应急管理局2022党建工作思路13篇

应急管理局2022党建工作思路13篇应急管理局2022党建工作思路　　2022年应急管理工作要点　　按照统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理的原则，进一步理顺县、镇（乡）政府、县级部门和专项下面是小编为大家整理的应急管理局2022党建工作思路13篇,供大家参考。

篇一：应急管理局2022党建工作思路

　　2022年应急管理工作要点

　　按照统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理的原则，进一步理顺县、镇（乡）政府、县级部门和专项应急指挥机构之间的职责关系，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理工作机制。各专项应急指挥机构要充分发挥综合协调作用，建立常态情况下的沟通协调与非常态情况下的配合联动，形成有效处置突发事件的合力。

　　（二）加强工作力量。

　　继续加强和规范各镇（乡）、县应急委各成员单位应急管理组织和办事机构建设，充实专职人员，明确工作职责，完善工作制度，增添设施装备，改善工作条件，切实做到机构到位、人员到位、责任到位、工作到位。县政府应急办根据工作进展对各镇（乡）的人员配备及软硬件配置情况开展不定期的抽查，以查促改。

　　（三）健全基层机构。

　　创新工作思路，延伸工作触角，有效推进学校、镇（乡）、村（社区）基层单位、社会团体和企事业单位等基层组织应急管理机构建设。

　　二、加强应急演练，进一步完善应急预案体系

　　（一）抓好应急预案编制修订工作。

　　在认真研究各类突发事件发生发展规律的基础上，有针对性地加快推进全县应急预案编制、修订和完善工作，不断提高应急预案内容的完整性、流程的合理性和应用的可操作性。突出抓好镇（乡）、部门、村（社区）、学校、医院等基层单位应急预案的编制工作，建立健全“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。

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　　（二）做好应急预案管理工作。

　　建立健全应急预案管理制度,进一步规范应急预案管理工作，及时完善应急处置方案和操作手册。进一步加强应急预案的编制、报批、审核、、备案、评估、修订管理,确保预案层级分明、规定具体、科学规范、适用有效，明确突发事件应对的责任体系、指挥体系、工作流程和处置措施。县政府应急办在牵头修订和完善本级专项应急预案的同时，加强对镇（乡）预案编制工作进行督促和指导，不断提高基层应急预案管理的科学化、标准化、规范化水平。

　　（三）加大应急预案演练力度。

　　各镇（乡）、部门要科学制定演练计划，强化应急演练的实战性、实效性和针对性，积极探索创新桌面推演、拉动集结、“双盲”演练、无方案演练等新的演练形式。县国土资源局、县教育文广局、县卫生计生局、县食品药品监管局、县安全监管局、县公安消防大队等部门要切实抓好专项预案的演练，县政府应急办将有计划地组织开展县级专项应急预案演练，组织相关部门和镇（乡）开展1次“双盲”演练。通过演练达到检验预案、锻炼队伍、磨合机制、教育群众、提高防灾救灾能力的目的。

　　三、健全预警机制，提高突发事件预防水平

　　（一）健全突发事件监测预警机制。

　　完善主管部门牵头、相关部门参加的综合分析研判机制，健全多部门分工共享机制，提高监测预警信息快速获取、分析、研判和处理能力。对危险源、危险区域、安全隐患等进行调查摸底、分析评估、统计汇总并登记建档加强动态监控落实防范措施。

　　（二）不断健全监测预警网络。

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　　加强气象、地质等灾害监测、预警和预报工作，及时将预测预警信息和防灾避灾措施通知到镇（乡）、村（社区）、农户，切实解决预警信息“最后一公里”的问题不断提高预警的时效性、准确度、覆盖面。

　　（三）健全风险隐患排查监控机制。

　　坚持预防为主、预防与处置并重，推进关口前移、重心下移，认真落实突发事件风险隐患排查、登记、监控和治理制度。抓好地质灾害隐患点、煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品等重点领域的隐患排查整治，建立风险隐患数据库和动态监控体系，加大隐患整改力度，切实从源头预防和减少突发事件的发生。全面推行定期分析会商制度，积极开展突发事件趋势预测及分析评估工作，及早提出相关对策建议，形成会商报告，为科学决策提供参谋服务。

　　四、完善保障机制，提升应急管理保障能力

　　（一）进一步强化值班值守，规范信息报送。

　　完善值班体系，充实值班力量，严格落实24小时在岗值班、领导在岗带班、值班日志登记等制度，确保值班工作责任明确到人，事项处理及时到位。严格执行突发事件信息报告制度，拓展信息来源渠道，建立完善部门间的信息共享机制，提高突发事件信息处置的效率和质量。

　　（二）强化应急处置和救援力量建设经费保障。

　　进一步建立健全政府、企业、社会相结合的应急管理资金投入机制，有效保障应急值守、队伍建设、应急装备、物资储备、预案演练、科普宣教等方面的资金需求。进一步完善应急救援装备和应急物资储备管理的制度，配合制订应急专项经费管理、抢险救援补偿、应急抢险工程资金管理等相关制度。

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　　（三）积极推动应急物资储备点建设。

　　按“统筹布局、分类储备、规模适度、管理科学、运行高效”的原则建设应急物资储备库点，要抓好应急救援物资储备点建设管理，县级相关部门要及时补充和更新生活救助、公共卫生、抢险救灾等应急物资及专业救援装备，切实保障突发事件发生后救援和安置需要。

　　五、强化队伍建设，全面提升应急处突水平

　　（一）狠抓应急救援队伍建设。

　　不断完善以各专业队伍为基本力量，以公安、武警、消防、民兵应急分队等为骨干和突击力量，以矿山救护、医疗卫生等企事业单位专兼职队伍和志愿者队伍为辅助力量的规模适度、素质优良、结构优化、布局合理、管理规范的应急救援队伍体系。

　　（二）加强应急专家队伍建设。

　　组建完善应急管理专家组，制定专家工作规则，加强应急管理专家组的管理和使用，积极推动应急专家队伍参与应急管理，充分发挥其咨询、参谋和智库作用。

　　（三）强化应急管理队伍建设。

　　整合现有教育和培训资源，加大应急管理系统化、专业化培训力度，特别是加强镇（乡）应急管理岗位工作人员的轮训和各类应急救援队伍指挥员及骨干力量的培训，努力提高预测预警、信息报送、处置突发事件的能力。

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　　六、强化宣传教育，全面普及应急管理知识

　　（一）广泛深入做好《突发事件应对法》的宣传工作。

　　进一步丰富宣传手段和形式，营造共同关注、共同承担、共同参与突发事件预防和处置的浓厚氛围。把学习贯彻《突发事件应对法》贯穿于应急管理的各项工作依法，开展突发事件应对工作。

　　（二）狠抓公众应急知识宣传教育。

　　继续开展好“5.12防灾减灾日”“消防日”、“安全生产宣传月”、“法律七进”等活动，采取悬挂横幅、张贴标语、制作展板、举办培训班、开展专题讲座、开辟电视专栏、印发宣传材料、送教下乡等形式面向镇（乡）、村（社区）、学校、企事业单位等广泛开展防范应对突发事件系列科普宣教活动，全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识使社会公众对应急管理有认识、对应急知识有掌握、对应急行动有响应。

　　（三）加强应急管理工作培训。

　　继续开展对领导干部、应急管理人员、处置救援队伍等各类人员的应急管理知识培训。有计划地组织应急管理工作人员进行学习，借鉴其他地方的先进经验，落实到我县应急管理的各项工作当中，把我县应急管理工作提升一个层次。

　　七、加强统筹协调有序，推进应急综合指挥平台建设

　　加快县政府应急综合指挥平台建设，统筹安排好与县级相关部门业务平台的接入工作，充实完善相关数据。力争与市政府应急综合指挥平台的互联互通，逐步形成以市平台为统领、县应急综合指挥系统为中心、县级相关部门为基础的综合应急指挥中心。

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篇二：应急管理局2022党建工作思路

　　2022年县应急管理工作计划___年我县应急管理工作的总体思路是：以___理论和“___”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕应急管理“无急可应，有急能应”的目标，以强化基层应急管理工作为重点，以提升应急保障水平为基础，推进应急管理宣教培训，增强预防和处置___的能力，全面提升应急管理水平，为建设幸福发挥应有的作用。重点抓好以下工作：一、深化“一案三制”和“一网五库”建设（一）增强应急预案实用操作性。提升应急预案管理水平，加强应急预案有效衔接；注重预案的实用性，重点提高预案编制的质量，大力推广应急预案桌面模拟演练和实战演练，提高应急预案的演练率。目前，全县各部门、各镇、村（居）、学校、有关企业全部编制了应急预案，基本实现了预案全覆盖。今年，按照简便易行、通俗易懂、可操作性强的原则，各单位要针对应急处置中的职责分工、核心任务、处置程序、响应时间和善后工作等环节，对已编制完成的预案进行修订完善，同时编制预案简本。（二）完善应急管理体制。按照统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的总体要求，进一步理顺各部门、各镇、村（居）和县应急指挥机构之间的职责关系，形成县、镇、村（居）三级应急管理模式；继续夯实基层应急管理工作，促进各单位将应急管理作为自治管理的重要内容予以落实；针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的不同特点，对本单位处于不安全状态的各类危险源、危险区域和因素以及矛盾纠纷等进行全面排查、登记造册、评估风险、定期检查、实时监控、落实责任；___辖区

　　

　　企（事）业单位建立健全应急管理___体系，针对易燃___品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储运等环节，以及人员密集区（如学校、工厂等）的食品卫生安全和消防通道安全等，进行突发公共事件应急处置培训，同时明确专（兼）职管理人员，落实安全管理和监控责任；县气象、农业、水利、国土、环境、卫生、食品药品监督、安监、林业等有关职能部门要将预测预警能力建设作为应急管理工作的重点认真落实，科学布点，加强装备，提高监测水平，镇人民政府要做好应急信息的收集、研判和报告，落实现场处置的工作措施。

　　（三）健全应急管理机制。要健全隐患排查监控机制，落实整改措施，将各类风险隐患消除在萌芽状态。强化___监测预警机制，提高综合监测和预警水平，加快预警信息发布平台建设，充分利用各种手段，扩大预警信息覆盖范围。强化应急处置协调联动机制，充分发挥各专项预案的应急指挥机构的统一指挥协调作用，完善县应急委成员单位联动机制，建立健全各类应急队伍及救援装备统一调度、快速运送、合理调配、密切协作的工作机制，形成有效处置___的合力，提高跨单位、跨社区、跨行业之间的___处置水平。完善社会动员机制，充分发挥群众团体、社会___、基层自治___及公民在___预防和处置等方面的作用。

　　（四）深化应急管理法制建设。深入贯彻落实《___应对法》和《___省___》，加强执法督查力度，不断深化应急管理法制建设。

　　（五）全力推进“一网五库”建设。在建立健全各级各部门应急管理工作联络网的同时，加大完善“五库”（应急物资库、救援专业队伍库、安全隐患库、法律法规库、___典型案例库）工作力度，全面掌握各类救援队伍、救援物资的分布和储备情况，分门别类，逐一整

　　

　　理建档入库。同时通过完善应急联络网，壮大___基层信息员队伍，拓宽信息报送渠道，提高信息报送时效和质量。

　　二、拓展基层应急管理内涵（一）加强基层应急管理工作指导。通过___业务培训、召开现场会、派出指导组、召开座谈会、___外出学习参观等形式，加强对基层应急管理工作的指导。（二）充实基层应急管理工作力量。严格落实基层单位应急管理人员编制体制，开展应急志愿者服务培训活动，充实基层应急管理人员。（三）深化基层应急管理示范点建设。坚持以抓机构、抓预案、抓队伍、抓宣传、抓信息、抓排查、抓保障、抓培训、抓演练、抓联动等“十个抓”为突破口，以建立健全信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置等“五个早”的工作机制为重点，务求在推进应急预案编制、应急队伍建设、应急机制建立等方面有新的突破。特别是对口单位要加强对“四个一”示范点的指导，继续加强演练和深化管理，并适时进行总结评估，好的经验做法要及时推广，对确实有困难的单位，要采取辅助措施，结合实际，以点带面，全面铺开基层应急管理工作。三、强化值守和信息报送工作（一）严格执行应急值守制度。进一步健全县应急值班制度，着力提高应急值班人员素质。构建覆盖县机关、镇、村（居）和重点企事业单位的值班工作网络络。村（居）逐步实现专人24小。

　　2022年县建设局下一年工作计划

　　

　　县建设局负责的安全生产工作主要有建筑施工安全、工程质量安全、城市设施运营安全和城市建设综合防灾。___年，按照县委、县政府的要求和上级部门的总体部署，县建设局进一步建立健全领导机构、完善管理制度、落实技术措施，全县建设领域安全生产、综合防灾的总体水平有所提高。

　　一、___年安全生产工作总结（一）全县建设领域安全生产形势___年，全县建筑施工安全生产总体情况平稳。据初步统计，___年___月___日至___月___日，全县共发生房屋建筑、市政工程施工安全和在建工程质量安全事故___起、死亡___人。其中，私人违规建房发生安全事故___起，死亡___人。另外，工程在役期质量安全问题日趋突出，质量事故呈上升趋势。尤其是私房建设方面，工程质量安全没有经过监管，隐患严重。（二）安全生产与应急管理工作进展___年，我们按照建设部、省建设厅、市建设局等上级主管部门的指示精神，开展了一系列工作，并取得了明显的进展：1、加强各项安全制度建设。定期召开安全生产委员会会议（每季度一次），召开了三次全县建筑安全生产联络员会议，研究分析安全生产形势，有针对性开展各项安全工作部署。进一步明确了建设系统安委会组成、安委会办公室设置和安全职责分工。严格实施建筑施工企业安全生产许可制度，强化动态（范本）管理，对于发生重大事故的企业立即申请省建设厅暂扣安全生产许可证。加强了安全生产形势分析，发布了___年上半年及第三季度全县建筑安全重大事故分析报

　　

篇三：应急管理局2022党建工作思路

　　2022年应急管理工作计划要点

　　一是突出基层巡查队伍建设和监管巡查系统运用，实现安全监管全覆盖、智能化。一是强化基层巡查队伍建设和监管巡查系统运用。配足配强专职安全员队伍，并全面普及安全巡查APP系统使用；大力督促工贸企业配备安全生产管理人员，并推动企业使用安全巡查APP系统开展隐患自查自纠。二是实现安全监管信息互联互通。持续推进各行业领域安全监管信息系统互联互通，以信息流通打造“一处违法处处受限”的全社会安全生产诚信监督体系。

　　二是加强安全整治，防范化解重大安全风险。一是健全完善安全生产责任分工体系。按照新《安全生产法》的要求，组织各负有安全生产监督管理职责的部门依法编制安全生产权力和责任清单；对安全监管职责交叉、容易出现推诿扯皮以及当前失管漏管的行业领域，按照业务相近的原则确定监督管理部门。二是全面开展重点行业领域安全生产专项整治行动。滚动开展重点行业领域安全生产专项整治行动，细化任务分工，靶向短板弱项，全面压减各类生产安全事故。

　　三是推进应急管理融合指挥，打造现代化、信息化的应急救援支撑保障体系。一是推进智慧应急项目（三期）建设。重点围绕“*+*+*”开展智慧应急项目建设，即五大基础建设，包括全域感知网、数据交换平台接入、融合通信、应急一张图和智慧应急大数据中心建设；两套保障体系建设，即运维保障体系和安全保障体系；一个智慧应急综合应用平台建设。二是加快建设应急消防救援训练基地。做好赴市外类似项目调研工作，充实项目建设依据，完善项目可研报告，确保项

　　目稳步推进；加强与市发改、财政、消防救援及*街道等部门的沟通，争取尽快解决地块原有建筑物、设备处理问题。

　　四是狠抓基层基础建设，构筑抵御自然灾害防线。一是加强全市三防能力建设。加快镇街三防气象服务体系建设，对总体建设停滞不前、没有落实实施方案的镇街进行通报和约谈；开展城市易涝点、地质灾害隐患、防洪堤围等安全整治工作。二是提前做好防汛备汛工作。*年*月出台汛前防汛防风检查工作方案，*月完成市级监督检查，汛前完成问题整改。三是加大三防投入力度。积极向上级和有关部门申请三防专项资金，争取将*年三防经费上调至*万元；完善基础设施及应急装备物资保障建设，提高水旱风灾害的防御、应急处置和抢险救灾工作效率。四是强化三防工作力量。组建三防专业抢险队伍，充实气象、水利、水文水资源、计算机、汉语言文学等相关专业工作人员力量，提高三防工作效能。

　　五是加大监管执法力度，压实企业安全主体责任。一是严厉打击安全生产领域违法犯罪行为。与公安机关强化协作配合，形成打击安全生产领域刑事犯罪的合力；围绕重大事故隐患及重点检查事项，查办涉刑犯罪的典型案例；充分利用网站、微信、电视、报刊等多种媒体公开曝光一批典型案例，同时继续上报优先查办的典型案例，保持典型案例上报量位居全省前列。二是继续狠抓安全生产执法效能。持续深化安全生产执法效能机制，每月汇总分析镇街执法工作开展情况，查找存在问题，督促指导镇街查办典型案例，发挥执法震慑力。三是深入开展安全生产专项执法。继续推进全市“散乱差”企业和主要负责人履职专项执法行动，

　　聚焦粉尘涉爆、有限空间、铝加工（深井铸造）、液氨制冷、金属冶炼等重点行业领域，对主要负责人安全生产履职不到位、违规作业等系列问题进行查处。

　　六是强化队伍建设，锻造忠诚干净担当的应急管理干部队伍。一是加强思想政治建设。持续组织全市应急管理系统深入学习贯彻关于安全生产和防灾减灾救灾重要论述。二是用铁的纪律锻炼队伍。发挥领导队伍“领头雁”作用，引领干部职工严格做到“对党绝对忠诚、生命高于一切、坚决服从指挥、纪律挺在前面、工作见叶知秋、时刻应急准备”的六条具体要求。三是大力改进工作作风。要求全市应急管理干部做到敢于担当负责，严格公正规范执法。四是加强应急管理业务培训。制定全市应急管理干部年度业务培训计划，分级分类对应急管理系统各级干部开展全员培训。

　　七是全面开展安全文化建设，提升全民安全素质。一是强化新闻发布工作。进一步理顺与*日报、*电视台等主流媒体的沟通渠道，强化主流媒体融合发展；加强“*应急管理”微信公众号、视频号、局网站等媒体的信息发布水平，提升推文质量及推送频次。二是强化主题活动开展。通过“游戏评选+安全教育”形式，开展“安全生产月”咨询活动；通过“文艺唱响+展览宣传”形式，开展安全生产“五进”活动；通过“大型比赛+集训选拔”形式，开展应急管理普法知识竞赛。三是强化宣传产品制作。针对生产安全事故、防灾减灾救灾等时事热点打造应急宣传栏目；推出*应急独特漫画形象，以诙谐幽默的形式简述、展示应急管理政策、安全生产知识、应急小故事等；针对企业员工、普通市民等不同群体，制作图文并茂、生动有趣的宣传手册和折页。

　　

　　

篇四：应急管理局2022党建工作思路

　　2022年应急管理工作安排部署讲话

　　2022年应急管理工作安排部署讲话今天这次会议的主要任务是，总结某年全区应急管理和安全生产工作，部署某年应急管理和安全生产任务，全力推进安全生产集中整治，扎实做好各类事故灾害防范和救援工作，确保全区安全形势持续稳定。下面，根据区委、区zf研究的意见，我讲四个方面的问题：一、充分肯定成绩，进一步认清应急管理和安全生产的严峻形势成绩优异，来之不易。某年，全区安全生产专项整治行动连续不断，压茬推进，牢牢守住了安全生产基本盘，未发生较大及以上事故，为全区改革发展稳定做出了重要贡献。

　　通过机构改革组建的应急管理队伍，按照区委、区zf的要求，坚持围绕中心、服务大局，克服“人员少、任务重、工作急”等困难，坚持“边组建、边应急、边监管”，打了一场又一场胜仗，打出了应急管理的牌子，新部门、新机制、新队伍的优势日益显现。

　　责任重大，使命光荣。党的某大以来，党中央把安全生产摆在突出位置。党的某大和某届某中全会对安全生产作出重大部署。特别是去年某月某日，中央政治局就我国应急管理体系和能力建设进行了集体学习，强调“加强应急管理体系和能力建设，既是一项紧迫任务，又是一项长期任务”“要健全风险防范化解机制，坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前”，等等。

　　这些重要论述，体现了对人民群众生命安全的极端重视，是从党和国家长治久安、人民幸福安康的战略高度提出的政治要求，是我们抓好应急管理和安全生产工作必须坚持的根本遵循。

　　形势严峻，任务艰巨。从全国来看，去年以来，重大、特大生产安全事故时有发生：……等等。这些事故造成大量人员伤亡，社会影响很大，与全面建设社会主义现代化强区的美好愿景极不协调。

　　从全省来看，一些行业领域事故多发，道路运输事故占事故总量六成多，建筑施工事故数量居高不下，铁路、化工、冶金机械等行业事故量也较多。……事故，反映出安全生产基础并不稳固。

　　从我区来看，通过一年来多轮次、高强度的专项整治，排查出大量安全隐患，暴露出一些深层次问题，有企业管理方面的问题，有中介机构方面的问题，也有zf部门层面的问题，有些问题一时还无法从根本上解决，安全生产形势依然复杂严峻。

　　二、强化隐患排查整治，全面抓好安全生产工作（一）强化各领域安全隐患排查整治。工贸领域，重点查处治理涉氨制冷、粉尘涉爆、有限空间作业的违法违章行为。煤矿领域，重点整治超能力、超强度、超定员组织生产，超层越界开采或违法违规开采保安煤柱，井下违规放炮、动火，瓦斯超限作业，技改矿井不按批准工期施工等问题。道路交通和公路水路运输领域，重点整治“两客一危”车辆带隐患上路、货车超载超限、农村车辆违法载人等问题，以及事故高发频发多发路段、马路集市等安全隐患。建筑施工领域，重点整治施工企业无资质或超越资质范围承揽工程，违法分包、转包、挂靠工程，盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工，起重机械、吊篮作业、脚手架不规范作业等问题。非煤矿山领域，重点整治超层越界开采，已经关闭的矿山死灰复燃等问题。民爆物品领域，重点整治民爆企业对关键环节、重点部位落实安全防控措施不力，以及超员、超量、超时、超产等非法生产、经营、建设行为。学校（校车）领域，重点整治校舍质量、校园施工场地安全隐患，实验室消防设施不全、用电

　　不安全、危险化学品管理不到位、管理员缺乏培训，接送学生车辆及驾驶人不具备资质和条件，对学生安全教育不到位等问题。特种设备领域，重点整治电梯维护保养、定期检验不到位，大型游乐设施管理缺失等不安全问题。消防领域，重点整治大型商业综合体、劳动密集型企业、文博单位、公共娱乐场所、高层建筑、养老院、群租房、“九小场所”等部位的火灾隐患，以及电动自行车消防安全管理不到位等问题。另外，旅游、电力、油气管道、农业机械、医院、港口、铁路、燃气、冶金、防汛工程等各个领域，都要结合实际抓好安全生产集中整治。

　　（二）强化危险化学品行业安全整治。一是盯紧四类重点企业，即“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源）企业，长期停产的危险化学品企业，已经关闭的危险化学品企业，不放心的危险化学品企业。

　　二是关注五个重点环节和部位，即动火作业，有限空间作业，生产装置开停车，建设项目试生产，设备设施检维修。

　　三是严密监控一类重点装置，即容易发生爆炸的压力装置。通过集中整治，全面精准排查危险化学品风险，建立问题清单，加快整改落实，着力解决危险化学品源头管理失控问题、监管责任悬空问题、本质安全水平低下问题、安全教育培训不到位问题、“三违”现象突出和事故隐患反复出现问题、安全管理制度不落实问题。

　　（三）强化安全生产监管执法。一要消除安全监管执法的认识误区。抓安全生产必须敢于碰硬，不能怕得罪人，宁肯听少数人的骂声，不听多数人的哭声。要坚决反对把安全执法与发展经济对立起来的观点。对严重违反安全生产法律法规的企业进行处罚，不仅不会影响经济发展，而且能

　　树立“减少守法成本，提高违法成本”的正确导向，为经济发展营造更加公平公正、安定和谐的法制环境。

　　二要推进安全执法规范化建设。加强安全监管执法制度建设，严格警示、约谈和考核制度。要建立健全执法检查对象库、执法检查人员名录库、安全生产违法行为信息库，严格落实“双随机一公开”执法制度，做到执法信息公开常态化、制度化。

　　三要加大安全执法力度。区安委会室和各专业委员会、各镇（街），要继续采取“四不两直”暗访抽查、异地执法等方式，加大检查频次和处罚力度。凡是查明企业存在重大安全隐患的，要依法采取停产、停电、扣押、关闭等强制措施。对严重违反安全生产法律法规的企业，坚决立案查处，做到应罚尽罚、顶格处罚。

　　（四）强化集中整治失职追究。国家部署开展这次安全生产集中整治，对不力、严重失职的zf、部门和企业及其有关人员，将给予严肃处理，最主要的体现在两个方面：一方面，实行“一票否决”。对发生爆燃事故、致人死亡非法生产经营事故、发现非法生产经营行为未予有效制止的，根据具体情况，分别对镇街、生产经营单位实行“一票否决”，一年内不得推荐为评先树优对象，主要负责人、分管负责人和相关责任人在影响期内不得表彰奖励或晋升职务、级别。

　　另一方面，实行撤职。强化了集中整治期间地方zf的“打非治违”责任，对“乡镇辖区一个月内发现某处非法企业且没有采取有效制止措施的，对乡镇zf主要负责人和分管负责人一律撤职”。

　　（五）强化企业安全生产基础。一要落实一个主体责任。企业的安全生产主体责任，是关键中的关键，要害中的要害。社会主义市场经济是法治经济，企业追求利润最大化天经地义，但必须是合法的、诚信的、符合

　　安全要求的利润最大化，决不允许把成本外化给zf、外化给社会、甚至外化给群众生命财产安全。作为党w、zf，既要加强引导，又要强化倒逼，用好刑事追究、执法处罚、联合惩戒、媒体监督、市场准入等手段，推动企业增强法治意识、风险意识、专业意识、遵规意识，提高安全生产保障水平。

　　二要抓好企业“三到位”工作。各部门要通过督导和执法检查，督促企业加强预案制定、应急演练和安全生产培训教育，有效遏制各类事故发生。各级领导同志要按照“一岗某责”要求，定期听取、检查分管行业领域和业务中的“三到位”工作情况，发现问题及时解决，推动“三到位”工作落到实处。

　　三要深化双重预防体系建设。围绕风险和隐患两大重点，持续推进企业双重预防体系建设，实现风险隐患自查自纠。要做好双重预防体系信息平台的维护应用工作，开展双重预防体系执法检查，委托第三方机构开展网上巡查，提高已建双重预防体系企业在线运行率。要着力推动工贸行业小微企业“双体系”创建工作，培育一批双重预防体系标杆小微企业。

　　三、持续深化改革，推进应急管理体系和能力现代化（一）努力形成高效统一的指挥体系。一要进一步明确职责边界。要进一步厘清各涉灾部门之间“防”与“救”的关系：“防”是各部门的共同责任，涉灾的相关职能部门在本行业领域负责相关灾种的预防工作；应急管理部门发挥应急指挥机构的作用，做好综合防范工作。“救”是应急管理部门的主要职责，但涉灾的相关职能部门要做好前期处置、灭早灭小。

　　二要进一步加快平台建设。积极争取国家和省、市的支持，加快推进应急指挥中心建设，充分利用物联网、大数据等信息化技术，整合相关部门数据，完善现场指挥制度，健全决策机制，推进应急管理“一张图”建

　　设，实现视频监控、自动预警、远程指挥、协同救援等功能。要做好直升机停机坪维保工作，为应急指挥和空中救援提供有力保障。

　　三要进一步完善运行机制。各级应急管理机构作为统筹协调重大事故灾害应对工作的综合部门，要强化政治担当，统筹好应急管理资源，探索建立应急管理、安全生产和防灾救灾一体化责任体系。一旦发生重大险情和灾害，应急管理部门要发挥议事协调机构的作用，牵头组织各相关部门第一时间集中会商、第一时间调度指挥，做好信息、救援队伍调集、物资调拨、专家会商、通信保障、交通保障、灾情发布等工作，实现“统”“分”结合、“防”“救”结合，使应急处置更加科学高效。

　　（二）努力形成专业精干的应急队伍。一要强化应急管理队伍建设。各镇（街）要尽快充实应急管理队伍，真正解决“有人干活”“专人不转职”的问题。特别在安全监管执法方面，要注重选用专业人才，让专业的人干专业的事。二要强化正向激励。要研究出台激励政策，从政治上、工作上和生活上关心应急管理队伍，吸引更多优秀人才投入应急管理事业。三要强化应急救援队伍建设。对于原有的应急救援队伍，要根据各自实际进一步充实装备，抓好训练管理，打造过硬素质，健全快速调动机制，提高综合救援能力。要利用好各类团体和广大志愿者组成的社会救援力量，发挥他们机动灵活的优势，关键时刻与常规应急救援队伍统一调度、协同作战，形成科学高效的应急救援体系。

　　（三）努力形成充足完备的应急救援保障能力。一方面，要优化物资储备。坚持zf主导与市场化运作相结合，做好应急救援物资的储备和运输准备工作，打造以坛山街道为中心枢纽，以镇（街）、重点企业、重点片区为节点的专业应急物资储备格局。要立足我区安全生产和自然灾害特

　　点，加强城区内涝治理、生命线系统抢修、应急供水、生活保障等应急物资的储备。配备一批大型专业救援装备，做到有备无患。

　　另一方面，要狠抓应急处置。抓紧对镇（街）应急物资储备库进行调研摸底，绘制全区应急物资储备库和物资配置地图，建立统一的信息平台，提高应急救援物资和装备调配效率。健全值班备勤和信息制度，把第一时间掌握信息作为应急处置的首要环节来抓，对发生的突发事件、安全事故、自然灾害，要按规定及时上报，迅速启动应急响应，调动各方力量投入抢险救援，全力保护人民群众生命财产安全。

　　（四）努力形成科学完善的灾害应对机制。一要健全区减灾委员会工作机制。完善委员会工作制度，落实成员单位职责，指导协调各级各部门抓好防灾减灾救灾工作。二要抓好自然灾害综合防治。及时修订完善防汛抗旱和防台风应急预案，开展专项预案演练，提升防汛抗旱能力。要突出抓好重点工程、重点区域、重点部位和薄弱环节的备汛工作。要统筹做好防范地质灾害、地震、雪灾等工作，加强有关数据的收集分析，搞好自然灾害综合风险监测。抓好灾害民生综合保险工作，提升灾害救助质量和水平，维护社会和谐稳定大局。三要做好森林草地防灭火工作。要加快健全区、镇街、村居三级专兼职结合的防灭火队伍体系，逐步构建起有序递进、梯次合理的防灭火队伍。

　　四、忠诚履职尽责，全力维护安全稳定大局一要全面落实党政领导干部责任。全区各级各部门要严格按照“党政同责、一岗某责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，不断健全安全生产责任体系。党政一把手必须对安全生产负总责，班子成员要坚持“一岗某责”，切实做到某有责、某负责、某

　　尽责。负有重要安全生产管理职责的有关部门，要勇于担责、认真履责，绝不允许推诿扯皮、敷衍塞责。

　　二要切实抓好各项安全工作。要组织开展企业安全生产大检查和员工安全培训，切实做到不安全不生产、隐患不消除不生产、安全措施不落实不生产。要加强对商贸企业、和公众聚集场所的监督管理，严防发生火灾、爆炸、触电、中毒、踩踏、倒塌等事故。要加强交通运输管理，严查超速、超员、超载和疲劳驾驶行为，严查酒驾醉驾行为，加强重点路段、时段的交通管制与疏导。

　　要加强烟花爆竹领域“打非治违”工作，大力宣传特定区域禁放限放规定，引导群众文明过节。要抓好隐患排查整治工作，强化儿童游乐设施安全管理和农村公路隐患治理，防范非类伤亡事故发生。全区各级、各部门、各单位、各企业都要做好汛期应急值守工作，实行领导在岗带班、某小时值班；各级应急部门和应急救援力量要时刻保持临战状态，一旦发生紧急事件，要快速反应，高效处置，努力将事故和灾害损失降到最低限度。

　　三要严格安全生产考核、奖惩和问责。进一步加大在经济社会发展、社会治安综合治理和精神文明创建考核中的权重，实行过程考核与结果考核相结合，对考核不合格的坚决实行“一票否决”。要建立健全约谈制度，对重大隐患整改和督办不力的镇街、区直部门主要负责人、分管负责人，区里将严格实行约谈告诫。

　　要加大事故查处和责任追究力度，按照“四不放过”原则，严格查明事故原因，严肃追究有关人员法律责任和行政责任，并及时向社会公布结果，切实做到“一厂出事故、千厂受教育，一地有隐患、全区受警示”。

　　

　　

篇五：应急管理局2022党建工作思路

　　2022年应急管理办工作计划应急管理是一项事关人民群众生命财产安全和社会经济稳定与发展的重要工作。___年，我们将进一步增强责任感、紧迫感和使命感，切实解决存在问题，突出重点，扎实工作，全力创建茂南区“平安稳定、和谐幸福”的社会环境。（一）努力健全应急管理___体制。___年，我区经历了大部制改革，全区各部门应急管理职能因部门职能的划转发生了较大变化，各级应急工作负责同志亦因人事变动而不同。目前，当务之急是抓紧督促各级各部门，根据新的三定方案中的部门职能，重新调整建立应急管理相关机构，并以大部制改革为契机，进一步规范全区各类应急机构的科学设置，做到机构到位、人员到位、工作到位。同时，开展全区应急机构重新登记、备案工作，形成___机构网络，健全管理体制、明确职责任务，真正形成“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体系，建立“统一指挥、反应迅速、协调有序、运转高效”的应急管理体制。(二)大力构建全区应急预案体系。进一步扩大应急预案覆盖面，加快镇、村两级和中小学校、重点企事业等基层单位应急预案的编制工作，促使应急预案更符合实际，操作性更强;加强督促检查，指导各专项预案和部门预案不断修改完善，做好预案备案，建立台账，加强预案管理，建立全区预案体系;加快区级应急预案简本修改工作，编印《茂南区应急预案汇编》。(三)致力完善应急管理工作机制。继续积极贯彻实施《___应对法》和《___省___》，并以此为依据，抓好应急管理各项工作制度建设，进一步完善___应急处置机制。___年内，制定《茂南区___信息评

　　

　　分办法及通报制度》，健全信息报告和通报机制;制定《茂南区应急管理工作考核办法》，实行全区应急管理工作年度考核;强化应急管理指挥协调机制建设，强化信息发布和舆论引导机制建设，制定落实风险隐患排查及整改工作制度，完善___防范应对联动机制，加强应急管理社会动员机制建设，确保___应急处置有法可依，有章可循。

　　(四)竭力推进应急救援队伍建设。坚持“专群结合”的原则，按照“一专多能、一队多用”的要求，制定《茂南区应急队伍建设方案》，充分发挥公安、消防、卫生、预备役等队伍在应急管理工作中的骨干作用，加强专业救援队伍建设;组建区应急专家组和应急志愿者队伍;探索、创新基层综合应急救援队伍建设思路，切实发挥镇级派出所、联防队员、医务人员、民兵___和社会保安的作用，组建镇级综合应急队伍;动员各村(居)委和企事业单位，积极发动社会一切可用力量，做好基层应急队伍组建工作。同时，加强应急队伍管理，配备必要装备，强化培训演练，强化协调联动，提高综合应对和紧急处置的能力，抢建统一高效、上下联动、协调一致的应急救援体系。

　　(五)尽力提高应急救援保障能力。按照合理布局、资源共享的原则，加大财政投入力度，大力规划建设应急保障基础性项目，加快建设应急物资仓库，储备足够的救援物资;配备专业救援队伍的抢险救灾设备;设立___应急处置基金，为开展应急抢险救援工作提供有力保障。同时，结合城镇化和新农村建设，搞好村镇规划，合理避让隐患区域，加强辖区抗御常发性___的基础设施及避难场所建设，提高村(社区)自身防灾抗灾能力，加强公共卫生设备设施建设，防止农村疫病的发生和传播，预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障人民群众生命财产安全，维护我区安全和社会稳定。

　　

　　(六)着力深化应急知识宣传教育。进一步加大《___应对法》和《条例》的宣传力度，制定《茂南区应急管理宣传教育实施方案》，落实职责任务，积极推进“应急管理示范点”、“防震、抗震示范村”、“减灾、防灾示范社区”和“平安校园”等创建工作，充分利用网络媒体、印发宣传单、张挂标语等多种渠道、多种形式，针对各类易发公共事件，面向广___公众，广泛深入开展应急管理知识宣传教育，营造良好的社会舆论氛围，全面提高我区各级应急管理工作水平。

　　___年应急管理办工作计划___年我市应急管理工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观和___大以来中央全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以《市“__五”时期___应急体系建设规划》为抓手，突出抓好应急平台建设、应急宣讲团组建、专业人员培训和应急物资保障等重点工作，深入推进预案编修演练、队伍扩充管理、信息搜集研判、事前预警预测、事件联动处置等基础性工作，全面推进应急管理各项工作加速、提升、增效。一、推进应急平台建设，提升现代化指挥调度能力本着“集约建设、避免重复”的原则，在现用办公大楼建设应急指挥平台，详细做好规划设计、软硬件配备等基础工作，争取年内建成运行，依托现有的金宏电子政务系统和公安、林业、水利等专业指挥系统，建设和完善网络视频会议、视频图像监控、指挥调度系统等基础支撑，构建“统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的应急指挥平台。同时，高起点、高标准谋划新市政府大楼应急平台建设。

　　

　　二、组建应急宣讲团，提升公众应急应对能力整合公安、卫生、信访、安监等应急联动单位优秀宣讲人才，组建应急宣讲团，结合不同时期公共安全形势，增强宣讲内容的实用性、趣味性、互动性，有针对性地深入到企业、学校、村居等基层单位，普及___应对常识，教授应急避险和自救互救技能，同时，结合防灾减灾日、应对法宣传日等主题宣传活动，进一步丰富宣传手段和宣传形式，不断提升公众应急应对能力。三、加强专业人员培训，提升应急工作推进能力一是请进来，年内结合“科学发展大讲堂”、“市长学法日”活动，邀请国内应急专家、教授举办专题讲座，对全市各级领导干部、应急专业人员进行培训;二是走出去，___应急办人员到周边兄弟区市、国内先进城市学习经验、拓展视野，派遣应急办人员到市政府应急办挂职锻炼，提升业务水平;三是深下去，利用全市政府系统办公室主任会议，对全市应急专业人员进行业务培训，确保基层应急工作的高效推进。四、完善应急物资储备，提升应急处置现场保障能力出台《市应急物资管理办法》，继续丰富储备形式，拓宽储备种类，保障应对各类___的需要。把应急避难场所建设纳入城市规划，充分利用现有资源，在广场、公园、人防工程等公共场所设置必要的基本生活设施，储备一定数量的应急物资，拓展应急避难功能。年内，建成应急办应急物资储备库，重点采购一批现场指挥保障装备，实行集中管理，统一调配使用，确保赴现场处置人员安全。五、规范应急预案管理，完善编修与演练互促机制严格落实《市___应急预案管理办法》，抓好到期市级预案的编修工作，逐一编制操

　　

篇六：应急管理局2022党建工作思路

　　市应急管理局2022年应急管理综合应用平台建设工作计划

　　XXXX年，在市委市政府的正确领导下，在省应急管理厅的精心指导下，全市应急管理工作以改革为动力，突出创新赋能、数字赋能,在体制改革、主体履责、高效协同、风险管控、队伍建设上破题见效，以实际行动展现党史学习教育成果，为全市高质量发展建设共同富裕先行市提供了坚实的应急管理保障。

　　一、借势发力，推动体制改革见实效。一是安委会体系改革见实效。对标省设置，重点实现五方面突破。性质定位实现突破，明确市安委会为市委市政府安全生产工作议事协调机构。党政同责实现突破，分管公安、文广旅游、民宗等安全生产任务较重部门的市委分管领导均担任副主任。专委会设置实现突破,市级拓展文广旅游专委会，增设石油天然气长输管道、商贸行业专委会，县级增设专委会XX个。制度体系实现突破，修订出台市安委会以及X个专委会工作规则，建立专委会“三个四”工作机制。市安委办全省率先落实实体化运行要求，新增指导督查处。二是综合执法改革见实效。市、县两级应急管理局增挂应急管理行政执法队牌子，县级实行“局队合一”体制，乡镇（街道）应急管理所配备执法人员不少于X名，县乡按每XXX家工业企业和XXX家商贸企业各配备X名的标准配备执法辅助人员O市县应急管理部门危化监管实行“一处（科）监管、一队执法、一中心技术”模式。三是基层应急管理体系改革见

　　实效。重点实现三方面突破。在统筹体系上突破，党政主要负责人挂

　　帅成立应急管理委员会，实现风险防范统筹领导，应对处置统一指挥;

　　建立“一体化”运行安消委，实现安全生产和消防安全“一套班子”统筹。在明晰职责上突破，明确应急管理所X个方面具体职责，对直接负责、为主承担、统筹协调、接受委托、统筹指导、统一管理事项分别作出规定，确保权责清晰，目前乡镇（街道）已全覆盖更名组建

　　基层应急管理所。在救早灭小上突破，市县两级建成XX支综合森林

　　火灾救援队,落实编制XXX人、营房建筑X.X万平方米、建队预算资金XXXX余万元、运兵和森林消防等特种车辆指标XX辆，实现专业队伍建设“零”突破；建立X类XX支空地联动营救救援队伍和X支自然灾害应急救援队伍，新增X支社会应急救援队伍，高质量完成XX支乡镇综合性应急救援队伍建设任务；危化品应急救援研究队伍高效发挥“辅助决策、遂行作战、监督检查、预案审核"五大职能，协助科学、安全、专业、环保处置危化品灾害事故XX起。

　　二、依法治安，推动主体履责见实效。

　　一是健全法规制度。出台实施《XX市生产经营单位安全生产主体

　　责任规定》，为全国首部安全生产主体责任地方性法规，入选“全国

　　应急管理地方立法十大优秀案例”，并在“应急管理地方立法优秀案

　　例交流研讨会”分享立法经验。健全行政执法“三项制度”，建立行

　　政执法“X+X+X+N”制度体系，实现同案同罚、规范执法。重构执法

　　评估标准，设置基础项、争先项、突破项，引导实施更大力度执法。

　　二是持续执法从严。坚持执法主责主业地位,全市实施事前处罚起数、

　　金额均列全省第X位，事前移送追究刑事责任案件实现市、县全覆盖。

　　组织开展“利剑”“铸安”“铁拳”系列专项执法行动，实现安全生产信用等级C、D级以及涉及危险化学品、有限空间、粉尘涉爆、工伤事故多发等重点企业检查“全覆盖”。三是强化社会协同。推进安责险扩面提质，产业工人安全培训连续两年纳入民生实事项目，今年培训产业工人xx.x万人次。“学习强安”线上综合互动平台注册用户超XX万人，xx电视台《第一聚焦》栏目常态曝光安全生产问题隐患并由市委督查室督促整改落实。

　　三、数字牵引，推动高效协同见实效。一是着力建好市平台。全力推进xx市应急管理综合应用平台建设，并列入数字政府重大标志性工程之一。二是创新谋划大场景。依托省应用，对准“浙里安全”跑道，围绕“跨业务、跨部门、跨层级、跨区域、跨系统”，谋划落地了危化品全链条安全风险智控、安全生产风险闭环管控协同、乡镇（街道）安全生产风险管控力指数管理、海上防台风险管控、三江流域洪水风险防控等一批场景应用，发挥重要支撑作用。危化品全链条安全风险智控场景应用被评为全省首批最佳应用。乡镇（街道）安全生产风险管控力指数应用列入省委平安办全省平安法治“一件事”试点。三是加快形成新成果。加强场景应用与流程再造、制度变革、机制完善、职能优化相协同，以场景改革引领体制机制改革创新突破，形成一批制度成果、理论成果。制度机制方面，出台安全生产问题发现处置、槽罐车洗消核验、加强危化品监管执法专业力量、灾害应急吹哨叫应等制度。标准规范方面，出台使用危化品工业企业安全生产基本规范地方标准以及化工园区、危化企业信息化建设标准。理论成果方面，危化品全链条安全风险智控场景应用在省数字化改革领跑者简报刊发，获得省委、市委主要领导批示

　　肯定。《全链条闭环管理治理模式整体变革一一看XXX如何建立安全生产问题发现处置机制》在中国应急管理报发表。

　　四、全链闭环，推动风险管控见实效。一是抓实风险普查。完成安全生产风险普查，实施自然灾害风险普查。二是抓实风险防控。主动靠前防控灾害风险，出台短时强降雨应急吹哨叫应机制，有效应对秋冬连旱和汛期强降雨；创新迭代防台清单管控工作法，有效应对“烟花”“灿都”等台风影响，获省委主要领导肯定；贯彻落实省“烟花”台风复盘评估成果，结合XX复盘评估情况，谋划推进防汛防台“XXX”治理行动；深入推进野外火源专项治理，连续三年实现森林火灾零发生。严格整治防控安全生产风险，坚决打赢“遏重大”攻坚战，有力推进安全生产综合治理三年行动，建立“线上巡查+线下处置”风险监测预警机制。三是抓实闭环处置。谋划推进应急管理全领域问题发现处置体系，构建“X+X”全量问题库，健全提醒、评价、问责递进式责任监督机制，推动问题监测智能化，监管检查精准化，整改落实彻底化，问题整治常态化。灾害防范领域有效运行“三单”管控机制，靠前防范、闭环处置自然灾害风险。五、凝心聚力，推动队伍建设见实效。一是以教育凝聚人心。精心组织开展党史学习教育，组织全体党员干部赴X、嘉兴中共一大会址开展“追寻红色足迹、忠实履行使命”主题教育活动，邀请专家作党史专题宣讲辅导报告，局党委书记、分管领导、支部书记、处级以上干部上党史教育专题党课XX人次，建

　　立XX个党支部“一对一”“点对点”精准服务企业机制，服务企业、基层解决问题XXXX项，推动全体党员干部“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”走深走实。二是以典型激发动力。市局危化处被评为全国应急管理先进集体，法规处受到省厅嘉奖。全市上榜X省首届“最美X人・最美应急人”X人、“最美应急人”XX人。联合市委宣传部、市消防救援支队选树首届XX名“最美XX人最美应急人”、XX名“最美应急人”。在全省率先应用《应急管理系统奖励暂行规定》对工作成绩突出的X个集体、X名个人进行嘉奖，激发全系统干事创业热情。三是以培训提升能力。制订年度培训计划，围绕党员理论学习、领导专题培训、干部业务轮训、基层能力提升，统筹谋划安排培训班次并针对性设计培训内容，覆盖市县乡三级应急管理干部、区县

　　（市）政府分管领导和市级相关部门分管领导、业务骨干，开展培训XX个班次XXXX余人次。开展各级防汛责任人培训近XXXX人次。加强政校合作，推动与XX大学、中国应急管理学会开展战略合作，强化应急管理智力支持。

　　

　　

篇七：应急管理局2022党建工作思路

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　　2022年安全生产应急管理工作打算

　　2022年全县安全生产应急管理工作的总体思路和任务是：认真贯彻落实国家、省、市关于加强安全生产应急管理工作的一系列决策部署和工作要求，围绕中心、服务大局，坚守安全“红线”意识，加快推动安全生产应急救援指挥平台建设，切实加强应急预案编制、修订完善、评审、备案、演练、教育培训管理，不断提高应急处置力量和水平，促进全县安全生产形势持续稳定好转。

　　一、加强应急救援指挥平台建设县安监部门负责建设涵盖危急源监控、重点企业监控、应急指挥、日常业务管理、会议视频系统于一体的安全生产综合监管平台，并实现与市政府应急指挥中心平台互联互通；其他负有安全监管职责的部门负责建立掩盖本行业领域重点监管企业的视频监控平台。建成县、企业二级安全生产监测预警平台，实现对重大危急源的实时监测；建立各类数据库，形成完好的应急救援指挥平台数据库支撑系统；建立功能分级决

　　策指挥系统，实现各级应急指挥平台互联互通。实现县、乡镇、企业安全监管机构之间数据、语音、视频的互联互通。

　　二、加强应急预案管理工作认真贯彻落实国家安监总局《生产安全事故应急预案管理方法》、《企业安全生产应急管理九条规定》等规定，建立健全安全生产应急预案体系，切实做好应急预案的编制、修订完善、评审、备案、演练、教育培训等工作。〔一〕加强预案编制、修订完善、评审、备案工作。各级各部门各单位要根据安全生产工作实际和特点，编制、修订适合本单位应急救援工作需要的安全生产事故综合、专项应急预案，进一步提高应急预案编制质量，增加预案的针对性、科学性、有用性和可操作性。对燃气、危急化学品、非煤矿山等高危行业里的重要生产装置、重大隐患、重大危急源“量身定制”专项预案，做到“一台一案”、“一患一案”、“一源一案”，实现应急预案的全掩盖。同时，围绕提高应

　　

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　　急预案的操作性、耦合性，定期组织专家开展预案评审，确保企业应急

　　能培训要求，突出重点岗位和班组、车间等一线从业人员的应急处置

　　预案之间、企业应急预案与部门应急预案之间，以及企业应急预案与企

　　技能培训，娴熟把握应急处置措施，提高对安全生产事故先期处置和

　　业周边区域的社区、单位、学校应急预案之间的有机连接、无缝对接，自救互救力量。

　　形成政府综合预案、部门专项预案、企业预案有机连接的预案体系。非

　　〔三〕加强预案演练工作。加强演练检验预案，依据“贴近实战、

　　煤矿山〔需要办理安全生产容许证的〕、危急化学品、烟花爆竹、建筑

　　锻炼队伍”的原则，实行仿真模拟、桌面推演、功能演练和小型实践

　　施工、道路运输〔客运、货运〕等高危行业企业、其他规模以上工矿商

　　演练等形式，各级各部门各单位要主动组织安全生产应急演练活动，

　　贸企业的安全生产事故综合和专项应急预案必需依据《生产经营单位安

　　严格落实演练次数，强化演练效果。通过演练，准时总结分析，查找、

　　全生产事故应急预案编制导则〔GB/T29639—2022〕》编制，并组织有

　　改进缺乏，增加预案体系建设的科学性，提高全员快速反应力量。应

　　关安全生产专家或应急管理专家评审，并报县安监局备案。

　　急演练要用文字、图片、录音、录像等资料完好记录、归档存查。高

　　〔二〕加强预案宣扬教育培训工作。强化应急管理学问宣扬普及，危行业企业每年至少组织开展一次综合应急预案演练，每半年组织一

　　将应急管理学问培训纳入普法范畴，实行多种形式宣扬应急预案的主要

　　次专项应急预案演练。认真组织开展好安全生产月中“应急预案演练

　　内容、应急处置程序，普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救等

　　周”〔6月份的

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　　开展状况上报县安监局应急办。

　　督，规范执法内容，加大惩罚力度，推动应急管理工作规范化、制度

　　三、加强应急处置工作

　　化、常态化。县安监局要加大安全生产应急管理工作执法检查力度，

　　一是坚持“属地为主、条块结合、细心组织、科学施救”的原则，定期不定期组织开展以规章制度建立、应急预案管理、应急培训演练、

　　严格事故应急处置的企业主体责任和当地政府的组织指挥责任，实行总

　　队伍建设、应急装备配备、应急救援资产监管等为重点的执法检查工

　　指挥负责制，加强统筹协调，科学调度各类应急救援队伍和救援物资装

　　作，对未认真贯彻落实应急管理工作各项规定的将依法从严查处，并

　　备，强化救援现场的警戒疏散、监测与管制，确保救援工作高效有序。建立完善企业应急管理违法违规信息库，公开向社会曝光一批非法违

　　二是完善事故应急处置相关工作制度，推动各行业建立健全事故应急处

　　法典型案例，形成有力震慑，推动执法检查落实。

　　置分级指导协作制度、总结与评估制度、应急处置嘉奖与责任追究制度，

　　五、加强应急值守，做好信息报送

　　实行有力措施，加大落实力度，提高事故应急处置工作规范化水平。三

　　建立健全领导带班、工作人员轮番值班的应急值班制度，坚持24

　　是加强舆情引导，依据有关规定精确上报和准时事故应急处置工作信息，小时值守，保证通信渠道畅通。严格执行重大事项报告、登记、交接

　　稳妥做好善后处置工作，尽快消退事故影响，恢复正常秩序，保证社会

　　班制度，向社会公布应急值班电话号码和应急邮箱地址。修订完善安

　　稳定。

　　全生产事故应急预案，一旦遇到紧急突发安全生产事故，马上启动相

　　四、深入开展应急管理工作执法检查

　　关应急预案，单位领导要快速赶赴现场，组织开展抢险救援、善后处

　　创新安全生产应急管理执法检查实践，加强属地监管，强化执法监

　　理等工作，同时，事故单位要准时精确上报事故信息，坚决杜绝事故

　　

　　瞒报、漏报、误报、迟报现象。

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篇八：应急管理局2022党建工作思路

　　区应急管理局2022年法治建设工作计划

　　区应急管理局2022年法治建设工作计划xxxx年以来，xx区应急管理局在区委依法治区办的正确领导

　　下，在区司法局的关心支持下，立足应急管理改革依托新职能，积极开展法治建设工作，认真贯彻落实相关法律法规，按照依法行政、行政公开、行政公正和行政效率的原则和依法行政工作总体要求，结合工作实际，积极开展法治建设，扎实推进法治政府建设工作，认真按时完成各项指标，承办了全省首届安全生产行政执法比武竞赛暨安全生产行政执法规范化建设推进会，先进经验做法在省现场会上作交流发言。现将有关情况汇报如下：

　　一、基本情况行政审批方面，截止至目前，共受理审批许可xx件：完成危险化学品经营许可审批xx件，其中包括市局委托审批xx件，区局发证许可xx件；完成安全条件及设施设计项目审查x件；非药品类易制毒化学品经营备案x件。行政执法方面，截止至目前，共开展安全生产执法检查xxxx家次，发现隐患xxxx处，下发整改指令书xxxx份，要求停业整顿企业xx家，目前完成整改xxxx处，整改完成率达xxx%，达到年初区政府下达的监督执法计划要求。全区共办理各类安全生产

　　

　　违法案件xxx件，共处罚金额xxx.xx万元，其中事前执法xxx件，处罚金额xxx.x万，结案率xxx%。无行政诉讼案件、行政复议案件。截止目前，辖区内发生较大事故x起。

　　二、年度主要工作（一）抓好服务，全面提升审批效能。一是提前谋划，及时梳理办事事项。局党组定期召开跑一次推进会，进一步深化《xx区应急管理局办事事项实行最多跑一次实施办法》，指定政策法规科牵头负责跑一次工作，确保各科室各司其职，强调事中事后监管及责任追究办法，以精简、统一、便民、严管、高效为原则，全面梳理政务服务x.x系统事项。二是去繁存简，不断优化办事流程。按照凡无必要必须剃除的原则进行考量，确保流程处于最经济最简约状态。已对照事项清单，根据工作实际，做好政务服务事项的梳理入库，并根据事项基数变动同步做好电子归档等各项指标建设工作，确保一事入库，同步达标，前后组织相关科室人员优化政务服务网办事流程xx次，确保实现流程简易化、模式优质化、服务前置化。三是制度保证，务求工作取得实效。制订了满意度调查工作制度，由业务科室、分管领导和主要领导严把三道关，及时做好两次电话回访，对存在的问题及时督促整改，提高群众满意度，我局今年满意度一直排在全区的前列。同时设立局长窗口体验日活动，确保局领导每季度到窗口切身体验群众办事情况，查找工作中可能存在的短板。今年疫情期间特推出送

　　

　　证上门暖心助企服务，让办事群众一次都不跑（二）深化建设，全面推进依法治安。一是强化事中事后过

　　程监管。全面推行双随机、一公开监管工作，不断提升互联网+监管水平，掌上执法开通率，掌上执法激活率，监管事项入驻率，掌上执法检查率，双随机一公开抽查事项覆盖率、任务完成率、应用信用规则率x项晾晒指标均达到xxx%。二是全面推行行政执法公示制度。严格执行x人以上执法，亮证执法公示执法身份，执法文书主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等；目前，我单位共有xx人持有执法资格证，执法证持有率达xx%，其余两人正在积极备考中，力争执法证持有率达到xxx%；每年按时公开本机关上年度行政执法总体情况，并报送至本级人民政府和上级主管部门；执法决定作出之日起xx个工作日内向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，行政许可、行政处罚决定信息在执法决定作出之日起x个工作日之内公开。

　　（三）规范流程，全面加强执法质量。一是统一执法文书、规范执法案卷。根根据行政执法文书格式文本，做到行政执法活动文字记录合法规范、客观全面、及时准确，执法案卷和执法文书要素齐备、填写规范、归档完整。严格实行一案一档；凡结案的案件要求必须建立档案，并做到分类准确、编排有序、目录清楚、装订整齐、内容完备。二是完善案审制度。修改完善了《案件审理委员会议事规则》，及时调整了案审委，建立了派驻纪检组

　　

　　参加案件审理制度。进一步明确执法权限，完善和规范执法程序。我局作出重大执法决定前均严格进行法制审核，重大执法决定法制审核制度执行比率达xxx%。本单位负责法制审核的人员共x人，不少于本单位执法人员总数的x%。三是深化行刑衔接。在发展中找定位，在实践中谋合力，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国安全生产法》、《行政机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院令

　　新型安全监管机制。推行服务式、说理式、谈心式监管方式，以服务促监管，对一般性违法行为实行首查不罚，对严重违法和存在重大事故隐患的单位从严执法，在起到纠正与教育作用的同时，保障法规的全面执行，开出疫情防控期间全市安全生产领域首张免予处罚通知书，对x家矿山、x家危化生产在建项目和x家有限空间场所依法予以三停，对x家矿山企业未按规定落实开采方式、x家危化企业拒不执行指令进行了从严查处。三是加强规范化保障。规范设置了全过程声像询问室；针对全过程记录执行难的问题，商请司法局制作了便于身份识别和携带执法摄录装备的马甲，配备了防爆执法记录仪；推行监管执法一体化，明晰监管科与执法大队案件办理流程。签订《xxxx年安全生产行政处罚委托书》，推进乡镇委托执法，提请区委开展了乡镇执法人员上挂跟班作业提升行动。

　　三、存在的不足（一）法治工作力量不足。一是法治工作力量短缺，作为区级执法部门，机构改革以后虽设置了专门的法制科室，但是专职法制工作人员短缺，人手不足；二是专业素质仍需提升，机构改革后新职能的加入，涉及的法律法规增多，对法制工作人员的业务能力提出了更高的要求，但因日常工作任务繁重而缺乏及时的培训和学习。（二）执法有待进一步规范。一是职权有待规范。由于机构

　　

　　职权划转及政策调整等原因，我局与一些执法部门间的职责还没有完全厘清，执法协作和沟通机制还未建立，造成个别事项存在执法真空现象。二是执法行为有待规范。执法程序规范性每年都在强调，但实际工作中，部分执法人员在细节上依然做得不够到位。

　　（三）执法信息化建设有待提高。互联网+监管系统的运用能力还需提高，执法全过程记录中设备配置及稳定性有待完善，视频资料保管、归档方面还需提高。

　　四、xxxx年工作思路一是推进应急管理执法队伍改革。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》（中办发xx号）精神，按照省市统一部署，推进我区应急管理执法队伍改革（属于国家层面

　　高执法人员办案能力和法制工作人员法制审核工作能力，提高依法行政的能力和水平。加强与外聘法律顾问的工作联系，充分发挥其作用，避免和减少决策失误，防范执法风险。

　　三是继续深化执法规范化建设。坚决贯彻落实最多跑一次的决策部署，进一步规范执法行为，重视执法过程中的法律风险防范，切实加强相关的风险评估防范，注重依法有序推进。建立健全行政处罚裁量制度体系，落实行政处罚裁量权细化要求，完善动态调整制度，避免同案不同罚的现象。

　　四是实施依法治安数字赋能工程。运用互联网+监管平台，实施依法治安数字赋能，做好执法信息化建设工作，将现有局机关运用终端向乡镇延伸，为基层应急执法人员配备执法终端和执法记录装备，在规范文字记录的基础上，重点推行音像记录，确保三项制度执行不留盲区。在重大执法决定法制审核方面，编制《重大执法决定法制审核目录清单》《重大执法决定法制审核流程图》，对重大行政执法决定进行法制审核，保证重大决策的科学性和合法性，避免和减少决策失误，防范执法风险。

　　

　　

　　

篇九：应急管理局2022党建工作思路

　　2022年党建工作思路

　　一、长效机制建设情况（一）着眼于巩固先进性教育活动成果，建立健全建立党员受教育、永葆先进性的长效机制党员先进性教育活动结束后，及时将活动过程中的好经验、好做法，以制度的形式进行规范，建立了党员管理、教育、学习、监督、考核等长效机制。1、党员管理长效机制。建立了党员目标管理制度，把组织的制约性与党员的自觉性有机结合起来，使党员人人身上有目标、人人身上有压力；建立了党员责任落实制度，进一步完善党员示范岗、党员责任区、党员结对帮扶等制度。2、党员思想教育长效机制。一是建立了党的基本理论教育制度。把经常性教育和适当的集中教育有机结合起来，使党员始终保持思想上的先进性。二是建立了理想信念教育制度。通过各种主题教育活动，不断坚定广大党员建设中国特色的社会主义信念和远大的共产主义理想。三是建立了社会主义荣辱观教育制度。用制度的形式保证广大党员按照”八荣八耻’的要求，自觉保持先进性，树立良好形象。

　　

　　3、党员学习长效机制。一是坚持已有的行之有效的学习制度。通过已有制度的坚持，不断提升党员队伍素质。二是建立了培训内容更新制度。以提高能力为核心，坚持理论学习和实践锻炼相结合、专业知识和业务技能相结合、提高能力和促进工作相结合，与时俱进地更新学习内容。三是建立学习质量提高制度。借鉴”以调促学、以讲代学、以干活学、以联帮学、以查督学’的”五学教育法’，提高了党员干部学习的自觉性和主动性。

　　4、党员监督约束长效机制。一是健全了党员党内监督制度。建立了综合监督协调制度、监督的运行与规范机制、监督的预防与惩治机制。二是健全了党外监督制度。健全了民主党派监督、社会团体监督、舆论监督、群众监督等制度，拓宽了监督渠道。三是建立了自我监督约束制度。建立了党员自我教育、自我检查、自我完善、自我提高等制度，增强了党员的自律意识。

　　5、党员考核评价长效机制。一是按照党员”五个好’的要求，科学设定考核评价内容。二是根据党员的岗位、行业分布特点和地域差别，建立了系统科学、针对性强的党员先进性评价标准体系。三是合理界定参与评价的范围。

　　6、党员队伍自我纯洁长效机制。严把党员入口关，从源头上提高党员的先进性素质；狠抓党员转化，提升后进党员的能力素质；建立了不合格党员处置制度，畅通了”出口’。

　　具体工作中，制订出台了《关于在县级党员干部和领导班子中实行”十带头’的意见》、《县乡机关干部”五不准’》、《关于进一步加强和改进干部作风建设的若干规定》、《关于进一步深入开展部门包村干部联户活动的实施意见》、《县直机关工作人员日常行为规范（试行）》和《关于实行规范化管理争创”五型’机关的实施意见》

　　

　　等文件规定。结合农村实际，开展了农村无职党员”

　　

　　设岗评星、联户帮带’活动，建立了农村党员发挥先锋模范作用的有效载体和长效机制；推行了”为民服务代理制’，建立了转变乡镇政府职能，有效服务群众的平台；出台了《关于建立农村党支部建设长效机制的意见》，指导乡村重点建立健全了党支部班子选配，村干部、党员培养教育管理，村级经济发展等6个方面的工作机制；编写了《新时期村级组织建设的指南针》一书，分党支部、村委会和党员队伍建设三部分，共健全规范各项制度35条，为村级组织依法办事、按章操作提供了规范和依据。

　　（二）认真学习、遵守、贯彻和维护党章，增强党员意识在新的历史条件下，增强党员意识是共产党员保持先进性的前提条件和根本保证。通过学习贯彻党章，牢固树立党员意识，永葆党员的先进本色，在落实科学发展观、构建和谐社会中做出表率和贡献。及时把新党章发放到每一名党员，并提出了学习过程中要坚持”四个结合’，取得了较好成效。一是坚持把学习贯彻党章同学习邓小平理论、”三个代表’重要思想和科学发展观结合起来。教育党员树立终身学习的思想，一贯坚持认真学习马克思主义理论，坚定对马克思主义的信仰，用马克思主义理论武装自己的头脑，学会运用马克思主义的立场、观点和方法观察问题和分析问题，始终保持思想上的科学性。

　　

　　二是坚持把学习贯彻党章同树立理想信念结合起来。通过学习党章，使每个共产党员都树立起坚定的共产主义理想信念，自觉成为为共产主义事业奋斗的共产主义者，正确认识在改革和发展中遇到的各种矛盾和问题，始终保持政治上的清醒和坚定。

　　三是坚持把学习贯彻党章同努力实践党的宗旨有机结合起来。大力弘扬党的宗旨，引导广大党员树立全心全意为人民服务的思想，自觉坚持立党为公、执政为民，一切言论和行动都自觉以中国最广大人民群众的根本利益为出发点和归宿，始终为实现和维护最广大人民群众的利益而努力奋斗。

　　四是坚持把学习贯彻党章同立足岗位，发挥好先锋模范作用有机结合起来。要求党员牢记自己是时代先锋，应时刻走在时代前沿，注重发挥先锋模范作用。在日常生活、工作中，说话、做事既要对上负责，更要对下负责。自觉服从大局、维护大局，求真务实，开拓创新。

　　（三）提高发展党员质量，优化党员队伍结构结合实际，按照”坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展’的原则，注重提高党员队伍整体素质，优化党员队伍结构，积极在生产一线和农村致富带头人中发展党员，极大地增强了基层党组织的生机与活力。一是加强宏观管理，注重了制度建设。县委组织部根据中央、省、市组织部发展党员工作文件精神，制定了《XX--20xx年党员发展规划》和《发展党员公示制、票决制和责任追究制试行办法》，加强了对发展党员人数、结构的宏观调控，从制度建设上提高了发展党员工作质量。

　　

　　二是突出了薄弱环节，明确了工作重点。基层党委在发展党员工作中，进一步突出了农村乡土人才、机关事业单位高知识群体、非公经济组织从业人员”三个重点’，加大了在村、学校、非公企业发展党员工作力度。非公有制经济组织发展党员工作成效明显，仅XX年年就在非公有制经济组织中发展党员11名，同比增长175%。

　　

篇十：应急管理局2022党建工作思路

　　应急管理局2022年开展干部作风建设年工作情况汇报范文

　　自干部作风建设年活动开展以来，应急管理局坚持目标导向、问题导向，立足“为民、务实”这一落脚点，持续推动执法监察精准化、防灾减灾全民化、应急救援实战化。现将活动开展情况汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）对标学习促提升，执法能力上水平。X月X日-1X日，县应急局一行9人赴X市开展对标学习活动。通过对标学习基层执法能力和队伍建设的先进经验，形成《XX县应急管理局对标学标情况报告》，从执法力量充实、强化业务培训、开展委托执法三个方面制定了具体的工作措施。目前，应急系统行政执法资格考试正在组织中，委托执法方案正在制定中，为下一步开展委托执法奠定坚实的基础。

　　（二）遍访必问解难题，为民助企在路上。针对干部作风建设年“三遍访三必问”活动，应急局制定专门走访台账，对走访收集的问题能解决的第一时间进行解决，对自己不能解决的问题及时与所在的镇办进行沟通和反馈，确保群众反映的问题可解决、能落实。

　　一是开展企业安全生产标准化提升工程。通过走访调研同企业座谈交流，针对企业诉求对烟花爆竹、工商贸、有色冶金、涉氨制冷等重点行业领域，制定标准化操作规程，打造标准化运行模式，指导企业全面提升安全生产工作水平。工作开展以来，先后召开安全生产标准化示范企业培训会议2次，培训镇办、部门及企业人员650余人次。截止目前，全县32家标准化示范企业已全部创建完成。通过示范企业引领，为今后同行业企业创建提供借鉴，提升企业本质安全。二是深化执法普法一体化。为进一步提升企业安全管理人员能力素养，县应急局积极开展执法先送法活动，先后4次组织全县重点企业负责人、加油站和烟花爆竹负责人进行安全培训，培训企业449家次，培训人数561人。通过法律知识讲解，代表企业发言，观看警示教育片等形式，形成“制度先行、示范引领、辐射带动”的运行模式，全面培育安全生产“明白人”。三是为民服务显真情，防灾减灾全民化。在走访过程中，我们发现居民的防灾自救知识匮乏，不少群众对发生火灾如何逃生知之甚少。应急局立足应急科普“五进”工作，打通为民服务最后一公里，开展全民应急与安全生产知识普及活动。X活动期间，局机关联合消防、电力等部门开展防灾减灾知识进社区活动。发放宣传单300余份、消防安全知识手册150余份、安全用电常识（漫画）X余本，防火扑克、杯子、购物袋等宣传品X余份，向广大群众普及防灾减灾知识和应对技能。同时，局机关“第一书记”为派驻村积极改善办公环境，为新法刘村两委活动室配齐X座桌椅10套，得到群众的广泛肯定。

　　（三）风险隐患清仓见底，夯实干部宗旨意识。在“工作大起底、风险大排查”工作开展中，通过局党委会审议通过并下发《关于开展“工作大起底、风险大排查”活动的实施方案》。通过聚焦思想境界、体制机制、能力素质、担当作为、工作作风等方面深入查摆影响安全生产、应急救援、防灾减灾救灾方面的潜在风险，形成问题整改台账。对于能立即整改的问题，即知即改立行立改长期坚持。对于不能立即整改的，明确整改时限和责任人，倒排工期确保整改工作落实到位。通过查摆，单位查摆问题7条，现已全部整改完成并长期坚持。班子成员、股室、中队、分局及党员干部查摆问题X条，现已全部整改完

　　成，并长期坚持。在整个自查过程中局活动领导小组成立督导组，定期对查摆问题进行调度，确保整改成效持续保持。

　　（四）承诺践诺定目标、擂台比拼上水平。结合全县“83”工程承担项目和县政府工作报告重点工作任务分解，通过三亮承诺和擂台比拼，设置“红黄蓝”三色管理，全局21个承诺事项，全部绿灯运行。局干部作风提升年督查组，执行周调度、月督查工作机制，并对督查情况进行公开。对年初承诺的2项工作任务，结合安全生产专项整治三年行动，聚焦重点行业领域，截至目前，排查企业单位X家次，排查整改隐患X项。配合市督查组检查企业、单位X家，发现问题X项，已整改X项，X项正在按期限整改中；配合省督导组督查镇办X个，行业部门X个，企业X家，督导反馈的32项问题已全部整改，全面做好遏制一般生产安全事故，杜绝较大以上生产事故，力争完成年度考核全市第一方阵的目标。

　　二、存在的问题

　　在干部作风建设年工作的推进中，虽然在单项方面取得了一定的成绩，但是我们也清醒的认识到自身存在的问题：一是在配合省、市驻地督导组和异地执法工作中，应急局有50%的人员抽调进入省、市工作组，因此在工作的推进中存在人员不足的情况，致使部分工作推进比较缓慢。二是在工作的开展中更多的时候还是以完成“规定动作”为目标，结合应急管理业务的“自选动作”虽有所涉及但整体还是结合的比较少。

　　三、下一步工作打算

　　（一）以“三遍访三必问”为导向，擦亮应急为民党建品牌。深入推进“三遍访三必问”活动的开展，形成常态化和制度化工作机制，对走访调研意见建议形成工作台账，明确工作方向目标，擦亮“忠诚于党、应急为民”党建品牌。下一步局机关将组织党史知识竞赛，提升干部党性与业务能力，凝聚机关向心力，让应急管理工作更有“温度”，XX答卷更有“厚度”。

　　（二）以对标学标为靶向，加强基层执法标准化建设。通过借鉴荣成市应急局先进经验，制定符合我县实际的工作措施，形成可复制、可推广的工作模式，真正将安全生产执法向镇（街道）延伸，实现安全生产重心下移、关口前移，促进企业安全生产主体责任落实。

　　（三）以“安全生产月”为推手，提升全民安全意识。结合全国第20个“安全生产月”活动，扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚和安全生产大排查大整治行动，通过专题学习、线上线下教育、企业全员培训、隐患排查、执法检查以及应急演练等形式，提高公众安全意识和应急避险能力，夯实全县安全生产基层基础、为加快建设“五个惠民”营造安全稳定的社会环境。

　　

　　

篇十一：应急管理局2022党建工作思路

　应急管理工作计划

　　2022应急管理工作计划范文时光在流逝，从不停歇，相信大家对即将到来的工作生活满心期待吧！一定有不少可以计划的东西

　　吧。说到写工作计划相信很多人都是毫无头绪、内心崩溃的状态吧！以下是小编收集整理的2022应急管理工作计划范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

　　为切实做好我镇20xx年突发公共事件防范应对工作，增强突发事件的应对能力，控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害，促进全镇经济社会和谐发展，20xx年XX镇应急管理工作将主要围绕以下中心工作展开。

　　一、健全应急管理机制，强化应急管理责任将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务，把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中。组织开展预防工作演练，发生突发公共事件时要及时启动应急响应机制，主要领导负责应急救援指挥工作。要不断总结典型经验，创新工作思路，积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。基层组织和单位的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，明确职责分工，加强制度建设，积极创造条件，提供必要的人力、物力和财力，确保应急管理工作顺利开展。二、加大应急知识宣传力度，完善应急培训体系创新应急管理宣教形式。利用广播、横幅、宣传栏等广泛宣传，加大应急管理知识宣教力度。提高公众参与应急管理工作的自觉性。各行政村要充分利用活动室、文化广场以及宣传栏等场所，通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，提高群众公共安全意识和自救互救能力。学校要进一步采取有效措施，认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，推进应急知识进学校、进教材、进课堂，把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。不仅要加强镇应急方案实施人员的应急能力培训，同时也要针对生产经营企业依法开展员工应急培训，使员工岗前能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施，在生产过程中确保人身和财产安全。三、加强应急预案体系建设，提升应急工作实效按照简便易行、通俗易懂、可操作性强的原则，针对应急处置中的职责分工、核心任务、处置程序、响应时间和善后工作等环节，对已编制完成的预案进行修订完善，同时编制预案简本，实现预案的全覆盖。要针对本辖区常发突发公共事件，组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。四、健全应急管理保障体系，规范应急队伍建设继续增强综合应急救援队伍力量，并配备必要装备，以增强抢险救援能力。镇武装部、农业服务中心、派出所、卫生院、国土所、林业站等部门要充实完善专业应急救援队伍，其他相关单位和各企业建立由本单位职工组成的专职或兼职救援队伍，各村委会、镇直各单位重点加强维稳调解、民兵应急救援、义务消防队、卫生医疗、事故救援、志愿者队伍等应急队伍建设。进一步加强治安巡逻、防暴突击、公共卫生、抢险救灾等应急队伍之间的合作，联合培训、联合演练，提高合成应急、协同应急的能力。为进一步做好应急管理工作，根据高新区）应急管理工作要求，结合我社区实际，制定本工作计划。一、基本思路和目标以可续发展观为指导，坚持“以人为本、预防为主”的原则，以编制应急管理“十三五”规划为契机，进一步完善突发事件应急处置体系，提升应对突发公共事件的能力；强化社区应急队伍建设，积极推进应急预案体系建设。深化危险隐患排查、应急资源普查；抓好宣传教育，大力开展应急管理宣传教育进社区、进学校、进企业，强化培训，提高应急管理工作队伍正题素质；完善应急管理工作制度体系，推

　　动我社区应急管理工作科学、规范发展。二、具体工作（一）健全应急管理组织体系、完善街道应急管理工作机制。按照区政府应急办的`总体要求，结

　　合自身实际，进一步加强应急管理工作，完善工作机制。提高对应急管理的认识，使应急管理工作在社区发挥作用。驻区各单位的行政负责人、法人代表主管应急管理工作，配备专人负责，明确责任，从而形成有效的工作机制，确保应急管理工作的有序开展。

　　（二）完善应急预案，畅通信息渠道，强化应急演练。1、结合社区实际，按照街道办的工作要求，针对各种可能出现的突发事件，制定相应的应急预案，对已有的应急预案，要结合当前的形势，进行修订，并进行编制、备案，进一步完善预案体系。实现预案的全覆盖。制定相应的预案演练计划，针对可能出现的突发事件进行演练，确保社区社会整治稳定。2、加强动态管理，畅通信息渠道。3、狠抓应急演练，提高应对能力。（三）强化应急保障能力，提高应急处置效率1、组建应急队伍，进一步加强救援力量。充分整合辖区各种防控力量，充分依靠驻区单位等各界社会力量。2、进一步加强应急资源的管理。摸清人、财、物在内的各类应急资源。普查资源进行登记造册，及时分类汇总。（四）加强监督检查，及时排查安全隐患，做好防范工作。1、加强安全隐患排查力度。2、完善信息报送机制。（五）加强宣传，动员全员参与的良好氛围1、要针对易发公共事件，经常开展应急知识宣传，提高干部、职工及居民群众的自救，互救能力。2、广泛开展应急管理宣传教育“四进”活动。结合自身实际，制定宣传教育计划，采用形式多样的宣传方式，面向社会群众，企事业职工，学校学生进行集中宣传。3、结合社区实际制定计划，利用多种方式，深入开展应急管理宣传教育活动。三、工作要求1、按照街道应急工作安排部署，加强领导，积极开展应急管理工作，以保障人民群众生命财产安全为核心，提高应急管理能力，权利抓好应急管理工作。2、要健全应急管理机构，强化应急救援队伍建设。加强已经预案体系建设，建立应急物质储备等工作。3、进一步做好应急管理工作的协调配合，强化协作，在预案联动、队伍联动、物质联动、信息共享等工作中实现紧密衔接、密切配置，形成推动社区应急管理工作的合理。为切实做好我乡20xx年突发公共事件防范应对工作，增强突发事件的应对能力，控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害，促进全乡经济社会和谐发展，现就20xx年全乡应急管理工作制定如下计划：一、健全应急管理机制，落实应急管理责任。根据“依靠群众、立足基层、夯实基础、扎实推进”的工作思路，结合我乡工作实际，进一步明确乡应急管理专（兼）职人员工作职责，形成乡、村和村民小组三级应急管理模式；继续夯实基层应急管理工作，促进各村委会将应急管理作作为自治管理的重要内容予以落实；针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的不同特点，对本村委会、本单位处于不安全状态的各类危险源、危险区域和因素以及矛盾纠纷等进行全面排查、登记造册、评估风险，定期检查、实时监控、落实责任；组织辖区企、事业单位建立建全应急管理组织体系，针对、危险化学品等危险物品的生产、经营、储运等环节，

　　以及人员密集区（如学校等）的食品卫生安全和消防通道安全等，进行突发公共事件应急处置培训，同时明确专（兼）职管理人员，落实安全管理和监控责任；有关职能部门要将预测预警能力建设作为应急管理工作的重点认真落实，科学布点，加强装备，提高监测水平，各村委、乡直各单位要做好应急信息的收集、研判和报告，落实现场处置的工作措施。

　　二、完善应急预案体系建设，提升应急预案实效。按照相关要求，各村委会、学校、有关企、事业单位要按照简便易行、通俗易懂、可操作性强的原则，针对应急处置中的职责分工、核心任务、处置程序、响应时间和善后工作等环节，对已编制完成的预案进行修订完善，实现预案的全覆盖。三、全力推进“一网五库”建设，加强突发事件信息报送工作。在建立健全应急管理工作联络网的同时，加大完善“五库”（即应急物资库、救援专业队伍库、安全隐患库、法律法规库、突发事件典型案例库）工作力度，全面掌握各类救援队伍、救援物资的分布和储备情况，分门别类，逐一整理建档入库。同时通过完善应急联络网，壮大突发事件基层信息员队伍，拓宽信息报送渠道，提高信息报送时效和质量，并强化对突发事件信息报送考核制度，定期对各村委会、乡级各单位信息报送情况进行通报。四、加强应急队伍建设，提高应急保障能力。20xx年，我乡将增强应急抢险救援分队力量，并配备必要装备，以增强我乡综合抢险救援能力。乡级各单位要充实完善专业应急救援队伍，其他相关单位建立由本单位职工组成的专职或兼职救援队伍，各村委、各单位重点加强维稳调解、民兵应急救援、义务消防队、卫生医疗、事故救援、志愿者队伍等应急队伍建设。进一步加强治安巡逻、防暴突击、公共卫生、抢险救灾等应急队伍之间的合作，联合培训、联合演练，提高合成应急、协同应急的能力。五、开展应急管理达标村建设活动，夯实基层应急管理基础。按照“立足基层，夯实基础，典型带动，全面推进”的全乡基层应急管理工作思路，20xx年将在全乡范围内开展基层应急管理达标村建设活动，年终经乡应急管理部门考核验收后由政府予以表彰奖励。六、开展应急实战演练，强化应急教育培训。开展应急实战演练，强化应急教育培训是法律赋予各村委和乡级各单位应尽的职责。各村委、乡级各单位要根据乡总体应急预案和专项应急预案的要求，组织1—2次有针对性的应急演练，乡政府要定期组织辖区内企事业单位，特别是人员密集、危险源集中的重点单位和重点部位开展专项应急演练。乡级有关部门要相互配合，依靠各自人力和物力优势，把应急救援队伍建设与应急演练有机结合，制定演练计划，确定演练内容。要依靠群众，动员社会各方面力量积极参与，通过演练不断检验应急预案的可行性，根据演练的情况及时完善应急预案。年终应急管理工作目标考核，将把应急演练作为重要指标。各单位要认真组织，切实抓好群众应急演练工作。有关演练情况要及时报乡应急办，乡应急办将对各地各部门应急演练工作开展情况及时进行通报。继续深入开展全乡应急知识普及教育活动，充分利用宣传栏、有线电视等形式，开展通俗易懂、寓教于乐的教育培训活动。积极创新学校安全教育模式，推进应急知识进学校、进书本、进课堂，把应急知识和安全教育贯穿于学校教育的各个环节，充分发挥“教育一名学生，带动一个家庭，辐射整个社会”的作用。定期组织开展校园火灾、地震、防空等自救逃生综合应急演练，提高学生自防自救能力。

　　

　　

篇十二：应急管理局2022党建工作思路

　县应急管理局2022年工作总结和2022年工作思路

　　县应急管理局2022年工作总结和2022年工作思路2022年，在新冠肺炎疫情与应急管理工作交织迭加的形势下，县应急管理局在县委、政府坚强领导下，在区市应急管理部门的支持指导下，提高政治站位，加强领导、勇于担当、统筹兼顾、履职尽责，以党的建设为统领，切实抓好安全生产、防灾减灾救灾、法治政府、创城、脱贫攻坚等工作。现将2022年工作开展情况及2022年工作思路报告如下:一、工作开展情况（一）全力抓好新冠肺炎疫情防控工作。一是县安委办综合协调，召开三次专题会议，成立六个专班，明确牵头部门，对银川市临时急救医院的供水、供电、供气、电梯、消防安全进行服务指导，全力保障银川市临时急救医院安全运行；二是帮助全县6个集中隔离点在制度、应急预案、疏散通道、排查隐患等方面进行指导服务。对全县临时隔离点（宾馆）、社区消防安全生命通道等进行检查，发现消防安全隐患68条，下发整改指令书6份。三是积极配合宁和社区、李俊镇李庄村做好居民区人员车辆登记，配送过氧乙酸消毒液

　　

　　200kg、酒精40kg。四是向全县各部门（单位）发放救灾帐篷86顶、折迭床100张、棉被100条、棉褥100条、棉大衣560件、消毒液1.3吨。

　　（二）全面加强安全生产工作。一是严格落实安全生产责任制。定期向县委政府汇报工作，提出加强安全生产工作措施；

　　召开3次安委会全体扩大会议，安排部署安全生产重点工作；

　　制定了《永宁县2022年安全生产工作要点》《2022年度安全生产行政执法计划》等，并积极组织落实；

　　签订了2022年度安全生产目标管理责任书24份，层层落实责任，严格奖惩。二是组织开展安全生产大检查。制定了《2022年度安全生产监管执法计划》，根据企业类型、风险等级确认检查及抽查频次，针对企业事故多发时段、生产经营季节特点明确检查人员。结合企业复工复产、春节、清明节、五一等环节组织开展安全生产大检查。共检查烟花爆竹经营单位31家，查扣伪劣烟花爆竹6件；

　　检查冶金企业2家，发现安全隐患10处，下达《责令限期整改通知书》2份；

　　检查工矿商贸企业271家（次），发现安全隐患659项，下达《责令限期整改指令书》89份、《现场处置措施决定

　　

　　书》14份。疫情期间，对105家复工复产企业进行执法检查，排查隐患120条，责令限期整改32家，责令暂时停产停业整改4家，并对查处的安全生产隐患，帮助企业制定“一企一策”整改措施。三是充分发挥安委会办公室的协调作用，组织有关部门在建筑施工、道路交通、物流市场、学校等重点场所开展了联合检查，共检查628家次，发现安全隐患1860余处，目前已有个行业主管部门监督整改完毕。四是组织开展安全生产专项整治。组织开展了全县有限空间专项整治，全面辨识业有限空间基本情况，制订完善安全管理制度，规范有限空间作业管理，有效防范有限空间作业生产安全事故；

　　聘请专家对2022年度危险化学品专家指导服务整改情况进行跟踪督查，共检查企业17家，复查隐患680条；

　　配合自治区危险化学品专家指导服务组对宁夏伊品生物科科技股份有限公司重大危险开展了专家指导服务，共发现安全隐患51条，目前已全部整改完毕。组织交通、住建、市场监管等部门开展了燃气单位专项整治，共检查危险化学品运输单位3家、燃气经营单位12家。五是组织开展“安全生产月”活动。6月16日组织安委会成员单位在杨和大街开展了安全咨询日活动，向群众和社会公众传播安全生产政策法规、安全科普常识等，发放各类宣传资料8000余份。组织各单位、各企业参与安全知识微信有奖竞赛活动。采取线上线下相结合的

　　

　　方式，扎实推进安全宣传“五进”，制作宣传展板300余个，条幅700余条，发放宣传资料10000余份。6月17日，6月29日分别在中石油观桥加油站开展防震减灾应急演练，在宁夏安顺杰危险货物运输有限公司开展液氨泄露应急救援演练活动。积极参加“世界环境日宣传活动”、“社会治安综合治理工作宣传日”“3.15消费者权益保护日”等宣传活动，发放各类安全宣传材料2000份，制作安全生产宣传横幅35条。六是根据国家和区市安全生产专项整治三年行动安排部署，制定印发总方案1个、专题方案2个、专项行动方案17个。七是推进企业安全生产标准化创建。目前，全县安全生产标准化达标企业中新增二级企业1家，45家企业开展全生产标准化对标对表创建工作，已申报二级标准化达标企业1家，正在进行创建4家。八是制定应急预案体系。修订了《永宁县重特大安全生产事故应急预案》、《永宁县烟花爆竹应急预案》《永宁县危险化学品事故应急预案》《永宁县工贸企业安全生产事故应急预案》。九是统筹推进安全生产专项整治三年行动。印发了《永宁县学习宣传贯彻总书记关于安全生产重要论述专题实施方案》，明确了党委（党组）学习要求和工作任务。制定了《永宁县安全生产专项整治三年行动实施方案》，形成了具有永宁特色的“1+2+17”三年行动实施计划。成立了由县人民政府常务副县长为组长的永宁县安全生产专项整治三年行动工作

　　

　　专班，制定了七项工作制度，强化了专项行动顶层设计。制定了安全生产专项整治三年行动时间表路线图建立问题隐患制度措施“两个清单”，统筹推进安全生产专项整治三年行动。在重点行业领域开展专项，其中，危险化学品领域6家次，排查隐患56条，下达执法文书14份；

　　工贸行业8家次，排查隐患67条，下达文书16份；消防领域324家次，排查隐患194条；文化领域77家，排查隐患13条，已整改9条；农业农村领域118家次，整改隐患33条；道路交通领域7家，发现隐患3处，下达整改通知3份。建筑施工领域68家次，发现安全隐患168条，下达责令限期整改治理书27份，责令停止施工4处，立案查处4家，罚款26万元；油气长输管道领域7家次，排查隐患42条；特种设备领域119家，发现隐患194条，下达特种设备安全监察指令书28份。强化安全生产宣传引导，充分利用宣传公示专栏、电子屏、标语、微信、电视专栏等，开辟安全文化宣传阵地和宣传平台，有针对性地开展安全生产专项整治宣传教育活动，推进内容形式、方法手段、渠道载体创新运用和实践推广。全县共举办安全讲座8场次，发动干部职工、群众470余人。

　　

篇十三：应急管理局2022党建工作思路

　2022年机关党建工作思路范例

　　今年，国土分局党建工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神和区党的建工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，以建设勤政为民、清正廉洁的学习型党组织为目标，紧紧围绕“服务中心，建设队伍”两大任务，进一步加强分局党的思想、组织、制度、作风和反腐倡廉建设，努力开创分局党建工作的新局面，保障全局工作的顺利开展。

　　一、加强思想建设

　　一是要切实抓好理论武装。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，继续抓好分局党员干部的政治理论学习，组织开展专题性系列教育活动，帮助和引导党员干部树立正确的人生观，价值观和权力观，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，充分发挥党员的先锋模范带头作用。二是要积极创建学习型机关。今年为“国土资源学习年”，要以创建学习型党组织为载体，落实学习制度，采取中心组学习、集中辅导学、科（室）、所（党支部）组织学、个人自学相结合的方式，充分运用党员干部现代远程教育平台，抓好干部职工思想政治的学习教育，不断提高党员干部的综合素质和业务能力。要定期开展读书会，专题大讨论，建立分局党员干部学习积分制并定期进行考核等，进一步加强党员干部学习的积极性和主动性，营造良好的学习氛围。三是要不断加强思想政治工作。坚持以人为本，以关心爱护党员干部为出发点，认真抓好教育和管理的结合，注重做好耐心细致的思想政治工作，及时了解党员干部的真实想法，思想动态，有针对性地组织谈心谈话活动，做好思想引导工作，解除疑虑，理顺情绪，解决存在或潜在的思想问题，体现党员干部的先进性。

　　二、规范组织建设

　　一是要不断规范党员发展。要继续巩固和发展先进性教育活动成果，认真做好发展党员工作，加强对入党积极分子的培养，掌握思想动态，成熟一个发展一个，不断为党组织输送新鲜血液，要改进党员教育管理，切实增强党员干部的责任意识，建设一支高素质的党员队伍。二是要不断规范分局党支部建设。按照“四型五好”规范化要求，进一步完善分局党支部的规范化运作，依照党章要求，严格遵循法定程序对分局党总支及四个党支部的书记、副书记进行换届选举，进一步发挥党支部在基层国土工作和服务大项目建设等方面的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是要不断规范组织生活制度。在党的组织建设上，分局要进一步按照制度化、规范化建设要求，坚持民主集中制原则，全面落实党支部工作各项制度，进一步梳理完善内部规范管理等工作措施，落实组织生活等制度，使组织生活在组织建设中的作用得到实际有效的发挥。

　　三、完善制度建设

　　制定年度制度建设计划，增强针对性和可操作性，分解全年的工作任务，进一步完善分局党组工作制度、议事规则、集体决策等制度，严格执行民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和报告个人有关事项等制度，形成教育靠制度来保证，监督靠制度来落实，作风

　　靠制度来规范的良好局面。要按照党风廉政建设责任制的要求，把责任分解到科室、细化到个人，形成既承担工作任务又承担廉政责任的“一岗双责”良好局面。继续完善党务公开制度，健全党内情况通报、情况反映、重大决策意见制度，进一步强化监督制约，加强对党组织执行各项工作制度和工作程序的监督检查，确保分局党建工作的健康发展。

　　感谢您的阅读，祝您工作顺利，生活愉快!

　　

　　

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