责本辖区的卫生保洁。城市出入口和道路环境综合整治，对两条国道、两条高速路出入口和327、104国道、崇文大道及城区通往乡镇驻地、景区的县乡公路沿线环境，要集中开展“拆旧、绿化、遮挡、清洁、净化”为主要内容的综合整治行动。道路主体的维护、保洁由交通运输局、公路局负责；道路沿线环境综合整治由所在乡镇街道负责。有关职能部门和相关乡镇街道要明确专人负责，实行网格化管理，严格包保和奖惩。镇村环境综合整治，乡镇街道执法中队要发挥职能作用，突出整治重点，严控违法建设，坚决拆除乱搭乱建。要按照垃圾“村收、乡运、县处理”的要求，成立专门保洁队伍，统一建设垃圾池、垃圾转运站、处理场，做到定点定时投放垃圾，统一收集、统一运输、集

　　中处理，做到“日扫日运日清”。对路边的三大堆，由所在村居集中进行清理。

　　四、领导精力要集中城乡环境综合整治工作牵涉面广、工作量大，各级各部门、各乡镇街道要按照实施方案要求，进一步强化领导、精心组织，及时行动、强力推进，迅速掀起城乡环境综合整治热潮，确保整治工作取得实效。要加强组织领导。市里成立了城乡环境综合整治工作推进组，主要职能就是牵头抓总、综合协调、督导推进。各乡镇街道和推进组成员单位要高度重视，将这项工作列入重要议事日程，尽快拿出具体实施方案，建立健全领导组织和工作机构。乡镇长、街道办事处主任以及相关主要负责同志是城乡环境综合整治的第一责任人，主抓这项工作；各乡镇要明确一位党委委员或副乡镇长、各成员单位要明确一名副局长，全力靠上具体抓。要细化目标任务。会后，各乡镇街道和有关部门抽调人员要立即到岗到位，严格执行“集中办公、与单位工作脱钩、年终单独考核”的规定和日常考勤制度。要制定整治工作推进表，科学设计符合分工负责与协同配合的工作流程，切实将任务分解到月、工作明确到周、措施细化到日，确保目标、任务、人员、措施、要求、进度“六明确”。要形成工作合力。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，讲政治、讲大局、讲协作配合，真正形成上下一体、左右一致、协调有力、齐抓共管的综合整治工作大格局。要继续发扬不怕吃苦、连续作战的工作作风，每一项任务都要倒排工期，挂图作战，加班加

　　点干工作、抢进度，推动城乡环境整治工作的深入开展。五、宣传力度要加大新闻宣传部门要严格按照“宣传先行、舆论打头阵”的

　　要求，积极宣传城乡环境综合整治活动的具体内容、重大意义。党政网站、电台、电视台等媒体要开辟专题专栏，及时编发播发环境整治专题新闻，全方位、多角度反映环境整治的典型和做法。对行动快、力度大、效果好的单位，要大张旗鼓地宣传表扬；对态度消极、措施不力、进展缓慢的，及时予以批评；对干扰、破坏环境整治和不合文明礼仪的行为，要及时予以曝光。各乡镇街道及相关单位要采取悬挂横幅、张贴标语、出动宣传车等形式，努力营造城乡环境综合整治的浓厚氛围。在此基础上，下一步指挥部将组织各相关部门和乡镇街道主要负责同志通过新闻媒体向社会公开承诺，严格落实任务目标。要通过全方位、多渠道、广覆盖的宣传教育活动，切实增强全民的参与意识，让广大群众在参与中改变不良习惯，在活动中增强环保意识，在细节上提升文明素养。

　　六、督查考核要严格会上，我们已经明确了各部门、乡镇的工作任务和责任分工，下一步要强化督导检查，狠抓责任落实。要建立健全例会制度，定期召集成员单位召开联席会议，协调调度工作推进情况。要加大督导检查力度，采取定期督导、跟踪督导和明察暗访等形式，及时反馈工作情况和工作进度，做到一周一调度，一月一通报。对督查中发现的问题，要逐条登记

　　备案，限期责令整改。要严格奖惩，对行动快、力度大、效果好的单位和个人，大张旗鼓地予以表彰奖励；对不作为、乱作为、不尽责、未完成任务影响工作进度和整体效果的单位和个人，要加大问责力度，严肃追究责任。第一次发现，给予公开通报，下达整改通知书限期整改；第二次发现，单位主要领导在电视上作公开承诺，向工作推进组递交书面检讨；第三次发现，要对分管领导进行组织处理，同时追究主要领导的责任。

　　同志们，让我们共同携手、迅速行动，攻坚克难、奋力拼搏，全力打好打赢这场城乡环境综合整治硬仗，向市委、市政府和全市人民交一份满意的答卷！

　　

　　

篇二：在林长制工作推进会议上的讲话精神

　　林长制工作总结

　　林长制工作总结实施林长制是贯彻落实总书记视察安徽重要讲话中关于生态文明论述的重要要求，是推动绿色发展的重要抓手。20__年以来，县委政法委牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以加强组织建设为抓手，以落实防火责任为重点，通过深入督导不断夯实基层工作责任，扎实抓好林长制各项工作。

　　一、加强组织建设，夯实工作责任县领导___作为__山山脉的牵头责任人，坚持以加强镇、村、组三级林长、分林长工作机制为抓手，要求__

　　、__等乡镇成立由镇党政主要负责同志任镇级林长，班子其他同志任镇级副林长，村党（总）支部书记及村委会主任担任村级林长、其他两委同志担任村级副林长、各村民组组长担任村级分林长，实行林长负责制，基本实现了林长组织体系全覆盖。通过不断完善森林防火体系，强化森林防火举措，坚决执行“三个一律”，全面落实行政首长负责制和七级包保责任制，责任明确到山场地块，森林火灾受害率控制在0.3‰以内，确保了__山山脉的森林资安全。

　　

　　__山山脉涉及到的__、__两乡镇，均明确了乡镇林长制办公室及相关工作人员，做到了工作方案到位，组织体系和责任落实到位、相关制度和政策措施到位、督促检查和考核评估到位。通过林长制实施，使得树有人栽、山有人管、火有人防、责有人担。同时不定期召开林长制联席会议，明确成员单位工作职责，定期研究解决重点难点和突出问题。

　　二、深入督查指导，工作成效初显县领导___不定期深入__、__，到__山山脉实地开展督查指导工作，详细查看林长制责任人、建设内容、工作目标、护林员联系方式等，并就木本油料产业发展、森林质量精准提升示范项目、森林村庄等内容进行深入了解，要求相关乡镇和部门负责同志仔细谋划，按质按量完成各项目标任务。

　　据统计，20__年以来，通过实施“五绿”工程，__镇完成人工造林2116亩（含木本油料1682亩，其中油茶404亩，薄壳山核桃318亩，油牡丹960亩），完成长防林（封山育林项目）3140亩，完成森林抚育6000亩，为增绿增效提供保障，同时获得“省级森林城镇”称号，__村获得“国家级森林村庄”称号、__村获得“省级森林村庄”称号。__乡共设计实施新造林(含木本油料林)3600亩，木本油料林占75%以上，森林提质（森林抚育）工程实施3000亩三、依法履行职责，打击违法犯罪县委政法委严格按照要求，组织、协调、指导涉林

　　

　　违法犯罪的打击处理和社会治安综合治理工作。县委政法委牵头制定《污染防治攻坚法治保障方案》，严厉打击破坏生态环境的违法行为。县检察院部署开展“守护绿色江淮美好家园”专项检察活动和公益诉讼六个专项行动，树立恢复性司法理念，督促环境资行政执法部门依法履职，针对侵害生态环境问题发出诉前检察建议28件，针对滥伐林木案提起刑事附带民事公益诉讼1件。紧贴__地处大别山南麓和长江下游北岸的区位特点，围绕大别山绿色发展、长江经济带建设和江豚保护区提质，深入开展生态环境大巡查，努力为建设绿水青山美丽__提供优质检察产品。

　　“绿水青山就是金山银山”，__政法机关将充分发挥职能，在保护环境资方面的发挥作用，引导提高公民的生态环境保护意识，为建设美丽望江提供有力司法保障。

　　

　　

　　

篇三：在林长制工作推进会议上的讲话精神

　　在今冬明春森林防灭火暨病防控工作会议上的讲话发言材料全市汛情还未完全结束，又将全面进入森林草原防火和病除治关键期。对于而言，绿色是我们最大的财富，生态是发展的最大优势。森林火灾和生物疫病是森林草原的天敌，抓好森林草原防灭火和病等生物疫病防治工作，既是保护绿水青山、蓝天白云良好生态，守住高质量发展的最大“本钱”，也是实现高质量发展、高效能治理、高水平生活的内在要求。市政府今天召开“两防”工作电视电话会，目的是贯彻落实全国森林草原防灭火工作会议精神，动员全市各级各部门迅速行动起来，层层压实责任，严密防范应对，坚决打赢打好“两防”硬仗，切实保障人民群众生命财产安全和全市生态安全。刚才，同志通报了今年以来“两防”工作情况，并对今冬明春“两防”工作任务进行了全面安排；同志通报了未来气象形势，同志就森林防灭火应急救援工作作了安排；县、县分别就病疫情防控工作作了发言，都讲得很好，希望大家相互借鉴、共同做好工作。一会儿晶华常务副市长还要作讲话，请各县（市、区）、各部门认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、未雨绸缪、严密防范，切实抓好森林草原防灭火工作我市森林防火工作，总体来讲成绩值得充分肯定，但问题务必高度重视，形势依然不容乐观，工作还需再接再厉。这里我重点强调三个方面：一要居安思危，防患未然。从目前情况和综合分析看，今冬明春全市森林防火形势依然严峻。一是气象条件极为不利。今年是个多灾的年份，目前秋淋天气仍在继续，汛情还未结束，由于今年主汛期全市降雨量比往年偏多了近六成，今年冬季、明年春季我市极有可能出现冬春连旱的天气，森林草原火险等级较往年将会持续走高，发生山林火灾的风险持续加大。二是火源管控难度增大。特别是随着近期天气逐渐变冷，林区内林下可燃物载量持续堆积、快速增加，当前又正值抢抓农时秋收秋播，加之冬春季农事活动较为集中，岁末年初扫墓祭祖、徒步旅游等活动增加，都加大了野外火源管控难度。三是基层基础依然薄弱。由于地形地理条件限制，我们一些城镇社区、居民小区紧邻山林甚至被森林包围，加之今年洪灾导致部分林区道路桥涵损毁，致使林区社情林情发生变化，增加了防灭火处置和应急救援难度。四是防范能力亟待加强。一方面森林防火基础设施和专业队伍力量还较为薄弱，特别是部分重点林区道路、防火通道、隔离带建设还很

　　滞后，一旦发生火情，控制难度、扑灭难度大。另一方面，今年月以来接连防汛救灾，广大基层干部连续作战、非常疲惫，现在又进入森林防火期，大家务必克服松懈厌战情绪和麻痹侥幸心理。加之今年班子换届，新调整到岗的分管领导和部门负责同志对森林防火工作还不够熟悉，对辖区内防范重点和短板等底数还不完全掌握，稍有马虎大意或责任缺失，极易造成无法估量的灾害损失。因此，我们一定要增强忧患意识，认清形势、正视问题，居安思危、未雨绸缪，牢牢掌握工作主动权，下好先手棋，打好主动仗，真正做到防患于未然。

　　二要压实责任，守牢底线。要以建立网格化防控、全域联防联控体系为目标，坚决压紧压实各级各方责任，坚决守住守牢不发生重大森林火灾和人员伤亡的底线。一是持续强化属地领导责任，严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作要求，严格落实森林防火行政首长负责制和隐患排查、责任落实、防火措施“三到山头”责任制，逐级逐层传导压力，真正把森林防火责任落实到镇办、村组、山头、人头。二是持续强化各级各部门责任，市县森防指要发挥好牵头抓总作用，细化任务，实化措施，强化督导，推动工作责任落实；指挥部各成员单位要按照责任分工，各司其职，各尽其责，形成合力。林业部门要进一步强化专业防、早期救、管行业、管安全的职责落实；应急管理部门要进一步强化综合防、专业救、抓统筹的责任落实；公安部门要进一步强化破火案、保秩序、协助防的责任；气象部门要做好预测预报和气象服务工作；民政部门要加强林区墓园、坟地防火管理和倡导文明祭祀工作；农业农村和环保部门要做好秸秆综合利用及禁烧宣传和巡查工作；教体部门要持续抓好对中小学生的防火安全宣传教育工作。三是持续强化生产经营单位的主体责任，要加强检查督导力度，督促重点林区（林场）、生态保护区、景区加强防火带、隔离带建设，要以自然山梁和自然河沟为重点，加快完善森林防火隔离带体系，健全完善相关制度，持续抓好风险隐患排查整治，真正做到全覆盖、无死角，坚决把火灾隐患消除在萌芽状态。

　　三要聚焦重点，严密防范。要紧盯关键环节、重点部位和特殊人群，落细落实各项防范措施，严防死守、严密防范。一是深化宣传引导。要进一步强化森林草原防灭火日常宣传和警示教育，不断深化宣传广度、深度和力度，拓展宣传的内容、途径和方式，引导全社会共同关注、参与、支持森林防火工作，持续提升群众森林防火意识和群防群治能力。既要正面宣传好的做法，又要加大对反面典

　　型的查处和曝光力度，真正起到警示教育作用。二是强化火源管控。据统计目前%的森林火灾源起于野外火源，要把野外火源管理作为森林防火工作的关键环节，把握重点时段、突出重点部位、管住重点人群，规范特殊用火审批，持续深入开展野外火源治理专项行动。对元旦、春节、元宵、清明等重点时段，要在入山入林交通要道口设卡设点，严格落实进出人员和车辆检查登记制度，强化联合执法，严禁一切火源进山入林。对旅游景点、墓地和生产生活用火频繁地点、火灾多发区域等重点部位，要加强巡护管护力量、入林巡山看护频次和巡查执法力度。对鳏寡孤独、老幼病残等特殊群体，要全面落实监管、监护责任，确保用火安全。三是实化应急准备。要树牢底线思维，按照防大火、救大灾的标准抓实做好应急准备。要在备齐备足防范物资、加强防火应急值守的基础上，结合“林长制”进一步细化实化预案方案和领导包联工作责任制，统筹调配好各方力量，加强应急演练，一旦发生森林火灾，要根据预案规定，同步启动相应级别应急响应，责任领导要第一时间赶赴火灾现场指挥处置，组织各专业应急救援队和半专业森林消防队进行科学扑救，切实做到打早、打小、打了，确保不造成人员伤亡。需要强调的是：必须坚持“三先四不打”原则，严格落实森林草原扑火指挥“十个严禁”，严禁特殊人群和未成年人参与扑火，严禁村民自发、无组织进行扑火，严禁夜间入场进山扑救；在扑火队伍行进、驻扎和扑救时，要提前做好安全评估，严格执行安全规范，不能急于求成、突兵冒进，真正做到科学安排、科学扑救，确保扑火人员人身安全。

　　二、合围攻坚、拔除疫点，全力遏制病扩散蔓延病已成为当前危及森林资源安全和生态安全的重大隐患。据统计，我市目前是全省疫区疫点最多、疫情发生面积最大、枯死病死松树最多的市，全市有个县（市、区）个镇办和个林场发生病疫情。近年来，通过全市各级各部门坚持不懈的努力，基本遏制了病疫情快速扩散蔓延的势头，但疫情疫病入侵我市多年，疫情根深蒂固，目前仍处于扩散与控制的胶着状态，防治稍有松懈就会快速反弹，防控形势依然严峻。病疫情防控最为关键的措施还是“除”，就是要最大限度地降低疫木存量、减少载病体。各级各部门一定要心怀“国之大者”，当好生态卫士，全面贯彻中省各项工作部署，攻坚克难、真抓实干，坚决打好病疫情阻击战、围歼战。

　　一要全面摸清底数。“摸清底数，早发现、早防治”是决策的根基、防控的前提。秋冬季是摸清病疫情的“窗口期”，要按照从减少灾害损失向减轻灾害风险转变、从注重灾后除治向注重灾前预防转变的思路，加快疫情监测排查和普查检查，全面摸清疫情底数，确保早发现、早报告、早除治、早拔除。具体工作中要一株株排查、一株株登记，坚决杜绝走过场、搞形式，真正做到普查全覆盖、监测无死角，数据真实可靠，为疫木处置工作奠定坚实基础。

　　二要加快疫木处置。疫木清理是目前防控病疫情唯一有效措施。各县（市、区）要在全面盘清底子基础上，及时研判形势，完善疫情防治、疫木处置工作方案，确保疫木处置科学有效。严格落实技术管控要求，坚持就地焚烧和粉碎相结合的方式，采取专业队作业方式加快枯死松树清理，严禁疫木违规调运和加工利用。对于未发生疫情疫病的林区、地块，要充分发挥护林员队伍作用，细化落实巡查、疫情报告、疫木监管等举措，加大巡查力度，定期报告病死树发生情况。林业部门要利用好现代生物疫病防治手段，加快树干注药、飞机防治、生物防治等新技术全面应用。今年秋季普查发现的枯死松树务必在明年月底前全部清理销毁完毕，月底前完成自查和查漏补缺，对完不成任务的要严肃追责问责。

　　三要强化疫源管控。疫情防控的关键在于抓好疫情封锁，切断疫情传播链条，一旦发现新的病疫情、疫点，林业部门要第一时间进行甄别，一经确认，要严格实施检疫封锁，按要求进行疫病疫情消杀保护。各县（市、区）要科学设点布卡，切实管好交通出入口，确保疫木不外流、疫病不扩散。各级林业部门、公安部门要加大检疫案件查处力度，依法打击违规调运和非法利用疫木行为。铁路、交通、民航、邮政等部门在承运松科植物、松木及其制品时，要严格执行森林植物运输检疫制度。对涉木企业和涉木施工场地要严格执行报审登记制度，建立报检、承诺、台账等检疫监管长效机制，坚决杜绝违法违规运输加工、使用染病疫木及其制品现象发生。

　　四要按期拔除疫点。从今年起，国家已全面启动病防控五年攻坚行动，总体目标是到年，彻底根除重点风景名胜区疫情，病发生面积和疫点数量实现双下降、县级疫区存量控制在年水平以下，实现病防控形势根本好转。目前省市分别印发了五年行动方案，并纳入考核体系，各县（市、区）要积极主动作为，细化行动

　　方案，紧盯目标任务，全力抓好落实，确保今年全市拔除个镇级疫点、实现个疫点无疫情的目标。

　　三、加强领导、强化保障，坚决打赢“两防”攻坚战加强森林草原防灭火和病疫情防控工作是各级政府落实保护森林资源目标责任制的重要内容之一。各级各部门要牢固树立全市一盘棋的思想，加强统筹，攻坚克难，切实把市委、市政府的部署要求落到实处，坚决打赢“两防”攻坚战。一要强化组织领导。各级党委、政府对本行政区域内“两防”工作负总责，要按照属地管理的原则，切实加强对森林草原防灭火和病疫情防控工作的组织领导，结合林长制全面推行，专题研究部署，及时解决具体问题，形成党委领导、政府主导、部门协作、全社会共同参与的工作格局。各级党政主要领导要亲自部署、亲自督办，分管领导要具体抓、抓具体，一级抓一级，层层抓落实，真正做到守土负责、守土尽责。二要强化保障措施。各县（市、区）要加强“两防”队伍建设，落实专门工作机构，充实专业人员，强化技术培训，不断提高基层监测预警、检疫御灾、防灾减灾能力和水平。要将森林草原防灭火和病疫情防治资金纳入地方财政预算，切实加大资金投入，全力保障防治工作需要。这也是考核的重要内容。要积极推行政府购买社会防治服务和采取疫木除治绩效承包办法开展病疫情防控工作，形成政府主导、市场化运作、合同化管理、专业化防治的社会化防控体系，确保防治效果。三要强化督导考核。市上已将“两防”工作纳入县区年度目标责任考核负面清单，各级林业部门要充分发挥牵头抓总作用，进一步健全和加强“两防”工作联席会议制度，及时研判分析形势，实化、细化、强化推进措施，全力推动工作落实。要加强常态化检查督导和考核通报，严格实行约谈督办制度，对履职不到位、工作落实不力的要严格追责问责。同志们，每项工作抓与不抓大不一样，逆水行舟，不进则退。让我们在市委、市政府坚强领导下，以高度负责的态度、有知无畏的担当、创先争优的精神，保持定力，真抓实干，全力打好“两防”攻坚战，为保障人民群众生命财产安全、保障全市森林生态安全、保障经济社会高质量发展做出新的更大贡献！

　　

　　

篇四：在林长制工作推进会议上的讲话精神

　　坚持把学习宣传党的十八届三中四中全会精神以及系列重要讲话精神作为思想理论武装的重要内容完善落实党委中心组学习制度认真举办成纪讲坛理论宣讲对谈等主题活动制定学习计划丰富学习形式扎实推进学习型党组织建设组织各级干部学习政策研究政策对接政策把政策转化为实实在在的发展机遇发展成果不断提高引领发展推动发展服务发展的能力

　　工作会议上的领导讲话稿

　　推荐文章党员先进性教育活动动员会上的讲话热度：城镇居民基本医疗保险工作会议上的讲话热度：最新国资委工作会议上的讲话热度：讲看齐见行动我们怎么办专题讨论发言提纲热度：讲看齐见行动我们怎么办发言稿热度：领导讲话稿不同于一般应用文,具有内容的针对性、表述的口头性和受众人的现场性。下面是店铺给大家整理的工作会议上的领导讲话稿，仅供参考。工作会议上的领导讲话稿篇1同志们：这次县委工作会议的主要任务是贯彻落实省、市委有关会议精神，安排部署今年党委重点工作，动员全县各级党组织和广大党员干部，进一步振奋精神、锐意进取、狠抓落实，确保全面完成年度各项工作任务，为加快推进全县经济社会发展提供坚强保证。下面，根据会讨论的意见，我讲三个方面。一、总结成绩，坚定信心，切实增强做好党委工作的责任感20**年，全县各级党组织认真贯彻落实中央和省、市、县委各项决策部署，强化政治担当、聚焦主业主责，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，在服务大局中找定位，在履行职能中尽责任，在改革创新中增活力，在转变作风中抓落实，各方面工作都取得了新的进展，党委各项工作显著提升。一是群众路线教育成效明显。以把联系点打造成示范点为目标，从县委会做起，从领导机关和领导干部抓起，认真落实“三先三民”措施，创新活动载体，强化督导指导，紧扣作风顽疾，狠抓整改落实，扎实开展群众路线教育实践活动，全县党员干部宗旨意识和党性观念明显增强，“四风”问题得到有效遏制，机关部门、窗口单位服务效率明显提升，党风政风和社会风气持续好转。二是从严治党要求全面落实。认真履行“两个责任”，全力支持纪检监察机关“三转”，扎实开展党性党风党纪教育和反腐倡廉

　　警示教育，健全完善签字背书、考核评价、定期述职、约谈汇报、“一案双查”等制度，深化廉政风险防控，加强干部监督管理，加大执纪问责力度，严肃查处党员干部违纪违法案件，营造了政治清明、干部清廉的良好发展环境。三是党建工作统筹协调推进。扎实开展基层组织建设“集中落实年”活动，统筹推进基层服务型党组织建设，启动实施乡镇机关基本生活设施建设，改造提升村级组织活动场所，形成以县便民服务中心为基础、乡镇便民服务大厅为纽带、村便民服务站为延伸的三级便民服务体系，畅通了联系服务群众“最后一公里”。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和新时期好干部“五条标准”，坚持正确选人用人导向，选优配强各级领导班子，充分调动了广大干部干事创业、加快发展的积极性。四是党管意识形态更加有力。深入学习宣传党的、十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，全面加强社会主义核心价值体系建设，加快推进全国县级文明城市创建，传递好声音，唱响主旋律，鼓舞精气神，凝聚了改革发展的正能量。五是维护稳定职责履行到位。创新加强社会治理，深入开展矛盾纠纷排查调处，严厉打击各类违法犯罪活动，全力抓好重点领域、重点行业安全生产监管，切实加强平安**建设，人民群众安全感大幅提升。六是统一战线持续巩固发展。认真落实党的民族宗教政策，积极引导非公有制经济组团发展，支持各民主党派、工商联和无党派人士建言献策、参与经济建设，集聚了各方智慧力量，形成了加快发展的强大合力。七是服务发展大局有力有效。纵深推进双联行动，各级帮联单位和双联干部紧紧围绕“六大任务”落实，争项目、兴产业、办实事、促发展，改善了贫困乡村生产生活条件，增强了贫困群众脱贫致富信心。党委各部门和群团组织围绕中心、履职尽责，在促进全县经济社会发展中献计出力，做出了积极贡献。在去年党委工作责任目标考核中，我县获得“全省双联行动先进单位”、“全省工会经审工作先进集体”、“全市综治(平安建设)工作优秀县区”、“全市信访工作先进单位”等荣誉称号，宣传、统战、党委信息、督查、工商联、科协、妇联等工作受到了省、市的表彰奖励。

　　这些成绩的取得，是全县各级党组织认真贯彻落实县委各项决策、

　　苦干实干的结果，也是广大党员干部辛勤工作、共同努力的结果，县委是满意的，也是充分肯定的。但我们还必须清醒认识到，工作中仍存在一些差距和不足，主要是：党委工作创新发展的意识仍不够强，工作层次和水平还需不断提升，工作视野和领域还需不断拓宽，工作理念和方式方法还需不断改进，制度建设、自身建设还需进一步加强;党建基层基础比较薄弱，村级组织服务产业发展、带领群众致富、维护和谐稳定的作用没有得到充分发挥，农村基层组织建设仍需加强;党组织理论学习不够经常、不够深入，在方式、内容、载体、机制等方面还存在不科学、不到位的问题，党员干部的思想观念、工作作风、能力素质与发展要求相比仍有一定差距;影响社会和谐稳定的矛盾和问题依然比较突出，社会治安形势不容乐观，维护稳定的压力仍然很大。所有这些问题，必须引起各级党组织的高度重视，在今后的工作中认真分析研究，切实加以解决。

　　二、突出重点，改革创新，奋力开创新常态下党委工作新局面20**年是全面深化改革的关键之年，是推进依法治国的开局之年，更是全面从严治党的强化之年，新的形势和任务对做好党委各项工作提出了更高要求。全县各级党组织和广大党员干部必须牢牢把握党委工作的新使命、新要求，保持政治定力，主动担当作为，更加努力地做好党委各项工作，全面提升党委工作科学化水平。一要落实主体责任，强化监督执纪，为经济社会发展营造风清气正环境。落实全面从严治党要求，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争是全县的一项重大政治任务，各级党组织要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，紧紧抓住主要矛盾和重点问题，强化“不敢腐”的氛围，织牢“不能腐”的笼子，夯实“不想腐”的基础，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。要持续深化党风廉政建设。按照中央、省、市关于反腐败体制机制改革的部署要求，始终把落实“3783”责任体系和县委的实施意见作为重大政治责任，持续强化各级党组织党风廉政建设主体责任和县、乡纪检监察部门监督责任，健全完善约谈汇报、“三述”、督查指导、考核评价等制度，切实提高制度的约束力和执行力，做到用制度管权管事管

　　人。党组织主要负责同志要自觉肩负起“第一责任人”职责，负总责、亲自抓，分管领导要具体抓、主动抓，始终把主体责任牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上。要加强干部教育监督管理。充分发挥廉政教育励志、教化、警示功能，积极推进廉政文化创建活动，扎实开展廉政警示教育，引导各级领导干部严于律己、带好班子、管好队伍，从思想深处筑牢反腐倡廉的思想防线。认真落实党内监督各项制度，加强对党员干部的日常监管，及时查纠党员干部身上的苗头性、倾向性问题，及早矫治党员干部身上出现的“陋习”、“毛病”，做到警钟长鸣、防微杜渐。要聚焦问题从严正风肃纪。各级党组织要按照提出的“严守纪律、严明规矩”的重要指示，巩固深化群众路线教育实践活动成果，扎实推进26项专项整治，严格遵守政治纪律、政治规矩“五个必须、五个决不允许”要求，持之以恒落实中央“八项规定”和省、市、县委相关规定，坚决遏制“四风”问题反弹，以党风促政风带民风。纪检监察部门要充分发挥职能作用，紧盯群众关切的热点问题，开展督促检查和明察暗访，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的违纪违法案件，让广大党员干部在思想上划红线、行动上明界限，真正做到敬法畏纪、遵规守纪。要全力以赴抓好巡视整改。近期，县委针对省委巡视组反馈意见制定下发了《整改方案》，明确了整改目标和整改时限，靠实了责任领导和责任单位，任务已经明确，关键要抓好落实。各乡镇、各部门要认真对照巡视组反馈的问题，主动承担起整改落实的责任，上下联动，统筹推进，确保各项整改任务全面落实到位。特别是相关责任单位，要积极主动担当，厘清任务分工，加强统筹调度，在抓好具体问题整改的同时，深入查找剖析问题产生的深层次原因，由点及面抓好同类问题整改，切实做到件件有着落、事事有结果。

　　二要加强舆论引导，弘扬社会正气，为经济社会发展提供强大精神动力。牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，不断提高宣传思想文化工作水平。要切实强化理论武装。坚持把学习宣传党的、十八届三中、四中全会精神以及系列重要讲话精神作为思想理论武装的重要内容，完善落实党委中心组学习制度，认真举办“成纪讲

　　坛”、理论宣讲对谈等主题活动，制定学习计划，丰富学习形式，扎实推进学习型党组织建设，组织各级干部学习政策、研究政策、对接政策，把政策转化为实实在在的发展机遇、发展成果，不断提高引领发展、推动发展、服务发展的能力。要加强舆论宣传引导。紧紧围绕中央、省市决策部署和县委中心工作，组织开展有深度、有力度、有影响的宣传报道，深入宣传“四个全面”重要论述，深入宣传社会主义核心价值观，深入宣传全县经济社会发展的亮点典型，深度报道全县干部群众求富思变、争先进位、争创一流的实干创业精神，提振鼓舞信心，凝聚发展共识。充分认识互联网的媒体属性、意识形态属性，健全完善网上舆情信息通报制度和应急机制，加强对网上舆情的监测应对，及时妥善处理网上重大突发事件，做到在重大问题上不缺位、在关键时刻不失语。要深化精神文明建设。以争创全国县级文明城市为目标，着力加强公民思想道德建设和社会诚信体系建设，积极开展文明单位、文明村镇、文明社区创建，扎实推进群众性精神文明创建活动，丰富群众精神文化生活，提升城乡群众文明素养，在全社会形成崇德向善的良好风尚。要加快文化事业发展。深入推进华夏文明传承创新区建设，完善公共文化服务体系，增强“三馆一站”免费开放能力，巩固提升广播电视“村村通”、农家书屋等文化基础设施建设成果，加快成纪文化区和红色文化区建设，改善城乡文化基础条件。深化文化体制改革，加快文化产业发展，提升文化产业竞争力和对经济的贡献率，努力满足广大群众日益增长的文化需求。

　　三要突出固本强基，注重选贤任能，为经济社会发展提供有力组织保证。认真贯彻党要管党、从严治党方针，大力培养选拔党和人民需要的好干部，大力推进基层服务型党组织建设，以改革创新精神抓好党建工作。要完善干部选拔任用机制。认真研究干部选拔任用中的新情况，深化干部人事制度改革，健全干部考核评价办法，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，注重在推动发展中培养锻炼干部、在为民办事中识别考察干部、凭实绩公论选拔任用干部，加大优秀年轻干部培养选拔力度，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位，优化干部队伍结构，激

　　发干部队伍整体活力。要加强领导班子和干部队伍建设。认真贯彻民主集中制，严格落实党内生活制度，健全完善议事规则和决策程序，切实增强各级班子凝聚力和战斗力。加强党员监督管理，落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求，把好党员“入口关”，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，进一步扩大党组织的影响力。着眼换届需要，统筹考虑干部素质、能力、经历、专业等因素，及早谋划班子结构优化和干部调整，科学选用“一把手”和关键岗位干部，全面提升各级领导班子整体功能。今年，中央提出要在县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育活动，组织部要认真谋划、早做准备，确保专题教育活动扎实有序开展。要加强基层党组织建设。大力实施“双百双千双万”基层党建保障工程，加强农村基层组织队伍建设，选优配强村级领导班子，抓好村级阵地建设和管护使用，真正把农村基层组织建设成为服务群众、推动发展、促进和谐的坚强堡垒。创新党组织设置方式，加强非公经济组织、社会组织等领域党建工作，加大在农业专业合作社、产业链条建立党组织的力度，扩大党的组织工作覆盖面。深入实施“服务型党组织建设年”活动，结合“双联”行动和“先锋引领”行动，拓展扩充县政务服务中心服务事项，着力抓好乡镇便民服务大厅的规范提升，整合村级阵地资源在各村建立便民服务站，全面推行“一站式”服务、便民服务代理，充分发挥为民、便民、利民、富民作用，做到代民办事、帮民致富、为民解忧、让民满意。要加强人才队伍建设。坚持党管人才原则，大力加强企业经营管理、专业实用技术和乡土人才队伍建设，切实发挥人才在经济社会发展中的支撑作用。认真落实离退休干部的各项政策待遇，注重加强与老干部的联系沟通，让他们在服务经济社会发展中建言献策、发挥余热。

　　四要推进依法治县，深化平安建设，为经济社会发展提供坚强法制保障。发展是第一要务，稳定是第一责任。当前，随着深化改革的推进、利益格局的调整，一些深层次的社会矛盾逐步凸显，正是矛盾的多发期、易发期，能否妥善处理这些矛盾，直接考验各级干部执政能力，也事关党和政府在人民群众中的形象。全县各级特别是政法部

　　门要增强责任意识和忧患意识，落实社会治理各项措施，巩固维护和谐稳定的社会局面。要强化源头治理，全力化解矛盾纠纷。健全社会矛盾排查化解机制，积极推广“四百三访”工作措施，畅通群众利益诉求渠道，着力提高基层干部化解矛盾纠纷能力，做到引导在前、发现在早、防范在先、处置在小。要以创建全市社会稳定风险评估示范县为重点，严格落实社会稳定风险评估机制，论证考量重大决策出台、重大项目建设的合理性、合法性和安全性，从源头上预防减少影响社会稳定的矛盾和隐患。要做好信访工作，妥善解决群众诉求。认真落实信访工作分级负责制和领导包案、带头接访等制度，严格执行接访首问责任制，对群众的诉求要有访必接、有求必应、力所能及解决，真正把矛盾纠纷化解在事发地、化解在基层、化解在萌芽状态。这个问题我多次在有关会议上强调，信访问题从根本上说是作风问题、是态度问题，咱们有些干部面对群众利益诉求，解决的办法就是等、靠、拖，信访事项没有解决，反而越积越深。各乡镇、各部门主要负责同志对群众反映强烈的热点难点问题和信访积案，要敢于面对、勇于负责，及时有效地予以解决，切实做到诉求合理的问题解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处置到位，防止矛盾沉淀和激化，严防群体上访事件和越级上访问题发生。要创新社会治理，深入推进平安建设。健全完善应急处置机制，加强应急演练，妥善预防和处置突发事件，一旦发生重大事件，在第一时间向上级报告的同时，主要负责同志要靠前指挥、果断处置，及时控制局面，防止矛盾激化、事态升级。加快建成立体化社会治安防控体系，全面落实人防技防物防措施，深入开展严打整治行动，严厉打击各类刑事犯罪，抓好公共安全事故防范工作，全力保护群众生命财产安全。要公正廉洁执法，维护社会公平正义。大力推进执法规范化建设，建立公检法会商案件机制，全面落实执法责任制和执法人员办案质量终身负责制，规范执法行为，促进司法公正。要组织广大政法干警深入学习贯彻十八届四中全会精神，加强政治理论、法治理念、纪律作风教育，恪守职业规范，带头学法用法，严格公正执法，切实履行守一方平安、保一方稳定的工作职责。

　　五要牢牢把握主题，拓展统战优势，为经济社会发展凝聚广泛智慧力量。统一战线是党的一大法宝，在化解矛盾、理顺情绪、促进和谐、汇集力量等方面有着不可替代的优势。各级党组织和统战部门要牢牢把握大团结大联合这个主题，加强与党外各界人士联系，为加快推进经济社会发展提供强大合力。要充分认识统一战线在改革发展中肩负的重要职责，找准工作的着力点和切入点，积极搭建信息平台、智力平台和服务平台，增进改革共识，激发创造活力，引导统一战线成员坚定不移地支持改革发展。要加强党外代表人士队伍建设，健全完善民主协商、民主通报等制度，积极发挥民主党派、工商联和无党派人士在教育、科技、文化等领域中的重要作用，紧紧围绕经济社会发展重大问题开展调查研究、主动建言献策，在重点项目建设、特色产业开发等一线建功立业，真正把统战优势转化为经济发展优势。要加强党的民族政策宣传，积极开展民族政策“六进”活动和民族团结进步创建活动，妥善处理各类影响民族团结和社会进步的敏感问题，多为少数民族群体办实事、办好事，巩固发展民族团结、宗教和顺的良好局面。要重视加强非公经济人士统战工作，全面落实支持非公经济发展各项优惠政策，鼓励他们引进项目资金、带头创业致富、积极奉献社会，推动全县非公有制经济快速健康发展。

　　六要紧紧围绕大局，积极履行职能，为经济社会发展提供优质高效服务。县委各部门和群团组织是县委联系群众的桥梁和纽带，是县委倾听群众呼声、了解社情民意的重要渠道，也是县委总揽全局、协调各方的重要力量。面对新形势、新任务和新要求，要充分发挥各自优势，拓展工作领域，增强工作实效，不断提高履职能力和服务水平。双联工作要按照省委王三运书记提出的“三个深度融合”的要求，紧扣“六大任务”落实，继续推行“五个一”帮联措施，加快贫困群众脱贫致富步伐。机要保密要强化技术防范与管理，做到既确保国家秘密，又保证信息畅通。督查工作要创新方式方法，跟踪督办问效，确保县委、县政府的重大决策部署、重点工作任务全面落实。党委信息工作要以提高服务水平为目标，认真做好常规信息和重大紧急信息报送，切实发挥服务决策、服务基层、服务群众的作用。档案工作要做

　　到精细化管理、规范化服务，不断提高工作层次和水平。编制工作要切实加强规范管理，推进机构编制、人员管理的科学化、规范化和制度化。党校要充分发挥教育培训主阵地作用，积极创新办学模式，拓展丰富培训内容，紧紧围绕中央和省、市、县委重大决策部署，分层分类制定县乡村干部培训计划，推进各级干部思想解放，提升服务引领发展能力。科协工作要认真抓好科技宣传普及推广，促进科协事业健康发展。残联工作要充分发挥职能作用，为更多残疾人困难家庭提供优质服务和保障。群团工作要面向社会、面向基层、面向群众，创新活动载体，调动创业热情，凝聚广大职工、青年、妇女的智慧和力量，在推动全县经济社会发展的实践中担当重任、发挥作用。县委改革办要加强对主要领域和关键环节改革的调查研究，搞好决策服务，积极协调解决影响改革的矛盾和问题，确保各领域改革有力有序推进。

　　三、靠实责任，强化措施，确保党委各项工作任务落到实处党委工作是做好各项工作的根本保障。全县各级党组织和广大党员干部要坚持从严方针，认真履行职责，全力抓好落实，不断提升党委工作层次和水平。一要深化认识，积极适应新常态。当前，中央和省市委加强党建工作力度持续加大，特别是通过扎实深入开展群众路线教育实践活动，久久用力整“四风”、治顽疾，干部作风明显转变，制度规定执行严格，从严管党治党成为新常态。各级党组织要紧跟形势发展需要，牢固树立党建“第一工程”的意识，准确把握新形势下党建工作要求，做到思想认识到位、工作措施到位、保障支持到位。党组织主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责，增强大局意识和责任意识，对党委的重点工作要亲自谋划、重大问题要亲自研究、重要事项要亲自督办，确保党委各项工作落得实、有特色、出亮点。要坚持以发展的理念谋划党委各项工作，紧紧抓住发展第一要务，自觉把经济工作的难点作为党委工作的切入点，互融共促、同步发展，以经济社会发展的成效体现党委工作水平。二要强化责任，增强决策执行力。责任和执行力是推动各项工作的原动力，是党组织和党员干部工作的生命力。各级党组织和党员干

　　部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，坚持按制度、按规矩办事，对县委安排部署的工作，决不允许找借口、搞变通、打折扣，确保令行禁止、政令畅通;对重大事项要多请示衔接、多汇报沟通，一切按程序办事;对提交县委讨论决定的事项，要深入调研论证，制定落实措施，拿出成熟意见，提交相关会议审定，决不能蜻蜓点水、敷衍了事。县委各要加强对分管工作的领导，定期分析研究党委工作的新任务、新要求，指导县委各部门和群团组织创造性地开展工作，督促全县各级认真负责地抓好党委工作落实，形成上下协调、齐抓共管的良好工作格局。

　　三要高点定位，创新实干促提升。县委各部门要提高工作标准，按照“整体工作上台阶、单项工作创一流”的要求，把工作标准定在干就干到最好、干到极致上，自觉担负起牵总协调、组织实施的重要职责，加强经常性督查调度，真督实查、跟踪问效、及时通报，确保各项任务优质高效落实。要强化“不进是退、慢进也是退”的赶超意识，大胆探索解决问题的新办法，大胆尝试推动工作的新途径，研究新情况、解决新问题、创造新经验，在全县中心工作中找位置，在服务经济发展中看作用，在省市考核评比中争位次，扎扎实实干成几件在省、市叫得响的工作，以卓有成效的业绩树立党委部门的良好形象。

　　四要完善机制，改进作风抓落实。牢牢把握作风建设新常态，认真贯彻落实中央八项规定及省、市、县委关于改进作风的各项要求，持续巩固群众路线教育实践活动成果，不断把作风建设引向深入。要扎实践行“三严三实”要求，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，大力推行一线工作法，切实做到领导在一线指导、干部在一线服务、问题在一线解决、工作在一线落实。今天会上，下发了党委工作各项目标考核办法，签订了党委口工作目标责任书，各乡镇、各部门要按照考核办法和责任书的要求，逐一细化分解任务，不折不扣抓好落实，提升党委工作水平。

　　同志们，做好今年党委工作，任务艰巨，责任重大。全县各级党组织要以强烈的政治责任感和使命感，坚定信心，开拓进取，创新实干，圆满完成年度党委工作目标任务，为加快推进全县经济社会发展

　　做出新的更大的贡献!

　　

　　

篇五：在林长制工作推进会议上的讲话精神

　　2022年森林防火工作会议讲话稿_2022年森林防火讲话稿

　　同志们：

　　一、传达上级有关做好当前森林防火工作指示精神

　　综合上级文件和领导有关批示精神，其精神概括起来主要有以下几点：一是要统一思想，切实增强做好当前森林防火工作的极端重要性的认识。要求各级各有关部门从讲政治、保平安、迎亚运、顾大局的战略高度出发，充分认识做好当前森林防火工作的极端重要性，对当前森林防火的严峻形势要有足够的认识，要时刻保持清醒的头脑，坚决克服麻痹松劲思想，加强领导，落实责任，采取非常措施，真正把森林防火责任制落实到镇、到村、到人。二是要预防为主，切实加强野外火源管理。要求各地采取切实有效的措施，下大决心，加大力度，特别是想方设法调动基层一线人员加强巡山护林工作，做到每个山头、地段都要安排人员严防死守，确保万无一失，特别是要加强亚运会期间和双休日野外火源管理工作。亚运会期间禁止一切炼山作业，对于野外违章用火和强化违规炼山作业的，要依法依规进行严肃查处。三是要严阵以待，建立健全应急扑救管理机制。要求各地充分做好扑火救灾的各项准备工作，对各种扑火机具、设备要进行检修，确保拿得出、用得上;各地专业、半专业森林消防队要进入临战状态，一旦发生山火，快速出击，快速扑灭，确保“打早、打小、打了”。要牢固树立“以人为本、安全第一、科学扑救”的思想，严禁动员老、弱、病、残、孕妇、中小学生和未经扑火培训的人员参与扑火，严防重特大森林火灾和人员伤亡事故的发生。强调因玩忽职守、措施不力，酿成重大损失的，将依法追究有关人员的责任。省森林防火指挥部、省林业局《关于印发亚运会期间处置森林火灾专项应急预案的通知》(粤森防指〔20某某〕11号)

　　文件规定：“凡森林火灾持续燃烧时间超过2小时，或亚运赛区所在地地县(市、区)发生森林火灾，当地地级以上市森林防火指挥部要及时启动扑救森林火灾应急预案，立即派出工作组赶赴火场，协助指导当地开展扑火救灾工作”四是要加大山火案件查处力度，严惩山火肇事者。各地要加大对山火案件的侦破和查处力度，对一经查实的山火案件要从严、从快、从重严肃追究肇事者及相关人员的责任，做到“四不放过”(火灾原因没有查清不放过，肇事者和相关人员的经济和法律责任不追究不放过，整改措施没有落实不放过，相关人员没有受到教育不放过)。五是要强化值守，狠抓值班调度指挥。各级防火办要严格执行24小时和领导带班制度，及时处置各种火情信息，做好上传下达和调度指挥工作，对通报的林火热点，要及时核查，并按时如实反馈热点信息。亚运期间，一旦发生森林火灾，所辖市防火办要及时向省防火办报告。同时，要严格执行森林火灾报告和归口管理制度，不得迟报、瞒报、漏报。对迟报、瞒报森林火灾的，一经发现，将通报全省，造成危害的，将严肃追究有关人员的责任。

　　二、通报全市今年9月份进入特别防火期发生山火情况

　　(一)宣读《关于“11.9”森林火灾情况的通报》文件。会前，市政府的意见是要求11月9日发生今年秋冬季第一宗(并列)森林火灾的和平县古寨镇、龙川县龙母镇党委书记在市主会场作表态性发言，并发出了书面通知。后考虑到这两个镇的镇长、书记在山火发生后均能在第一时间到现场指挥和组织人力扑救，且两起火灾森林过火面积不是很大，造成的经济损失也不是很大，便临时研究决定不用他们到台上检讨。下面，改为由我宣读市森林防火指挥部关于这两起火灾情况通报的文件。(略)

　　(二)通报入秋以来全市山火发生情况。我市森林防火工作在各级各有关部门的高度重视和共同努力下，今年1月1日至11月8日全市没有发

　　生一宗森林火灾，实现历史性的突破。但由于近期各地连续出现高温、无明显降水、旱情持续或发展的异常天气，森林火险等级居高不下，一些地方森林防火工作存在明显的薄弱环节，我市接连发生了4宗森林火灾，具体是(略)此外，有的县区出现省测报的卫星热点，是否属于森林火灾，市将在近日派出督查组到实地进行核查，待后由市防火办综合核查情况后每月进行一次进度排队通报，希望各县区如实上报火卫星热点情况，配合市做好火点核查工作。在这里，我代表市森林防火指挥部强调一条工作纪律：对省、市已经掌握的卫星热点要求县区上报具体情况的，各县区必须认真配合如实上报热点情况，否则，一旦市督查组实地核查为森林火灾的，坚决按照市、县防火问责制有关规定追究有关人员瞒报火灾信息的责任。

　　三、关于做好当前森林防火工作的意见

　　(二)要科学安排，把森林防火这一中心工作突出起来。年终岁末，林业各项工作要盘点和检查验收，加上明晰产权的林改主体工作到了最后攻坚冲刺阶段，千头万绪，稍有不慎，就会陷于疲于应付的被动局面。但是，森林防火工作始终是林业工作的重中之重，是排在第一位的工作。为此，各级林部门一定要科学安排，正确处理好防火与林改工作的关系，把森林防火作为排在林业第一位的重点工作抓紧抓实，一旦防火与林改两者发生冲突，必须突出防火这一工作重心，坚持防火为先，在确保防火安全的前提下统筹兼顾推进林改等其它林业工作，切实做到防火与林改“两不误、双促进”。

　　(三)要立即进行大宣传大排查，营造人人参与森林防火的浩大声势。要突出抓好森林防火宣传工作，深入开展形式多样的森林防火宣传教育活动，积极推进森林防火知识“进学校、进社区、进乡村、进农户、进生产企业”，特别是加强对重点地段、重点时段、重点人群的野外安全用火宣

　　传教育工作，通过增强防火宣传声势，让广大干部群众深刻认识到因亚运会、世客会的召开带来的做好森林防火工作的重要性和特殊性，从而自觉投入到森林防火实际行动中来，在全社会营造良好的森林防火工作氛围，提高全民的防火意识。要严格按照国家、省、市的要求，深入细致开展森林火灾隐患排查，对排查出的火灾隐患抓紧敦促整改。从昨日起，市森林防火指挥部从市森林公安、市防火办、市电视台、《河源日报》社抽调专人，派出2部市森林防火宣传车(流动工作组)深入县区公路沿线、重点林区进行巡回宣传，一边广播宣传，一边制止野外违规用火现象，对防火措施不力、工作不到位的人和事坚决予以曝光，各县区要认真配合，凡市宣传车到了县区，县区要派出车辆和由森林公安、林业局干部、新闻媒体记者一起下乡宣传巡查。同时，县区本身也要积极组派防火宣传车深入镇、村宣传，以营造强大的防火宣传攻势。

　　(四)要突出抓好野外火源管理，确保将森林火灾防控措施落到实处。做好护林防火工作要立足于“防”，重点在在于加强野外火源管理;扑救森林火灾要立足于“打早、打小、打了”，关键在于建立健全森林消防专业队伍和确保火情信息畅通。为此，各级森林防火指挥部和林业行政主管部门要加强对基层森林防火工作的监督和管理，采取有效措施充分调动一线护林人员巡山护林的工作积极性，加大巡查密度，加强值班检查报告，严防死守，坚持疏、导、堵相结合的方针，突出重点部位、把握重点时期、抓住关键环节、管住重点人群，分类严格管制，特别是对老人、小孩、精神病人等重点人群要落实监护人员，进行重点监控，对坚决管好管住野外违规用火，确保森林防火责任和工作措施落实到位。谢谢大家!

　　同志们：

　　一、春季森林防火工作简要回顾

　　今春森林防火工作是在十分不利的天气条件下进行的，连续干旱与农事用火高峰期交织在一起，使我县春季森林防火“戒严期”防火形势更加严峻。在县政府的领导下，经全县上下的共同努力，我们克服了各种不利因素，较好地完成了春防工作任务，实现了无重大森林火灾的目标。

　　——森林防火领导责任制得到有效落实。入春以来，县政府召开了全县林业工作暨20年无一般森林火灾总结表彰大会，对春季森林防火工作进行了专题部署，并下发了有关文件，对春防的各项工作提出了明确要求。同时，根据今年换届人员变动较大的实际情况，重新调整了安图县森林防火指挥部成员及县五大班子领导划片包保责任区。针对“清明节”、“五一节”等重要节日重点防火紧张时期，县五大班子领导分别到各乡镇督查防火情况，有效地促进了春防工作的开展。林业工作会议后，全县各乡镇、国营林场也相继召开了森林防火会议，层层签订了森林防火责任状，做到了工作早安排，思想早发动，任务早落实。

　　——全社会的防火意识普遍提高。我们始终贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，持之以恒、广泛深入地开展宣传教育工作，在提高全社会防火意识上狠下功夫。我们采取多种多样的形式宣传森林防火，除采用广播、板报等常规宣传外，还开展村村挂大旗，“十户联防”挂中旗，家家户户挂小旗的防火宣传方式，极大提高了群众森林防火意识。宣传部门和新闻单位也都积极行动，加大森林防火的专题报道力度。教育部门也主动配合，安排学校学生在集市上放广播、发传单、向群众宣讲森林防火知识。全县各乡镇、各有关部门的防火宣传活动也都声势较大，影响力强，收到了良好的宣传效果。

　　——火源管理和控制进一步加强。为了减轻森林防火紧张期的压力，使野外火源管理纳入科学化的轨道，在进入戒严期之前，我们开展了计划

　　烧除工作，烧除面积4424公顷在森林防火戒严期间，全县共组建了62支火源巡查小分队，加强对野外火源的管理，收到了明显的效果。为了有效地控制入山人员带火种入山，全县18个防火检查站认真把好入山关，对进入林区从事副业生产的人员、车辆认真进行检查。各乡镇、各部门从实际出发，极积开展有效的搜山清山清河套活动。据统计：全县开展大小搜山活动64次，参加人数560人，查出非法入山人员120人，有效防止了各种火险隐患的发生。

　　——森林防火专业队伍和基础设施建设明显改善。根据森林防火形势的需要，我们在认真做好预防的前提下，县政府拿出7万元，对通讯设备和扑火设备进行了更换，扑火工具实现了机具化，保证了电台通讯的畅通。同时，加强半专业扑火队的演练和注意增加临时护林员，对重点地段死看死守，加大巡护密度，为快速调动扑火力量，及时扑救森林火灾创造了有利条件。

　　总之，我县的春防工作得到了较好地落实，也取得了一些成绩。但在总结工作成绩的同时，我们也应看到，我县春防工作中仍然存在许多不容忽视的问题，特别是今春共发生6起火警火灾，不同程度的造成了损失，产生了负面影响。在此前，我县已取得连续20年无一般森林火灾的好成绩，曾受到国家林业局的表彰奖励。但今年春季火灾火警反弹很大，无论从火灾次数还是火烧面积都与往年相比呈大幅上升趋势。火灾的发生说明我们的工作还有许多不细不实的地方，主要表现在以下几个方面：一是由于我县多年未发生森林火灾，部分单位领导存在着骄傲自满和麻痹思想，森林防火责任制落实不到位，工作喊得多，推着干，缺乏主动性，存在侥幸心里，这种思想上的负面反应，是春防工作中许多问题的根源所在，思想认识不上去或出现偏差，必然导致行为的松懈，工作停滞不前或出现滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏岗、空岗现象较为严重，部分乡镇政

　　府、林场在管理上不够严细，没有一个个环节抓落实、查落实、对派出的防火人员失查失管。三是野外用火、吸烟、私烧乱点现象时有发生，特别是林权改制后，形成部分林地无人看管的局面。此外，林权所有人和农民的矛盾不断增加，也给森林资源的安全造成了严重的威胁。

　　以上存在问题需要我们在今后的森防工作中认真加以解决。

　　二、秋防工作安排

　　州委、州政府已经确定了实现全州连续30年无重大森林火灾工作目标。今年秋防任务更为艰巨，责任更加重大，容不得半点疏忽和懈怠，决不允许出现任何问题或者失误，这根弦必须绷得紧上加紧，各项工作都要细上加细，严上加严，确保防火万无一失。为此，我们要着力抓好以下几个方面工作：

　　(一)认清秋防形势，提高认识，强化各级领导的森林防火意识。

　　目前已进入秋季森林防火期，根据省气象台对全省秋季森林火险趋势的分析预测，全省秋防期间平均气温与常年接近或略高;降水量比常年同期略少，初霜时间与常年接近，在初霜前后将有明显的干旱少雨段;大风日数与常年接近。按此气象条件分析，秋季森林防火形势较为严峻。随着林业体制改革的不断深入，山区资源综合开发规模的不断扩大，林内从事种植、养殖和入山搞副业人员仍居高不下，节假日到林区旅游人员明显增多，野外违章用火管理难度仍会很大。在打击毁林犯罪和退耕还林工作不断深入的情况下，林农矛盾问题仍会十分突出，人为纵火，恶意报复等问题增加了秋防火源的不确定因素。森林火灾是一种破坏性极大的自然灾害，一旦发生重大森林火灾，不仅使多年造林护林的成果被毁，严重破坏生态环境，造成巨大经济损失，而且会影响社会稳定，干扰正常的工作，给经济发展带来负面影响。对今秋森防的严峻形势，各乡镇、各有关部门领导

　　一定要有一个清醒的认识，要充分认识到森林火灾可能给社会、生产、人民生命财产的安全带来危害，以对党和人民高度负责的态度，把森林防火工作作为维护社会稳定、促进经济发展、确保人民生命财产安全的一件大事抓实、抓好。森防期间，各乡镇、各部门、各单位森林防火第一责任人及主管领导尽量不要外出，要集中精力抓防火。有特殊情况外出，要向森防指挥部报告。继续采取县政府包乡镇、局领导包林场的做法，层层分解，森防任务落实到人头，真正做到严阵以待，常抓不懈。

　　(二)搞好宣传教育，进一步提高林区群众森林防火的自觉性。

　　要坚持不懈地开展森林防火教育，使全县人民认识到森林火灾的危害性和森林防火工作的重要性，在广大干部群众思想上树立起一道防火线，做到防患于未然。宣传教育工作要实行重点宣传与面上宣传，流动宣传与固定设施宣传，经常宣传与典型宣传相结合，力求做到形式、内容和效果的统一。工作中，要集中力量，大造声势，提高宣传的深度和广度。在继续做好常规工作外，要采取一些有针对性的方法，重点对林区村屯及重点人员进行宣传，护林员按责任区要挨家挨护进行宣传，签定防火公约，落实到每个人头。搞好“五百里路、五百里旗”活动，林区乡镇、村屯、林场今秋挂大防火旗，住户都要挂小防火旗，逐步形成县、乡、村、户四级防火网络。

　　(三)强化火源管理，严格控制野外用火。

　　从社会环境看，随着林区经济的发展，进入林区进行各种经济活动和采集林副产品人员大量增加，特别是外来人员，不懂森防知识，在野外随意吸烟弄火，给入山管理和火源管理带来很大困难。对此，我们一定要保持清醒的头脑，把困难看得多一些，认真查找可能出现的问题和存在的漏洞，做到心中有数，打好防火这一仗。

　　1.周密布防，死看死守，坚持把住火源关。国庆节期间，是火源管理最为关键的时期。要高度重视，组织动员足够的力量，增加关口要道的把守兵力，加大林区内的巡护密度，坚持把住火源入山关。对于重点森林火险区、火灾多发区、重点监护人员和林区施工现场，要真正做到严看死守，确保万无一失。要把了望台管护好，确保了望员按时上岗到位，今春的几次火灾，大多数了望员已经发现，但也有了望员漏岗报告不及时，造成了较大损失，今秋不允许再出现这种现象。

　　2.严肃纪律，严格执法，加大火案的查处力度。各乡镇、各部门必须把依法治火摆上突出位置，严明法纪，切实加大对违章、违法用火以及火灾案件的查处力度。各检查站人员有权制止无证人员入山，有权扣留携带的火种。有关执法人员要深入基层，上路入林，做到见火就查，违章就办，犯罪就抓，并在社会上予以曝光。同时还要严格森林火情报告制度，一有火情必须严格按照规定上报，森防期内，防火部门和有关单位要24小时值班，领导要亲自坐阵指挥，不准出现空岗和值班领导不到位的现象。要加强火源管理，不断增强安全用火意识。要进一步规范生产性用火，严格执行审批制度，严密火源管理措施，在逐村逐户落实森林火灾防范措施的基础上，更加细致地落实林区内分散生产经营、采收人员、旅游休闲人员、野外施工人员的火灾防范措施，增加固定性入山把守点，增加流动巡护员。要进一步落实重点人员、重点地块的防火安全监管责任制度，实行多层面、全方位的综合预防格局，确保山山有人管，处处有人抓。要禁止野外吸烟，严打故意纵火犯罪。我县林区野外吸烟现象屡禁不止，且有上升趋势。这就要求我们要继续加强严管力度和执法力度，对因吸烟引起的森林火灾，要查清一起处理一起。

　　3.高度戒备，快速反应，坚持实行重兵扑救。由于今秋我县林地内可燃物载量很大，一旦起火，火势强，蔓延快，难于扑救，各乡镇、各部门

　　要有思想准备，必须做到以下几点：一是火情监测报告必须及时迅速。对国家林业局通报的热点信息，防火办必须认真负责地进行核查，并及时反馈。要坚决纠正报喜不报忧，小火不报、大火小报的不良行为，对隐瞒不报，要通报批评，酿成大灾，造成重大损失的要严加惩处。二是指挥系统要真正做到人员明确，分工明确，责任明确。三是物质上有准备，充分利用好现有的设施设备，挖掘潜力，发挥作用，保证扑救森林火灾的需要。四是半专业扑火队和义务扑火队要时刻处于高度戒备状态，牢固地树立小火当作大火打，坚决做到快速反应，担当扑火尖兵和主力军，一次性出动重兵扑救的思想，实现打早、打小、打了。

　　(四)搞好基础设施建设，努力提高预防和控制森林火灾的综合能力。

　　以森林防火了望网、通讯网、扑火队伍专业化、扑火装备机械化为主要内容的森林防火基础设施建设和专业队伍建设是提高森林防火综合控制和反映能力的关键，也是森林防火资金投入的重点。我县的森林防火基础设施建设，经过十几年的努力，初步形成了了望、通讯、交通网络化。目前，我县已有3支半专业扑火队，192支义务扑火队。森林防火基础设施和专业队伍建设确保了防止重大森林火灾的发生。森林防火设施设备大都属易消耗物品，需不断更新改造。我们要不断加大投入力度，加强防火设备的更新与改造，更好的适应工作需要。要积极探索走符合林区实际和森林防火工作需要的建设之路，各乡镇村屯可根据需要组建季节性快速扑火队，形成梯次，确保各种火灾类型灭火及时、到位。各林场的扑火队要由林场集中训练，必须做到领导、人员、车辆责任落实到位。要加强灭火队伍综合素质的训练，防止在扑火过程中发生重大伤亡事故。

　　同志们，防火工作任务艰巨，责任重大，我们必须以高度的政治责任感和使命感投入到秋防工作中，强化措施，真抓实干。我相信在县委、县

　　政府的领导下，在全县各乡镇、各部门的共同努力下，我们一定能够夺取秋防工作的全面胜利，为实现全州连续30年无重大森林火灾做出积极的贡献。

　　同志们：

　　昨天下午，旬阳县白柳镇佛洞村发生一起山林火灾，火势凶猛，8名村民在扑火过程中受重伤，后因伤势过重抢救无效，不幸遇难。事故发生后，市委、市政府主要领导高度重视，明确要求密切关注火情，科学制定灭火方案，全力以赴科学组织灭火，不惜一切代价全力抢救伤员。市委、政法委书记陈明和政府分管副市长迅速带领市直有关部门负责人赶往现场指导救援工作。目前，火势已得到控制，明火已全部扑灭，事故调查工作还在进一步深入。

　　这起山林火灾事故的发生给人民生命财产造成了严重损失，教训很深刻，也给我们当前森林防火工作敲响了警钟。一方面，今年以来，全市降雨明显偏少，持续干旱高温，异常的气候特征带来了森林防火形势的变化，森林防火关键期由往年的冬季提前到了秋季，对于形势的变化，各级在思想上务必要引起高度重视，在工作措施上要立即安排部署。另一方面，从这次山林火灾事故目前初步调查的原因看，是村民野外用火不慎引发山林火灾，导致了惨剧的发生，必须引起各级深刻反思，汲取教训，举一反三。当前，随着秋冬农业和林业生产开始，农事活动频繁，野外生产生活用火增加，火源管理难度进一步加大，森林防火的任务十分艰巨。为此，各级各有关部门务必要保持清醒头脑，认清今年森林防火的特殊性和形势的严峻性，保持高度警惕，警钟长鸣，思想上决不能有丝毫麻痹大意，要认真汲取旬阳县火灾教训，及早安排部署各项工作，采取有效措施，全力做好

　　当前的森林防火工作，千方百计确保人民群众生命财产安全和森林资源安全。

　　一、落实防火责任，切实做到“五个严格”。一要严格落实森林防火行政首长负责制。各级政府主要领导作为森林防火工作的第一责任人，要亲自抓工作部署，亲自研究解决问题。分管领导要具体抓，全力抓好各项措施的落实。要把森林防火的各项责任逐级分解落实，把责任落实到单位、镇办、村组，落实到山头地块。二要严格落实部门分工责任制。各级森林防火指挥部各成员单位要积极履行防火职责，落实部门工作责任，配合开展好森林防火工作。各级林业部门要着力抓好森林防火的组织协调、督促检查和应急处理工作。要切实做到重心下移、关口前移，督促指导各镇办认真做好森林防火工作。三要严格落实法人负责制。林区各单位特别是林业经营单位，要管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火，要加强林区巡护力量，加大巡护密度，确保火险隐患早排查，火灾险情早发现、早扑救。四要严格责任追究制度。认真落实24小时人员值班和领导带班制度，杜绝脱岗、漏岗现象。严格执行森林火灾归口管理和有火必报制度，及时、准确上报火情信息、火场动态、扑救进展等情况，严禁瞒报、迟报，确保信息畅通和火情及时处置。对因失职、渎职和瞒报、迟报、责任不明、组织不力等造成重大森林火灾的，要严格追究有关部门和相关人员责任，绝不姑息。五要严格落实监督检查责任。从今天起，各县区要立即组织开展一次森林防火大检查，重点检查重点区域、薄弱环节防火预防措施落实情况、防火队伍演练、扑火机具准备等情况，及时排查、整改、消除火灾隐患。市上将成立督查组对各县区森林防火工作进行全面督查。

　　二、加强火源管理，筑牢“四条防线”。要坚持“预防为主”的原则，坚决抓好火源管理这个森林防火的关键环节。针对近期火险等级较高、林区内人员活动频繁的实际情况，各县区要立即发布《森林防火戒严令》,

　　在当前严峻形势下，原则上禁止一切野外用火，尤其是明令禁止农民烧地边、烧火粪、烧秸秆的行为。各级防火部门、检查站、护林人员和森林公安要进一步加大林区巡查的力度和密度，对重点林区、火灾多发区、高火险区和农林交错区开展一次全方位、拉网式的检查，下力气筑牢“四条防线”。一是用火审批防线。严格执行野外用火审批制度，未经审批，一律不得野外用火;对经过批准的生产用火，要加强监督和指导，确保不出问题。二是入山检查防线。要在林区要道路口和景区入口设立检查站，加强对进山人员的检查教育，杜绝火源进山入林，坚决把火种堵在山下林外。三是林内巡护防线。要组织人员深入林区巡护，加强巡护力量，加大巡护密度，对重点部位要死看死守，确保万无一失。四是重点人员监管防线。对痴聋傻哑及孤寡老人、儿童等特殊群体要落实专人监护，严防玩火弄火引发森林火灾。

　　三、提高防火意识，坚持科学扑救。要坚持群防群治，加强宣传教育，努力提高全社会民众的防火意识。要充分利用各类媒体，大力宣传森林防火相关的法律法规，普及防火、扑火和紧急避险常识，普及森林防火知识，做到“电视里有影像、报纸上有文章、广播中有声音、网络上有文字、手机里有短信”，营造浓厚的森林防火氛围，提高群众自防自救能力。在火灾扑救中要坚持“以人为本、生命至上”的原则，把确保人员安全放在火灾扑救工作的首位，及时撤离疏散受火灾威胁的群众，科学组织扑救。要以半专业扑火队伍为主要力量，明确有经验的人员担任现场指挥员，做到统一指挥，遵循规律，科学扑救。各级森林消防和应急灭火半专业化队伍要加强对扑火机具、通讯设备和运输车辆的检修维护，充实扑火物资装备，始终保持临战应急状态，高度戒备，严阵以待，确保一旦发生火情，迅即出动、快速处置。各县区在组织群众性义务扑火队参加扑火时，严禁组织

　　老、弱、病、残和妇女儿童参加扑火，严禁组织未经过扑火训练的干部群众直接扑打火头，尽一切可能避免发生人员伤亡事故。

　　同志们，森林防火形势严峻，任务艰巨。让我们立即行动起来，以对人民群众生命财产高度负责的态度，保持高度警惕，采取得力措施，全力以赴做好当前森林防火工作，确保森林资源和广大人民群众生命财产安全!

　　

　　

篇六：在林长制工作推进会议上的讲话精神

　　xx月份以来根据省市总林长会议部署安排区乡村先后组织召开了xx区总林长第一次会议各乡镇林长第一次会议村级林长会议等建立健全林长制组织体系设立各级林长划定责任区域制定落实各级林长制工作方案扎实开展林长制宣传发动与教育培训区乡先后对监管员护林员进行了业务培训不断完善林长制相关制度全区各村级组织认真构建一长两员森林资源管理架构积极发挥源头管理作用较好地落实了一长两员责任制

　　有关区林长制工作情况汇报参考模板

　　有关区林长制工作情况汇报参考模板

　　xxxx年x月以来，xx区按照省委、省政府《关于全面推行林长制的意见》和市委、市政府《关于全面实施林长制的意见》要求，结合生态文明示范区建设，在不断巩固“山长制”成果的基础上，积极构建由各级党政主要领导担任林长，全面负责相应行政区域内森林资源保护发展的管理机制，扎实推进我区林长制工作和生态文明示范区建设进程，取得了初步成效。现将我区林长制工作情况汇报如下：

　　一、林长制工作开展总体情况

　　xxxx年，经区委、区政府研究通过，我区相继出台了《xx区巩固深化山长制成果全面实施林长制工作实施方案》、《xx区林长制工作目标考核方案》、《xx区林长制xxxx-xxxx年工作目标》、《关于印发xx区区级林长名单及责任区域的通知》、《xx区林长制会议、信息通报及工作督办制度》。xx月份以来，根据省、市总林长会议部署安排，区、乡、村先后组织召开了xx区总林长第一次会议，各乡镇林长第一次会议、村级林长会议等，建立健全林长制组织体系，设立各级林长，划定责任区域，制定落实各级林长制工作方案，扎实开展林长制宣传发动与教育培训，区、乡先后对监管员、护林员进行了业务培训，不断完善林长制相关制度，全区各村级组织认真构建“一长两员”森林资源管理架构，积极发挥源头管理作用，较好地落实了“一长两员”责任制。通过全面推行林长制，较好地落实了森林资源管理各项目标责任，实现了保护性指标和建设性指标的同步提升，有力地推动了全区森林资源的保护与发展。

　　二、主要做法xxxx年，我区不断巩固深化山长制成果，按照省、市要求，全面实施林长制，从加强宣传发放、健全组织体系、完善相关制度等方面入手，扎实推进林长制工作。我们的主要做法是：

　　（一）加大宣传发动力度。一是召开会议进行动员部署。xx月x日上午，xx区召开了总林长第一次会议，区总林长、副总林长、挂点乡镇的区级林长、乡级林长以及区林长制领导小组成员单位负责人共xx余人参加了会议。会议书面传达学习了xxxx年省、市级总林长第一次会议精神，区总林长、区委书记胡领高向各乡级林长下达了xxxx-xxxx年林长制责任书，并作了动员讲话。胡领高在会上指出，要凝聚共识，充分认识全面推行林长制的重要意义，切实增强推行落实“林长制”的责任感和使命感。要精准发力，扎实做好林长制各项工作。要通过落实林长制，着力抓好“管绿、增绿、护绿、用绿”四篇文章，扎实推进生态文明示范区建设；要强化保障，形成林长制工作合力。各职能部门和乡级、林级林长要密切配合，齐抓共管，共同推进林长制工作。区级总林长会后，各乡镇（场）认真贯彻区级会议精神，也都先后组织召开了乡级林长会议。通过各级林长会议的动员部署，进一步统一了思想认识，使林长制工作在我区各级党员干部中进脑入心。二是制作林长制宣传公示牌。按照林长制工作要求，我区在主要通道制作了大型林长制区级林长公示宣传牌x块，规格xm×xm，各乡镇（场）、村都在本辖区范围内制作了“林长”公示牌，对各级林长姓名职务、联系电话、责任区域、责任面积等进行公示，接受群众监督和举报。此外，我区采取出动宣传车巡回广播宣传，在主要通道路口张挂横幅、刷写宣传标语、开辟宣传专栏，x卫视xxxx年元月x日x新闻联播中播出对我区生态公益林场林长的采访等形式，大力开展林长制宣传活动，提高全社区参与和支持林长制工作的氛围。今年x月以来，我区出动防火宣传车，利用农村集镇当墟之机，下到乡镇、村组开展林长制宣传，提高广大群众参与支持林长制工作的积极性。三是开展林长制宣传培训。我区制定了全区林长制宣传和培训方案，认真开展林长制政策宣传。各乡镇（场）结合林长工作会议，采取以会代训方式，组织村级“一长两员”参会并进行业务培训，以提高“一长两员”开展森林资源保护管理的思想认识和业务水平。

　　（二）健全完善组织体系。区、乡、村三级组织均按要求设立了林长，划定了责任区域，并在林区山口或醒目地方树立了林长公示牌。区、乡、村三级分别设立了林长办公室，具体负责林长制日常工作。通过健全完善林长制组织体系，形成了抓林长、林长抓的良好工作机制，有力地推进了林长制的顺利实施。

　　（三）完善相关制度措施。一是签订林长责任书。自林长制实施以来，我区认真落实工作责任制，区与乡、乡与村层层签订林长制目标管理责任书，做到一级抓一级，层层抓落实。二是制定出台相关制度。为顺利推进林长制工作，我区出台了《xx区林长制会议、信息通报及工作督办制度》，并认真按照制度要求抓好落实。通过完善和落实制度措施，全区林长制工作得以正常运行并发挥作用。

　　（四）建立“一长两员”管理架构。一是落实好“一长两员”。按照省、市林长制工作要求，我区各乡镇所辖村委会都认真建立“一长两员”森林资源管理架构，各村委会在落实村级林长的基础上，按照山林面积大小分别聘用了相应的监管员和护林员，截至目前，全区共聘用监管员xxx名、护林员xxx名。二是加强“一长两员”业务培训。我区各乡镇（场）以乡镇为单位，分别对村级林长和聘用的监管员、护林员进行了集中培训，重点培训村级林长主体

　　责任和监管员、护林员林业政策法规和巡山护林业务知识，提高“一长两员”履行职责的能力和水平。三是加强“一长两员”监督管理。各乡镇（场）统一聘用监管员和护林员，并与村级林长和监管员、护林员分别签订好责任书，明确各自工作职责。乡镇（场）及林业部门组织人员定期到各林区村组开展“一长两员”履职检查，重点抽查村级林长履责和监管员、护林员巡山日记填写情况，使“一长两员”始终牢记自己的职责和使命，认真做好本职工作，努力维护好林区的安全稳定。四是打造林长制智慧林业平台。xxxx年林长制建设中，我区已投入财政资金xx万元，正着手由区林长办与联通公司携手合作，采用“互联网+手机终端”方式，打造智慧林业平台，该平台的有效运行将扎实推动我区村级“一长两员”管理升级，使村级“一长两员”落实到山头地块，真正做到“山有人管，树有人护，责有人担”。

　　（五）认真开展森林督查。xxxx年以来，我区按照国家和省、市安排，认真开展森林督查工作，全面自查森林资源变化发展情况，对在森林督查中发现的问题以及上级部门督查反馈的问题，认真建立好整改台账，扎实抓好整改落实。

　　（六）推动三保目标实现。一是严格林地审批管理。xxxx年以来，我区认真落实林地限额管理制度，严格林地征占用申报审批制度，依法开展非法占用林地专项整治行动，严厉打击未批先占、少批多占、毁林开垦等非法占用林地违法行为。通过严管林地，全区xxxx年林地保有量达xxx.x万亩。二是扎实抓好营造林工作。xxxx年，我区认真分解落实省下达营造林计划任务，全区共完成营造林面积x.xx万亩，占计划任务x.xx万亩的xxx.x%，其中完成人工造林面积xxxx亩，占计划任务xxxx亩的xxx.x%，造林面积合格率达xx%；完成长防林人工造林xxx亩，占计划任务的xxx%；完成森林抚育面积x万亩，占计划任务的xxx%，完成封山育林x.x万亩，占计划任务的xxx%；完成退化林修复x.xx万亩，占计划任务的xxx%。通过努力，xxxx年全区森林保有量xxx.xx万亩。三是维护林区经营秩序稳定。xxxx年，我区不断健全区、乡、村三级林地纠纷调解工作机构，切实预防林地纠纷，杜绝恶性上访和群体事件发生，维护林区正常生产经营秩序。xxxx年，全区未发生林地经营纠纷案件。

　　（七）推动三提目标实现。一是提升森林资源质量。xxxx年以来，全区共完成草花彩化播种面积xx.xxxx万平方米，其中高速公路xxxxx平方米，省道xxxxxx平方米，景区周边及村庄xxxxx平方米。共投资xxx.xx万元。同时，我区对境内的福银高速、抚吉高速、东昌高速、抚金高速和向莆铁路等主要通道沿线可视范围内的裸露山地、火烧迹地、坟地、荒山荒地进行林相改造，共改造面积xxxx.x亩，栽植苗木xx.xxx万株，总投资xxx.xx万元，较好地提升了我区通道沿线森林质量。同时，我区继续深入实施全域性封山育林，严格林木采伐，严格控制采伐量，xxxx年全区森林覆盖率达xx.xx%较xxxx年提高x.x个百分点，活立木蓄积量达xxx.x万立方，较xxxx年提高xx万立方。二是提升生态保障能力。xxxx年，我区加大公益林管理，全区省级以上公益林面积稳定在xx.x万亩，确保了生态公益林面积不减少；加大天然林管护工程建设，对全区纳入天然林管护补助的面积不减少，完成天然林保护面积x.xx万亩，并认真落实好停伐政策和管护措施，使天然林得到较好保护；加强森林公园、湿地公园、自然保护区建设，推动辖区内仙桂峰自然保护区、金山森林公

　　园和廖坊水库国家级湿地公园等建设，全年未发生破坏野生动植物资源事件；按要求对全区境内的古树名木进行挂牌建档工作，强化古树名木资源保护，全年未发生破坏古树名木事件；对辖区境内的乡村风景林加强生态保护和示范区建设，推进乡村风景林保护与建设。三是提升林业产业效益。xxxx年，先后制定出台了《xx区林下经济发展总体规划》和《xx区xxxx年林下中药材发展规划》等扶持林下经济发展政策，xxxx年全区共完成林下经济种植面积xxxx亩，占省下达林下经济发展任务xxxx亩的xxx.x%，林下经济产值较xxxx年增长xx%，林业生产总值增长xx%。

　　（八）推动三防目标实现。一是加大森林火灾防范。去冬以来，我区各级党委政府和森林防火成员单位认真履行职责，严控野外火源，认真落实森林防火责任制，大力加强森林消防专业队和乡镇半专业扑火队建设，森林防火各项指标均控制在允许范围内，全区商品林火灾保险率达xxx%。xxxx年度，全区未发生一起重特大森林火灾和人员伤亡事故，被省森林防火总指挥部评为全省春季森林防火“平安县（市）区，被省政府评为全省xxxx-xxxx年度森林防火先进县（市区）。二是加强森林病虫害防治。xxxx年，我区积极做好松材线虫病等林业有害生物防控工作，认真开展林业有害生物春、秋两季普查工作。一年来，我区森防部门加大对杨树、松树等林业有害生物的防治，在松材线虫病发生区域施放花绒寄甲x万头，挂诱捕器xx台。经过努力，全区林业有害生物防治各项指标均控制在规定范围内。一年来，我区加大松材线虫病疫木除治工作，全区共清理疫木x.x万株。三是加大涉林案件打击力度。xxxx年，我区结合封山育林和“林长制”实施工作，大力开展打击涉林违法犯罪专项行动。根据省、市部署安排，我区制定下发了《关于开展严厉打击破坏森林资源涉林违法犯罪专项行动方案》，由区委政法委牵头，充分发挥公安分局、森林公安局、检察院、法院、国土、农业、水利、安监、市场监管、交通、供电等部门的合力，大力开展打击以非法占用林地为主的破坏森林资源违法犯罪行为，有效打击林业犯罪，为推进封山育林和“林长制”提供坚强保障。同时，林业部门切实加强林业执法队伍建设，充分发挥林业行政综合执法大队的职能作用，对辖区内盗伐滥伐林木、非法征占用等涉林行政案件做到有案必立，立案必查，对达到刑事立案标准的及时移交森林公安机关立案件查处，xxxx年经法院判决的刑事涉案人员达xx人，有力地维护了林区安全稳定。

　　（九）推动三创目标实现。一是加大森林城市创建。自xxxx年起，我区积极策应x市城区开展国家森林城市创建，目前已成功创建了国家森林城市。xxxx年，我区积极策应区委农工部开展秀美乡村建设，加强秀美村庄的美化绿化。二是加大自然保护区创建。xxxx年，我区不断巩固“山长制”成果，与仙桂峰自然保护区辖区所在地展坪镇一起，积极抓好仙桂峰自然保护区建设，省、市人大和外地县（区）多次组织参观学习仙桂峰自然保护区推进林长制建设的成功经验。三是加大森林（湿地）公园创建。xxxx年，我区积极配合境内的廖坊水库管理局开展廖坊水库国家湿地公园创建，目前，该湿地公园已健全了湿地公园管理机构和相关制度，有望成功创建国家湿地公园。

　　三、取得的主要成效

　　xxxx年，我区不断巩固深化“山长制”成果，全面推行林长制实施，通过认真落实林长制各项制度措施，大力实施全域性封山育林，森林资源保护管理取得了较为明显的成效，主要表现在：一是社会各界森林资源保护意识不断增强。一年来，通过广泛深入的宣传发动，社会各界反响热烈，全社会积极参与森林资源保护管理的监督意识不断加强，对涉林违规违纪和违法犯罪的信访举报不断增多，推动森林资源保护管理的意识逐步增强。二是林业违法犯罪得到有效遏制。“林长制”实施以来，由于林地、林木保护管理措施不断加强，林木采伐、林地征占用指标越来越少，审批手续越来越严格，致使滥伐林木和非法占用林地等现象有所抬头。一年来，通过我区林业、森林公安、公、检、法、国土和市场管理等部门多次联合开展专项整治行动，涉林案件得到了及时侦破和查处，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，震慑了林业犯罪。

　　四、存在的主要问题

　　我区“林长制”实施以来虽然取得了一定成效，有力地推动了全区森林资源保护管理工作，但在实施过程中也遇到一些困难和问题，主要表现在：

　　一是对林长制思想认识还不够。由于宣传工作还不够广泛深入，一些地方群众对林长制的认识还不到位，认为林长制是各级政府领导的职责，对林长制工作支持力度不够，参与林长制工作的积极性不高。一些乡镇（场）认为林长制实施涉及到林业方方面面，所投入的时间、精力和资金较大，加之原来的“山长制”在我区已实施近二年，一些乡镇片面认为全省全面推行的林长制是山长制的翻版，存在一定的厌战情绪，推进林长制的压力增大。

　　二是林长制责任落实还不到位。各乡镇场林长制工作进度不平衡，少数乡镇的林长没有真正上岗履职，尤其是村级林长职责履行亟待加强。“一长两员”源头管理架构尚不到位，部分地方“一长两员”队伍没有发挥应有的作用，相关管理制度体系等也不够完善。

　　三是林地管理压力不断加大。随着我区经济社会的不断发展，林地保护与利用的矛盾日益突出，违法违规侵占林地、破坏森林资源的问题还比较突出，成为我区保护发展森林资源中的主要问题。一些地方违法违规使用林地、随意侵占破坏湿地、乱捕滥猎候鸟等违法现象时有发生。

　　四是森林资源提质增效步伐不快。当前我区森林资源单位面积蓄积量较低，低产低效林占乔木林面积的近x/x；针叶林面积大、抗病能力弱、树种单一、景观单调的局面没有得到很好改观。森林资源提质增效步伐不快，特别是低产低效林改造技术要求高、投入成本大、见效比较慢，基层积极性不高。

　　五、下步工作打算

　　今年是我区全面实施林长制的关键一年，全区上下要进一步压实责任、强化管理、创新手段、扎实做好林长制各项工作，推动森林资源保护发展再上新水平，为我区打造林长制“x样板”筑牢绿色基础，力争各项工作走在全市前列。

　　（一）强化思想认识，多措并举推宣传。充分利用各种新闻媒体平台，大力宣传报道我区林长制工作建设情况，加强典型宣传报道，以典型引路，推进我区林长制全面发展。抓住“林长制宣传月”活动等时机，各级林长办要利用农村集镇当墟之机，组织宣传车集中开展林长制宣传，营造良好舆论氛围，提高广大群众参与支持林长制工作的自觉意识，增强各级干部特别是各级林长、“一长两员”参与林长制的主动性和积极性，推进我区林长制工作向纵深推进。

　　（二）健全组织体系，四级林长抓监管。按照区委、区政府要求，进一步强化各级林长责任担当，推动林长制各项工作落实落细。及时召开各级总林长会议，研究部署年度林长制工作。深入开展各级林长调研督导，协调解决森林资源保护和发展重大问题。在原有三级林长的基础上，增加组级林长，实现区、乡、村、组四级林长监管体系，充分发挥村、组级林长的源头监管作用，夯实四级林长抓监管的职责。加强工作考核，强化考核结果运用。

　　（三）加强源头管理，两支队伍齐上阵。按照管理制度到位、管护经费到位、责任区域划分到位、管理信息系统建设到位、绩效考核落实到位的“五到位”要求，建立健全以森林资源监管员和专职护林员为主体的两支队伍，实行岗前培训，统一着装；对辖区内护林员队伍进行一次全面摸排，因身体原因不能履职尽责的护林员要及时调整，充分发挥监管员和护林员在森林资源监管中的作用。

　　（四）完善监管制度，七项机制促运行。一是组织领导机制。落实各级林长责任区域，区总林长负总责，做到一级林长抓一级，一级对一级签订责任状；二是目标考核机制。落实“三保”（保林地湿地面积总量、保森林面积总量、保林区生产经营秩序稳定）、“三提”（提升森林资源质量、提升生态保障能力、提升林业产业效益）、“三防”（森林防火、森林病虫害防治、重大生态破坏行为防范）、“三创”（创建森林城市、创建自然保护区、创建森林和湿地公园）的目标，并严格进行考核；三是奖惩激励机制。全区安排奖励资金，对表现优秀的“一长两员”进行奖励。同时，将林长制工作考核结果作为党政领导干部奖惩、使用的重要依据；四是督察督办机制。区林长办向同级林长实行一月一通报、一季一专报，特别是对中央环保督察“回头看”、长江经济带生态环境保护审计、“绿盾”自然保护区监督检查专项行动、xxxx年森林督查等发现问题整改进行督察督办，建立问题台账，实行销号管理；五是信息通报机制。对各地林长制开展情况，尤其是反映各地创新性、经验性、苗头性、问题性及建议性等重要信息及时进行通报；六是智慧森林监管机制。建立智慧林长制指挥平台，利用移动互联网等新一代信息技术，开发手机护林APP，加强对“一长两员”培训，实现护林、防火、防盗伐、防病虫害智能化全天候监管；七是宣传教育机制。利用主流媒体，微信、微博公众号，开展形式多样的林长制宣传活动，专题报道各级林长深入一线的调研督导活动，适时开展林长制教育进校园活动，强化中小学生生态保护意识。

　　（五）压实林长责任，两大行动抓落实。一是开展“护绿提质xxxx行动”。开展林长制工作落实情况的督导核查；开展违法使用林地等破坏森林资源行为的查处打击；抓好松材线虫病疫木清理及后续防控工作；组织开展第七

　　次森林资源二类调查，摸清各级林长责任区域森林资源动态变化，划清林地与非林地的界限；开展自然保护地排查，加大保护力度，把住生态安全底线，二是提升森林质量。按照“只能增绿、不能减绿”的总体要求，加快森林资源培育。完成人工造林x.xx万亩，森林抚育x.xx万亩，森林药材基地x.x万亩。加大对已破坏林地的生态修复力度，助力脱贫攻坚和乡村振兴发展。

　　

　　

篇七：在林长制工作推进会议上的讲话精神

　　在2022年全市林业工作视频会上的发言

　　以下是关于

　　的多篇精编范文，供大家学习参考！

　　根据会议安排，下面我就某区林长制建设作一个发言，我发言的题目是《以“一长两员”为抓手，深入推进林长制建设》。某年以来，我区不断完善林长制智慧管理平台体系建设，紧紧扭住“一长两员”这个关键牛鼻子，认真落实各级政府主体责任，大力加强森林资源保护管理，取得了较好成效。我们的主要做法是：

　　一、整合资源，重组林长制专职监管员队伍

　　某区辖区范围大，森林资源分布广。某年以来，根据省、市林长办要求，为提高基层护林员工资收入，我区按人均管护面积某亩的标准，重新整合林长制专职护林员。对年龄老化、体质较弱、履职能力差的护林员予以解聘，生态护林员由原有的某名重新整合为某名。通过重组整合，护林员人均月工资达某元，且都能熟练使用智能终端手机，实现了标准化管理，确保了护林员履职尽责。同时，我区将林业部门的森林消防专业队富余人员和基层林业工作站资源管理员充实到林长制监管员队伍。经整合，全区监管员达某名，并全部配备了智能手持终端，实现了每个乡镇专职监管员某名以上的目标，建立了一支具有林业专业技术和先进监管设备的监管员队伍。

　　二、建全网格，夯实护林员巡山护林责任

　　某区充分借助大数据、云平台等先进信息化手段，在抚州市率先打造了林长制智慧管理平台，并建立起四级林长和监管员、护林员管理网格。在网络化数据平台上充分展示护林员巡山轨迹、管护范围界线、管护面积

　　等信息，通过网格化数据及时反馈护林员发现的问题，并使之即时传送到平台指挥中心，达到及时有效解决问题的目的。在护林员管理上，将全区某名林长制护林员的责任区域进行网格化管理。一旦出现林业事件，由护林员实地发送图片或信息上报本区域监管员或驻村的乡级林长，由监管员或乡级林长及时处理。如果监管员或乡级林长处理不了，再由监管员、乡级林长将林业事件上报至区林业局或区级林长进行处理。通过建立林长制网格，林业事件做到了事事有着落、件件有依据，有力地夯实了林长制各级管理人员的责任。林长制智慧管理平台建成开通以来，我区对专职护林员的管理实现了由“人管人”到“系统管人”的转变，有效地提高了护林员巡护水平。

　　三、加强培训，提高护林监管人员履职能力

　　为充好发挥平台作用，从管理平台建成至今，除各乡级林长办每年对护林员进行某-某次业务培训外，我区林长办先后于某年某月、某年某月、某月对新聘的护林员和监管员进行业务培训，区政府领导到会动员讲话，区联通公司专业技术人员现场演示讲解，并手把手现场指导护林员使用林长制APP软件，使参会的护林员和监管员都能迅速进入角色，熟练掌握手机终端APP的各项操作技能。区林业局和区林长办工作人员还先后对护林员和监管员进行林业法律法规知识培训，提高他们依法履职和依法办事能力。

　　某区自林长制智慧管理平台建成开通以来，上报事件结案及时、办事效率高、统计方便的特点已经显现，已处理各类林业事件某余件，有效地将林业事件控制在萌芽中，较好地杜绝了林业大案要案的发生。某年以来，我区先后迎来了某省林业局、某市林业局和人民日报记者前来就林长制建

　　设进行调研、考察或采风，他们对我区的林长制智慧管理平台高效运转都给予了充分肯定，真正做到了“山有人巡，林有人管，责有人担”。

　　我区林长制智慧管理平台的建成和使用，为林业事业的发展插上了智能化、网络化的翅膀，但在运行过程中也存在一些困难和问题，主要表现在：一是由于护林员的文化素质相对偏低等原因，容易造成林业突发事件的漏报、瞒报，对收集数据存在一定的缺失。二是智慧管理平台软件开发及使用时间还不长，一些软件功能使用还不够充分，平台发挥的效果还有待进一步提升。三是智慧管理平台的日常设备维护、更新和运行管理还缺乏专业专职人员，需不断充实管理人才，提升综合管理水平，为平台的高效运转提供保障。

　　下一步，我区将充分利用林长制智慧管理平台，进一步发挥各级林长的主体作用，加强对监管员和护林员的业务培训，强化监管考核，提高护林员有效巡护率，切实发挥“一长两员”源头管理作用。

　　

　　

篇八：在林长制工作推进会议上的讲话精神

　　2022年森林防火工作总结会讲话

　　今天召开全市森林防火工作电视电话会议,主要任务是深入贯彻重要指示批示精神,认真落实国家林草局和市委市zf的决策部署,回顾总结二〇二一年全市森林防火工作,部署安排二〇二二年森林防火工作。下面,我讲两点意见。

　　一、回顾总结二〇二一年森林防火工作。一年来,全市各级林业部门在市委市zf坚强领导下,忠诚担当,砥砺前行,基本重构了林业部门森林防火组织体系,森林防火体制机制逐步完善,森林防火大宣传、大培训、大排查、基础设施建设“三大一基础”活动有力开展,森林火灾风险普查有序推进,森林防火现代化进程取得新进展,较好完成了森林防火各项工作任务,牢牢守护了全市森林资源安全、生态安全和人民生命财产安全,为全市林业高质量发展奠定了坚实基础。

　　全市发生森林火灾*起,受害森林面积*公顷,损失成林蓄积*立方米,同比分别减少*%、*%、*%,死亡*人,火情早期处理率达*%,没有发生重特大森林火灾,森林防火工作总体形势平稳。

　　一年来,我们攻坚克难建立健全森林防火机构队伍,自上而下构建了较为完备的防火力量。按照国家关于林业部门设置森林防火机构的部署,各级林业部门积极争取地方党wzf重视支持,努力争取编制部门建立森林防火机构、落实森林防火编制,确保防火职责有人承担、工作有人负责。全市应设森林防火机构*个,已设*个,落实行政编制*名,事业编制*名,编制总数*名。

　　市局在设立防火处的基础上,在全国率先增设了市森林草原防火监测调度评估中心,安排事业编制*名。*个县区林业局均设立了防火科,落实行政编制*名,事业编制*名。*个高火险县县区林业部门已有*个设立森林防火机构,落实行政编制*名,事业编制*名;*个一般火险区有*个县林业部门设立了防火机构。全市基本建立了上下对应的森林防火组织体系。

　　一年来,我们积极完善森林防火体制机制,防火工作责任得到全面压实。基本厘清了林业、应急、公安森林防火职能职责,牢固树立了“一盘棋一条心、工作分工不分家”思想,初步建立了林业部门全面防、早期救的森林防灭火一体化格局。组织开展了新形势下森林防火制度重构专题调研,为完善制度体系提供了决策依据。组织开展草原防火工作调研,为履行草原防火工作职责提供了重要数据支撑。

　　积极探索林长制统领下的森林防火工作模式,充分发挥林长制的统筹协调作用。*县制定“五条断然措施”,实施了蓝、黄、红牌管理,形成齐抓共管、群治群防的防火工作局面。郴区县实行“双首长制”,由分管应急的副县长和分管林业的副县长共同担任郴区县森林防灭火指挥部指挥长,充分发挥林业的专业优势和应急的综合优势。

　　一年来,我们持之以恒推进森林防火宣传教育,全民防火意识得到不断提升。在春节、清明、国庆等森林防火关键期,及防灾减灾日、安全生产月、森林防火宣传月等时段,各级林业部门明确重点、突出主题,组织开展了多形式、全方位、

　　深层次的森林防火大宣传和大培训。全市共建设警示宣传牌*万块,张贴发放宣传资料*万份,悬挂横幅*万条,广播电视媒体报道*万次,发送森林防火警示短信*万余条,签订防火承诺书*万份。市局组织策划了“平安清明防火先行”、森林防火走基层、森林防火科普宣讲、防灾减灾知识宣讲等系列宣传活动,制作的《文明祭祀护林防火》《美丽森林是我家》等宣传短视频仅网络浏览量就超过*万。

　　创新举办了全市森林防火“微视频”大赛,目前审核并通过“*森林草原防火”抖音号和微视频号发布参赛作品*个,网络浏览量已超过*万。市局带头组织开展森林防火业务大培训,各县、县共举办培训班*场,培训*万人,有效提升了全市森林防火队伍的业务水平。

　　一年来,我们铆足干劲全面推进森林火灾风险普查,阶段性工作任务基本完成。市局成立了由*局长任组长的市森林火灾风险普查领导小组,组建了由国家林草局中南院、中南林科大、市设计院、市林科院、市植物园、市青羊湖林场等单位组成的专家组和技术指导组,先后召开了*次工作会议对森林火灾风险普查工作进行研究部署,制定下发了《*市森林火灾风险普查实施方案》和《*市森林火灾风险普查操作细则》《*市森林可燃物标准地(大样地)调查布点方案》《*市森林火灾风险普查质量检查办法》等技术规程,建立了工作专班负责组织协调,制定了培训、会议、调度、通报、督查、考核、宣传等*个方面的制度。

　　各县县林业主管部门均对照成立了主要负责人任组长的风险普查工作领导小组,抽调专门人员负责风险普查工作的具体实施。制作了视频培训教程,编制了

　　野外操作工作流程和数据采集平台操作手册,开展线上线下培训,市级层面组织了*次技术培训、*次现场培训共*人次,各县、县也分别举办了风险普查技术培训。安排技术指导组分赴*个县区及各县县区下沉蹲点指导,采取包片督导方式多次到基层指导督促,同时一月一次调度会议、一月一期工作简报、一周一次进度排名,对进展慢的采取“一县一策”重点督促,有力保障了风险普查工作有力有序有效开展。

　　一年来,我们全力以赴狠抓野外火源管控,森林火灾发生率逐年下降。部署开展了全市重大森林火险隐患排查治理、野外火源治理和查处违规用火行为、林区输配电设施火灾隐患排查治理等三个专项行动,持续开展全方位、拉网式排查,严格管控林业生产用火、农业生产用火、工业用火、祭祀用火和生活用火,严格查处违规用火行为。累计发出整改通知*份,整改隐患问题*个;查处行政案件*起,破获刑事案件*起;打击处理*人次,其中行政处罚*人,刑事处罚*人;教育劝阻*人,追责问责*人,有力震慑了违纪违法犯罪行为。

　　在高火险时段和防火紧要期,全市共设立*个森林防火检查站,派出*个检查组,在林区要道、农事用火频繁区域、墓地、景区等重要场所开展巡查巡护,严防火源进山入林。*县制定出台了《*县野外用火管理办法》,从体制机制上进一步规范火源管理。永区县实行局领导和相关责任科室包县蹲点制度,全面推动三个专项行动走深走实。

　　一年来,我们坚定不移走科技引领之路,森林防火现代化应用程度有所增强。各级林业部门认真落实国家林草局部署,在全国率先完成了“防火码*”微信小程序、“防火码*”App推广应用以及“防火码*”新码启用工作,全市*个扫码卡口启用率达*%,扫码总量*万余次,多次获国家林草局表扬肯定。积极探索“防火码”数据赋能,以资源信息、进山入林人数、时间分布、路线选择、林内滞留时间、进山事由等为数据项,以清单和要素图形为主要形式,融入现有数据与历史数据的比对,为林业部门实施精准监控、合理布防提供重要的数据支撑。

　　

篇九：在林长制工作推进会议上的讲话精神

　　森林防火工作会议上的讲话

　　森林防火不仅是一个社会问题，也是一个经济问题，更是一个政治问题。做好森林防火工作，不仅事关社会和谐稳定的大局，而且还事关资源、林业健康发展的大局。下面是店铺给大家整理的森林防火工作会议上的讲话，仅供参考。森林防火工作会议上的讲话(一)：

　　省政府召开这次会议,主要目的是安排部署春季造林绿化和森林防火工作,进一步统一思想、明确任务、落实责任,坚决打好造林绿化和森林防火这两场硬仗。今天上午,大家实地观摩了淄博市孝妇河湿地公园、淄川区荒山绿化和原山林场森林防火现场。刚才,均刚同志通报了去冬以来全省造林绿化和森林防火工作情况。济南、淄博、东营、日照4市做了典型发言。大家普遍感觉,现场看得好,典型讲得好,看后听后很受启发。淄博市按照创新创业的工作思路,提出了“建设生态淄博,两年内基本消灭荒山,森林覆盖率达到并稳定在38%”的目标,目标鼓舞人心,令人振奋,进一步增强了生态文明建设的信心;狠抓森林防火专业队伍建设,基本实现了有专项编制、有经费保障、有管理制度。东营在实施“三网绿化”和生态林场建设工程的基础上,又启动实施了“三年增绿计划”,三年投资30亿元,年年都有新动作。济南市对城区内126座山体进行治理,工作扎实,力度很大。日照“引水上山、以水灭火”的做法很有借鉴意义,同时计划用三年时间,组织实施“八大造林工程”,投入23.5亿元,完成造林40万亩。青岛、枣庄、潍坊、济宁、德州、滨州、聊城、菏泽等市造林绿化成绩显著,力度和气魄很大。烟台、泰安、威海、莱芜、临沂等市森林防火工作卓有成效。希望各地相互学习借鉴好经验、好做法,取长补短,共同提高。下面,我讲四点意见。

　　一、充分认识造林绿化和森林防火工作面临的新形势、新要求,切实增强责任感和紧迫感

　　“十二五”以来,省委、省政府采取了一系列重要举措推动全省林业改革发展,先后出台了《关于加强森林防火能力建设确保人民生命财产和森林资源安全的意见》等10多个重要文件,制定了《山东省森林资

　　源条例》等一批地方性法规规章,实施了果业、苗木花卉等产业振兴规划,正在制定湿地保护、森林防火、木本油料、种苗、花卉5项转型升级实施方案。组织实施了长江防护林、沿海防护林、世行贷款生态造林和荒山绿化、退耕还果还林、绿色通道、鲁冀边界防护林带等一批国家和省级重点工程,全省完成造林面积1561万亩,较“十一五”期间增长20.5%,林木绿化率达到25%;林木蓄积量达到1.24亿立方米,较2010年增长50%。全省森林防火能力显著提升,消防专业队员、护林员分别达到2.1万人和3.2万人,建设水源地3100多处,改造和新建防火通道1230公里,开设森林防火隔离带1256公里,新增水罐车、高压泡沫车等先进扑火装备3610台(套)。

　　尽管这些年全省各级在造林绿化方面付出了艰辛努力、取得了很大成绩,但总的看,山东并不是树多了,而是树少了,尤其是缺林少绿、生态脆弱,森林防火工作还有一定差距。主要表现在:一是资源总量不足。森林资源总量占全国的1.39%,森林覆盖率居全国第22位,林木蓄积量居第23位。全省人均森林面积0.4亩,为全国平均水平的1/5;人均林木蓄积量1.27立方米,为全国平均水平的1/10。木材自给能力有限,对外依存度高达80%以上。二是森林质量不高。乔木林每公顷蓄积量为26.56立方米,为全国平均水平(85.88立方米)的30.9%和世界平均水平(130.9立方米)的20.3%。中幼龄林面积高达65%以上。林分结构单一,纯林面积占94.5%。群落结构简单,完整结构占比不到1/3。森林生态系统涵养水源、保持土壤、保护物种等生态功能普遍不强。三是保护压力较大。“十二五”期间,全省省级审批征占用林地97908亩,呈增长加快趋势(20xx—20xx年分别审批征占用林地10090亩、24415亩、37041亩)。森林防火压力越来越大,“十二五”期间,全省发生森林火灾86起,受害森林面积17809亩,烧死烧伤林木99.68万株,损失林木蓄积量10287立方米。

　　以上存在的问题是工作的差距,更是我们林业转型升级、跨越发展的突破口。中央经济工作会议提出“三去一降一补”,“一补”就是补短板。林业生态建设是山东的短板之一,与山东经济大省的地位不相适应。各地对此要有深刻认识,抓住造林有利时机,该栽树的地方一定要绿

　　化好,该保护的地方一定要保护好,尽快把短板补齐。当前,全省林业面临着前所未有的发展机遇和外部环境。

　　第一,抓好造林绿化,是国家高度重视、推进绿色发展的重点工作。党的十八届五中全会提出“五大发展理念”,其中“绿色发展”是重要的组成部分。《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出,要筑牢生态安全屏障,实施山水林田湖生态保护和修复工程,为人民提供更多优质生态产品;开展大规模国土绿化行动,加强林业重点工程建设,支持森林城市建设,增加森林面积和蓄积量。今年1月18日,在省部级主要领导干部专题研讨班上,提出,生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存;环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。习要求各级领导干部对保护生态环境务必坚定信念,坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式和做法,决不能再以牺牲生态环境为代价换取一时一地的经济增长。1月26日,主持召开中央财经领导小组第十二次会议,要求着力推进国土绿化,着力提高森林质量,着力开展森林城市建设,着力建设国家公园。3月5日,在《政府工作报告》中提出,要加强生态安全屏障建设,制定新一轮退耕还林还草方案,今年退耕还林还草1500万亩,持之以恒地建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。姜异康书记、郭树清省长对林业生态建设高度重视,多次亲自安排、亲自调度林业工作。异康书记对沿海、沿湖、沿河、沿路绿色廊道绿化专门作出指示,提出了明确的目标要求。树清省长对植树造林、破损山体治理等工作高度关注。龚正副书记和原副书记王军民同志也非常重视林业生态建设。所以,我们要进一步提高思想认识,切实抓好造林绿化工作。

　　第二,抓好造林绿化,是优化生态环境、检验发展成效的必然选择。当今世界所有繁荣、文明、优美的地方,都离不开绿树的辉映、森林的衬托。特别是在经济转型发展期,许多国家都把加强生态建设与保护作为重要举措。20xx年5月,欧盟为应对经济下行压力,实施了“绿色基础设施新战略”,实现了增加就业机会、促进经济发展和改善生态环境的“三赢”。当前,我国经济进入转型发展的新常态,生态建设与保护将成为投资重点。从今年起,中央财政对重点工程造林标准由每亩300元提高到500元,国家级生态公益林生态效益补偿标准由每亩6元提高到8

　　元。国家林业局提出“一圈三区五带”发展格局,其中“一圈”即京津冀生态协同圈和“五带”中的丝绸之路生态防护带、沿海防护减灾带,都与山东密切相关,涉及全省2/3的县(市、区)。

　　第三,抓好造林绿化,是惠及人民群众、造福子孙后代的民生工程。当前,人们对生活质量的追求越来越高,清新优美、健康舒适的生活环境,正成为人民群众享受高品质生活的第一需求。近两年来,全国发生大范围雾霾天气,约四分之一国土面积受到影响。治理雾霾、改善空气质量的途径主要是做好“加减法”。“减法”就是要转方式、调结构,抓好节能减排,减少工业排放。“加法”就是要大力开展植树造林,增加森林覆盖,增强吸收污染物的能力。森林是陆地生态的主体,是大气循环系统的核心,更是城市的“空气净化器”,森林对工业排放的烟灰、粉尘、废气等具有明显的阻挡、过滤和吸附作用。因此,无论是有效降低PM2.5浓度,还是减少雾霾天气,造林绿化都是有效途径。

　　春季是我省林业生产的关键季节。实践表明,春季造林绿化抓好了,实现了造林任务“大头落地”,完成全年任务才有保障。春季又是森林火灾多发易发季节,正值春耕农忙时节,清明、“五一”等节假日又临近,进山人员增多,野外火源管理难度增加,极易引发森林火灾。加之当前正值全国“两会”召开,营造安定的社会环境,也是当前一项重要的政治任务。因此,我们务必深刻认识造林绿化和森林防火在全局工作中的重要意义,坚持做到“两手抓两手都要硬”,进一步增强责任感和紧迫感,真正从战略的高度和长远的角度,采取扎实有效的工作措施,加快造林绿化,严防森林火灾,努力营造和谐稳定的环境。

　　二、精心组织安排,全面提升造林绿化水平20xx年,全省计划完成造林170万亩,完成中幼龄林抚育320万亩。其中,春季确保完成造林130万亩,各市必须确保完成。要坚持一手抓造林绿化,一手抓森林抚育经营,努力实现森林资源总量和质量的“双提升”。(一)要着力抓好生态修复。《全国新一轮退耕还林还草总体方案》提出:到2020年,将全国具备条件的坡耕地和严重沙化耕地退耕还林还草。从我省情况看,林业用地严重不足,难以满足“绿色山东”发展的需

　　要,必须拓展林业发展新空间。目前,全省耕地储备压力较大,农村青壮年劳动力不断减少,有的耕作不便的地方出现撂荒现象,具备实施退耕还果还林的条件。同时,全省25度以上坡耕地26万亩,严重沙化土地27万亩,15—25度坡耕地160万亩。各地要进一步调查核实,尽快落实到规划方案,落实到山头地块,落实到各家各户。要按照“因地制宜、突出特色、规模发展”的要求,科学确定适宜本地区的名特优新品种。要坚持山水林田湖综合修复和保护,组织实施山区林业生态保护修复、新型平原防护林体系建设、绿色生态廊道建设和城乡绿化美化等重点工程。例如,新型平原防护林体系建设要以鲁西黄泛平原的京津冀生态协同圈建设为重点,建设大网格、宽林带的新型农田防护林体系,为农业生产提供良好生态屏障。绿色生态廊道建设要以黄河、马颊河、南水北调干线、胶东输水干线、德烟高速、枣临高速“两河两线两路”为主干,构建沿海、沿河、沿湖、沿路的林业生态大框架。要全面加强湿地保护体系建设,着力推进湿地恢复和综合治理,20xx年完成湿地保护和恢复面积100万亩。

　　(二)要着力提高森林质量。要按照生态公益林、特色经济林、速生用材林、珍稀树种林、大径级用材林等不同培育目的,大力实施“森林质量精准提升工程”。要以铁路、高速公路和国省道沿线、主要水系两侧、城镇周边、城市近郊、风景区和国有林场为重点,实施林相改造项目,着力建设一批集景观建设、林相改造、生态涵养于一体的彩色健康森林。要尊重自然法则,做到适地适树,坚持人工造林、封山育林并举,宜林则林、宜灌则灌、宜草则草。要鼓励营造混交林,优先选用优良乡土树种苗木。要科学配置造林密度,不能过分密植。对已经命名的98处省级经济林标准化示范园,以及板栗、核桃示范推广及新品种选育项目等,要进一步加强动态管理和技术指导。

　　(三)要着力创建森林城市。去年,济南、青岛、泰安3市获得“全国森林城市”称号,全省共有7个城市获此称号,数量位居全国前列。各地要以森林城市、森林县(市、区)、森林乡镇和森林村创建为载体,发挥样板示范引领作用,以点带面推动城乡绿化一体化。要搞好城市内绿化,使城市适宜绿化的地方都绿起来。要搞好城市周边绿化,充分利用不

　　适宜耕作的土地开展造林绿化。要搞好城市群绿化,扩大城市之间的生态空间。要搞好城乡结合部绿化,抓好水系、通道和可视山头绿化,进一步提高环境承载力。小城镇绿化要做到见缝插绿、拆墙透绿、立体植绿,着力打造一批森林公园、环城林带和穿城林带,尽可能增加绿量。

　　(四)要着力培育良种壮苗。要认真落实新修订的《种子法》,坚持依法治种,加大对种苗违法行为的查处力度。要健全跨部门、跨地区联合执法机制,严厉打击生产经营假劣林木种苗、未批先推、无证无签、伪造证书、虚假广告等违法行为。要加强林木种质资源收集与保存,开展林木良种选育科技攻关,组织先进实用技术的研究开发,积极推进科研、生产和管理有机结合,全面提高林木良种选育水平。要加强重点林木良种基地建设,出台保障性苗圃建设指导意见,开展国家重点林木良种基地考核评选。要完善林木种苗社会化服务体系,为林木种苗生产经营提供多层次、宽渠道、全方位服务。要加强特色经济林质量安全培训,全年集中培训技术人员200人次以上,科技服务、技术指导1000人次以上。要加强食用林产品质量安全监管,完成全省食用林产品质量安全监督抽检和风险监测任务5000批次以上。

　　(五)要着力创新管护机制。一是创新造林机制。要创新造林组织形式,动员各方面力量参与造林绿化,形成全社会参与的良好格局。要引入市场化运作模式,鼓励和引导造林专业公司承包造林。林业主管部门要加强监管,既要确保成活,又要确保成材。各地要坚持守土有责,确保栽一棵活一棵、造一片成一片。二是创新林业投融资机制。省政府设立了800亿元的政府和社会资本合作发展基金。各地要大力推行政府和社会资本合作模式,吸引金融信贷、工商资本和社会资本投资林业建设。要积极探索培育森林生态服务交易市场,鼓励开展碳汇造林活动。要采用林区冠名、双拥造林等多种方式,吸引企业、部队参与绿化建设。三是创新造林项目管理机制。要学习借鉴世行造林的“提款报账制”“全过程控制法”“社区参与式磋商造林方法”,大力推行项目化管理、工程化造林、专业化施工,坚持推行中标施工单位“先栽植、包成活、再结算”的运作模式,提高造林绿化的成效。四是创新“互联网+林业”管理模式。要加快推进造林绿化精细化管理和重点工程核查监

　　督,推进传统林业向“智慧林业”迈进,全面提高造林绩效管理水平。五是积极探索建立由用材林向生态公益林转变机制。由过去的“用生态换票子”,变为“用票子换生态”。各地要加大财政投入,总结经验做法。

　　三、采取多种有效措施,切实提高预防和处置火情能力从现在起到5月底这段时间,是民间各种风俗节气较多、火灾隐患较为集中的时期,上山上坟、踏青游玩的人员将增多,防火的压力只会增加,不会减弱。各级各有关部门要保持高度警惕,做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置,确保不发生大的森林火灾和人员伤亡,森林火灾受害率要控制在0.5‰以下。(一)切实加强野外火源管理。发生森林火灾有3个要素,气象条件、可燃物和火源。现在风干物燥,气象条件和可燃物都具备发生森林火灾的可能,两者是客观存在难以改变的。因此,要狠下工夫管住火源。要树立“防火就是防人”的理念,采取“人盯人”战术,死盯死守,严管严控,坚决把火源控制在山下、控制在林外。要及时发布防火公告,适时开展清坟头、清地堰、清林缘、清路边“四清活动”,特别对“驴友”要加强管理教育,严禁一切野外违法用火行为。各个有进山、进重点林区路口的村庄,都要安排觉悟高、威信高的党员和群众把住路口,严查火种,减少隐患。对风景林区、国有林场、坟头墓地等重点部位,要落实固定区域防火责任制,划区包片,重点防范。对林区儿童等特殊人群,要逐一落实监护责任,严防玩火、失火引发森林火灾。要按照《山东省实施〈森林防火条例〉办法》规定,大力开展违法用火严打行动,减少人为引发的森林火灾。(二)切实加强值班巡护工作。从现在开始到5月底,各级要实行“双人双带班”制度,带班领导和值班人员要24小时在岗在位,一旦有火情要及时报告并迅速出击,做到早发现、早报告、早处置。要严格按照火灾报告制度的规定,及时准确上报各种火灾信息,不得迟报、瞒报火情,对贻误战机造成重大损失的,要严肃追求有关人员的责任。要充分运用视频监控、瞭望台站、地面巡护、野外稽查等多种措施,形成全方位、立体式的监控网络。要在规定时间段内对责任区进行不间断巡护,确保及时制止野外用火和早发现火情。遇有高火险天气,要延长巡护时间,增加

　　巡护密度,关键部位死盯死守。森林消防专业队伍要全天候值班备勤,集中食宿,高火险地区要靠前驻防。

　　(三)切实加强应急预案处置。去年11月份,14个重点市对森林火灾扑救预案进行了演练。省森防指办公室也组织了防火技能大比武,效果很好。下步,省森防指要继续指导市、县(市、区)修订完善森林火灾预案,组织开展实战演练和技能展示。在重点时段,组织开展2次森林火灾隐患集中排查整治专项行动,由林业厅领导班子成员带队,分工负责包保市县,对各单位进行2次暗访督查,排查整改森林火灾隐患。各级要继续组织不同规模的实战演练和网上推演,使各级指挥员熟悉应急指挥程序,专业队伍熟悉辖区地形环境,做好战术配合模拟训练,掌握机具装备的使用方法和灭火战略战术,确保拉得出、打得赢。要建立不同行政区划成片林区联防制度,定期召开护林防火联防会议,实现资源共享,共同做好森林防火工作。要提前落实好车辆、食品、通信、油料等保障工作。3月底以前,各地要对储备物资进行一次拉网式检查,对损坏设备、老化部件及时进行维修更新,物资不足的要及时补充。

　　(四)切实加强防火能力建设。要继续组织开展森林防火能力建设达标示范县(市、区)、国有林场创建活动。要积极推广林区道路、引水上山等先进经验,择机组织召开森林防火能力建设现场会。下一步,省财政资金包括从国家争取到的防火资金投入,要重点用于饮水上山和林区道路建设。各级地方财政也要舍得投入,建好这些基础工程。要抓好山东省森林防火指挥中心建设,争取尽快投入使用。机动指挥所要抓紧调试演练,确保关键时刻用得上、用得好。今年防火期要分别在莱芜和平阴机场建立森林航空消防基地,利用直升机开展森林防火宣传、巡护吊桶灭火、火场侦查、救援等。要加强森林消防专业装备建设,配备先进、新型、高效的森林扑火机具和水灭火装备,增强控制重大森林火灾的能力。要加快推进远程输水系统、森林消防车、水罐车、串联水泵、高压细水雾等大型水灭火装备配置。对这些专业灭火设施,要集中保管,备足汽油和维修工具,保证性能良好。扑救森林火灾时要以专业力量为主,严禁组织妇女、儿童和老年人扑火,坚决杜绝扑火人员伤亡事故的发生。

　　四、加强组织领导,确保把各项措施落到实处

　　一要落实责任。各级政府要全面落实森林防火地方行政首长负责制和造林绿化任期目标责任制,层层签订责任状,分解工作任务。市、县主要领导要亲自过问、亲自研究,分管领导要靠上抓、具体抓。要把任务一一分解落实到部门、到岗位、到人员,一级抓一级,层层抓落实。要制定工作时间表、路线图、责任书,把各项任务目标项目化、阶段化、数量化,真正做到“树有钱栽、林有人护、火有人扑、责有人担”。要健全完善工作评价考核机制,采取“不打招呼、不发通知、不要陪同、不听汇报”“直接奔基层、直插现场”的“四不两直”方式,一竿子插到底,不定期开展督导检查。要实行严格的森林火灾责任倒查和逐级追查制度,做到火灾事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不到位不放过。

　　关键要做到“五个第一”:一是第一时间。水火无情,接到火警、森林火情报告之后,必须快速反应,必须争分夺秒。处理火灾要以秒为单位来计算,很可能过去三五分钟,小火就成了大火,就可能酿成大祸,就可能付出惨痛代价,就可能局面难以收拾。二是第一现场。火场就是战场,火光就是命令,靠电话指挥不了救火,必须到第一现场去指挥。市县各级负责人必须立即赶到现场,迅速做出研判。三是第一原则。坚持“以人为本”的原则,确保生命财产安全,这是最高原则。发生火灾,要先看火场里面有没有人,有人就先救人,然后再看周围威胁到哪些居民,有居民受火灾威胁,马上组织撤离。同时,要高度重视扑救人员的安全,不能到峡谷内救火,上山火不能迎火扑救,夜间不能组织救火,不能组织妇女、儿童、学生等没有专业扑火知识的人员参与救火,等等。多年来,山东森林防火实现人员零伤亡,这是很大的成绩。四是第一目标。发生火情之后,首先要搞清楚火场周围有哪些单位、哪些目标,列出哪些是第一位的目标,重点保护好居民、军事目标、油库、物资仓库、历史文化遗址等重要设施。五是第一指挥。各级分管同志都是各自森林防火指挥部的指挥,谁的情况熟悉,谁就应该是第一指挥,不能临场随意更换指挥。越是情况紧急的时候,越要把指挥系统建立起来。当前,各级分管同志、各级林业部门负责同志,有不少是新调整的,都要加强培训学习,尽快熟悉防火业务知识。

　　二要齐抓共管。绿委成员、森防指成员要认真履职尽责,加强协调

　　配合。林业部门要承担起主体责任,主动加强与相关部门的沟通协调。发展改革、财政部门要做好项目建设和经费保障工作。森林公安部门要见烟就查、见火就罚。气象部门要做好气象预测、卫星监测和火场气象服务工作。民政部门要改革祭奠方式和推动林区墓地搬迁工作,有条件的要在坟地周围建起防火墙、焚烧炉等。教育部门要加强在校学生的造林和防火教育工作。共青团、妇联、工会等要积极开展青年绿色行动、三八绿色工程、工人林等活动。

　　三要营造氛围。要广泛发动群众、宣传群众、动员群众,提高全民科学造林防火的意识和能力。要把生态文明和森林防火作为宣传重点,纳入媒体公益宣传范围,形成宣传声势。对于森林防火工作,要采取机关干部包片、党员包户等方式,逐户进行见面宣传,向群众讲解防火形势,讲清烧地堰、带火种上山的后果,讲明厉害关系和法律责任。要积极开展生态文明“进校园”、防火知识“小手拉大手”等活动。要积极培育造林绿化和森林防火模范人物,广泛宣传先进事迹,充分发挥典型示范带动作用。

　　四要林业扶贫。全省现有300多万贫困人口,80%以上生活在山区、滩区和库区,林业扶贫理应冲在前列、有所作为。一是对609个省派第一书记帮包村建档立卡的贫困户,进一步加大扶持力度,做到精准扶贫、到户到人。今年,将从省级财政“绿化山东专项资金”中安排4266万元,对省派第一书记帮包村进行林业资金扶持。二是加大政策扶持力度,鼓励林业企业延展产业链条,积极吸纳贫困人口就业。三是设置岗位脱贫。今年中央财政安排20亿元资金,计划新增20万名护林员,各地要按照每500亩配一名护林员的标准,再安置护林员7810人,让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员。

　　造林绿化,利国利民;森林防火,警钟长鸣。我们要科学谋划、周密部署,同心协力、狠抓落实,切实做好今春全省造林绿化和森林防火工作,为建设美丽山东、加快推进生态文明和经济文化强省建设作出积极贡献。森林防火工作会议上的讲话(二)：

　　同志们：今天的会议就一件事——进一步做好我镇的森林防火工作。全国

　　两会刚刚结束，通过镇村两级的共同努力，我镇的全国两会维稳和铁路护路工作圆满完成，为做好10年工作开了个好局，这说明镇村两级干部是经得起考验的，是能干事、干成事的。今天这次会议是过年完后召开的第一个全镇范围的会议，足见这次会议的重要性。森林防火工作是老生常谈，每年必须开展的工作。那为什么在去年冬季召开过防火会后，今天还要再次召开会议呢?刚才子旭镇长通报了我镇近期发生的几起火灾，不言而喻的说明了召开这次会议的必要性。为了更好的做好今年春季森林防火工作我强调三点意见：

　　一、认清形势，明确任务，切实增强危机感和责任感森林防火不仅是一个社会问题，也是一个经济问题，更是一个政治问题。做好森林防火工作，不仅事关社会和谐稳定的大局，而且还事关资源、林业健康发展的大局。森林防火工作成败的结局，是天、地、人综合因素相互作用的结果。“天”就是指气候条件。近几年，降雨较为充沛，林地树木、山草生长繁茂，林内可燃物大量积聚，春季风干物燥，一遇火源极易引起火灾。特别是现在是春季，时常会有大风天气，会给林防火增加很大的难度。“地”就是指地理地貌。我镇大多村有山场，特别是蛇刘线以东的各村，山场植被较好，树木较多，一旦着火，就是大的火灾，很难扑救。“人”应该说要一分为二，一是要严防造成火灾的人，二是组织好火灾扑救的人。目前对我镇防火不利因素主要有：一是正值春季，依我镇传统种植习惯，烧荒和燎地边儿时有发生，群众进山放牧带火种上山，登山游玩人员增多，火灾隐患普遍增多，火源管理任务也会因此更加艰巨，如果稍有疏忽，很容易出现用火失控、火灾多发的不利局面。二是清明节将至，农村有上坟祭祖烧纸钱的习俗，这是森林防火的一个重要关口。各村务必及早采取严厉措施，严禁在山上放鞭炮、烧纸钱，严防山火的发生。对森林防火的重点地区和部位，要设岗设哨，加强巡查巡护，严防死守，从源头上杜绝森林火灾的发生。三是镇村干部和群众责任意识不强。镇村干部对森林防火工作认识不到位，没真正重视森林防火工作。群众没有防火意思，存在侥幸心理，认为烧荒和燎地边儿能够控制，不会引起火灾。四是集体山场承包个人，发生火灾

　　后在组织扑救工作上有难度。二、强化措施，齐抓共管，全力以赴抓好今春森林防火工作1、加大宣传力度，增强全社会防火意识。森林防火工作的重点是

　　“防”。只有真正的防住，才能从源头上解决问题。会后各村一定要马上行动起来，利用广播、标语标牌等方式进行防火宣传，杜绝带火种上山，烧荒和燎地边儿，清明烧纸钱行为;讲解扑火的基本方法和安全措施;讲清引发较大火灾是违法行为，将会受到法律的追究。镇林业站与镇团委要深入到各中小学校，在学生中开展一次森林防火集中宣传活动,并由学生告知家长，形成防火的联动效应。通过多层次、全方位的宣传教育，增强全民防火意识和法制观念，把森林防火工作变成广大群众的自觉行动。

　　2、要科学合理管好火源，消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火灾的根本措施。要进一步完善和强化林区各入山道口、重点部位的严防严守措施，充分发挥巡逻队和护林员的作用，加大巡查力度，缩短巡查时段，坚决禁止将火种带进山。发现火情要在第一时间报告镇政府，并及时组织人员采取科学的扑救措施。凡因延报、瞒报造成重大损失或人员伤亡的要追究有关人员的责任。对玩忽职守、擅离工作岗位，造成重大火灾的直接责任人要严肃查处，并追究法律责任。

　　3、加强森林防火队伍建设，提高森林火灾综合防控能力。森林防火工作，着眼于“防”准备好“打”,两手都要抓，两手都要硬。镇政府制定了防火应急预案，明确了32人的义务扑火队员和20人的防火巡逻队。各村也要成立相应的防护队伍、巡逻队伍以及扑救队伍，并做好培训工作。各村在组织火灾扑救工作中，要杜绝老人、妇女、儿童和残疾人参加。从现在起，各村没有组建队伍的马上组建，并进入临战状态，一旦发生火情，能够及时出击，快速扑救，打早，打小，打了。

　　4、抓依法治火的落实。要加大对森林火灾肇事者的查处力度，对禁火期内发现在山上点香烛、烧纸钱、放鞭炮等野外用火行为的，除现场制止外，要交由公安机关视情节轻重予以治安处罚。对酿成火灾的肇事者，要坚决依法追究法律责任，使依法治火深入人心。

　　三、严格奖惩，落实责任，打好春季防火攻坚战去年冬季，镇长代表镇政府已与各村签订了森林防火责任状，我镇也将森林防火工作纳入村干部年度考核目标，规定“凡未发生森林火灾的村年终奖励村班子1000元，对发生火情，过火面积1公倾以下的给予村两委班子1000元的处罚，过火面积11公倾以上，特别是酿成火灾造成隔夜火或造成人员伤亡的要加重处罚并追究相关人员责任”。10年村干部考核目标还需要重新修改，将对森林防火工作进行更高的要求，更细的考核，包括发生火情后能否及时组织扑救、多次发生火灾处罚等问题。签订责任状不是形式，而是要大家从根本上引起高度重视，采取强有力的措施加以防范，一时出现问题将严格按责任状追究责任，绝不姑息。把森林防火工作纳入村干部考核目标，对村两委进行奖惩不是目的，这只是一种手段。我希望在年终的考核中给各村两委班子的都是奖励。要坚持24值班制度，保障通讯畅通，一旦发生火情，镇村干部要一线指挥。要发挥好领导干部包片，机关干部包村，村干部包山头、地块儿，各包山户共同防护，互相监督的森林防火机制，强化防火措施。同志们，从去年冬天以来，全镇干部群众不计得失，辛勤奉献，为做好森林防火工作付出了艰辛努力。让我们再接再厉，采取更加有效和坚决的措施，扎扎实实抓落实，坚决打好今年春季森林防火攻坚战，确保不出现大的问题，为保护森林资源和人民群众生命财产安全，促进林业又快又好发展做出新的更大贡献!森林防火工作会议上的讲话(三)：同志们：这次全区森林防火工作会议是区委、区政府召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是回顾总结去冬今春森林防火工作，认真分析当前森林防火形势，全面部署今冬明春森林防火任务，确保我区森林资源和人民群众生命财产安全。刚才，**同志代表区护林防火指挥部作了一个很好的报告，**同志宣读了区护林防火指挥部成员单位职责，请各地各有关部门对照要求，认真抓好贯彻落实。下面，就进一步做好森林防火工作，强调三点意见。

　　一、认清形势，统一思想，提高森林防火工作重视程度盛世兴林，防火为先，森林防火工作不仅关系到森林资源安全、生态安全，更关系到林区人民群众的生命财产安全，不仅仅是经济问题，更是社会、政治问题。去冬今春，通过全区上下的共同努力，我们较好地实现了“一控三确保”的森林防火目标，为全区经济更好更快发展奠定了坚实基础。但也应看到，我区森林防火工作还存在不少隐患，防火形势依然严峻。1、从客观条件看，我区森林防火工作难度日益加大。一是防火任务不断加重。随着退耕还林力度的加大，我区林地面积在恢复增加，防火任务随之加重。二是扑救难度不断加大。当前，林下枯枝落叶等可燃物较多，防火形势不容乐观。三是气候条件不利防火。我区秋冬少雨、风大且气候干燥，不利于防火工作开展。此外，节日上坟烧纸、秋收秸杆焚烧、传统炼山劳作等，也极易引发火灾。2、从**区情看，我区森林防火工作责任异常重大。一是作为全国首个生态经济示范区，我区生态保护压力巨大，森林防火抓不好，直接影响关系到绿色池州建设进程。二是目前我区面临难得发展机遇，加速经济发展与森林资源保护利用的矛盾日益加大。三是我区旅游资源和矿产资源十分丰富，旅游业在带来经济发展的同时，也给森林防火带来更多隐患。此外，炸山、开矿也易引发山林火灾。3、从自身工作看，我区森林防火工作存在诸多问题。一是部分群众防火意识比较淡漠，陈规陋习屡禁不止。二是宣传教育有所欠缺，部分镇(街道)村防火宣传不扎实、不到位，防火教育工作有待加强。三是一些部门和单位工作落实不力，防火预案操作性不强，应急指挥系统不健全，扑火设施陈旧落后，快速反映能力不强。此外，林权制度改革后，森林防火责任有所转移，林农防火主体意识有待增强。对此，我们必须高度重视，切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感，抓紧抓实森林防火各项工作，绝不能因思想麻痹或工作疏忽，致使发生森林火灾，影响全区发展大局。二、突出重点，强化措施，全面做好防火各项准备工作当前，我区已进入森林防火期。各地要坚持“预防为主、积极消

　　灭”的防火方针，立足于早抓、严抓，牢牢把握森林防火主动权，全面做好各项准备工作，确保今冬明春全区森林防火“一控三确保”目标顺利实现。

　　1、建立应急预案，打牢防火工作基础。我区林业用地200多万亩，森林防火面积大、范围广、任务艰巨。森林防火的艰巨性、专业性和危险性，要求我们必须把强化火灾处置能力、完善应急体系作为工作的重中之重，切实抓紧抓好。各镇街道要严格按照区委、区政府部署和《**区处置重特大森林火灾应急预案》有关规定，结合当地实际，认真修订完善扑火预案，进一步强化责任，细化措施，确保防火预案拿得出、用得上。同时，森林防火部门要加强与城镇公安消防部门的联系，建立信息反馈和灭火求援联动机制。

　　2、加强火源管理，杜绝火灾事故发生。违规用火是引发森林火灾的主要原因。森林防火期间，各地要严格执行火源管理制度和野外生产用火批准制度，积极引导和科学规范农事用火，林区防火重点部位要全面封山清山。进入防火紧要期，林区内要严禁一切野外用火，杜绝火种进山。各地要全面开展火灾隐患大排查，发现问题，就地解决，消灭隐患。要加强林间、林缘防火隔离带建设，变堵为疏，变被动为主动，切实做到预防第一、常备不懈。要根据实际情况，适时发布森林防火戒严令，划定戒严区和戒严地段，采取必要的防范措施，严防山火发生。要加大监管力度，确保森林防火措施真正落到实处。森林公安机关要把森林火案作为大事、要事来抓，加大查处力度，严惩肇事者，警示违章用火人，保障森林资源安全。

　　3、完善应急机制，做好应对火灾准备。根据当前防火严竣形势，从现在起，各地要全面进入临战状态，在思想认识、组织领导、扑火队伍、通讯联络、扑火机具、运输工具、后勤供给等方面做好充分准备，特别要做好各类扑火物资的补充和储备，以满足扑救火灾的需要。当前，一方面要抓紧落实扑火专门工具，每个镇街道要准备二号扑火工具(扑火把)50把，储备灭火弹不少于30枚，重点林区的镇街道应配备油锯、风力灭火机各2台，灭火水枪2枝以上;一方面要抓紧落实扑火专项经费，确保每年度每个镇街道财政预算不少于5万元，以备抢

　　险救灾。4、强化队伍建设，提高专业扑火水平。加强防扑火专业队伍建设，

　　是切实搞好森林防火工作的有力保障和坚强后盾，这既是市、区统一要求，更是实际工作需要。要按照专群结合、以专为主的原则，全面加强地方森林专业扑火队伍建设，不断提高扑火队伍的正规化、专业化水平和协同灭火作战能力。当前要重点建好三支队伍：一是建立区级森林专业扑火队;二是各地成立专业或半专业扑火队;三是各村组成立巡逻队。各镇街道要高度重视森林防火队伍建设，按照每个镇街道至少建立一支半专业扑火队伍的要求，加快专业扑火队伍建设，增强快速反应能力，使之召之即来，来之能战，战之能胜。同时，要坚持以人为本，本着安全第一的原则，严防扑火战斗中意外事故发生。

　　三、加强领导，明确责任，狠抓森林防火工作任务落实森林防火是一项社会系统工程，也是一项公益性事业，必须在党委政府的统一领导下，组织全社会各方面的力量共同参与、齐抓共管。1、强化领导，认真落实森林防火责任制。森林防火责任重大。各地要按照有关法律规定和文件要求，全面落实森林防火行政首长负责制，各行政主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要深入抓、具体抓。要对照去年签订的《**年10月至**年10月森林防火目标管理责任书》，层层分解任务，明确目标，细化责任，落实措施。要严格奖惩措施，对领导得力、预防突出、措施落实、扑救及时、成效显著的地方、单位和个人要予以表彰奖励;对失职、渎职或森林防火责任制不落实引起森林火灾和造成重大损失的，要依法追究当地政府和有关部门领导的责任。2、强化宣传，力促群众防火意识再提高。护林防火工作必须坚持预防为主，突出防火宣传。各地各有关部门要把宣传教育作为防火工作的第一道防线，充分利用各种媒体，采用各种宣传手段，开展大规模、全方位的森林防火宣传活动，尤其要加强对林缘区村庄、入山人员和中小学生的重点宣传，使之防火宣传纵向到底、横向到边，努力营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。同时，要加强扑火安全教育，提高扑火人员的避险意识，科学组织扑救，严禁老弱病残、中小

　　学生和孕妇儿童上山扑火，确保人身安全。3、强化调度，严格执行防火值班全天候。进入防火期，各级防火

　　办要坚守岗位，坚持24小时值班和领导带班制度。对国家通报的林火热点信息，要认真做好上传下达，及时反馈信息，强化调度指导。要切实加强火情监测和火险预警预报，确保信息快速传递，真正做到一有火情，就能及时发现并快速、有效处置，实现“打早、打小、打了”的森林防火目标。要严格按照区防火指挥部要求，及时、准确地归口报告火情，不得迟报、瞒报。对因工作失职、贻误扑火时机、酿成重大损失的，要依法追究有关人员的责任。

　　4、强化配合，努力形成齐抓共管新局面。森林防火是一项公益性事业，应得到全社会的高度关注和广泛参与。区防火指挥部各成员单位要各司其职，各负其责，密切配合，通力合作，共同搞好森林防火工作。林业部门要把森林防火作为林业工作的重中之重，摆在突出位置抓紧抓好。发展改革、财政部门要做好森林火灾预防和扑救的经费保障工作。公安部门要加强林区城镇消防工作，实行家火山火一起防。农业部门要加强农事用火管理。交通、电力、气象等相关部门都要在各自职责范围内做好工作。

　　同志们，森林防火任务艰巨，责任重大，我们要以科学发展观为指导，按照区委、区政府的部署，紧急行动起来，采取更加有力的措施，严防森林火灾的发生，确保人民群众生命财产安全。我相信，只要全区上下团结一心，共同努力，我们就一定能够夺取今冬明春森林防火工作的全面胜利

　　

　　

篇十：在林长制工作推进会议上的讲话精神

　　全市各级各部门各单位和广大干部群众一定要把实施生态兴市战略放在全市经济社会发展大局的重要位置上来进一步提升改善生态就是改善民生建设生态就是建设绿色家园发展生态就是发展先进生产力的新观念进一步把握全国全省各地都在狠抓造林绿化的新形势进一步增强加快我市林业生态建设的使命感和紧迫感全市动员全民动手全社会参与坚定不移地推进生态市建设为实施四位一体发展战略建设富裕文明和谐新长治提供强有力的生态保障

　　林业工作会议领导讲话稿

　　近年来,随着我国林业产业的快速发展,林业的生产方式也逐渐由传统型向现代可持续发展的模式过渡。下面是店铺给大家整理的林业工作会议领导讲话稿，仅供参考。林业工作会议领导讲话稿篇1

　　同志们：这次全市林业工作会议的主要任务是，回顾总结“十五”以来我市林业工作，研究“十一五”期间林业发展重点，安排部署今年我市的林业工作。刚才，开林同志讲了很好的意见，我完全赞同。下面，我讲几点意见。一、准确把握我市林业发展形势“十五”以来，全市各级认真贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神，结合实际，科学决策，分类指导，突出重点，采取政府引导、项目带动、抓点示范、财政扶持等有效措施，组织全市各级干部群众积极投入林业建设主战场，林业建设得到较快发展，林业产业和生态环境逐步呈现恢复增长的良好态势。一是林地面积迅速增加，森林覆盖率进一步提升。五年来累计完成工程造林491万亩，森林覆盖率由“九五”末的50.2%上升到现在的55.4%，每年净增1个百分点。水土流失面积由“九五”末的9800平方公里下降到现在的6600平方公里，治理面积3200平方公里。二是林业产业发展稳中有升，产值效益进一步提升。以蚕桑、茶叶、板栗、木本药材等为主的经济林面积累计达到358.4万亩。桑蚕生产的质量效益稳步提升，20xx年发种44万张，产茧达到1540万公斤;产茶叶407万公斤，机制名优茶产量达到258万公斤。林业综合产值15亿元，较“九五”末期翻一番。随着森林生态环境的改善，全社会资源保护意识不断增强，毁林案件逐年下降。湿地和自然保护区建设步伐加快，森林旅游业得到较快发展。目前，已有南宫山、鬼谷岭、千家坪三个国家级森林公园和神河源等7个省级森林公园，化龙山国家级自然保护区已通过国家环保总局评审。森林旅游收入年均500万元以上。三是林业项目建

　　设投资力度加大，林业发展后劲不断增强。“十五”期间，我市启动实施退耕还林、天然林保护工程等一批林业重点工程建设项目，国家累计林业投资近20.3亿元，是我市自建国50多年来国家投资的总和还多，其中仅退耕还林工程一项，国家补助粮、钱和种苗折资达17.9亿元，不仅为我市林业发展提供了巨额的资金保证，而且使全市农村70%以上农民群众在退耕还林中真正得到了实惠。林业的持续发展，对于全市农业结构调整、农村经济发展乃至全市国民经济和社会发展，产生了极其重要的作用。

　　但是，从全市目前的情况看，林业建设任务仍然十分艰巨。林业生态现状与市委、市政府确立的“经营绿色，建设绿色安康”的发展战略和旅游业发展的要求还有很大差距。局部区域生态环境还很脆弱，水土流失严重的局面还未从根本上得到遏制，尤其是江河两岸、城镇周边、交通沿线、重要景区内“天窗”裸露、荒山秃岭，造林和绿化治理的任务很大。林业产业低产、低质、低效的状况尚未彻底扭转，农民依托林业产业增收致富的潜力还有待挖掘。少数地方对林业工作还存在认识不到位、重视不够、投入不足的问题。这些务必引起各级各有关部门的高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

　　“十一五”期间，国家对林业生态环境建设任务作了适应性调整，任务量、投资量都有所减少。如何抓住机遇，迎接挑战，是摆在我们各级政府和部门面前的一个艰巨而重大的新课题。我们必须按照党中央、国务院关于建设社会主义新农村和建设环境友好型社会的要求，进一步增强加快林业发展的责任感和紧迫感，紧密结合“十一五”规划，围绕林业“三步走”的发展目标，继续推进林业生态环境建设，切实搞好退耕还林、天然林保护等重点生态工程，积极推进林业改革，巩固林业传统产业，培育林业后续产业，建立起农民稳定增收的长效项目。突出培育蚕桑、茶叶、干鲜果等传统产业的产业化建设，积极培育木本药材、森林旅游等后续产业。搞好城市绿化造林，加快安康山水园林生态城市、新型农村、绿色家园建设，实现人与环境和谐，经济社会协调发展。

　　二、突出抓好林业重点工作

　　今年乃至今后一个时期，我市林业工作要紧紧围绕“经营绿色，建设绿色安康”的发展思路，以建设生态强市为目标，以确保森林资源安全为前提，以林业传统产业发展为突破，以体制改革和机制创新为动力，巩固成果，提高质量，突出重点，整体推进，促进全市林业工作再上新台阶。

　　(一)切实抓好林业重点工程建设。一要坚持不懈地加快发展。以退耕还林、天保公益林建设为主的林业重点工程，投资大、覆盖面广、建设期限长，是林业工作的重中之重。当前，虽然国家退耕还林政策实行结构性、适应性调整，工程任务有了调减，但是安康所处的生态区位非常突出，是国家南水北调中线工程的重要水源区，维护好水源区的生态环境，是我们义不容辞的职责。全市规划退耕还林474万亩，宜林荒山造林250万亩，目前除宁陕县已完成退耕还林任务外，还有9县区260万亩的陡坡耕地、100万亩宜林荒山尚未治理，需要继续实施退耕还林工程建设。各级政府、林业部门一定要坚定信心，积极争取上级的倾斜支持，坚持不懈地加快退耕还林工程建设。二要加强管护，巩固成果。各级政府和林业部门在抓好退耕还林工程建设的同时，要把工作着力点转移到抚育管护工作上来，定期开展质量检查，纠正退耕还林存在问题，禁止复垦套种，按时把国家粮钱补助兑现到每个退耕农户，确保“退得下、还得上，稳得住、能致富、不反弹”;三要加强天然林保护。天保工程建设，要按照“严管林、慎用钱、质为先”的指导方针，健全机构，完善机制，突出管好现有资源，加大封山育林力度，努力提高公益林建设水平。四要加快保护区建设。加大力度，加快化龙山、宁陕大熊猫等自然保护区建设，积极申报珍稀植物种源培育、优质采种基地和野生动物驯养繁殖等一批新兴工程建设项目。

　　(二)大力发展传统特色产业。传统产业是经过多年选择培育起来的主导产业，是农民增收的传统项目，必须紧抓不放，大力发展。按照绿色种养业规划，建设一批绿色种养基地，提高绿色种养业产业化水平，把农业产业化和工业化有机地统一起来。着力培育一批各具特色的专业乡镇、专业村组和专业大户。林业产业建设要突出蚕桑、茶叶、

　　干鲜果等传统特色产业，确定产业重点乡镇，实施强村大户带动战略，培育其尽快壮大，实现“十一五”翻番。五年翻番的关键在前三年，后两年是巩固提高。今年全市确定40个蚕桑重点乡镇，计划新发展密植桑园5万亩，低产桑园改造10万亩，发种达到50万张。大力推广小蚕共育、省力化蚕台和方格簇三项技术，到20xx年全市实现发种80万张，产茧3000万公斤，蚕农收入5亿元的目标。茶叶产业确定20个重点乡镇，今年计划新发展密植茶园2万亩，低改5万亩。继续抓好低改、无性系茶园建设和机制茶加工，到20xx年全市茶园面积达到40万亩，茶叶总产达到600万公斤，其中机制茶产量达到450万公斤，产值达到4亿元。核桃、板栗、柑桔等果品生产再确定几个重点乡镇，示范推动。林业局要把蚕桑、茶叶、干鲜果今年的建设任务尽快分解到各县区，落实到乡镇，尤其要夯实重点乡镇的建设任务，今年在适当时间召开重点乡镇产业发展现场会，现场观摩交流，促进发展。要围绕桑、茶、干鲜果等主导产业建设，集中扶持、培育和引进一批产业化程度高、辐射带动力强的龙头企业，推动优势产业发展。同时，在适生区域以生漆、木本药材为主培育相应的后续产业，体现特色，促进农民增收。

　　(三)加强森林资源保护工作。一要加强森林安全工作。进一步加大森林防火力度，严格实行各级行政首长负责制，制定防火预案，落实防火责任，加强火源管理。积极开展有害生物的防治工作，对重点区域、重要疫情危害进行调查，提出预防措施，做到早发现、早预防，使灾害损失降到最低限度。抓住当前有利时机，认真抓好胡蜂防控工作。二要加强林政管理工作。林业部门要积极会同国土部门，按照尽力缩小征占林地范围、完善补偿办法，拓展安置途径、规范管理程序的要求，理顺管理关系，规范审批程序，严格依法管理。严厉打击各类毁林犯罪行为，坚决制止乱砍滥伐、乱征滥占、乱捕滥猎事件发生，适时开展林区专项打击行动，确保森林资源安全和林区社会稳定。同时，要积极推进林业产权制度改革，大力发展非公有制林业，加大林权确权发证力度，调动全社会参与林业建设的积极性。

　　三、迅速启动大瀛湖绿化治理

　　20xx年市委、市政府下决心绿化治理瀛湖，抽调市区40个部门帮扶到组，在瀛湖核心景区实施工程造林，经过两年的努力，已经取得了明显的绿化治理成效。今年要以瀛湖核心景区的造林绿化为示范，迅速启动大瀛湖的绿化治理。

　　大瀛湖绿化治理，既是一项生态工程，也是一项社会公益事业。工程规划将由原汉滨区的3乡镇9村40个村民小组扩大到汉滨、岚皋、紫阳、汉阴四县区128公里流长的环湖近视直观坡面的17个乡镇86个村402个村民小组，治理范围总土地面积31.36万亩，需要绿化治理的工程总任务15.74万亩，计划用三年时间完成，其中工程造林6.05万亩，封山育林9.69万亩，总投资5145.6万元。今年计划造林2万亩。工程建设将以造林为重点，辅助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖绿化治理同生态旅游、产业结构调整和新农村建设结合起来，结合“十一五”规划的制定和实施，奋战三到五年，把大瀛湖建成安康生态旅游区、特色产业基地、社会主义新农村的示范工程，实现大瀛湖山明水秀。

　　(一)搞好规划设计。大瀛湖绿化治理，要以生态效益和经济效益为目标。在保证生态效益和充分尊重群众意愿的前提下，要按照社会主义新农村建设的要求，坚持生态、经济、社会效益相协调，生态治理与园林绿化相配套，与区域特色产业发展、生态旅游和农家庭园经济建设相结合。在树种设计上，要因地制宜，适地适树，立地条件差的区域以生态林为主，立地条件相对较好的区域，要以有一定发展基础和较好效益的蚕桑、茶叶、柑桔等经济林为主，形成“一乡一业”、“一村一品”的产业格局，促进生产发展。市、县区林业部门要抓紧完善规划，并尽快细化到村组、到地块。

　　(二)落实建设资金。大瀛湖绿化治理，实行项目倾斜、资金捆绑，市、县区共同筹集解决。20xx年启动实施工程造林2万亩，需投资1700万元，其中：县区自筹900万元(包括群众投劳折算)，省市投资补助800万元。省市投资中争取国家天保公益林建设项目投资480万元，市上筹措320万元，主要用于种苗补助。市本级再筹措100万元，用于大瀛湖绿化治理表彰奖励。市、县区林业、财政、发改委、水利、

　　扶贫、移民、交通、农业、国土等部门要积极主动，齐心协力，加大力度，争取项目投资。通过中省项目投入、地方财政支持、部门积极筹措、群众投资投劳等多渠道筹集绿化治理资金，确保工程建设顺利进行。

　　(三)落实绿化责任。大瀛湖绿化治理的主体是农民，责任在县区政府和乡镇，市级部门承担部分帮扶绿化任务。一是成立组织机构。市、县区、乡镇都要成立大瀛湖绿化治理协调办事机构，明确专职领导，配备专门力量，负责绿化治理工作的组织协调、检查指导、验收考核工作。工程建设任务实行各级党委、政府和帮扶部门年度目标责任考核，一定5年不变，层层签订绿化治理目标责任书。二是落实帮扶责任。继续坚持部门帮扶绿化的措施，原市、区40个帮扶部门绿化点，延长两年时间，重点抓好抚育管护，巩固成果;在抓好原帮扶点工作的同时，提倡鼓励自愿参与新的帮扶工作，对承担新任务的部门，实行双项考核，双项奖励。今年再新增加20个市直部门派驻到汉滨区开展大瀛湖绿化治理帮扶工作，每个帮扶部门负责至少包抓一个组的绿化治理任务。包抓部门要明确主管领导，抽调专人驻村蹲点，组织群众开展绿化治理。市政府与汉滨、岚皋、紫阳、汉阴四县区政府签订《瀛湖绿化治理责任书》，各县区与乡镇、乡镇与村组层层签订责任书。瀛湖库区绿化治理涉及的17个乡镇，每乡镇都要有一名县级领导包抓，每村要有一名科级领导包抓，每村组都要有部门和干部帮扶。市、县区要尽快落实包抓部门和干部，务必在3月底前到位。三是领导抓点示范。今年汉滨、岚皋、紫阳、汉阴四县区委书记、县区长、县区林业局长绿化点也要集中转向瀛湖库区，每年完成高标准造林不少于100亩。

　　(四)加强检查考核。大瀛湖绿化治理必须坚持“大坑大苗，一次成林”的工程措施，严把“坑、苗、水、土、管”五个关键环节，严格质量标准。各级都要成立有纪检监察、组织人事、政务督查等部门组成的督查机构，定期或不定期地抽查各县区、各部门领导抓点、干部驻村、资金筹措、质量标准以及绿化治理各项措施的落实情况，及时予以通报，并将其作为年终考核的依据，确保大瀛湖绿化治理各项措

　　施落到实处。非瀛湖库区县要以汉江两岸、公路沿线、重点景区、县城周围的

　　生态脆弱区域为重点，继续坚持领导抓点、工程造林。各县区要高度重视，立即部署，尽快行动，抓住春季造林大好时机，扎实有效开展工作，努力实现领导抓点、工程植竹、瀛湖绿化三项林业重点工作的新突破。

　　四、切实加强对林业工作的领导(一)夯实工作责任。各县区党委、政府和有关部门要继续认真贯彻落实党中央、国务院《关于加快林业发展的决定》和省委、省政府的《实施意见》，坚持并完善林业建设年度目标管理责任制，全面落实各级政府对本县区林业工作负总责，政府主要领导是林业建设的第一责任人，分管领导是林业建设的主要责任人的规定，切实把林业工作摆上重要议事日程，纳入本县区经济和社会发展总体规划，统筹安排，协调发展。林业重点工程建设，要坚持规划到县、任务分解到县、资金分配到县、责任明确到县的“四到县”管理制度。建立健全质量责任制，坚决杜绝“劣质工程”。各级林业部门要切实履行职责，协调相关部门，争取支持与配合，切实抓好工作落实。(二)加强协作配合。各有关部门要恪尽职守，尽职尽责，加强配合，充分发挥各自职能作用。林业部门要认真搞好规划设计、项目争取、种苗调供、业务指导和技术服务。发改委、财政等部门要积极搞好项目申报、资金拨付兑现。国土资源部门要密切配合林业部门严格把好林地征占用审批关口，防止林地无序占用流失。水利部门要结合工程建设搞好水窖引水灌溉保苗的配套设施建设。各新闻单位要积极主动追踪报道，切实搞好新闻舆论宣传工作。各级各部门都要高度重视，协调配合，扎实推进林业工程建设。(三)加强督促落实。各县区要尽快落实专人，分兵把关，现场指导和跟踪检查，发现问题及时纠正。春季工程造林结束后，以县区为单位进行一次全面自查验收。对未完成任务或质量标准不符合要求的工程造林绿化点，要及时整改纠正补课。市林业局、瀛湖办将于5月下旬组成检查组分赴各县区和瀛湖库区，按照施工设计进行抽查，并对

　　各县区领导抓点、工程植竹和瀛湖库区绿化治理结果进行通报，并记入档案，作为年终考核依据;对工作不力，任务拖欠未完成、质量不达标的县区和部门进行公开曝光和通报批评。

　　(四)严格奖惩兑现。按照既定的考核办法，这次会议依据考核验收结果，对去年领导抓点工程造林、植竹和瀛湖绿化治理进行奖惩兑现。这项政策原则上不变。明年对县区委书记、县长100亩以上的点，验收评比后进行奖励;对工程植竹在50亩以上集中连片的，验收合格后按每亩5元给予奖励;瀛湖绿化市直部门帮扶点按验收合格的造林面积每亩奖励100元。各县区可根据自己的实际，对造林包抓领导和帮扶瀛湖造林的部门、乡镇，制定奖励政策。市林业局要加强检查验收和考核，进一步完善奖惩政策，健全林业发展激励机制，促进我市林业持续健康发展。

　　当前，正值春季植树造林的黄金时节，各县区各部门要提早安排部署，不失时机地开展植树造林，迅速掀起全市春季造林高潮，确保春季完成全年任务的30%以上。同时，要高度重视春季森林防火工作，落实预案，落实责任，加强野外用火管理，严格执行24小时值班、带班制度，严防和有效处置森林火灾，确保森林资源安全。

　　同志们，搞好林业建设是功在当代、利在千秋的惠民工程。各级各有关部门要解放思想，坚定信心，振奋精神，开拓创新，不断推进全市林业建设健康发展，为经营绿色、建设绿色安康，实现我市经济社会协调发展做出应有的贡献。林业工作会议领导讲话稿篇2

　　同志们：这次会议的主要任务是，贯彻落实中央和省委林业工作会议精神，总结表彰林业绿化工作，实施生态兴市战略，创建全国绿化模范城市和国家森林城市。下面，我先讲两点意见：一、充分肯定成绩，实施生态兴市战略，推进生态城市建设近年来，全市上下坚持以科学发展观为指导，牢固树立“人要文化、山要绿化”的理念，大力弘扬太行精神，大手笔、大投入、大力度地推进造林绿化，全市林业工作和生态建设取得了明显成效，得到

　　了国家和省委、省政府的充分肯定。今年8月25日至26日，全国造林绿化现场会在我市成功召开，会后12个省市区3800多人来我市参观学习，长治经验在全国引起了强烈反响。11月19日省委林业工作会议上，我市荣获了“全省林业建设突出贡献奖”，市委书记杜善学同志做了经验介绍。11月26日至28日，根据国务院领导的批示，国办联合调研组对我市造林绿化工作进行了深入调研。回顾总结我市近年来的造林绿化工作，主要有四个特点：

　　一是成效显著。今年以来，大力实施了以十万株大苗进城、二十万亩荒山造林、一千万株平原绿化、十万亩经济林基地建设为重点的“1211”工程，全市共投入381支造林专业队27万余人，完成造林42.1万亩，目前全市森林覆盖率达到26.9%，高于全国全省平均水平。已完成通道绿化4068公里、环城绿化280公里、村庄绿化1016个、厂矿企业绿化350个，新建完善农田林网80万亩，建成城郊森林公园22个，城市绿化覆盖率达到46.8%。结合造林绿化工作，对城乡卫生环境进行全面整治，先后拆除违章建筑、临时建筑296处，整治交通沿线村庄180个，更换门店牌匾1.2万个，实现了城乡绿化水平和卫生环境面貌的稳步提升。

　　二是发展迅猛。全市经济林面积达到150万亩，核桃、花椒等干果年产量达到5000万公斤，年收入5亿元，占到产区农民纯收入的25%以上。建成了以杨树为主的速生丰产林21万亩，推行了林草、林药、林菌、林禽等林下经济开发;发展林木育苗户2053个，育苗总面积5万亩，建设花卉基地210个0.6万亩。同时，通过全力打造绿色走廊，深度挖掘旅游资源，形成了太行山大峡谷、天脊山、灵空山、老顶山森林公园等森林特色旅游品牌，20xx年全市旅游总收入62亿元，今年1至11月旅游总收入71亿元，同比增长22%，生态旅游成为全市经济发展最具活力的产业。

　　三是环境优化。大规模的造林绿化，在上党大地构筑了一道道绿色的生态屏障，水土流失得到遏制，生态环境明显改善。特别是随着全市森林资源的增长，区域降雨量逐年增加，近3年来全市年均降雨量达到600多毫米，比过去提高了50毫米;森林碳汇能力不断增强，

　　按照一公顷林木在生长季节可以吸收1吨二氧化碳来测算，全市森林每年可吸收二氧化碳104万吨。从20xx年开始连续4年成为全省空气质量最好的城市;2008年市区空气质量综合污染指数降到了1.76，在全国113个重点监测城市中排名第23位，空气质量在华北地区的监控城市中排名第一;截至今年12月15日，市区环境空气质量二级以上天数338天，比去年同期增加8天，人居环境进一步优化。

　　四是运转良好。坚持一切工作具体化、一切工作现场化，逐步探索出了一整套推进造林绿化工作的有效机制。建立了“书记抓、抓书记，市长查、查县长，市县两级造林绿化指挥部总协调，一级对一级负责”的落实机制;创新了“政府出苗、专业种植、树随地走、谁种谁有”的造林经营机制;完善了以煤补林提一些、市县财政投一些、社会各界筹一些、义务植树添一些的投融资机制;实行了统一规划、统一树种、统一标准、统一模式、统一施工时间、统一验收标准的“六统一”作业法;采取了径流林业、混交造林、容器育苗、覆盖保墒等山区抗旱造林技术和“大坑、大苗、大水”的平原植树技术;推广了造林绿化项目招投标制、工程监理制、资金报账制以及精细化施工管理、责任化林木管护等种管护机制，形成了全市动员、全民动手、全社会参与造林绿化的强大合力。

　　在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，我市林业生态建设还存在一些不容忽视的问题：一是全市还有近300万亩干旱瘠薄荒山没有绿化;二是村庄绿化仅占到全市行政村总数的30%。村里空地、乡村道路、采石场边坡等的绿化空档较大，缺林少绿依然是主要差距;三是林权制度改革亟需深化。

　　全市各级、各部门、各单位和广大干部群众，一定要把实施生态兴市战略放在全市经济社会发展大局的重要位置上来，进一步提升改善生态就是改善民生、建设生态就是建设绿色家园、发展生态就是发展先进生产力的新观念，进一步把握全国全省各地都在狠抓造林绿化的新形势，进一步增强加快我市林业生态建设的使命感和紧迫感，全市动员、全民动手、全社会参与，坚定不移地推进生态市建设，为实施“四位一体”发展战略、建设富裕文明和谐新长治提供强有力的生

　　态保障。二、突出重点，矢志不移地推进生态城市建设今冬明春全市的林业工作，要突出抓好造林绿化、林权改革、森

　　林资源安全三大任务：一是实施十大造林绿化工程以科学发展观为指导，以建设森林长治，花园上党为目标，以创

　　建全国绿化模范城市和国家森林城市为主题，以“山上治本”和“身边增绿”林业生态建设重点工程为载体，坚持当前与长远、树上与树下、绿化与美化、东山与西水、乔木与灌木、生态与经济“六个”结合，着力打造完备的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的林业生态文化体系。

　　今冬明春全市造林绿化的目标任务是45万亩，重点是实施十大造林绿化工程：①1500公里的通道绿化提档工程，包括“1+5”城市群六条通县一级公路的补植补种和灌木花带种植、13个县市区之间的通道绿化和10条旅游路的扩绿提档;②25万亩荒山造林工程;③1万亩城郊生态公园景观林建设工程，主要指东山西水的绿化，包括老顶山国家森林公园火烧迹地植被恢复5700亩，漳泽湿地公园环湖林带1500亩;④5万亩农田和水系林网建设工程;⑤2436个村庄和4677公里乡村道路的乡村绿化工程;⑥50个企业和780个单位庭院绿化工程;⑦788亩采石场边坡植被恢复工程;⑧6万亩经济林基地建设工程;⑨2.71万亩林下经济开发工程;⑩5万亩低效林改造工程。通过实施十大造林绿化工程，初步形成“山水田路综合治理、城乡村企有机衔接、山川平原整体推进、点线网面同步发展”的林业生态建设新格局。

　　从现在起就是要提早抓好今冬明春的造林绿化工程，确保明年4月25日前全部完成。我们把十大造林绿化工程的目标任务，具体分解细化到13个县市区及高新区、潞安集团、三元煤业、首钢长治钢铁公司等。

　　特别要强调的是：在通道提档工程上，“1+5”城市群生态圈景观带要采用月季铺底，木槿、紫薇、樱花点缀模式;旅游线草花增色带建设要采用满天星、福禄考、石竹、矮牵牛等多年生草本花卉铺底，

　　月季、木槿、紫薇等木本花卉点缀模式。在荒山造林工程上，要按照苗木标准、整地标准、栽植标准进行

　　规范作业，注重乔灌结合，确保栽一棵、活一棵。在城郊生态公园景观林工程上，主要是搞好老顶山火烧迹地植被

　　恢复和漳泽湿地环湖绿化，栽植景观效果好的彩叶树种。在采石场边坡植被恢复上，划分山体恢复控制界线，按照山形走

　　势，人工制造30度斜坡，地面覆盖40厘米活土层，带状整地栽植侧柏、山桃、爬山虎等。

　　在乡村绿化上，要选用杨树、柳树、国槐为主的行道树，在村内街巷两旁各栽一行，村与村道路两旁各栽两行，农家庭院、房前屋后、农村学校以及村里的闲置空地，可以因地制宜地种植各类乡土经济树种。

　　在矿企和单位庭院绿化上，矿企绿化要营造环厂林带5至10行，生活区要见缝插绿;城市建成区单位庭院绿化覆盖率要达到30%以上。

　　农田林网和水系林网、经济林基地、林下经济开发、低效林改造等造林绿化工程，也要严格建设标准，加快工程进度，推动工作落实。

　　二是大力推进集体林权制度改革去年以来，按照省委、省政府的安排，我市沁源县开展了集体林权制度改革试点工作，探索出了单户承包独立经营、单户承包联户经营、单户连片承包、小组连片承包到户、全体村民集体经营五种模式，全县林权制度主体改革基本完成。根据市委、市政府《关于开展集体林权制度改革的意见》、市政府办公厅制定印发的《长治市集体林权制度改革实施方案》，明年全市以县为单位要完成60%以上集体林地的主体改革任务，力争达到500万亩以上。各县市区要把集体林权制度改革作为一件大事抓紧抓好，努力为实施生态兴市战略、推进生态市建设注入新的动力和活力。一要抓牢明确产权这一核心，做到“山定权、树定根、人定心”。在坚持集体林地所有权不变的前提下，按照确保农民平等享有集体林地承包经营权的原则，依法将林地承包经营权和林木所有权，通过家庭承包方式落实到本集体经济组织的农户，确立农民作为林地承包经

　　营权人的主体地位。二要抓牢放活经营这一重点，让农民在林改中真正得到实惠。在

　　充分放活林地经营权、林木所有权的基础上，严格实行森林分类经营管理。对于商品林，要放开经营方式，允许经营者自主决定经营方向和经营模式;对于公益林，要在不破坏生态功能的前提下，按照科学经营的要求，兼顾发挥好其经济效益。

　　三要抓牢健全制度这一关键，为改革提供保障。要简化林木采伐审批程序，实行林木采伐分类管理，建立林木采伐限额公示制度。要依靠乡镇林业工作站，加快建立健全林权流转市场，依法规范林权流转登记管理工作，搞好林权纠纷调处和合同仲裁，建立森林资源资产评估机构，为林权合理流转提供保障。四要抓牢全程服务这一举措，促进改革顺利推进。集体林权承包到户以后，各级政府要建立以公共财政为基础、社会力量广泛参与的林业支持保护机制，从金融、保险和财政等方面给予支持，在技术、信息和流转等方面提供服务，促进集体林权制度改革有序推进。三是全方位保障森林资源安全十年树木，实属不易，保障森林资源安全与抓好造林绿化工作同样重要，同样要坚持不懈地抓紧抓好。首先，要突出一个“防”字。前段时间是天帮忙，一场大雪为我们减轻了森林防火的许多压力，但是切不可掉以轻心。随着冰雪消融，森林火灾随时可能发生。各县市区要全面落实森林防火责任制，充分利用森林远程视频监控系统，认真做好各项防火措施落实，特别是要强化重点林区野外火源管理，确保不发生大的森林火灾，实现对森林资源的最有效保护。其次，要突出一个“禁”字。对重点工程区、新造林地和所有成材林区要实行封山禁牧。各县市区要搞好配套政策措施的落实，对农户给予必要的补贴，切实加强对林地林木的管护，确保山封得住、牧禁得牢、林长得好，把建设生态市的目标一步一步地变成现实。第三，要突出一个“管”字。要大力开展林业综合行政执法，积极开展专项治理行动，加大对乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱

　　占滥用林地等林业案件的查处力度，依法打击破坏森林资源的违法犯罪行为。同时，要做好病虫害检疫工作，防止有害生物传入，预防和控制大面积森林病虫害的发生蔓延。

　　第四，要突出一个“汇”字。森林是陆地上最大的储碳库，是最经济最有效的吸碳器，森林植物通过光合作用吸收二氧化碳，放出氧气，把大气中的二氧化碳以生物量的形式固定在植被和土壤中，这个过程和机制实际上就是清除了排放到大气中的二氧化碳，因此森林具有碳汇功能。充分发挥森林的碳汇功能，通过植树造林吸收固定二氧化碳的间接减排方式，成本远低于工业直接减排，被称为碳汇林业。我们要大力发展碳汇林业，鼓励企业、公民积极参与造林增汇活动，扩大森林面积，提高森林质量，增强森林生态系统的整体固碳能力，促进全市经济、社会和环境的可持续发展。

　　实施生态兴市战略，完成好造林绿化、林权改革、森林资源安全三大任务，关键是加强组织领导、狠抓工作落实。全市各级、各部门、各单位必须进一步完善政策措施，加大资金投入，创新组织形式，强化科技支撑，注重科学管理，营造良好氛围，落实一系列行之有效的造林绿化工作机制，探索创新推进生态市建设的各项保障措施，圆满完成今冬明春造林绿化工作的各项任务。

　　同志们，让我们迅速行动起来，实施生态兴市战略，掀起造林绿化新高潮，努力开创我市林业改革发展新局面，为建设山好、水好、人和气的生态市，为建设富裕文明和谐新长治而努力奋斗!林业工作会议领导讲话稿篇3

　　同志们：昨天下午，市政府召开了全市农林水移民重点工作推进会，对下半年重点工作进行了安排部署。按照会议的统一安排，今天，我们在此召开全市林业工作会，主要任务是贯彻落实全省林业局长座谈会和全市农林水移民重点工作推进会精神，安排部署下半年林业工作。刚才，各县区林业局、茶叶局总结交流了工作，谈了下半年的打算，讲的都很好，总的感觉是上半年工作成效明显、亮点纷呈、各具特色，下半年工作思路清晰、重点突出、措施有力。下面，我在昨天下午发

　　言的基础上，再强调几项具体工作，请大家结合实际，抓好落实。一、切实抓好秋冬造林绿化工作。一是狠抓亮点工程。各县区上

　　半年造林绿化进展较好，但是，亮点不多，有的县根本没有亮点，还有个别县任务完成不实，造林进度有水分。下半年要结合秋冬造林，每个县区都要重点打造几个亮点工程，把好“坑、苗、土、水、管”五个关键环节，确保高标准、高质量完成年度造林任务。二是抓好工程造林。要继续依托长江防护林、天保公益林建设和退耕还林等重点工程项目，全面完成重点区域绿化治理任务。造林绿化仍是对各级政府年度考核的主要指标之一，市上将继续组织对各县区造林绿化工作进行检查考核，以推动全市造林绿化任务的全面完成。三是抓好森林抚育。按照省厅要求，20xx年度全市21万亩森林抚育任务，在今年6月底前就应该全部完成，然而到目前为止，全市仍有近80%的抚育任务还没有实施，甚至有个别县根本就没有动。对此，各县区必须高度重视，认真分析工程建设滞后的原因，找出解决问题的办法，加快工程进度，务必在新的计划下达前完成抚育任务，不能影响今年抚育计划的下达。四是做好苗木供应。“植树造林，种苗先行”。各县区林业局要提早筹划，根据年度造林设计的树种、规格及数量，摸清苗源，预定采购。尤其是汉江绿化治理、城区周边绿化和园区基地建设，对苗木质量要求较高，要落实一名领导专门负责苗木的调剂调配工作，制定好苗木调供方案，公开招标采购，签订购销合同，缴足质量押金，确保造林所需。要继续坚持优先使用本地种苗，在规格质量相同的情况下，优先市内调剂供应，防止外调种苗带来的不适应和有害生物入侵问题。要加强苗木质量监督工作，严格落实“八项制度”，严把苗木调运审验关，谁调运、谁签名，谁验收、谁签字，继续落实终身责任追究制。市、县区种苗站要继续加强林木种苗招投标监管和造林期间的苗木质量监督抽查，坚决不允许把不合格的苗木调入造林地块，切实维护农民群众的切身利益。

　　另外，要进一步抓好退耕还林后续产业、政策兑现和阶段检查验收工作，这几项工作，市局已经作了专题安排，请各县区按照要求抓紧落实。

　　二、进一步抓好秋冬茶叶生产。去年以来，在省市各项政策措施的激励下，茶叶产业呈现凝心聚力、齐抓共管的良好局面。上半年产茶11006吨，产值17.62亿元，为完成全年目标任务奠定了良好基础。下半年要重点抓好四项工作：一要抓好秋茶生产。要抓好秋茶的采摘制作，做到应采尽采、应收尽收，大幅度提高秋茶的产量。要继续调整产品结构，扩大生产中低端茶和红茶，努力提高茶叶综合利用率和产业效益，确保产量、产值比去年同比增长30%以上。二要抓好良种繁育。目前正是良种繁育的黄金季节，必须采取得力措施，把良种繁育抓上去。紫阳县以紫阳群体种为主，平利县以龙井系列和陕茶1号为主，汉滨区以陕茶1号为主，全面完成各自1000亩良种茶苗繁育任务。良种繁育穗源清楚、品种优良，符合茶叶产业发展规划的要求。这项工作要加大考核，同时纳入山林经济先进县评比考核内容。三要抓好秋冬建园。秋冬是我市茶园建设的主要时节，各产茶县区现在就要开始准备，将建园任务分解落实到乡镇村组、园区和产业大户，搞好规划设计、技术培训和苗木采购，做好土地流转，动员业主整地开带，为秋冬建园打好基础。同时抓好低产茶园改造，通过修剪、台爻、补植、并株和施肥等综合措施，促进低产茶园尽快更新复壮、达产达效。去年启动建设的茶叶产业示范园，要抓紧扩大规模、提质增效、晋档升级;今年启动建设的示范园，要按照实施方案认真落实包抓责任，加快建设进度，建园规模年底必须达到500亩以上。四要抓好营销和品牌整合。继续鼓励各茶叶经销企业扩大销售渠道，加强宣传推介，不断扩大驰名商标的影响力;继续支持在省会城市和计划单列城市开设销售门店，支持品牌建设;市县茶业协会即将成立，要积极发挥协会的行业规模作用，力促茶叶品牌的整合。今年完成各县区茶叶品牌的整合，明年启动紫阳、平利两大产业联盟的整合，把安康茶叶品牌做大做强。

　　三、大力发展林下经济。林下经济具有发展模式多、就业容量大、从业门槛低的显著特点，是林地承包到户后农民发展林业的首要选择和重要内容，也是巩固林改成果的一项重要举措。对此，各级党委、政府高度重视，相继出台了加快林下经济发展的意见。今年5月,省林

　　业厅召开了陕西民生林业暨林下经济现场会，专题研究和部署全省林下经济发展工作，提出了“三区三带多点”空间格局和“两计划”服务体系建设。“三区”是指：陕北特异性林下养殖及牧草种植产业区，关中集约型林下蔬菜、苗木花卉种植及产品加工产业区，陕南综合型林下种植养殖及产品采集加工产业区。“三带”是指：秦岭自然生态景观带、汉江两岸自然生态观光带、黄土高原和黄河河道生态景观带。“多点”就是建设一批林下产业示范基地，主要包括中药材、食用菌、原生态野菜、养蜂、特色动物养殖、优质禽蛋等十大林下经济示范基地。“两计划”是专业合作组织发展计划和龙头企业扶持计划。全省规划到2020年，基本建成特色和优势突出、结构和布局合理、经济和社会效益显著的林下产业体系，林下产业年产值达到540亿元。我市森林资源丰富，发展林下经济得天独厚，要突出抓好四项工作：一是因地制宜、科学规划。今年2月份，市政府印发了《安康市林下经济发展规划》，对全市未来林下经济的发展，规划了明确的经济指标。各县区要根据自然条件、林地资源状况、经济发展水平、市场需求情况等，尽快制定本县区林下经济发展规划，并争取纳入本县区经济社会发展总体规划。规划一定要符合实际，突出特色，合理确定发展林下经济的种类与规模，明确自己的发展重点，不搞“一刀切”，避免盲目跟进、一哄而上。二是完善政策、积极扶持。要认真落实中、省、市支持林下经济发展的惠农政策，重点扶持一批林下产业基地、龙头企业、专业村和示范户;优先开展林木资产评估，协调林权抵押贷款，对林下经济龙头企业贷款加大贴息扶持力度;探索建立以专业合作组织为主体，林下种养企业和林农自愿加入的互助性担保体系;积极争取把森林保险纳入农业保险统筹安排，通过实施保险补贴，进一步扩大林业保险保费补贴的品种和覆盖范围，开发适合林下经济发展的保险品种。根据国家的相关政策规定，林下经济合作组织销售农户自产农产品以及经营分级、整理、冷藏、包装和加贴品牌商标等简单加工的农产品，应视同农民自产自销产品，对其免征增值税;对林下经济合作组织为农民提供产前、产中、产后技术服务和劳务所得的收入免征所得税;对林下经济合作组织及所办加工、流通实体应适当减免有关税费;对

　　林下经济合作组织从事农机、排灌、病虫害防治、畜禽配种、疫病防治及相关技术培训的收入免征营业税。三是强化服务、引导合作。要加强对林下经济工作的服务和指导，为农民提供全方位的科技服务与技术培训，帮助解决资金、技术、生产、销售等问题。要积极培育适宜林下种植、林下养殖的新品种和好品种，不断提高林产品产量和质量。要重点研发林产品采集加工新技术、新工艺，延长林下经济产业链，提升产业素质和产品附加值，增加农民收入。要加强农民林业专业合作社、协会建设，引导农民开展合作经营，提高林下经济的组织化水平、抗风险能力和市场竞争力。要建立信息发布平台，完善各种咨询渠道，及时提供政策法律、市场信息等咨询服务，为农民发展林下经济创造良好条件。四是树立典型、示范带动。各县区要抓紧培育一批具有本县特色的林下种植、养殖大户、林业专业合作社和龙头企业，努力打造地方品牌，提高林下经济产品的认知度。在这方面，宁陕、岚皋、平利、镇坪四个林区县条件更为优越，发展速度应当更快，为全市探索一条林下经济发展的路子。要比照家庭农场的模式，将林业产业大户作为家庭林场来发展，争取相关的优惠扶持政策。要充分利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体，广泛宣传发展林下经济的先进典型，及时推广他们的经验和做法，充分发挥先进典型的引领示范作用，推动我市林下经济全面发展。

　　四、推进蚕桑产业稳步发展。今年以来，各级林业部门统一思想、坚定信心，努力转变发展方式，大力推广省力节本技术，积极开展桑园的综合利用，蚕桑产业稳中有升。春夏养蚕15.18万张，其中春蚕11.82万张，夏蚕3.36万张，较去年同期增加了7000张。目前茧丝市场回暖，发展前景利好，各县区林业部门要进一步强化措施，努力抓好秋季蚕桑生产。一是搞好技术服务。在秋季养蚕前，组织技术力量分赴农村特别是重点乡镇、强村大户，开展技术服务，大力推广省力、增产、增效实用技术，帮助蚕农做好消毒防病，支持鼓励蚕农多养蚕、养好蚕。二是加强市场监管。主动协商有关部门，开展巡回检查，监督蚕种质量，规范蚕茧收烘企业，查处短斤少两、压级压价等坑农行为，维护蚕农的利益，保护好广大蚕农兴桑养蚕的积极性。三

　　是开展综合利用。大力开展桑园复合经营，不断提高桑园的利用率，推广节本省力养蚕技术，抓好桑蚕副产品的开发，拓宽农民增收渠道;加强秋冬桑园管理，稳住现有桑树资源，特别要保住高效密植桑园，巩固蚕桑发展基础。

　　五、抓好油用牡丹产业的发展。油用牡丹全身都是宝，不仅具有众所周知的观赏价值，还可以加工牡丹籽油、牡丹花茶、牡丹化妆品等，实用价值的开发涉及到餐饮、保健、观赏等多个领域，具有显著的社会、生态、经济效益，市场发展前景广阔。目前，国家已将油用牡丹作为保障粮油安全、改善生态环境、增加农民收入的一项朝阳产业，提到了一个很高的位置。上个月，省厅和市局专门召开会议就油用牡丹产业发展工作进行了安排，各县区要认清形势、抢抓机遇、提前谋划，尽快对辖区油用牡丹资源和适生区情况进行调查摸底，抓紧编制油用牡丹产业发展规划，基础条件好的县区，可以抓一个油用牡丹示范园，从种苗抓起，为加快推进我市油用牡丹产业的发展奠定基础。

　　六、继续深化林权改革。一是加快构建林权管理服务体系，还没有成立林权管理服务中心的县区要加快成立，年底前建成投入运转，已建成的要健全工作制度，配备专职人员，加强业务培训，拓展服务功能。二是规范林地林木流转。要继续坚持“依法、自愿、有偿”和“公开、公平、公正”的原则，加强对林地和林木流转的指导，充分尊重林农的意愿，不允许强迫流转，对没有稳定收入来源或生产生活对承包山林依赖性强的农户，要正确引导他们适度转让山林，以免因失山失地造成其生活困难。三是加快建设林业专业协会和专业合作社，积极引导林农自愿参加，提高林业产业的组织化程度和专业化水平，增强防灾减灾、抵御风险的能力。

　　七、加快林业棚户区(危旧房)改造步伐。林业棚户区(危旧房)改造是一项惠及民生的保障性住房工程，省政府与市政府、市政府与各县区政府都签订了目标责任书，今年的任务是开工建设2311户。截止目前，全市开工建设601户，开工率不到30%，平利、紫阳两县的实施方案还没有编制，建设进度明显滞后于省、市“6月底前全面开工”的

　　要求。出现如此局面，既有主观原因，也有客观原因。主观原因是认识不到位、重视程度不够，客观原因是改造范围广、涉及面广，增加了项目实施的难度。这项任务是各县区自己上报争取的，没有理由打折扣不完成。为确保任务按期完成，下半年要重点抓好以下几个方面：一要加强组织领导。各县区林业局长要亲自上手，加强与有关部门的沟通和协调，落实各项优惠政策，促进项目及早开工建设。二要抓紧编制实施方案。平利、紫阳两县要抓紧完成实施方案的编制和报批工作，汉滨、汉阴、石泉、白河四县要抓紧协调发改部门对方案进行批复，尽快开工建设。三要加强资金监管。要严格项目资金管理制度，实行专款专用，严禁以各种形式挤占、挪用、违规抵扣建设资金，确保资金运行安全。四要加强督促检查。市局将加大督促检查力度，对工程进度缓慢，未能按期完成任务的县区，约谈其主要负责人。同时也请各县区在给统计等相关部门提供有关工程建设情况时，应先与市天保中心进行沟通，取得口径一致后再予上报。

　　八、切实抓好公安和林业执法工作。一是加强森林公安队伍建设。今年9月中旬，省上将举办森林公安业务技能比武活动，给我市分配了10个参赛名额，市、县区森林公安机关要认真进行选拔，把业务技能强、个人素质高的森林公安民警推选出来，经过集中强化训练后，代表我市参加比武;认真开展森林公安机关“取保候审”专项督查，针对存在的突出问题，认真清理，立整立改，不留死角;组织开展全市非法征占用林地严打整治专项行动，严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪行为，特别是非法征占用林地案件要重点进行清理，结案率达到90%以上，确保林区治安持续稳定。二是做好森林防火各项修整工作。现在还在雨季，没有进入森林防火期，市、县区防火办要充分利用这段时间，做好防火预案修订完善、防火物质准备和防火器械检修等工作，建立和完善重点人员和重点区域档案，做到底子清、情况明，组织开展森林防火扑救指挥培训和防火演练，为今冬明春的森林防火工作打好基础。同时，要继续做好袭人胡蜂防控工作。三是搞好执法培训。上半年市上组织对全市各级林业执法人员进行了全员培训，效果很好。各县区要按照市上林业行政执法培训的有关要求，继续做好本县区执

　　法培训工作，建立和完善培训制度，制定长期规划和年度计划，并明确专门机构和人员负责，力争在今年下半年，各县区再组织1次执法培训，进一步提高执法人员的法律意识和水平。

　　同志们，今年全年时间已经过半，下半年林业工作十分繁重。希望全体林业干部集中精力、沉下身子、克难奋进，真抓实干，确保今年的各项林业目标任务全面完成，为建设美丽富裕新安康做出新的更大的贡献。

　　

　　

篇十一：在林长制工作推进会议上的讲话精神

　在2021年造林绿化工作动员部署会议

　　上讲话稿

　　在2021年造林绿化工作动员部署会议上的讲话稿同志们：今年是全民义务植树开展40周年。今天这次会议，是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议，既是开展国土绿化工作的动员会，也是推进生态文明建设的部署会。主要任务是，坚决贯彻中央、省市委决策部署，安排我县今年造林绿化工作，动员全县上下统一思想、立即行动，以决战决胜的姿态迅速掀起春季造林绿化热潮，全面打好打赢国土绿化攻坚战。刚才，副县长__同志宣读了《全县国土绿化攻坚行动实施方案》，对今后三年特别是今年造林绿化工作做出了详细的安排部署，我完全同意，各单位要结合各自分工，迅速抓好落实。农业农村局、住建局、__镇分别从不同的角度作了表态发言，充满激情、充满斗志，表达了坚决完成任务的信心和决心，希望大家承诺践诺、说到做到。下面，就做好造林绿化工作，我讲三点意见。一、提高站位，坚定信心，充分认清造林绿化工作的重要性造林绿化是一项功在当代、利在千秋的惠民工程，也是政治任务。大家思想上要真重视、行动上要真落实，全力以赴做好这项工作。

　　这是完成中央、省市决策部署的重大政治任务。开展国土绿化行动，是党的十九大明确提出一项非常具体的重点任务；

　　省委书记__同志、市委书记__同志多次召开会议贯彻落实国土绿化行动，并做出了多项批示。按照省市要求，今年我县要完成造林绿化面积__万亩。造林绿化工作是中央、省市委交给我们的一项硬任务，大家必须站在讲政治、讲原则的高度，切实担负起承担职责，按时按量保质完成任务。

　　这是践行绿色发展、生态立县战略的具体措施。抓生态建设就是讲政治，就是抓民生福祉，就是抓长远、抓可持续，就是抓高质量发展。县第__次党代会，我们提出了生态立县战略，造林绿化是生态立县的具体行动、是绿色发展的生动实践。近一个时期，大家都切身感受到，大气污染防治工作压力比以往任何时候都大，任务比以往任何时候都重。有段时间，我县空气污染指数甚至排在全市倒数的位次，形势非常严峻。推进造林绿化，也是做好大气污染防治工作的一项重要内容。据统计，一公顷树木每天可吸收1吨二氧化碳，释放750公斤氧气；

　　1万亩森林的蓄水能力相当于100万立方米的水库。另外，近段时间以来，我县PM10（可吸入颗粒物）数值较高，严重影响了空气质量，主要是由于春季气候干燥、多风，土地、道路以及施工工地扬尘造成的。我们通过植树造林，就可以有效的防风抑尘，减少大气污染。

　　这是造福群众、造福子孙后代的民生工程。“绿水青山就是金

　　山银山”。随着经济社会发展，环保与民生关系越来越紧密，广大群众对污染危害的认知程度不断增强，对美好生态环境的需要日益突出。近年来，尽管我们大力开展造林绿化，但“缺树少绿”的现状还没有彻底改变，市委书记__同志来我县调研指导工作，就一针见血地指出我县“缺少绿量，与农业大县不相匹配”。我们强调推动高质量发展，就是很好满足人民日益增长美好生活需要的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。要以开展造林绿化攻坚行动为契机，加快生态建设和修复，让高质量发展、生态文明建设的成果更加广泛地惠及全县群众。

　　面对造林绿化的繁重任务，全县上下一定要克服三种思想倾向：一要克服畏难思想。有的同志认为，造林绿化工作时间紧、任务重、标准高，在这么短的时间内，地块难落实，资金难筹措。应当肯定地讲，这次绿化攻坚行动确实难度很大，短时间内通过招投标确定造林大户，做好前期土地流转，工作量较大。但我们只要树立敢打硬仗的决心，创新思路，创新举措，就没有克服不了的困难，就没有干不成的工作。二要克服观望思想。有的同志认为现在各项任务较重，造林绿化可以往后拖一拖，到秋冬季再进行，这种思想是错误的。从我县实际情况看，造林绿化基本上都是在春季进行，秋冬季很少。目前时间已经非常紧迫，全县上下必须不等不靠，不推不拖，工作要向前赶。三要克服应付思想。有的同志还有这样一种想法，既然上级要求了，不抓不行，那就

　　部署部署，干什么样是什么样，等到植树季节一过，完不成任务上级也没有办法。这种想法更是要不得。需要明确的是，这次绿化攻坚行动，是市委、市政府部署的一项硬任务，是要严格督导检查的，容不得半点应付。各单位务必把这项工作当成一项政治责任，统一思想，坚定信心，以超常的精神和干劲，确保任务圆满完成。

　　二、突出重点，抓住关键，确保高质量打赢造林绿化攻坚战刚才，就今年国土绿化攻坚行动，__同志已经讲得很明确。各单位一定要按照方案要求和会议部署，进一步理清思路，抓住重点，突破难点，加快推进。具体工作中，要突出抓好以下四点：

　　要科学规划，打造景观。科学的规划是搞好绿化攻坚行动的基础。各乡镇与林业部门要搞好结合，破除“绿化就是栽树”的思维定势，因地制宜制定规划，对空间布局怎样分布，每个地段栽种什么树种，栽种的间距和标准等等，都要明确具体、便于操作。要与原有林地、绿带搞好衔接，尽量做到协调一致，保证造林绿化整体效果。要突出特色，提升品位，打造绿量充沛、布局合理、覆盖城乡、环境优美的绿色生态景观。

　　要栽管并重，保证质量。过来工作中，有的造林地块成活率不高，出现了栽而不活、栽而不管、栽树不见林的现象，不仅劳民伤财，而且影响了党和政府在群众中的形象，制约了造林工作的深入开展。我们必须汲取教训，把高质量贯穿于造林工作的全过程。要充分考虑本地自然条件，选种易栽、易活、经济、实用

　　的乡土树种，严格按标准植树造林，提高树木成活率。林业部门要加强技术指导和质量监督，把好规划设计、苗木质量、整地栽植等关键环节，努力提高造林质量。要加强抚育管理，明确经营管护主体，抓好病虫害防治、浇水管护等工作，巩固造林绿化成果，确保栽一棵、活一棵，种一片、成一片。要加大林业执法力度，对乱砍滥伐行为，公安、林业等部门发现一起、查处一起，决不姑息迁就。

　　要创新机制，破解瓶颈。科学的造林机制，是确保绿化攻坚任务落实的重要保证。我们要解放思想，拓宽思路，创新造林机制，破解“人”“财”“地”等方面的瓶颈制约。要引进造林企业和造林大户。积极引进造林企业和大户参与造林绿化，实现规模化造林、集约化经营，是破解当前时间紧迫难题的关键。县内规上企业按要求完成任务的同时，要积极参与造林绿化工作。要引导企业、大户与县内木材加工企业合作，签订协议，实行订单式造林，提升积极性和主动性。要拓宽资金筹措渠道。除利用社会资金之外，县财政也要加大投入，与农开行加强合作，争取贷款资金；

　　农口部门要精心包装森林小镇、森林村庄等项目，加强跑办，最大限度的争取上级资金支持。要积极挖掘绿化土地资源。充分利用闲散地块，见缝插绿、见空栽树，最大限度的增加绿量。

　　要统筹兼顾，搞好结合。目前，村（社区）“两委”换届等重点工作任务到了关键节点，这是铁的任务，必须坚决完成。在此前提下，要学会弹钢琴，统筹安排，全力推进造林绿化工作。

　　要把造林绿化与创建森林城市、“洁净城市”结合起来，积极开展绿化进机关、进社区、进学校等活动，让能绿的地方都绿起来，让森林拥抱城市。要把造林绿化与发展林业经济结合起来，发展高端、精品、特色水果，谋划建设观光农业园、生态采摘园等现代农业园区；

　　要以造林为契机，大力引进、培育、扶持发展一批苗木生产基地，努力增加农民收入，实现生态效益与经济效益的双丰收。

　　三、加强领导，精心组织，确保圆满完成目标任务这次绿化攻坚行动，规模大、任务重、时间紧，各单位必须以只争朝夕的精神、科学精细的态度、真抓实干的作风，抓住当前有利时机，保证绿化攻坚任务落到实处。

　　要强化责任落实。实践证明，工作再难，只要“一把手”重视就不难；

　　任务不清，责任不明，就很难推动工作开展。各乡镇要担负起属地责任，党委书记是第一责任人，村里村支部书记是第一责任人，要亲自研究、抓紧推进，必须完成任务。县直相关单位要发挥职能作用，“一把手”履职尽责，推动工作落实。各乡镇、县直相关单位都要迅速制定绿化攻坚行动实施方案，把任务分解细化，落实到班子成员，落实到干部，落实到村，划片包干，责任到人，确保一包到底。要迅速组织开展一次有规模、有声势的义务植树活动，引导广大干部群众、企业员工、中小学生参与植树造林，努力形成党政机关示范带头、各行各业积极响应、社会各

　　界合力推进的工作局面。要强化宣传造势。植树造林，人人有责，人人受益。宣传部

　　门要创新方式，通过开辟专题专栏、干部带头表态、抓好正反两方面典型等多种方式，加大绿化攻坚宣传力度和密度。县直各单位、各乡镇要采取各种方式营造声势，特别要在学校广泛开展“小手拉大手”造林绿化专题宣传教育活动，增强学生生态文明意识，带动家长参与，营造全民绿化的浓厚氛围。要通过“两委”班子会和党员逐级向下宣传，让广大群众知晓国土绿化的重要意义，调动他们的积极性，真正打一场造林绿化的人民战争。

　　要强化督导检查。县主管领导要定期召开协调会、调度会和现场会，督导调度造林绿化工作的整体进度。县四大班子领导要及时督导检查分包镇工作进展，协调解决存在的矛盾和问题。县委、县政府督查室及林业部门要深入造林一线，明察暗访，督导检查造林质量和进度，做到一日一排名，一周一调度。我和县长也将适时参加调度会，通报各单位工作进展，排名靠前的做典型发言，排名靠后的做检查发言，以此传导压力、推动落实。

　　同志们，时间不等人，大家务必引起高度重视，立即全身心投入到国土绿化攻坚行动中来，切实把这项工作抓实抓细抓好，让__的绿树更多一些，蓝天更多一些，老百姓生活更幸福一些。

　　

　　

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