推动现代畜牧经济发展,助力乡村振兴

吕龙 高福光 乌云塔娜

近年来，随着产业结构调整力度的不断加大，畜牧养殖业在带动区域经济健康发展，助力乡村振兴方面的作用日益增强。通过加快推进现代畜牧养殖产业的有效发展，转变传统的生产方式，提升生产质量，切实提高养殖户的收入水平。从当前畜牧养殖业的整体发展现状来看，还存在着一些制约畜牧养殖业可持续发展的问题。因此，要全面分析当前畜牧经济发展面临的诸多问题，并提出相应的发展措施，为乡村振兴战略有效实施蓄势发力。

现代畜牧经济发展面临的问题

市场竞争加剧 随着畜禽产业规模化、集约化程度不断提高，部分中小养殖场生产效率低，竞争力偏弱问题逐渐突出。畜产品进口数量逐年增加，对国内畜产品市场冲击加剧，畜产品价格波动短期难以调整。饲料、人工、基础设施等养殖成本逐年增加，市场竞争不断加大。

环境约束趋紧 随着生态文明建设推进，畜禽养殖、屠宰加工、兽药饲料生产与环境保护的矛盾日益明显。受耕地用途管制和非粮化政策因素影响，畜禽适养空间进一步压缩，大面积平整饲草地块受限。种养主体分离，种养循环不畅，稳定成熟的种养结合机制尚未形成，粪污还田利用水平较低。

疫病风险严峻 非洲猪瘟病毒污染面广且已定殖，高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病临床发病现象依然存在，布病、结核病等人畜共患病尚未得到根本性控制，狂犬病在农村和城乡结合部时有发生，疯牛病、非洲马瘟等外来动物疫病传入风险依然存在。基层动物防疫体系不健全，动物卫生监督机构因机构改革面临取消或合并，技术支撑能力有待提高等因素制约动物防疫工作的开展，畜禽养殖生物安全防控压力大。

推动现代畜牧经济发展，助力乡村振兴

提升畜禽养殖基地生产能力 提升集约化生产水平。依托优势区域，引导龙头企业向现代畜牧业示范区聚集，形成产业集群，培育壮大优质畜禽产品生产基地。鼓励龙头企业联合中小养殖场（户），通过统一生产、统一服务、统一营销、技术共享、品牌共创等方式，形成稳定的产业联合体。推进大型养殖企业与屠宰加工、饲料、兽药企业联合，形成稳定的产业联合体，实现全产业链经营，保障优质畜产品供应。

加快草食畜生产方式转型升级。加快牧區半牧区转变畜牧业生产方式，以提高生产规模化、标准化水平为核心，鼓励统筹整合优势草畜资源，发展现代草牧业。提升草食畜牧业基础设施建设水平，建设牧区特色饲草基地。落实国家基础母牛扩群增量项目，推动基础母牛扩群提质。结合全省产业基础支持建设肉牛、肉羊现代农业产业园区，建设肉牛、肉羊产业集群，不断扩大肉牛、肉羊养殖规模。

加快发展饲草料产业 做大做强饲料产业。推广饲料精准配制技术、高效低蛋白日粮配置技术、绿色新型饲料添加剂应用技术和非粮饲料资源高效利用技术，引导饲料配方多元化，推动精准配料、精准用料，促进玉米、豆粕减量替代，加快生物饲料、安全高效饲料添加剂等研发应用，提升饲料产品品质和利用效率。制定并出台“瘦肉精”监管协调联动机制，厘清“瘦肉精”监管工作部门间的职责，把监管职责层层落实好，对发现的各类“瘦肉精”案件和线索，严格按照农业农村部、公安部等五部门文件要求查处，真正做到有法可依、有法必依。认真抓好饲料生产企业安全生产工作，建立层层签订安全生产责任状的管理机制，落实安全生产责任。按照“属地管理、分级负责”监管原则，加大检查力度，实现“痕迹化管理”。

做强饲草产业 积极争取国家政策支持，充分发挥财政资金引导作用，重点推进牛羊养殖大县饲草种植工作，在牧区重点发展青贮玉米、苜蓿、小黑麦等优质饲草种植，平原区重点发展青贮玉米种植，农牧交错带重点发展青贮玉米与燕麦种植，形成各具特色的饲草生产基地，不断提升优质饲草作物种植面积。鼓励规模草食畜养殖场建成自有或合同流转订购的饲草种植基地，提高饲草生产与利用水平，增强节本增收效果，基本形成优质高效饲草作物生产与畜牧业融合发展格局。发展多种饲草产品，大力推广青贮、半干（含窖贮、裹包）青贮等加工技术，进一步提高饲草青贮加工利用的比例。通过产品结构的优化，大幅提升饲草产品品质，提高草产品的市场竞争力，助力草食畜产业发展。通过政策引导和技术推动，引导饲草种植散户自身联合或与大型龙头企业、合作社等合作，变散户种植为规模经营，提高机械作业效率，降低生产成本，保障产品品质，形成资源集中、生产规范、营销集约的规模化生产格局。

现代畜牧养殖业的高质量发展，是增加农民群众经济收入，改善农村生活面貌，助力乡村振兴的重要支撑。未来畜牧经济发展过程中，应根据实际需求，加强产业结构有效调整，转变传统生产方式，进一步延长产业链条，助力乡村振兴。

（作者单位：内蒙古自治区包头市畜牧水产推广服务中心）

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